XX局三严三实活动实施方案

第一篇：XX局三严三实活动实施方案

三严三实活动实施方案

根据县委教育实践活动领导小组《关于开展“三严三实”集中学习教育活动月的通知》要求，经研究，我局决定从4月中旬开始，集中1个月时间，在全局党员干部中开展“三严三实”集中学习教育活动，具体方案如下：

一、目标任务

通过扎实开展“三严三实”集中学习教育，深入领会“三严三实”的深刻内涵、重大意义，以“三严三实”为标尺、以焦裕禄同志为榜样，充分发挥领导干部的示范带头作用，自觉做到信念坚定、求真务实、廉洁自律，进一步形成干事创业的新风正气。同时，以“三严三实”要求为指导，高标准高质量抓好活动各个环节的工作，努力取得群众满意的实效。

二、活动安排

集中学习教育期间，以开展六项活动为载体，进一步创新学习形式，丰富学习内容，确保集中学习教育取得实效。

1、开展集中学习交流。重点学习全国“两会”报告，总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时重要指示精神，总书记在兰考县调研指导教育实践活动重要讲话精神，张宝顺书记、王学军省长关于贯彻“三严三实”要求的讲话精神，王学军省长3月21—22日在宿州、泗县调研讲话精神，《以案为鉴警钟长鸣》和《群众路线教育实践活动警示教育资料》。在学习的基础上，参学人员亲自撰写交流讨论材料，适时开展交流讨论。

2、开展“双学双找双比”活动。深入开展学先辈、学先进，找差距、找不足，比成绩、比奉献活动，通过组织观看电影《焦裕禄》等形式，深学、细照、笃行先辈先进的崇高精神。召开专题座谈会，深入查摆自身存在的问题、与先进先辈的差距，明确努力方向，为撰写对照检查材料、高质量召开民主生活会做好准备。

3、开展网上“晒权力”活动。将局领导班子分管业务、各股室工作流程在林业信息网上公开，领导班子要带头就依法用权、秉公用权、廉洁用权开展公开承诺活动。将权力运行置于群众监督之下，向局班子成员配偶发一份廉洁倡议书，开展“家庭助廉”活动。

4、开展办实事解难题活动。以开展“践行‘三严三实’要求、联系服务群众‘零距离’”主题实践活动为载体，对前期走访调研情况进行认真梳理汇总，建立问题整改台账，抓好群众反映强烈的热点难点问题的解决。活动期间，每名班子成员至少为联系点解决一个难题，或办一件实事。

5、开展党代表联系群众活动。制发《关于开展党代表联系群众工作制度的通知》，设置党代表联系党员群众工作室，进一步增强党员干部的履职意识、服务意识、充分发挥党代表联系党员、联系群众的作用。

三、组织保障

一要加强组织领导。精心组织安排，周密研究部署，认真学习总书记“三严三实”要求及兰考重要讲话精神，确保党员干部深刻领会丰富内涵和精髓要义，确保学深学透、融会贯通。

二要注重宣传引导。充分利用灵璧林业信息网、微博、微信等手段着力挖掘和宣传身边的先进典型，坚持用身边的事教育身边的人，切实营造浓厚的舆论氛围。

三要搞好统筹结合。把学习教育与听取意见环节相结合，切实将“三严三实”要求内化于心，要与对照检查、开展批评环节相结合，认真对照查摆，找准突出问题，将“三严三实”要求外化于行;要与整改落实，建章立制环节相结合，扎实推动问题解决，建立长效机制，切实将“三严三实”要求固化于规。从而推动灵璧林业的跨越式发展。

第二篇：局三严三实实施方案

局三严三实实施方案

食品药品监督管理局开展“三严三实”专题教育实施方案

根据《中共六安市委办公室印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》精神(六办发〔2015〕14号)，结合食品药品监管工作实际，现就2015年在局机关处级以上干部中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案：

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动食品药品监管事业发展上见实效。

在专题教育中要把握好“六个具体要求”，即：“紧扣主题、聚焦重点、问题导向、从严要求、以上率下、讲求实效”，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、缺乏真抓实干精神，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不诚实，阳奉阳违、自行其是，心中无党纪，眼中无国法等问题。推动党员领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，树立正确的权力观，强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

二、方法措施

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中，与中心组学习、“三会一课”、民主生活会结合起来，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从5月中旬开始，在局机关处级以上领导干部中开展。集中学习和专题研讨拓展到全体党员干部。

(一)抓专题党课，促精神实质领会。结合专题教育动员部署工作，局党组主要负责人要紧扣“三严三实”要求，联系食品药品监管工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头为党员干部讲一次党课，其他党组成员可以结合工作分工到分管联系的直属单位讲一次党课，也可以结合学习研讨做专题发言。通过党课报告和专题发言促进党员干部深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵，清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害，明确落实“三严三实”的实践要求，教育引导党员干部做到忠诚、干净、担当。“七一”前夕，要组织开展一次“三严三实”主题党日教育活动。

(二)抓学习研讨，促思想境界提升。把学习总书记系列重要讲话作为学习的重中之重，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等。认真学习党章和党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定，不断强化纪律意识、规矩意识。强化先进典型教育，认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进事迹。自觉以先进为镜，找准差距，见贤思齐。围绕学习和弘扬沈浩精神，组织县处级以上领导干部到凤阳小岗村或就近的爱国主义教育基地过一次组织生活。开展警示教育，要从***、***、徐才厚等违法违纪案以及省内和我市一些违法违纪案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在个人认真自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1-2次。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点研讨如何坚定中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

时间安排：5月至6月，重点安排“深刻学习领会总书记治国理政思想，准确把握‘四个全面’战略布局”学习研讨会，帮助党员干部全面准确理解“四个全面”精神实质和丰富内涵，自觉增强“三个自信”。组织党员领导干部赴爱国主义教育基地参加组织生活，加强党性教育，提高忠诚意识。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都要做到思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏;服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

时间安排：7月至8月，重点安排“认真学习党章、遵守党规党纪”学习研讨会，教育引导党员干部自觉严格要求自己，模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织党员领导干部观看廉政警示教育片和图片展、听取党风廉政专题报告会等，进一步增强廉洁从政意识。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时间都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造出经得起实践检验、深受群众欢迎、实实在在的工作业绩。

时间安排：9月至10月。重点安排“清正廉洁、监管为民”学习研讨会，教育引导党员干部在务实担当、谋事创业上作表率。党员领导干部联系自身实际及工作实际撰写心得体会文章，不断巩固专题教育成果。

(三)抓党内组织生活，促查摆批评深入。12月底前，以践行“三严三实”为主题，召开2015党员领导干部民主生活会和党员组织生活会。坚持弘扬整风精神，每名处级领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照总书记指出的“七个有之”、“五个必须”，对照正反两方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求基层单位和干部群众意见，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析。

重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律已严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查用权实不实，反思宗旨意识是否坚守、用权是否为民;检查谋事实不实，反思是否在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。

(四)抓整改落实，促实际问题解决。要按照中央和省委提出的“三个着力解决”要求，围绕“忠诚、干净、担当”，联系实际，深入查摆“不严不实”的现实表现，认清危害，深挖根源，找准症结。坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改。结合“四进四促”调研走访活动，广泛征求意见和建议，着力为基层办实事，解难事。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容。要上下结合、联动整改，对查找出的“不严不实”问题分清责任，把整改措施落到实处。

(五)抓立规执纪，促制度建设长效。把思想建党和制度治党结合起来，制定和完善相关制度办法，健全践行“三严三实”制度机制。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。完善干部教育管理制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育体系，筑牢坚守“三严三实”的思想根基。完善干部考核评价和选拔任用制度，把“三严三实”作为考核评价的重要内容。完善权力运行制约机制，大力推进“审、批、查”三分离的行政审批制度改革，制定和完善权力清单和权力流程，织牢“三严三实”制度的笼子。完善改进作风建设常态化制度，严肃党内政治生活，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，推动“三严三实”要求制度化、常态化、长效化，不断取得作风建设新成效。

三、保障措施

局机关、开发区分局和各直属事业单位党员干部要把“三严三实”专题教育纳入日常学习的重要内容，参照学习研讨专题，认真组织实施。

(一)严格落实责任。“三严三实”专题教育在局党组领导下进行，由局办公室牵头组织实施，纪检监察室配合。局党组主要负责人为第一责任人，切实加强领导。坚持把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职的重要内容。

(二)坚持讲究实效。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，聚焦问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落实脚点，发扬认真精神，贯穿从严标准，把各项活动做扎实、做细致、做到位。

(三)坚持两手抓两促进。坚持统筹兼顾，把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署结合起来，与食品药品监管工作任务完成结合起来，与“四促四进”活动结合起来，做到专题教育与日常工作、教育实践活动有机整合、相互促进。

商务局开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设，按照中央和省市、区委关于专题教育的安排部署，根据《中共保山市隆阳区委印发〈区委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案〉的通知》(隆发〔2015〕6号)要求，2015 年，在全局党员、干部中深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育(以下简称“专题教育”)。结合我局实际，制定如下实施方案。

一、主要任务

通过开展专题教育，巩固和拓展教育实践活动成果，深入推进作风建设，教育引导全局党员、干部认识开展专题教育，坚持以杨善洲同志为标杆，自觉按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使广大党员、干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，着力打造一支政治过硬、作风优良、业务精熟、纪律严明、奋发有为的干部队伍，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来，凝聚起全局上下聚精会神抓党建、齐心协力谋发展，推进隆阳商务工作健康快速发展。

二、目标要求

全局党员、干部要自觉以“守纪律勇担责强执行重品行”为行动准则，认真落实“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，适应从严治党、改进作风、经济发展“三个新常态”需要，扎实开展好专题教育。

(一)贯彻全面从严治党要求，自觉践行“三严三实”

“三严三实”是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。要严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。

(二)贯彻全面从严治党要求，始终做到“忠诚干净担当”

1.坚定政治品格，做到对党忠诚。对党忠诚是政治品格。党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚;要言行如

一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不要说一套做一套;要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境时忠诚、逆境时就不忠诚;要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。

2.坚守为官底线，做到个人干净。个人干净是为官底线。党员干部要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。要防止和避免守不住为官底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱财物作为衡量得失的准绳，背离从政为官的正道，以致个人栽跟斗，党的声誉受损害，党的事业遭损失。

3.坚持从政准则，做到敢于担当。敢于担当是从政准则，是领导干部的职责所系、使命所在。党员干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对我区改革发展进入攻坚期和深水区面临的各种风险和难题，各级领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担当、敢于负责，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。

(三)贯彻全面从严治党要求，坚决落实“守纪律勇担责强执行重品行”

1.守纪律是组织要求。守纪律强调的是一个“严”字，只有“严”字当头，才会遵纪守法、自我约束、步调一致，体现了严以修身、严以用权、严以律己和对党忠诚、个人干净的要求。就是要坚定理想信念，严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、经济纪律、保密纪律、宣传纪律、人事纪律、外事纪律，团结一致向前看，步调一致向前进，确保党内政令畅通和党风清正纯洁。作为党员、干部，守纪律既是组织要求，也是履行岗位职责的基本义务。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。凡是纪律明确规定不能做的，就要“令行禁止”，坚决不越过“底线”，不踩踏“红线”，不触碰“高压线”，严格按章程办事、按制度办事、按规矩办事;凡是纪律明确规定要做的以及中央和省市区委已经作出的重大决定，就要“有令必行”，即使有不同意见，也要在坚决执行的前提下，经过一定的组织程序提出，决不允许自行其是，公开发表与之相反的言论，采取与决定、决议相违背的行动。必须维护党中央的权威，在任何时候、任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

2.勇担责是做人根本。勇担责强调的是一个“忠”字，只有“忠”字当头，才会为党分忧、为国尽责、为民奉献，体现了谋事要实、创业要实、做人要实和敢于担当的要求。就是要不怕事、有血性，凡是法律规定的、职责范围内的事，不管有多难，都要往前冲，不准打折扣，在困难面前不退缩、在失败面前不气馁、在大是大非面前立场坚定，能承受挫折和压力，不推过、不邀功，勇于承认和修正错误，敢于啃硬骨头、敢抓敢管、敢于担当、敢于负责，这是做人之根本。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。作为党员、干部,更是要勇于担责，有一股冲劲、闯劲、拼劲，还要有钻劲、韧劲、干劲，敢立“军令状”，以逢山开路、遇河架桥的精神迎难而上，以不破楼兰终不还的决心，奋力把全面深化改革各项事业推向前进;要深入一线，到困难多、矛盾突出和情况复杂的地方调查研究，帮助提出对策、解决问题;要始终以感恩之心对待人民，以敬畏之心对待权力，以进取之心对待事业，以负责之心对待工作，做到对党的事业尽忠,对百姓的福祉尽责,对全区的发展尽力,不负组织的信任、人民的重托;要坚持把全心全意为人民服务作为我们义不容辞的责任，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，把人民赋予我们的权力作为我们干事创业的“利剑”，为实现隆阳争先进位与全国同步全面建成小康社会目标奉献自己的力量。

3.强执行是成事保证。强执行强调的是一个“实”字，只有“实”字当头，才会听党指挥、服从组织、狠抓落实，体现了谋事要实、创业要实、做人要实和对党忠诚的要求。就是要一件事一件事的抓落实，凡是区委、区政府的决策部署，必须一刻不停顿、一刻不懈怠、一刻不放松，按质按量抓好工作落实，切实做到有令则行、有禁则止，绝不搞“上有政策、下有对策”，确保全面完成目标任务。执行力是决定战略实施和事业成败的关键，强执行是成事的保证。广大党员、干部务必要增强执行力，接手的事马上就办，办就办好，特别是关系群众切身利益的问题要及时办理，按时回复，做到“零懈怠”，不能让工作在自己的手上拖延和耽误;遇到困难要想办法解决，深入研究，积极应对，不能绕道而行，回避和漠视矛盾和问题;落实工作要不折不扣、不推诿扯皮、不找任何借口，发扬“钉钉子”精神，咬定目标不放松，主动作为、一抓到底，绝不半途而废;面对急难险重的工作，要发扬不怕苦、不怕累和连续作战的作风，确保上级指示全面落实，取得重大胜利;重点工作要时刻跟踪问效，进展要适时向上级反馈，重大问题必须请示报告，决不允许“先斩后奏”、“斩而不奏”;要发扬“严、实、细、快”的工作作风，“严”就是要严格要求、严格标准;“实”就是要脚踏实地、实实在在;“细”就是要注重细节、精益求精;“快”就是要雷厉风行、快速高效，把每一件事情、每一项工作做好、做细、做精。

4.重品行是为官标尺。重品行强调的是一个“清”字，只有“清”字当头，才会不沾不染、廉洁奉公、清正为民，体现了“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求。就是要重视培养高尚的道德和操守，一言一行、一举一动，都要以党的事业为重，以人民的利益为重，在忠实履行职责和为民执政中体现自己的人生价值。“做官先做人”。做人应有人品，做“官”须讲“官”品。广大党员、干部特别是领导干部必须把重品行摆在重要位置，应将其视为为官从政的一把标尺，不仅应当打好人品的底子，而且应当努力提升“官”品，比一般人有更高的追求、更高的境界。要向杨善洲同志学习，学习他坚定信念、对党忠诚的政治品格，牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，大公无私、淡泊名利的奉献精神;要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权、做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公与私、情和法、利和法的关系;要始终坚持心中装着群众，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，对个人的名誉、地位、利益、进退留转，要想得透、看得淡;要坚持“吾日三省吾身”，自觉抵制住金钱、美色、名利的诱惑，经受住各种风雨的考验，耐得住平凡岗位的寂寞，坚决同一切不正之风作斗争，做到一身正气、洁身自好，永葆共产党人的先进性和纯洁性;要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，不断提高精神境界，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

三、范围对象

(一)参加范围

全局干部职工。

(二)分类要求

1.学习讨论、上党课范围及要求。教育引导党员、领导干部结合守纪不严、不敢担责、执行不好、品行不端4 个方面的突出问题，分专题进行学习讨论。紧紧围绕区委、区政府中心任务，以“建设高素质商务干部队伍”为切入点、以“建立健全干部队伍建设长效机制 ”为着力点、以“改进工作作风、提高工作标准、加强工作纪律、提升工作效能”为落脚点，以杨善洲、隆阳区红花村征地搬迁和腾冲县猴桥三岔河移民搬迁典型案例为生动教材，开展好4个专题讨论。局机关领导班子按照“守纪律”、“勇担责”、“强执行”、“重品行”4个专题召开一次专题党课。

2.查找问题范围及要求。所有参加对象都要对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，围绕“守纪律、勇担责、强执行、重品行”4 个专题，认真查找自身存在的突出问题，深刻剖析原因，提出整改方向，形成整改材料。

3.完善和落实“两方案一计划一清单”范围及要求。所有参加对象，要结合查找出来的问题，进一步完善、细化群众路线教育实践活动中制定的“两方案一计划一清单”，采取有效措施，抓好整改落实。

4.召开专题民主生活会、党性分析、列出“三个清单”范围及要求。2015年6月30日前，领导班子要召开一次专题民主生活会、进行党性分析(非党员领导干部要进行对照检查)、列出“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”“三个清单”(具体内容见附件)。

四、方法步骤

(一)宣传发动、学习教育(1月27日-3月30日)

1.加强理论武装。要抓好思想建党这个根本，扭住思想政治工作这个生命线，把思想理论武装放在首位。坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，领导班子和干部职工集中学习讨论和上党课，坚持不懈地开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，加强学习型党组织建设，引导广大党员、干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。

2.搞好宣传发动。在局机关召开动员部署会议，广泛深入地进行思想发动，讲清深入开展专题教育的重要性和紧迫性、中央和省市区委的部署要求、本单位的实施方案、对党员干部的具体要求，充分认识开展专题教育的重大意义，增强参与的自觉性和积极性。

3.强化学习培训。制定学习计划，班子成员集中学习、专题党课、个人自学、基地体验等形式抓好学习。领导班子带头学，每年开展集中学习10 次以上。对股级领导干部进行集中重点培训，分级分类对其他干部进行集中培训，确保学习教育全覆盖。通过系列学习推动“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”要求内化于心、外化于行。(具体学习篇目见附件2)

4.开展专题讨论。要坚持以杨善洲等先进典型为鲜活教材，以“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，突出问题导向，以“守纪律、勇担责、强执行、重品行”4 个专题为重点，认真组织开展专题讨论，照镜对标，照出差距、照出方向、照出动力。要组织开展警示教育，用发生在身边和省、市、区查处的反面典型现身说法，引导广大党员、干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，深刻认识违反党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣、警惕长存。

(二)听取意见、自查自纠(4月1日-4月30日)

1.广泛听取意见。坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取随机调研、个别走访、问卷调查、召开座谈会和征求意见等方式，聚焦“四风”问题。要认真落实领导干部蹲点和部门联村入户工作，主动深入群众，普遍开展好“三个一”活动(领导干部全年深入企业调研不低于30次，一般干部全年深入企业调研不低于10次，领导干部全年驻村不低于15天、一般干部全年驻村不低于10天，)。主动到重点商贸企业、商贸流通存续企业和“四群教育”联系户中听取意见建议，找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题。

2.深入查找问题。以“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”为标尺，对照关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因。同时，要以杨善洲为镜子，进行深刻反思讨论，进一步找准找实自身在“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”方面存在的差距，切忌查找问题见事不见人、对人不对己、避重而就轻。

3.列出“三个清单”。所有参加对象都要结合商务工作的职能职责，列出单位和个人的“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，定职责、定目标、定措施，切实解决因不熟悉职责任务，不熟悉政策业务而不会担当、不敢担当的问题，促使领导干部在其位谋其政，正确履职尽责，不推诿、不扯皮，不越界、不违规，大胆开拓创新，敢担当、能担当、善担当。

(三)党性分析、开展批评(5月1日-6月30日)

1.严格党性分析。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，以“守纪律、勇担责、强执行、重品行”4 个专题为重点，深入开展“六查六看”、“三对照三检查”和“四剖析四反省”(具体内容见附件)，党员领导干部要进行党性分析，非党员领导干部要进行对照检查。

2.认真撰写材料。党性分析材料和对照检查材料既要联系思想实际、又要联系工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。防止以班子问题代替个人问题，以表象问题代替实质问题，以教育实践活动查找的问题代替专题教育的问题。

3.开好民主生活会。2015 年“七一”前后，参加专题教育的领导班子和领导干部要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动各级领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。

(四)作出承诺、整改落实(7月1日-12月30日)

1.作出整改承诺。领导班子和党员、干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”的要求，针对党性分析、对照检查和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，制定整改方案和整改措施，作出整改承诺，接受党员群众监督。

2.抓好重点整改。着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网、各种各样的特权现象等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“守纪律勇担责强执行重品行”的问题。紧紧围绕桥头堡战略，把加快发展与科学发展有机结合起来，围绕“发展大商贸、构建大市场、培育大流通、促进大开放”不断培育新的经济增长点，扩大出口规模，提高对外开放水平，促进我区商务工作持续健康发展。

3.深化专项整治。坚持边学边查边改，从一开始就改起来，实抓实改，常整常改，不断巩固和拓展教育实践活动成果，推动全局党风政风持续好转、根本好转，带动形成良好的民风社风。坚持在抓常抓细抓长上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久为功，继续深化党的群众路线教育实践活动中央确定的21 个方面、省委确定的12 个方面、市委确定的9 个方面46 项和区委确定的10 个方面43 项专项整治项目的落实，抓好教育实践活动“两方案一计划一清单”明确的整改事项。同时，结合我区实际，重点整治守纪不严，不敢担责，执行不好，品行不端等4 个方面的突出问题，兑现向群众作出的承诺。

4.开展主题实践活动。开展“传承弘扬善洲精神、做人民满意的好干部、奋力加快全面建成小康社会步伐”主题实践活动，把“四比四促”不断引向深入，认真落实“三深入四联户”要求，以解剖麻雀的方式，研究问题、解决问题，把联系点办成示范点。

五、组织保障

要把深入开展专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，按照区委的统一部署，加强领导、精心组织，上下联动、统筹推进，确保取得实效。

(一)加强组织领导。局机关成立专题教育领导小组，下设办公室具体负责日常工作。领导班子切实抓好专题教育，发挥好以上率下、带头示范作用，亲自研究部署，带头参加学习、带头开展讨论、带头做学习笔记、带头撰写心得体会、带头上党课、带头党性分析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。

(二)强化正风肃纪。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。

(三)统筹兼顾，互促共进。把开展专题教育与贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治区结合起来，与全面落实各项任务目标、推动隆阳商务工作持续健康发展结合起来，与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与“全面铺开”基层服务型党组织建设结合起来，与落实“守纪律勇担责强执行重品行”要求结合起来。大力培树典型，着力解决突出问题，确保做到两不误、两促进，真正把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为推动经济社会发展、抓好工作落实的动力，以工作新成效检验专题教育成果。

第三篇：三严三实活动实施方案

中共XX技工学校委员会关于深入 开展“三严三实”和“忠诚干净担当”

专题教育的实施方案

根据《中共XX省委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的意见》（云发〔2015〕3号）和《中共XX市委关于印发<中共曲靖市委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案>的通知》（曲发〔2015〕4号）文件精神，为开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育（以下简称“专题教育”），结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步端正党风校风带动教风学风，针对行政部门和教学部门的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合自 1

身特点的目标要求和办法措施，为推进学校各项工作健康有序的发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

（二）目标任务

教育引导全校党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重大意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警示箴言，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使学校党员干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来。

1.贯彻全面从严治党要求，自觉践行“三严三实”。通过专题教育，解决一些领导干部个人主义、滥用职权，谋事不实、创业不实、做人不实的问题，引导党员干部严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、2

符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；做人要实，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

2.坚定政治品格，做到对党忠诚。通过专题教育，解决一些领导干部信仰缺失、精神迷茫、口是心非的问题，使党员干部做到在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都始终与党中央保持高度一致，言行如

一、表里如一，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，坚守共产党人的精神追求，站稳坚定的政治立场。

3.坚守为官底线，做到个人干净。通过专题教育，解决一些领导干部不廉洁、不干净的问题，引导党员干部自觉遵守党章，严格落实廉政准则，主动接受纪律约束和监督，心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，始终坚守个人干净的为官底线。

4.坚持从政准则，做到敢于担当。通过专题教育，解决一些领导干部为官不为、得过且过，不肯负责、不敢担当，满足当庸官、懒官、太平官的问题，让各级党员干部树立担当精神，敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，忠诚履责、勇于担当、敢于负责，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。

二、范围对象

“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育在全校范围内开展，以学校领导班子和处级领导干部为重点，学校各科室负责人一并参加专题教育。

三、方法措施

根据市委的统一部署和要求，专题教育从2015年1月开始。专题教育要充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，坚持问题导向，坚持教育与实践并重，坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评与自我批评、坚持依靠群众，重点抓好以下几项工作。

（一）开展学习教育。把理论武装放在首位，重点搞好思想动员、宣传发动和学习教育。

1．及时动员部署。根据省、市委的部署，学校党委及时召开专题会议，学习省、市委动员大会精神，研究制订专题教育的实施方案。根据市委专题教育领导小组办公室和市4

委第17巡回督导组的安排，按时召开全校动员大会，进行广泛深入的思想发动，向广大党员、干部讲清开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重要性和必要性，讲清中央和省委、市委的部署要求、本单位的实施方案、对领导干部的具体要求。使领导干部充分认识开展专题教育的重大意义，增强参加专题教育的自觉性和积极性。

2．认真开展集中学习。坚持把集中学习贯彻专题教育始终，采取多种形式认真学习党章，学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习总书记视察云南重要讲话精神、《总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《党委中心组学习贯彻总书记系列重要讲话精神座谈会文集》等总书记系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动中印发的《党的群众路线教育实践活动学校文集选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》等学习材料。认真学习省委书记李纪恒在全省领导干部大会上的重要讲话，省委书记李纪恒、省委第三巡回督导组组长费建平和市委书记锁飞在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会上的讲话精神。组织党委中心组开展1次以上学习贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”的专题研讨。通过多渠道多形式的学习培训，切实加强领导干部理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，引导领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题。结合实际制定学习计划，采取理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、现场体验等形式，确保学习教育全覆盖。领导班子成员带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会，发挥示范带动作用。3 月下旬，根据市委安排，结合工作实际，组织学校领导班子成员开展爱国主义和革命传统教育。

3．开展正反典型案例教育。组织全校教职工观看《焦裕禄》、《杨善洲》等影片和高德荣先进事迹专题片，学习陈家顺、陈友凤、李立安和施秀成等先进典型先进事迹，教育引导领导干部见贤思齐，筑牢思想防线。以本地区反面典型、重大事件、信访积案等为案例，以案析理、以案释法、以小见大，深入剖析、总结教训、警示启迪，引导党员、干部自觉从反面典型中吸取教训，筑牢拒腐防变的道德防线，增强遵纪守法的思想意识，提高自觉抵御各种诱惑的政治定力。

4．组织开展专题党课教育。紧紧围绕党的十八大、十八届三中和四中全会精神、总书记系列重要讲话精神、“三严三实”、“忠诚干净担当”等内容，组织开展专题党课教育。3月底前，学校党委副书记、校长在理论中心组学习中带头讲授专题党课1 次以上。学校领导班子成员在专题教6

育过程中在所在支部讲授专题党课1次以上。联系市党课宣讲团进行宣讲活动，使“三严三实”和“忠诚干净担当”在全校党员、干部职工中深深扎根。

（二）从严查找问题。突出问题导向，重点搞好调查研究，广泛听取干部群众意见，切实找准存在问题。

1．认真梳理已查摆的问题。以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，对照教育实践活动“两方案一计划一清单”，对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，2 月底前，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，进一步找准找实自身存在的突出问题。对教育实践活动中查摆出来的问题，逐项梳理整改落实情况，建立问题整改台账，对已完成整改的，继续巩固提高防止反弹回潮；对整改效果不理想、群众不满意的，认真分析原因，“回炉补课”；对尚未完成整改的，要逐项分析、明确责任和措施、跟踪推进。

2．深入群众听取意见。针对自身存在的突出问题，认真落实“三深入四联户”要求，采取随机调研、民情访谈等形式，广泛深入地听取服务对象的意见建议。3 月上旬，持续深入开展“民情大调查大走访大征集”活动。综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、到困难多问题多意见大的部门和同志中听取意见建议等方式，广泛听取离退休老同志、党外人士的意见建议，特别要听取工作对象和服

务对象的意见，确实把存在问题找准找实。

3．坚持边学边查边改。对征求到的意见建议和查找出来的问题，进行认真梳理、分析研判，研究具体可行的措施，建立问题台帐，实行销号整改。突出问题导向，对群众反映强烈的突出问题，及时研究，提出切实可行的整改措施，进行立项式办理。注重从一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改，让群众看到实实在在的变化，确保取得实效。

（三）从实进行党性分析。贯彻严肃党内政治生活要求，重点搞好党性分析和自我剖析，认真开展批评和自我批评。

1．认真开展对照检查。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看” 和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉；查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底8

线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。

2．认真撰写党性分析材料。学校领导班子成员认真对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，搞好党性分析和自我剖析，切实把自己摆进去，逐项查找差距，列出存在问题的具体表现，做到见人见事见思想；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，触及思想、触及灵魂；明确努力方向和整改时限。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，认真撰写党性分析材料。

3．召开专题民主生活会。根据市委专题教育领导小组办公室和市委第17巡回督导组的安排，学校领导班子在“七一”前后，以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。民主生活会坚持“一把手”带头，开展严肃认真的批评和自我批评，敢于揭短亮丑、动真碰硬，确保批评意见有辣味，既达到“红脸出汗”的效果，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正达到“团结—批评—团结”的目的。

（四）切实解决问题。坚持务求实效，搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题，把整改落实贯彻专题教育始终。

1．作出整改承诺。全校领导干部切实按照“三严三实” 和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检

查出来的问题，结合思想和工作实际，逐个梳理、分析研判，提出整改对策，明确整改时限和目标，建立整改销号台账。整改问题事项在民主生活会后及时作出承诺，并在一定范围内公开，接受党员群众监督。

2．抓好整改落实。坚持从群众最不满意的地方改起，着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰、各种各样的特权现象等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。严肃纠正和查处不按标准及时足额发放学生国家助学金等损害群众利益的行为；严肃查处违规收费、滥用行政权力干预职称评定等问题；全面实施财务审批制度和物资采购管理制度，杜绝浪费现象。要围绕为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实好各项民生政策，积极解决好教育教学、招生就业、后勤服务、安全保卫等方面的基本需求问题，回应群众关切。根据学习的体会，征求到的意见，查摆出的突出问题，不等不拖不推，着力形成实践成果、制度成果、理论成果，确保专题教育常态化和长效化。

（五）深化专项整治。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治。

1．坚持不懈抓专项整治。不折不扣地落实中央和省委、市委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪10

律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、滥发钱物，超编和超职数配备干部，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，按照要求一项一项进行整治。按照市委安排部署，结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，从小事抓起、从细节抓起，进一步解决基层难办事、政策难落实、问题难解决、项目难落地等问题，引导党员干部把心思用在干事业、谋发展、抓落实上。

2．强化正风肃纪。坚决贯彻中央和省、市委的决策部署，切实落实好党委主体责任、纪检监督责任和领导干部“一岗双责”，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定。在全校开展落实党风廉政建设主体责任承诺活动，签订《履行党风廉政建设主体责任承诺书》。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；对在专题教育中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

3．认真落实制度治党。加强党内法规制度的学习教育，提高党员干部的制度意识，推动党员干部形成遵规守纪的思想自觉，从内心深处树立起对制度法规的敬畏和认同，自觉做学法尊法守法用法的模范，做严守党规党纪的模范。以钉钉子精神抓好制度执行，出台一个制度就执行好一个制度，把遵守法规制度、坚持依法依规办事作为考察任用干部的重要依据。同时，加强制度执行情况的监督检查，对违规、变通、规避等行为，发现一起、查处一起，并在一定范围内通报曝光，坚决维护制度的严肃性、权威性。

4．抓好建章立制。把专题教育与建章立制结合起来，对已有制度进行认真梳理分析、修改完善，建立健全长效机制，研究出台具体制度和规定。学校领导班子带头认真落实制度，提高制度的执行力，强化监督检查，做到严格执行，令行禁止。

四、组织领导

学校“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育在市委第17巡回督导组的督促指导和学校党委领导下开展。

（一）切实加强领导。成立由学校党委副书记、校长担任组长，党委副书记、纪委书记担任副组长的专题教育领导小组，领导小组下设办公室，负责对全局专题教育的组织领导和具体实施。成立专项整治组，负责落实中央和省、市委相关精神，贯彻实施市委专题教育领导小组及其办公室对专题教育工作的有关安排部署。

（二）落实领导责任。学校党委是全校专题教育的责任主体，学校校长是第一责任人，亲自研究部署、带头参加专题教育，对专题教育的重点、内容、主要举措、方法步骤等进行具体化和细化；对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策，切实发挥示范带动作用。

（三）坚持统筹兼顾。把开展专题教育与贯彻落实党的十八大、十八届三中和四中全会，省委九届八次、九届九次全会，市委四届四次、四届五次全会精神结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与推动学校工作科学发展、创新发展结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，有序推进。

（四）强化舆论宣传。切实做好专题教育宣传工作，按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求，提前谋划、高位启动，形成舆论强势。正确把握舆论导向，充分运用专栏、板报和校园网等方式公开专题教育实施方案，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育健康有序开展营造良好的舆论氛围。

（五）不断巩固提高。专题教育结束后，及时进行总结，并继续抓好整改措施的落实，巩固扩大专题教育成果；对领导班子及成员开展专题教育情况进行民主评议，重点评议解

决问题、改进作风情况，向上级党组织上报专题教育总结。

第四篇：三严三实实施方案

各基层司法所、局机关各科室：

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央、自治区党委和地委、县委关于开展 “三严三实”专题教育相关要求，结合司法局实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动教育改革发展稳定上见实效。坚持从严要求，强化问题导向，注重讲求实效，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失等问题；着力解决缺乏真抓实干精神，不负责任、不敢担当，有令不行、有禁不止、自行其是等问题；着力解决不守纪律、不讲规矩，对党不忠诚、做人不诚实，法纪观念不强、顶风违纪搞“四风”等问题，推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

二、方法措施

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从6月份开始，坚持以上率下、示范带动。局党支部带头开展“三严三实”专题教育，坚持高标准、严要求，以坚定的信念、决心、行动作出示范，全体领导干部要立足承上启下、负责一方的实际开展专题教育，努力当好忠诚、干净、担当的标杆，立足本职岗位开展专题教育，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。坚持把思想教育、党性分析、整改落实、真抓实干、立规执纪紧密结合、贯彻始终，教育引导领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风。

（一）党支部带头讲“三严三实”专题党课

6月底前以讲“三严三实”专题党课启动专题教育。党书记将紧扣“三严三实”要求，联系我局实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头为全局党员干部讲一次党课；其他党支部成员也要在分管科室或所在党支部讲一次专题党课；促进党员干部深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵，清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害，提出明确要求，发挥带学促学作用。

（二）认真开展“三严三实”专题学习研讨

深入学习总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，要读原著、学原文、悟原理，重点研读《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《领导干部“三严三实”学习读本》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》。在个人认真自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题，进一步增强研讨的针对性和实效性，党支部中心组每个专题安排集中学习不少于1天，专题研讨不少于2天。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”

每名党员领导干部要认真查摆党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”的突出问题，重点研讨如何坚定中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。组织领导干部赴西柏坡教育基地学习，接受革命传统教育，提高党性修养。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”

重点安排学习如何遵守党章。每名领导干部要认真查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的“不严不实”的突出问题。组织领导干部重点研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事；服从组织决定，不跟组织讨价还价；管好亲属和身边工作人员。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象

查摆在严以用权、真抓实干上存在的突出问题。组织领导干部重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律，依法行政、为政清廉；如何坚持民主集中制，自觉接受监督；如何坚持从实际出发谋划事业、敢于担责、“为官有为”，在工作落细落小落实上下功夫，切实解决调研、办文、部署工作、推进落实、事中事后监管、追责问责等实际工作中存在的“不严不实”问题，努力创造出深受基层欢迎、实实在在的工作业绩。

要紧密结合日常工作和学习教育，采取个人自学、集体学习、研讨交流、专家辅导、主要负责同志上党课、学习先进人物事迹、开展“党风廉政建设宣传教育活动月”、警示教育等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习研讨。学习研讨题目可在上述三个题目基础上，从实际出发，适当细化调整，使学习研讨更加深入、更有质量。

（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

12月底前，以践行“三严三实”为主题，局党支部召开2015民主生活会，每一名领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求干部群众意见，在“三聚焦三解决三争当”基础上开展“三对照三检查三提升”，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。总支、支部召开组织生活会。

（四）强化整改落实和立规执纪

要认真梳理汇总各专题“不严不实”突出问题和实际表现清单，坚持边学边查边改，切实解决“不严不实”突出问题；领导干部带头，针对问题一项一项整改，按照党的群众路线教育实践活动“三张清单工作法”要求进行专项整治，严格正风肃纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化，不断取得作风建设新成效。

三、工作要求

（一）落实工作责任

“三严三实”专题教育在局党组领导下进行。具体统筹协调、组织实施和督促检查工作，由办公室牵头；各科室给予积极配合支持。领导班子成员要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义，将“三严三实”专题教育作为重要政治任务，纳入重要议事日程，以从严从实作风开展专题教育。主要负责同志要承担起第一责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

（二）强化督促检查

采取座谈交流、专题调研、随机抽查等形式，对专题教育情况进行督促和指导。重点督促检查班子成员是否联系实际讲好专题党课；党组是否按要求认真开展“三严三实”学习研讨；领导班子和领导干部是否召开高质量的专题民主生活会；各领导干部是否真正做到边学边查边改、整改落实和立规执纪取得实效。

（三）加强宣传引导 以“践行‘三严三实’要求，树立忠诚、干净、担当新形象”为主题，加强正面宣传引导，充分发挥报刊、网络等媒体作用，宣传交流学习体会文章、先进典型案例和专题教育成效，营造良好氛围。

（四）注重统筹兼顾

把开展“三严三实”专题教育，与贯彻落实十八届四中全会精神、推进依法治国相结合，与完善“五一三”法律服务体系相结合，与司法行政工作创新发展相结合，统筹安排，协调推进，做到“两手抓、两不误、两促进”。

第五篇：三严三实实施方案

XX县质量技术监督局

开展“三严三实”专题教育活动实施方案

按照中共XX县委组织部召组„2015‟XX号文件关于开展“三严三实”专题教育的活动要求，以及中央、省市委关于在县处级以下领导干部中开展“三严三实”专题教育的有关指示精神，结合我局实际，现就在局科级及以下党员干部中开展“三严三实”专题教育制定如下工作方案。

一、指导思想和原则

以学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕推进“四个全面”战略布局，以总书记系列重要讲话为指导和遵循，突出“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”主题，聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，教育引导我局领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。开展“三严三实”专题教育，要注重把握以下原则：

1.坚持从严从实。深入落实全面从严治党要求，以更严的标准、更严的指施、更严的纪律，推动领导干部深入学习、1 自觉践行“三严三实”，明规矩、守纪律、强约束，切实增强思想自觉和行动自觉。

2.坚特问题导向。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，紧密结合实际，认真梳理“不严不实”问题和具体表现，深入查摆、深刻分析、深度整改，切实解决好“不严不实”问题。

3.坚持以上率下。各级领导干部要以身作则、率先垂范；要加强领导指导，充分调动和发挥各级党组织的自觉性和主动性，切实形成一级做给一级看、一级带着一级干，上行下效、以上率下的良好局面。

二、学习时间和参加范围

“三严三实”专题教育从今年7月开始，用6个月左右的时间，在全局科级及以下党员干部中开展“三严三实”集中学习教育。

三、学习内容和学习形式

开展“三严三实”专题教育，要不折不扣落实中央、省委、市委有关文件要求和会议精神，牢牢抓住专题党课学习、专题党支部学习研讨、活动落实情况盘点、完善制度机制、专题组织生活会5个关健动作，细化措施，狠抓落实，务求实效。

1.书记带头讲专题党课。单位党组书记都要带头讲“三严三实”专题党课，带动专题教育开好局、起好步，7月中旬完成。

领导干部党课要紧扣“三严三实”要求，联系本地区本部门单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要深入学习思考，把各级精神要求领会透彻，自己动手撰写党课讲稿。要深入调查研究，找准并点出领导干部思想上的模糊认识、存在的“不严不实”问题、出现的反面案例，深刻剖析根源，明确努力方向。讲党课要入情入理、讲出共鸣，增强贴近感、现实感，防止照本宣科、泛泛而谈，避免千篇一律、面面俱到；要紧扣“三严三实”主题，突出重点，不能以工作部署、业务辅导等代替。

2.扎实开展专题学习研讨。分3个专题开展学习研讨，每个专题大体1-2个月时间，年底前完成。专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关’；专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”；专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。

一是原原本本学习。重点学习总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《xxx谈治国理 政》、《xxx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，认真学习中央组织部、中央纪委机关组织编写的《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《优秀领导干部先进事迹选编》。坚持个人自学与集中学习相结合，每个专题集中学习不少于3次，每次不少于半天时间，保证规定书目原原本本学习一遍，不能以其他形式代替原原本本学习。

二是深入研究讨论。每个专题至少组织1次集中讨论或座谈会。每位领导干部都要把自己的思想、职责、工作、行为、变化摆进去，聚焦“不严不实”问题，围绕思想困惑、认识模糊的问题，习以为常、司空见惯的问题和工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，深入研究讨论。采取讨论前撰写发言提纲，讨论时逐一发言、集中研讨，讨论结束后总结收获体会的形式，组织领导干部谈认识感受，差距不足，互相启发，在深入讨论中发现问题、找到症结，在思想碰撞中加深交流、形成共识，在认识深化中明确努力方向、制定具体措施。要在媒体、网络开设研讨阵地。用好研讨成果，营造学习研讨的浓厚氛围。

3.精心组织召开专题组织生活会。专题民主生活会在2016年1月底完成。要发扬教育实践活动召开民主生活会的好经验好做法，坚持高标准、高质量，确保问题查摆到位、党性分析到位、批评和自我批评到位。

一是深入查摆问题。集中讨论，每位党员干部要结合讲党课、专题学习研讨和联系服务群众、日常调查研究、指导工作等，采取自己找、群众提、集体议、谈心交心、问卷调查的方式，深入剖析，把“不严不实”问题找准摆实、详列问题清单。

修身不严方面。主要是理想信念不牢、宗旨意识淡薄、党性修养不深、格调情操不高。表现为：有的干部对党不够忠诚，表面一套背后一套，犯自由主义，对党和政府的决策部署、对上级领导妄加揣测；有的不能很好的认识改革、对待改革，在改革的大潮面前，没有辩证地摆正参与者和推动者的关系，考虑个人职位、职称、待遇多，对单位发展贡献考虑的少；有的理想信仰缺失、党性修养不够，有的宗旨服务意识、大局意识不强、主动服务发展的观念不够，对“三引一促”等重点工作还停留在口头上，落实不到行动上。

用权不严方面。主要是特权思想严重、滥权枉法、以权谋私。表现为：有的收费不规范、罚款不完全依照政策法规，自由裁量权的问题仍然存在；有的执法不严，执法收费透明度差，人情案、关系费还有一定影子；有的有法不依，重处罚轻监管、重审批轻监管的问题仍然突出；有的无故空岗、擅自离岗、玩手机、聊微信等纪律松弛的现象屡禁不止等。

律己不严方面。主要是心无敬畏、目无法纪、为政不廉。表现为：有的对党的政策规定表面服从，却私底下“说三道 四”，甚至大谈“歪理邪说”；有群众和企业对个别单位的个别人员还有反应；有的在执行组织纪律上，思想浮躁、纪律松弛、工作说起来都能干，实际做起来什么也干不成；有的对市局安排布置的重要工作、热点事项推进不快、办事效率不高，只求过得去，不求过得硬；有的对八项规定等要求不以为然，一些领导、特别是直属单位的中层，到企业食堂就餐、去偏远地方吃请、收受电子购物证券的苗头有所出现；有的还存在个人主义，以同学会、老乡会为“幌子”，搞团团伙伙，拉帮结派。

谋事不实方面。主要是脱离实际、好高鹜远、急功近利。表现为：有的热衷于搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实工作，考虑基层实际不够；有的闯劲不足、把握特点规律不深，习惯于按旧体制、旧模式来思考问题、安排工作，不思进取，安于现状，缺乏争创一流的信心和勇气；有的不跟现实、能力不够，小成即满、开拓进取意识不强；有些缺乏新常态下解决遇到的新困难、新矛盾、新问题的决心等。

创业不实方面。主要是畏首畏尾、墨守成规、不敢担当。表现为：有的在关键时刻“顶不住、用不上、拉不出”；在效能建设上，用权随意、庸政懒政的问题没有得到根本解决；有的对实际情况一问三不知；对市局安排部署的好多工作有“上急下不急、上催下不动”的现象，浮在面上，不能有效落实；有的爱耍“小聪明”，搞“虚实相间”，揽功诿过等。做人不实方面。存在不敢担当、推诿塞责的问题，表现为：有的思路不清，遇到困难采取退缩、躲避、迂回的态度，缺乏面对困难的勇气和解决问题的信心；有的工作态度不积极主动，得过且过，不求有功但求无过，当一天和尚撞一天钟；有的热衷于上推下卸、八面玲珑，对组织不讲实话、不见真心，当面一台、背后一套。

“不严不实”问题具体到不同地方和单位表现形式、危害程度均有所不同，各单位要以更严更实的要求，紧密结合实际，认真分析查找，确保将问题找准确、找具体。

二是认真撰写心得体会等学习材料。对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，确保见人见事见思想。

三是严肃开展批评和自我批评。把批评和自我批评这个有力武器拿起来、用起来，开展积极健康的思想斗争。党组书记要带头剖析个人问题，严肃认真地指出每名班子成员的问题和不足。每名同志发言，要围绕“三严三实”要求，深入剖析自身存在的问题及产生原因，提出整改措施和努力方向，其他同志要逐一对其提出批评意见。班子成员要对自身问题主动担责、敢于亮丑，对同志们的问题不含糊、不护短，真正使领导干部受到一次深刻的党性教育和锻炼。党组成员要加强对下级党组织和分管部门单位专题民主生活会和组织生活会的指导，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

4.抓好整改落实和立规执纪。把“不严不实”问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育始终，一开始就整改、就抓实。对教育实践活动中尚未完成的整改任务，要结合专题教育继续抓好整改；对专题教育中查摆的问题，领导班子要制定工作方案，领导干部要制定具体措施，逐项逐条抓好整改。

四、注重结合实际工作

开展“三严三实”专题教育，要坚持围绕中心、服务大局，大力弘扬XX精神，紧密联系思想工作实际，与全面加强党的建设、持续推动作风转变、加快全市改革发展稳定等有机结合起来，不断增强专题教育的实效。

1.要在践行“三严三实”中大力加强党的建设。要结合专题教育活动，以严的精神和实的措施，认真落实党建工作责任制，不断推进党的建设上水平。要进一步强化本职意识，拿出足够的时间和精力研究党建工作。要教育引导党员干部恪守党性原则，讲政治、严纪律、守规矩，不折不扣地贯彻落实市局党组决策部署。

2.要在践行“三严三实”中密切党群干群关系。要结合专题教育，进一步深化拓展干部直接联系服务群众“结亲连 心”活动，在“干部全参与、群众全覆盖”的基础上，重点围绕干部作风、办事程序、办事实效、服务态度、服务企业、服务群众等六个方面，深入查找群众普遍关注、反映强烈的突出问题，明确责任人和时间进度，严格督察问效，确保问题得到有效解决，取得群众满意的效果。通过联系服务群众，使干部真切了解群众期盼要求，深刻反思不严不实的现实危害，从中受教育，自觉转作风，从根本上密切党群干群关系。

3.要在践行“三严三实”中实现攻坚克难。充分运用专题教育成果，内强外拓，发力赶超，争先进位，坚决克服等待观望不真干、纸上谈兵不实干、畏难发愁不肯干等问题。落实2015年全局各项工作目标任务，力争年底工作上新台阶。各级党员干部要团结一心、全力以赴、敢于担当、攻坚克难，持续推进质监事业服务全县经济社会发展。

五、组织领导

本单位“三严三实”专题教育在局党组领导下进行，局办公室组织实施，各股室根据各自职责，分工合作做好工作。

1.落实领导责任。各部门负责人要切实担负起本部门专题教育的领导责任，对专题教育的安排部署、组织协调、深入推进、督导指导、实际成效等负责。主要负责同志要强化担当意识，认真履行“第一责任人”的职责，切实把专题教育摆在突出位置，既要带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，自始至终把责任扛在肩上，从严从实、抓 紧抓好。分管领导要按“一岗双责”的要求，加强跟踪指导，指导所分管单位扎实开展好“三严三实”专题教育活动。

2.明确工作分工。专题教育的政治性、关联性、实践性都很强，各科室及各单位要密切配合、协同推进。办公室作为牵头部门，要主动加强与各单位的沟通协调，深入研究谋划，加强工作指导，把握进度节奏，抓好督促检查；其他各部门要形成正确导向，带动广大党员群众积极支持参与，为专题教育顺利健康开展营造良好氛围。

3.强化督查考核。抓专题教育情况，要作为今年党建工作述职评议考核、科学发展综合考核的重要内容，年底抓好考核评议。要结合日常工作开展，加强对开展专题教育经常性的督促检查和跟踪问效。各部门按照局“三严三实”的具体工作方案，对专题教育开展情况，向局办公室写出工作报告。

XX县质量技术监督局

2015年7月5日