第一篇:合肥市质监局集中开展特种设备隐患排查治理和督促检查行动方案
合肥市质监局集中开展特种设备隐患
排查治理和督促检查行动方案
(二〇〇九年七月九日)
一、工作依据
集中排查治理和督促检查工作根据国务院安委会《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》(安委明电„2009‟1号)要求和国家质检总局、省政府、市政府、省质监局有关工作部署。特种设备的隐患排查治理工作,还应当依据《特种设备安全监察条例》、相关规章、安全技术规范的要求进行。
二、工作时间安排
(一)2009年7月2——15日,部署辖区内特种设备相关单位进一步开展自查;
(二)2009年7月16——25日,县质监局、区质监分局对辖区内相关单位开展督查并总结;
(三)2009年7月25——30日,市质监局对县、分局开展督查并抽查相关单位,总结上报。
三、工作的范围和主要内容
(一)范围
1、集中排查“三项行动”的隐患治理中遗留的事故隐患;
2、起重机械和压力管道元件专项整治行动中查出的事故隐患;
3、按省局皖质办函[2009]120号、皖质明电[2009]45号和市安办《关于开展2009年重大事故隐患排查治理工作的通知》(合安办„2009‟6号)文件要求查出的事故隐患;
4、日常检查出的和投诉举报的案件。
(二)主要内容
1、集中排查特种设备事故隐患的治理情况;
2、特种设备事故隐患单位是否落实“三定”措施;
3、因客观原因难以消除的隐患是否落实防范措施和应急预案;
4、需当地政府协调解决的隐患是否及时报告并得到解决;
5、以群众举报为线索,集中查处违法违规行为。
四、工作要求
(一)加强领导,扎实开展集中排查治理和督促检查行动 各县局、分局要全面贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,认真落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神、《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发„2009‟32号)和省、市局的工作部署,从 “保增长、保民生、保稳定”大局的高度,充分认识开展隐患排查治理和督促检查工作的重要性,切实增强使命感、紧迫感和责任感。要把排查治理隐患作为推进 “三项行动”的重要任务,落实责任,强化措施,加强组织领导,抓紧抓实抓好。
(二)突出重点,全面排查治理事故隐患
各县局、分局要根据市局和当地政府的统一部署,结合本地各类特种设备的安全形势和安全监察工作实际,突出抓好事故多发设备以及薄弱环节的隐患治理,着力治理隐患排查治理中遗留的事故隐患,着力治理使用单位安全管理制度和机构不落实的问题,着力治理作业人员无证上岗、违章作业问题,着力治理应急救援能力不足问题。严肃查处违法违规行为。同时,要针对夏季高温和汛期特点,全面开展特种设备隐患排查,认真督促企业落实防范措施,严防引发事故灾难。
(三)完善措施,督促企业落实特种设备安全主体责任 企业是特种设备隐患排查治理的主体,企业法定代表人和各级负责人要认真组织开展工作,完善企业安全管理制度,促进安全主体责任的进一步落实。各县局、分局要督促和引导企业按照《特种设备安全监察条例》、有关规章和安全技术规范的规定,广泛发动职工群众,组织专业技术人员认真、仔细、全面地进行隐患排查治理工作,不走过场、不留盲区、不存死角,对发现的隐患要立即整改;对于一时难以整改到位的,要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位;对严重危及安全或企业拒绝整改的,要采取断然措施,责令停止设备运行,必要时报当地政府责令停产整顿。要完善各项管理制度,建立重大隐患排查治理及重大危险源监控制度、事故报告和责任追究制度;制定有针对性的专项应急救援预案,并进行演练,切实提高企业自身的应急救援能力。要进一步加大安全生产投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高企业安全管理水平和隐患治理能力。
(四)强化监督,集中开展督促检查
各县局、分局要按照部署和要求,集中力量,深入开展隐患排查治理督查工作。要结合工作实际,开展专业督查,发现重大问题,及时通报地方政府,并做好整改情况的跟踪督导。要及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题,认真研究解决。
(五)严查事故,加大责任追究力度
对发生的每一起事故,要严格按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,尽快查明事故原因,分清事故责任,依法追究事故直接责任人和相关责任人的责任,严肃查处失职渎职等违法违纪行为。要加快事故调查处理进度,抓紧结案一批、处理一批,事故查处结果要向社会公布,接受群众监督。要运用典型事故案例开展警示教育,深刻吸取事故教训,针对事故暴露出来的问题,举一反三,认真整改,切实完善安全措施。
第二篇:合肥市质监局集中开展特种设备隐患排查治理和督促检查行动方案
合肥市质监局集中开展特种设备隐患
排查治理和督促检查行动方案
(二〇〇九年七月九日)
一、工作依据
集中排查治理和督促检查工作根据国务院安委会《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》(安委明电„2009‟1号)要求和国家质检总局、省政府、市政府、省质监局有关工作部署。特种设备的隐患排查治理工作,还应当依据《特种设备安全监察条例》、相关规章、安全技术规范的要求进行。
二、工作时间安排
(一)2009年7月2——15日,部署辖区内特种设备相关单
位进一步开展自查;
(二)2009年7月16——25日,县质监局、区质监分局对辖
区内相关单位开展督查并总结;
(三)2009年7月25——30日,市质监局对县、分局开展督
查并抽查相关单位,总结上报。
三、工作的范围和主要内容
(一)范围
1、集中排查“三项行动”的隐患治理中遗留的事故隐患;
2、起重机械和压力管道元件专项整治行动中查出的事故隐患;13、按省局皖质办函[2009]120号、皖质明电[2009]45号和市安办《关于开展2009年重大事故隐患排查治理工作的通知》(合安办„2009‟6号)文件要求查出的事故隐患;
4、日常检查出的和投诉举报的案件。
(二)主要内容
1、集中排查特种设备事故隐患的治理情况;
2、特种设备事故隐患单位是否落实“三定”措施;
3、因客观原因难以消除的隐患是否落实防范措施和应急预案;
4、需当地政府协调解决的隐患是否及时报告并得到解决;
5、以群众举报为线索,集中查处违法违规行为。
四、工作要求
(一)加强领导,扎实开展集中排查治理和督促检查行动
各县局、分局要全面贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,认真落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神、《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发„2009‟32号)和省、市局的工作部署,从 “保增长、保民生、保稳定”大局的高度,充分认识开展隐患排查治理和督促检查工作的重要性,切实增强使命感、紧迫感和责任感。要把排查治理隐患作为推进 “三项行动”的重要任务,落实责任,强化措施,加强组织领导,抓紧抓实抓好。
(二)突出重点,全面排查治理事故隐患
各县局、分局要根据市局和当地政府的统一部署,结合本地各类特种设备的安全形势和安全监察工作实际,突出抓好事故多发设备以及薄弱环节的隐患治理,着力治理隐患排查治理中遗留的事故隐患,着力治理使用单位安全管理制度和机构不落实的问题,着力治理作业人员无证上岗、违章作业问题,着力治理应急救援能力不足问题。严肃查处违法违规行为。同时,要针对夏季高温和汛期特点,全面开展特种设备隐患排查,认真督促企业落实防范措施,严防引发事故灾难。
(三)完善措施,督促企业落实特种设备安全主体责任
企业是特种设备隐患排查治理的主体,企业法定代表人和各级负责人要认真组织开展工作,完善企业安全管理制度,促进安全主体责任的进一步落实。各县局、分局要督促和引导企业按照《特种设备安全监察条例》、有关规章和安全技术规范的规定,广泛发动职工群众,组织专业技术人员认真、仔细、全面地进行隐患排查治理工作,不走过场、不留盲区、不存死角,对发现的隐患要立即整改;对于一时难以整改到位的,要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位;对严重危及安全或企业拒绝整改的,要采取断然措施,责令停止设备运行,必要时报当地政府责令停产整顿。要完善各项管理制度,建立重大隐患排查治理及重大危险源监控制度、事故报告和责任追究制度;制定有针对性的专项应急救援预案,并进行演练,切实提高企业自身的应急救援能力。要进一步加大安全生产投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高企业安全管理水平和隐患治理能力。
(四)强化监督,集中开展督促检查
各县局、分局要按照部署和要求,集中力量,深入开展隐患排查治理督查工作。要结合工作实际,开展专业督查,发现重大问题,及时通报地方政府,并做好整改情况的跟踪督导。要及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题,认真研究解决。
(五)严查事故,加大责任追究力度
对发生的每一起事故,要严格按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,尽快查明事故原因,分清事故责任,依法追究事故直接责任人和相关责任人的责任,严肃查处失职渎职等违法违纪行为。要加快事故调查处理进度,抓紧结案一批、处理一批,事故查处结果要向社会公布,接受群众监督。要运用典型事故案例开展警示教育,深刻吸取事故教训,针对事故暴露出来的问题,举一反三,认真整改,切实完善安全措施。
第三篇:开发区关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查情况汇报
开发区关于严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的开展情
况汇报
以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,有效防范安全生产事故的发生,促进全区安全生产形势稳定好转。
根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发
[2010]23号)文件精神和市政府安委会《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(驻安委[2010]18号)要求,为了切实落实企事业单位及有关部门安全生产监督管理责任,加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进打击非法违法生产经营建设行为专项行动的深入开展,现将关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的工作情况汇报如下:
一、进一步提高思想认识,加大宣传力度
今年以来开发区安全生产工作在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,进一步深入开展开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作,并把它作为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效防范重特大事故的重要举措;以此作为深化安全生产专项整治,提高安全生产整体水平的有力抓手;让所有员工认识到是营造安全、和谐、稳定的社会环境的需要。加大宣传力度通过各种会议、宣传栏、节假日通知 1
等阵地积极做好宣传工作、加大宣传力度进一步提高全区安全监察执法人员对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识,坚持安全发展,增强责任意识和忧患意识,站在贯彻落实科学发展观,立足于治大隐患、防大事故,集中精力做好严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作。
二、切实加强组织领导和协调
为了加强安全生产工作积极有序开展,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,切实加强对严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的组织领导工作。开发区专门成立“专项行动领导小组”,小组下设办公室(办公室设在区安全生产管理局)负责日常工作,把严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动作为安全生产工作和推进安全生产“三项行动”的重要任务,落实责任、强化措施,抓紧抓实抓好。健全机制,周密部署,精心组织。认真行使安全生产职责,协调相关工作,支持配合抓好各行业(领域)的隐患排查治理工作。实行 “谁主管、谁负责”、“管生产(经营)必须管安全”、“谁审批,谁负责”的原则,并按安全生产“一岗双责”制度落实到各企业安全管理部门和生产经营单位。定期组织安监人员到区内重点企业进行全面安全生产检查,平时不定期进行重点检查,确保生产生活的安全有序。
三、落实企业主体责任
加强督促和引导企业按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《三项行动》等相关法律法规和规章的规定,广泛发动职工,组织专业技术人员认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作,做
到不走过场、不留盲区、不留死角。做到一般隐患立即整改,规定重大隐患落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位,并要及时向安全监管部门报告;一时难以整改又严重影响安全的,要采取停产整顿甚至关停等断然措施。要进一步加大安全投入,通过隐患排查治理,加快安全技术改造,提高企业的安全生产水平。
四、强化检查和整改监督
认真分析企业安全生产的规律和特点,在组织和督促企业抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时,针对企业特点,采取巡检、抽检、互检等方式,对隐患排查治理工作进行逐级检查,发现问题及时下达整改通知,督促整改。对重大隐患协助企业治理和逐项整改。强化检查,严厉打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)。对有关人员强调严明纪律的重要性,对因隐患排查治理工作不力而引发事故会直接导致企业财产、企业员工生命造成损失,相关人员要严肃追究责任。
五、加强信息交流
要切实加强隐患排查治理的信息统计,建立隐患排查治理信息制度,企业按要求上报信息和资料。加强对数据的分析,提出前瞻性的对策和建议。及时对隐患排查治理工作进行总结和交流,积极推广典型经验,要认真查找和解决共性问题,进一步推动安全生产隐患治理工作的顺利开展。安全无小事,安全生产责任重于泰山,安全工作必须时时讲、天天抓,坚持不懈,做到安全意识深入人心,安全工作有制度、有措施、有落实。今后我们将在市安全生产监督管理局的领导下,按照安全生产的有关规定精神结合本单位实际加大力度进一步做好安全生产工作。
二〇〇九年七月二十九日
第四篇:隐患排查治理行动方案(推荐)
菜子沟煤矿隐患排查治理
专项行动实施方案
为认真贯彻落实宜宾市人民政府安全生产委员会关于印发《宜宾市集中开展煤矿隐患排查治理行动实施方案》的通知(宜市安委发【2014】22号)及《四川省安委会办公室关于印发<四川省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案>的通知(川安办【2014】89号)文件精神,着力构造我矿隐患排查治理长效机制,夯实安全管理基础,全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,特制定宜宾市南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿隐患排查治理专项行动实施方案:
一、工作目标
全覆盖、不留盲区、查大系统、治大隐患、防大事故,杜绝轻伤及以上事故,实现安全生产。
二、组织领导
为切实加强我矿隐患排查治理专项行动的实施,特成立专项行动领导小组。
组 长:王海先 矿长 副组长:杨永昌 总工程师
杨胜利 副总工程师
文大春 安全副矿长
周朝松 机电副矿长
何保坤
生产副矿长 成 员:龙刚 谢维彬 周世贵 李龙海 余福海 刘吉军 陈明远 李德海 刘玉桥 唐富明 廖大溢
专项行动领导小组下设办公室在安全科,安全科长龙刚任办公室主任,唐富明、廖大溢具体负责专项行动日常工作,调度专项行动的进展情况,完成专项行动领导小组安排的其他事务,按时总结上报专项行动阶段性工作开展情况。
三、隐患排查治理程序 1、建立隐患排查治理体系
煤矿企业是安全隐患排查、治理和防控的责任主体,矿长是本单位事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人;总工程师对本矿事故隐患排查工作负责;各分管领导对矿长负责,对分管范围内排查的隐患进行治理、验收;安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
2、建立以矿长为首的日常隐患排查体系。即:矿长-工程师-专业领导-业务科室-区队长-班组长-岗位工。总工程师是隐患排查及措施制定的负责人。
3、建立以生产副矿长为首的隐患排查治理体系。即:生产副矿长-专业领导-区队长-班组长-岗位工。生产副矿长是隐患治理的总负责人,各专业领导、区队长、班组长、岗位工负责各级隐患的治理。
4、建立以安全专业领导为首的隐患排查治理验收体系。即: 安全矿长—安全科管理人员-安监员。安全矿长负责隐患排查治 理的总监察,负责各级隐患排查治理的监督验收。
矿长、总工程师每月组织召开会议,落实治理隐患所需的人员、资金、财物,落实治理措施,明确责任人、治理单位、治理时间。专业领导负责整改、落实,安全科具体督促整改、验收。重大隐患实行分级管理,挂牌督办,确保隐患及时整改。
四、隐患分级排查治理原则
1、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产矿井违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
2、严格执行“专家查隐患、专业抓治理、安监搞监察”三位一体的隐患排查治理制度,严格执行上级部门有关隐患排查管理规定。
3、矿建立事故隐患报告制度。岗位每班一排查,区队每天一排查,专业(科室)每周一排查,矿每月一排查。每次排查有书面记录
五、隐患排查治理及报告程序
1、岗位区域界定、各专业、单位根据各岗位安全生产责任制按照管理分工将本专业、单位分管范围全部界定到具体的责任人,责任人对隐患排查、治理负责,要做到不留空隙,责任不得出现重叠,对单位内界定不清楚的追究单位负责人责任。
2、基层单位生产班组在班前会前分工完毕后必须将井下施工地点所有区域进行划分落实隐患排查整改责任人(包括零星工程),对 于辅助单位的固定地点根据实际情况可以实行一月一界定的方式。
3、隐患排查与处理、各岗位、区队、专业排查出的隐患要在规定的时间进行整改,隐患到期不整改对整改负责人进行处罚及联责区队正职专业领导进行处罚,由安全科负责验收。
4、矿隐患排查治理及报告程序,煤矿每月31日前由总工程师组织各专业领导、生产科室负责人对本月的隐患排查治理验收情况进行总结、追究,对下月隐患进行排查,排查到的事故隐患项目,必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、督察“七落实”。安全科负责监督和考核并负责形成专门会议纪要。
5、认真执行隐患治理档案化管理验收消号制度。对未完成的隐患项目,专业、区队要根据每条隐患的完成情况写出分析报告,分析报告在隐患规定完成日期前经专业领导签字并经生产副经理签字批准后报安全专业领导。科室科长以上管理人员排查隐患及静态独立性隐患,需延期完成的,必须由专业领导签字后方准延期;隐患需要移交其它单位的,必须在生产会上提出并经生产副经理同意。
6、月度隐患完成情况验收申请表必须于次月30日前报安全科,由安全科根据各专业提供的隐患验收申请复查表安排有关人员进行复验。
六、排查的内容
1、全面排查治理煤矿各生产系统基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患,以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。
2、安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况,隐患整改方案的建立及落实情况,各类档案、台帐的建立情况,各类管理机构的建立情况。
3、安全生产责任制建立及落实情况。
4、煤矿安全培训、技能分析情况。
5、煤矿隐患整改台帐和小结情况。
6、煤矿通风、瓦斯、火灾、水患、顶板、机电运输、监测监控等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“五大系统”的运行和建设情况。
7、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况。
9、安全基础工作及教育培训情况,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况,对一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工情况。
10、应急预案制定、演练和应急救援物资,设备配备及维修情况。
11、国务院446号令的十五条重大安全隐患。
七、分步工作时间安排:
本次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动,具体分四个阶段进行,时间从2014年12月20日至3月20日。
第一阶段: 动员部署阶段(12月21日至12月31日)。
结合我矿实际情况制定安全生产隐患排查治理专项行动的具体方案,由矿长组织煤矿安全管理人员,于2014年12月21前召开动员部署会,对本次隐患排查治理专项行动具体安排部署,确保本次专项行动取得实效。
第二阶段:
全面排查、自查自纠阶段(2015年1月1日至1月6日)。按隐患大排查专项行动方案的要求,煤矿组织对地面、井下进行一次全方位、全覆盖、高密度的检查,对地面的各类制度、责任制、规定、台帐和措施等进行全面排查,严格对照《宜宾市集中开展煤矿隐患排查治理行动实施方案》的通知(宜市安委发【2014】22号)及《四川省安委会办公室关于印发<四川省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案>的通知(川安办【2014】89号文件精神进行排查,对排查的隐患落实责任,抓住重点,强化各项措施,确保行动取得实效。
1、对煤矿井下一通三防、瓦斯治理方面开展一次全面的排查,对地面“一通三防”制度层面进行系统检查,井下通风系统是否合理;通风构筑物是否完善、可靠、合理;矿井总回风量和各个作业地点实际风量是否满足作业规程规定;是否存在串联风;采区是否分区通风;重点检查无风、微风作业现象,掘进工作面通风机安装是否合理、是否“三专两闭锁”、双风机、双电源等是否符合规程规定,并实现运行和备用自动切换。
2、矿井是否建立综合防尘系统且运行正常。瓦斯监控系统完善 情况;瓦斯探头安设位置、数量、质量和校验是否符合规定,联网情况;瓦斯检查员的配备情况及是否 严格执行瓦斯检查制度;是否按规定开展瓦斯等级鉴定。
3、对自然灾害防治进行全面排查、编拟好“雨季三防”方案,并专门布置落实。排查矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致的溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁,落实暴风、暴雨、雷电等可能造成的停电、停风、淹井事故的防范措施。
4、采掘布置情况:矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理;采掘接替正常;煤矿是否存在非正规采煤方法、以掘代采、多头掘进作业等问题;采掘工程平面图是否按规定定期绘制和交换。
5、对安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况,各类管理机构的建立情况、隐患整改方案的建立及落实情况,各类档案、台帐的建立情况;对安全生产责任制建立及落实情况,对煤矿安全培训、技能分析情况;对煤矿隐患整改台帐和小结情况进行全面排查。
6、对煤矿机电运输系统进行排查,是否实现双回路供电,井下机电设备完好情况,杜绝电气设备失爆,是否使用国家明令淘汰的设备和材料,特别对高压电器失爆、非阻燃皮带和非阻燃电缆下井、斜井提升运输设备保护装置和安全防护设施重点检查。
7、顶板管理:采掘工作面淘汰木支护情况,按作业规程规定支护情况,要严禁空顶作业,采煤工作面必须及时放顶,悬顶距离不得超过规定。
8、水害防治情况:落实矿井采空区、相邻矿井及废弃老窑积水防治措施、煤矿是否存在与相邻矿井联通情况,防排水系统是否完善。
9、火工品管理情况:煤矿必须正规渠道购买火工品,使用期间井下火工品按规定存放,严格火工品领用、发放和清退制度,爆破作业要严格执行:一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
10、对煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况进行排查。
11、防止“三超”情况:按规定生产能力组织生产,严禁超能力、超强度、超定员组织生产;井下作业人数不超过地方政府及相关部门的规定。
12、教育培训情况:企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况,对一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工情况进行排查。
13、对应急预案制定、演练和应急救援机构、队伍健全、物资、设备配备及维修情况进行排查。兼职救护队专用救护设备、培训、技能情况;煤矿负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施情况;井下人员熟悉避灾路线进行检查。
第三阶段:
治理整改自验阶段:时间1月7日至2月7日。
各组负责人排查后,对排查出来的隐患全部按“五定”原则和六落实要求制定整改,认真落实相关责任人的责任,所有排查的隐患由 专人汇总,按要求下达隐患整改通知单,所有接卡单位及人员必须按规定时间完成整改工作。同时对上级政府及行业部门按隐患排查专项行动方案规定来排查出的隐患也一一按“五定”原则落实整改、矿将于1月25日前进行自行验收工作,对不合格进行责任追究外,继续安排整改。
第四阶段:
迎接上级督查验收阶段:时间2月28日—3月20日。认真做好迎接上级政府及行业部门对隐患大排查专项行动的督查验收。所有按本方案要求排查出来的隐患、及上级部门在督查验收排查出来的隐患都要在规定时间内全部整改结束。
八、工作要求:
1、所有人员思想上必须高度重视,要通过此次开展隐患大排查专项行动,加大治理隐患力度,完善各类安全生产制度及管理,促进安全工作更上一个台阶。
2、标准要求要高、具体工作要细、认认真真落实好开展好此次专项行动。
3、行动迅速、力求取得成效。工作行动要迅速,不能拖、看,各领导自己分管的工作,负责的工作,马上动起来,亲自排查、安排好整改工作。不能走过场、要真排查真整改、达到完善各种管理、促进安全工作的目的。
4、做好隐患排查治理的资料、记录、整改方案等管理和存档工作。
5、凡是此次各负责的领导及相关人员未能完成此次专项行动的隐患排查整改任务,未能通过上级督查验收的,一律追究责任。
南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿办公室
2014年12月20日印发
第五篇:2016特种设备隐患排查治理方案3篇(范文)
2016特种设备隐患排查治理方案3篇
第1篇
一、总体要求 认真贯彻落实《县人民政府办公室关于印发县安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案》文件精神,有序推进以分级分类管理为基础,以隐患排查治理标准体系为支撑,以网络信息系统为平台,以特种设备相关单位自查自报、县质监局实时监控为核心的新型隐患排查治理工作信息体系建设。建立健全隐患排查治理长效机制,逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的特种设备安全隐患排查治理新格局,全面落实专项监管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管的责任,推动各单位落实主体责任,切实防范并遏制生产安全事故的发生。
二、组织领导
为切实做好县特种设备安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设工作,县质监局特成立县特种设备安全生产隐患排查工作“两化”体系建设工作领导小组。
三、范围、方法步骤及时间安排
此次隐患排查治理“两化”体系建设工作范围为全县各特种设备相关单位。具体推进工作分五个阶段进行。
(一)动员部署,制定方案(2016年4月)。
1.认真学习《省人民政府关于进一步强化制度建设确保安全生产的决定》、《省安委会关于在全省推进隐患排查治理体系建设的通知》(鄂安[2016]26号)和《市人民政府办公室关于印发市安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案的通知》等文件,进一步提高思想认识。
2.成立“两化”体系建设工作领导小组和工作专班,明确职责分工,切实加强组织领导。
3.制定“两化”体系建设工作方案,明确目标任务、工作步骤和措施。
(二)调查摸底,分类分级(2016年5月)。1.全面摸底
对全县各特种设备相关单位的安全工作基础信息进行全面调查摸底,督促单位认真填报《生产经营单位安全生产基本情况调查表》(附件1),建立比较完备的基本信息数据库。2.分类汇总
在全面摸底和单位填报的基础上,按照行业分类标准进行统计,建立基础台帐。3.确认分级
县质监局将按单位规模大小、风险高低、安全监管工作难易程度将各单位分为上级监管对象、县内重点监管对象(C级)、一般监管对象(D级)、自主监管对象四级,其中C级对象按行业分类由县安监部门或县质监局负责监管。
(三)培训人员,明确要求(2016年6月)。1.县质监局落实一名“两化”信息管理员,各单位落实一名懂电脑操作的人员担任“两化”信息员并将信息员名单及联系电话上报县质监局(附件2)。
2.县质监局组织对特种设备相关单位的分管领导、工作人员进行培训。培训内容为单位基本信息的录入、安全检查标准、实施自查自报工作的方法及步骤、数据库操作等专业知识。(具体培训时间另行通知)
3.各特种设备相关单位明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任科室及责任人员。由相关监管部门确认后,录入“两化”系统。
(四)登录系统,全面实施(2016年7月-2016年12月)。
各单位信息员登陆省“两化”管理系统,填写注册信息进行初始注册,经审核通过后登陆该系统,并补充完善本单位相关基础信息。各单位信息员负责本单位的信息录入。县质监局在县“两化”办的指导下,检查指导各单位正确录入信息并确保正常运行。各单位依据系统提供的《省安全生产事故隐患排查标准》相关要求,实施不漏项的安全检查和整改。各特种设备相关单位实行一般隐患“一月双报”,至少15天登录系统进行一次安全检查、隐患上报及整改销案工作。信息管理员要负责指导和监督各特种设备相关单位进行安全检查和上报隐患。县质监局对系统反应隐患排查治理不力或连续15天没有进行隐患排查治理工作的,进行有针对性地执法检查,并将检查情况上传系统。
(五)常态化管理阶段。(2016年12月后)
隐患排查治理体系在全县实施全行业、全覆盖常态化管理,及时总结,不断完善。
四、工作要求
1.高度重视,精心组织。“两化”体系是省政府34号文件确立的安全生产的一项重要制度。各特种设备相关单位要高度重视,把“两化”体系列入重要议事日程,切实加强对“两化”体系建设工作的组织领导。各特种设备相关单位要成立领导小组,选调精干的同志组成工作专班,具体抓实推进工作,并为“两化”体系建设提供经费保障。2.严格按照方案有序推进。各特种设备相关单位要根据本方案提出的具体要求,结合自身实际,制定具体工作方案,明确时间节点,保质保量完成每一阶段的各项任务。3.强化督导督办。我局将不定期抽查各单位隐患排查治理情况,发现存在问题的,依法给予处罚,对开展隐患排查治理体系建设工作不力的部门给予通报批评。
4.各特种设备相关单位要善于总结经验,在工作实践中不断完善隐患排查治理体系建设工作方法和管理体系,努力确保我县特种设备的隐患排查治理体系建设工作健康有序开展,确保我县特种设备安全生产监管长效机制建设迈出坚实的步伐。第2篇
根据全国、全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动和县安委会《关于印发县进一步开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》文件要求,为确保全县的特种设备安全生产形势的稳定,扎实有效遏制事故,保障特种设备安全运行,确保全年安全生产目标的实现,结合本县实际,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻科学发展观,认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及省、市、县关于加强安全生产工作的重要指示精神,依法依规,集中严厉打击特种设备非法违法生产经营行为,及时发现和消除事故隐患,有效防范和坚决遏制非法行为导致的重特大安全事故,大力实施安全发展战略,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、行动重点
一是重点打击取缔使用“土锅炉”现象,排查治理压力管道、起重机械以及旅游设施存在的安全隐患;二是检查重点监控的特种设备单位和宾馆、饭店、商场等人口密集场所使用的特种设备存在的安全隐患;三是打击非法生产(设计、制造、安装、修理、改造)和使用特种设备的行为;四是检查使用超期未检的特种设备;五是督促“螺丝瓶”的报废和处理。
三、行动内容
(一)加强宣传。迅速传达县安委会《关于印发县进一步开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》到各特种设备生产和使用单位,特种设备的生产和使用单位应按文件要求扎实开展安全大检查,治理和消除安全隐患。
(二)落实责任。检查特种设备使用企业依法落实安全管理主体责任情况。是否做到“三落实、两有证、一检验”;是否建立应急救援机制;所使用的特种设备是否存在事故隐患,对存在事故隐患一时难以有效治理的是否列入限期整改计划并拟定有效监控措施。
(三)隐患整改。对于检查中发现的事故隐患,要下达《安全监察指令书》限期整改。对于查出重大安全隐患以及违法行为严惩不怠,要做到一般隐患整改率达100%,重大隐患整改“五落实”(措施、资金、期限、责任人、应急预案)到位率100%。
四、组织领导
为使本次打非治违专项行动顺利开展,局成立特种设备打非治违专项行动领导小组,局长马国智任组长,韩萍、乔峰任副组长,庞涛、谭俊逸任成员,办公室设特监科。
五、实施步骤
本次特种设备打非治违专项行动从4月下旬开始,到9月底结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署、自查自纠阶段(4月下旬-5月下旬)
1、组织各特种设备使用重点单位,认真学习国务院、国家质检总局、省、市、县有关文件和《特种设备安全监察条例》,强化安全意识,确保特种设备打非治违专项行动抓出成效。
2、根据专项行动要求,认真分析我县特种设备在安全生产中存在的薄弱环节和有可能酿成安全事故的新情况、新问题,细化检查内容,强化工作措施,完善安全制度,落实隐患整改。
(二)深入排查,集中整治阶段(6月上旬-7月下旬)
1、各特种设备使用单位按照相关要求成立由法人代表和相关部门负责人组成的领导小组,负责组织本单位的特种设备安全自查工作。
2、督促特种设备使用单位,结合本单位实际,全面排查安全隐患,发现问题及时整改到位。
(三)全面检查、重点抽查阶段(8月上旬-9月上旬)
在特种设备使用单位完成自查、整改的基础上,对重点单位专项整治工作情况进行督促检查,其主要内容包括:一是使用单位安全生产责任主体落实情况;二是特种设备重大隐患和重大危险源排查、治理、监控机制,分级管理制度建立和落实情况;三是特种设备管理、操作人员培训及效果情况;四是特种设备安全投入和“三同时”制度的执行情况及特种设备施工工程项目管理情况;五是使用单位对有可能导致特种设备事故发生的新情况、新问题的应对措施落实情况;六是应急管理情况;七是违规从事特种设备安装修理等情况。针对检查出来的隐患督促企业和使用单位按照各自的职责整改到位,消除安全隐患。
(四)督查总结,巩固提高阶段(9月上旬-9月下旬)
专项行动结束后要认真总结,并将情况汇总报市局及县安委会办公室。
六、工作要求
一是要加强领导;二是突出重点,强化措施,确保成效;三是不断完善各项制度,强化责任落实,形成特种设备安全运行的长效机制。第3篇
根据《市特种设备安全专项整治工作方案》宜质技监特[2016]11号文件精神,为切实抓好我县的特种设备安全生产工作,结合实际,现制定特种设备安全专项整治实施方案如下:
一、检查内容
使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装(改造、重大维修)监督检验,并检验合格;使用是否按行政许可要求进行使用登记,并在检验有效期内;操作人员是否经过安全教育培训,是否按规定持有有效证件;安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验(校验),是否有效;运行是否按要求有真实的运行记录,是否在规定参数内运行;维护是否经过正常的维护保养,是否有日常维护保养记录,对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置;确定为重大危险源的特种设备,使用单位能否有效监控,确保安全;是否存在安全隐患,并落实有效的整改措施;生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案,是否具备应急救援能力,是否按预案要求进行演练,对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求。
二、检查重点
(一)重点单位:商场、宾馆、医院、学校以及县政府大楼等人员密集场所的特种设备(二)重点设备:电梯、锅炉、压力容器、起重机械、客运索道等特种设备
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导
加强领导,认真开展安全专项整治的动员、自查、督促、执法工作,做到组织得力、责任落实,确保专项整治工作取得实效。为使本次专项整治工作顺利开展,局成立特种设备安全专项整治工作领导小组,由局长马国智任组长,韩萍、乔峰任副组长,庞涛、谭俊逸任成员,办公室设特监科。
(二)加强监督,务求实效
以重点监控单位、公聚场所、监管薄弱环节和存在隐患未整改单位的特种设备为重点,加强层级督查和现场检查,坚持全面检查与重点检查相结合,企业自查与部门抽查相结合,经常性检查与集中专项检查相结合,明查与暗查相结合的方式,突出对特种设备的关键部位、重点时段的检查。要增加“回头看”检查频次,加大曝光、处罚力度。
(三)全面检查,汇总信息
我局对辖区特种设备使用单位进行全面检查,对查出的安全隐患下达安全监察指令并监督整改;对拒不接受依法监督检验或安全隐患未整改到位仍继续使用的责令停止使用;对特种设备使用的违法行为将严肃查处。
(四)强化宣传,共同监督
我局将充分利用各种媒体渠道,广泛宣传特种设备安全使用知识、安全注意事项和应急救援知识,提高全县人民特种设备的安全防范意识和自我保护能力。动员、鼓励全社会广泛参与特种设备日常管理的监督,确保特种设备安全运行。