市代建局落实党建工作责任制述职报告

第一篇：市代建局落实党建工作责任制述职报告

市代建局落实党建工作责任制述职报告

按照市委市政府党建走前头的要求，以党的十八大精神及科学发展观为指导，紧紧围绕为人民服务的宗旨，全面加强党员管理，推进“学习型”党组织建设，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面“旗帜”，组织开展健康向上的活动，抓好党建与代建工作的的结合点，为实现工作任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，推动了我局党建工作，促进了各项工作的全面完成。

一、切实落实党建工作责任制，充分发扬民主

局一把手是党建工作的第一责任人，负总责，坚持做到“两手抓，两手都要硬”，带头重视党建工作，定期召开党支部会议，研究党建工作，切实解决支部工作中碰到的问题，使党建工作取得实实在在的效果。全局党员认真落实党支部决策重大事项议事规则和重大问题集体讨论决定制度，全体党员坚持原则、互信互谅、团结协作，执行力和凝聚力不断提升。

二、开展党建工作主要做法

（一）加强理论学习。

一是制定党组织中心组年度学习计划。为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项工作圆满完成。

二是局党组织中心组认真学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律，并撰写学习心得体会。同时，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查的方式，局全体人员能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是扎实推进学习型党组织建设，拓展“学习大讲堂”内容和形式。学习型党组织的基本要求是：使党员的学习能力不断提升、知识水平不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强。为此党支部认真抓好每周三日常政治学习重点，组织学习和把握十八精神，并做好了学习笔记。党组中心组集中学习大会每季度召开两次，做到参加人员、时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。

（二）加强舆情掌控。

为提高工作透明度，加强与人民群众之间的联系，营造良好的舆论环境，切实做好对热点问题和突发性公共事件的应对与引导，着力提高化解矛盾的能力，在大问题上不缺位，在关键时刻不失语，为工作的完成营造良好的舆论氛围。一是建立局新闻发言人制度，做好对外新闻发布工作，及时在网络媒体发布职能范围内新闻信息，让群众了解部门职能、工作进展情况，接受群众监督。二是建立舆论安全工作备忘录，增强各科室对舆论引导工作重视性的认识，为充分整合监管力度，共同推动各项工作深入开展奠定了基础。三是对重大事项召开新闻、媒体发布会，就工作情况向新闻、媒体进行通报，并做好会议记录。

（三）加强队伍建设。一是加大党员队伍的宣传力度

1、强化作为意识，树立争先观念。不断强化作为意识，进一步提升工作的层次和水平。高度重视学习，消除本领恐慌，不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，认真对待每一件事情，扎实干好每一项工作。

2、强化团结意识，凝聚发展合力。强化团结意识是推进党员干部作风建设的基础。团结是做好各项工作的基础。正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，要大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持，严于律己，宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。加强自我教育，讲党性，讲民主，抑制自我，不耍霸道，站在党和人民利益的高度，去理解团结的意义，强化团结的意识。

二是加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。

三是严格党内组织生活，落实党支部“三会一课”等制度，切实抓好对党员的教育管理。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费；其次是加强党务干部管理，开展党建理论研究；其三是深入开展党建工作调查研究，倡导党员积极撰写报送党建论文和学习心得体会；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与代建工作的结合点。

（四）加强道德建设。

党员干部是经济社会发展的引领者，其思想道德素质的高下直接决定着全社会的道德水准。因此，加强党组中心组的理论学习，加强党员的思想政治教育是抓好当前党建工作的关键。党组书记及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。一是突出坚定政治理想信念教育，加强文明、道德价值体系等教育与道德模范宣传。通过集中学习思想道德模范宣传相关书籍不断加强党员干部思想道德建设，树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们能正确处理好党群、干群关系。

二是搭建思想建设宣传教育新平台，新载体。我局以官方微博、网络、内部oa办公系统、手机短信等新媒介为载体，为全局干部职工创造条件，搭建教育学习的平台，加强为人民服务为核心的社会主义道德教育。在党员干部中，特别是党员领导干部中加强为人民服务宗旨教育，就是要使党员干部领导干部树立牢固的群众观点，切实使倾听群众的呼声、反映群众的意愿、维护群众的利益，始终把人民群众的利益放在第一位。

三是加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。我们不断加强落实党风廉政建设责任制，加强艰苦创业精神教育，增强拒腐防变能力，在思想上筑起一道坚固的长城，使党员干部在形形色色的物欲诱惑面前保持本色，经受住考验，使勤俭建国，勤俭办事业蔚然成风。

（五）加强干部队伍建设。

一是严格按照中共、省、市组织人事部门要求，严格执行竞争上岗、干部任前档案审核、干部提拔、试用期满转正全程记实制度等相关制度。今年我局提拔科级干部一名，试用期满按期转正科级干部3名，均按规定程序进行。

二是落实干部选拔任用监督制度。认真组织学习了各项干部选拔任用监督制度，严格遵守领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度和党组讨论研究干部事前、事中、事后报告制度，确保让政治思想觉悟高、政治素质过硬、想干事、能干事的优秀干部受到重用。

三是按照市委组织部分配名额完成了选派干部的相关培训任务。(六)加强基层党组织建设。

一是认真开展“双六”活动。局通过深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全局党员中有计划、有目的、有组织的开展实施“双六”活动，充分发挥基层党组织领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。

二是壮大党员队伍、做好党费收缴工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针、以保证质量为前提，慎重选定入党积极分子、发展新党员，对发展对象进行重点培养教育和考察，在政治上、思想上、行动上要求她们与党中央保持一致，做到政治合格，并在工作和生活中对她们提出要起到先锋模范作用。并坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，及时上缴。

三是认真做好党支部换届选举工作。局召开党组会议，通过匿名投票的方式选举新一届党支部委员，并做好登记及会议记录，为我局党组织建设注入了新鲜的活力。

（七）制定代建项目管理局党建工作亮点方案。

以党的十八大会议精神为指导，以科学发展观为统领，以高质建设、高效建设、公正建设、廉洁建设为宗旨，以提升党员干部党性修养水平、筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进“精品工程，廉洁建设”党建品牌建设，不断深化创先争优活动，为开创代建项目管理工作新局面和城市建设发展提供强有力的思想、组织和作风保障。

（八）认真筹备党的群众路线教育实践活动工作。

一是以教育引导树立群众观念。树立群众观念，弄清楚群众观点的本质内涵，弄清楚在新形势下群众观点的具体要求。通过个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织广大党员认真学习党的十八大精神、习近平同志重要讲话、中央有关文件以及有关学习材料，进一步统一思想认识。

二是深刻查摆问题。按照“两不”、“四重”方针，即在教育实践活动中不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在解决问题，使全局党员尤其是党员领导干部都真正投入到党的群众路线教育实践活动中去，深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题，以求收到自我教育、正面教育的实效。

三是开好专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。以“为民务实清廉”为主题，结合我局工作实际，认真查找领导班子和党员领导干部存在的突出问题，深刻分析原因，本着团结—批评—团结的原则，开诚布公，与人为善，开展批评和自我批评。通过专题民主生活会，提高党组织依靠自身努力解决存在突出问题的意识和能力。

四是请群众参与、接受群众监督。在教育实践活动中，我局注重群众参与的广泛性，采取设立意见箱、开通电话、召开座谈会、个别访谈和发放征求意见函等形式，努力拓宽了解和听取民意的渠道，扩大群众参与教育实践活动的范围，真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。

（九）大力开展主题教育。

为庆祝中国共产党成立90周年，局党支部结合“扶贫双到”积极党员主题教育。

一是今年7月局组织党员到扶贫点进行慰问。对扶贫点的党员开展谈心活动，了解了他们的思想动态，提高了他们的思想觉悟。与此同时了解他们生活中的困难和需要，并送上慰问金及慰问品，使他们深刻体会到党组织的关怀。

二是组织党员与其他市直单位进行彼此学习，交流经验。通过参观学习革命历史和相互交流心得活动，激发党员干部与及职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，达到以服务促管理的目的，塑造了良好的代建形象。

（十）加强党风廉政建设，增强廉洁、拒腐防变能力。

我局通过教管结合，切实提高干部自律意识。一是举办学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告会，组织干部认真学习贯彻《廉政准则》并重点要求党员干部结合学习，开展自查自纠，查摆纠正自身存在的问题，进一步提高干部廉洁自律的意识。二是深化反腐倡廉制度建设，抓好重大事项民主决议、财务审批、公务车辆管理等各项制度的完善和落实，以制度来约束和规范干部的行为。三是在全局范围内开展廉政风险点排查防控工作，在排查出风险点后，制订好防控措施，确保职权安全运行。

三、存在的主要问题及今后努力方向

（一）党建工作与业务工作结合不够，党建工作方式和方法还有待进一步创新。

（二）党员组织生活相对单一，还需要进一步丰富。

（三）党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。

今后，我局将在市委市政府的正确领导下，以十八届三中全会精神为指针，认真落实科学发展观，着力抓好以下五个方面的工作：

（一）加强作风建设，切实提高队伍公信力。结合全局干部作风整顿活动，坚持从转变领导干部作风抓起，切实解决突出问题，继续深入开展群众路线教育实践活动，以优良的素质提高队伍的公信力。

（二）继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的落实，在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线。进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理，增强大局意识、服务意识、依法行政意识，严格执行各项监督制度，切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。

（三）开展党建亮点工作。全局党建工作亮点工程坚持以科学发展观为指导，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以创新党建工作、夯实基层基础为统领，以开展的“帮扶、团结、共进”行动为抓手，以打造党建亮点、培树先进典型为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，进一步增强基层党建工作的生机与活力。

几年来，我局党组始终把党建工作摆在突出位置，坚持以科学发展观总揽党建工作，全面加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，使党组织核心领导能力逐步加强，下面我代表党组将落实党建工作责任制的情况向各位领导述职，请予评议。

一、局党组基本情况

我局党组现有班子成员6人，其中党组书记1人；局机关党支部1个，委员5人，其中支部书记1人。全局现有党员31人，其中机关在编干部职工党员24人，退休干部党员2人，聘员党员1人，下属单位农村土地中心有党员4人，均为正式党员。

二、落实基层党建工作责任制情况

我局党组在市委和市直工委的领导、关心下，按照党要管党、从严治党的要求，认真落实党组书记带头抓党建工作的责任制度，把机关党建工作作为党组的重要大事来抓，认真贯彻落实上级有关党建工作的政策、方针，坚持理论教育和工作实践相结合原则，坚持发挥党员的模范带头作用，保证了机关党建工作有效开展。

（一）着眼提升凝聚力，以身作则强班子。

火车跑得快，全靠车头带。作为党组书记和党建工作第一责任人，我深知责任重大，几年来，我始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，致力加强班子自身建设，班子成员以身作则，率先垂范，用实实在在的行动提升了班子的凝聚力，本人也被市直工委表彰为优秀党务工作者。

一是打造团结的班子。实践表明，发扬民主是提升班子凝聚力的重要法宝。几年来，局党组始终坚持民主集中制原则，坚持集体领导下的个人分工负责制，书记不揽权，成员不争权，充分调动每个班子成员履行“一岗双责”的积极性。坚持党组书记与党组成员之间、党组成员与党员之间、班子成员与干部职工之间交心谈心制度，广泛征求意见。健全完善了政务公开、重大事项民主讨论等制度，始终用制度管人，按制度办事，特别是在处理重大事项及人事任免、资金使用方面坚持集体研究，坚持以党组会议决定或局务会议纪要为准。二是构建和谐的氛围。和谐的氛围是构建坚强党组织的重要条件，只有班子成员之间相互理解、相互尊重，才能心平气顺、和睦相处，才有利于形成班子合力。因此，局党组一方面把尊重人、理解人、关心人贯穿到工作的每个环节，关心班子成员在思想、学习、工作、生活等方面的需要。另一方面注意给班子成员“拉袖子”，不定期开展交心谈心活动，定期召开民主生活会开展批评与自我批评，帮助班子成员改正问题，使班子内部形成了“真和谐”的氛围。三是树立清廉的风气。党组成员始终牢记“公生明，廉生威”的古训，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全党风廉政建设的制度措施，人人做到了自重、自醒、自警、自律。党组中心组坚持每月组织一次党风廉政建设教育，认真开展纪律教育月活动，组织党员干部参加市纪委组织的廉政教育活动，观看有关廉政建设的纪录片，党组书记亲自给党员干部上廉政党课，班子成员积极参与读书思廉活动，主动学习《中国共产党党内监督条例》和《廉政准则》并撰写心得体会，通过一系列的举措，筑牢了党员干部思想上的拒腐“防护墙”。

（二）着眼提升执行力，依托任务练队伍。

党员干部执行力的强弱，是党建工作成效的“晴雨表”。几年来，局党组紧紧依托推进燕湖新城、广清城轨、长隆旅游项目等重大任务，通过抓教育、压担子、搞培训等方法方法锻炼党员干部的党性觉悟和能力素质，使干部队伍建设全面得到加强。

一是抓教育练党员。党组始终坚持把理论学习作为加强领导干部思想政治建设的重要内容，年初制定了《党组中心组理论学习计划》，明确学习的目的、内容、要求。班子成员自己带头学，每月召开局党组中心组理论学习会议集中学，及时学习十八届三中全会精神。在学习中，全局党员干部均撰写心得体会或调研文章。通过学习体会与交流，让党员干部找准了自身工作中的问题和不足。二是压担子练骨干。去年我局党组通过公开竞聘上岗选拔了7名中层干部，今年又通过公开竞聘选拔了2名中层干部。局党组勇于给他们交任务、压担子，使这9名干部很快成为了土地储备、出让工作的骨干，挑起了征地拆迁工作的大梁。三是搞培训练新人。今年上半年，我们组织了两次业务集中学习，针对信息化土地管理工作需要的技能进行了集中培训，让军转干部、招录的聘员等新人对土地数据库系统有了详细了解，掌握了基本操作技能。下半年，我们还组织干部职工下基层学习，每人都到市重点项目的征地拆迁一线工作点去“充电”两天，通过学习提高了工作的能力，提高了服务群众的针对性。四是抓协同促整体。土地的征收、储备、管理、出让是一个系统工程，需要各业务科室紧密配合，今年通过跨科室安排任务，科室合力推进重点项目等方式方法提高了全局的协同性，使干部队伍整体执行力得到了进一步提升。

（三）着眼提升战斗力，推进土储谱新篇。

作为一个业务局，局党组一直认为，衡量党建工作成效的主要指标之一就是任务完成好。今年，全局上下在党组一班人的带领下，实现了土地储备质与量的双提升。

一是征地拆迁工作有大收获。今年累计新征地13000多亩，使在库土地量达到52000亩，累计签订房屋拆迁协议1000多间，已拆除400多间，拆迁面积达到6万多平方米，其中燕湖新城已征土地4738亩、已签订房屋拆迁协议652间，已拆除房屋189间，拆迁面积41580平方米；广清城轨清远段正线完成征地约1360亩，收回已出让的国有土地约230亩。二是融资工作有大突破。今年我局共向各大金融机构累计申请贷款44.3亿元，累计使用到位贷款9.507674亿元，均创下历年融资之最，特别是我局在市委市政府的领导下，克服多重因素制约才获得的中国农业发展银行大燕湖新农村建设项目贷款36.5亿元，是农发行在广东省的最大一笔单项贷款落户清远，也是清远开埠以来的单项融资新纪录。三是报批工作有大进展。截止11月20日，我局已完成组织用地报批材料并移交国土部门的用地报批项目有30宗，用地报批总面积已完成5292亩，包括燕湖新城项目2775亩、广清城轨tod项目361亩；正在组织材料上报的有银盏站tod等3宗900多亩。报批的批次和面积均为历史之最，这批项目获批后，将会为中心城区建设提供有力的保障，同时将会保证大燕湖新农村建设项目36.5亿元贷款在明年有10亿元左右的放贷。四是招商引资工作出大力气。在时间紧、任务重的情况下，我局干部职工加班加点，完成了长隆旅游项目银盏组团7万多亩拟用地的前期调查和成本估算工作，拟定了征、租、控的组合用地方案，为市委市政府招商引资的决策提供了详实的数据支撑，促进了项目的按时签约。目前已基本确定了征地1万多亩、租地2万多亩和控制性保留山体4万多亩的面积和范围，并启动了征地拆迁前期工作。

（四）着眼提升党建活力，创新方法促发展。

局党组不断加强调查研究，努力探索新形势下加强党建工作与业务工作结合的新路子，党组成员坚持深入基层一线调研，掌握征地拆迁一线的实际情况，党员干部充分发挥党的政治优势，将党建工作与各项业务工作融会贯通，并创造性的开展工作。一是在财政资金投入有限的情况下，我局想方设法拓宽资金来源渠道，通过调剂合作开发资金、土地整理项目预收资金等方式科学合理利用资金，前后累计调剂资金3亿元用于重点项目的征地拆迁，确保了重点项目的征地拆迁不因资金问题而受到影响，预计在今冬明春还将从特色小镇土地整理项目预收款中调剂4亿元资金用于燕湖新城和市中心区域其他重点项目的征地拆迁，为整体扩容提质工作提供坚强的保证。二是为了在有限时间、有限资金和有限用地指标内完成影响全局的重点项目的用地问题，我局不断探索实践新的征拆方式，比如在长隆旅游项目上实行征、租、控相结合的用地模式，减少征地面积，使其在投入小、启动快的情况不影响项目质量；比如在燕湖新城的征地拆迁上，我们拿出最有价值的土地用于拆迁安置，使农民满意，积极配合征拆。

三、党建品牌亮点创建情况

按照市委组织部、市直机关工委关于创建党建工作亮点的有关通知精神，经局机关党支部研究，局党组同意，决定从2013年起在全局开展“和谐土储，服务发展”党建亮点打造工作，计划用3-4年时间打造一个组织健全、政治合格、勤政廉洁、制度完善、开拓进取的五好党支部。为此，我们专门成立了以党组书记为组长的打造党建亮点工作领导小组，制定了工作方案，确定了未来三年的主题、目标和工作措施，其中2014年的主题是学习型组织建设，年度目标是基本形成学习型组织；2015年的主题是我为土储发展献一计，年度目标是激发土储人的自豪感；2016年的主题是“我为土储发展尽职尽责”，年度目标是实现和谐土储，服务清远经济社会发展。

四、存在的不足和努力方向

我局党组在落实党建责任制方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级党组织的要求相比还有许多不足。一是党建工作与土地储备业务工作结合的深度和广度不够；二是对党支部工作研究不够深入，指导不够具体，党支部距“五好”党支部标准还有差距，三是党建活动开展还不够经常,内容比较陈旧等等。下一步，我将以这次五级联述联评联考为契机，以提高土地储备能力、提高征地拆迁质量、提高群众满意度为目标，自觉改正不足，加强党支部建设，充分发挥党组织的优势，调动全体党员干部的积极性，真抓实干，奋力进取，为清远早日实现扩容提质而努力奋斗。

按照市委市政府党建走前头的要求，以党的十八大精神及科学发展观为指导，紧紧围绕为人民服务的宗旨，全面加强党员管理，推进“学习型”党组织建设，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面“旗帜”，组织开展健康向上的活动，抓好党建与代建工作的的结合点，为实现工作任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，推动了我局党建工作，促进了各项工作的全面完成。

一、切实落实党建工作责任制，充分发扬民主

局一把手是党建工作的第一责任人，负总责，坚持做到“两手抓，两手都要硬”，带头重视党建工作，定期召开党支部会议，研究党建工作，切实解决支部工作中碰到的问题，使党建工作取得实实在在的效果。全局党员认真落实党支部决策重大事项议事规则和重大问题集体讨论决定制度，全体党员坚持原则、互信互谅、团结协作，执行力和凝聚力不断提升。

二、开展党建工作主要做法

（一）加强理论学习。

一是制定党组织中心组年度学习计划。为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项工作圆满完成。

二是局党组织中心组认真学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律，并撰写学习心得体会。同时，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查的方式，局全体人员能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是扎实推进学习型党组织建设，拓展“学习大讲堂”内容和形式。学习型党组织的基本要求是：使党员的学习能力不断提升、知识水平不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强。为此党支部认真抓好每周三日常政治学习重点，组织学习和把握十八精神，并做好了学习笔记。党组中心组集中学习大会每季度召开两次，做到参加人员、时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。

（二）加强舆情掌控。

为提高工作透明度，加强与人民群众之间的联系，营造良好的舆论环境，切实做好对热点问题和突发性公共事件的应对与引导，着力提高化解矛盾的能力，在大问题上不缺位，在关键时刻不失语，为工作的完成营造良好的舆论氛围。一是建立局新闻发言人制度，做好对外新闻发布工作，及时在网络媒体发布职能范围内新闻信息，让群众了解部门职能、工作进展情况，接受群众监督。二是建立舆论安全工作备忘录，增强各科室对舆论引导工作重视性的认识，为充分整合监管力度，共同推动各项工作深入开展奠定了基础。三是对重大事项召开新闻、媒体发布会，就工作情况向新闻、媒体进行通报，并做好会议记录。

（三）加强队伍建设。一是加大党员队伍的宣传力度

1、强化作为意识，树立争先观念。不断强化作为意识，进一步提升工作的层次和水平。高度重视学习，消除本领恐慌，不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，认真对待每一件事情，扎实干好每一项工作。

2、强化团结意识，凝聚发展合力。强化团结意识是推进党员干部作风建设的基础。团结是做好各项工作的基础。正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，要大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持，严于律己，宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。加强自我教育，讲党性，讲民主，抑制自我，不耍霸道，站在党和人民利益的高度，去理解团结的意义，强化团结的意识。

二是加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。

三是严格党内组织生活，落实党支部“三会一课”等制度，切实抓好对党员的教育管理。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费；其次是加强党务干部管理，开展党建理论研究；其三是深入开展党建工作调查研究，倡导党员积极撰写报送党建论文和学习心得体会；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与代建工作的结合点。

（四）加强道德建设。

党员干部是经济社会发展的引领者，其思想道德素质的高下直接决定着全社会的道德水准。因此，加强党组中心组的理论学习，加强党员的思想政治教育是抓好当前党建工作的关键。党组书记及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。一是突出坚定政治理想信念教育，加强文明、道德价值体系等教育与道德模范宣传。通过集中学习思想道德模范宣传相关书籍不断加强党员干部思想道德建设，树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们能正确处理好党群、干群关系。

二是搭建思想建设宣传教育新平台，新载体。我局以官方微博、网络、内部oa办公系统、手机短信等新媒介为载体，为全局干部职工创造条件，搭建教育学习的平台，加强为人民服务为核心的社会主义道德教育。在党员干部中，特别是党员领导干部中加强为人民服务宗旨教育，就是要使党员干部领导干部树立牢固的群众观点，切实使倾听群众的呼声、反映群众的意愿、维护群众的利益，始终把人民群众的利益放在第一位。

三是加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。我们不断加强落实党风廉政建设责任制，加强艰苦创业精神教育，增强拒腐防变能力，在思想上筑起一道坚固的长城，使党员干部在形形色色的物欲诱惑面前保持本色，经受住考验，使勤俭建国，勤俭办事业蔚然成风。

（五）加强干部队伍建设。

一是严格按照中共、省、市组织人事部门要求，严格执行竞争上岗、干部任前档案审核、干部提拔、试用期满转正全程记实制度等相关制度。今年我局提拔科级干部一名，试用期满按期转正科级干部3名，均按规定程序进行。

二是落实干部选拔任用监督制度。认真组织学习了各项干部选拔任用监督制度，严格遵守领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度和党组讨论研究干部事前、事中、事后报告制度，确保让政治思想觉悟高、政治素质过硬、想干事、能干事的优秀干部受到重用。

三是按照市委组织部分配名额完成了选派干部的相关培训任务。(六)加强基层党组织建设。

一是认真开展“双六”活动。局通过深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全局党员中有计划、有目的、有组织的开展实施“双六”活动，充分发挥基层党组织领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。

二是壮大党员队伍、做好党费收缴工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针、以保证质量为前提，慎重选定入党积极分子、发展新党员，对发展对象进行重点培养教育和考察，在政治上、思想上、行动上要求她们与党中央保持一致，做到政治合格，并在工作和生活中对她们提出要起到先锋模范作用。并坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，及时上缴。

三是认真做好党支部换届选举工作。局召开党组会议，通过匿名投票的方式选举新一届党支部委员，并做好登记及会议记录，为我局党组织建设注入了新鲜的活力。

（七）制定代建项目管理局党建工作亮点方案。

以党的十八大会议精神为指导，以科学发展观为统领，以高质建设、高效建设、公正建设、廉洁建设为宗旨，以提升党员干部党性修养水平、筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进“精品工程，廉洁建设”党建品牌建设，不断深化创先争优活动，为开创代建项目管理工作新局面和城市建设发展提供强有力的思想、组织和作风保障。

（八）认真筹备党的群众路线教育实践活动工作。

一是以教育引导树立群众观念。树立群众观念，弄清楚群众观点的本质内涵，弄清楚在新形势下群众观点的具体要求。通过个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织广大党员认真学习党的十八大精神、习近平同志重要讲话、中央有关文件以及有关学习材料，进一步统一思想认识。二是深刻查摆问题。按照“两不”、“四重”方针，即在教育实践活动中不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在解决问题，使全局党员尤其是党员领导干部都真正投入到党的群众路线教育实践活动中去，深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题，以求收到自我教育、正面教育的实效。

三是开好专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。以“为民务实清廉”为主题，结合我局工作实际，认真查找领导班子和党员领导干部存在的突出问题，深刻分析原因，本着团结—批评—团结的原则，开诚布公，与人为善，开展批评和自我批评。通过专题民主生活会，提高党组织依靠自身努力解决存在突出问题的意识和能力。

四是请群众参与、接受群众监督。在教育实践活动中，我局注重群众参与的广泛性，采取设立意见箱、开通电话、召开座谈会、个别访谈和发放征求意见函等形式，努力拓宽了解和听取民意的渠道，扩大群众参与教育实践活动的范围，真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。

（九）大力开展主题教育。

为庆祝中国共产党成立90周年，局党支部结合“扶贫双到”积极党员主题教育。

一是今年7月局组织党员到扶贫点进行慰问。对扶贫点的党员开展谈心活动，了解了他们的思想动态，提高了他们的思想觉悟。与此同时了解他们生活中的困难和需要，并送上慰问金及慰问品，使他们深刻体会到党组织的关怀。

二是组织党员与其他市直单位进行彼此学习，交流经验。通过参观学习革命历史和相互交流心得活动，激发党员干部与及职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，达到以服务促管理的目的，塑造了良好的代建形象。

（十）加强党风廉政建设，增强廉洁、拒腐防变能力。

我局通过教管结合，切实提高干部自律意识。一是举办学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告会，组织干部认真学习贯彻《廉政准则》并重点要求党员干部结合学习，开展自查自纠，查摆纠正自身存在的问题，进一步提高干部廉洁自律的意识。二是深化反腐倡廉制度建设，抓好重大事项民主决议、财务审批、公务车辆管理等各项制度的完善和落实，以制度来约束和规范干部的行为。三是在全局范围内开展廉政风险点排查防控工作，在排查出风险点后，制订好防控措施，确保职权安全运行。

三、存在的主要问题及今后努力方向

（一）党建工作与业务工作结合不够，党建工作方式和方法还有待进一步创新。

（二）党员组织生活相对单一，还需要进一步丰富。

（三）党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。今后，我局将在市委市政府的正确领导下，以十八届三中全会精神为指针，认真落实科学发展观，着力抓好以下五个方面的工作：

（一）加强作风建设，切实提高队伍公信力。结合全局干部作风整顿活动，坚持从转变领导干部作风抓起，切实解决突出问题，继续深入开展群众路线教育实践活动，以优良的素质提高队伍的公信力。

（二）继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的落实，在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线。进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理，增强大局意识、服务意识、依法行政意识，严格执行各项监督制度，切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。

（三）开展党建亮点工作。全局党建工作亮点工程坚持以科学发展观为指导，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以创新党建工作、夯实基层基础为统领，以开展的“帮扶、团结、共进”行动为抓手，以打造党建亮点、培树先进典型为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，进一步增强基层党建工作的生机与活力。

2013年，市供销合作社党建工作，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会和市委六届二次全会精神，以建设“四型”为载体，在推动重点工作，提升服务效能，改进工作作风，推进党风廉政建设等方面下功夫，推动了供销合作事业又好又快发展。

一、主要做法和成效

（一）注重素质提升，切实加强队伍建设。

我社党组始终把班子和队伍建设作为一项重要工作来抓。一是抓好党组理论中心组的学习。按照建设学习型党组织的要求，党组率先从自身做起，努力建设学习型领导班子，做到了年度有计划，每月有安排，学习有预告，发言有准备，讨论有中心，学习有记录，保证了党组理论中心组理论学习的时间、人员、内容“三落实”，全年党组共组织集中学习9次，共9天。二是抓好干部职工的理论学习。我社采取集中学习和分散学习等形式，认真组织全体干部职工学习党的十八大以来的精神和中央、省、市主要领导讲话及文件精神。三是抓好警示教育。我社组织全体干部职工观看了由中共广东省纪委、广东省监察厅制定的《沉沦》等专题教育片。引导干部职工从各种腐败案例中吸取教训，引以为戒，警钟长鸣，走好人生每一步。同时，先后组织了机关全体干部职工到市反腐倡廉警示教育基地,广东省清远监狱和市党风廉政教育基地观看了职务犯罪服刑人员现身说法专题教育片和公职人员犯罪真实案例图片，使全体干部职工得到了深刻的反腐倡廉警示教育，思想灵魂得到了很好洗礼。四是抓好与基层社党组织的学习交流。2013年1月25日，市社机关党支部与清新区供销社党支部开展了一次学习十八大精神交流座谈活动，互相畅谈了学习心得体会。五是抓好宣传工作。第一是抓好社情社务的宣传工作。我社利用新闻媒体和相关的信息平台积极宣传供销合作社为“三农”服务的新举措和成效。到目前为止，我社向上级社和有关宣传媒体发送了信息宣传文稿191篇次，其中被全国总社、省社、市委市政府信息刊物及各宣传媒体采用各类信息通讯100篇次，政务微博66条。第二积极利用宣传栏宣传党的路线方针政策，营造良好的宣传氛围。据统计2013年共出各类宣传栏8期。六是抓好调研指导工作。今年以来，市社领导班子成员多次带领机关有关科室人员深入8个县（市、区）基层社开展调研指导工作，为重大问题决策和推动党建等各项工作提供科学依据。七是抓好干部职工的学习培训。凡是省社要求参加的培训班，我社都参加。市委组织部分配的干部培训任务全部完成。

（二）注重创建活动，推动党建工作不断深入。

我社认真贯彻落实上级有关党建工作精神，积极开展党的组织建设和正确引导经济建设等各项创建活动。一是继续开展创建“双六”活动。我社继续开展“双六”创建活动。首先是开展了创建“五好”领导班子和“五好”党支部活动。其次是积极开展党员创先争优活动。我社针对自身的实际开展了“服务三农、服务系统、服务企业、服务群众”的“四服务”活动。2013年，我社评出“六优”党员6名,并给予表彰。二是积极开展创建“放心农资进万家”品牌活动。第一是积极组织农资产品。我社党支部以直属公司XX市佳信农业生产资料有限公司为平台，积极组织质优价廉的农资产品供应市场，到目前为止，共供应化肥4310吨，农药1424吨，满足了农村部分农民农业生产需要。第二是积极做好技术推广工作。共举办了10场次产品田间试验、示范推广、技术讲座等活动，不断提高农村农民的技术水平。第三是积极开展打击假冒伪劣农资产品活动。我社积极协助农业、工商、质监等部门开展农资打假保春耕活动。三是积极开展清远特色农产品“爱心服务”活动。根据市委办《重点工作督办事项通知书》要求，我社迅速行动，广泛征求相关部门意见，制定了《清远特色农产品“爱心服务”活动方案》，成立了活动协调领导小组，加大了对“爱心服务”活动的宣传力度，开通了免费服务电话和送货上门等服务，分别在9月、12月举办了两期“爱心服务”促销活动，共有8000人次购买农特产品而受益，经营农产品总额27.2万元，价格优惠补贴共41000元，爱心送货上门，服务弱势群众80人次，受到了广大人民群众的好评。四是积极开展城乡党支部结对共建活动。在2013年6月28日，我社在党组书记、理事会主任邓志忠的带领下，班子成员和党员干部深入到新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”帮扶村清新区浸潭镇五马村开展了城市党支部“一对一”结对共建活动，同时慰问了部分贫困党员和老党员，送去了党和政府的温暖。

（三）注重廉政建设，努力确保干净干事。

我社把党风廉政建设和反腐败工作作为党建一项重要工作来抓。一是强化责任意识，明确廉政责任。首先是调整了市社党风廉政建设领导小组。其次是制订了XX市供销合作社2013年度党风廉政建设责任制工作计划。二是细化责任分工，集聚工作合力。由市社主要领导将党风廉政建设的工作职责任务分解到班子成员和机关职能科室，形成了党风廉政建设工作有人抓、有人管、有人负责、一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。三是强化责任，促进工作落实。我社把党风廉政建设责任制工作，纳入了年度工作目标管理体系，促进党风廉政建设和反腐败工作的落实。四是抓好制度建设，完善源头治理制度体系。近年来，我社制定和完善了《经费使用管理制度》、《领导班子和领导干部党风廉政责任制度》等制度，使干部职工做到廉洁从政，干净干事。五是积极开展了廉政风险防控工作。我社建立了预警机制，风险处理等机制，确保权利得到有效的防控。六是认真执行民主生活会制度。我社于2013年12月17日召开了党员领导干部民主生活会，并认真做好会前准备工作，向8个县（市、区）供销社和部分市直单位、市社属下企业及单位的干部职工发放意见征求表，对存在问题和不足部分有明确的整改意见，会后，向全体干部职工通报民主生活会情况。七是坚持党务公开、政务公开、社务公开等制度，自觉接受党内外和社会群众的监督，有效地保证了各项工作的规范运作。

（四）注重服务“三农”，推动重点工作落实。

我社坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，既抓好党建工作，又抓好经济建设。一是坚持以经济建设为中心，经济效益继续保持良好的发展态势，经营规模持续扩大，经营效益明显提高，经济实力不断增强。预计2013年全市供销系统将实现了商品销售总额25亿元，实现盈利1400万元，与同期相比增长20%；社有资产总额5.3亿元，与同期相比增长16.3%；所有者权益1.2亿元，与同期相比增长4.56%。二是大力推进农资、日用消费品、农产品、再生回收利用体系为主的“新网工程”建设，初步形成了具有供销社特色的新农村现代流通网络体系。在2013年9月14日，占地面积1200平方米的佳信商场开业，大大地促进了日用消费品和农产品的流通和发展。到目前为止，全市供销社系统建有各类经营网点2871个，发展态势良好，呈不断上升趋势。三是强力推进社有企业改革，龙头骨干企业培育发展有新突破。目前被省社评定为全省系统龙头企业30强的企业有3家，被中华全国总社评定为全国供销社系统重点龙头企业1家，年销售额5000万元以上的龙头企业5家，销售额3000万以上的骨干企业5家。四是大力发展农民专业合作社和综合服务社，为农服务功能有了新提升。2013年市供销社领办建立各类农民专业合作社综合服务社314家，吸纳农民入社3.4万户，带动农户5万户。五是不断拓展经营领域，“农超对接”、平价商店建设初具规模。到目前止，全市供销系统已有农贸平价商店112家，其中一家被省物价局授予示范店的称号。为广大消费者提供了价廉、物美、安全、放心的农产品。

（五）注重提升服务效能，积极为农村企业服务。

市供销合作社努力提升服务效能，大兴主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务“五种服务”之风。一是努力提升对农村经济组织的服务效能,为他们提供产前、产中、产后的社会化服务，加快推进农业产业化发展。二是努力提升对农业产业化经营的服务效能。三是努力提升对农村社区综合服务体系建设的服务效能。四是积极搭建农产品流通平台，提升农副产品流通渠道服务效能。五是努力提升了对社有企业的服务效能。

（六）注重机关工作作风建设，提高工作效率。

我社认真贯彻落实“正风”行动和“公述民评”活动工作任务，把它作为一项重要工作来抓，切实加强机关工作作风建设。一是成立了领导机构。二是制订了方案。我社根据《XX市2013年“正风”行动实施方案》的要求，结合自身的实际，制订了《XX市供销合作社2013年“正风”行动实施方案》。三是加强了宣传学习。我社开设了“正风”行动和“公述民评”专栏，不定期宣传与活动相关的上级文件精神。其次是加强了干部职工的学习。组织全体干部职工认真学习了《XX市2013年“正风”行动实施方案》和《XX市直2013年“公述民评”活动方案》，深刻领会“正风”行动和“公述民评”的精神实质。四是开展自查自纠行动。我社开展了以“治庸提能力，治懒提效能，治散聚力量，治奢正风气，治软强责任”为主要内容的自查自纠活动。五是开展了整顿纪律的活动。我社针对干部职工迟到、早退、串岗、上班时间玩游戏、炒股、聊天和工作态度效率等方面进行了18次明查暗访，开展了整顿纪律活动。六是开展了即时评议活动，加强供销系统对本单位的监督。根据“公述民评”即时评议的工作要求，我社印制了“即时评议”意见表并发放到8个县（市、区）供销社和属下企业经营的网点，征求他们的意见和建议，共收回“即时评议”意见表500多份，满意率为93.6%。七是开通了网上评议，接受社会对我单位的监督。首先是将本单位职责、科室的职能、办事流程和述职报告等内容上传到“公述民评”网上，接受社会公众的评议和监督。其次是投入1.5万元，购置了“即时评议”机，由群众直接对我社干部职工的服务态度，工作效率进行即时评价，增强了工作的责任感和使命感。

二、存在的主要问题

我社在党建工作方面虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求仍有差距。一是组织活动比较单一，形式和内容不够丰富。二是组织党员开展党建理论知识学习调研较少，有待加强。三是发展新党员较少，吸收新鲜血液力度不够大。四是极少数干部职工对开展“公述民评”的重要性和必要性认识不足。针对上述问题，我社在今后工作中加以克服，努力改进。

三、2014年工作设想

（一）抓好党员的理论知识的学习，尤其是党的十八大三中全会精神的贯彻落实；抓好“公述民评”等各类教育学习活动；抓好组织建设推动党建工作深入开展。

（二）抓好党的群众路线教育实践活动。按照市委的要求，扎扎实实地做好党的群众路线教育实践活动。通过活动的开展，促进供销合作事业快速向前发展。

（三）抓好“一个改进，两项改造，三个发展，四项管理，五条措施”等工作的落实。2013年，清远日报社在市委、市政府的正确领导和市委宣传部的指导支持下，认真贯彻十八届三中全会、全国和全省宣传思想工作会议精神，在牢牢把握正确舆论导向，服务市委、市政府中心工作的同时，还深入贯彻落实市委书记葛长伟在报社改革动员大会上提出的“引进南方报业的理念、人才、市场资源，共同把《清远日报》做大做强，真正打造成清远地区，乃至今后在一定的区域内有比较大的影响力的一个政经党报”指示精神，把握机遇、积极创新，全面开展文化机制体制改革工作。迄今已基本完成报纸改版、采编流程再造、考核机制完善、营运模式及价格体系重塑等第一阶段改革任务。今年以来，报社在开展机制体制改革的同时，积极开展党建工作，把思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等党建工作融入报社日常工作中，进一步改进工作作风，筑牢思想防线。现将本报党建工作开展情况汇报如下：

一、结合工作实际多渠道加强政治学习，提党员素质

按照建设学习型党组织、学习型党支部的要求，本报按照既定的学习计划，认真抓好党员干部的政治理论学习，确保党员干部的政治方向不变，有效提高党员素质。今年以来，本报党支部通过支部组织学习和个人自学的方式相结合，抓紧了对党员干部的政治理论学习，包括全面深入学习和领会党的十八大、十八届三中全会、全国和全省宣传思想工作会议精神，通过重温学习了新《党章》和党的基本知识，进一步促进了党员干部政治理论水平和能力的提升。在学习理论的同时，报社还结合本报实际，通过开设“凝聚共识深化改革”专栏，全文刊登《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉》等文章的方式，进一步加强学习十八届三中全会精神。为贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”,全面推进新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动，进一步贯彻群众路线、深化新闻改革、推进新闻施政，本报还在报纸开设《走千村听民声》栏目。报社领导班子带队深入清远1300多个行政村蹲点调研、采访报道,全面反映基层的变化，群众的诉求、困境和愿景。生动活泼的版面、翔实丰富的报道，获得了市领导和读者的一致好评。

二、加强“创文”工作动态性宣传及典型宣传，传递正能量

全市创建文明城市工作会议以后，本报对XX区、清新区以及市直各部门各单位贯彻全市动员会精神，全面开展创建工作的情况进行跟踪报道，特别是对XX区各街办的行动情况进行了详细报道，并刊发了创文倡义书。此外，本报还配合“创文”工作开设“创文明城市做文明市民”、“创文在行动”等栏目，跟踪三角市场卫生整治情况、推出三鸟市场脏乱差情况调查、报道市区卫生死角。

今年来本报推出“最美清远人”、“抗洪英雄谱”等栏目，重点加强典型人物宣传。如“抗洪英雄谱”通过一个个感人的故事对西牛镇副镇长刘水清、龙颈镇黄坑片村长杨汝泉、高中生杨开萃等在“8.18”洪灾抗洪一线的抗洪英雄进行宣传，作品有《“命大”副镇长的忙碌12天》、《“阶砖三”村长遇上揪心事》、《军分区官兵浛洸三江村“孤岛”救援片段》、《这个“民兵”16岁》等，为建设社会主义核心价值观传递正能量。

三、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

一年来，报社班子成员人人忠于职守，以身作则，广开言路，多方听取群众意见。按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。报社进一步加强制度化建设，规范班子会议工作会议纪要制度和行文制度，做到逢开会必记录，使每一项措施执行起来都有依据。对于重要会议还以部门为单位印发会议纪要。报社还进一步严肃会议纪律，规定报社人员无论是外出参加会议还是参加本单位的会议，都必须准时到场，不得迟到早退。认真落实《工作台帐》登记制度，实行专人负责记录和保管，对照工作要求如实填写，促进党风廉政建设责任制各项工作任务的落实。

四、加强作风建设，进一步提高干部自律意识

积极开展“正风”和“公述民评”行动。结合报社实际，提出“奉献在岗位、管理出效益、创新有前景”的指导思想，要求全体职工切实做到“三加强”（加强学习、加强服务、加强策划），“两更加”（更加认真、更加深入），“三多三少”（多点奉献、少点计较，多点创新、少点守旧，多点团结、少点内耗），进一步提高报社上下员工的工作积极性、创造性，营造良好的干事创业氛围。按照市委“正风”行动工作方案及治理“庸懒散奢软”问责暂行办法，报社设立“庸懒散奢软”举报箱和“社长信箱”，公开接受社会监督。

坚持党风廉政建设和反腐败工作方针，树立“服务中心、促进和谐”的工作理念。一方面通过成立党风廉政建设领导小组、召开主题会议，坚持党组中心组学习制度、坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、坚持述职述廉和勤廉公示制度等加强领导干部党风党纪教育。另一方面以党风廉政建设责任制为抓手，推动惩治和预防腐败体系各项任务落实，并深入贯彻《廉政准则》，促进领导干部廉洁自律。主要做到组织全报社党员干部、职工群众学习廉政文件、观看反腐倡廉系列电教片，还组织了本单位40多名党员干部和入党积极分子到市的党风廉政教育基地——市委党校和清远监狱现场参观学习接受警示教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，提高党员干部拒腐防变的能力；坚持“三会一课”廉政教育形式，落实廉政党课和廉政谈话制度，增强领导干部严格遵守廉洁自律规定的自觉性；创新教育形式、丰富教育内容，进一步解决干部队伍中存在的突出问题，特别是在积极预防新闻工作者利用特殊身份以稿谋私和吃、拿、卡、要等方面狠下功夫。

五、以党建促业务，报纸质量进一步提升

今年报纸质量得到进一步提升。报纸全新改版后，报纸版式融合城市日报美术风格,全面采用模块化版式,追求严肃大气、端庄清雅、主次分明、层次清晰的党报版面效果，让读者有耳目一新的感觉。

改版后，本报实现了五大突破。一是从原来每周76个版，扩充到每周96个版，为读者提供更丰富的资讯；二是着力打造政经新闻、高端评论、民生资讯、舆论监督、深度报道等五大品牌产品，让读者站在更高更广的视角观察世界；三是开辟“清远社区”、“数据版”、“行业周刊”、“清远星期天”等板块，让本报扎根于社区、行业和民众当中，其中“清远社区”版块将主打清远两大城区社区新闻，关注社区生活变化，让读者了解“身边事”，为其提供民生资讯服务，通过报道增强本报在主城区影响力；四是强化版式设计，强化图片、图表、色彩运用，进一步美化版面；五是改革采编管理，将八个采编部门缩成采访中心、编辑中心、视觉中心三个部门，在采编系统实行去行政化，科学规范新闻生产管理。

回顾一年来，本报一些重头报道给全市读者留下深刻印象，如雇用直升机航拍清远、市委全会报道、年中述职报道，清远奥园竣工报告做假、旧城用水难报道、“8·16洪灾”、旅游文化节系列特刊和报道等等。如今，传统的官样文章在本报已难觅踪迹，党报僵化刻板的面孔被全面革新。

清远日报社党建工作取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要是党支部尚未及时配备完善，开展工作常出现人手不足的情况，本应成立党总支，但因与南都进行改革合作，一直未实行。明年，本报将进一步加强报业党建工作。继续认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神；进一步落实切实可行措施开展党风廉政建设和反腐败的宣传教育工作；完善基层党组织建设，设立党总支，并按目前新的组织架构，根据把支部设在新工作流程上的原则，在编辑委员会、经营中心及行政中心等机构设立党支部，把党建工作与业务工作相结合。

2013年，我司党建工作在上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持“党要管党，从严治党”的方针，坚持把开展党建工作规范管理与创建“三好”党委（党总支）、“五好”党支部活动作为党建工作主线，坚持以企业经济建设为中心，以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为工作目标，把开展党建工作与企业劳动竞赛活动有机结合起来，与企业经济建设有机结合起来，着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，做到年初有计划要求、半年有督促检查、年终有总结评比表彰，使我司党建工作逐步形成制度化规范化，充分发挥了企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效推动了企业经济快速向前发展。2013年1—10月全司营业收入与去年同期对比增长5.71％，实现利润与去年同期对比增长71.49％，国有资本实现了保值增值。

一、着力加强党的思想建设，努力提高党员的思想素质

（一）坚持不懈抓好理论学习，用理论武装党员干部思想。集团公司党委坚持将学习型党组织建设纳入党建工作年度计划，坚持建立健全党委中心组理论学习制度和党员干部的理论学习制度，以党员领导干部的学习带动广大党员的学习。年初，集团公司党委结合企业实际制定了党委中心组理论学习计划，要求每月组织一次以上学习，落实学习内容和责任人。司属一线党组织紧密结合企业工作实际，正确处理“工学”关系，统筹安排抓好党员干部的理论学习。认真组织党员干部深入学习党的十八大精神和总书记一系列重要讲话，学习省委市委全会精神，学习先模事迹，学习党的历史、党章党纲等。在“七一”庆祝建党92周年期间，全司各级党组织分别召开党员座谈会，上党课、作专题辅导等，畅谈党的历史，重温党章党纲，进一步增强了党员的宗旨意识和党性观念，坚定了信心和信念，夯实了党员干部的思想基础。党的十八届三中全会胜利召开后，集团公司党委迅速组织党员干部职工传达学习贯彻，制作宣传专栏，邀请市委宣传部理论科科长文建华同志到我司进行宣讲，并结合中央、省委、市委的要求，及时制定了我司传达学习贯彻党的十八届三中全会精神工作方案，把党员干部职工的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会所确定的目标任务上来。

（二）以载体活动为切入点，增强党员干部责任意识和服务意识，提高为人民服务的本领。继续深入开展“正风”行动、“公述民评”、整治“庸懒散奢软”等不良风气等活动，切实解决党员干部职工中存在的庸懒散奢软问题。积极开展“用心服务、畅享交通”，“微笑在公交、党员在行动”和“一支部一品牌”、“书记项目”等活动，通过开展这些载体活动，进一步增强党员干部的责任意识和服务意识，提高了工作效能。在广大党员干部的带动下，广大员工从“要我服务”转变为“我要服务”，文明服务意识明显提高，为落实和完成企业各项工作起到重要的作用。

二、着力加强党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用

（一）坚持抓好党建工作规范管理。把党建工作规范管理作为抓好基层党组织建设的治本之策。坚持年初有计划要求、半年有督促检查、年终有总结评比表彰，以开展党建工作“六有”规范管理、“书记项目”、“一支部一品牌”和创“三好”党委（总支）、“五好”党支部活动作为党建工作主线，切实加强党组织的自身建设。坚持把开展党建工作“六有”规范管理与企业“劳动竞赛”活动、企业经济建设有机结合起来，做到同部署、同检查、同落实、同总结评比表彰，有效促进了企业经济快速向前发展。

（二）认真抓好党员的培养、考察、发展工作和党费收缴工作。集团公司党委坚持把入党积极分子培养、考察、发展工作列入党建工作规范管理的一项重要工作来抓，认真贯彻落实《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》精神，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，认真做好党员的培养发展工作。今年全司发展党员6人（其中直属3人），向党组织递交入党申请书的有14人，列为入党积极分子的有6人。党费收缴实行规范管理、专人负责、专款专用、定期公布。没有发现不交党费的党员，党（总）支部没有截留党费，党委能按规定上缴和使用党费。

（三）坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建工作。各级党组织以工、青、妇作为联系广大职工的桥梁，关心职工生活，为广大职工排忧解难。加强对工、青、妇组织的领导，指导团组织开展创建“青年文明号”、“争当青年岗位能手”活动，支持女工委开展创建“巾帼文明示范岗”活动，支持工会开展劳动竞赛活动等，充分发挥企业广大职工、青工和女工在企业各项工作中的作用，为构建和谐汽运作出了积极的贡献。

三、着力加强各级领导班子和领导干部队伍建设，为企业科学发展提供重要的组织保障

集团公司党委坚持党管干部原则，坚持对各级领导班子和领导干部实行严格的要求、严格的教育、严格的管理和严格的监督。

（一）坚持原则，严格按规定程序选拔任用企业干部。我司是国有运输企业，对企业干部的选拔任用坚持党管干部原则，严格按《干部选拔任用条例》选好用好企业干部。今年3月和10月，分别以公开遴选和公开选拔的方式，选拔了4名年轻、有文化、综合素质好的企业干部委以重任，从而逐步促进企业干部年轻化、知识化、专业化，为搞好企业各项工作提供重要的组织保障。

（二）抓好企业干部聘任期满的民主测评和考察工作，努力培养和造就一支“德、能、勤、绩、廉”全面发展的高素质企业中层干部队伍，为做强做大汽运打下坚实的组织基础。今年7月下旬至8月上旬，集团公司党委对全司42名聘任期满的科级干部进行了“德、能、勤、绩、廉”的全面考察。通过民主测评考察，对想干事、会干事、干成事，职工满意度高的干部继续提供施展身手的平台，对工作实绩差、职工意见大，民意测评分数低的干部不再续聘，有效促进了企业干部队伍整体素质的提高。

四、着力加强制度建设，增强党的组织观念

坚持健全和完善党内规章制度。坚持民主集中制，健全《党委加强自身建设规定》和《党委议事规则》，重大问题由集体讨论决定，不搞个人说了算，“一言堂”作风。健全支部“三会一课”制度，紧密与企业经济工作有机结合起来，做到相互渗透、相互促进。健全民主生活制度，集团公司两级班子每年按上级要求开好领导干部民主生活会和党员组织生活会。为开好2013年度集团公司党政领导班子民主生活会，10月10日集团公司党委下发了《关于做好2013年度集团公司领导班子民主生活会征求意见暨开展党的群众路线教育实践活动调研的通知》到司属各单位。10月28日由党委书记带队，会同班子其他成员及部室负责人组成的调研组，分赴司属各单位进行调研，深入生产一线、深入干部职工、特殊人群、召开座谈会等，广泛征求对公司领导班子、领导干部及开展群众路线教育实践活动、省市合作的意见建议。这一举措干部职工反响很好，收到很好效果。目前，集团公司和司属单位两级领导干部民主生活会和2012至2013年度的民主评议党员工作已基本完成。按期做好支部的换届选举工作，今年，清新分公司党支部、公共汽车分公司党支部和连山分公司党支部分别按照《党章》及党内有关规定进行了支部换届选举，清远分公司、佛冈分公司党总支部补选支委，健全了支委，使党的各项工作有条不紊开展。

五、着力加强党风廉政建设，为企业发展保驾护航

（一）加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。开展“廉洁读书月”活动，认真组织党员干部学习中纪委、省纪委和市纪委全会精神；学习中央“八项规定”和反对“四风”有关要求；学习纪律教育学习月活动要求学习的有关内容；学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《XX市机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》等，通过学习，进一步提高党员干部遵纪守法的自觉性。开展廉政教育活动，组织市直单位副科以上干部43人到市廉政教育基地和警示教育基地开展反腐倡廉教育活动；组织党员干部职工观看《机关作风暗访录》（之五）、《国企备忘录》、《沉沦》等专题电教片；通报XX市整治“庸懒散奢软”典型案例，悬挂《“政途迷津”反腐倡廉警示教育图片》，在办公场所张贴《“以案说廉”警句格言挂图》，运用身边的反面典型案例对广大党员干部进行警示教育，从反面案例中吸取教训，做到警钟长鸣。集团公司分别在5月16日和9月16日专题召开了反腐倡廉视频会议和反腐倡廉专题讲座，使我司广大党员干部深受教育。为增强领导干部的党性观念、廉洁自律意识，进一步深化廉政教育，我司组织直属党组织中层以上管理人员进行党风廉政建设知识测试。

通过一系列的学习教育活动，增强了党员干部的党性观念和政治纪律意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。今年以来，我司没有发现违法违纪的党员干部。

（二）认真贯彻落实中央八项规定，狠刹“四风”。集团公司党委结合企业实际，制定了《XX市汽车运输集团公司党委贯彻落实中央八项规定具体实施细则》，并在全司贯彻落实。领导干部带头廉洁自律、改进“四风”，特别加大了对公务小车的管理，严格按有关规定配备和使用公务用车，今年5月份开始，集团公司除安全应急用车外，其他公务小车节假日休息时间一律放回单位，有效防止了公车私用。严格控制业务接待费开支，并积极响应“光盘”行动，反对铺张浪费，有效推进惩治和预防腐败体系建设，今年以来业务接待费开支大幅下降。

（三）深入开展廉政风险防控工作。根据市预防腐败局《关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》（清防发［2013］2号）要求，认真做好“三新人员”廉政风险排查和岗前谈话等工作，按风险程度划分风险等级，制定防控措施，签订廉政承诺书，不断完善廉政风险防控管理长效机制。

回顾过去，展望未来。2013年我司党建工作虽然取得了一定的成绩，为企业的健康、稳定、和谐、快速向前发展作出了积极的贡献。但也存在一些不足的地方，主要表现为：一些党员干部的思想不够解放，开拓创新意识不强，与科学发展要求还存在差距；个别单位对抓党员的政治思想教育力度还有待加强。新的一年即将开始，让我们紧密团结在以总书记为首的党中央周围，迅速掀起学习贯彻落实党的十八届三中全会精神热潮，把党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓，摆上重要议事日程，组织广大党员干部学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神，坚持理论联系实际，学以致用、用以促学，用党的十八届三中全会精神指导好深化企业党建工和经济建设改革，充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业经济又好又快发展、做强做大汽运再创佳绩。今年以来，在市国资委党组的正确领导下，我公司党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府实施加快转型升级、建设幸福清远的“桥头堡”战略，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，着力加强党建工作。同时，结合“公述民评”活动，全面推动思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，全面提高党建科学化水平，为我市实施“桥头堡”战略提供坚强政治动力和思想组织保证。现将一年来公司党建工作主要情况汇报如下：

一、加强党的思想建设，提升党员干部队伍的整体素质

我公司党支部将建设学习型党支部作为党建的一项重点工作来抓。今年年初，结合我公司实际，制定了理论学习计划，进一步加强党员领导干部的政治、业务理论学习，着力提升党员干部的整体素质。

（一）强化理想信念教育。坚持理论学习与公司实际相结合，充分调动各方面积极性，广泛开展文化建设，加强文化阵地建设，把文化建设融入党的建设、纳入党员干部教育培训内容，拓宽文化建设范围。一是按照理论学习计划组织党员干部认真学习、宣传贯彻党的十八大精神，党的十八届三中全会精神、省委第十一届二次全会精神及XX市六届四次全会精神；二是组织干部职工参加市总工会组织的工会运动会，在党员干部职工中开展纪律教育月活动、廉政文化进机关活动和对标管理活动；三是设立党务公开栏、十八大宣传栏等营造良好的宣传氛围，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定走中国特色社会主义道路理想信念。

（二）推进学习型党组织建设。以提升党员干部素质为重点，大力推进学习型党组织建设。按照学习工作化、工作学习化的目标要求优化学习内容，既抓好政治理论学习，也抓好业务知识学习，切实增强学习的系统性、针对性和实效性。先后组织、参加《企业国有资产法》、产权交易、财务管理、档案管理、保密、高级文秘等各类专题学习、讲座和培训班，进一步拓展党员干部的知识结构、提高从事国资经营管理工作的能力和水平。

（三）认真撰写调研文章。为使学习贯彻党的十八大精神与加强党建理论研究紧密结合起来，努力提高党建科学化水平，我们注重学习成果的实践和运用，今年以来，完成了《深化改革创新发展着力提高国有企业的核心竞争力》、《树立革命理想信念是当前党建工作的核心》等调研文章。

二、加强党的组织建设，增强党支部的凝聚力和战斗力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，我公司党支部根据面临的新情况新问题，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使党组织紧密联系群众、充分发挥基层党组织的积极作用。

（一）加强党组织建设。严格按照党章的规定和公司的党建工作制度要求，以党支部建设“双六”活动为标准，开展党组织生活。努力做到党建工作的规范化和制度化，不断提高党组织生活质量。全年共召开党支部会议、集中学习会8次，支部书记讲党课2次，并评选出“六优”党员。

（二）开展好各种活动。按照上级党组织的要求，积极开展创建“五好”领导班子、“四型”党支部、“公述民评”、“正风行动”、“扶贫双到”、“纪律教育月”和“党务公开”等活动，营造出昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。

（三）严格党员发展和管理工作。认真落实中央关于加强新形势下党员发展管理的要求，严格发展党员工作程序，认真做好对入党积极分子的培养、教育、考察，注重在业务骨干、青年中培养、发展党员，不断扩大党员队伍。2013年发展入党积极分子1人。

（四）落实党报党刊经费。公司党支部把订阅党报党刊当成一项政治任务来抓，拨出专款征订多种党报党刊，提供给党员干部阅读，充分发挥好党报党刊的教育引导作用。

三、加强作风建设，进一步转变党员干部工作作风 按照市的有关要求，认真开展“公述民评”相关工作，加强党员干部的作风建设，进一步转变党员干部的工作作风。

（一）加强学习教育。通过集中学习和自学相结合的形式，学习党的十八大精神、中央八项规定、省委省政府《实施办法》、我市《实施意见》等文件及本单位的规章制度，组织公司干部职工观看机关作风暗访片，对干部职工进行反面教育，进一步提高干部职工对开展“公述民评”活动的思想认识，促进干部职工转变工作作风。

（二）加强舆论宣传和监督。在公司宣传栏及公司网站公开“正风”行动的工作目标、做法以及群众参与“正风”行动的方法，自觉接受群众的监督，营造人人有目标，人人有责任的“治庸问责”氛围。

（三）认真整改落实。根据收集到的群众反馈的意见，及时对“公述民评”工作进行调整和完善，对存在问题进行认真整改，建立健全各项配套规章制度，建立和完善作风建设的长效机制，力求活动取得实效，不断推进公司的良性发展。

四、加强党风廉政建设，打造廉洁高效的党员队伍

按照中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，我公司坚持党要管党、从严治党的方针，以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标，把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实，确保各项措施落到实处，为我市经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。

（一）坚持教育为先，增强廉洁从业意识。组织党员领导干部参观市反腐倡廉教育基地图片展，“飞来湖”廉政园图片展，观看《沉沦》、《县委书记腐败警示录》、《蚁贪之祸》、《郭明义》及《战时省委》等影片，用党员干部的模范事迹鼓励要求干部职工，用腐败堕落分子作反面教材教育干部职工，提高党员干部廉洁从业和抵御风险的意识和能力。

（二）深化风险管理，完善廉政风险防控机制。通过廉政风险管理平台，深化廉政风险防控工作，加强对风险点的管理、预警和处置。通过开展廉政风险防范管理工作，提高了党员干部廉政风险防范的意识，加大了相互监督的力度，业务流程进一步得到了规范。

（三）落实“一岗双责”，形成良好工作纪律和风气。公司与班子成员、属下企业和部门负责人签订党风廉政责任书，要求领导班子成员、部门负责人不仅要抓好业务工作，同时对分管部门的党风廉政建设工作也要进行经常性的指导、督促、检查和调研，对不履行和不正确履行职责的领导干部按相关规定实施责任追究，使党员干部形成了自觉自律的良好工作纪律和风气。

五、存在问题和不足

过去一年，公司的党建工作取得了一定的成绩，但还仍存在一些问题，主要表现在：政治理论学习有待加强；党建制度还不够完善和健全；党员发挥先锋模范作用还需进一步加强等，这些问题需待今后的工作中逐步完善。

六、2014年工作设想

按照上级党委关于党建工作的要求，结合公司的实际情况，2014年公司党支部将以“党的十八大”精神为指导，围绕市委、市政府加快转型升级，实施“桥头堡”战略的目标，进一步加强党建各项工作。

（一）按照“三个代表”和科学发展观的要求进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，继续按照党支部“六有”达标管理要求，抓好党建工作的落实；

（二）进一步健全和执行各项党建工作制度和党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和纪检监察相关工作；

（三）进一步加强理论学习，不断提高党员干部的思想政治水平。组织开展各项党性教育活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（四）完善党内监督机制，深化党务公开工作。开展警示教育活动，提高党员干部拒腐防变能力。

（五）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，加强对入党积极分子的培养教育，做好发展党员工作。

（六）认真抓好党风廉政建设“一岗双责”的贯彻落实，切实抓好责任分解，责任考核和责任追究等关键环节工作。进一步加强廉政风险防控管理平台建设，完善廉政风险防控机制。今年，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，在卫生局党组的高度重视下，我院认真贯彻落实党的十八大会议精神、十八届三中全会精神、市委六届五次全会精神，以“创建廉洁诚信医院”为契机，不断完善党建工作，严格执行各项管理制度措施，现将我院年度党建工作目标任务完成情况述职如下。

一、医院基本情况

第二篇：市住建局落实党建工作责任制班子述职报告

市住建局落实党建工作责任制班子述职报告

在市委、市政府的领导下，我局以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标，以建设“四型”党组织为载体，全面加强党的建设。现将相关情况报告如下：

一、注重思想政治建设，着力提高党建水平

（一）注重理论与实践相结合，着力提高干部的综合素质。一是加强党员干部理论学习。组织全体党员干部开展十八大和十八届三中全会精神以及总书记关于“中国梦”、“党的群众路线”系列重要论述等进行专题研讨学习。二是形式多样开展学习。由局主要领导带队到广州、东莞、佛山等地住建系统进行交流学习。各党支部分别组织党员到海丰、连州等红色基地进行参观。组织全体党员和入党积极分子集中上党课，专题学习十八大报告。三是表彰先进，培育典型，发挥带动效应。胡剑芸同志被评为市优秀共产党员。质监站陈恩乐同志被推荐当选为省第十一次党代会代表。江毅同志连续六年被评为“驻村先进工作者”、并评为广东省建设系统精神文明先进工作者。我局今年上半年召开了学习先进人物事迹座谈会,学习先进事迹。

（二）注重载体建设，着力提高舆情掌控和引导水平。结合住建工作实际，加强领导、精心组织、扎实工作，有力地促进了信息公开工作的规范有序、稳步推进。一是建立健全新闻发言人制度。制定了《XX市住建局党务公开工作实施方案》。新闻发言人及网络新闻发言人由分管办公室的副职领导担任，新闻助理由局办公室主任担任。健全了新闻发布机制，顺利召开了住房保障新闻发布会。二是重视网络舆情研判。制定了《XX市住建局网络问政实施方案》，建立专人负责的工作机制，每天对省、市政府网站、市住建局网站、南方网、奥一网和清远百川社区等网站，涉及全市住建系统有价值的各类信息进行筛选、收集,及时跟踪处理。三是在办公楼大堂设置“信息公开栏”、电子屏幕、在住建局公众网设置专栏等多种形式进行党务政务公开，便于党员群众进行监督。四是认真贯彻落实市主要领导“要把新闻发布制度作为常态化”的指示精神，严格执行新闻发言人制度，把群众热切关注的十件民生实事之一保障性住房建设作为今年新闻发布会的内容在3月26日召开了新闻发布会，南方日报、清远日报等8家媒体参与了报道。

（三）注重党员队伍建设，着力提高党员干部职业素质。一是重视党员发展工作。根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，严把党员发展质量关。今年有18名干部职工递交了入党申请书；选送13人参加入党积极分子培训班，确定7人为入党积极分子；确定发展对象15人；发展预备党员6名；按期审批转为正式党员6名。二是通过多样的活动激发党员干部工作热情。举行了“青春飞扬，我的中国梦”演讲比赛，开展了太极拳、篮球、羽毛球等多项的“兴趣班”活动；在全局开展了“我为住建事业出谋划策”金点子征集活动。共收到建言献策材料16份，意见和建议50多条，对提出优秀建议的个人和组织活动积极的支部进行了通报表扬。

二、加强组织建设，不断提升党的凝聚力和战斗力

（一）加强领导，把党建工作摆在重要位置。树立加强党的建设是做好住建业务工作有力保证的观念，对党建工作提出明确要求，把党建工作摆在重要位置，与住建工作同研究、同落实。机关党委委员和支部委员细化分工，明确责任，将局党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用辐射到工作的各个环节，保证了我局党建工作组织领导到位，思想认识到位，措施到位。

（二）加强干部队伍建设，切实执行干部任用制度。自组建市住建局以来，我局共提拔科级干部44人（45人次）。我局在科级干部选拔任用上，无违纪违规情况，也未接到群众举报，充分体现了“公开、平等、竞争、择优”的干部选拔任用原则，增强了选人用人的透明度，提高了选拔任用干部的公信度。一是重视选人用人，贯彻落实《干部任用条例》和四项监督制度。按照《市辖党委（党组）研究干部选拔任用工作事项报告试行办法》开展干部选拔任用工作。二是坚持任用原则，严格遵守工作纪律。我局科级干部的选拔任用工作严格按照《干部任用条例》等的规定执行，严格做好干部选拔任用，至今为止，所提拔任用干部具备《干部任用条例》规定的条件与资格，没有出现违反“十不准”纪律问题。三是遵循选拔任用程序，着重推进竞争上岗。保证选拔任用工作公开、公平、公正。

（三）加强基层组织建设，不断提升党的基层执行力和为民服务能力。我局共有党员215名（在职党员136名；离退休党员79名），设置11个党支部。结合科级干部竞争上岗后人员岗位调整情况，完成了有关支部的换届选举及支部委员的补选工作。2013年12月中旬，按照市直工委的要求，开展了民主评议党员活动，215名党员参加评议，参评率为100%。共评出“六优”党员45名，合格党员172名，合格率达100%，无不及格党员。我们的主要做法：一是加强基层党组织建设，着力发挥党组织的核心作用。落实局党组中心组学习制度，落实党建工作责任制，明确党支部在思想、组织、作风和制度建设等方面的职责，督促党支部把业务工作与党建工作有机结合起来，形成党建工作书记是第一责任人，全体党务工作者齐抓共管的工作机制。二是在窗口科室设立党员示范岗。首批在驻市行政服务中心窗口、房产交易中心、工程质量检测站、建设工程安全监督站等设置党员示范岗试点。随后扩大到列入“公述民评”的12个科室，以点带面，树立我局为民服务新形象。三是加强党员信息管理。指定专人负责，按要求完成了党员信息的录入工作。做好党费收缴工作，严格按规定使用党费，今年全局共收缴党费45568元。

（四）加强规章制度建设，提升基础管理能力。一是认真抓好党建工作的每个环节，促进工作规范化、制度化；抓好党建工作目标管理制度。制定了《局党组会议制度》、《局党组中心组学习制度》、《局机关党委职责》、《党支部书记会议制度》、《发展党员及入党积极分子培养考核制度》等。二是较好执行“三会一课”制度。以经常性的学习、交流等形式，促使党员干部不断增强党员意识，时刻牢记党员身份和使命。

第三篇：住建局党组书记2021落实党建工作责任制述职报告

住建局党组书记2021落实党建工作责任制述职报告

提纲：

一、提高政治站位，落实基层党建工作主体责任

（一）坚持思想引领，夯实党建工作基础（二）强化政治功能，完成党建重大任务

（三）认真履职尽责，全面落实从严治党

（四）抓好推进落实，促进巡视问题整改

二、坚持反腐倡廉，认真履行党风廉政建设主体责任

（一）认真履行职责。

一是落实党风廉政建设主体责任

（二）带头执行纪律

（三）严格廉洁自律

三、强加组织领导，落实意识形态工作主体责任

（一）全面持续加强阵地建设管理

（二）定期研判意识形态领域情况

（三）牢牢掌握网络意识形态主动权

四、查找存在的主要问题

（一）理论学习不够深入

（二）工作作风不够扎实

（三）管理工作不够严格

（四）阵地建设不够全面

五、下步工作中改进措施

（一）加强理论学习，提高党性修养

（二）扎牢宗旨意识，切实转变作风

（三）健全规章制度，促进廉洁政治

（四）加强阵地建设，提升防范能力

2021年，在市委、市政府的正确领导下，我作为住建局党组书记，把抓好党建作为最大政绩，坚决扛起管党治党的政治责任，扎实推进党风廉政建设，认真落实意识形态工作责任制，促进局党建工作全面发展。现将一年来党建工作责任落实情况报告如下：

一、提高政治站位，落实基层党建工作主体责任

（一）坚持思想引领，夯实党建工作基础。

一是做到自觉同党中央保持高度一致。认真学习十九届五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神等系列理论知识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。二是全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层。通过形式多样的学习活动，提高党员干部思想认识。我局获得市委宣传部组织的的十九届五中全会精神知识竞赛第一名殊荣。三是大力发挥X作用。制定方案，设置场地，全年开展活动X次。为帮扶村投入约X万元安装XLED电子显示屏和彩色打印机等。

（二）强化政治功能，完成党建重大任务。

一是扎实推进乡村振兴工作。选派优秀的的干部担任驻村第一书记。党组召开X次会议研究解决帮扶问题，个人先后X次到X村走访，全年投入资金X万元，送帮扶物资价值X万余元、图书X册。二是全面开展X专项斗争。成立领导小组，制定方案，悬挂横幅X余条、印发宣传单X余份，完成了问题整改任务。三是宗教问题治理。加强党员日常教育管理，提升基层党组织引领力。配合有关单位完成清理违章宗教建筑任务。四是加强城市基层党建。建设街道一级综合党群服务中心，形成“一刻钟党建服务圈”。五是国有企业脱钩改制深化改革工作。对所属两家企业进行了脱钩改制工作，完成了清产核资等相关工作。

（三）认真履职尽责，全面落实从严治党。

一是实行党建工作责任目标管理。把党建工作和业务工作实行“四同”，X次召开专题会议研究党建工作，严格落实双重组织生活会制度。二是指导基层党建工作措施得力。统筹安排部署党建工作，组织党务干部培训X次。组织党务干部参观“河南第一个党组织—‘中共洛阳组’诞生地纪念馆”和焦裕禄纪念馆。三是加强党员管理严把入口关。落实党员积分管理制度，按照程序共发展党员X人。

（四）抓好推进落实，促进巡视问题整改。

一是着力抓领导、督促再给力。成立专项领导小组，召开X次党组会、X次民主生活会、X次工作推进会，督促整改问题落实。二是着力抓具体、防止空对空。把中央、省委巡视反馈问题分解成若干整改措施和任务清单，明确完成时限、牵头部门、责任人，形成详细的整改路线图、时间表，实现反馈问题全覆盖，做到“四清”。三是着力抓实效，做到高质量。强化政治责任，防止“过关”思想，确保问题解决一个、达标一个、巩固一个。

二、坚持反腐倡廉，认真履行党风廉政建设主体责任

（一）认真履行职责。

一是落实党风廉政建设主体责任。加强对党章和党的纪律执行情况的监督检查。三次专题研究遵守政治纪律、政治规矩情况。二是认真履行“一岗双责”。坚决执行市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，重点工作亲自部署、协调和督促落实。带头签订和落实党风廉政建设责任书。三是加强廉政教育和监督。加强党风党纪和廉洁从政教育，结合廉政考核情况进行廉政点评，对排名后三位的单位领导进行廉政约谈。

（二）带头执行纪律。

严格执行党的各项纪律规定，防止手中权力商品化、庸俗化，自觉接受监督，做到勤政廉政，带头签订承诺书，抵制“帮圈文化”，真正做到仰不负党、俯不负民。

（三）严格廉洁自律。

一是坚决做到廉洁自律。自觉带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，加强对亲属和身边工作人员教育管理，自觉接受群众监督。二是严格落实中央八项规定精神。在全局系统贯彻执行中央八项规定及相关规定，结合实际制定措施并注重落实。三是深化“以案促改”活动。通过身边人原建设工程招标办主任徐利杰违法案件，列出问题清单，积极开展局系统风险排查整改工作。

三、强加组织领导，落实意识形态工作主体责任

（一）全面持续加强阵地建设管理。

坚持把意识形态工作同局重点工作同安排同部署，把意识形态工作纳入党建工作责任制，认真落实党组书记意识形态工作述职制度，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责。

（二）定期研判意识形态领域情况。

先后X次召开意识形态领域斗争再教育活动座谈会，大力宣传党和民族的宗教政策，提高党员干部职工对开展意识形态领域斗争活动工作必要性的认识。

（三）牢牢掌握网络意识形态主动权。

做到亲自抓网络意识形态安全，坚决抵制网络和社会上的各种意识形态错误观点，对一些意识形态苗头性问题做到早预见、早发现，早整治。X月份，邀请专家对局X余名党员干部进行专题培训。

四、查找存在的主要问题

（一）理论学习不够深入。

一是理论学习仍存在重形式、轻成效的情形。有时仅通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，没有静下心来认真、踏实、原原本本的进行系统学习，缺乏系统学习、深入思考、学以致用意识。二是学用结合不够紧密，指导实际工作不够。存在为完成任务而学习现象，学完就束之高阁，没有真正把理论学习与思想改造、与武装头脑、与提升境界、与增强能力紧密结合起来，导致一定程度的学用脱节问题。三是创造性抓工作落实不够。结合实际学xxx省委和市委决策，有时理解不够迅速、不够透彻，创造性地抓落实不够。四是党性锻炼有所放松。随着年龄的增长，潜意识里放松了自我改造和提高，作为党员的荣誉感不再那么强烈了，参加党组织生活积极性不够，向党组织汇报思想主动性不强。

（二）工作作风不够扎实。

一是务实精神不足，深入基层调研不够。深入一线调查研究工作不够深入，深入基层少，多是通过听取汇报来了解部门工作和项目进展，对面上的工作了解的多，对城市建设中深层次的问题研究的少，针对性解决问题的对策也相对较少，有时有脱离群众的现象。二是主观能动性不够，创新能力不足。有求稳的思想，缺乏创新精神和“担当”勇气，对工作中的新工艺、新材料、新知识、新政策学习研究不够，工作中凭老经验、***惯、老方法的多。比如海绵城市建设、综合管廊建设等方面，虽然做了不少工作，但仍感到创新不够，进度不快。三是进取精神有所懈怠。工作上有时满足于现状，缺乏持续进取精神，个别工作做的不实、不深、不细。

（三）管理工作不够严格。

一是对党员干部教育管理不严。作为单位主要领导，在管理上存在着宽软现象，有标准不高、要求不严、协调不到位现象，对班子成员落实“一岗双责”方面监管不到位，存在有个别成员业务工作抓的多、其它工作抓的少的现象。二是长效机制建设还不到位。比如在建筑工程质量安全管理上，出台了不少制度措施，但监督、建设、施工等各方面都存在执行不坚决的现象，安全事故也时有发生。工地施工扬尘问题的长效管理机制还没有完全建立起来。三是行业管理不够规范。建筑市场准入制度不完善、程序不够规范。招投标过程中仍然存在随意肢解工程发包、不履行施工合同、资质挂靠等现象，以及监管不严格、管理不到位等问题。

（四）阵地建设不够全面。

一是针对性教育不足。个别人思想重视不够，认为意识形态工作是别人的事，距离自己尚远。二是阵地建设还不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，对意识形态领域突发情况应变能力不足，解决措施不够。

五、下步工作中改进措施

（一）加强理论学习，提高党性修养。

始终坚持把学习和掌握习总书记系列讲话作为理论学习的重点，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提高政治敏锐性和鉴别力，坚决执行好党的路线方针政策。正确处理好学习与工作的关系，自觉做到“三个带头”，不断提高自身素质和领导水平。

（二）扎牢宗旨意识，切实转变作风。

牢固树立“四个意识”，在制定工作计划、安排工作时，多多征求群众的意见，对市政工程要反复的论证，综合各方面的意见和建议，努力提高群众居住、出行的质量，把群众的诉求当作自己的事情来解决。牢固树立抓工作一抓到底的狠劲，坚决不当甩手掌柜，特别是对涉及群众切身利益的住房、物业、信访等重点工作，要亲自抓，真正的把工作抓好抓实。

（三）健全规章制度，促进廉洁政治。

严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步健全住建局系统的相关规章制度、规范工作流程。坚持民主集中制，充分听取和尊重各方意见，集众人智，成众人事。严格遵守中央“八项规定”精神，做到清廉为官，始终保持共产党人政治本色。积极开展批评与自我批评，自觉接受党和人民群众的监督。

（四）加强阵地建设，提升防范能力。

把意识形态工作工作进一步分解，责任进一步细化，努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，抓好针对性教育，提高教育效果，积极研究意识形态领域新问题，谋划意识形态新举措，增强应急处变能力。

第四篇：市妇幼保健院落实党建工作责任制述职报告

市妇幼保健院落实党建工作责任制述职报告

今年，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，在卫生局党组的高度重视下，我院认真贯彻落实党的十八大会议精神、十八届三中全会精神、市委六届五次全会精神，以“创建廉洁诚信医院”为契机，不断完善党建工作，严格执行各项管理制度措施，现将我院党建工作目标任务完成情况述职如下。

一、医院基本情况

我院创建于1954年，1988年随清远撤县建市升格为地市级医院。是清远地区规模最大，集医疗、保健、教学、科研、康复于一体的国家二级甲等专家医院。医院现占地面积3.2万平方米，业务用房面积3.2万平方米。定编床位360张，实际开放521张。有在岗员工606人，卫生技术人员482人，占80%，其中高级职称56人、中级职称127人，博士1人、硕士9人。有ct、dr等高、尖、端医疗设备300多台套，服务人口400多万。

二、党建工作目标任务完成情况

（一）注重理论学习，加强领导班子建设。

医院领导班子历来注重理论学习，制定有党委中心组学习计划，将学习型党组织建设纳入党委工作计划。自党的群众路线教育实践活动以来，认真学习总书记在党的十八大以来的一系列重要讲话精神，贯彻落实中央八项规定及我省实施办法，以实际行动做到“六个带头”，即带头讲党课、带头下基层、带头听意见、带头查问题、带头开展批评和自我批评、带头整改。注意严格要求自己，不断加强领导班子建设。

（二）注重文明建设，加强树立典型工作。

1.开展舆论安全工作。制定了医院新闻发言人制度，分管副院长任新闻发言人，加强舆论安全管理。积极开展医院内外宣教工作，2013年，对外在市直单位、基层保健院发行各种宣传资料、宣传手册5万多份；和电视台合作《都市生活》栏目——《妇幼健康知多d》共制播了43期，电台《智慧生活》栏目——《保健院专家话你知》共制播20期。清远新闻、电台978、飞翔网、清远日报、百姓关注等新闻媒体共刊登了本院新闻、人物专访等共32条。对内，定期更新led电子显示屏与流动式宣传屏宣传内容；设计和制作了各种宣传版图共200多幅，制作健康宣传小册17万张，派发健康宣传小册及处方2万多份。至10月底共举办孕妇学校42期，其中大型孕妇学校10期，参加人数3000多人次。

2.开展全院全员募捐活动。今年，医院先后两次向全院员工发出捐款通知，号召全院职工齐出力，献爱心，捐款资助重病职工张卫权等同志。通知一发出，全院领导、员工纷纷慷慨解囊，伸出援助之手，两次共捐款176995元。据了解，我院目前正在起草方案，准备建立重病员工救助长效机制，成立重病专项基金，帮助医院重病员工，减轻重病治疗费用负担，助其渡过难关。

3.开展树立典型工作。医院持续推进医德医风建设，涌现出许多好人好事，我院新生儿科张卫权医生身患重疾仍然忘我奉献在临床第一线，在寻找“最美清远人”活动中荣获XX市“最美医生”称号。张卫权医生荣获XX市“最美医生”称号是我院广大医护人员无私奉献、爱岗敬业、珍爱生命的集中体现，也是我院多年来注重医德医风建设的成果，我院医务人员将以此为鞭策、为激励，继续延续清远妇幼人的医疗美德，更好地为清远经济社会发展做贡献。

（三）注重党员教育，做到警钟长鸣。

1.加强领导，党政班子参加市委两纪培训班。8月30日-9月1日，医院主要领导参加市委举办的两纪（政纪、法纪）培训班，到广东省番禺廉政建设培训教育基地参观学习，接受深刻地教育。2.加强教育，认真开展党员干部廉政教育。

（1）召开党风廉政建设和反腐败工作会议。4月12日，我院召开党风廉政建设和反腐败工作会议，明确提出2013年党风廉政建设工作要求，并分别与各科室签订了《党风廉政建设责任书》、《计划生育责任书》，确保责任制全面落实。

（2）传达全省党的群众路线教育实践活动工作会议精神。7月8日下午，院党委召开扩大会议，传达了胡春华省委书记在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神。党委要求全院党员要敢于“照镜子”、善于“正衣冠”、乐于“洗洗澡”、勇于“治治病”，要结合医院改革发展稳定实际，从现在做起，从我做起、从党员领导干部做起，通过组织党的群众路线教育实践活动，为医院党建和事业发展增添新的活力，提供新的动力。

（3）传达学习市委六届五次全会会议精神。8月17日上午，院党委召开扩大会议，传达学习了市委六届五次全会上葛长伟同志代表市委常委会所作的工作报告和总结讲话，接着解读了江凌同志关于经济工作的讲话和梁志强同志就美丽乡村建设工作讲话。党委书记在会上指出，希望全院干部职工认真学习贯彻市委六届五次全会精神，按照“正风行动”、“创建廉洁诚信医院”、“公述民评”和“三好一满意”活动的要求，从本职岗位做起，为医院的各项事业发展努力工作，以实际行动落实党的十八大精神。

3.加强组织，认真开展反腐倡廉教育参观活动。7月31日，我院组织中层以上党员干部到XX市市委党校党风廉政教育基地开展反腐倡廉教育活动，此次“预防职务犯罪，打造廉政清远”图片展选取了我市公职人员职务犯罪的真实案例90多个，图文并茂地将职务犯罪的危害、成因、类型和预防措施进行了解读。通过教育，使医院党员干部澄清了模糊认识，规范了从医行为。

4.加强管理，开展民主评议党员活动。根据市卫生局《关于做好2013民主评议党员工作的通知》（清卫直党2013]2号），我院于7—8月开展了民主评议党员工作，六个在职的党支部全体党员参加了民主评议。按优秀档次不超过党员总数10%比例确定，经过党支部党员民主评议、组织考察、党委审核，我院李伟明、刘晓明、林学壬、胡庆兰、肖淑君、陈展伟、刘艳红等12名同志被评为“优秀党员”，其余111名同志被评为合格党员，无不合格党员。

（四）注重人才管理，加强干部队伍建设。

1.加强人才管理。干部任用上方面，坚持任人唯贤原则，经医院领导班子集中研究同意后任用，无违反人事纪律和干部使用制度的行为。在人员招聘、录用上，根据医院发展实际需要，集体研究讨论和确定计划，过面试、笔试、实践能力、体检四关，再进层级申报程序。坚持中层干部考核和新任干部诫勉谈话制度，时常为干部敲警钟、提个醒，预防在先。

2.加强制度建设。在干部管理方面，医院领导班子认真研究，制定了一系列管理规定:《XX市妇幼保健院中层干部绩效考核办法》、《XX市妇幼保健院高学历人才津贴发放办法》、《XX市妇幼保健院科教管理与奖励办法》等，医院坚持从制度建设入手，不断完善人才队伍建设。

第五篇：市人民医院落实党建工作责任制述职报告

市人民医院落实党建工作责任制述职报告

我院是一所综合性三级甲等医院，目前在岗职工2270人，设住院病区30多个，开放病床1780张，年门急诊量120多万人次，年出院人数6万多人次。近年来，医院综合实力得到进一步加强，拥有2个国家级临床诊疗基地、12个广东省临床重点专科、10个XX市临床重点专科，医院学科水平已跻身省内第二梯队前列。我院党建工作不断增强，党员队伍不断壮大，现有党员489人，党支部21个。今年来，院党委团结带领全院党员干部员工，以构建“人民满意、政府放心”医院为出发点和落脚点，以党建创新推动医院各项事业迈上新台阶。

一、强化党的思想建设，夯实党建基础

（一）加强党委班子建设，充分发挥龙头作用。

一是不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;二是根据《党组织中心组学习制度》制定学习计划，班子成员带头学习党的方针、政策、政治理论及各类文件，并撰写学习体会文章。三是建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制、“三重一大”制度及领导班子议事决策规则，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，充分调动班子成员的能动性和积极性，突出党委班子的集体领导地位。

（二）加强思想政治教育，全面提高整体素质。

一是为各支部征订了《党风》、《党建》、《纪检监察报》等报刊杂志，利用周会、晨会组织学习，坚持党委中心组学习、科室、支部、个人四个层次的政治理论学习齐头并进。二是组织全体党员干部认真学习《廉政准则》、十八大精神、医疗机构从业人员行为规范、中央“八项规定，六项禁令”等相关文件精神，与时俱进；三是积极开展示范教育、警示教育，组织干部员工观看警示教育片及机关作风暗访片，进一步增强医务人员廉洁从政、廉洁从医意识。四是开展纪律教育学习月活动、治理商业贿赂形势教育、卫生法律法规和医德医风教育。好的学习风气形成了风清气正的党风和院风。

（三）加大医院宣传力度，树立良好公众形象，促进医患和谐。一是领导重视，由党委书记亲自抓医院宣传工作，成立了宣教科，组建科室通讯员66人，并对通讯员进行宣传知识培训。二是制定了《新闻发言人制度》，及时掌握医院舆情动态；与清远电台、清远电视台、清远日报等多家媒体合作，宣传次数达200余次；印发上报医院简报12期，编审医院院刊4期。三是加强医院网站建设，提高卫生信息服务能力，在实现医患互动、资源共享、公共服务等方面取得了一定的效果。

（四）加强职业道德建设，传递道德正能量。

为进一步提升医务人员思想道德素质，传递高尚医德正能量，医院通过对员工身边的好人好事、同事的先进事迹进行宣传报道，引导广大员工自我教育、自我修德、自我完善、自我提升，营造崇德向善的浓厚氛围。2013年共对4名员工的好人好事及先进事迹进行了宣传报道。同时，医院还修定了新“五不准”规定，进一步规范医务人员的服务行为。

（五）加强防病治病宣教，积极投入创卫活动。

在全国卫生城市创建迎检工作中，我院积极准备，各分管院领导和相关职能科室进一步加强对医院环境卫生、禁烟、传染病防治等各个环节的管理，尤其是在防病治病、健康宣传等方面加强宣教力度，并发动员工积极参与全国卫生城市的创建工作。

二、加强党的组织建设，创新医院党建管理模式

（一）完善机制，不断创新医院干部和人才管理机制。

一是坚持党管干部和党管人才的原则，建立科学有效、激励和监督相结合的管理机制，加强干部和专业技术人才的培养、提拔、任用和管理工作。二是坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，实施人才强院战略，坚持党政人才和专业技术人才队伍一起抓，创造性地开展干部人才工作，营造良好的成才创业环境和优秀人才脱颖而出的氛围。目前我院医学博士31名，硕士123多人，博导2人，外聘博导12人，硕导7人；高级职称173人，中级333人，拥有一批医德高尚、医技精湛的中坚骨干专业技术人才队伍。

（二）积极探索，创新基层党员管理模式。

积极探索基层党建品牌建设，在四个临床一线党支部中实行党员积分制管理，对党员服务工作进行客观真实的量化考核，发挥党员的先锋模范作用，取得一定成效，并在今年全市党建品牌推进会中作为亮点项目代表上台发言，进行了经验交流，受到好评。同时，在检验科支部开展“服务医疗,检验先行”,五官科支部开展“医心暖童心”，精神科支部开展“心系群众，服务为先”的支部品牌建设活动。品牌活动紧紧围绕便民惠民方便群众，提高病人满意度为宗旨，形式多样，载体丰富。

（三）规范管理，积极开展“双六”活动。

18个支部积极创建“六有”规范党支部，并获得“六有”支部合格证。做好党员发展工作，制订《XX市人民医院严肃党员发展工作基层支部自查自纠表》以及规范《关于**同志的政审综合报告》等支部入党资料，今年预备党员转正32名，发展新党员13名，审议发展对象14名。“七.一”表彰先进支部4个，优秀党务工作者6名及“六优”党员31名。

（四）认真组织，丰富党建活动及员工文化生活。

组织党员干部员工积极参加市直工委举办的“老少同台共赞中国梦”书法比赛，荣获二等奖2名，三等奖1名；参加广东省市县三级机关党的十八大知识邀请赛XX市片区选拔赛，荣获二等奖。参加市委组织部举办的“学报告、学党章”演讲比赛，荣获优胜奖。在2013，分别举行了爬山比赛、文艺汇演、职工唱歌比赛及职工篮球联赛等，鼓舞了士气，凝聚了人心。

（五）积极筹备，做好群众路线教育实践活动的前期准备工作。一是起草活动实施方案，成立开展党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室。二是做好宣传教育工作。营造氛围，召开动员大会；利用宣传栏、横幅、医院网站进行宣传，做好思想动员工作。三是制定学习计划。四是深入一线开展调研。通过座谈会、支部党员民主生活会、无记名调查等方式听取干部群众的意见和建议，并对“四风”方面存在的突出问题进行汇总，为开展活动提供参考。

三、结合医院实际，丰富工作载体，促进党建工作取得实效

（一）深化“三好一满意”活动，提高病人满意度。

继续深入开展以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为目标的“三好一满意”活动，并对活动的开展情况进行了全面的自查自纠。医院结合实际，不断改善服务态度、优化服务流程、改善就医环境、开展多种预约挂号方式、分区就诊收费、提供轮椅租借、投入自动发药系统、开通急诊绿色通道、开展“服务之星”评选活动、开展无假日门诊及夜间门诊等一系列便民服务举措，改善病人就医感受。探索设立医院社会工作者，开展“志愿服务在医院”活动。

（二）结合“廉洁诚信医院”创建，促进医患关系和谐。

我院以“廉洁”、“诚信”为目标，开展创建“廉洁诚信医院”活动，进一步治理医药购销领域和医疗服务中的不正之风，推动医德医风建设、行业作风建设和廉洁风险防控机制建设。医院成立了领导小组和工作小组，负责统筹协调。制定了《创建廉洁诚信医院实施方案》，明确工作目标，落实任务责任。此外还制定了详细的评价标准，要求各科室对照标准开展创建工作，建立“廉洁诚信医院”长效机制。

（三）扶助贫困患者及帮扶基层，打造公益形象。

我院“天使医疗行动”至今共资助950余例贫困患者，累计资助金额达940多万元，取得显著的社会效益和良好的社会形象。至今我院共派出七批60多名医疗骨干，奔赴“三连一阳”进行医疗帮扶。通过帮扶扩大医院的影响力，完善和健全清远地区医疗网络建设，将医院服务延伸到离市区较远的县市区。2012年我院推出新举措，为清远地区基层医院培养全科医生，目前共有140多名全科医生在我院接受规范化培训，受到了市委市政府的高度评价。

四、开展“公述民评”活动落实情况汇报

（一）密切联系群众，改进工作作风。

1.结合“正风行动”，整治“庸懒散奢贪”。制定了《2013年“正风行动”工作方案》及《整治“庸懒散奢贪”等不良风气专项活动的工作方案》，积极组织各科室各部门开展“庸懒散奢贪”自查自纠，并对存在问题进行分析，限期整改。

2.开展“即时评议”，提高病人满意度。我院在门急诊服务窗口安装了60多个“即时评议”器进行满意度评价。1-7月针对引起就诊不满意的原因进行了全面分析，并制定了9条整改措施改进服务。1-12月中旬共有765896人参与“即时评议”，满意率99.54%。

3.制定督查督办制度，提高执行力度。为提高医院工作质量和办事效率，保证医院重要工作、重大事项得到落实，制订了《行政管理工作督查督办制度》，重点整治工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题。12月份医院针对个别临床科室及4名医务人员违反医院核心制度作出了通报批评、停职学习教育及撤销职务的处理，严厉惩戒执行制度不严等履职不尽责等问题。4.落实中央“八项规定”，厉行勤俭节约。领导干部认真学习贯彻落实总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神，带头遵守和执行“八项规定”，以身作则，在全院开展厉行节俭，反对铺张浪费，进一步明确了学术会议规格、车辆管理、后勤接待标准等相关规定。5.推行院长现场办公，简化流程提高效率。每周一下午由院长带领职能科长深入临床一线科室进行现场办公，了解科室工作计划的落实情况、员工思想动态，听取科室及员工的意见与建议，对存在问题现场能够解决的当场研究解决，对不能当场解决和无法马上回复的问题，相关职能科把问题带回，限时回复，协调解决。本院长现场办公40多次，院长现场办公查房优化了办事流程、提高了工作效率，使领导与员工的心靠得更近了，充分体现了医院党政领导班子密切联系群众的工作作风。

6.聘请社会监督员，接受监督改进作风。为促进医德医风建设，今年共聘请了12名人大、政协、电台等单位人员担任我院社会监督员，对我院医务人员的医疗行为和行风建设进行监督。出台了《社会监督员工作制度》，在门诊楼和住院楼公示了社会监督员的姓名及联系电话，每半年组织一次征求会议，听取监督员对医院的意见和建议。同时，在临床各科室放置温馨提示牌，公开医院投诉电话、党办电话等，主动接受群众的监督，不断改进工作作风。

（二）加强反腐倡廉，狠抓廉洁自律。

1.加强领导，落实责任。于年初制订并印发了《2013年党风廉政建设责任制工作计划》，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实一岗双责，明确工作任务，落实工作责职。与各科室第一责任人（科主任）签署《廉政建设和医德医风建设责任书》，与每位员工须签订《廉洁行医承诺书》。

2.加强制度建设，进一步规范医院各项工作。继续深化院务公开和医疗服务信息公示制度，贯彻执行《“三重一大”制度》、《关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见》，完善“阳光用药”“阳光采购”机制，探索通过摇珠、二次议价等方式，避免医药回扣行为的发生。重点以三甲复审为契机，对全院各种各类制度进行了全面大梳理，全院共修订与增补制度960条；完成部门职能说明书103份，岗位说明书579份；完成诊疗指南485份，医疗类技术规范565份；编写了《卫生法律法规汇编手册》。并在全院开展“制度学习月”活动，通过加大教育和督查的力度，切实保证各项制度的贯彻落实。

3.继续做好廉政风险防范管理工作。重点做好“三新”人员（项目）的廉政风险防控工作。即重点针对新人员、新职务、新项目，按照《XX市廉政风险防控工作暂行办法》要求，认真进行廉政风险排查，制定防控措施。

4.签署三方《廉洁协议书》。为从源头上杜绝医药购销及医疗服务中商业贿赂行为，建立起医药代表/设备供应商推广登记制度，从去年10月13日起，我院分别与15家药品供应商签署《廉洁协议书》，成立了由8人组成的内审督导队，利用医院完善的视屏监视系统和主动下科室发现和处理不法行为，至今共处理了两家不法药商违规推销药品事件。

5.结合“两建”工作，整治“红包”、回扣问题。制订《医务人员个人信用体系管理办法（试行）》，建立医德医风个人信用档案，个人不良记录和医德考评结果登记在册，与职称聘任、晋升、评优挂钩。认真开展“收受医药回扣持续开展自查排查工作”，强调员工要提高认识、认清形势，认真查摆问题，对于自身存在问题的要及时整改。

五、存在不足和努力方向

医院在落实党建工作责任制时，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题：如思想认识有待进一步统一，责任意识有待进一步强化；工作的落实、责任的追究有待于进一步加强。同时，考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究，并逐步加以解决。今后我们将继续认真做好医院的党建工作，通过党风带政风、行风，在上级党委的领导与指导下，与时俱进，真抓实干，不断提升党建工作的整体成效，为实现医院全面健康发展、实现清远新跨越添砖加瓦。