两基知识（定稿）

第一篇：两基知识（定稿）

“两基”基本知识问答

1、什么叫“两基”？ 答：实施西部地区“两基”攻坚规划是党中央、国务院为加快西部地区教育尤其是农村教育发展的重要举措，“两基”指“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”（简称“两基”）。

2、我县“两基”工作的基本情况如何？

答：根据国家的统一部署，我县实施基本扫除青少年文盲和基本普及九年义务教育工作（简称“两基”）始于1993年，1996年通过了自治区“两基”验收，1998年通过了国家基本扫除青壮年文盲的验收。2007年6月，国家将对我县“两基”进行评估验收。

3、“两基”评估验收的指标有哪些？

答：“两基”评估验收的指标包括教育经费、普及程度、师资配备、办学条件、学校管理、教育质量、成教扫盲等七方面内容，共41项指标。

4、“两基”评估验收最核心的指标是什么？

答：“两基”评估验收最核心的指标有六项，即六个“一票否决”的指标： 一是教育经费“三个增长”达不到要求一票否决。二是校舍存在D级危房一票否决。三是普及程度不达标一票否决。

四是2001年后仍有拖欠教师工资的一票否决。

五是凡是造成师生重大伤亡安全责任事故的一票否决。六是有弄虚作假行为的一票否决。

5、教育经费“三个增长”具体指什么？

答：“三个增长”指“各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长”。

6、教育经费的指标要求还有哪些？

答：除教育经费“三个增长”达到国家规定要求外，教育经费的指标要求还包括三方面：

一是农村税费改革专项转移支付资金（不含农村中小学教师工资专项转移支付）的百分之六十五用于实施九年义务教育；每年财政新增的教育事业费（以2002年为基准），每年财政新增数扣除增人增资外，全部用于实施九年义务教育；每年财政新增扶贫资金（不含以工代赈资金）的百分之三十用于实施九年义务教育。

二是征收的城市教育费附加和地方教育附加用于改善中小学办学条件。

三是教育经费管理制度完善，学校无擅自立项目或提高标准乱收费现象；教师应享受的各项待遇落实，中小学教职工工资应按编按时足额发放，没有拖欠现象。

7、什么是“两免一补”？

答：“两免一补”是国家帮助学生完成九年义务教育的一项重要政策，是落实控辍保学工作的根本措施。“两免”指免杂费和课本费；“一补”是补助寄宿制困难学生生活补助费。

8、普及程度的标准及评估验收的项目主要有哪些？

答：一是入学率。初等教育阶段适龄儿童入学率百分之九十九以上，初级中等教育阶段适龄少年入学率百分之九十五左右，盲、聋哑、弱智适龄儿童少年入学率百分之六十左右。

二是辍学率。初等教育在校生学年内辍学率控制在百分之一左右，初级中等教育在校生学年内辍学率控制在百分之三以左右。

三是完成率。15周岁人口初等教育完成率百分之九十八左右，17周岁人口初级中等教育完成率百分之八十五以上。

四是文盲率。15周岁人口的文盲率控制在百分之一左右。

9、师资配备及水平的标准、评估项目主要有哪些？

答：一是生师比。县城小学21：1，农村小学23：1；县城初中16：1，农村初中18：1。

二是教师合格率。小学教师合格率达到百分之九十五以上，初中教师合格率达到百分之九十以上。三是小学、初中教师都具有教师资格证书。

四是2001年后新补充的小学、初中专任教师都应分别达到中师和大专学历。五是小学、初中校长经岗位培训，分别取得县级和市级以上的合格证书。

10、办学条件的标准及评估项目主要有哪些？ 答：一是学校布局要基本合理。

二是生均校舍建筑面积达标，小学生均校舍建筑面积4.18平方米，初中生均校舍建筑面积5.59平方米（不含教职工宿舍）。

三是教学仪器设备、实验室（初中）、仪器室建设配套。四是电化教育设备达到原国家教委配备标准。

五是有固定的劳动基地，初中劳动技术课教学器材达到原国家教委的标准。

六是生均图书达标，农村小学生均5册以上，县城小学生均15册，乡（镇）初中生均10册以上，县城初中生均20册以上。

七是音乐、美术教学器材达到教育部标准。八是体育器材设施达到教育部配类标准。九是卫生室建设达到原国家教委配备标准。

11、小学、初中各应具备哪些功能室？

答：小学应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、少先队活动室、仪器室、实验室、校医室、音乐教室、美术教室、体育器材室等功能室至少各1个（间）。

初中应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、团队活动室、校医室、多媒体教室、音乐教室、美术教室、体育器材室、物理仪器室、化学仪器室、生物仪器室、物理实验室2个（间），化学实验室、生物实验室。

12、“两基”评估验收对校舍危房有何要求？

答：国家验收时，对校舍B、C危房的要求是控制在百分之一以内，其中D级危房为O才达标，否则，一票否决。13、2000年以来我市实施的教育专项工程有哪些？

答：主要有中小学危房改造工程（简称“危改工程”）、国家贫困地区义务教育工程（简称“义教工程”）、寄宿制学校建设工程、公共基础设施教育项目建设工程和长效机制维修改造工程等。

14、“两基”评估验收对学校管理有何要求？

答：一是按照《广西壮族自治区中小学校常规管理规定》管理学校，各种规章制度健全，教学秩序正常。二是学校及周围环境安静，没有噪音干扰，没有污染源，校门前和两侧没有堆放垃圾或杂物。三是校园内美化、绿化、净化，教室、宿舍整齐有序，厨房饭堂卫生，厕所清洁。

15、教育质量的指标要求有哪些？

答：一是按《广西九年义务教育课程计划》开足课程，保证课时，按时完成教学任务。二是学生行为规范合格率达到百分之九十九以上，在校生犯罪率控制在万分之一以下。

三是小学、初中取消留级制度，毕业年级学生的毕业率达到百分之九十左右。四是体育合格率达到百分之九十五以上。

16、成教扫盲有哪些指标要求？

答：一是成教专干的配备，县配3-7人，乡（镇）配1人以上。二是开展脱盲人员进行劳动力转移培训和实用技术培训。

17、目前“两基”迎国检需认真做好哪些材料的准备？ 答：主要做好三方面材料的准备：

一是“普九”材料。主要有“一簿七册十二表”，并附加近三年来初中在校学生变动的证明材料，学生“两免一补”落实情况，学校各项管理工作的材料等。

二是成教扫盲材料。主要有成教扫盲经费的投入和使用情况，人员配备，脱盲人员脱盲后的农村劳动力转移培训、农村实用技术培训和农村成人文化技术学校的建设情况等。

三是其他有关材料。主要包括：（1）县（区）人民政府“两基”年检复查自查报告和相关数据报表及各职能部门的有关教育工作的材料；（2）县（区）抽查乡（镇）人民政府“两基”复查自查报告和相关数据报表；（3）县（区）在“两基”攻坚和“两基”巩固提高工作中形成的各种文件、材料；（4）县（区）“两基”攻坚和“两基”巩固提高工作的汇报材料；（5）制作本县（区）“两基”工作专题汇报片；（6）印制本县（区）“两基”工作图册，注意收集图片资料工作。

18、“一簿七册十二表”是什么？

答：“一簿七册十二表”是国家进行“普及九年义务教育”（简称“普九”）验收的有关数据材料。“一簿”指文化户口簿，一个村作为一盒，从各村汇总，到乡（镇）。

“七册”包括：（1）0—17周岁儿童、少年名册，一周岁作为一盒，保存在乡（镇）；（2）7—15周岁残疾儿童、少年名册，作为一盒，保存在乡（镇）；（3）一年级新生（在校生）名册，每学年作为一盒，保存在学校；（4）学生变动名册及有关证明材料，每学期作为一盒，保存在学校；（5）小学毕结业生名册（备注栏中要注明该生去向，如：到哪所初中上学或毕业后未就读），每学年作为一盒，保存在学校；（6）中学毕业生名册，每学年作为一盒，保存在学校；（7）教职工花名册，保存在学校。

“十二表”指“普九”综合统计表，这十二份综合统计表由乡（镇）填报，县级汇总。

19、“两基”档案资料归档的“五个统一”指什么？？

答：“五个统一”是“两基”档案资料整理归档的总要求，指县、乡、校三级数据要统一；表内数据与自查报告和上报数据要统一；表与表的数据要统一；表与册的数据要统一；册与人要相符统一。20、“两基”迎国检需从2004年-2006年准备的档案资料有哪些？ 答：一是教育经费；二是普及程度。

21、学校的“普九”简介应如何撰写？

答：学校的“普九”情况简介主要包括四方面内容：一是学校的基本情况；二是普及程度的达标情况；三是办学条件的情况；四是教育质量的情况。

第二篇：两基知识

“两基”国检知识

“两基”国检的指导思想是什么？

答：“两基”国检的指导思想是：以全面提高全省(区、市)“两基”水平为目标，坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，以“两基”国检为契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全省(区、市)“两基”工作提高到一个新水平。

“两基”国检的重点内容有哪些？

答：“两基”国检重点内容有七项：(1)普及程度。重点检查贫困地区、民族地区小学、初中的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况。(2)教师队伍。重点检查农村中小学教师缺编、有编不补的问题，县域内教师均衡配置的情况。(3)办学条件。重点检查中小学校布局不合理、大班额、教学仪器设备配备不足的问题，以及农村寄宿制学校建设设施配套情况，现代远程教育设备的应用情况。

(4)教育经费。重点检查农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的情况，城市教育费附加足额征收并全部用于教育的情况，落实“两免一补”情况，以及侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。(5)教育质量。重点检查实施素质教育，按教学内容和课程设置开足开齐课程，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生课业负担的情况；在义务教育阶段设立重点校和非重点校、重点班和非重点班，给学校下达升学指标等问题。

(6)学校安全管理。重点检查学校(特别是寄宿制学校)校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。(7)扫盲工作。重点检查扫盲未验收地区的青壮年文盲情况，已验收地区的脱盲人员复盲情况。（甘肃日报）

第三篇：两基知识

马坊街道办事处“两基”迎国检

宣传工作方案

为更好地宣传“两基”巩固提高工作成果，营造全社会共同关心支持“两基”迎国检工作的浓厚氛围，确保顺利通过国家“两基”评估验收，现结合我地区实际制定“两基”迎国检宣传工作方案：

一、目的与意义

通过对“两基”巩固提高及迎国检工作进行全过程、全 方位、多层次的宣传，努力营造浓厚的迎检氛围，为“两基”工作提供思想保证和舆论支持。

二、总体要求

统一思想，提高认识，增强“两基”迎国检宣传工作的责任感和紧迫感。要精心制定详细的工作计划，投入必要的人力、物力，用丰富多彩的形式，加大宣传力度。各单位都有开展“两基”迎国检活动宣传的义务，要整体设计、分步实施，不断扩大迎检影响。

三、宣传方式

（一）、及时收集、编写“两基”工作简报

要进一步加强“两基”工作简报的编写工作，及时反映我地区“两基”迎国检进展情况。办事处指定魏东为联络员，负责向区“两基”迎检办及时报送“两基”工作的开展及进展情况。

（二）制作横幅、标语

从现在开始，办事处、各村、社区要在各自辖属范围的主干道、街道的醒目位置树立大幅“两基”工作宣传牌、悬挂宣传横幅，在学校周边围墙刷写“两基”迎检口号，张贴宣传标语，制作横幅不少于5条。（横幅、宣传标语参考资料见附件）

（三）制作宣传展板

各村、社区要要充分利用黑板报、橱窗或宣传画廊等阵地，开展宣传教育活动，宣传好“两基”迎国检工作的目的、指标、意义，制作展板不少于2—3块。

（四）拟在以下地点制作大型宣传墙面：

1、在办事处办公楼东头的墙面上书写一处大型“两基”宣传标语，约30米，内容为巩固“两基”成果，提高全民素质，构建和谐社会；在此标语旁边长约5米、宽2米的墙上喷绘“两基”宣传知识，内容为“两基”迎国检知识（宣传标语的规格和费用见附件列表）

2、在“东风煜展”对面的墙上书写一处大型“两基”宣传标语，内容为基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。（约50米）（宣传标语的规格和费用见附件列表）。

3、在办事处门口的宣传栏的正反面制作“两基”宣传知识，内容为“两基”知识和“两基”迎国检知识。（宣传栏的大小和费用见附件列表）。

附件：

一、“两基”工作宣传横幅、标语参考资料

二、“两基”知识

三、“两基”迎国检知识

一、“两基”工作宣传横幅、标语参考资料

百年大计，教育为本。

党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣！国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。接受九年义务教育是儿童少年最基本的权利。送子女入学接受九年义务教育，是每个家长的法定义务。

强化政府职能，加大教育投入。

基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。实施“两基”，利国利民。

巩固“两基”成果，提高全民素质，构建和谐社会。田地不种误一春，人不读书误一生。脱贫致富，教育铺路。

国家兴旺靠教育，农民致富靠读书。知识创造财富，学习充实人生。要想致富奔小康，先送子女进学堂。家事国事天下事，办好教育是大事。知识改变命运，学习创造未来。

全面实施素质教育，巩固提高“两基”成果。全面贯彻教育方针，全面提高教育质量。

与时俱进，开拓创新，努力办好人民满意的教育。优化教育资源配置，推进教育均衡发展！提高义务教育水平，建设社会主义新农村。树立科学发展观，促进教育均衡发展。宣传贯彻《义务教育法》，全面实施素质教育。实行综合治理，打造平安校园。坚持以人为本，构建和谐校园。

推进教育信息化，实现教育跨越式发展！

实施农村中小学现代远程教育工程，缩小城乡教育差距。

开展现代远程教育，共享优质教育资源。农民小康路上走，远程教育是帮手。免除学杂费，受惠千万家。

深化农村义务教育经费保障机制改革，促进农村义务教育健康持续发展。

二、“两基”知识

1、什么叫“两基”？

答：基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，简称“两基”。

2、什么是九年义务教育？

答：包括初等和初级中等义务教育，在现阶段实现的小学六年、初中三年的九年义务教育。

3、什么是“普九”对象？

答：指小学、初中适龄儿童、少年。《义务教育法》规定，凡年满六周岁的儿童，其父母或其他法定的监护人应当送其入学接受并完成义务教育，条件不具备的地区的儿童可推迟到七周岁。

4、什么是扫除青壮年文盲？ 答：青壮年文盲是指15—50周岁的不识字或识字很少的人员，或五年制小学三年级、六年制小学四年级以下学历的半文盲，这部分人要通过各种形式的文化补习进行扫盲。

5、个人脱盲标准?

答：个人脱盲标准是农民识1500个汉字，企业和事业单位职工、城镇居民识2000个汉字，能看懂浅显通俗的报刊文章，能记简单的帐目，能书写简单的应用文。五年制小学读满三年级或六年制小学读满四年级视为脱盲。

6、青壮年人口非文盲率?

答：青壮年人口非文盲率＝青壮年非文盲人数(15—50周岁人口受完小学五年制三年教育、六年制四年教育以上人数＋已脱盲人数)÷青壮年(15—50周岁)人口总数×100％

7、扫除青壮年文盲工作的要求是什么？

答：基本扫除青壮年文盲要求是：15－50周岁人口非文盲率为96％以上；15－24周岁人口非文盲率为100％。组织脱盲人员继续学习提高，防止出现复盲现象，最近三年以来的脱盲人员复盲率低于5％；符合基本普及初等教育的要求；广泛开展成人文化、科技及实用技术等培训；所辖的农村行政村、城镇的居民委员会及同级的企业、事业单位均应达到上述标准。

8、什么是 “双高”普九和扫盲？

答：是指高水平高质量普及九年义务教育和扫除壮年文盲。省政府将于2010年对我市“双高”巩固提高“两基”成果工作进行验收。

9、国家制定有关教育的法律有哪些？ 答：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。

10、《中华人民共和国义务教育法》是什么时间颁布的？ 答：第一部《中华人民共和国义务教育法》于1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次全体会议通过，共有18条。2006年6月29日，十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过了新的《中华人民共和国义务教育法》，新法共有十章84条。从2006年9月1日开始施行。

11、九年制义务教育的学制年限是如何划分的？ 答：九年制义务教育，分为初等教育和初级中等教育两个阶段。目前我国普遍实行九年制义务教育的学制年限为小学6年、初中3年。

16、为什么要保证适龄儿童少年完成九年义务教育，而不能中途辍学？

答：保证适龄儿童、少年完成九年义务教育，这是依法保护儿童、少年享有平等接受义务教育的权利。适龄儿童、少年应该履行接受义务教育的义务，所以，不能中途辍学。

17、为什么要“控辍保学”？

答：控制学生辍学，加大治理辍学工作力度，保证适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平。

20、镇(办)为什么要组织社区及村（居）干部入户进行文化户口登记和核查？ 答：镇（办）应认真组织社区及村（居）干部开展入户登记并定期核查，准确地掌握公民接受教育的基本情况，为“两基”多项指标提供依据，准确掌握15—50周岁年龄段人口接受教育的情况，以便采取措施有针对性地开展“两基”工作，提高各类人口的文化素质，所以要进行文化户口登记和核查。

21、普及程度的主要指标有哪些？

答：普及程度的主要指标及要求如下：小学适龄儿童入学率达到100%，初中阶段入学率达95%以上；适龄残疾儿童少年入学率达80%以上。在校学生年辍学率，小学控制在1%以内，初中控制在2%以内。16周岁人口初等教育完成率达在98%以上；18周岁人口初级中等教育完成率在85%以上。

22、“两基”人口覆盖率?

答：“两基”人口覆盖率是指一个省(自治区、直辖市)已实现“两基”的县人口数之和占本地区总人口数的比重。用公式表示为：

“两基”人口覆盖率=已实现“两基”的县人口数之和÷本地区总人口数×100％

32、什么是“两免一补”？

答：“两免一补”是指对接受义务教育阶段的学生由国家免除学杂费，免费提供教科书，对农村寄宿制贫困生补助生活费。

三、“两基”迎国检知识

1、什么是“两基”国检？

答：国家教育督导团在一个省级行政区域内所有县全部验收完毕之后，对省级政府的“两基”工作进行督导检查，是国家依法组织的对省级行政区域“两基”水平的验收和认定，因此称为“两基”国检。

2、国家进行“两基”评估验收的背景？

答：1993年国家教委为了贯彻落实党的十四大提出的在本世纪末基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲的战略目标，决定建立对普及九年义务教育县（市、区）和扫除青壮年文盲县（市、区）进行评估验收制度。教育部（国家教委）于1993年颁布了《县级扫除青壮年文盲单位检查评估办法》，1994年颁发了《普及义务教育评估验收暂行办法》，并开始对全国各省“两基”评估验收的工作进行抽查。截止2000年底，全国共有2541个县（市、区）及行政区划单位实现“两基”，有243个县（市、区）及行政区划单位基本普及初等义务教育和按要求扫除青壮年文盲。

3、“两基”国检的依据是什么？

答：“两基”国检的主要法律法规政策依据有：

（1）1992年国务院发布的《义务教育法实施细则》规定：“县级以上各级人民政府应当建立对实施义务教育的工作进行监督、指导、检查的制度。”

（2）1994年国家教委颁发的《普及义务教育评估验收暂行办法》规定“国家教育委员会分期分批对各省、区、市义务教育规划的实施工作和义务教育的水平进行评估。”（3）2004年国家教育督导团《关于对加强西部地区“两基”攻坚督导评估工作的意见》进一步明确“全省（区、市）所辖县全部通过“两基”验收并经国家教育督导团抽查认定的省份，由教育部授予奖牌”。

（4）2006年新修订颁布的《义务教育法》增加了有关监督的内容，在第八条规定“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。”

（5）国务院1993年修改的《扫除文盲工作条例》规定，“扫除文盲实行验收制度”，“地方各级人民政府应当向上一级人民政府报告扫除文盲工作的情况，接受检查、监督。”上述法规文件规定为“两基”国检提供了依据。

5、“两基”国检的意义是什么?

答：“两基”国检既是对我省“两基”工作水平和成果的认定，也是对省政府和全省各级政府全面实施义务教育法、依法行政的考核；既是对各地贯彻落实国家“两基”工作部署和措施的全面检查，也是对各级政府贯彻科学发展观、建设社会主义和谐社会的全面考查；既是对贵州基础教育整体水平的一次检阅，也是对贵州形象的一次展示。因此各地要站在讲政治、顾大局，维护青海整体形象的高度，坚持把“两基”迎国检抓实抓好。

8、“两基”国检的基本原则是什么?

答：国检的基本原则是：随机抽样，点面结合；硬件从实，软件从严；实事求是，总体评价。

9、“两基”国检的有什么特点？ 答：(1)严肃性：依法督导，坚持标准，严格程序。(2)权威性：由省部级领导带队，国家督学组成检查组。(3)公开公正性：检查前公告，检查中随机抽查乡（镇、办）和学校，检查后公报。

(4)指导性：既肯定成绩又指出问题，同时提出整改意见。

10、“两基”国检的重点内容有哪些？

答：《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》（教督[2007]4号）文件指出，“两基”国检，将检查省级人民政府统筹规划实施义务教育，落实“以县为主”的农村义务教育管理体制的情况；将义务教育全面纳入财政保障范围，确保经费“三个增长”的情况；按照国务院的决定和部署，落实农村义务教育经费保障机制改革情况；合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展的情况。具体检查项目及标准按照《国家教委关于颁发<普及义务教育评估验收暂行办法>的通知》以及本省(区、市)制定的“两”评估验收办法中的有关规定执行。重点内容有下列七项：

1）普及程度。重点检查贫困地区、民族地区小学、初中的入学率、辍学率、完成率、以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况。

（2）教师队伍。重点检查农村中小学教师缺编、有编不补的问题，县域内教师均衡配置的情况。

（3）办学条件。重点检查中小学布局不合理、大班额、教学仪器设备配备不足的问题，以及农村寄宿制学校建设设施配套情况，现代远程教育设备的应用情况。（4）教育经费。重点检查农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的情况，城市教育费附加足额征收并全部用于教育的情况，落实“两免一补”情况，以及侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。

（5）教育质量。重点检查实施素质教育，按教学内容和课程设置开足开齐课程，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生课业负担的情况；在义务教育阶段设立重点校和非重点校、重点班和非重点班，给学校下达升学指标等问题。

（6）学校安全管理。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。（7）扫盲工作。重点检查扫盲未验收地区的青壮年文盲情况，已验收地区的脱盲人员复盲情况。

11、“两基”国检的程序是怎样的？

答：对省级实现“两基”的全面督导检查，将严格执行国家制定的“两基”标准，既要检查全省范围内“两基”工作的进展和总体水平，也要检查所辖区域内不同地区和不同群体的教育差距，特别是困难地区和弱势群体的教育状况；既要总结全省“两基”工作的成绩，也要查找存在的主要问题，特别要重视存在问题的整改措施和实际效果。为保证公正性和严肃性，“两基”国检按照以下程序进行：

（1）全面自查。凡所辖区县全部实现“两基”，拟接受教育部“两基”督导检查的省，应事前进行自查。要在全省范围内进行动员部署，对照《义务教育法》全面检查“两基”工作，不仅核查“两基”各项指标完成情况，更要检查薄弱环节，对存在的问题要采取有效措施及时加以解决。（2）提出申报。根据自查情况，由省级人民政府向教育部提出接受“两基”督导检查的要求。申报时要详细说明省自查基本情况、对薄弱环节的整改情况、目前仍存在的主要问题，并附“两基”主要指标完成情况。教育部视该省“两基”工作的进展情况、自查情况和对问题的整改情况，决定是否进行督导检查。

（3）检前公告。对将要进行“两基”督导检查的省，于检查前20天左右，由国家教育督导团在《中国教育报》和该省主要报刊等新闻媒体上发布公告，接受群众提出的意见。（4）组织检查。对决定进行“两基”督导检查的省，由国家教育督导团组成检查组，进行督导检查。检查组听取全省“两基”工作的汇报，采取随机的方式，对不同经济、教育发展水平的县进行抽查，一般每省抽查6个县左右，每县抽查若干乡镇和学校。

（5）做出结论。根据督导检查情况，国家教育督导团对接受检查的省提出“两基”督导检查的意见，对发现的问题提出整改要求。各省根据整改要求进行整改。教育部根据检查和整改情况，认定该省是否全面实现“两基”。

（6）发布公报。对通过“两基”督导检查的省，由教育部发布公报，并授予全省实现“两基”纪念牌。

13、什么是“五个一票否决”？

答：指普及程度不达标的一票否决、有D级危房的一票否决、2001年后仍有拖欠教师工资的一票否决、在验收当年还有造成师生伤亡的重大安全责任事故的一票否决、凡有弄虚作假的一票否决。

14、国家教育督导团为反对弄虚作假将采取哪些措施？ 答：①公告。国检前15天在省级政府机关报第一或第二版发布国家教育督导团公告。

②采取定点检查和随机抽样相结合的办法，既检查近三年“两基”攻坚县、义务教育经费保障体制改革试点县，也检查“两基”巩固提高县。

③数据要真实、准确，严禁随意更改、虚报瞒报，为国检准备的各种表、卡、册、簿等材料一律要打印，原始材料不要重抄、复制，不得改动。

④不搞专门的迎检活动，不影响正常的教育教学秩序。

⑤不准以迎检名义向学生、教师、学校收取任何费用。

⑥发现弄虚作假，一经查实，严肃处理，实行“一票否决”。

第四篇：两基国检知识

青壮年文盲：指15-50周岁不识字或识字很少的人员，或五年制小学三年级，六年制小学四年级以下学历的半文盲。

脱盲标准：农民识字1500个，企事业职工、城镇居民识字2000个。

青壮年人口非文盲率=青壮年文盲人数/青壮年人口总数*100%

脱盲人员巩固率=近三年脱盲后已巩固提高人数/近三年脱盲人员总数*100%

“两基”重点内容：义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫盲工作等7个方面。

“七个一票否决”：当年入学率和辍学率不达标、教育经费未做到“三个增长”、教师学历合格率不达标、有D级危房、2001年后仍有拖欠教师工资、在验收当年有师生伤亡等重大安全责任事故、凡有弄虚作假。“一无两有六配套”：无危房，班班有教室，生生有课桌凳，（六配套）：围墙、大门、操场、旗杆、水井、厕所。

“两免一补”：免除学杂费，免费提供教科书，对寄宿生生活补助。

我县小学生均公用经费：每生每年400元。

公民道德规范的基本内容：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

指标： 小学适龄儿童入学率：100%，初中阶段入学率：100%，净入学率：95%。适龄残疾儿童入学率：80%以上。小学在校学生年辍学率控制在1%以下，初中在2%以下。15周岁人口初等义务教育完成率在95%以上。17周岁初级中等义务教育完成率在90%以上。15周岁文盲率1%以下。15-50周岁青壮年非文盲率城镇99%以上，农村97%以上。近三年脱盲人员巩固率达到98%以上。小学、初中专任教师任职资格合格率100%。小学、初中专任教师学历合格率：小学98%、初中96%以上，2001年新补充教师100%。师生比：农村23：1，县镇21：1，城市19：1.小学生均校舍面积 4平方米。校舍非D级危房率农村控制在2%以下，城市1%以下。生均图书：农村小学10册，中心小学15册，初中20册。班额：小学45人，初中50人。毕业班毕业率：小学100%，初中98%。

第五篇：两基知识宣传资料

两基知识宣传资料

1、什么叫“两基”？

答：实施西部地区“两基”攻坚规划是党中央、国务院为加快西部地区教育尤其是农村教育发展的重要举措，“两基”指“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”（简称“两基”）。

2、我市““两基”评估验收的指标有哪些？

答：“两基”评估验收的指标包括教育经费、普及程度、师资配备、办学条件、学校管理、教育质量、成教扫盲等七方面内容。

4、“两基”评估验收最核心的指标是什么？

答：“两基”评估验收最核心的指标有六项，即六个“一票否决”的指标： 一是教育经费“三个增长”达不到要求一票否决。二是校舍存在D级危房一票否决。三是普及程度不达标一票否决。

四是2001年后仍有拖欠教师工资的一票否决。五是凡是造成师生重大伤亡安全责任事故的一票否决。六是有弄虚作假行为的一票否决。

5、教育经费“三个增长”具体指什么？

答：“三个增长”指“各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长”。

6、教育经费的指标要求还有哪些？

答：除教育经费“三个增长”达到国家规定要求外，教育经费的指标要求还包括三方面： 一是农村税费改革专项转移支付资金（不含农村中小学教师工资专项转移支付）的65%用于实施九年义务教育；每年财政新增的教育事业费（以2002年为基准），每年财政新增数扣除增人增资外，全部用于实施九年义务教育；每年财政新增扶贫资金（不含以工代赈资金）的30%用于实施九年义务教育。

二是征收的城市教育费附加和地方教育附加用于改善中小学办学条件。

三是教育经费管理制度完善，学校无擅自立项目或提高标准乱收费现象；教师应享受的各项待遇落实，中小学教职工工资应按编按时足额发放，没有拖欠现象。

7、什么是“两免一补”？

答：“两免一补”是国家帮助学生完成九年义务教育的一项重要政策，是落实控辍保学工作的根本措施。“两免”指免杂费和课本费；“一补”是补助寄宿制困难学生生活补助费。

8、普及程度的标准及评估验收的项目主要有哪些？

答：一是入学率。初等教育阶段适龄儿童入学率99%以上，初级中等教育阶段适龄少年入学率95%左右，盲、聋哑、弱智适龄儿童少年入学率60%左右。

二是辍学率。初等教育在校生学年内辍学率控制在1%左右，初级中等教育在校生学年内辍学率控制在3%以左右。

三是完成率。15周岁人口初等教育完成率98%左右，17周岁人口初级中等教育完成率85%以上。

四是文盲率。15周岁人口的文盲率控制在1%左右。

9、师资配备及水平的标准、评估项目主要有哪些？

答：一是生师比。县城小学21：1，农村小学23：1；县城初中16：1，农村初中18：1。二是教师合格率。小学教师合格率达到95%以上，初中教师合格率达到90%以上。三是小学、初中教师都具有教师资格证书。

四是2001年后新补充的小学、初中专任教师都应分别达到中师和大专学历。五是小学、初中校长经岗位培训，分别取得县级和市级以上的合格证书。

10、办学条件的标准及评估项目主要有哪些？ 答：一是学校布局要基本合理。

二是生均校舍建筑面积达标，小学生均校舍建筑面积4.18平方米，初中生均校舍建筑面积5.59平方米（不含教职工宿舍）。

三是教学仪器设备、实验室（初中）、仪器室建设配套。四是电化教育设备达到原国家教委配备标准。

五是有固定的劳动基地，初中劳动技术课教学器材达到原国家教委的标准。

六是生均图书达标，农村小学生均5册以上，县城小学生均15册，乡（镇）初中生均10册以上，县城初中生均20册以上。

七是音乐、美术教学器材达到教育部标准。八是体育器材设施达到教育部配类标准。九是卫生室建设达到原国家教委配备标准。

11、小学、初中各应具备哪些功能室？

答：小学应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、少先队活动室、仪器室、实验室、校医室、音乐教室、美术教室、体育器材室等功能室至少各1个（间）。

初中应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、团队活动室、校医室、多媒体教室、音乐教室、美术教室、体育器材室、物理仪器室、化学仪器室、生物仪器室、物理实验室2个（间），化学实验室、生物实验室。

12、“两基”评估验收对校舍危房有何要求？

答：国家验收时，对校舍B、C危房的要求是控制在1%以内，其中D级危房为O才达标，否则，一票否决。

13、2000年以来我市实施的教育专项工程有哪些？

答：主要有中小学危房改造工程（简称“危改工程”）、国家贫困地区义务教育工程（简称“义教工程”）、寄宿制学校建设工程、公共基础设施教育项目建设工程和长效机制维修改造工程等。

14、“两基”评估验收对学校管理有何要求？

答：一是按照《广西壮族自治区中小学校常规管理规定》管理学校，各种规章制度健全，教学秩序正常。

二是学校及周围环境安静，没有噪音干扰，没有污染源，校门前和两侧没有堆放垃圾或杂物。三是校园内美化、绿化、净化，教室、宿舍整齐有序，厨房饭堂卫生，厕所清洁。

15、教育质量的指标要求有哪些？

答：一是按《广西九年义务教育课程计划》开足课程，保证课时，按时完成教学任务。二是学生行为规范合格率达到99%以上，在校生犯罪率控制在万分之一以下。

三是小学、初中取消留级制度，毕业年级学生的毕业率达到90%左右。四是体育合格率达到95%以上。

16、成教扫盲有哪些指标要求？

答：一是成教专干的配备，县配3-7人，乡（镇）配1人以上。二是开展脱盲人员进行劳动力转移培训和实用技术培训。

17、目前“两基”迎国检需认真做好哪些材料的准备？ 答：主要做好三方面材料的准备：

一是“普九”材料。主要有“一簿七册十二表”，并附加近三年来初中在校学生变动的证明材料，学生“两免一补”落实情况，学校各项管理工作的材料等。

二是成教扫盲材料。主要有成教扫盲经费的投入和使用情况，人员配备，脱盲人员脱盲后的农村劳动力转移培训、农村实用技术培训和农村成人文化技术学校的建设情况等。三是其他有关材料。主要包括：（1）县（区）人民政府“两基”年检复查自查报告和相关数据报表及各职能部门的有关教育工作的材料；（2）县（区）抽查乡（镇）人民政府“两基”

复查自查报告和相关数据报表；（3）县（区）在“两基”攻坚和“两基”巩固提高工作中形成的各种文件、材料；（4）县（区）“两基”攻坚和“两基”巩固提高工作的汇报材料；（5）制作本县（区）“两基”工作专题汇报片；（6）印制本县（区）“两基”工作图册，注意收集图片资料工作。

18、“一簿七册十二表”是什么？

答：“一簿七册十二表”是国家进行“普及九年义务教育”（简称“普九”）验收的有关数据材料。

“一簿”指文化户口簿，一个村作为一盒，从各村汇总，到乡（镇）。

“七册”包括：（1）0—17周岁儿童、少年名册，一周岁作为一盒，保存在乡（镇）；（2）7—15周岁残疾儿童、少年名册，作为一盒，保存在乡（镇）；（3）一年级新生（在校生）名册，每学年作为一盒，保存在学校；（4）学生变动名册及有关证明材料，每学期作为一盒，保存在学校；（5）小学毕结业生名册（备注栏中要注明该生去向，如：到哪所初中上学或毕业后未就读），每学年作为一盒，保存在学校；（6）中学毕业生名册，每学年作为一盒，保存在学校；（7）教职工花名册，保存在学校。

“十二表”指“普九”综合统计表，这十二份综合统计表由乡（镇）填报，县级汇总。

19、“两基”档案资料归档的“五个统一”指什么？

答：“五个统一”是“两基”档案资料整理归档的总要求，指县、乡、校三级数据要统一；表内数据与自查报告和上报数据要统一；表与表的数据要统一；表与册的数据要统一；册与人要相符统一。

20、“两基”迎国检需从2004年-2006年准备的档案资料有哪些？ 答：一是教育经费；二是普及程度。

21、学校的“普九”简介应如何撰写？

答：学校的“普九”情况简介主要包括四方面内容：一是学校的基本情况；二是普及程度的达标情况；三是办学条件的情况；四是教育质量的情况

一、如何理解“两基”迎“国检”的重要性?

答：“两基”迎“国检”：一是事关省（自治区）经济社会发展的标志性大事，责任重大；二是对当地教育发展水平和工作水平的检验，只能成功，不能失败；三是展示形象，宣传自己的极好时机；四是促进政府解决教育突出问题的极好时机；五是促进常规教育管理再上水平的极好时机。

二、“两基”“国检”的基本程序是什么?

答：

1、全面自查：查指标完成情况，存在的薄弱环节，提出整改措施，并进行改正，做好巩固提高工作。

2、提出申请：由省级政府向教育部发函提出验收申请。

3、检前公告：国家督导检查组检前在《中国教育报》和省级主要报纸刊登国检公告，接受群众监督。

4、组织检查：(1)召开汇报会：在省(自治区)和被确定的地（市）召开汇报会，检查组说明来意，政府主要领导汇报“两基”工作，国家督学和专家质询；(2)抽样检查：检查组分若干个小组，对全区所辖地（市）、县（市、区）进行抽查，接受“国检”的县，由督导检查组采取定点检查和随机抽样相结合的办法，被抽查的县在“国检”前按“两基”水平优、中、差三个等级确定。按照“两基”评估验收办法等有关规定，结合新《义务教育法》的要求，采用“听、查、看、谈、访 ”等方法，核实被抽查地（市）、县（市、区）“两基”各项指标，并以这些地（市）、县（市、区）指标的完成情况作为主要依据，综合评定全省（区）“两基”工作的水平质量；(3)面上巡视：一般由教育部领导带人进行；(4)总结反馈：只对省（自治区）政府反馈。程序为督导检查组反馈，省（自治区）分管领导表态，教育部领导讲话。

5、做出结论：经教育部批准后，国家教育督导团正式行文下发督导检查意见。如存在较为严重的问题，省（自治区）人民政府必须作出书面说明，否则不下发正式的督导检查意见。

6、上报整改方案：省（自治区）人民政府根据正式的书面督导检查意见，向国家教育督导团上报整改方案。

7、发布公报。

三、我区“两基”“国检”的标准是什么？主要指标有哪些？

答：“两基”“国检”验收的依据和标准是：1992年国务院发布的《义务教育法实施细则》、2006年新修订颁布的《义务教育法》，以及《西藏自治区教育督导委员会〈关于印发“两基”攻坚评估验收有关文件的通知〉》（藏教督[2004]5号）文件、《关于印发“两基”攻坚评估验收的补充说明的通知》（藏教督[2006]14号）文件和《关于印发〈西藏自治区教育督导委员会进一步建立健全“两基”迎“国检”档案资料的意见〉的通知》（藏教督[2008]4号）等文件。这些文件规定,就是我们开展工作和接受“国检”的依据和标准。主要指标有：

（一）普及九年义务教育：

1、普及程度。（1）入学率：小学适龄儿童率为98%以上，初中入学率为90%以上；（2）在校生年辍学率：小学为2%以下，初中为3%左右；（3）15周岁人口中小学教育完成率为90%以上，17周岁人口初中教育完成率为80%以上；（4）15周岁人口文盲率为2%以下,15-50周岁人口文盲率为5%以下。

2、师资水平。（1）专任教师学历合格率小学为90%以上，初中专任教师学历合格率为85%以上；（2）小学代课教师比例为10%以下，学历合格率为60%以上；（3）小学、初中2001年以后新任教师学历合格率为100%；（4）校长岗位培训合格率为90%以上。

3、办学条件。（1）生均校舍面积：小学为6平方米以上，初中为10平方米以上；（2）危房率控制在2%以内，并及时消除，坚决杜绝D级危房；（3）生均图书册数：小学为10册以上，初中为15册以上；

（4）小学、初中仪器配备率为80%以上；（5）学校设置合理，“六配套”基本齐备。

4、教育经费。（1）财政对教育事业投入比例为20%以上，并高于上年；（2）小学、初中生均教育事业费、生均公用经费高于上年；（3）多渠道筹措资金；（4）“三包”经费管理规范；（5）教职工工资按时足额发放。

5教育质量。（1）全面认真执行教学计划；（2）认真开展德育、安全卫生、体育艺术、劳动教育工作；（3）毕业率：小学为95%以上，初中为90%以上。

（二）扫除青壮年文盲:

1、扫盲情况。（1）15-50周岁人口非文盲率为95%以上；（2）脱盲巩固率为90%以上；（3）村脱盲达标率为90%以上。

2、成人教育。（1）乡、村农牧民文化技术学校办学面为80%以上；（2）农牧民文化技术培训面为80%以上。

3、制度档案。（1）扫盲制度建设完善，扫盲档案建设规范；（2）有计划的开展扫盲工作。

4、扫盲经费。通过财政补贴支出、教育事业费支出、乡村自筹等方式筹集资金，满足扫盲工作需要，经费有开支记录。

四、什么是“两基”?

答：“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

五、什么是“两基”“国检”?

答：国家教育督导团在一个省级行政区域范围内所有县全部评估验收完毕后，对省级人民政府的“两基”工作进行督导检查，是依法对省级行政区域“两基”水平的验收和认定，是国家在教育方面最权威、最全面、最高规格的一种检查，所以叫“国检”。“两基”“国检”的实施主体是国家教育督导团，接受“国检”的主体是省（区）级人民政府，包括省（区）级人民政府的有关部门，以及辖区内的各级人民政府及其有关部门，也包括所辖范围内的中小学校。

六、“两基”“国检”的指导思想是什么？

答：以全面提高“两基”水平为目标，坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，以“两基”“国检”为契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把 “两基”工作提高到一个新水平。

七、“两基”“国检”的主要目的是什么？

答：进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把“两基”工作提高到一个新水平。因此，要把“两基”“国检”的过程看作是总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进的过程，是贯彻《义务教育法》、履行法定办学责任的过程，是落实科学发展观、办好人民满意教育的过程。

八、我区“两基”“国检”的意义是什么?

答：“两基”“国检”既是对我区“两基”工作水平和成果的认定，也是对区政府和全区各级政府全面实施义务教育法、依法行政的考核；既是对各地贯彻落实国家“两基”工作部署和措施的全面检查，也是对各级政府贯彻科学发展观、建设社会主义和谐社会的全面考查；既是对西藏基础教育整体水平的一次检阅，也是对西藏形象的一次展示。因此各地要站在讲政治、顾大局，维护西藏整体形象的高度，坚持把“两基”迎“国检”工作抓实抓好。

九、我区“两基”“国检”的主要内容有哪些?

答：国检的主要内容包括普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫盲工作七大项内容，各项内容根据《关于印发〈西藏自治区教育督导委员会关于进一步建立健全“两基”迎“国检”档案资料的意见〉的通知》（藏教督[2008]4号）文件要求检查。

十、“两基”“国检”的基本原则是什么?

答：“国检”的基本原则是：随机抽样，点面结合；硬件从实，软件从严；实事求是，总体评价。

十一、为什么要“控辍保学”？

答：提高小学、初中入学率，降低辍学率是实施九年义务教育的重中之重，是国家实施九年义务教育的重要内容，保证适龄儿童、少年完成九年义务教育，是依法保护适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利，是提高全民族素质的重要保证，所以，要认真做好“控辍保学”工作。

十二、为完成“两基”“国检”任务，学校主要做好哪些工作？

答：一是认真贯彻党的教育方针，积极推进素质教育；

二是不断加强师资队伍建设，提高教师的政治素质和业务水平；

三是加强学校管理；

四是要坚持依法执教，依法保护少年儿童受教育的权利，严禁体罚和变相体罚学生，确保少年儿童进得来，留的住，学得好，受完九年义务教育；

五是要建立健全“两基”档案，重点做好中小学生的控辍保学工作，努力提高适龄儿童、少年的入学率。

十三、为完成“两基”“国检”任务，各乡（镇）主要做好哪些工作？

答：一是认真贯彻区、地（市）“两基”迎“国检”动员大会精神，开好各乡（镇）教育工作会议，采取有效措施，落实“两基”迎“国检”任务；

二是要加强政府行为，强化依法治教环节，下大力气坚决制止中小学生辍学；

三是认真履行乡（镇）在义务教育阶段应负的责任；

四是加强宣传，营造“两基”迎“国检”工作的氛围，进一步提高全社会对“两基”迎“国检”工作的再认识。

十四、为完成“两基”“国检”任务，政府各有关部门主要做好哪些工作？

答：坚持依法治教，确保“两基”工作沿着正确的轨道扎实、健康地发展，是各级党委、政府及有关部门必须履行的工作责任。人事局、发改委、教育局、财政局、农牧局、建设局、公安处（局）、卫生局、审计局、统计局、科技局、团委妇联等部门，要坚决按照国家的教育法律、法规和政策规定所赋予本部门的职责，尽职尽责，齐抓共管，形成合力，依法为“两基”工作的顺利进行提供保障。

十五、西部地区“两基”攻坚的重要意义是什么？

答：到2010年，在西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，是贯彻落实党的十七大精神，着眼于最广大人民群众的根本利益，从根本上改变西部地区教育相对落后面貌而确立的重大战略目标，具有十分重大的意义。

1、实施西部“两基”攻坚是践行“三个代表”重要思想，坚持执政为民的重要体现。推动西部“两基”攻坚，加快西部地区教育事业发展，保障西部地区特别是西部农村的孩子接受义务教育的权利，这是西部地区广大人民群众最根本的利益所在。

2、实施西部“两基”攻坚是树立和落实科学发展观的必然要求，是落实“五个统筹”的集中体现，是促进区域之间、城乡之间经济社会全面协调发展的根本途径，是促进人的全面发展、努力满足人民群众日益增长的受教育需求的重要保证。

3、实施西部“两基”攻坚是西部大开发的奠基工程和全面建设小康社会的重要内容。实现党的十七大提出的继续全面建设小康社会的目标，必须进一步实施西部大开发战略，加快西部地区的发展。

十六、什么是“五个一票否决”？

答：指普及程度不达标的一票否决，教育经费投入不到位的一票否决，有D级危房的一票否决，有重大安全责任事故的一票否决，有弄虚作假的一票否决。

十七、“两基”档案资料归档的“五个统一”指什么？

答：“五个统一”是“两基”档案资料整理归档的总要求，指地、县、乡、校四级数据要统一；表内数据与自查报告和上报数据要统一；表与表的数据要统一；表与册的数据要统一；册与人要相符统一。

十八、“两基”“国检”有哪些纪律要求？

答：“两基”“国检”要坚持实事求是，反对不切实际的赶进度，压指标。“两基”的各项数据和情况要真实准确，严禁弄虚作假。不准以迎检名义向学生、教师、学校收取任何费用。检查过程中不组织学校师生搞迎检活动，不打乱正常的教育教学秩序。

十九、“两基”工作相关职能部门有哪些？

答：“两基”工作相关职能部门有人事局、发改委、教育局、财政局、农牧局、建设局、公安处（局）、卫生局、审计局、统计局、科技局、团委妇联等。

二十、社会成员（包括学生家长）在实施“两基”“国检”工作中的责任和义务是什么？

答：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。义务教育必须贯彻党的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质、美

育等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡（镇）人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡（镇）人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。

有下列情形之一的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚：一是胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的；二是非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的。

二

十一、“两基”档案如何界定？

答：“两基”档案是指各级人民政府、教育行政部门和中小学校、农牧民文化技术学校在“两基”工作中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

二

十二、“两基”档案工作的原则是什么？

答：“两基”档案工作必须严格执行《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，坚持统一领导、依法管理、分级负责、精简高效的原则，增强针对性，注重操作性，务求真实性，力戒繁琐，严禁弄虚作假。

二十三、我区“两基”迎“国检”有哪些注意事项？

答：

1、“两基”国检是以省级行政区域划分为单位进行评估验收，其验收结果与地区无直接关系，对地区和各县的评估验收将影响自治区能否通过“国检”。

2、关于汇报材料

汇报材料要全面反映普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、扫盲工作七个方面各项指标的达标情况，以及实施“两基”过程中采取的主要措施，取得的主要成绩，形成的基本经验，并客观分析存在的主要问题，提出对策和打算。汇报材料要精练，对成绩和经验的总结要抓住关键，突出特色，对问题的分析要有选择性，既让人相信和理解又不能影响国检。

3、关于档案资料的整理

各种档案资料，可按组织实施、普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作八大类整理归档，在每个大类之中，又可分为政策文件、统计表册、领导讲话、经验总结等若干个门

类。

4、关于学校现场的准备

（1）校园管理：必须做到校园整洁，干净卫生，环境怡人，具有浓厚的校园文化氛围。校园周边不准摆摊设点，在200m范围内不许有网吧，游戏厅及娱乐场所，学校附近要有交通标志。

（2）教学管理：作息时间和开课设节必须符合规定，升旗仪式和课间操要做到秩序井然；学籍管理必须规范，学生转入转出手续要齐全，底子要清楚，去向要明白；仪器室和图书室要做到物帐齐全，领用和借阅登记清楚，管理制度健全；实验室要做到清洁、整齐、通风、通电、通水。

二

十四、如何加大“两基”迎“国检”宣传力度？

答：

1、制定宣传方案，通过广播、电视、报刊、网络、黑板报等媒体及教育专题片加大对“两基”迎“国检”工作宣传，形成良好的迎检氛围。

2、凡有关“两基”迎检工作的活动与工作，宣传组均注意收集有关材料、图片、图像等，凡有较大的有关“两基”迎检的工作或活动，宣传组都能及时联系广播电视局，请他们派人进行摄像和进行电视报道。各学校要随时将“两基”迎“国检”的工作动态、涌现出的先进事迹等写成新闻信息，由广播电视对“两基”迎检工作进行全方位、多角度的宣传。

3、乡（镇）要召开村委负责人会议及本乡（镇）的“两基”工作会议，学校要召开教师、学生动员大会，宣讲“两基”迎“国检”对教育发展的重要意义及相关精神与要求。

4、乡（镇）主要领导及分管教育的领导要安排时间下校现场指导，熟悉教育，掌握教育基本数据，掌握近三年来本级政府在控辍保学、学校布局调整、危房改造、学校环境改造、学校周边环境整治、财政投入等方面所做的工作，同时也为迎检解决一些实际困难。

5、制作“两基”迎“国检”宣传单，分发到学校每一个班级，让每一个学生都熟悉宣传单的内容，并在校内或学校沿路将宣传单内容放大制作成墙报或黑板报，增强宣传效果。

6、在“两基”迎检当月，要在重要路口或街道悬挂横幅。各初中、小学、沿路村完小要在校园内醒目位置喷写永久性标语；制作以学校简介、“两基”工作情况、成果展示及学校发展目标等为主要内容的宣传板报；在迎检当月，在校门口悬挂横幅1条，并在校园内张贴临时性标语。

二

十五、“两基”迎“国检”准备过程中，如何完善学校资料、规范学校管理？

答：（1）对收集整理的资料要科学分类、规范装订。

（2）数据要认真核对，所有资料中出现的数据要统一，特别是统计表、公布栏、汇报材料、自查报告数据要一致。

（3）所有资料要以原始资料为依据，不要舍弃原始资料而去追求新颖、美观；教师学历证书、校长岗位培训证书、职称证书等均要将复印件装订成册。

（4）要突出学校办学特色，有什么特色就准备什么资料。

（5）校内常规统计资料要注意与基本要求相吻合。

（6）教学功能室的管理。一是建：尽可能完善好规定的所有教学功能室，特别是仪器与实验室、图书室与阅览室，体育器材室、卫生室等，按要求添置必要的工具、材料与作品。二是管：管理制度，物品登记册，使用记录要完善，并放在功能教室内，管理人员要熟悉业务。三是用：要按要求经常使用，并有使用登记本。

（7）学校财产登记簿，要掌握学校财产情况。

二十六、“两基”“国检”学校教育教学工作方面需要注意些什么？

答：“两基”“国检”时，学校在教育教学工作开展方面需要重点注意以下几个方面的检查内容：

1、《教师任课情况表》主要看：教师课业负担是否合理；音体美等短线学科是否有专任教师；开课是否按国家课程计划。

2、《总课表》主要看：是否按国家课程计划开课；课程安排是否科学。

3、老师备课、听课笔记与班主任工作检查内容：课改理念的体现；以学生为主体，三维目标的实现；电教、网络设施的运用；课后反思；学校对备课检查的记载。听课笔记看学校教学活动开展，教师是否有评议。班主任是否了解学生基本情况。

4、学生作业检查内容：书写是否规范，作业份量是否适中，作业次数是否合理，作业批改是否认真并有启发性；作文要看学生是否千篇一律，思路是否开阔。

5、课堂教学检查形式是听课。看老师课堂教学是否有课改理念、以学生为主体、语言规范、是否使用了现代教学手段。

6、教学常规检查内容：对日常教学管理是否到位，对教案、作业检查是否有记录、小结与要求。

二

十七、如何开展好“两基”迎“国检”座谈会？

答：

1、从实际出发，认真做好中、小学的准备工作。

2、对教师、学生要进行全面的大动员，同时对参加座谈教师、学生又要重点培训。要选择普通话较好、口齿比较伶俐，又对学校工作比较熟悉的老师参加座谈。座谈老师要注意礼节，主动与评估团领导打招呼；座谈学生要讲礼貌，先期在座谈室等候，领导来时起立，喊“老师好”，座谈结束领导离开时起立喊“谢谢老师，老师再见”。

二十八、如何做好迎检接待工作？

答：接待要求规范、热情、大方。

1、接待室要布置美观、干净、整洁。正面悬挂“×××ד两基”迎“国检”工作汇报会”横幅。评估团领导坐正面，陪同人员坐对面。要准备好水果、茶水。资料放在汇报室内。

2、参加陪同人员要安排合理，每个评估团成员都要有一个熟悉业务的同志全程陪同。

3、汇报程序

（1）由政府陪同人员介绍双方参加汇报会人员；

（2）评估团组长宣布评估程序；

（3）汇报；

（4）评估团查看“两基”相关资料；

汇报必须讲普通话，要熟悉材料，语言流畅。