新时期推进农村改革发展的重大意义和总体思路(

第一篇：新时期推进农村改革发展的重大意义和总体思路(

坚持理想信念坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗

理想信念是人类精神生活的一种内在需求，是一个人的奋斗方向、奋斗目标，实质上也是一个用什么样的世界观、人生观和价值观观察和认识世界的问题。有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。胡锦涛同志指出：“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义揭示人类社会发展规律的基础之上的，因而是科学的理想信念。”这个理想信念，是对马克思主义、共产主义的信仰，对社会主义的信念，在当代就是对建设有中国特色社会主义的信念。

当前，大多数共产党员的共产主义理想和社会主义信念是坚定的。但是，也有少数人面对纷繁复杂的国内国际形势，认识模糊，信念动摇。比如，看到西方发达资本主义国家的发展变化，就认为社会主义不如资本主义；看到苏联解体、东欧剧变和国际共产主义运动受到挫折和冲击，就认为“共产主义已经失败”，对共产主义前途感到悲观失望；看到我们正在实践的中国特色社会主义事业与马克思所描述的社会主义不一样，就认为我们不是搞就会主义等等。正是因为共产主义理想信念动摇，一些党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨，不讲党性、原则，对一些现实总是认识模糊，精神萎靡，有的甚至跌进腐败的泥坑。因此，要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，必须正确回答以下三个问题。

一是共产主义失败了吗?由于种种原因，上世纪八十年代国际共产主义运动遭受了严重挫折，但因此是不是等于共产主义失败了呢？答案是根本否定的。理想的实现过程，是现实按照理想的意图被改造的过程，而历史的发展过程是曲折的、所以，人们向理想目标接近必然是前进性和曲折性的统一。邓小平同志说：“社会主义经历一个长过程发展后必然代替资本主义。这是社会历史发展不可逆转的总趋势，但道路是曲折的。资本主义代替封建主义的几百年间，发生过多少次王朝复辟？所以，从一定意义上说，某种暂时复辟也是难以完全避免的规律性现象。一些国家出现严重曲折，社会主义好像被削弱了，但人民经受锻炼，从中吸取教训，将促使社会主义向着更加健康的方向发展。”（摘自《邓小平文选》第3节382页）小平同志这番话，振聋发聩，从历史的高度回答了这一问题。

二是现阶段还要不要坚持共产主义理想?共产主义伟大目标的实现是一个历史过程。实现共产主义理想目标的历史过程又分为不同阶段。在实现共产主义理想的伟大实践中，无论在哪个发展阶段上，共产党人都要始终如一地坚持共产主义的理想信念，用共产主义世界观塑造和规范自己。在新民主主义革命时期是如此，在社会主义初期阶段也是如此，在构

建和谐社会当中仍然是如此。

三是当前我们还在搞社会主义吗?实现共产主义过程中的各个历史时期所面临的矛盾不同，决定了要完成的任务也不同。在社会主义初级阶段，建设中国特色社会主义，就是带领人民致富奔小康,构建和谐社会.这符合中国国情，符合全国各族人民的利益，是中国发展、走向富强的正确道路。实践已经充分证明，这是实现共产主义的必由之路,又怎么能认为我们不是搞社会主义呢？

共产党员要牢固树立崇高的理想信念。首先，要认真学习马克思主义基本原理，树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观。实现共产主义，是我们党的远大理想和最终奋斗目标，建设中国特色社会主义，是实现共产主义的实际步骤，是中国发展、走向富强的正确道路。有了这样的认识，共产党员“就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。”其次，要把握社会发展的历史规律，科学分析、看待社会主义的发展趋势。胡锦涛同志多次强调“共产党员必须努力学习和自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，把理想信念建立在科学分析的理性之上。”应该看到：资本主义国家的发展改变不了资本主义灭亡的命运，东欧剧变和苏联解体并不等于社会主义失败，也绝不是搞社会主义改革的失败。20世纪是社会主义大发展的世纪，决不是某些“预言家”所说的是“共产主义运动的终结。”尽管前进的道路上有曲折、有反复、甚至倒退，但丝毫阻挡不了人类向共产主义发展的历史脚步。只有从人类社会发展规律的高度来认识当今世界的变化及其趋势，才能不断坚定自己的理想和信念。第三，要脚踏实地，矢志不移地为建设中国特色社会主义而努力工作。理想信念既是一个思想认识问题，更是一个实践问题。实现共产主义是一个非常漫长的历史过程，需要我们现在的努力奋斗以及将来无数代的持续努力奋斗。离开现实工作而空谈理想信念，不是合格的共产党员。要把崇高的理想信念同当前火热的工作实际结合起来，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实做好当前的每一项工作，使理想信念在实践中得到巩固强化升华。

第二篇：推进农村改革发展

推进农村改革,加强党的领导 推进农村改革发展,关键在党。推进农村改革发展,要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党领导农村工作水平。

(一)完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程,党委和政府主要领导要亲自抓农村工作,省市县党委要有负责同志分管农村工作,县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。

(二)加强农村基层组织建设和农村基层队伍建设。党的农村基层组织是党在农村工作的基础。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,对做好农村工作至关重要。着力拓宽农村基层干部来源,提高他们的素质,解除他们的后顾之忧,调动他们的工作积极性。

(三)加强农村党员队伍建设。巩固和发展先进性教育活动成果,做好发展党员工作,改进党员教育管理,增强党员意识,建设高素质农村党员队伍。加强和改进流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。加大在优秀青年农民中发展党员力度。探索发展党员新机制,不断提高发展党员质量。

(四)加强农村党风廉政建设。大力发扬党的优良传统和作风,密切党群干群关系,是做好农村改革发展工作的重要保证。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设。

第三篇：发展总体思路：

发展总体思路：

对我市碧江区六龙山光箨篌竹产业发展总体思路：优化、提升、转变、壮大，即优化光箨篌竹产业链的规划布局，提升光箨篌产业层次，转变竹产业的发展模式，壮大光箨篌竹产业的规模。在可持续利用经营的情况下，如何向我们的青山绿水要财富、要效益，把六龙山真正变成老百姓的“金山银山”，同时把我们铜仁城区打造气净、水净、土净的“三净之地”。着力在四个方面下功夫：一是着力在规划布局、基础设施上下功夫，各级政府和有关部门要想方法为企业创造条件，解决基本的水、电、路、通讯等基础设施，营造良好的营商环境，并鼓励、引导上规模的企业来六龙山经营光箨篌竹，使企业进一步发展壮大；二是着力做宣传、树品牌、引企业、培育龙头企业上下功夫，大力宣传六龙山地理，旅游等优势，各级政府和有关部门要在政策、规费征收和资金支付等方面出台优惠政策，鼓励企业做大做强；三是着力加大产业模式，改变单一的光箨篌竹产业生产链，引导农民发展竹下养殖，林区配套种植，成立专业合作社等；四是着力在技术创新上下功夫，改变产品单一的现状，提升产品附加值，重点在竹笋的食用、药用，竹编、竹板的用材，旅游景观，水土流失保护等下功夫，各级政府和有关部门要在科技投入、产品研发、专业人才培养上大力支持企业，通过技术创新，推进企业转型升级。

第四篇：社会主义新农村建设重大意义总体思路和目标

社会主义新农村建设重大意义，总体思路和目标

社会主义新农村建设重大意义，总体思路和目标第一节 社会主义新农村建设的总体思路

一、建设社会主义新农村的重大意义

(一)建设社会主义新农村是全面贯彻落实科学发展观的必然要求

科学发展观是以人为本、全面协调可持续的发展观。

从科学发展观的核心——以人为本来看，我国是农民占人口大多数的国家，因此，落实科学发展观，坚持以人为本，首先和最重要的就是解决好农民问题，建设社会主义新农村，使农民有一个良好的生活和工作环境；

从科学发展观的全面、协调、可持续的中心内容来看，农业是国民经济的基础但又是国民经济的薄弱环节，农村是我国最辽阔的地域但又是最穷的地域。因此，实现工农业全面发展，城乡协调发展，人与自然可持续发展，都是科学发展观的题中应有之义。华图2014国家公务员考试高分通关课程5折优惠啦

(二)建设社会主义新农村是我国全面建设小康社会的重要举措

全面建设小康社会是我们党从本世纪起到2020年的奋斗目标。目前，我国所达到的小康还是低水平、不全面、不平衡的小康。这种现状主要表现在农村。我国又是一个人口多、底子薄的发展中国家，而这个国情又主要凸显在“三农”之中。所以，“十一五”，规划明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务。要实现全面小康的目标，关键是把农村建成社会主义新农村，实现农村的全面小康。因为没有农村的全面小康，也就没有全国的全面小康。

(三)建设社会主义新农村是我国构建社会主义和谐社会的重要基础

构建社会主义和谐社会，是我们党在新世纪的一个重大创新，也是广大人民群众的共同愿望。构建和谐社会的基本前提在于各阶层、各群体的利益在变化中协调，收入在稳定中提高，生活在发展中改善。但从我国的实际情况来看，城乡之间、工农之间、地区之间等方面的差距都还比较大，其突出的表现就是，农村相对落后，农民收人水平相对较低，农业基础相对薄弱，所以，必须在发展战略和政策把握上得当，把工农关系和城乡关系处理好，尽快扭转农业基础薄弱、农民收入偏低、农村发展滞后的问题，以保持经济快速发展和社会长期稳定。

(四)建设社会主义新农村是实现农村全面发展的重要途径

社会主义新农村，是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，也就是说，新农村是经济、政治、文化全面发展的农村，是“硬件”、“软件”，共同发展的农村，是村容村貌与农民精神状态文明进步的农村。加快社会主义新农村建设，有利于实施统筹城乡发展方略。形成城乡互动协调发展的长效新机制，有利于促进农村基础公共设施不断完善，为农村的可持续发展打下良好的基础；有利于促进农村社会的文明进步，提高农民的综合素质，树立文明新风尚；有利于促进农村民主自治建设，建立农村民主管理的新体制。

二、建设社会主义新农村的总体思路

建设社会主义新农村，必须坚持以科学发展观为指导，努力实现社会主义新农村的各项目标要求。为此，“十一五”规划提出了以下总体思路。

(一)大力发展农村公共事业

加快发展农村文化教育事业，重点普及和巩固农村九年义务教育，对农村学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。发展远程教育和广播电视“村村通”。加大农村基础设施建设投入，加快乡村道路建设，发展农村通信，继续完善农村电网，逐步解决农村饮水的困难和安全问题。大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源。

(二)千方百计增加农民收入

采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。大力发展县域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。继续完善现有农业补贴政策，保持农产品价格的合理水平，逐步建立符合国情的农业支持保护制度。加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径，因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。

三、社会主义新农村建设的目标要求

建设社会主义新农村，必须明确社会主义新农村的目标要求。建设社会主义新农村的目标和要求，可以概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。其中，生产发展是关键，生活宽裕是目标，乡风文明是保障，村容整洁是形象，管理民主是基础。

这二十个字，内容丰富，含义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。它既要求发展农村生产力，又要求调整完善农村生产关系；既要求加快农村经济发展，又要求加快农村社会事业发展；既要求加强农村物质文明建设，又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设；既鲜明而具体地指出了社会主义新农村的基本特征，又为建设社会主义新农村指明了方向。其目标内容主要有：

(一)生产发展

生产发展是建设社会主义新农村的物质基础，也是解决农村一切问题的基本前提，进而是解决中国经济发展问题的关键所在。

农业生产发展必须深化农业和农村经济结构调整。中央明确提出，新阶段农业和农村工作的中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整。调整的重点是，全面提高农产品质量，加快畜牧业发展，发展农产品加工，优化农业区域布局，调整农村劳动力就业结构等。调整的目标是，通过农业区域布局调整，优化资源配置，发挥各地的比较优势；通过农产品结构调整，全面提高农产品质量和安全水平，加快实现我国农产品的优质化和专用化；通过农村产业结构调整，加快发展农产品加工业，大幅度提高农产品的附加值；通过农村就业结构调整，加快转移农村劳动力，拓宽农民增收渠道。

农业生产发展必须大力推进农业科技化、现代化。在农业科技化方面，政府有关部门可统筹安排，精心组织机关、事业单位干部、科技工作者、高等学校师生定期不定期地深人到村、户，将更多的科技知识、实用技术切实送到户，教到人。在农业现代化方面，要围绕推进现代农业建设，未来的农业发展将突出坚持用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代经营形式发展农业，全面提高农业现代化水平，夯实新农村建设的产业基础。促进农民持续增收，需要“内外结合”，既要充分挖掘农业内部的增收潜力，也要下大力气拓宽农民增收的外部空间。

(二)生活宽裕

生活宽裕是社会主义新农村的重要表征。因此，建设社会主义新农村，必须努力使广大农民群众过上生活宽裕的日子。

1．农民生活宽裕，必须统筹城乡发展。

首先，各地区各部门要在统筹城乡发展的基础上，坚持“多予少取放活”，加大对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。

其次，要进一步强化对农村的公共服务，加快发展农村文化教育事业，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。发展远程教育和广播电视“村村通”。加大农村基础设施建设投入，加快乡村道路建设，逐步解决农村饮水的困难和安全问题。

2．农民生活宽裕，必须努力发展农村各项事业。

一要建立农村新型合作医疗制度。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

二要建立农村社会保障体系。包括社会救济、养老保险、社会福利、优抚安置、社会互助和合作医疗六项制度在内的，层次不同、标准有别的社会保障制度，以及与之相配套的社会保障服务网络。

三要发展农村教育事业。以加强农村基础教育为重点，使农村基础教育、职业教育、成人教育等协调发展，使农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。

四要加强农村公共产品公益化建设。加大农村医疗、卫生、文化、娱乐、教育、托幼、托老等公共产品设施的政府投入，积极开拓公共产品投入渠道，全面构建农村公共产品服务保障体系。

3．农民生活宽裕，最基础和根本的是千方百计增加农民收入。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。大力发展县域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。继续完善现有农业补贴政策，保持农产品价格的合理水平，逐步建立符合国情的农业支持保护制度。加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径。要进一步优化农民进城务工环境，制定相关政策，确保农民工在城市中能够有工可务，有钱可挣，挣了钱能拿到手、带回家。

4．农民生活宽裕，必须实行国家农业资金直接惠农的投资机制。国家农业资金的投入，要真正着眼于惠农，要重点用到村以下，去支持和农民息息相关的、直接用于改善农村生活条件的小项目，如小型道路、小型水利、小型水库、小型电力、小型沼气，让农民摸得着、看得见，直接受惠。

(三)乡风文明

乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。社会主义新农村建设，应该是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展。乡风文明，既是社会主义新农村在经济、政治、文化等各方面建设成就和发展成果的外在体现，更是对社会主义新农村在精神层面的要求，反映农村中人与人之间的关系，强调的是农村的“软件”建设。

1．让乡风文明起来，必须用社会主义新文化占领农村阵地，提高农民的思想道德素质。要加强农民的道德教育，弘扬健康向上的社会风气。从社会公德、家庭美德等方面着手，逐渐树立家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、崇尚科学不迷信、移风易俗不浪费等良好风尚。根据农村生活的现实和农民的思想状况，不断对农民进行有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有”教育，尽快建立有农村特色，适合基层操作的日常行为规范、村规民约，形成文明礼貌、诚实守信、遵纪守法的公民道德风尚。

2．让乡风文明起来，必须大力发展农村基层文化。要加大文化基础设施建设和队伍建设，组建文艺队伍，创办藏书室、阅览室、娱乐室、广播室、科技培训室、文艺辅导室等宣传文化站，有条件的乡镇村要成立文化活动中心。要逐步形成以县城为龙头、乡镇为枢纽、村为基础的三级文化网络，广泛开展丰富多彩的群众性的文化活动，向广大农民群众宣传党的路线、方针、政策，为广大群众提供丰厚的精神食粮，不断满足群众对精神文化生活的需求，丰富了群众的文化生活，使广大农民群众的精神面貌和乡风民俗焕然一新。

3．让乡风文明起来，必须努力提高农民的法制意识。随着多年来在农村开展普法教育，特别是依法治国作为党治理国家的基本方略，农民的法制意识在总体上不断提高，但民主法制意识较弱的还为数不少。有的因不懂法而造成的违法，有的又不懂得用法律来维护自己的合法权益，有的阻挠基层政府依法行政，从而触犯法律。因此，加强对农民群众的法制教育仍然是一项十分重要的工作。各地农村要进一步加大法制教育力度，使广大农民群众知法、懂法、守法，并自觉用法维护自己的合法权益，从而促进农村经济的协调发展，促进农村社会的协调稳定。

(四)村容整洁

村容整洁是社会主义新农村的外在反映。“村容整洁”，一般来说应包括道路硬化率、安全饮水、排水、清洁能源户使用率、垃圾收集处理、农村改厕、公共照明、绿地率等项内容。村容整洁的目的是为农民办实事、办好事。实现村容整洁，要搞好乡村建设规划。

1．实现村容整洁，要搞好乡村建设规划。在建设社会主义新农村的过程中，各地农村在着力解决直接关系农民切身利益的各类生产生活问题的基础上，要切实加强乡村规划，逐步改善村容村貌，使乡村的建设和管理符合社会主义新农村的要求。乡村建设规划的实施是一项长期任务，既要着眼于改善村容村貌，又要从当地实际出发，尊重农民的意愿，充分考虑农民的承受能力；既要坚持节约和集约使用土地的基本原则，又要便于农民生产生活，体现地方特色。

2．实现村容整洁，要大力开展文明生态村建设。在进行村容整治的过程中，要把开展创建文明生态村活动作为义不容辞的重要职责，按照“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好"的要求，加强对创建文明生态村的理论研究，坚持一切从实际出发、理论联系实际，从群众中来、到群众中去，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，坚持既要立足当前又要着眼长远，从改善人居环境人手，集中精力抓好硬化道路、净化街道、绿化村庄这三件实事，逐步解决村庄建设散乱和“空心村”问题，引导创建活动健康、有序、良性发展，推进创建活动不断向纵深发展。

3．实现村容整洁，要发挥村委会以及县乡(镇)政府的作用。建设社会主义新农村，应该以村委会为主体，因为村民自治是我国农村的基本制度，村容整治作为农村事务的一件大事，必须充分发挥村民的参与作用，群策群力，齐心协力推进。村容整治规划制定和实施的各个环节，都必须高度重视村民意见，调动村民参与村容整治的自觉性和积极性。要切实解决新农村建设的困难和问题，重点是解决农村饮水难、走路难、住房难、看病难、读书难以及村庄建设中的硬底化建设、公共基础设施建设等困难问题。

4．实现村容整洁，要抓好试点、稳妥推进。全国现有村庄320多万个，自然条件、经济发展、生活习俗等情况千差万别，东、中、西部地区有差别，同一个地区也有较大差别。村庄整治需要不断创新和完善，各地当前的重点，首先是抓好试点，在总结试点经验的基础上再逐步推开。

(五)管理民主

建设社会主义民主政治是中国共产党的一个奋斗目标。社会主义民主政治在农村的具体体现就是民主管理，由农民群众自己管理自己的重大事务，把涉及农民群众切身利益或农民群众普遍关注的村务，通过一定的形式告知群众，使群众在了解真实情况的基础上，参与村务决策与管理，并实施有效监督。

加强民主管理，要做好村民自治即由农民群众对村里的重大事务实施民主管理。而村民对村务民主管理的一个基本前提就是村务公开，以保证村民对村务有知情权。在此基础上，才能谈得上参与权、选举权、决策权、管理权、监督权，即才能实现真正意义上的民主。我国农村的村民自治制度是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造，是我国公民直接参与民主的重要内容。经过多年的探索和实践，中国农村形成了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等为基本内容的村民自治制度。

第五篇：工业发展总体思路

工业发展总体思路

今年的工业工作，总的思路就是一个目标，三项措施。一个目标：就是全市规模以上工业企业实现主营业务收入400亿元，实现利税30亿元。

三项措施：就是突破大项目，培植大企业；强化协调服务，提升发展速度；加强安全生产和节能减排，确保发展质量。

一、突破大项目，培植大企业

今年要重点培植30家骨干企业，全年实现主营业务收入过10亿元的企业达到9家，其中景芝酒业和柠檬生化两家企业过20亿元。在去年6家企业进入潍坊市百强企业的基础上，力争达到8家，包括：景芝酒业、柠檬生化、鲁安药业、山水水泥、供电公司、奥宝化工、长安铁塔和惠康饲料。

1.实施园区带动战略，加快产业聚集。对市经济开发区和低碳产业园，实行“腾笼换鸟”和“零地招商”，进一步盘活土地资源，提高投资强度，着力引进高科技、低能耗、低污染的项目和以天然气为原料或燃料的项目。对城南工业园，加紧制订总体规划和产业发展规划，加快园区道路、电力、通讯等基础设施配套进度，尽快形成良好的项目落地条件，引进落户一批大项目、好项目。对民营经济园，分行业、分门类加强管理，促进企业资金、技术和资源合理配置，引

进一批产业链上下延伸的项目，加速产业聚集。比较大的项目都有园区，争取一个大项目一个园区，突出特色和亮点，建成扑热息痛工业园、柠檬酸工业园、散热器工业园、铁塔工业园等工业园区，形成比较合理的产业布局。

2.力促新项目开工，培植新的增长点。今年已经确定投资过亿元的项目37个，总投资达到162亿元。关键是抓好新项目的开工建设。要求有关部门盯紧靠上，及时掌握项目信息，特别是项目建设中遇到的困难和问题，群策群力，迅速解决。已确定的18个分三批奠基动工的项目，抓紧筹备，确保按期动工。一期开工项目10个，总投资33.7亿元。分别是：总投资15.7亿元的景芝酒业公司生态酿酒产业园项目二期工程、总投资5亿元的山东海邦科技公司液压总成机械制造项目、总投资3.5亿元的潍尔达钢管公司年产8万吨矿用液压精密钢管项目、总投资2亿元的鲁安药业有限公司4000吨DC级扑热息痛扩产项目、总投资2亿元的潍坊昌安金具公司新型输变电设备项目、总投资1.6亿元的外贸食品公司搬迁扩产升级改造项目、总投资1.2亿元的长安铁塔扩产项目、总投资1亿元的长彤生物科技公司生物制药项目一期工程、总投资1.06亿元的信川机械公司年产2000台（套）安全节能包装机械项目、总投资0.6亿元的鲁派食品公司三期项目；二期开工项目4个，总投资5.7亿元。分别是：总投资1.9亿元的潍坊凯沃机械公司柴油机项目、总投资2.29

亿元的潍坊合泰住建公司年产30万㎡节能集成建筑材料及1万吨聚合物水泥防水涂料项目、总投资1.01亿元的黄河食品公司新建分厂项目、总投资0.5亿元的德成光大饲料加工项目；三期开工项目4个，总投资13.65亿元。分别是：总投资10亿元的柠檬生化谷朊粉项目、总投资1亿元的博翔机械公司汽车零部件项目、总投资2.3亿元的电机一厂年产5万台新型节能电动机项目、总投资0.35亿元的中荣新能源科技甲醇汽（柴）油项目。

3.发展特色产业，形成产业聚集。成立行业或产业协会，带动集群发展。重点建设玻璃钢产业集群、食品加工业集群、铁塔产业集群、环保机械产业集群和灌装机械产业集群。

4.整合有效资源，拉动传统产业升级改造。今年要力促企业尽快退城进园。主要包括：总投资2.3亿元的电机一厂年产5万台新型节能电动机项目、总投资1.6亿元的外贸食品公司搬迁扩产升级改造项目、总投资1.2亿元的长安铁塔扩产项目、供电公司东郊站以及通用机械、博莱特、安泰玻璃等企业的退城进园项目。

二、强化协调服务，提升发展速度

1、成立工业工作领导小组，理顺管理体制。对工业企业，不分隶属关系，由领导小组统一调度，对企业遇到的问题集中解决。对市级领导包靠的企业和项目，重点是抓好落实；没有包靠领导的企业和项目，实行一个项目一套班子，加快推进。

2、突出服务内容。一是协调好项目基础建设配套。重点协调好项目区建设土地指标、水、电、汽、燃气等基础配套建设，项目用地优先供应重点项目，既要保证重点项目建设，又要节约土地资源；供变电设施、电网建设优先保证三源铝业铝合金汽车板、柠檬生化谷朊粉、奥宝化工葡萄糖胺、恒安散热器节能环保工业园、潍尔达钢管等重点项目供应，力促220KV云湖输变电工程、110kV翠山站新建工程今年开工建设，争取保障项目建设和企业发展需要。二是加快项目手续办理。协调好相关单位，优化手续流程，加快立项、规划、土地、建设、环评、安评、能评、地震、人防等前期手续办理，打造良好的项目建设软环境。三是做好项目包装，积极争取政策、资金扶持。加强与上级部门联系，跑部进省，帮助企业积极争取上级的优惠政策和资金扶持，加快项目建设。

3、提高企业和企业家的整体素质。加强培训学习，提高企业和企业家的创业激情，提高境界，树立标杆。积极推动企业上市，山东信川机械、鲁安药业、柠檬生化、恒安散热器、科灵空调等企业加快上市准备工作，争取率先突破。制定有关政策，充分调动镇、街道抓工业的积极性，具备条件的项目在当地落户，不具备条件的项目向低碳工业园聚集。

4、加强企业的自主创新。鼓励企业加强技术中心建设和品牌建设，加快专利成果转化，争取新建潍坊市级企业技术中心3家，柠檬生化争创省级企业技术中心，景芝酒业争创国家级企业技术中心。

三、加强安全生产和节能减排，确保发展质量

严格落实节能减排目标责任制，推广一批节能技术和装备，加快淘汰落后产能。执行好固定资产投资项目节能评估和审查制度，严控“两高”项目建设。深入开展“对标降耗”活动，使重点能耗企业能耗水平明显降低。实施一批节能、循环经济和清洁生产示范项目，促进资源综合利用。健全节能减排督查和调度机制，确保刚性完成潍坊市政府下达的全年节能减排目标任务。

不遗余力抓好安全生产，落实好部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，层层落实责任制。举办安全生产及用电安全培训班，提高安全管理人员的整体素质和管理水平。积极开展安全生产大检查、电力执法大检查，定期排查隐患，及时整改，严防重大责任事故的发生。

当前工业经济很重要的一项工作是确保首季开门红，为此，要抓好三点：一是做好指标分解落实。参考历史数据，结合各行业波动特点以及重点企业实际生产情况，按照总体不低于全年任务23%的进度，规划一季度任务指标，将工业主要指标按企业逐月分解，逐月落实，避免出现大起大落，实现

工业经济平稳增长。二是做好动态跟踪，及时调度。对企业实际完成指标情况跟上检查和监督，坚持月初安排，月中跟踪，月末调度，对影响工业运行的重点问题，及早发现，及时解决，保障顺利完成各月度任务，实现以月保季、以季保年。三是加强指导，提高质量。定期召开调度会，加大指导和服务力度，帮助重点企业根据实际情况处理好各项指标间的平衡关系，提高数据质量。同时全面跟踪新投产项目进度，对符合入库条件的企业，督促办理入库手续，争取早入库早见效。