关于人防财务工作的探讨(精)大全

第一篇：关于人防财务工作的探讨(精)大全

关于人防财务工作的探讨

摘 要：人防财务工作是人防事业的重要组成部分。做好人防财务工作是人防建设的重要保证，是人防事业发展的客观需要，也是适应财政体制改革的必然要求。本文主要探讨如何加强人防部门财务管理工作。

关键词：人防；财务管理；改革

人防财务工作是人防事业的重要组成部分。近年来，我国财政管理体制发生了深刻的变化，实行了以财政收支分类、部门预算、非税收入管理、国库集中支付、政府采购和以专家评审、绩效考评为依据的资金分配机制以及建立健全以审计、专项检查、社会力量组成的全方位的监督体系等为核心的财政管理制度改革，这一系列的改革对人防部门的会计核算和财务管理提出了新的要求。如何顺应当前财政管理体制变化，实现依法理财和科学理财，提高资金使用效率，更好地促进人防事业的发展，是摆在我们面前的一项重要课题。下面主要探讨如何进一步加强人防财务管理工作，研究探讨新形势下加强人防财务工作的思路，切实提高人防经费保障管理水平。

一、加强预算管理。正确编制和严格预算执行，是强化人防财务管理的关键。预算管理是财务管理的基本要求，也是财务管理的核心。加强预算管理，一是要精打细算，提高预算编制的完整性、科学性、准确性，首先，要准确地测算全年的可用财力。资金来源的渠道有哪些，收入方面的不确定因素有哪些，全年的收入有多少，都要心中有数。其次，要合理地确定支出能力和水平。要充分考虑到当前的和长远的、现实的和可能的、显见的和隐见的等各个方面的因素，尽可能增强支出预算的规范性、科学性和合理性。支出预算要留有余地，绝不能出现赤字。最后，要实行全员全程预算管理。二是要严格预算执行，强化预算约束。各项收支预算必须严格按照财政部门批复的用途、科目和金额执行，不得挪用资金，不得随意调剂使用不同科目和项目的资金，不得擅自改变项目内容，不得违规扩大资金使用范围和提高支出标准，预算执行要实行“先预算，后支出”的原则，加强资金的计划性和科学性，每一个单位和部门都要“算了吃”，绝不能“吃了算”，避免资金使用的盲目性和随意性。

二、加大各部分协调力度，争取市财政对人防财务的支持。市财政未实行国库集中支付时，计财处与市财政业务部门协调的主要事项就是资金的调拨，所需协调的部门只有对口业务部门，而且，由于对口业务部门对我局拨付资金有市人防经费预算作根据，对于所拨付资金的使用效果不负主要责任，因此，我们与市财政业务部门的协调沟通相对来讲比较容易。但实行国库集中支付之后，市财政由过去的单纯拨款变为对具体经费支出事项的事前、事中、事后的全程审核把关，所涉及的审核部门多，一般支出需经对口业务处、政府采购办、预算处、国库处、支付审核中心等多个部门的审核把关才能通过，并且每个部门都要对审核通过的经费支出效果负责。这样，就极大地增加了协调的难度，客观上对计财处工作的协调能力提出了更高的要求。但从计财处现有人员状况看，这方面还有很大的差距。今后，在这方面应进一步加强。首先，应借助于各种机会积极向财政各相关业务部门宣称人防经费管理的特殊政策，争取他们从认识层面上对人防财务的理解和支持，使他们减少顾虑，大胆支持人防事业。其次，要加强情感沟通，以点带面，在迎得各级领导支持的同时，努力赢得具体业务人员的支持。

三、加强人防财务财务队伍建设，不断提高人防财务管理水平。财务部门是专业部门，也是政策执行部门，当前要特别注重提高四个方面的能力。一是学习能力。要勤于向书本学，勇于向群众学，善于向实践学，既要掌握国家方针政策、精通人防财务工作业务、通晓相关法律法规，又要学习现代网络知识擅长电子政务处理，还要广泛涉猎多学科知识，全面改善知识结构，提高知识素养，以适应财政管理体制的变化对人员素质的要求。二是开拓创新的能力。要创新工作理念，实现工作重点从忙于日常事务向强化预算管理加强源头控制转变，工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变，工作方式从被动应付向自觉思考、创造性开展工作转变，要创新管理手段，建立健全现代财务管理模式，综合利用现代信息技术和现代办公设施设备，更加及时、全面、周到地搞好财务服务。

四、加强财务分析，提高财务分析的质量。财务分析是财务管理的重点及最终成果，是财政部门、单位内部及其他报告使用者了解单位发展状况、制定政策、指导单位预算执行的重要会计信息资料，也是编制下年度财务收支计划的基础。要应通过财务月报、季报及其分析，为各级领导及时掌握财务工作的动态情况提供科学依据。并且要通过经费来源结构分析、支出结构分析、投资效益分析、资产使用效果分析等一系列方法，评价人防财务管理水平。财务分析不仅要考虑量化的财务指标，还要把战备效益、经济效益、社会效益等非财务指标有机地结合在一起，更好地发挥财务分析的管理作用和参谋作用。

五、加强县、区财务部门的管理。按照中共中央(2001)9号文件和《人民防空财务管理规定》的要求，理顺上级人防办对下级人防办的领导关系，切实加强对县、区人防财务工作领导、指导和监督力度。市人防计划财务部门要对县、区人防工作加强指导，建立人防经费预算审批和财务报表季报制度，要花大力气帮助新成立的县、区人防建立健全完善的内部财务管理制度。要加强对县、区人防及直属单位的审计监督。凡涉及人防国有资产减值、毁损、报废、转让、交换、核销、评估等情况，都应该报计划财务部门审核、备案。计划财务部门要切实履行好核算、监督、指导和管理职能，确保人防财务工作有序进行，从而为人防事业的快速发展，提供重要的财力支撑。

总之，思路决定出路，没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越。新时期人防财务管理工作任务艰巨，挑战性强，财务工作全体人员决心以强烈的事业心、责任感面对各种挑战，坚持科学发展观，进一步解放思想，真抓实干，为人防事业的发展贡献一份力量。

第二篇：人防工作情况汇报

2010年炎陵中学人防工作情况汇报

为培养德、智、体全面发展的中学生，根据《人民防空法》、《义务教育法》和《国防教育法》及安全文明校园学校建设的发展要求，按照炎陵县人防办和县教育局对学校人防知识教育提出的要求，我校开展了人防知识教育活动，现将活动的开展情况汇报如下：

一、提高认识，重组织

我校结合我校的实际情况，要求全体教师充分认识人防教育的重要意义，扎扎实实地抓好人防教育工作，增强教师在新形势下做好人防教育工作的信心。为此，学校专门成立以校长刘建钧为组长，副校长邓世奎、唐曼喜、唐巧锋为副组长，朱暾颖、段泽春、罗艺军、罗光亮、万虹、张丰云及班主任为成员的人防工作领导小组，加强人防工作，着实将人防工作摆在重要的议事日程。

二、注重实践，重提高

为加强人防知识宣传,我们重点讲授人民防空基本知识和技能，包括新时期人民防空的任务、地位和作用，现代高技术空袭兵器的袭击杀伤破坏特点和防护措施，核武器、化学武器、生物武器的毁伤因素和防护方法。以及疏散隐蔽撤离技能，使用人防工事的方法和程序等内容。注重强化人防宣传教育的德育功能，提高学生的爱国主义热情。弘扬爱国主义精神，应始终作为在校学生开展人防教育的核心内容和主旋律。注重强化人防宣传教育的导向功能，唤起学生的危机意识和历史责任感。未来战争,谁掌握了军事领域里的高技术,谁就掌握了战争的主动权。在学校开展人防知识教育就是要让青少年担负起富国强兵的历史使命和依法履行人防建设的现实责任。

三、形式多样，重实效

人防教育工作必须应贯穿于教育的始终，需通过多种途径加以体现，我们学校根据具体情况制定了《突发事件紧急预案》、《外出活动紧急预案》、《传染病事件紧急预案》、《食物中毒紧急预案》等一系列紧急预案，做到预防为主，把紧急事件的预防工作做细，做实，注重实效。

（1）组织影视观摩。组织学生观看“人防”知识录相，让学生通过观

1看来体会如何应对各类突发性事件，如地震、洪涝、山体滑坡、核武器袭击、化学武器袭击、生物武器袭击、野外生存自救等。

（2）开展班会活动。举行形式多样的主题班会，让学生交流自我防护的体会。

（3）教学渗透结合。初一每一位学生都专门发了一本人防知识教材，要求班主任根据教材认真组织课堂教学，结合课堂教学，使学生掌握各种事故的防护。

（4）开展各种演练，如消防、紧急疏散、野外活动、传染病预防等。本学年开展了防空疏散演习1次，让学生在具体的活动中，学会如何自我保护，相互救助，进一步提高了学生的应急避险和处理突发性事件的能力。

（5）组织了人防知识考试，考试成绩合格率为100%，优秀率达85%以上。

（6）开展了人防知识竞赛，通过竞赛激发了学生学习人防知识的热情。

四、下一步我们的主要打算是：

1、继续抓好在校学生的人防教育,切实把教育内容落实到教育计划中,不仅要组织好考试，更要组织好有形教育。

2、要抓好延伸教育,在人防知识教育中融入平时生活的灭火、防煤气泄漏、防化学事故、防恐怖主义等知识，确保人防知识教育更好地平战结合。

我们将继续立足本校实际，进一步完善各项措施，各部门通力合作，努力使学校人防工作再上新台阶。

炎陵中学

2010年12月

第三篇：人防工作会上讲话（本站推荐）

人防工作会上讲话

文章标题：人防工作会上讲话

在人防工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全区人防工作会议，主要任务是贯彻落实省、市人防工作会议精神，总结**年我区的人防工作，布置**年人防工作。刚才同志传达了省、市人防会议的精神；同志对**年工作做了总结，对**年工作做了布置，并和有关单位签订了目标任务书，我完全同意。

下面我结合**年全区人防工作再讲几点意见。

一、进一步统一思想，提高认识，增强新时期人防工作的使命感和紧迫感

从过去一年人防工作的开展情况来看，虽然做了大量的工作，取得了可

喜的成绩，但在一些单位和部门思想和认识上还没有完全统一和到位。有的认为**城市建设才刚刚起步，把有限的资金花在人防工程建设上是劳民伤财，不值得；还有的认为人防工作是人防办部门的事，工作做的好坏与我们无关；还有的认为人防工作力度不能大，大了会影响**的投资环境。要消除这些片面认识就必须要进一步统一思想，提高认识。首先要进一步认识人民防空的战略地位和重大意义。目前我国面临着现代技术特别是高技术条件下局部战争的威胁。祖国还没有完全统一，反华势力还在蠢蠢欲动，局部战争危险依然存在。特别是最近中央军委要求做好对台应急作战的各项准备工作后，人防工作更显突出和重要。大家知道城市和重点地区、重要经济目标是未来战争空袭打击的重点。加强人民防空建设，事关国家安全和战略全局，具有重要的现实意义和深远的历史意义。其次，**是省会城市，我区是**的新市区，有诸多的重要经济

目标，战略地位十分明显，加强人防工作十分必要。再次，我区过去城市基础设施薄弱，防护能力低下，现在城市建设刚刚起步，按中央的要求城市建设与人民防空建设相结合，既可以防止未来战争造成人民生命财产的损失，也可以提高城市总体防护功能,增强地面建筑的抗震能力,减轻灾害的破坏程度；还可以拓展城市空间,缓解城市人口密集、地面交通拥挤的矛盾。加强人防工作，是现代化新市区建设的必然要求。

因此，人防工作不是一件可有可无，可做可不做事情，它是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国、利民的社会公益事业。我们要贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，把思想统一到省、市有关会议精神上来，把认识提高到国防高度上来，只有思想完全统一了，认识提高了，人防工作才能再上新的台阶。

二、依法行政，加大执法力度

《中华人民共和国防空法》一九九六年颁布，九七年元月一日起实施至今已有**个年头了。为了贯彻落实《人防法》，省、市、区都制定了一些与之相适应的配套法规和文件，形成了比较完善的法规体系，为人防工作依法行政，规范执法行为提供了坚实的法律基础。《中华人民共和国行政许可法》颁布实施后，经过严格清理、审核，人防部门被确定为首批行政许可实施主体单位。这充分说明《人防法》在诸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全体国民履行的法定义务，更是人防部门的一项重要职责，不仅要依法行政，严格依法履行审批职责，还要对那些不履行《人防法》义务的单位和个人行使执法权，以维护国家法律的尊严。

今年，区人大将对《人防法》的贯彻实施情况进行重点检查，人防办要认真做好准备，主动接受人大、政协和社会各界的监督。在执法过程中要严格按执法程序办事，做到持证执法，在处罚

时要做到事实清楚，证据确凿，程序合法，处罚恰当。

同时，要认真做好人防建设经费的筹集管理工作，严格按区政府规定执行，任何人、任何单位不经批准都不能减免易地建设费和降低工程的防护等级。筹资的人防经费，实行专款专用。

三、加快人防工程建设，提高人均占有比例

**年人防工程建设刚刚起步，立项的面积比较多，全区大约在万平方米左右，但开工的面积很少，只有万平方米左右，竣工的没有。今年是“十五”计划的最后一年，按“十五”计划要求，城市人口人均占有人防工程面积要达到平方米，而目前我区城市人口人均占有人防工程面积才平方米，差距很大。**年开工万平方米，算到今年底竣工，合起来全区人均才达到平方米，所以必须加大力度，加快开工建设，争取年初再开工万平方米，到年底竣工万平方米，加上原有万平方米的老工程，合计万平方米，按万城市人口计算，人均占有人防工程面积才达到平方米。实现上述目标，任务十分艰巨，希望人防部门和城建部门密切配合，加大力度，促进人防工程建设与城市建设同步发展。争取早开工，早竣工。在这里我们也给建设单位提点要求，希望你们能在规定时间内开工建设，人防和城建部门要积极做好协调服务，为他们排忧解难。

四、加强人防工程、设备管理，保障战备需要

随着人防建设的不断发展，人防工程设施不断增多，这就对人防的人防工作会上讲话

第四篇：人防分公司工作职责

人防分公司经理工作职责

1、实行董事会领导下的经理负责制，经理受董事长委托在总公司行政班子的指导下按照国家有关政策、法规、法令全面领导分公司各方面工作。

2、决定公司组织机构的设置和人员编制，建立以经理为首的生产经营管理系统，对公司的物质文明和精神文明建设负全面的责任。

3、提请董事会聘任或解聘副经理、技术负责人，有权决定公司中层干部的聘任。

4、充分发挥公司领导班子以及各部门的作用，协调公司与业务管理部门和公司内部的关系，检查评定公司各部门的工作业绩。

5、组织编制和审查公司方针、目标、长远规划及生产、财务、行政等工作计划，努力完成各项技术经济考核指标，实现公司奋斗目标。

6、加强职工政治思想教育和技术培训，培养复合型建设工程咨询人才，提高企业的整体素质和管理水平。

7、主持召开公司经理办公会，讨论研究决策公司重大问题，主持召开例会，对生产及行政管理工作中的问题及时作出处理决定。

人防分公司副经理工作职责

1、贯彻执行党和国家的各项方针、政策、落实公司办公会会议决议，在经理的领导下，负责分管部门的日常工作。

2、参与审议公司的各种规章制度。

3、协助经理协调解决公司内部工作，外界关系。

4、按照现代企业管理要求，加强对分管部门的管理，以经济为手段，不断提高服务质量和经济效益。

5、受经理委托，负责人员的选拔及培训，负责监理项目部人员的调配。

6、定期对下属部门职员的检查考核，并将调查考核结果整理后，向经理汇报。

7、负责分管范围的各项工作。

8、完成领导交给的其他工作。

人防分公司技术负责人工作职责

1、人防分公司技术负责人全面负责分公司的技术管理工作，解决工

程监理部提出的工程监理中遇到的技术问题，批准项目监理规划和质量评估报告，技术负责人的工作应对分公司的经理负责。

2、负责组织学习贯彻有关建设监理工作的法律法规、方针、以及公

司制定的质量、安全监理工作管理文件。

3、主持制定分公司建设监理技术发展规划和分公司的技术管理

计划以及技术装备计划，负责批准发布技术性文件，参加重要的施工图的会审和重大质量安全事故的处理。

4、策划部署质量安全监理工作督察和员工教育培训工作。

5、参加分公司定期召开的监理工作例会，提出项目监理部在监理服

务过程中存在的质量、技术和安全等工作问题以及解决办法和今后的要求。

6、指导工程监理部受理项目顾客的质量投诉，必要时直接参与处理。

7、负责规范、规程的状态控制。

第五篇：人防工作(投稿)

睢县人防办以“三治”促“三提”

开拓人防事业新发展

2011年下半年，商丘市委决定在全市范围内广泛开展“三治三提”活动，睢县人防办以此为契机，通过加强人才队伍建设、严格各项工作制度、提高行政执法水平等方式，为实现人防事业新发展打下了坚实的基础。

一、加强人才队伍建设，夯实发展基础。

人才是兴业之本。睢县人防办为大力加强人才队伍建设，采取多种途径，取得了明显成效。一是改善学习环境，增添了电脑，增订了各类学习资料和专业技术刊物达10多种。二是鼓励干部职工学习进修，全办在职人员本科及以上学历达到了90%。三是注重抓好业务培训，按照市人防办的统一要求，定期到商丘市高炮团进行短期培训，加强业务知识学习和身体素质锻炼。四是大力开展“三治三提”活动，使每个同志自我加压，主动学习，积极进步，做到爱一行，钻一行，专一行，热心于人防事业。

二、严格各项工作制度，保障科学发展。

没有纪律，就没有战斗力。睢县人防办结合“三治三提”活动，严格各项工作制度，保障科学发展。一是严格落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制和失职追究制等制度。二是扎实开展“三治三提”活动，全办干部职工定期进行法律和业务知识集中学习，牢固树立依法行政、为民服务的理念；认真执行考勤制度和限时办结制度，当天能办的事当天办，绝不拖泥 带水，做到效率至上。三是强化监督检查，严格绩效考评，充分发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用。

三、提高行政执法水平，增强发展动力。

人民防空是国防的重要组成部分，是现代城市建设的重要内容。人防机关作为“准军事化”机构，必须大力提高行政执法水平，才能做到国防建设与现代城市建设两促进、两发展，才能真正增强发展动力，实现人防事业跨越式发展。睢县人防办在加强人才队伍建设和严格各项工作制度的基础上，对人防执法领域的热点难点问题进行了深入调研，积极借鉴和吸取兄弟县市人防部门的经验、做法，制定出台了一系列规范性文件，增强了行政执法的针对性、实用性和可操作性。同时，加强对日常执法工作的监督和管理，做到了监督工作贯穿于行政执法活动的全过程，确保了行政执法的质量和效果。

没有恒心，难成大事！睢县人防办不仅现在要做好“三治三提”活动，以后更是要把“三治三提”活动的精神融入到人防事业发展的光明前景上来，以百倍的干劲，不断开拓人防事业新发展！