第一篇：2011年林业工作总结(林业局)
2011年林业工作总结
咸丰县林业局
2011是“十二五”开局之年。全县林业系统干部职工在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，以建设生态文明为核心，以保持林业平稳较快发展为首要任务，以深化改革为动力，团结干事，依法履职，狠抓落实，很好地完成了县委、县政府确定的任务目标，为促进我县生态增量，林业增效，农民增收做出了积极地贡献。
一、取得的主要成绩
一年来，全县林业工作紧紧围绕切实加强保护和科学合理利用森林资源，稳步推进林木采伐流通体制改革，突出抓好植树造林、资源管理、产业发展三个重点，各项工作健康持续发展，为“十二五”开好局、起好步奠定了良好的基础。今年，我局被省林业厅评为全省森林资源管理和党风廉政建设先进单位，被州委、州政府评为“万名干部进万村入户”活动先进工作组。
（一）生态建设进展顺利。完成人工造林2.75万亩，义务植树45万株，封山育林5万亩，生态公益林补偿98.13万亩，抚育森林0.8万亩。2003年度退耕还林经国家阶段性验收，核实率、合格率、建档率、管护率均达到100%，2010
年度天保工程经省林业局复查全部合格。完成了“杨官大道桃花景观带”和“朝阳画廊”建设前期调查和规划设计，目前已栽植桃树4000株。大坝农场果园、县城街道、县接待中心绿化工作进展顺利。
（二）资源管理有效加强。严格执行森林限额采伐管理，今年，上级下达我县森林限额采伐计划8.4万立方米，实际采伐7.2万立方米。严格依法行政，持续开展“治四乱”、“护绿特别行动”、“亮剑行动”、“清网行动”等森林资源管理专项整治行动，有力地打击了破坏森林资源的违法犯罪行为。截止目前，共立案查处林业刑事案件19起，移送起诉9起，正在侦查10起，刑事拘留11人，抓获网上逃犯2人，查处林业行政案件363起，行政处罚427人，罚款9.6万元。高度重视森林防火工作，去冬以来全县仅一般性森林火灾1起，受害森林面积43亩，森林火灾受害率为0.015‰，远远低于上级下达的0.3‰的控制指标，实现了连续26年无较大森林火灾发生，有效保护了森林资源安全。
（三）产业建设快速发展。佳德木业、蒙恩林业等五家工业园区竹木加企业实现平稳快速发展，元－11月，林产品加工产值达到13641万元，同比增长37%，实现利润1184.6万元，税收672万元，同比增长82和85%。加大招商引资力度，引进恩施绿嘉侬农业发展有限公司1万吨果蔬储藏加工项目，拓展坪坝营生态旅游业，总投资13200万元，实际到位资金6200万元。完成工业原料林基地建设1.9万亩，管理黄金梨2万亩。野生动物驯养繁殖业迅猛发展，目前规模
以上养殖企业已达20家，实现产值过千万元。生态旅游蓬勃发展，接待游客150万人次，实现旅游综合收入10亿元，创历史最高水平。
（四）林业改革稳步推进。在全面完成集体林权制度主体改革的基础上，积极探索配套改革，进一步规范森林资源流转行为，依法流转林地2.8万亩。为适应集体林权制度改革后的新形势，今年我县又实施了林木采伐流通管理制度改革。重点是在采伐环节严格管理，切实加强限额控制；在经营环节全面放开，充分维护林农自主经营权；在加工环节抓住税收贡献和企业造林两个核心指标，以企业纳税额和造林面积确定用材计划限额，促进企业提档升级，提高资源综合利用效率和可持续发展能力。
（五）队伍建设全面加强。扎实开展三万活动，给百姓送政策、办实事，干部受到了锻炼，作风得到了转变。强力推进“治庸问责”，深入开展“两满意两提高”活动，有效治理了“庸、懒、散、软”行为。狠抓基层党组织“五个基本”建设，积极开展“创先争优”活动，涌现出一批受到国家、省、州、县表彰的先进单位和先进个人，林业系统先后有3个单位16人20次受到上级表彰，县委提拔科级干部一名。组队参加“讴歌时代、唱响经典”庆祝中国共产党建党九十周年红歌会，增强了党员干部党性意识。社会治安综合治理、计划生育、安全生产、精神文明建设、信访工作年终考核取得了可喜的成绩。高度重视人大代表意见、建议案和政协委员提案的办理工作，代表及委员满意率为100%。
二、存在的主要问题
2011年，林业工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是植树造林方面，需要进一步强化措施，加快推进林产品加工企业原料林基地建设，同时围绕提高城乡绿化水平，积极拓宽思路，推动社会造林工作。二是森林资源管理方面，需要进一步加强规范管理，加大对滥砍乱伐、无证采挖和非法收购、运输、加工等违法行为的打击力度。三是产业发展方面，需要进一步引导林产品加工企业提档升级，提高产品附加值、市场竞争力和创税能力，同时以林下产业为重点，积极支持特种种植、养殖业加快发展。四是队伍建设方面，需要进一步加强队伍教育和严格管理，切实转变观念、转换职能、提高效能，增强新形势下林业工作服务县域经济发展的能力。
三、2012工作打算
2012年，全县计划植树造林3.4万亩，义务植树45万株，管理果园2.4万亩，兴办黄金梨示范样板基地3000亩；着力打造“杨官大道桃花景观带”和“朝阳画廊”，美化公路干线160公理，城镇绿化率提高1%；涉林企业林产品加工产值达到2亿元，林业综合产值达到15亿元以上；加强森林资源保护，林业行政案件查处率达到95%以上，涉林刑事案件破案率达85％以上，森林火灾受害率控制在0.3‰以下，确保连续27年无重大森林火灾发生，森林病虫害防治率达到80％以上。
围绕上述目标，重点抓好以下几个方面工作：
（一）实施好生态建设五大工程。即退耕还林工程、天然林保护工程、低产林改造工程、自然保护区建设和城乡绿化工程。实施巩固退耕还林成果后续产业开发项目1.8万亩；实施天保工程生态公益林建设1.6万亩；落实退耕还林政策兑现15万亩、公益林生态效益补偿87.44万亩；实施低产林改造0.9万亩；建设速生丰产林基地2万亩。加强二仙岩省级湿地自然保护区建设并积极申报国家级保护区，加大对小村茶油台原始森林群落和麻谷溪红豆杉自然保护小区的保护力度。让生态建设进城上路、进村入户、进园入社区，实现城乡统筹发展，不断满足人民群众日益增长的绿色生态需求,建设大坝农场果园绿化、县城公共用地绿化、街道绿化、忠建河绿化、杨官大道美化和县接待中心绿化。抓好项目争取和招商引资工作，重点抓好二仙岩高山湿地旅游综合开发和二十万亩碳汇林业项目建设。
（二）抓好资源管理四项工作。一是林权制度改革。搞好林权制度改革“回头看”，做好林权纠纷调处工作，维护社会稳定；全面深化林权制度配套改革，进一步规范林权流转行为，积极开展林权抵押贷款和森林保险业务。引导林业专业合作社等社会化服务组织健康发展，使林业资产资本化、货币化，让林农真正得到实惠。二是规范森林资源管理。严格执行森林采伐限额和林地征占用定额制度，加强森林采伐和林地管理，守住“绿色红线”。组织开展保护森林资源
专项行动，查处各类林业案件，维护森林资源安全。抓好森林病虫害防治工作，做好松材线虫病、松毛虫、白蚁等病虫害和疫源疫病监测，防止林业有害生物大面积发生。加强自然保护区（小区）建设与管理，加大野生动植物资源的保护力度，维护生物的多样性。三是强化林政执法。通过举办培训班、举办法律讲座、组织集体学习等形式，狠抓执法人员业务素质的培养，修订完善规章制度，规范执法行为，全面提高执法水平。全力支持林业产业发展，及时了解社会需求，实行公开承诺制和限时办结制，围绕为民服务全程代理制，实行一站式服务，进一步提高办事效率。四是抓好森林防火。狠抓责任落实，强化组织领导和灾前防范。充分利用广播、电视、报纸等各种媒介强化宣传教育，增强干部群众的防火意识。从源头上管住火源，筑牢用火审批、入山检查、林内巡护、联防联保和田间秸秆清理“五条防线”。
（三）抓好产业发展三项工作。一是企业技改工作。对资源消耗型项目不再审批，已经审批的逐步关停。对粗加工企业限期进行技术改造，推动产品提档升级。积极支持企业争创省著名商标，国家驰名商标，着力打造生态旅游、中药材、林产品和森林食品品牌。二是企业原料林基地建设。新建工业原料林基地2万亩、中药材生产基地2.5万亩、名特优种苗花卉基地0.2万亩及3万亩森林食品基地。三是林下产业发展，重点养殖鸡、雁、毫猪和刺胸蛙，种植天麻、蔬菜和黄莲，大力发展林下养殖和种植业，培植典型、树立样
板，加强政策引导和技术指导，帮助养殖大户解决实际问题。
（四）抓好队伍建设两个重点。一是队伍作风建设，以“治庸问责”和“创先争优”活动为契机，切实加强队伍教育和管理。完善和严格执行干部监督、管理的各项纪律。建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制。强化监督检查，优化奖惩机制。深化效能建设，不断优化办事流程，改进服务方式，提升服务质量，提高办事效率。二是业务水平建设。建立干部年度学习制度，加强学习政治理论和业务知识，坚持以科学发展观为指导，树立正确的世界观、人生观、价值观与权力观、地位观、利益观，自觉贯彻执行党的路线方针政策，提高服务基层和企业的能力。加强林业行政执法、林业科技和森林公安队伍的培训和管理，提高队伍业务素质和执法水平。
二〇一一年十二月九日
第二篇：林业局上半年林业工作总结
林业局上半年林业
上半年，我局以抓“迹地更新年”活动为契机，以阔叶林发展工程为重点，坚持一手抓生态林业、一手抓森林资源保护，扎扎实实开展绿化造林、迹地更新，森林防火、阔叶林发展工程试点示范区及省重点生态公益林补偿资金落实等，现将各项情况如下：
一、按照“慎用钱”的要求，落实生态公益林补偿资金
根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求，我局抽调专门人员由局长亲自带队，跑遍全市各镇（街、区）开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上，会同各镇（街、区）主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下：
（一）实地界定范围。由各镇（街、区）林技员根据生态公益林界定的范围，携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。
（二）现场确定权属。由各镇（街、区）相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。
（三）造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位（户）、山名、面积、所在小班进行造册，并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。
（四）通过公示，确认无误后，各镇（街、区）重点生态公益林经营单位（户）清册表由林技员签字，村委会、镇（街、区）政府盖章后报林业局审核后，由市财政局按清册开户，统一发放给各确权户或单位。
局领导多次与财政、镇街区进行协调，商讨如何更有效地做好资金补偿发放，我局还与财政局一起联发了关于印发《永康市森林生态效益补偿基金管理办法（试行）》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求，把补助资金真正落实到位，目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位，保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。
二、森林防火
我们紧紧围绕“努力减少火灾次数，坚决杜绝大火发生”的指导思想，把防火真正落实到位，成效明显。上半年，我市共发现森林火灾75起，成灾7起，其中一般森林火灾6起（受害面积百亩以上的1起），火警1起，与去年和前年同期相比，火灾（火情）次数下降50以上，大火灾更是大幅度减少。
（一）主要做法
1、加大舆论宣传。
印发了防火年画17万份，每日在广播电台播放防火讲话；高火险期在电视台播放防火游动字幕；报纸全文刊登市府、市府办的森林防火通知、通告；召开校长会议，布置学生防火教育；各镇（街、区）展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。
2、落实防火责任。
狠抓了责任制的考核和兑现，拿出50.6万元进行防火奖励，做到该奖的奖，该罚的罚。同时，签订了2005的森林防火责任书，使责任内容更健全，评分标准更科学，考核奖罚更明确，防火责任更落实。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林区野外火源管理网络，现全市配有609名管火员，负责林区野外火源管理，把林区野外火源真正管严、管牢、管实。
4、完善扑救队伍建设。
健全、完善了森林火灾扑救队伍网络，现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人，基本实现了“小火不出镇，大火不出县”的目标。
（二）防火主要特点
全面实现了森林防火重心的大转移——由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火必须从基础做起，必须抓住源头治理这个根本，认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理网络建设的基本目标是：根据森林火灾防范的需要，在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实，把森林火灾的防范做到底、做到边，努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街（区）都建立了组织，落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员，在晴燥天气全部上岗检查，野外用火做到严审批、严看守，并在本村重要入山口开展巡查。
我市的野外火源管理网络运行有三个特色：一是根据需要自动启动。在森林防火期，每到森林火险等级达四级，整个网络就自行启动，所有管火员进入状态；二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员，彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况；三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站，在重要时段到全市重点区域进行巡查，同时，对村管火员进行检查监督；静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位，设立了森林防火检查分站，专门建了房屋并聘用专人设卡检查，还有设在全市15个山头的视频监测点，对全市主要林区进行扫描监测；点是指全市各镇（街区）共
确定了56个重点区域，在重要时段严防死守；面是指全市所有有山林的村，都选配了管火员，使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的建成今年上半年的森林防火中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统，目前已完成十五个监测的安装调试，监测范围覆盖全市森林80左右，计划再增设三个监测点，把覆盖面积提高到90以上。大幅度提高了火灾处置的效率，为扑火救灾争取了宝贵的时间。
三、迹地更新开展情况
在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后，我局把迹地更新列为一项重点，把迹地更新放在十分突出的位置。
（一）建立了组织。2月22日，市林业局召开迹地更新动员大会，建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室，专门负责迹地更新全过程。同时建立了迹地更新三个实施小组。任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。
（二）落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后，我市迅速安排了迹地更新，今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施，森防站责任面积2476亩，林科所责任面积2698亩，林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩，火烧迹地6857亩，其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新已全面完成，完成了迹地更新7760亩，其中造林642亩，人工促进天然更新5565亩，天然更新1553亩。造林主要树种有：木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。
（三）出台了实施方案。局以永林字[2005]4号文件形式向省厅上报了《永康市2005年迹地更新实施方案》，明确了指导思想、总体目标、更新任务和重点工程、技术标准、保障措施等，为做好今年的迹地更新既指明了方向又提供了保障。
（四）落实了补助政策。人工造林、补植造林、人工促进更新、封山育林具体补助标准是：
1、人工造林投资500元/亩（含三年管护费和苗木费）；其中要求乡村投资200元/亩。
2、人工补植投资200元/亩（含三年管护费和苗木费）；
3、人工促进天然更新50元/亩；
4、封山育林投资30元/亩（含五年管护费）。
人工补植、封山育林经费由局承担为主。
下一步要进一步抓好人工促进更新方面有关。
四、大力发展森林旅游业
积极搞好金胜山森林公园的建设规划，金胜山森林公园东入口及游步道规划设计方案几经易稿，现已正式定稿，并完成了工程施工图纸的设计，6月份拟进入工程的招投标。对金胜山东部约110亩的山体进行了林相改造，通过种植红楠、红栌、枫香等宽叶、彩叶树种，使林种结构更加合理，森林环境更加优美。
五、阔叶林发展工程实施情况
阔叶林发展工程是省试点示范区工程，我局相当重视这一，经过努力已取得阶段性成效。
（一）项目实施情况
金丽温高速公路（永康段）全长15.3公里，总规模6000亩，今年实施是从石城山遂道洞口至缙云交界共10.1公里，总面积3062亩，经过石柱镇及江南街道的18个行政村，其中人工造林334亩，补植造林2220亩，抚育改造508亩，在造林总规模中核心区人工造林300亩（模式一）、补植造林900亩（模式三）、封育和抚育改造150亩（模式五100亩，模式六50亩），现核心区完成了人工造林300亩，补植造林927亩，抚育改造150亩，辐射区完成造林34亩，补植造林1293亩，抚育改造358亩，全部完成了任务，共栽植各类树木17.6万株，用工7500工。造林和补植造林主要树种有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦槠、乐东拟单性木兰、枫香、黄山栾树、无患子、蓝果树、马褂木、四照花、日本黄栌、美国红栌等。
（二）主要做法和经验
1、建立组织，加强领导
一是成立了金丽温高速公路（永康段）阔叶林发展工程领导小组，以永政办发[2005]19号文件于2005年1月31日下发，组长由分管市长担任，副组长由市政府办公室分管副主任和林业局长担任，成员由纪委、审计、财政、交通、发展计划、农业、科技、环保、林业、沿线镇（街、区）分管农业领导、金丽温高速公路金华管理处和养护科组成，2月28日下午专门召开了领导小组全体成员会议，省林业厅专家指导组李土生和陈征海同志也一起参加了会议，并对我们提出了许多很好的意见。二是局建立了阔叶林发展工程联系指导小组，组成三个组分别指导江南街道白云管理处、石柱镇新店管理处、石柱镇前仓管理处的人工造林、补植造林和抚育改造，三个组由三个局领导担任联系领导，挑选有关科室负责人任组长，组员由具有中级技术职称的人员组成。
局领导十分重视此项，局长负总责，并多次亲临现场解决阔叶林发展中遇到的政策处理、物资调配等问题。同时专门抽出一名副局长具体负责这一项目，局还把阔叶林发展项目作为创业承诺的主要内容向市政府作出创业承诺，并向全社会公开。市人大也专门视察阔叶林发展。在实施过程中，省林业厅厅长、副厅长、造林处处长、省森林资源监测中心、金华市林业局领导都到场检查和指导。
2、抓好设计，制订标准
作业设计时，我们组织专业人员，深入实地，逐个小班、细班、地块进行现场勘察，按照“适地适树”的原则进行设计，作出了造林作业设计方案、实施方案，整个方案做到“突出几个特色”：第一，体现出以绿色为基调。第二，体现出群团状配置。第三，体现出以乡土树种为主。
在规划设计理念上，以生态学、森林美学和近自然林业理论、可持续发展理论为指导，以营建生态效益最大、景观效果最优为目标，提倡师法自然，讲究依地就势，采用乡土树种和原生地带性植被，实行近自然设计。把原来树种单
一、林相差的森林，通过改造，使之成为多树种混交、多色彩、多层次、多效益的生态风景林。并利用常绿阔叶树种营造防火隔离带。
3、广泛宣传，忘我工程一开始，我们就大力宣传阔叶林发展工程的目的、意义及政策。宣传方式采取多种多样，通过电视台、广播、报纸等形式，并制造了vcd、幻想灯片等。如2月28日、3月5日电视台为我市的阔叶林发展工程作了专门报道。
在大力宣传好发展阔叶林意义的同时，我们耐心细致的做好群众的思想，宣传我们的政策和决心，使群众都支持阔叶林改造。
4、创新方式，体现特色
阔叶林发展工程要求很高，又是一项只准成功不许失败的工程，目前又正处在试点阶段，没有经验可推广，山体状况又都不一样，操作起来存在一定的难度。因此，我们通过实践摸索出一些方法，具体有：
（1）人工造林按生态造林的四大原则进行：
①用1.5—2年生的苗木
②乡土树种
③容器苗
④改地适树：由于我市部分造林地立地条件极差，需要改地适树，如石城山遂道口处的废弃地岩石裸露，我们采用挖掘机进行平整，同时培客土，通过改地来造林。
（2）补植造林：补植造林不是规则的种植，正如陈征海教授所说的：造林就象是在一张白纸上画一幅图画，相对来说，简单一些，而补植造林就不同了，就象是在有颜色的图纸上再增加色彩，难度更大。因此，补植造林我们提倡不拘一格。但也有一些共性，归纳起来有二种类别：一类是可以搞林窗的，一类是很密很均匀的。上面稀疏，可以开天窗的一种采用群团状；比较均匀的，通过采伐松木后，进行均匀补植。补植造林分三步进行：
①林地清理
林地清理时目的树种要留下来。林地清理主要是清理一些刺窝及其它有害林木生长的藤木植物，保留林地中的乔木树种及尽可能多留一些有利于培育林地的常绿、落叶的灌木植物，如枫香、麻栎、铁冬青、红果冬青、山枝花及部分白栎、继木等都要尽可能保留下来，对不需造林的地方在不影响干活的情况下，尽量保持原貌。
②采伐木确定
采是很关键的一步，先砍掉被压木、病虫木、自然死亡木，采用间伐的原则，砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原则基础上，结合考虑树冠空间因子，确定采伐木，总量强度控制不超过20，在做好标准地前提下，具体分五步进行：
第一步：号树。间伐松木由指导组成员和民工一起组成施工队，对规划小班间伐木削树皮，做好标记。
第二步：林技员、村干部和自留山农户一道到作业区现场踏界，确定各自留山户主涉及范围、树木。
第三步：由林木承包商挨家挨户上门协商间伐松木的出售价，并达成协议。自留山农户不愿出售给树木承包商的，农户可以自己砍伐，留给自己或另售他人，也可由我们安排专业队砍伐。
第四步：项目实施指导组人员会同镇街区林技员及村干部上门做思想，并请涉及农户在林木采伐中申请表上签字盖章，然后由林技员到林业局办理木材采伐审批手续。
第五步：林木承包商凭采伐证限期砍伐树木，林技员、村干部及指导组人员现场监督砍伐。
砍伐由专业队人员组织砍伐的这种情况在砍伐强度不大时进行，这种方式的砍伐优点是都能照所号的树砍伐，缺点是由于非专业人员操作，速度相对不快，由树木经销商组织人员砍伐的这种情况与第一种优缺点刚好相反，优点是采伐速度较快，但采伐的树有可能不按照所号的树进行，在这种情况下，我们要组织人员进行严格监督。
③树种的选择和配置
以乡土树种为主，适当引进外来树种，以生长快、适应性强的常绿树种为主，适当搭配有季相变化的彩叶树种。
土壤瘠薄，立
第三篇：林业局上半年林业工作总结（本站推荐）
林业局上半年林业工作总结
上半年，我局以抓“迹地更新年”活动为契机，以阔叶林发展工程为重点，坚持一手抓生态林业、一手抓森林资源保护，扎扎实实开展绿化造林、迹地更新，森林防火、阔叶林发展工程试点示范区及省重点生态公益林补偿资金落实等工作，现将各项工作情况总结如下：
一、按照“慎用钱”的要求，落实生态公
益林补偿资金
根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求，我局抽调专门人员由局长亲自带队，跑遍全市各镇（街、区）开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上，会同各镇（街、区）主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下：
（一）实地界定范围。由各镇（街、区）林技员根据生态公益林界定的范围，携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。
（二）现场确定权属。由各镇（街、区）相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。
（三）造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位（户）、山名、面积、所在小班进行造册，并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。
（四）通过公示，确认无误后，各镇（街、区）重点生态公益林经营单位（户）清册表由林技员签字，村委会、镇（街、区）政府盖章后报林业局审核后，由市财政局按清册开户，统一发放给各确权户或单位。
局领导多次与财政、镇街区进行协调，商讨如何更有效地做好资金补偿发放工作，我局还与财政局一起联发了关于印发《永康市森林生态效益补偿基金管理办法（试行）》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求，把补助资金真正落实到位，目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位，保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。
二、森林防火工作
我们紧紧围绕“努力减少火灾次数，坚决杜绝大火发生”的指导思想，把防火工作真正落实到位，成效明显。上半年，我市共发现森林火灾75起，成灾7起，其中一般森林火灾6起（受害面积百亩以上的1起），火警1起，与去年和前年同期相比，火灾（火情）次数下降50以上，大火灾更是大幅度减少。
（一）主要做法
1、加大舆论宣传。
印发了防火年画17万份，每日在广播电台播放防火讲话；高火险期在电视台播放防火游动字幕；报纸全文刊登市府、市府办的森林防火工作通知、通告；召开校长会议，布置学生防火教育；各镇（街、区）展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。
2、落实防火责任。
狠抓了责任制的考核和兑现工作，拿出50.6万元进行防火奖励，做到该奖的奖，该罚的罚。同时，签订了2005的森林防火责任书，使责任内容更健全，评分标准更科学，考核奖罚更明确，防火责任更落实。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林区野外火源管理网络，现全市配有609名管火员，负责林区野外火源管理，把林区野外火源真正管严、管牢、管实。
4、完善扑救队伍建设。
健全、完善了森林火灾扑救队伍网络，现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人，基本实现了“小火不出镇，大火不出县”的目标。
（二）防火工作主要特点
全面实现了森林防火工作重心的大转移——由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火工作必须从基础做起，必须抓住源头治理这个根本，认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理网络建设的基本目标是：根据森林火灾防范的需要，在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实，把森林火灾的防范工作做到底、做到边，努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街（区）都建立了组织，落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员，在晴燥天气全部上岗检查，野外用火做到严审批、严看守，并在本村重要入山口开展巡查。
我市的野外火源管理网络运行有三个特色：一是根据需要自动启动。在森林防火期，每到森林火险等级达四级，整个网络就自行启动，所有管火员进入工作状态；二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员，彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况；三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站，在重要时段到全市重点区域进行巡查，同时，对村管火员进行检查监督；静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位，设立了森林防火检查分站，专门建了房屋并聘用专人设卡检查，还有设在全市15个山头的视频监测点，对全市主要林区进行扫描监测；点是指全市各镇（街区）共确
第四篇：乡镇林业局林业工作总结
乡镇林业局林业工作总结
今年以来，林业局在县委、县政府的正确领导和上级林业部门的指导下，坚持以科学发展观为指导，以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指引，开拓创新，真抓实干，扎实开展了造林绿化、森林防火、林业有害生物防控、林政执法等各项重点工作。全县民生、生态林业持续快速健康发展，造林绿化步伐明显加快，森林资源得到有效保护、林业产业蓬勃发展，林业总产值达14.1亿元，各项工作取得了较好的成绩，现将2015年林业工作情况总结如下：
一、2015年林业工作情况
（一）实施“六绿”工程和林水会战准备工作，推进生态稳步发展。
1、积极开展造林绿化工作。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以《大力推进“六绿”工程促进生态建设的实施意见》为主线，扎实推进造林绿化工作。全县实现新造林40864亩。超额完成了市分配2.2万亩的任务。其中，完成绿色通道4349亩、水系绿化8671亩，荒山绿化8787亩，农田林网绿化6600亩，城区绿化面积797亩。是近年来造林面积最大的一年。具体工作中，主要体现了以下3个特点：
一是政府推动、规划先行。县委、县政府在年初就出台了《大力推进‘六绿’工程，促进生态建设的实施意见》，把“六绿”工程作为全县重点工作列入“县委工作要点”和“政府工作报告”，在第64次、67次县政府常务会议对“六绿”工程建设具体工作进行了专题研究部署，并由“两办”进行分解立项开展督查。围绕“六绿”工程，先后制定了《2015六绿工程建设实施方案》、《银杏大道绿化规划方案》、《高速公路绿色通道建设实施方案》、《袁公河水系绿化实施方案》、《柳青河水系绿化实施方案》、《2015年雨季造林实施方案》、《青峰岭、仕阳、峤山水库绿化工程建设实施方案》等一系列林业文件，通过层层分解造林绿化规划任务，为全县的造林绿化工作奠定了基础。
二是重视生态工程造林。县委、县政府树立了“政府花钱买生态、企业（大户）造林增效益、群众增收得实惠”的理念，在银杏大道和高速公路两侧绿色通道建设中，由县乡财政投入1400万元对土地进行了流转。同时，借鉴先进造林区县的经验，引入工程造林模式进行荒山造林尝试。组织我局与龙山镇政府对银杏大道两侧进行现场实地调查规划，共划分出6个标段，1643亩，采取荒山造林、疏林插绿和桲椤定杆留株3种造林模式，通过招标由4家中标的绿化公司实施造林，完成银杏大道两侧可视荒山造林和插绿面积890亩。
三是创新造林和产业发展机制。把造林绿化与农业结构调整相结合，大力发展核桃、桑树等经济林产业；将造林绿化融入生态美丽文明乡村建设活动中，进一步提升农民群众的生活品质。与此同时，结合全市“突破园区聚力招引”活动，进一步加大政策引导和宣传力度，带动工商资本、企业集团、专业大户参与造林绿化。在袁公河水系绿化中，采用企业提供苗木（竹柳）、农民提供土地、每三年分享收益的模式，激发企业和群众的造林积极性；在今年的造林工作中，工商资本发挥了龙头带动作用。其中，东方园林有限公司在安庄镇大马家峪村建设黄桃基地2000亩，带动安庄镇发展桃园4300余亩，山东鼎昌集团在峤山镇建设了1080亩的精品果园、大渔水产在洛河镇建设了800亩云水湾农业观光旅游示范园、华康蜂业在龙山镇建设了400亩蜂景生态园林，一大批工商资本投资兴建的新型林业观光示范园迅速得以发展。
2、主动作为，做好林业会战规划和推进工作。在全市林水会战动员大会之前，我局先行一步，结合全县“六绿工程实施方案“，在对青峰岭、仕阳、峤山三大水库和部分河流实地调研、座谈和考察的基础上，制定出了《水系绿化实施方案》，并在第82次县政府常务会议上做了专题汇报。根据常务会议的安排，所有局班子成员，分片包干，对水系绿化所辖的7个乡镇分头进行了督导，各乡镇闻声而动，先行一步，迅速进行了土地流转，截至11月30日，以三大水库为重点的水系绿化工作已完成土地流转8393亩，整地6010亩，造林绿化980亩；以335、225省道为重点的道路绿化已落实绿化面积770亩（其中，225省道300亩、335省道470亩）；以交通干道沿线可视范围为重点的荒山绿化已完成绿化280亩（其中，龙山镇丹凤山80亩、徐家窝疃村200亩）。11月19日，我局在局会议室召开了由20个乡镇XX县经济开发区农发局林业站长参加的会议，就当前林业会战的总体形势、任务目标、重点工程和上级要求提前进行了部署，并对当前推进造林绿化工作的相关扶持、奖励政策进行了传达。着重进行了3项工作：一是对制定的《今冬明春林水会战林业工程实施方案》进行了意见征求，广泛听取、汇总了各乡镇对任务分配、技术标准等情况的意见。二是要求各乡镇详细绘制各自乡镇的林业会战挂图，重点突出造林大片、观赏苗木和经济树种。三是要求各乡镇提早行动，迅速对相关造林地块进行土地流转，抓住当前未封冻的有利时机，及时开挖树穴、条带，将部分耐冻树种进行栽植，同时为来年开春大规模造林绿化打下基础。11月24日上午召开了全县林水会战动员大会，县委书记、县人大常委会主任刘守亮同志主持会议并作重要讲话，县委副书记、县长孟青同志对开展林水会战进行动员部署，我局作表态发言。县几大家领导班子成员、其他现职副县级领导干部出席会议，各乡镇街道党委书记、乡镇长、办事处主任、分管负责同志、林业站长、水利站长，县直和国家、省、市属驻莒各部门单位主要负责同志，县直农口部门单位副科级以上干部，县经济开发区分管负责同志，有关企业、大中型水库、重点景区主要负责同志参加会议，为全县林水大会战的迅速开展打下了坚实基础。
（二）抓林业“两防”，提升防灾控灾能力。
1、森林防火工作。今年以来，以成功创建山东省森林防火能力建设达标县为契机，进一步推进森林防火能力建设。按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，着重抓好了七个方面工作。一是通过播放防火公益广告、印制防火宣传挂历、扦插防火警示红旗等多种方式宣传教育,营造浓厚舆论氛围。二是抓防火基础设施建设，打造防火重点工程。在小店、峤山、碁山、陵阳、寨里河等乡镇修建16处护林房，提高防火监测和防控能力；投资150余万元在丹凤山实施引水上山工程，修建水囤1处，并进行了管道铺设工作；在防火重点乡镇新建防火警示墙12块、警示牌100余块、警示旗120余块。三是通过与XX县沟通协商，抓机制创新，实现“联防联治”。四是提高森林消防队员、护林员待遇，进一步调动一线人员工作积极性。五是按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，抓隐患排查、整改，防患于未然。六是抓值班调度，保信息畅通。七是开展了“冬火夏防”工作。购进了1吨灭草剂下发防火重点乡镇，继续对防火通道两侧、墓地、山神庙等防火重点区域喷洒灭草剂，进行网格化分割，减轻冬春森林防火压力。实现了“零火灾”的目标，受到上级领导的一致好评。
2、美国白蛾等林业有害生物防控工作。一是加强了预测预报和药械准备。为切实把握防控形势的发展要求，实现早动员、早部署，我局根据市、县统一安排，指导建立了24支312人的县乡防控专业队，在全县布设了10个测报点、74处监测点，组织98名监测人员对美国白蛾等林业有害生物进行了实时监测，认真落实监测责任。为抓好杨小舟蛾等杨树食叶害虫的防治，先后采购了1台车载式喷雾机、73台担架式喷雾机和345箱防治药品，及时分发到了各乡镇（街道），为防控工作的开展提供了充足的药物、器械。二是修订完善了防控方案。今年，县委、县政府根据今年防控工作，作出了不在“统一组织飞防、由地面防治为主”的决定后，我局及时修订完善了今年的防控方案，并及时组织地面防治。三是及时下发了各类防治通知。县林防指办先后下发了《关于进一步做好林业病虫害监测预报的通知》、《关于进一步抓好杨小舟蛾等杨树食叶害虫防治的紧急通知》等系列通知，及时将上级文件精神传到到各乡镇（街道）。四是组建了2个林业有害生物普查小组，共采集病虫标本30余种，为林业有害生物防控提供了依据。确保了“有虫不成灾”的防控目标。
（三）强化森林和湿地保护，确保生态安全。
1、严格林木采伐审核、审批工作。以“造管并举、依法治林”为原则，进一步完善林木采伐许可台帐，严控采伐限额，协调非农村采伐批复程序，及时提供采伐限额执行情况，并对采伐现场进行伐中监督、伐后验收和更新检查。一年来，共审核并发放林木采伐许可证352份。
2、严厉打击破坏森林和野生动植物资源行为。今年以来，共接到各种涉林报警87起，依法查处各类破坏森林资源及野生动物案件10起，行政处罚8人，刑事拘留2人，取保候审2人，案件查处率为100％。进一步加大森林资源保护巡逻检查力度，今年以来，共组织对重点部位巡逻70余次，发现违法行为20余起，并对相关人员依法予以处理。同时，积极组织“爱鸟周”、“野生动植物日”等宣传活动。
3、大力加强生态公益林管护。认真落实国家、省、市三级森林生态效益补偿制度，不断加强护林员队伍建设。到2014年底，全县各级共投入资金1227.3万元，配备专职护林员412名，使全县22.1万亩生态公益林得到有效保护。
4、强化林地管理工作。今年以来，共办理了沭河治理工程（河堤一期）、335省道至寨里河连接线、夏庄消防中队、刘官庄丽洁垃圾堆肥项目等4起林地占用项目，共占用林地面积8.1885公顷。
5、湿地保护工作。继沭河湿地公园成为省级湿地公园之后，我县今年大力实施沭河、袁公河等流域湿地保护与恢复工程建设与治理。12月1日，桑园镇的北溪湿地公园、招贤镇的袁公河湿地公园通过省级评审，正式成为省级湿地公园。
（四）深化林业改革，加快林业产业提质增效。
1、积极稳妥地开展了集体林权制度配套改革和政策性森林保险工作。林权抵押贷款累计额达29113.61万元，公益林保险率达到91%。今年以来，共办理林权抵押贷款4份，贷款金额达2063万元；林权证书3份，确权面积2066亩。同时，进一步完善已纳入保险范围的22万余亩的生态公益林的各项保险管理工作，提高了林农抗风险能力。
2、做大做强林业专业合作社。积极推进全县林业专业合作社建设，据统计，全县农民林业专业合作社已发展到73家。其中，省级优秀合作社2家，市级优秀合作社4家。
3、加快经济林建设步伐。积极引导工商资本注入生态建设，特别是经济林建设领域，增强林业发展后劲。今年以来，共发展经济林15090亩，其中：桃7087亩、苹果2757亩、核桃2287亩、银杏845亩、桑809亩、山楂375亩。在发展水果、干果、桑、茶等经济林产业的基础上，重点发展了以核桃和油用牡丹为主的木本油料作物，突出表现在XX市丰乐农业发展有限公司计划总投资8000万元重点打造的5000亩竹柳基地和3000亩的油用牡丹基地。预计到2020年全县发展核桃达到2万亩，发展油用牡丹1万亩。
4、推进责任清单制度改革。按照县里统一安排，对我局全部行政权力进行了梳理，对部门主要职责、部门职责边界、事中事后监督管理制度、公共服务事项责任、追究机制进行了统一整理。
二、存在问题
1、造林绿化仍然存在薄弱环节。2012年“达维”台风影响巨大，大量未成材林木因灾采伐，很多村庄街道树、围村林、四旁树几乎全部清理，造成水系绿化、村镇绿化受损严重。目前，全县还有近万亩荒山、272公里水系、568个村庄需要绿化，有6万亩农田林网需要建设，另外需要补植的疏林地、火烧迹地面积较大，工作任务相当繁重。
2、林业产业发展力度有待加大。林木加工业发展相对滞后，特别是缺少龙头企业，大部分木材经过简单加工后销售，甚至直接出售原木，林业产业链短、产品附加值低；林业产业结构不完善，种苗花卉、森林旅游、林下种养等新兴林业产业发展较慢；受市场、品种退化等因素影响，露地果品业发展较为缓慢。
3、林木管护形势不容乐观。部分干部群众生态意识、法制观念淡薄，违法征占林地现象时有发生；随着对外经贸活动及异常气候的增多，防范外来林业有害生物入侵和森林防火形势日益严峻。
4、林业发展活力不足。林业建设一次性投资较大，特别是荒山绿化、公益林建设回报周期较长，社会资本和群众投入积极性不高；受房地产、建筑行业影响，木材加工业利润下滑，致使林业发展缓慢。
三、2016年工作打算
坚持以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实总书记有关生态文明建设和林业改革发展的重要讲话及批示精神，以实施林水大会战和“六绿”工程建设为动力，加快造林绿化步伐，提升生态文明建设水平。加强林业产业发展，建设民生林业工程，加强森林资源保护，落实责任制度，完善生态修复，努力实现人居环境优良、生态环境美好的新。
（一）造林绿化：以“生态”建设为目标，以林水大会战为总抓手，以道路绿化、水系绿化、荒山绿化、农田林网绿化、村镇绿化、城市绿化为重点，大力推进林业生态建设。计划全县完成新造林5.6万亩。逐步建成完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的森林生态文化体系。
（二）森林防火：
1、着力推进引水上山工程建设。将丹凤山、屋楼崮、浮来山风景区、雪山作为引水上山示范点，用3年时间分3期完成。
2、继续加强防火基础设施建设。计划在果庄雪山、桑园仙姑山修建2处瞭望台，在丹凤山、雪山等增加5处视频监控，在小店镇、寨里河镇等修建15处护林房；新修、整修防火通道、接通断头路等120公里；在龙山、洛河、陵阳等乡镇增加6处生态墓地。
3、增加防火预警装置建设，加大宣传力度。
4、加强乡镇防火能力建设。努力实现消防队伍专业化、灭火装备现代化。
5、鼓励、扶持山地承包经营大户，搞好森林防火软、硬件建设。
（三）美国白蛾等林业有害生物防控：按照“属地管理”和“谁所有、谁防治”原则，进一步加强领导，加大投入，明确防控责任，加强宣传教育，强化普查监测，实行专群结合，群防群控。同时，进一步加强森林植物检疫工作，并根据国家新颁布的19种林业检疫性有害生物名单认真做好产地检疫、调运检疫和复检工作，严格禁止林业检疫性林业有害生物的传入蔓延，确保造林绿化成果。
（四）林业执法：严格落实森林生态效益补偿政策，切实加强护林员队伍建设，充分发挥管护职能，促进公益林的良性发展。大力加强森林资源管理，严格林地审核审批和林木限额采伐制度，对生态公益林流转必须经林业主管部门审核批准，从严控制林木消耗，严防林地流失。加强宣传，提高保护野生动植物的意识。同时，建立野生动植物保护长效机制，进一步加大野生动植物执法力度，使野生动植物保护工作常态化。
（五）林业产业:一是优化木材加工业产业结构。重点培植一批木材加工龙头企业，积极引进境内外有实力的木材加工企业，大力发展高附加值产品。力争到2020年形成年加工木材20万立方米、并集规模采伐、初加工、精加工、木成品的一条龙企业链条。二是加大林业内部结构调整力度。加速振兴林果业，提高土地产出效益，增加农民收入，大力培育种苗花卉示范片和示范户，加快发展林药、林菌、林菜等林下种植业和林畜、林禽等林下养殖业，最大限度地挖掘林下种养业的发展空间。鼓励和扶持林业行业协会、林业专业合作社和其它中介服务组织建设，提高林业生产的组织化、社会化程度。三是突出发展森林旅游等林业第三产业。以浮来山、屋楼崮、丹凤山、雪山、丽青山等景区建设为主，加强风景林营造和更新改造，打造以自然生态景观为主体、其他景观为辅助的特色生态旅游品牌。
第五篇：林业局林业工作汇报
林业局林业工作汇报
林业局系县政府组成部门，下属事业单位有林业技术推广中心（挂森林病虫害防治检疫站牌子）、森林派出所、林政稽查大队等。共有人员44人，其中局机关公务员8人，林业技术推广中心（森林病虫害防治检疫站）10人、森林派出所有正式干警6人，林政大队为自收自支事业单位，有人员5名。11个乡镇林业站共有林业技术人员15名。林业局下属企业有县苗圃，座落在任桥镇境内。
一、林业发展概况
在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县林业工作不断取得新的成就，国土绿化水平逐年提高，林业产业加快发展，森林资源保护管理不断加强，林木病虫害得到有效防治，林业配套改革不断推进。全县有林地面积28.2万亩，森林覆盖率13.8%，林木材积180万立方米，2012年实现林业产值5.23亿元。2006年被评为“全国造林绿化先进集体”称号，2010年被评为“安徽省绿化模范县”光荣称号（填补了蚌埠市在此项评比中的历史空白），2011县政府目标考核为优秀单位。
二、林业工作开展情况
1.造林绿化高潮迭起。近年来，通过实施长江防护林工程、荒地造林工程、绿色长廊工程等一批国家和省级林业重点造林工程，全县道路绿化总长度600余公里，河流沟渠绿化总长度700余公里，村庄绿化率达60%以上。在2012年完成造林12312亩的基础上，2013年又完成造林37165亩，占省下达任务的108%。2.林业产业发展势头迅猛。全县拥有省级林业产业化龙头企业2家（华林木业、香雪生态园）、市级林业产业化龙头企业4家（东昇木业、皖浙木业、百盛文具、良种苗圃等）。以东昇木业、华林木业为代表的板材加工厂发展到32家；以县园艺一场、二场、圣美公司为代表的经果林达到5000余亩，年产梨、葡萄等各种干鲜果品约7000吨；以广盛为代表的规模较大的家具厂6个，个体家具作坊130多家，从业人员1200余人；以湖沟镇单海村、刘集镇沟拐村为代表的木材集散地6个，初具木材交易市场刍形；以徐永、邓希海、单飞为代表的木材经纪人100多人；初步形成了以木材及其制品、种苗花卉、林下复合经营和森林旅游为主的林业产业体系。
3.森林资源管理规范有序。严格执行林木采伐申报审批和限额采伐制度，加强木材市场和加工企业监管，不断加大野生动物保护力度，帮助做好重大建设工程依法征占用林地审核审批工作，积极查处打击毁坏幼林、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地等涉林违法案件。今年元月以来，共办结林业行政案件61起，处罚涉案人员58人，行政拘留3人；办结林业刑事案件1起，刑事拘留涉案人员1人。按照省、市的部署，全县林业资源二类调查及林地保护利用规划稳步推进。
4.林业有害生物得到有效防治。实行重点地段专业队防治与面上群防群治相结合，加强对林业有害生物的监测和防治力度，保障森林健康。杨树草履蚧、天牛和杨小舟蛾虫害得到有效控制，今年重点加强了美国白蛾虫害的监测。
5.林业改革有序推进。积极开展集体林权制度改革，全县林木产权基本得到有效落实，林权落实率95%以上。大力推进林业分类经营改革，森林资源分为商品林和公益林两大类，我县除商品林外，还划分出4000亩国家级公益林，享受国家公益林生态效益补偿政策。适时推进了林业机构改革，2011年底全县11个乡镇林业站三权收归县林业局管理。6.超额完成了千万亩森林增长工程造林任务。强力推进千万亩森林增长工程，深入开展植树造林周活动，创新造林机制，全力做好技术指导和服务，经过春季检查验收，全县共完成成片造林37165亩，建设农田林网20万亩，栽植树木260万株，成活率总体达85%以上，全面超额完成了省、市下达的春季造林任务。
三、存在问题
1.不少干部群众对植树造林重要性认识不够，重造轻管依然存在，人为毁林现象仍较普遍，部分新造林地段树木保存率较低。
2.与承担的职责任务相比，人员严重不足，个别乡镇甚至没有专职林业技干，局机关办公室岗位上也是空缺，对林业工作的组织、指导、督促难以到位。
3.工作经费不足，根据《安徽省实施千万亩森林增长工程推进生态强省的意见》要求，到2016年，全县将完成16.18万亩造林任务，国家和省级造林补助资金远远不能满足需要。其所需工作经费至今没有列入财政预算。
四、下步工作打算
1.切实做好今年春季植树造林的夏秋管护，全面落实林权，特别是午收季节，要加大宣传力度，同时依法严厉打击各种毁林行为，保护好造林成果。
2.及早谋划2014年千万亩森林增长工程。围绕省道s101两侧各100米景观林带建设、4条河流滩地造林、万亩丰产方林网等重点，全面开展宜林地资源摸排，尽早制定2014年造林规划。
3.引导支持林业产业发展。年内力争成功申报省级林业产业化龙头企业2家，引导发展林业专业合作社5家，争取国家林业贴息贷款1000万元以上，充分享受国家支农政策和金融优惠政策，培育龙头企业，推动产业升级。
4.不断加强林业资源保护管理。重点加强林木、林地、野生动物资源保护管理，加大涉林案件查处和打击力度，为千万亩森林增长工程目标的顺利实现保驾护航。全面完成林业资源二类调查和林地保护利用规划的省级评审及成果发布。
5.以夏秋季节杨树的虫害防治为主，重点加强美国白蛾的监测，保障森林资源的安全。
6.切实加强林业队伍自身建设。以强素质、提效能、树形象为目标，建设一支能挑重担、敢打硬仗、勇于创新的林业工作队伍，推动全县林业再上新台阶。首先，我谨代表溆浦县委、县人大、县政府、县政协对绥宁县四大家领导一行莅临我县考察交流工作，表示热烈的欢迎！下面，就我县县城建设工作情况简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
近年来，溆浦县委、县政府以科学发展观引领城市建设，加大城市基础设施建设，提高城市品位，城市面貌日新月异。特别是“十一五”以来，县城市化率达到32%，县城建设先后投入资金30亿元，目前县城建成区面积达到10平方公里，规划控制面积达到15平方公里，居住人口近15万，城市建设成效显著，呈现出投入多、力度大、质量高、速度快等特点，城市品位、承载力不断提高，人居环境日益改善。2009年10月我县成功实现“省卫”授牌，今年又顺利通过“省卫”复查。
一、突出规划引领，正确定位城市发展
城市规划是城市建设的依据和龙头。近年来，县委、县政府从落实科学发展观的高度，把规划作为引领城市建设的龙头，认真贯彻落实《城乡规划法》，坚持资源整合、功能优化、发展统筹的可持续发展理念，修改完成了《溆浦县城市总体规划（2005年—2020年）》，确定了“改造城中、开发城北、完善城南、拓展城东、重塑城西”的总体思路和以商贸为主导，生活、居住协调发展的功能定位，以及“一心、一带、四组团”布局结构，实现了规划的超前性和可行性的统一。同时，加快城区控制性详细规划编制力度，目前城区控制性详细规划覆盖率达到100%。详细规划还做到大手笔、大气魄，邀请国内外著名设计师设计。如城北新区开发规划邀请湖南大学的建筑设计大师担纲完成；城西新城开发规划则邀请加拿大沃尔玛公司总裁罗伯特精心设计。这些规划设计既富有山城特色，又充满水乡神韵。在规划编制过程中，我们坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的组织方式，广泛听取社会各界的意见，提高规划的透明度和公众的参与度，维护规划的权威性和严肃性。此外，严格规划执法。今年我县专门出台了《关于严格规范全县私房建设的紧急通知》（溆政【2012】1号）文件，严禁规划区内建小产权房和私人建房，严厉查处国家公职人员规划区建房行为。
二、突出城市建设，着力提升城市品位
近年来，我县以基础设施、公共服务为先导，完善城市功能，提高城市品位，彰显城市特色，力争把县城建设成为一个山水辉映、环境优美、人居适宜、活力繁荣的美丽城市，取得良好实效，肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、华天大酒店等著名零售、连锁企业相继登陆溆浦。
（一）加强基础设施建设，完善城市功能。近年来，先后投入建设资金5亿元，实施了县城污水处理厂、自来水二厂、县城生活垃圾无害化处理场、人民公园、桔颂坝、屈原小学、绕城线等重点基础设施建设；连续五年开展“百小工程”建设，县财政年投入资金300万元以上，开展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程；加快以路灯、霓虹灯改造为主体的城市绿化、亮化、美化工程建设，近三年城区共安装景观灯、路灯700盏，霓虹灯11000米，城区形成了75公里的亮化网络；大力推动城区环卫基础设施建设，近三年来共新建城市公厕2座，垃圾中转站5座，购置压力式垃圾转运车3台。此外，我们即将启动县一中至二桥、汽车站至城南雷达站总长4.1千米的“一纵、一横”县城两大主要道路“水泥改油”道路提质工程，总投资1460万元。
（二）加强房地产开发，推动产业发展。近三年来，共完成房地产投资17.3亿元，累计新开工面积88.4万平方米，在建面积106.1万平方米，竣工62.9万平方米，实现税收1.9亿元，支柱产业地位逐步显现。先后建成了格林新城、兆隆花园、溆水明珠、太阳城、月亮湾、星星苑等一批中高档多层、高层房地产项目，为提升城市品位、改善城市形象、培植支柱产业发挥了重要贡献。
（三）加强安居工程建设，构建和谐县城。我们把廉租住房建设、保障目标作为县委、县政府为民办实事承诺项目之一，加大保障性安居工程责任制落实和向上级项目争取力度，五年来共争取中央专项补贴资金4870.4万元，省财政专项补贴资金389万元，实施廉租房建设项目8个，共开工1800套，5.82万平方米，共发放租赁补贴270.73万元，为城市4565户低收入家庭解决住房困难。
近年来，天宁区房管局严格按照市房管行业服务行为规范和区加强机关作风建设的要求，坚持“以人为本、依法行政、规范廉洁、文明高效”的工作思路，切实加强作风建设，取得了明显成效。
一、以思想建设为先导，强化作风意识，转变职工观念。
局坚持以思想建设为先导，从思想的源头做好引导，不断强化“四种”意识，努力把行风建设转化为干部职工的自觉行为。一是强化领导班子责任意识。把行风建设纳入“一把手”工程，成立以局长臧志强为组长、各分管领导和业务主管为成员的行风建设领导小组，做到行风建设与业务工作两不误、两促进。二是强化干部职工的危机意识。以抓教育、抓行风、抓培训为突破口，通过对职工的再动员、再教育，让职工认识到加强行风建设不仅仅是社会对房管的客观要求，更是房管自身生存发展的需要，进一步增强了干部职工参与行风建设的积极性和主动性。三是强化服务地方经济发展的大局意识。拆旧为建新，建新为发展，发展为人民。局充分利用房管业务精，地区情况熟等优势，挖掘、发挥房管最大潜力，积极参与、配合辖区动迁工作。房管参与动迁的良好表现，受到领导的首肯和动迁户的赞誉，有力提升了房管的良好形象。四是强化维护社会稳定的意识。面对各种投诉及物业管理、公房管理、村镇权属登记、住房保障等工作上的诸多矛盾，局主管领导、业务科室采取深入基层调查了解、开门接待、协调沟通等方式妥善处理，努力钝化矛盾，维护社会稳定。
二、以制度建设为抓手，完善管理制度，建立长效机制。
局以加强制度建设为长效管理的有效途径，通过不断完善工作制度，规范工作流程，筑起了行风建设的坚固管理防线。一是将行风建设与行政管理责任制相结合，建立健全了行政管理过错责任追究制度，并将自觉遵守行风行纪纳入职工平时考核手册中，每月由职工自评，科室和局分管、主管领导逐级考核，使行风建设由过去抓一阵放一阵变成常年坚持、常抓不懈的日常工作。二是建立健全服务回访制度，由分管领导和业务主管组成回访小组，对重点服务对象和公房住户进行回访，征求意见和建议。今年来，回访小组共进行服务回访20余次，征求到意见和建议10余条，局根据反馈意见及时整改。三是建立首问负责制，完善来访登记制度。专门拟定实施办法，统一设置台帐，进行跟踪管理，做到事事有交代，件件有回音。认真办理来信来访，落实专人负责，建立专门台帐，严格遵守办理时效，今年来收件来信59件，全部在规定时限内答复。四是建立完善内外结合的监督机制。制作了6块公示栏，将办事依据、办事程序、收费标准、承诺时限、联系电话、监督电话等统一在办公场所上墙公布，并通过报纸、网站等媒体向社会公布，自觉接受群众监督。设立意见箱、意见簿，聘请行风监督员，每年召开行风监督员意见征询座谈会，通过向相关企业单位和住户发放意见征询表等形式向社会各界征求意见，对征询到的意见进行专题研究，及时解难释疑；对人大、政协的建议、提案，专门成立工作小组进行解决，召开见面答复会，争取社会各界的理解和支持。
三、突出城市经营，加快城市提质步伐
城市建设融资难，是我们欠发展地区普遍存在的共性问题。近年来，我们为破解城市建设融资难问题，加大城市建设融资平台建设，努力做活城市经营文章，取得良好成效。
（一）做实平台，理顺融资体制。我县2005年成立县城市建设投资公司，注册资本3000万元。为扭转城市建设投资公司规模小、资产少、负债高，政企不分，主要靠银行贷款、财政担保实施城市建设局面，近年来县委、县政府着力加强公司资产、资源注入和债务偿还机制建设，变城市投资公司输血功能为引血、输血、造血功能皆俱的活力平台。至2010年底，公司注册资本达到1.028亿元，实有资产达到6亿多元，并通过财政部、人民银行、银监会认定为履行融资职能的平台公司，建立起了“融资—建设—经营—偿债”一体化，资本良性循环的投融资管理平台。
（二）拓展渠道，扩大融资规模。努力拓展银行贷、项目争、招商引三个融资渠道，破解城市建设融资难问题。近年来，我县通过向银行贷先后从国家开发银行贷款1.14亿元用于屈原大道和迎宾西路两厢的土地开发建设、贷款4450万元用于污水处理设施建设、贷款6161万元用于廉租房和经济房项目建设，从农发行贷款2470万元用于垃圾处理设施建设、贷款1.5亿元用于土地储备项目；通过项目争，把城建项目精心包装，积极挤进国家和省项目笼子；通过项目引，以bt、bot、ppp模式分别与浙江菲达、湖南财信、湖南金辉集团、义乌明通电子集团、湖南百龙置业签署了污水处理厂、垃圾处理厂、人民公园、桔颂坝、城东绕城线建设、园艺西路两厢土地开发等项目合作协议，总引资达4亿元以上。
（三）盘活资源，努力经营城市。按照“以地养城、以业兴城、以城建城”的思路，加快城市资产集聚、重组和运营，大力推进土地资源市场化、存量资产资本化、无形资产有形化、投资主体多元化进程。土地资源市场化，即政府垄断土地一级市场，经营性用地和工业用地一律土地招拍挂出让制度。今年我县共储备1210亩土地。存量资产资本化，即将闲置国有资产引入市场机制进行资本经营，加快资产变现处置，以多种形式盘活闲置国有资产。无形资产有形化，即大力推进公用事业经营权和特殊行业特许经营权、广告发布权、道路命名权、房地产开发权等无偿资产的有偿转让。投资主体多元化，即按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，打破地域行业的限制，支持、鼓励和引导各类所有制企业和社会资金、民间资金以多种形式参与城市建设。
四、突出城市管理，打造文明靓丽新城
城市三分建，七分管。长期以来，我县城市管理明显滞后于建设。针对这一状况，我县不断顺理管理体制，强化管理措施，创新工作举措，使城市管理工作得到全面加强，城市“脏乱差”面貌得到切实改观。一是进一步理顺城市管理体制。先后组建成立了县城市执法局、公用事业管理局等职能机构，实现城市建管高度分离；调整充实了创建办、爱卫办等领导班子和工作机构，形成“政府牵头，部门配合，群众参与”的工作机制，工作合力有效增强。二是突出城市卫生保洁。县城主次干道清扫保洁实行“一普三保”作业制，垃圾清扫做到日产日清。动员和组织广大干部群众深入开展“爱国卫生月”和“爱国卫生周”活动，重点解决城区公众聚集场所、城中村、城郊结合部等重点地段环境卫生方面存在的突出问题。三是强化市容市貌整治。深入开展市容市貌执法和户外广告清理专项行动，重点对城区占道经营、出店经营、流动摊贩、以路为市、乱张乱贴等违规行为进行综合整治，确保市容市貌整洁规范有序。四是严格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南园艺路两处路口红绿灯系统设置，屈原大道限速电子卡口安装和警予学校、县幼儿园、三完小、二中、四完小、凯文学校、屈原广场等地段减速路拱、警示性标志建设；依法取缔城区载客三轮摩托车，组建成立顺安出租车公司；积极开展火车站广场整治，全力规范公交汽车营运秩序，严厉打击客运市场非法营运车辆，有效规范城区交通秩序。尊敬的绥宁县领导，溆浦属湘西欠发达县，我们在城市建设方面做了一些工作，但只能说还是刚起步，与发达地区、与贵县比较，尚有较大差距，你们能不辞辛劳，亲自来我县座谈交流城市建设管理经验，为我们学习、借鉴先进城市建设、管理经验提供了宝贵机会，恳请各位领导多提宝贵意见。谢谢大家！
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