党务、政务、村务公开制度

第一篇：党务、政务、村务公开制度

殷村镇党务、政务、村务公开制度

为了加强我镇基层民主政治制度，进一步规范和完善基层党务、政务、村务公开工作，推进党风廉政建设工作深入开展，依据有关精神，制定本制度。

（一）主要内容

除涉及党和国家秘密内容外，农村基层党务、政务、村务公开工作应最大限度地向社会和群众公开。要以人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，对群众反映强烈的问题和容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节以及经济和社会发展的重大问题，都应当公开。公开的主要内容要按照固定公开、定期公开、即时公开的方式分项公开，固定公开的内容应一年更换一次，定期公开的内容至少每季度一次，即时公开的内容应在公开事项发生之日起七日内公开。公开的内容应做好书面记录并存档。

对于涉及群众切身利益的重要事项，每次公开后，都要认真听取群众的意见。对群众提出的合理建议，要积极采纳；群众反映的问题，要及时加以解决，暂时无法解决的，要做好说明解释工作。

1、党务公开的主要内容 镇党委党务公开的主要内容：

（1）固定公开的内容：组织设置、党员分布和领导班 子分工、主要职责和联系方式；年度党务工作计划和目标任务；党委上一年度工作实绩和廉政情况。

（2）定期公开的内容：组织生活开展情况；领导班子成员履行职责和分管工作进展或完成情况；党组织民主生活会及整改情况；发展党员和党费收缴、管理情况；党组织选举情况；党员干部考核、调动、任免情况。

（3）即时公开的内容：对农村经济和社会发展等事关全局的重大事项决策情况；涉及群众利益的重要政策措施情况；党内各类争先创优、竞赛评比情况；困难党员帮扶和救助情况；党员干部违纪查处及对党员和干部群众提出的建议、意见整改落实情况等；上级党组织认为需要公开的其他内容。

村党支部党务公开的主要内容：

（1）固定公开的内容：组织设置和人员分工情况；党员基本情况；村党组织年度工作计划和上一年度目标完成情况；上一年度党员民主评议情况；村党委班子成员廉政建设情况。

（2）定期公开的内容：村党组织工作进展及完成情况；党费收缴及党员违反党纪受处理的情况；拟被确定为入党积极分子、发展对象，吸收预备党员及其转正情况；后备干部初步人选的基本情况。

（3）即时公开的内容：镇党委、村党支部及党员大会 的重大决策、决定、决议及涉及群众切身利益的重大问题；承诺为群众办实事情况；党员民主评议及评议处置结果等情况；参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及党员受到表彰奖励等情况；困难党员享受补助的情况；党员结对帮扶情况；上级党组织认为需要公开的其他内容。

2、政务公开的主要内容 镇政务公开的主要内容：

（1）固定公开的内容：政府的职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项；乡镇党政领导班子成员的姓名、职务和工作分工情况；当地经济建设和社会发展的重要事项以及政府任期目标和年度工作目标及执行情况；财政预算及执行情况，乡镇的债权、债务情况。

（2）定期公开的内容：贯彻落实中央及省有关农村工作政策情况；财政、财务收支、上级下拨的各类专项资金、财政转移支付资金使用情况；镇经济实体的承包、租赁、拍卖情况；镇土地利用总体规划、土地征用、房屋拆迁及其补偿、宅基地使用的审核、筹资筹劳等情况；政府人事任免、领导干部廉洁自律、工作人员考核、奖惩任免（职称晋升）、工资调整情况；政府采购的决策、执行和费用支出以及工程项目招投标等情况；法律、法规、规章规定必须公开的政务事项。（3）即时公开的内容：为民办实事项目及执行情况、兴办的社会公益事业建设、人民群众普遍关心、涉及切身利益的其它事项；计划生育、救灾救济、低保发放、农民负担、征兵、退伍军人安置等情况。

镇各基层站所要公开的主要内容：机构设置、职责权限、办事内容、办事依据、办事程序、办事纪律、办事时限、服务承诺、监督办法和办事结果；规章、规范性文件及其他政策规定；行政许可事项的设定、调整、取消以及行政许可事项的办理；执收执罚部门的收费依据及标准；上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

3、村务公开的主要内容

（1）固定公开的内容：村年度财务计划及执行情况；各项收入和支出；各项财产、债权债务和收益分配以及集体经济组织、村民小组、农（畜）产品行业协会和农民专业合作组织所有的资产等；村年度工作计划、村干部分工、村民（代表）会议形成的决定决议及实施情况；村（组）干部管理情况；村（组）干部报酬、民主评议、任期和离任审计及奖励情况等。

（2）定期公开的内容：村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴、管理、使用情况；村集体土地、水面、山地开发、征用、租赁、承包情况；集体土地征用补偿安置费用分配方案等；上级的支农惠农政策和到村到 户的资金、新农村建设的各项资金及其使用情况、“一事一议”筹资筹劳、新型合作医疗、粮食直接补贴、退耕还林还草款物兑现以及国家其它涉农补贴、资助村集体政策落实情况；当年生育证发放、人口出生、节育措施落实，社会抚养费征收，国家奖励扶助及计生困难家庭救助情况等。

（3）即时公开的内容：村级道路、水利、文化教育、卫生事业的规划、立项、经费筹集、工程招标、承包方案及实施情况；农村优扶对象的抚恤补助和“五保户”的供养，农村低保户名单，政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放；国家扶贫、移民、以工代赈资金的使用情况；其他需要即时公开的内容。

（二）形式和程序

党务、政务、村务公开形式要因地制宜，灵活多样，要有利于群众知情、群众办事、群众监督，为人民群众提供快捷方便的服务。

1、党务公开的形式和程序

党务公开应设置在便于党员群众观看的醒目地方，按内容逐条逐项予以公开。村党务公开栏可与村务公开栏合二为一。对只限于在党内公开的内容，可以通过召开党委会、党政联席会、支部党员大会、下发党内文件、在党员活动室公布等形式进行。可向社会公开的，可采取党务公开栏、广播电视、报刊、公报、电子网络、公布电话号码等形式进行。党务公开的程序可采用法定公开、主动公开和依申请公开三种。凡属党内规定要求公开的内容，都要在适当范围内以适当的方式予以公开；对本党组织制定的，不涉及党和国家秘密的事项，应主动予以公开；对党员群众要求公开的事项，经党组织研究认为可以公开的，在一定范围内以适当的方式予以公开。党务公开按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。公开的内容、范围、形式由公开责任部门提出，党委指定的机构审核，重要事项由党委集体研究决定，需报请上级党组织审核的事项，要按规定办理报批手续，有关重要事项在公开前，可以通过预先公开征求党内外意见，提高决策水平。

2、政务公开的形式和程序

乡镇和基层站所要设立固定的便于群众观看的政务公开栏，及时将应公开的内容张榜公布。还可以根据实际情况，通过会议、广播、电视、办事（服务）指南、便民手册、明白卡、电子触摸屏、公布监督热线电话、设置群众意见箱以及其他便于群众及时准确获得公开内容等有效形式，予以公开。

政务公开的程序可分主动公开和依申请公开两种，对应当让社会群众广泛知晓的事项，应及时主动向社会公开，做到日常性工作，定期公开；阶段性工作，逐段公开；临时性工作，随时公开。暂时不宜公开或不能公开的，要上报主管 机关备案。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的事项，公民、法人和其他社会组织根据自身需要向政府申请公开，政府要按照规定程序，向申请人公开，依法不能公开的要及时做好解释工作。

3、村务公开的形式和程序

村务公开应坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的公共场所设置固定的村务公开栏进行公开，还可以通过广播、电视、网络、召开群众会议、民主听证会、通报等其它有效形式进行公开。

村务公开的程序应由村民委员会根据本村的实际情况，根据法规、政策有关要求提出公开的具体方案，村务公开监督小组对方案进行审查、补充和完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确认，村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

（三）相关要求

镇辖各级党组织都要成立领导机构，要根据职能职责将各项公开的责任主体进行明确分工，明确责任单位，责任人、责任目标，确保公开内容真实有效。镇纪委进一步加强督查力度，严格落实每季度督查与不定期抽查、半年测评与年终考评相结合的督查考核制度，并对督查考评情况进行通报。

第二篇：政务村务公开制度

政务村务公开制度

一、按照《村民委员会组织法》等有关法律法规和上级有关规定进行公开。

二、坚持实事求是，面向基层，面向群众原则，不回避矛盾，不避重就轻，公开内容全面真实。

三、积极探索政务村务公开的新办法、新途径，不断解决新情况、新问题。

四、注重实效，因地制宜，增强政务村务公开的针对性和可操作性，既要积极探索，大胆实践，又要合理安排，分类指导，有序推进。

五、以党务公开为龙头，带动贯穿政务公开，巩固和提高村务公开。

六、公开要及时，内容要真实。一般事项一季度一公开，重大事项随时公开，阶段性工作要逐段公开。

七、各村、各单位要建立规范、永久性的固定公开阵地。

八、公开的主要内容：

1、财务收支及审计结果；

2、企业承包合同结算；

3、土地征用和村民宅基地审批；

4、重大项目建设招投标和资产处置情况；

5、全村山林、水面、土地确权经营情况；

6、上级各项惠农政策落实情况；

7、村干部报酬及工作任务结帐；

8、村级债权债务锁定情况；

9、计划生育指标执行情况；

10、村集体经济组织各项制度；

11、信访处理结果；

12、群众关心的热点问题。

第三篇：党务村务公开制度

党务村务公开制度

1、公开的内容

党务公开内容：党组织基本情况；干部分工及考核目标；党建工作计划、重点任务及上目标完成情况；入党积极分子、流动党员、后备干部、农村人才基本情况；党员发展情况，拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员以及困难党员救济情况；党建活动开展情况；党员奖惩情况；党风廉政建设情况；村级干部值班安排及联系电话等。

村务公开内容：为群众办实事承诺及实施进展情况；村级经济社会发展、新农村建设规划及其实施情况；村级重大事项“六议六公开”决定和实施情况；财务收支情况；便民服务及“说事议事恳谈”情况；村“一事一议”筹资筹劳情况；计划生育政策落实情况；新型农村作医疗情况；村级项目建设招投标及资金使用情况；村集体土地征用及补偿、土地承包经营权流转、宅基地批建情况；村集体资产资源发包、处置、收益情况；扶贫、救灾、救助以及医疗卫生、中小学教育、各种补贴等党的各项惠农政策的落实情况；村组干部薪酬待遇情况等；

点题公开内容：村民要求公开的其他内容。

2、公开的形式

以固定的公开栏为主，辅以会议、广播、明白纸等形式进行公开。公开的时间要与公开的内容相适应，可视情况分别按月、季度、半年公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

3、公开的程序

收集公开内容、党（总）支部审查、书记签字、在公开栏或广播、会议等进行公开、收集党员群众所提出的意见和建议、提交党支部研究、及时认真答复或进行整改、进一步公开整改措施和结果、立卷归档。

第四篇：党务村务公开制度

党务村务公开制度

一、为进一步扩大基层民主，规范党务村务管理，提高党务村务活动的透明度，落实党员群众对党内事务、村务活动的知情权、参与权和监督权，根据《党章》和《村民委员会组织法的有关规定，结合实际，特制定本制度。

二、公开的主要内容。

1、党务方面：设置固定公开内容、定期公开内容、随时公开内容等，固定公开内容包括较为固定的工作规划、计划，党的基层建设领导组织机构等；定期公开内容包括上一时期的工作计划执行情况和下一阶段的工作安排等；随时公开内容包括发展党员、评议党员、党费收缴、评先选优情况等。

2、村务方面：包括村公益事业建设和经费筹措及使用情况;农村经济项目的立项、承包承建情况;村民的承包经营情况;征用土地和宅基地的审批、使用情况;计划生育指标安排和超生处罚情况;救灾救济款物及各项政策性补助资金的分配标准和发放情况;农村低保户的评定及低保资金的发放情况；村干部工作任务完成及工资兑现情况;涉及群众切身利益和生产生活密切相关的其它事项。

3、财务方面：包括村财务计划及其执行情况，各项收入和支出，各项财产、债权债务，集体所得收益分配，代收代缴费用、水电费、代资代劳情况及村民要求公开的其它财务事项。

三、公开的形式和时间

1、在村办公场所设置固定公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱。

2、通过开会、进社入户面对面和村民聚集的地方适时适地进行公布。

3、召开村民会议或村民代表会议，定期不定期地通报有关情况。对群众关心的重大问题和普遍要求公开的内容随时予以公开，对涉及时间较长的事项分阶段公开。

五、公开的监督

1、经村民民主推选成立公开监督小组（一般由3—5人组成），负责党务、村务公开全程监督。

2、公开监督小组的职责：认真审查公开各项内容是否全面、真实；公开时间是否及时；公开形式是否科学；公开程序是否规范；并及时向党员大会和村民代表会议报告监督情况。

3、在公开栏旁设立意见箱，接受群众的意见和投诉，对群众不清楚或有质疑的事项应及时组织调查核实，予以答复和解决。

4、镇党委加强对党务、村务公开的监督检查，对图形式、走过场甚至搞假公开的要给予通报批评，对不按规定进行公开，造成群众集体上访，产生恶劣影响的，要严肃追究有关人员的责任。

第五篇：党务村务公开制度

党务村务公开制度

一、党务村务公开内容

除法律、法规规定的事项外，与群众切身利益密切相关的事项，都属党务村务更快的内容。

1、决策事项

2、村规民约

3、人事事项

4、重大项目事项

5、村“两委”及下属机构工作职责、目标任务完成情况，服务承诺及效果

6、党员干部廉洁自律情况

7、村级事务管理事项

8、村级组织建设

9、为群众办好事、办实事情况：

10、财务开支情况

11、与群众切身利益密切相关的事项。

二、党务村务公开形式

以现有公开栏为主要阵地，附之以会议、文件、通知、网站等形式，逐步扩展渠道。

三、党务村公开程序

第一步，党务村公开领导小组负责提出公开事项：第二步，由支委会议集体审查公开内容，并对公开内容的真实性负责：第三步，填写公开内容清单，按时公开结果：第四步，搜集反馈意见。及时办理回复：第五步，立卷归档，将党务村务公开的内容和党员、群众的意见及时处理落实情况等资料，及时调理登记、归类建档，并做好管理使用工作。

四、党务村务公开时间

至少每季度公开一次，根据工作需要和具体情况，做到固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作逐渐公开、临时性工作即时公开。