我们根据形势任务发展的要求和新时期工会工作的总体思路

第一篇：我们根据形势任务发展的要求和新时期工会工作的总体思路

兴隆完小教职工合法权益维护机制

我们根据形势任务发展的要求和新时期工会工作的总体思路，以建设“民主、幸福和学习”的职工之家为目标，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，以职工代表大会为主线，突出工会维护职能、积极推进学校民主建设，全方位推进校务公开制度，支持和监督行政工作，全面贯彻了民主集中制原则和少数服从多数原则，以生动活泼、形式多样的文体活动为载体，积极推动了温馨、和谐校园的建设，调动了广大教职工的工作积极性，围绕学校中心工作，服务大局、推动改革、促进发展的工作思路，大力开展并不断深化职工之家建设工作，建家工作取得了新成绩。

一、加大师德建设力度，提高全体教职工的思想素质

1、配合学校党政，以邓小平理论和“三个代表”十八大精神重要思想为指针，组织广大教职工学习教育教学理论、法律、法规，学习《中小学教师职工道德规范》，学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的道德规范，树立社会主义的荣辱观，爱岗敬业，甘于奉献，引导广大教职工与时俱进，追求卓越。

2、全校教职工师德素养的提高，体现在我校老师在多次社会活动中的积极行动。我校教职工都能积极因素响应政府扶贫、救灾，助残等号召，积极募捐义款、善款，大家通过这类积极有意义的活动，对生活，对社会更加热爱，更有信心，充分体现了我校广大教职工乐助崇德的博大胸怀和高尚情操。

二、紧扣中心，把握重点，提高广大教职工的业务素质

学校工会很重视教师教学能力的培养，倡导全体教职工立足本岗位，加强学习，勇于实践，不断探索进取，深入开展“创建学习型组织，争做知识化教职工”活动，为广大教职工提高素质，增强岗位适应能力搭建平台。积极配合学校教研室以岗位练兵，通过教育教学实践活动来提高自身的业务水平，经常培训学习，并且认真做好学习笔记。学校每年不惜代价，走出去，只要有机会就派教师到上级单位、兄弟单位听课学习。

三、坚持校务公开，实施民主管理和民主监督

教职工是学校的主人，是学校物质文明和精神文明的创造者和建设者。学校一贯坚持教代会制度，充分发挥工会组织的桥梁、纽带作用，教职工以主人翁精神参与学校的民主管理和民主监督。

1、民主管理：学校每年召开一次教代会，做到教代会制度化、程序化、规范化。每次召开教代会前，学校党支部与工会委员先讨论列出教代会要解决的问题及要点，拟定审议的方案、决定，教代会代表经全校教职工的民主选举，代表们广泛征求老师们的意见、建议，群策群力。教代会上，相关领导分别做《学校工作计划》，《财务工作计划》，《工会工作计划》等，全体代表共商学校大事，民主评议校领导，对中层干部的竞岗进行评议，事关学校发展的大事及教职工切身利益的事项均经过教代会审议通过，如：教职工考核方案、晋升职称方案、年级考核方案、班级考核方案等。真正把教代会开成一个发扬民主、集思广益、求真务实、奋发向上、积极进取的大会。

2、坚持校务公开：对校务公开，学校领导高度重视，建立了以党、政、工、教职工代表参加的校务公开监督组。监督组成员就财务收支情况、教师职称的评审考核和奖励、基建、教职工年度考核、学校的规章制度、近期内的工作任务等方面进行了监督。凡事关教职工切身利益的事项及学校的重大决策都必须公开。几年来，学校以高度负责的态度遵照规范程序，按照制度全面实施校务公开，设置对内、对外两个专门公开栏，公开举报电话，设置举报信箱，自觉接受社会、家长、全校师生的监督，并且建立校务公开制度执行档案。校务公开使教职工对学校发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，发扬教职工的主人翁精神，全面调动了教职工参与学校管理的积极性，增强了教职工参与管理的意识。

四、关心教职工生活，营造温暖的“教工之家”

我们深知：要让教职工爱岗，我们必须先爱教职工，要使教职工敬业，我们必须先敬业。在生活上关心、爱护教职工，急职工所急，想职工所想，帮助教职工解决一些实际困难是工会工作的一项重要任务。把好事办实，把实事办好，做教职工的贴心人，使教职工倍感“家”的温暖。实施送温暖工程，情系教职工群众。

1、做好对生病、受伤以及困难教职工的关心、慰问、救济工作。我校老师住院及去世期间，学校领导和工会干部多次到医院探望、慰问。

2、认真做好离退休教职工的慰问工作。对已经退休的老师，工会也经常关心他们的生活、病痛。过年过节，工会都会有组织的对离退休老教师进行慰问，或邀请他们回校聚会，尽量帮助他们解决困难。

3、定期组织教职工进行体检，落实教职工的保健工作。

4、在一些传统节日来临时，向全校教职工表示慰问。如：三八节、五一节、中秋节、教师节、春节等。

五、开展文体活动，丰富教职工的业余生活

工会坚持以校园文化建设及群众性活动为载体，使工会成为党联系群众的桥梁和纽带。坚持在各个不同时期和节假日组织开展有益于教职工身心的丰富多彩的文体活动，这样既活跃气氛，陶冶情操，又增进教职工之间的友谊，丰富了教职工的课余生活，提高教职工的文明素质，增强教职工的凝聚力和向心力，营造多姿多彩的校园文化氛围，推动校园文化建设和精神文明建设，而且给学校工会工作带来蓬勃的生机。

1、组织书法，绘画作品展览，倡导读书精神，提高教职工的艺术品位和人文素质。

2、坚持在三八节、五一节、国庆节、教师节、元旦组织歌咏比赛、象棋、围棋、跳棋比赛、拔河比赛、步调一致比赛、跳绳比赛、迎新晚会以及美文诵读比赛、演讲比赛等。

二、今后的工作展望

1、工会的工作台要在党支部的领导者下，带领全体教职工深入学习“三个代表”重要思想，围绕学校的中心工作，调动一切积极因素，推动学校的改革和发展。进一步发挥工会的桥梁和纽带的作用，根据学校发展的实际，积极引导教职工充分认识我们所面临的挑战，统一思想，与时俱进，抓住机遇，深化课程改革，把我校办成地区内，乃至省内一流的名牌学校。

2、坚持和健全教代会制度，进一步推进制度化建设和校务公开，依法治校。深入学习有关教代会，校务公开，工会职责等法律法规，在党的领导下，加强调查研究，建立健全教职工参与民主决策、民主管理和民主监督的制度，充分调动教职工“谋发展、干事业”的积极性，以主人翁精神努力工作。

3、坚持服务宗旨，创造性地开展各项工作。坚持以人为本，关心教职工的思想、工作、学习、生活、福利，创造一个良好的、和谐的校园人文环境。坚持开展丰富多彩的教职工文体活动和健身运动，使教职工以更强健的体魄和充沛的精力投身于学校的改革和发展，使各项活动次次有新意，年年有进步。

积极创造条件，争创先进教工之家。

4、进一步加强自身建设，不断自我完善。引导会员学习先进理论、学习师德规范、学习业务知识。只有加强学习，才能开阔眼界，才能与时俱进，才能提升理论和业务水平。要强化责任意识，树立强烈的事业心和敬业精神，解放思想、转变观念、埋头苦干、创造性地开展工作。以适应当前改革事业的高速发展，为学校做出更大贡献。

5、我们计划从抓工会信息工作入手，利用现代网络技术，在学校网站创建职工之家信息平台。网站内容包括各类政策法规、工会动态信息、论文及理论知识，还有留言信箱这些互动平台，开创工会信息工作新局面，给广大教职工创建新的学习的平台。

总之，我校工会将会在教育工会的领导下，为争创四星级优秀工会之家而继续发扬优良传统，坚持以维护教职工合法权益为重点，围绕学校发展的目标和任务，努力维护广大教职工的政治、经济和精神文化权益，在工作中起到协调、督促、维护集体利益和个人利益的作用。在维权中关心教职工，凝聚教职工。在深化建家工作中，想尽办法尽量为教职工营造一个温馨、安全、幸福的“星级职工之家”。我们将在科学发展观的指引下，立足新起点，实现新跨越，把工会真正办成教职工民主之家、温暖之家、学习之家。为维护教职工的合法权益，为构筑温馨和谐发展进步的兴隆完学习是成就事业的基石

小而努力！

第二篇：2016全市工商行政管理工作总体要求和思路

2016全市工商行政管理工作总体要求和思路

201x年全市工商行政管理工作总体要求和思路是：以学习贯彻党的十八届三中全会精神为主线，认真落实全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神，应势而变、顺势而为，坚持促进发展与强化监管并重，以改革创新为动力，着力提高服务经济发展、规范市场秩序、强化组织保障能力，为ｘｘ市经济社会发展和民生改善作出新贡献。

（一）顺应“宽进”要求，全面推进工商登记制度改革，着力在服务经济发展中发挥重要作用

1.全面推进工商登记制度改革。全面组织实施《ｘｘ工商登记制度改革实施方案》，试行“先照后证”登记制、注册资本认缴登记制、报告公示制，简化住所（经营场所）登记手续、放宽经营范围登记、实行外资投资企业“直接登记制”、推行外商投资企业电子执法和全程电子化登记、建立异常名录制度等具体改革举措。适应“宽进”要求，加强对进入市场的各类主体的后续监管，建立许可、审批与监管相互衔接的工作机制，为推进工商登记制度改革提供配套保障。要抓紧建设我市市场主体信用信息公示平台，形成对市场主体强有力的约束机制，促使各类市场主体自律诚信。

2.全力服务“金改区”、“综改区”建设。发挥职能优势，贯彻落实省工商局十一条支持措施，将政策红利落到实处，取得实效，发挥最大效应。推动省、市级招商引资的重点项目、重点企业快速落地；加大股份制企业改制登记指导力度，加快拟上市企业、上市后备企业改制上市及非上市企业场外市场挂牌融资步伐；本篇文章来自资料管理下载。支持鼓励个体工商户转型升级为企业，加强对“个转企”调研，推动符合基本条件的无照企业开展工商登记，壮大经济群体；进一步健全政银信息共享平台功能，充分发挥企业登记、信用信息的公共服务职能，完善政银协作长效机制；充分发挥助成性行政指导作用，实施深化提升行政指导精品工程，通过指导一个项目，规范惠及一类企业；指导一个企业，规范惠及一个行业，进而助推产业集群健康发展。

3.深入推进商标品牌战略实施。积极呼应新《商标法》的实施，继续发挥商标战略示范城市和企业的示范带动作用，坚持高标准加强商标培育，加大涉海、涉农商标扶持力度，指导企业争创驰、著名商标，保持商标发展数据继续在全国的领先地位。加强新《商标法》大宣传，引导驰名商标企业按照新《商标法》的要求，规范广告发布行为。要对“ｘｘ商标馆”进行升级改造，建设“网上ｘｘ商标馆”，全面展示ｘｘ商标品牌发展工作成果。要鼓励企业运用商标品牌“走出去”，支持我市企业通过商标国际注册和国际品牌并购，培育本土跨国企业。

4.积极指导国家级广告产业园区项目建设。落实国家、省、市扶持配套政策红利，统筹、规范使用好各级扶持资金，注重发挥广告园区产业的“造血”功能，面向广告企业、高校师生和驰著商标企业等三类对象，组织开展公益广告作品评选活动，举行包括赠送画册在内的“公益广告进企业、进高校、进社区”主题巡展活动，完善广告产业发展公共服务平台，培育一批广告龙头企业。

5.优化以预约服务为核心的工商服务平台。不断完善预约服务机制，灵活、综合运用直通直达、容缺预审制、个案登记制、统一审查备案制等一系列举措，积极推进外资企业“网上登记，邮政双递”的全程电子化网上登记服务模式，积极探索远程登记指导服务新模式，运用网络邮件、微信等新型通讯方式，提供在每个登记环节均能“疑难随时问、流程随时知、材料随时改”的“无缝对接”登记指导，优化工商服务平台。

6.强化推进非公党建工作。主动跟当地党委、组织部门汇报，提出非公党建工作设想，各县（市、区）工商局、个私协要尽可能牵头设立非公党委，把辖区非公党组织、非公党员归到该党委管理，非公组织的覆盖面达到100%。

（二）落实“严管”责任，全面履行市场监管职能，着力在规范市场秩序中树立监管权威

1.根据工商登记制度改革、新《商标法》、《消费者权益保护法》等修法新内容，转变办案思路，调整监管重点，树立“红盾卫士”的良好形象与执法权威。一要以金融保险、医疗器械、房地产等领域为重点，提高反不正当竞争执法的工作查处比重；加强公用企业限制竞争、大型零售商利用优势地位滥收费用等行为的查处，查处一批有社会影响力的案件。二要强化无照经营、“黑网吧”、“市场中介突出问题”、“媒体违法广告”等各类专项整治，加强教育、疏导；推广网格化监管机制，积极争取各级政府的支持和保障，将无证无照经营纳入社区管理范畴，进一步推进企业监管的社会化、精细化、信息化。三要健全和完善组织协调机制，发挥网络打传方面设备、人才和技术优势，对网络传销实现科学监测，规范直销企业行为。

2.发挥互联网商务监管技术领先优势，促进监管更加有效、更加到位。一要加大软、硬件投入，在“两基一站”工作室基础上，依托合法资质的第三方电子证据司法鉴定机构，建立“全国工商执法办案取证工作云”，继续推动在网络监管与电子数据取证领域的技术创新，提高网络监管及电子数据取证的能力和水平，在行业中保持领先地位。二要指导县（市、区）局设立“互联网商务监测中心分中心”，提升基层执法一线网络监管运用水平，落实网络违法案件线索落地核查、前期证据固定、案源分流查办等办案机制，对违法行为实现线上线下全方位快速打击。三要突出泉商品牌，健全与企业网络联手打假维权体系。收集辖区重点保护企业的字号商号、注册商标及其权益许可使用情况、产品包装装潢样式等权益信息，建立网络重点维权对象数据库，实施网上重点监控，为辖区企业提供网络打假维权服务。

3.探索创新信用监管机制。一要充分利用福建省工商系统一体化平台，建立健全企业工商信用信息库；探索“以信用促监管、以信息强监管”的方式，建立信用信息征集、披露的制度和平台，拓展信用信息的内联共享和外联应用，深化激励和惩戒机制，在社会信用体系建设中发挥工商应有的地位和作用。二要以诚信市场示范创建、守重企业创建、农资经营示范店创建等活动为载体，探索运用信息公示、信息共享、信息约束的手段，建立健全分级制（对重点行业企业的信用评级和分级监管）、报备制（重点行业企业格式条款合同文本报备）、监测制（对重点行业企业合同信用行为进行动态抽查、监测，发动社会群众、新闻媒体监督）、点评制（对重点行业企业格式合同条款等信用行为及其载体进行分析点评）、公示制（定期不定期公示重点行业企业信用信息、不平等格式合同条款点评意见等）、指导制（开展约谈指导、推广合同示范文本等）、查纠制（查处纠正不平等格式合同违法、侵害消费者合法权益等违法行为等）、调解制（调解消费合同纠纷等）、协同制（与仲裁机关、法院的合同纠纷争议解决机制，与行业主管部门及行政管理部门之间的协调互动等，推动进一步建立政府各部门和社会各方面对企业失信违法行为的连锁响应和联动惩戒机制）九项制度，构建行业企业诚信守约规范管理机制和信用激励惩戒制度。4.贯彻落实新《消法》，加强重点领域消费维权。一要以电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具等四大领域为重点，加大流通领域商品质量抽检力度，定期对群众生活关注的热点商品进行抽检，及时公布检测结果；有针对性地选择2至3个消费者申诉、投诉、举报较为集中的服务行业开展专项整治，提高查处服务领域侵害消费者合法权益的违法行为力度。二要积极探索网络消费维权的新举措，深化“四个平台”建设，拓展消费维权网络，扩大12315“五进”社会覆盖面，及时化解消费纠纷。三要强化接诉调解的培训与督办，完善人民调解、行政调解、司法调解联动衔接制度，总结、提升“诉转案”工作制度，规范基层执法行为，提升消费维权效能。5.整顿和规范行政执法行为，切实做到执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化。一要不断完善行政处罚交叉核审制度，以举办总结、推广办案经验交流会等多种方式，检验和评测行政执法行为的实施水平，提高依法行政能力。本篇文章来自资料管理下载。二要推进“两法衔接”工作的规范化建设，试行行政处罚案件风险提示，加强对案件移送工作的指导监督，坚决杜绝以罚代刑、有案不移；对案件查办过程中遇到法律适用、追诉标准等争议较大的问题，积极主动与公安、法院、检察院、政府法制办等部门沟通协调，争取相应指导和支持。三要提升行政复议工作效能，建立定期统计和分析通报制度，就复议诉讼案件中发现的原具体行政行为存在的突出问题，或具有一定普遍性的执法问题或瑕疵，向相关部门提出整改建议或意见，切实规范行政执法行为。

（三）打造“满意”品牌，全面深化精神文明建设，着力在严格锻炼队伍中强化组织保障

1.深化人民满意单位创建活动。市、县两级全面开展创建人民满意单位活动，并作为深化精神文明建设、深化党的群众路线教育实践活动的重要的载体和抓手，打造队伍建设特色品牌。主动向当地人大部门汇报，积极申报创建人民满意单位，争取一两年的时间，全市系统各单位均达到创建标准。进一步丰富文明创建载体，发挥“工商文化中心”和“道德讲堂”功能，依托单位党群团等组织开展志愿服务、文化体育、学习交流等活动。加强精神文明创建宣传，借助网络文明传播志愿小组扩大全市系统精神文明创建宣传，建立有效的日常宣传机制。

2.顺利平稳完成食品监管职能划转。要统一思想认识，服从省、市政府的决策部署，过细做好干部思想政治工作，加强政策宣传和思想疏导，确保干部队伍的安定稳定。要加强沟通协调，积极争取地方党委、政府和有关部门在工商划转过程中给予支持，确保食品监管职能划转工作有序推进，保障工商事业的长远发展。要按照工作部署，积极稳妥推进工商人员划转到食品药品监管机构工作，确保划转工作3月底前顺利完成。3.加强效能工商建设。突出选题评议活动，积极落实政风行风建设领导机制、工作机制、监督检查机制、考核奖惩机制等四项机制，推进政风行风建设工作开展；严格落实效能建设相关要求，试行上下互检，推行左右互检，开展联合督查，强化明查暗访，重点检查干部上班纪律、工作态度、着装情况、办事效率等方面，提升全市系统政风行风和效能建设水平。

4.强化廉政风险防控工作。按照市委、市纪委对廉政风险防控工作的要求，推进防止利益冲突实践工作；建立机关业务科室党风廉政建设联络员制度，设立基层工商所监管执法风险清单，并充分发挥联络员的职能作用，推动党风廉政建设全局化；深化队伍履职风险管理，进一步推进与检察机关的联席会议工作，搭建工作研讨平台，建立协作机制，在工作中征求检察机关意见建议，密切工商机关与检察机关交流联系，增加履职风险管理的系统性、有效性、规范性。

第三篇：社区建设的总体要求和发展目标

一）总体要求。以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，改革城市基层管理体制，强化社区功能，以社区党的组织和社区自治组织建设为重点，以发展社区服务为龙头，以提高社区居民生活质量和加强精神文明建设为宗旨，扩大基层民主、巩固基层政权，维护社区稳定，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区，促进城市经济和社会的协调发展。

（二）基本原则。搞好社区建设，要坚持以下五项原则：一是以人为本，服务居民。要以不断满足社区居民的社会需求，提高心甘情愿的生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和落脚点，通过服务，加强管理，增强社区组织和居民的凝聚力。二是资源共享，共驻共建。要以街道办事处、社区居民委员会为主体，充分调动社区内的党政部门、群众团体，企事业单位、社会中介组织等一切社会力量，积极参与社区建设。充分挖掘、合理配置社区内的人力、物力、财力等自然、社会资源，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。三是责权统一，管理有序。要改变基层社会管理体制，健全和完善社区组级别，明确职责和权力，改进社区的管理与服务，寓管理于服务之中，增强社区的凝聚力。逐步形成条块结合、以块为主的新型社区管理模式。四是扩大民主，居民自治。要按地域性、认同感等社区构成要素，科学合理地划分社区；在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。五是因地制宜，循序渐进。从各类城市的实际情况出发，突出地方特色，从居民关注的热点、难点问题入手，先易后难，先行试点，总结经验，逐步推开。

（三）发展目标。全市社区建设力争3年初见成效，5年大见成效，努力走出一条符合我市实际的路子。2001年，各县区要在科学论证的基础上，制定城市社区建设五年规划和实施计划，积极试点，建立起以地域性为特征，以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系。2002年至2003年，全面开展社区建设示范活动。以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设内容，增加服务项目，促进社区服务网络化和产业化。2004年，加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，初步建立起“以块为主，条块结合，分工科学，协作有力”的新型社区管理制度。2005年，全市建成一批在全市有影响，经济文化繁荣、环境舒适优美、管理规范有序、服务设施配套、人际关系和谐、社会治安良好的现代文明社区。

社区建设的主要内容和要求

（一）主要内容。社区建设的内容，要因地制宜，根据各地经济、社会发展的水平和工作基础，从群众最关心和迫切需要解决的问题做起，今后几年应着重抓好以下五个方面的工作：

1、社区服务。要重点抓好城区、街道办事处社区服务中心和社区居民委员会、社区服务站的建设与管理。主要开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。

2、社区卫生。主要是发展社区卫生和社区计划生育管理与服务。社区卫生是城市卫生工作的重点，主要包括社区的预防、医疗、保健、康复、健康教育。社区计划生育管理与服务主要包括社区的人口计划管理、计划生育宣传教育管理，育龄妇女生育、节育管理，流动人口计划生育管理，生殖保健服务和节育避孕、优生优育服务以及阵地建设。

3、社区文化。主要包括文化阵地建设，发展公益性群众文化设施和组织社区群众开展健康有益的文化、教育、科普、体育、娱乐等活动。

4、社区环境。主要包括社区的环境保护、环境卫生、净化、美化等。赋予社区居民对社区环境的知情权，即社区要了解掌握驻社区单位及个人的污染物排放、噪音干扰或有素养物质使用和经

营情况，及其对环境、对公众健康的影响，消除有关影响的措施，加强对社区环境的综合整治，保证社区环境优美、健康有益。

5、社区治安。主要为做好社区的依法治理工作，包括社区的治安保卫、民事调解、刑释解教人员安置和帮教工作及社会治安综合治理等工作。

（二）组织建设。社区组织建设是社区建设的关键。要按照“社区自治、议行分设”的原则，建立健全社区组织机构。社区组织机构由社区党组织、社区居民委员会、社区议事委员会组成，任期均为3年。

1、社区党组织。社区居民委员会辖区要按照《党章》规定，建立健全社区党组织，社区党组织在街道党组织的领导下开展工作。社区党组织是社区各类组织的领导核心，社区居民代表会议、社区居民委员会、社区议事机构、社区群团组织都要在社区党组织的领导下开展工作。根据属地管理的原则，凡离退休党员、社区纯居民党员、尚未分配的大学生党员和退伍军人党员、民办非企业单位党员、临时或长期无单位归属人员中党员的组织关系，均转入社区党组织，参与其中活动，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。社区群团组织、社区工会组织与社区党组织的组建工作要同步进行。凡党员50人以上的可设立党的总支委员会。

2、社区居民代表会议。社区居民代表会议负责选举产生社区居民委员会，推荐、选举产生社区议事委员会，听取和审议社区议事委员会和社区居民委员会工作报告，讨论决定社区建设重大事宜。

3、社区居民委员会。社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。社区居民委员会经民主选举产生，其人员一般由5-7人组成，实行专职制。社区居民委员会负责社区日常事务的管理，对于社区中介组织、社区志愿者组织、物业管理组织以及其他社区组织负有综合管理、协调和监督的职能。社区居民委员会在当地政府有关部门和街道办事处的指导下，落实社区居民代表会议的决定决议，做好社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等日常管理工作，引导和组织社区居民共建文明社区、文明楼院、五好文明家庭等。社区居民委员会要向社区议事机构、社区居民代表会议负责并报告工作。

4、社区议事委员会。社区议事委员会是社区居民代表会议闭会期间的常设机构。由辖区知名人士、人大代表、政协委员、居民代表、辖区单位负责人及街道领导组成。议事委员会讲座决定事关社区公共利益的重大事项，对社区居民委员会及社区其他工作机构的工作进行监督和评议，提出意见和建议。

社区建设的主要措施

（一）以社区管理体制改革为突破口，强化社区基础工作。要科学划分社区，按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素，对原有的街道办事处、居民委员会所辖区域作适当调整，以调整后的居民委员会辖区作为社区地域，并按照国家规定和居民意愿冠名，社区居民委员会规模调整要与城市建设同步，一般不低于1500户，宜大则大，宜小则小。社区居民委员会干部，采取向社会公开招聘、民主选举的办法产生。尤其要从下岗职工、大中专毕业生和退伍军人中选拔政治素质好、文化程序较高、工作能力较强、热爱社区工作的优秀人才，经过法定程序，选举充实到社区工作队伍中来。要从街道、乡镇和县区直部门中选调政治素质好、工作能力强的干部，作为下基层锻炼的对象，充实到社区工作队伍中来。要切实解决好社区组织建设和工作中的实际问题。各县区要制定具体办法，按照当地居民的实际生活水平，确定统一的社区党组织和社区居民委员会干部的补贴标准。对于从事社区党组织和社区居委会工作多年，因年老体弱退下来的社区干部，也要给予一定的生活补助。社区居民委员会干部的补贴的具体办法和标准，各县区、各街道办事处可根据实际情况自行确定，但社区居民委

员会干部的补贴标准应不低于街道办事处工作人员最低工资，退下来的社区居民委员会的生活补助不低于城市最低生活保障标准。要认真解决社区居民委员会工作者补贴和办公经费，所需经费由市、区（县）两级政府承担，要按不低于50平方米的要求解决好居委会办公用房。新建居民住宅区，要按国家有关规定将社区党组织和社区居民委员会办公用房纳入城市规划，开发单位要为社区居民委员会设置办公室和社区服务站（含警务室），供社区居民委员会无偿使用，并免缴社区居民委员会办公用房配套费。对于新建居住区内各项服务设施的配套建设，应严格执行《城市居住区规划设计规范》。

（二）以理顺关系为突破口，完善社区服务功能。各级党委、政府要把城市管理工作的重点放到基层，按照属地管理的原则，把与社区群众关系密切的事权交给街道办事处，进一步增强街道办事处在行政管理、社区服务、精神文明建设、综合治理和经济发展等方面的领导和统筹协调能力。各部门在街道设置的派出机构，其人员的任免、调动、考核和奖惩，要听取并尊重街道办事处的意见和建议。要改进和完善街道社区建设的财力机制，建立以社会筹集为主，政府资助为辅的多层次、多选择、多种经济成份并存的投资体制。各县区要加大对社区建设的投入，安排一定的专项资金，用于发展社区公益事业，对社区建设任务重或财力相对薄弱的街道进行适当倾斜。要鼓励企业和个人以资金、房产、设备、技术、信息、劳务等方式投入社区建设。要积极争取社会团体、企事业单位和个人捐赠、投资兴办社区建设的项目。县区、街道要有与其社区建设规模相适应的专项发展资金。街道办事处、社区居委会要通过优化环境、加强服务等，引导和促进社区内多种所有制经济的发展。水、电、气、暖、通讯、房管等公用企、事业单位，对街道办事处、居委会兴办的社区公益性、福利性设施的收费，执行与居民生活同一的收费标准。

（三）以社区广泛参与为动力，落实社区建设内容。要积极发展社区志愿者队伍，广泛动员社会力量参与社区建设。要通过建立切实可行的街规民约，明确辖区单位和居民群众参与社区建设的权利和义务，调动大家参与社区建设的积极性、主动性和创造性。机关、部队、学校、医院、厂矿等机关企事业单位要树立社区意识，支持、配合所在辖区的社区建设。要逐步将社区内各企业、各单位用于服务内部的文化、教育、卫生、体育等设施纳入到社区服务事业中来，面向社区进行经营和管理，采取租赁、联办、低偿使用等办法、发挥其潜在效益，实现合理配置社区资源，努力达到社区资源共享。

（四）以党政重视为保证，加强社区工作领导。成立市社区协调领导小组，由市委、市政府分管领导亲自挂帅，计生、政法、公安、城建、民政、工商等有关部门配合，以协调解决社区建设中的有关问题。社区建设工作，党政领导不仅要积极倡导，而且更要作为“一把手”工程亲自挂帅，亲自过问。各县区党委、政府要把城市社区建设纳入当地国民经济与社会发展计划。要根据国家以及地方政府的经济和社会发展规划，在进行深入细致的社区调查、摸清底数、科学论证的基础上，制定城市社区建设五年规划和实施计划。要确立工作重点和社区建设试点区，从社区管理体制、规模、内容、人员、资金、设施、运行机制等方面进行试点。在总结试点区经验的基础上，开展社区建设示范活动。各有关部门要明确职责，协调一致，把加强社区建设工作落到实处。民政部门负责社区建设规划、有关政策法规的起草和日常社区建设工作的指导，总结社区建设的经验，提出加强和改进社区建设的意见；组织人事部门负责基层党的组织建设和干部配备，研究社区党组织和党员的活动方式，深入开展党群并建文明社区活动，充分发挥社区党组织和党员在社区建设中的作用；财政部门负责社区建设预算内经费列项、资金投放、社区居民委员会工作者补贴和基础设施建设投入，并随着经济的增长，逐年加大投入；建设部门负责在新建小区中无偿配置社区居民委员会的办公用房等；公安部门负责社区的社会治安，在社区内配备警备力量，维护社区治安稳定；司法部门负责组织指导社区内的法律工作者开展法律宣传、咨询、调解、援助

等服务工作；工商、税务部门要鼓励、支持社区发展便 民利民的社区服务事业，对社区兴办的社区服务网点在收费、场地等方面给予政策优惠和照顾；文化、卫生部门要根据各自的职责做好在社区内的工作；群团组织要以社区居民委员会为依托，做好社区的群团工作。要形成党委和政府领导，民政部门牵头，有关部门配合，街道、社区居民委员会主办，社会广泛参与的推进社区建设的整体合力。

县区成立城市社区建设服务中心，街道、居委会都要根据工作需要，建立常设性的城市社区建设协调指导工作机构。该机构由本级党委或政府领导挂帅，各有关部门或驻区单位参加，负责制定本辖区社区建设的总体规划，协调工作部门及驻区单位相互之间的关系，督促有关政策和制度的落实，及时研究解决社区建设中出现的问题。

第四篇：新时期我国教育改革发展的形势和任务

∨□∨□∨□∨□∨□∨各股室： 敞开路径畅行无阻从□四川高考满分作文。不得不佩服九零后孩子的才智:

中国式平衡

当我看到这个主题我突然感觉很想笑，是的，没错我想笑。我仿佛能透过这张试卷看到阅卷老师铁青铁青的脸。

据媒体报道近十年来房价涨幅为20倍当所有有梦想的年轻人被房价压得抬不起头来的时候，平衡在哪里？普通老百姓一个月的工资只够买0.5个平方的房子，而“表哥”的一块表就是好几万块，表哥说他还有好几十块这样的表。表哥还说他在北京还有好几套房。于是，我的眼珠子都快要掉下来。幸好，接下来又有了“房姐”，“房姐”用她的实际行动告诉“表哥”：你娃太嫩了！据媒体报道房姐在北京有几十套房，有四个户口本。户口本是真的，连身份证号码都有四个。这次，我的眼珠子才真的掉下来了，摸了半天才镶回去。据此，有关部门默不作声，无人承担责任，无人受此事牵连。突然，我平衡了。

当富二代开着跑车拿着鲜花在校园里泡妞的时候，当跑车的轰鸣与强劲的尾气喷在我脸上的时候我在想，我爹怎么就不是李刚？这种消极的思想在我身体里肆意蔓延，让我萎靡不振。此时郭美美同学的事迹又及时的点醒了我。亲爹靠不住的时候其实还有一种人叫干爹。遗憾的是干爹都不收干儿子。当救死扶伤的中国红十字会账目说不清楚的时候，当郭美美展示身上奢侈品的时候，当有人要问责郭美美的时候。美美告诉他们，姐手里有17.4G的视频。于是，红会领导赶紧表态：谁也没有这么说过！郭美美同学用实际行动捍卫了自身的利益，展示了新一代青年的高贵品质。她用她雪白的大腿一次又一次的站在了红会至高无上的领奖台上。

平衡？我一直都想过一种平衡的生活。那里人人平等，那里高度法制，那里的城管不会打人，那里的校长不会开房，那里的医生专心治病。可是我身在这样的社会，呼吸着高度污染的空气，吃着随时要人命的食品，看着烟草公司局长的公积金一百多万。我想问问，您平衡了吗？您信不信中国梦会实现？不管你信不信，反正我信了。当黄浦江上一万多头猪集体跳江的时候我知道，我要再不平衡，我的下场也会像它们一样。我一直期待着过一种平衡的生活，那里的官员廉洁务实，那里的商人用良心经商，那里的房价高的不那么夸张，那里的人民幸福美满。

还有几分钟就该交卷了，我知道我的作文戳痛了阅卷老师那颗小小心脏。零分吧，我给您一个建议。反正我不怕，三鹿奶粉都没有弄死我，零分又能奈我何？不要犹豫，赶紧打分，完了打麻将去......本周开始，每周三下午三点在会议室集体学习，学习内容根据局发文27号《十八大理论学习计划表》安排，各股室搜及相关资料，轮流学习，本周从办公室开始，依此类推为计量所、业务股、安监股、代码办、财务室、如有变故，届时通知。谢谢合作！

工资真的要涨了 心里更加爱党了 能给孩子奖赏了 见到老婆敢嚷了 敢尝海鲜鹅掌了∨∨∨∨∨∨∨ 闲时能逛商场了 □□□□□□□□□□□□□□结果物价又涨了□∨□∨□∨□∨□∨□∨ 一切都他妈白想了□∨□∨□∨□∨□∨□∨ 没钱的时候,养猪□∨v□∨□∨□∨□∨□∨□∨ 有钱的时候，养狗。□∨□∨□∨□∨□∨□∨ ∨□∨□∨□∨□∨□∨没钱的时候,在家里吃野菜 □遇见美女心痒了∨v∨∨∨∨∨∨ 有钱的时候,在v 酒店吃野菜。v 没钱的时候,在马路上骑自行车 有钱的时候，在客厅里骑自行车。

□□□□□□□□□□□□□□∨□∨□∨□∨vv□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨ □有钱的时候想离婚□∨ 没钱的时候想结婚，∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨没钱的时候老婆兼秘书, 有钱的时候秘书兼老婆 没钱的时候假装有钱, 有钱的时候假装没钱 人啊人，都不讲实话： 说政权是毒品，都在玩； 说钱是罪之源，都在捞； 说美女是祸水，都想要； 说高处不胜寒，都在爬； 说烟酒伤身体，就不戒； 说天堂最美好，都不去

唐山地震告诉我们，晚上不能睡太早，汶川地震告诉我们，中午不能睡午觉，芦山地震告诉我们，早上不能睡懒觉，这句话告诉我们，当老师是最佳职业，早中晚都别想睡

∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨新□

时期我国教育改革发展的形势和任务

主讲人：袁贵仁

主讲人简介

袁贵仁，教育部部长、党组书记，第十七届中央纪委委员，第九、十届全国政协委员。课程简介

9月2日上午，教育部党组书记、部长袁贵仁围绕“新时期我国教育改革发展的形势与任务”这一主题，在国家教育行政学院为正在参加培训的第三十八期高校中青年干部培训班、第五期浙江高校中青年干部培训班、第二期高等职业院校领导干部进修班和第三十二期全国地市教育局长研修班、第十期基础教育改革动态研修班学员作专题报告。

袁部长指出，了解新时期我国教育改革与发展的形势，要明确两个判断，抓住三个关键词。明确两个判断，即当前我国已实现从人口大国向人力资源大国的历史性转变，正逐步从人力资源大国向人力资源强国转变。三个关键词，即目前我国教育改革发展的形势具体表现在教育规模、教育体系及教育公平三个方面。首先，教育规模日益扩大：义务教育阶段的孩子有学上，高等教育进入大众化，普及了学前教育；其次，建立了相对完备的教育体系：职业教育取得很大突破，充分利用社会资源办教育，对外开放不断扩大，出国留学与来华留学人数日益增多，继续教育体系建设步伐加快；再次，进一步促进教育公平，保障国民受教育的权利：切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，加快缩小区域差距，建立资助体系，缩小群体差距，解决进城务工子女的入学问题，在全世界范围内率先解决了女童上学的问题。

袁部长指出，今后十年我国教育改革发展的总体任务为贯彻20字工作方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量，努力在2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。课程时长 131分钟 录制时间 2012年9月 提纲

一、了解新时期我国教育改革与发展的形势：明确两个判断，抓住三个关键词 1．两个判断

（1）实现了从人口大国向人力资源大国的转变

（2）逐步从人力资源大国向人力资源强国转变 2．三个关键词

（1）教育规模日益扩大

（2）建立相对完备的教育体系

（3）促进了教育公平，保障了受教育的权利

二、时期我国教育改革发展的任务：建立人力资源强国

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第五篇：新时期我国教育改革发展的形势和任务

新时期我国教育改革发展的形势和任务

教育部党组书记、部长袁贵仁围绕“新时期我国教育改革发展的形势与任务”这一主题作了专题报告。袁贵仁从世情、国情、社情、教情四个方面全面分析了当前我国教育改革发展面临的新形势和新挑战，深刻阐述了推动教育事业进一步科学发展和深化教育体制改革的重要性和紧迫性。他指出，新中国成立60多年，特别是改革开放30多年来，我国教育事业改革发展取得了举世瞩目的辉煌成就，实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变。为适应国际国内形势的新发展，我们要坚持发扬已经为实践证明的成功经验，同时学习借鉴外国的有益做法，逐步增加教育投入，加强教育改革创新，稳步提升教育质量，不断满足经济社会发展和人民群众对教育的新需求。袁贵仁指出，今后十年我国教育改革发展的总体任务是：育人为本、促进公平、提高质量、优先发展、改革创新，努力在2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。建设人力资源强国，培养人才是核心任务，是开发人力资源的主要途径。今后十年的教育发展的重点任务包括学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育六个方面，构建以国民教育为主体、更加重视继续教育的中国特色社会主义终身教育体系。围绕教育发展重点任务，教育改革的主要任务包括人才培养体制改革、考试招生制度改革、建设现代学校制度、办学体制改革、管理体制改

革、扩大教育开放等方面。要把教育改革的整体设计、系统推进和重点突破有机结合起来，在提高改革实效方面下功夫。

袁贵仁指出，今后教育改革发展主要保障措施，一是加强党和政府对教育工作的领导；二是加强教师队伍建设；三是加大政府财政投入力度；四是加快教育信息化进程，加强优质教育资源的开发和应用；五是完善法律体系，推进依法行政、依法治教、依法治校；六是设计实施重大项目和加强改革试点。

袁贵仁强调，促进教育事业科学发展、构建中国特色社会主义现代教育体系，必须注意处理好几个关系：一是处理好教育发展与经济社会发展的关系；二是处理好公平与效率的关系；三是处理好规模和质量的关系；四是处理好政府和市场的关系；五是处理好大众教育与精英教育的关系；六是处理好加强领导和尊重学校办学自主权的关系；七是处理好立足国情和面向世界的关系；八是处理好改革、发展、稳定的关系。