市建筑市场管理站2014年度述职报告(工作总结)5则范文

第一篇：市建筑市场管理站2014年度述职报告(工作总结)

2014年度工作述职述廉报告

荆州市建筑市场管理站

2014年，荆州市建筑市场管理站在市住建委党组、市建管局党委的正确领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，积极开展党的群众路线教育实践和民主评议政风行风两项活动。以住建部“两年质量治理行动”为契机，大力规范城区建筑市场秩序，不断加大“打非治违”力度，各项工作取得了一定成效。具体情况如下：

一、深入开展两项活动，切实转变工作作风。

（一）提高认识靠学习。按照上级党委统一部署，结合民主评议政风行风活动，我站在领导班子及全体党员中开展了以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动。召开动员大会，向全站干部职工阐述本活动的重大意义、总体要求、环节步骤，重点学习了中省市、市住建委党组以及市建管局党委的重要指示精神。以“谈开、谈透、谈通”为原则，在班子成员间、职工群众间开展广泛的谈心活动，了解党员群众心中所想所思。在此基础上，召开班子专题民主生活会，班子成员以“深、准、诚”为原则，认真撰写了对照检查材料。针对查找出来的问题和征求到的意见建议，站党支部制订了《党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》，每个党员干部职工也根据自身查找出来的问题，制定了个人整改措施。

（二）整改落实靠监督。积极创新监督形式，建立健全有效的督促机制，结合民主评议政风行风活动，充分发挥广大干部群众的监督作用。制定《市场站民主评议政风行风工

作实施方案》，从指导思想、评议对象、评议内容、评议步骤等方面进行了具体规定。在单位网站开辟“行风建设专栏”、以刊发行评简报等形式，广泛宣传我站职能、任务和行风评议做法。采取在网站上设置投诉举报信箱，在楼道口设立意见箱、深入工地企业走访调查等各种形式，搜集群众对我站的意见建议、投诉举报等，形成全站上下参与评议、广大群众参与监督的浓厚氛围。

（三）转变作风靠实践。围绕作风建设，我站以积极开展群众路线教育为抓手，以服务群众为主要目标，着重推进简化审批流程，提高工作时效，方便群众办事的各项改革措施。通过流程再造，批管分离，变前置审查为后置管理，变多头监管为专门人员负责到底，极大的缩短了审批时限，减少了检查频率，真真切切减轻了企业负担。

二、理顺内外关系，强化日常监管。

（一）以网络平台为载体，信息登记全覆盖。一是企业信息登记，通过本地企业年度登记及外地企业进荆登记管理，全面掌握城区所有施工企业的资质、人员、生产经营、不良行为等信息，做到心中有数；二是工程信息登记，通过运用网络平台，对拟申报的工程项目开展网上备案，将工程信息录入网络系统；三是开工信息登记，通过推行网格化管理，实时发现、报告拟建或新建工地，有效地预警监控潜在违规。同时，有效利用我站网络平台，设置建筑工程一览图功能，将“违规工程”、“未申报工程”、“已申报工程”按照不同颜色、地点标记于地图上，做到一目了然，既便于部门监管，又便于接受上级领导和广大群众监督。

（二）以职能清理为突破，工程监管全贯穿。市场管理

涉及部门广、环节多，作为市场监管的重要源头，招投标活动监管略显薄弱。为切实将市场监管贯穿于项目建设全过程，我站在当前的职能范围内，重点加强了对招标代理机构的业务指导和监督，大力推进招投标代理业务审查备案制度，并逐步向招投标代理机构的执业管理、招标文件的信息报送及监督审查等多个环节延伸。严厉打击资质借用、挂靠、低于合理价格承揽业务的行为，以良好的市场秩序促进招标代理行业健康稳健的发展，切实履行招投标行业监管职责。

（三）以部门联动为依托，工地禁鞭不手软。积极与责任主体、社区街道、相关执法部门沟通协调，争取各方支持，把工地禁鞭工作与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，发动群众、争取群众，形成“自觉遵守、社会监督、齐抓共管”的工作格局。同时，强化领导、落实责任，成立工作专班、制定实施方案，设置禁鞭公示牌，积极受理群众举报，及时进行查处。与工地责任主体签订禁鞭工作责任书，明确建筑工地各参建主体及责任，凡违规燃放烟花爆竹的工地严肃查处，对违规企业和个人进行不良行为记录，对情节严重的工地停工整改。通过形成高压态势，确保中心城区禁鞭整治行动取得实效。

三、抓好两年治理行动，规范多方市场行为。

（一）及时掌握活动内容，研究制定行动方案。自住建部宣布启动“两年质量治理行动”，我站高度重视，立即根据市建管局印发的行动实施方案，制定了工作计划。一是确定目标，将“严厉打击违法发包、违法分包、转包及挂靠等违法行为”、“加强和完善劳务用工管理”、“建筑市场诚信体系建设的相 3

关基础工作”等3项内容作为我站“治理行动”的主要工作目标；二是加大宣传，在电视、报刊、网站与媒体进行专题系列宣传报道；三是建立工地、检查、查处三本台账，编印企业自查表，督促企业自查自纠；四是完善相关配套管理措施，研究制定建筑企业及个人的市场准入和清出管理办法，建立数据管理平台等。

（二）结合“打非治违”，努力维护良好秩序。一是明确项目责任主体，落实五方主体项目负责人质量终身责任，严厉打击建筑施工违法发包、违法分包及转包挂靠等违法行为；二是违规项目，严格查处。今年以来，我站共下达整改通知书63份，停工通知书81份，行政处罚决定书19份，全年罚款总额达152.8万元；三是对不履行基本建设程序，无证施工行为较为突出的部分政府重点项目（如华中农高区）提前介入，及时下达联系函，对项目存在的问题提出意见和建议；四是过程监管做到正常化、精细化、专业化。在解决好主要矛盾的前提下，重点突出在建过程的监管力度和服务水平，不因一事特殊就事事特殊，在上级领导制定的大原则框架下，履行正常的监管职责，把必要的法律规定宣传好、贯彻好。

（三）充分利用各种途径，力求工作取得实效。对于工程项目上存在的各种违规行为，不仅要坚决查处，还要确保整改效果，为此我们采取了上网公示、通报批评、信用不良记录、企业约谈等多种方式。今年来，对各种违规行为不良记录7条，通报批评3次，媒体公示1次，企业约谈7次。同时，我们还积极争取上级支持，联系行业相关部门配合，对处理方式和结果分轻重程度进行适当的业务限制，收到了一定效果，打消了违规侥幸念头，降低了反复违规次数，起到了震慑作用。

四、落实党风廉政建设责任制，进一步强化廉政意识。

（一）坚持教育学习，做到党员干部不想腐。站党支部在深刻理解学习中纪委十八届四次全会精神基础上，从基层党员和领导干部思想观念做起，始终把党员干部的党纪法规教育作为落实党风廉政建设的基础性工作来抓。通过经常性的教育，规范化的管理，努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。通过一系列的理论学习，夯实思想政治基础，筑牢了反腐拒变防线，增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

（二）加强党纪政风建设，做到党员干部不敢腐。建立责任追究机制，严格执行责任追究、监督检查、倒查追究的相关制度，坚持有错必究、有责必问，建立全方位的权力监督制度。明确要求全体党员干部严格执行中央“八项规定”，反对“四风”，不得接受礼品、礼金和有价证券，不得向被管理部门推销任何物品，不得安排亲朋好友接包建设工程。对收受红包、礼品等问题早打招呼，立警示牌，对发现的违纪违法问题，严肃处理，绝不姑息，及时杜绝此类不正之风的滋生蔓延。

（三）完善管理制度，做到党员干部不能腐。实行执法检查双人出勤，检查表格每日存档的工作制度。对案件查办，实行职能科室全权负责，分管领导只管督导不过问具体案件的办案制度。特别坚持信息公开，坚持推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。以重大事务的公开

为重点，凡是党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及敏感机密都予以公开，增强工作的透明度，保障群众的知情权，使广大群众更好地了解我站工作情况，监督各级党员干部的日常执法和审批工作。

回顾一年的工作，工作中有成功也有遗憾，同志们有意气风发之时也有沮丧失意之处，但是俱往矣，展望来年，我们仍将一如既往地发扬艰苦奋斗、克难奋进的优良作风，促

二O一五年元月 进建筑市场的规范化管理，争取各项工作再上新的台阶！

第二篇：市建筑市场管理站行政效能建设经验交流材料

文章标题：市建筑市场管理站行政效能建设经验交流材料

各位领导、同志们：

今年3月市建委转发市人民政府关于开展行政效能建设的通知，5月市建委发出关于印发行政效能建设实施意见的通知后，我站高度重视。站党支部召

开专题会议，对行政效能建设进行了专题研究，认真学习传达了市建委有关通知和会议精神，并召开会议进行了部署，要求大家从践行“三个代表”重要思想，提高工作效率，提高建管水平的高度来认识和抓好行政效能建设，做到“五个结合”，即：要将行政效能建设与保持共产党员先进性教育活动、与行风评议“回头看”、与创建文明单位、与依法行政、与落实目标任务等工作结合起来，一并布置，一并检查，将“规范市场、服务企业、严格执法、提高效率”的工作要求真正落实到各项工作之中。为了抓好这项工作，我站成立了由站长任组长，各位副站长任副组长，各科室负责人为成员的行政效能建设领导小组，指定站办公室与执法监察科具体负责行政效能建设的日常工作，印发了实施意见，明确了指导思想和工作目标，制定了工作措施。

我们围绕“决策、政令、作风、效率、效果、服务、行为”等七个方面的工作，发动大家认真查找，分析本站及员工在行政效能方面存在的规章制度不够健全和完善，办事效率不太高，人员素质有差距，监管水平和服务效率有待提高等问题切实提高行政效能。经过一段时间的工作，全站人员对抓好行政效能建设的认识有较大的提高，工作积极性和效率有所提高，工作任务完成得比较好。在行政效能建设方面我们主要在以下四个方面有针对性地做了一些工作。

一、建章立制抓制度

按照协调、规范、高效的要求，我们对本站现有的各项规章制度再一次进行了修订和完善，各科室(中心)共提出修改意见80余条，同时我们还在广泛调研的基础上，经过4次以上的集体讨论和征求意见，初步形成了绩效考核办法，努力形成用制度管人、管事，真正做到标本兼治、长效管理。目前，制度修订及绩效考核的制定工作已接近尾声。通过绩效管理办法，完善职工奖惩措施，解决忙闲不均问题，实行绩效考评，奖勤罚懒，对能力素质强、工作业绩突出的给予奖励，对不思进取、工作推诿、拖延的给予一定的处罚，以体现公平竞争、干好干坏不一样。

二、素质建设抓培训

提高强化责任意识和敬业精神，增强服务意识和依法行政观念，是我们抓好队伍思想政治、业务工作素质，提高管理水平和服务水平的关键之所在，素质建设是效能建设的基础和前提，抓好人员培训意识，提高员工素质的重要途径和手段。今年来，我们除了组织职工参加市建委举办的依法行政、电子政务、代建制、行政管理、国际项目管理等培训外，我站还组织了为期3天的专业知识培训，主要学习了行政执法程序、文明施工管理、分包市场管理和装饰装修管理等方面的基础知识和新的要求、规定等，同时还举办了文明礼仪知识讲座等。经委领导批准，我站即将举办一次全市建筑市场管理人员培训班，以解决各区建管站人员轮岗后和本站科室职责调整以后出现的人员素质与工作要求不太适应的新情况和新问题。

三、行政执法抓规范

行政执法工作是我站重要的工作之一，也是我站行政效能建设工作的重点，为此，我们主要在规范程序和行为两个方面入手，坚持从严执纪、严格执行各项规定制度，认真查处有令不行、有禁不止、有法不依行为，重点抓好行政不作为、乱作为等行为的查处，将违反服务承诺、服务态度不好，办事拖拉、不能限时办结、效能低下、推诿扯皮等问题作为督查的重点，重申了建筑市场管理行政执法人员“十不准”规定。在执法程序管理方面，我们重点抓了执法监察工作，对今年办理的20余项(次)行政处罚案件先后提出了47条核查意见，确保了程序规范和适用法律得当，保障了办案质量，继续保持了本站所办行政处罚案件中无一例行政复议和行政诉讼。在规范执法行为方面，我们突出抓了执法不严、不作为和以职谋私等方面的工作。一是以落实人大3号议案查处违法建设的问题为重点，通过提高检查覆盖率、加大检查频率、加强市区联动等手段，狠抓了“自我发现率100％”的落实工作；二是高效地组织完成了全市市场行为大检查工作，这次检查覆盖面大，涉及事项多，查处的力度大，工作的效率比较高，完成的效果比较好。经初步统计，共检查在建工程2419项，建筑总面积1971．78万平方米，工程总造价195．16亿元，发现违法工程443项，占受检工程总数的18％。在对中心城区的检查中，我们针对事实不清、证照不全的在建工程共下达验证通知书492份，对存在的各类违法违规行为共下达限期整改通知书47份，涉及在建工程61项，按照市区分工原则对区管违法工程下达行政执法建议书63份，涉及在建工程287项。按照边查边整边改的工作要求，经过市区两级建管部门的检查和督促，相当一部分建设业主都能尽快地完善施工许可手续，仅江汉区从检

查结束后至今近一个月的时间内，就有60％的违法建设项目整改到位。

四、市场管理抓服务

我们通过抓内场交易服务与外场检查两个方面的管理来提高管理水平和服务能力与效力，以分包交易中心服务窗口为重点抓好服务功能提升，便民措施落实，办事时限缩短，办事流程合理设置，服务方式拓宽，服务用语礼貌、服务行为规范等要求的落实，通过举办政治和业务培训班，提高窗口服务人员的综合素质，尤其是通过举办文明礼仪培训班后，窗口服务人员的接待工作有了较大的提高。为了拓展服务内容和方式，在分包交易窗口我们除了原来的服务内容外，还为广大劳务分包企业提供了本站编印的《民工维权百问》等资料，新增了300余家劳务分包企业资料，10余次上门为大型总承包企业提供分包交易服务，增设触摸屏等设施的工作正在进行之中。

在场外检查中，我们突出按照以人为本、关注弱势群体、构建和谐社会的工作理念，在文明施工管理方面，着重抓了人性化和规范化管理，重点抓了建筑工地民工生活及居住环境的规范化建设与管理工作，重新修订了文明施工管理八条标准，对民工宿舍等临时设施的建设标准做了出了明确的规定，并配合有关部门抓好了高温酷暑期间建筑工地防暑降温工作，组织开展了建筑工地灭蚊、蝇、蟑螂活动，同时还组织实施了“春节”、“五一”两个黄金周期间建筑工地文明施工管理活动，实施了高考中考备考和考试期间建筑工地施工管理王作。广大职工放弃了休假，积极投身到日常巡查和市民投诉、领导交办事项及突发事件的处置工作之中。6月1日至8日，6月15日至6月22日，是高考中考的备考和考试时间，为了给广大考生提供一个良好的环境，我们分别组织了为期近半个多月的日常巡查和夜查，将市建委的通知精神宣传到每个工地，对超时和违规作业的建设单位和施工企业进行了及时的处理并在新闻媒体上给予曝光。在这期间即便是夜查至凌晨一两点钟，广大职工次日仍坚持按时上班，没有一位同志因此而抱怨、发牢骚。仅两个黄金周和高考中考期间，我站先后组织了19个(次)夜间巡查小组，派出了800余人(次)，出动车辆200余台(次)，不间断地对三镇工地进行检查，严处带泥上路和噪音及扬尘扰民，先后受理投诉61件(次)，处置61件(次)。

在春节前后的清理拖欠工程款和民工工资的工作中，我站除了承担两个责任区内的清欠工作之外，还承担了大量的汇总与协调工作以及一些突发事件的处置工作。在清欠工作中，为了防止矛盾的激化，我们的工作人员除了要经常忍受下午两三点钟才吃得上午饭、晚上九十点钟才吃得上晚饭的饥痨之苦以外，有时还要遭受人身攻击的肌肤之痛，我站老职工彭荣培科长和周柱球同志就先后病倒在清欠工作现场。为协调解决备受省市主要领导和市建委领导关注的武大东湖分校工程款纠纷问题，站主要领导带领相关科室的同志先后利用3个双休日深入学校、施工企业及相关部门，认真调查核实有关情况，为领导决策提供第一手的资料，同时先后10余次到现场进行协调、调解、调查处理，最后圆满地实现了省市领导关于协调解决此事的目的，使这一惊动了国家教育部和省市主要领导的“12．16事件”得以较为顺利的协调解决。

在处置突发事件方面，市场站的职工体现了不讲条件、不计报酬的工作姿态。6月中旬，几场连续的大雨过后，我市洪山和武昌先后各有1个工地的深基坑出现了边坡失稳的征兆。接到险情通报后，站领导和有关同志当日先后3次往返于江南、江北之间，并没有因其是涉及到工程安全及技术方面的问题而推给其它部门，而是积极布置并于当日(是个双休日)对全市所有深基坑工程进行了一次检查。上半年，全站职工还完成了中央领导及省委、省政府领导来汉视察的环境保障工作，以及迎接省卫生城市大检查的建筑工地环境保障及流动人口计生管理现场准备工作，全市建筑工地灭鼠防蝇工作，建筑工地带泥上路夜查工作等突击任务。

以上主要汇报了一下我站在行效能建设方面所做的一些工作，这些工作虽然取得了比较明显的效果，但与委领导的要求，与其他先进单位相比，还存在不少差距，比如在舆论宣传、检查督促、信息反馈、典型引路等方面还存在不少问题，有待下一步继续加强和改进。下半年，我们要按照市建委加强行政效能工作会议精神，认真开展自查，找准存在的问题，剖析原因，制定具体的整改措施，加强职工素质培训，研究进一步规范行政执法管理工作，尽快完善和出台各项规章制度尤其是行政效能考核办法，充分利用“**建设”和委“行政效能建设简报”及在本站内外网上开设“行政效能建设专栏”等方式加强宣传报道和信息反馈工作。

《市建筑市场管理站行政效能建设经验交流材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市建筑市场管理站行政效能建设经验交流材料。

第三篇：江岸区建筑管理站2011年工作总结

江岸区建筑管理站 二0一一工作总结

二O一一年，江岸站各项建管工作在市城建委及各职能站办得正确领导和大力支持下，认真履行建设工程招投标、工程质量、安全生产、建筑市场、市政工程及建筑企业资质等管理职能。一年来，辖区未发生质量、安全责任事故，实现了执法人员、执法行为“零投诉”，2010年被区委区政府授予“群众满意基层站”称号。

一、目标完成情况

（一）建设工程招投标工作目标完成情况

1、辖区工程报建情况：截至今年三季度，共有新建、改建、扩建报建项目56项，拟建地上总面积约156.3万㎡，地下总面积约5.5万㎡，拟投资总计约36.2亿元。上述项目均在武汉市建设工程交易中心报建窗口完成报建程序，工程报建率100%。

2、项目施工招标率：依据武建规[2009]68、69、70号文，对已报建且具备施工招标条件的52个项目进行了施工招标投标全过程监管。招标总面积87.5万㎡，招标总造价21.2亿元。其中应公开招标的建设项目均全部通过网上操作、三级审批程序。截止十月底，共公开招标41项，总面积52万㎡，工程总造价12.8亿元。

按照项目审批部门的审批结果，对11个非国有投资项目采用邀请招标的方式进行了施工招标，招标总面积35.6万㎡，工程总造价9.1亿元。

将辖区建设项目各投标单位的安全生产许可证与文明施工方案的把关贯穿于招投标活动之中。全年应招标项目和应公开招标项目的招标率均达到100%，完成了工作目标。

3、招投标管理：严格遵循“公开、公平、公正和诚实信用”原则，依法依规加大了对串标投标、陪标等违法行为的监管力度，有效地杜绝了招标投标活动中的各种不规范行为，维护了辖区建筑市场的正常秩序。截止目前，未接到一例投诉举报，也未发生一例监督管理差错和行政执法过错。

4、施工许可证：认真贯彻落实武办发《中共武汉市委、武汉市人民政府关于围绕“两型社会”建设完善城市管理体制的若干意见的实施细则》文件精神，在认真学习文件内容的基础上，高效、灵活、有序的做好发放施工许可的前期工作，协助区政务中心建设局发证窗口做好辖区市政基础设施工程和既有公共建筑装饰装修工程施工许可证的发放工作。

5、档案资料管理：按照市招办的统一要求，对每一个项目的招标投标资料收集、整理、装订成册；对招标投标数据进行认真统计，做到了数据上报及时准确，资料整理齐全，分类存放归档，查找快速便捷。

（二）建设工程造价管理工作情况

1、合同审查和价款履约管理：

截至十月底，共完成58个建设项目的施工总承包合同审查工作，地上面积总计99.4万㎡，地下面积总计17万㎡，工程合同造价共计26.9亿元。上述58项工程的施工总承包合同经过反复修改均已满足备案条件，进行了备案，合同报审审查备案率达100%。

2、建立《管理手册》：按照“武建价字[2008]17号”文件精神，结合本站工作实际，对在建的工期满一年、工程造价超过1000万元的房屋建筑工程以及工期满半年、工程造价超过500万元的市政基础设施工程和既有公共建筑装饰装修工程建立了《武汉市建设工程施工合同价款履约管理手册》并实施跟踪管理；对工程较短且工程造价较低的工程采取随机抽查的方式进行合同价款履约监管，确保了辖区在建项目不发生因工程款支付不到位而引发农民工工资发放不到位的现象。

3、竣工结算审查管理：截至十月底，共对19个项目（84个单体工程）进行了竣工结算审查备案，竣工决算审查项目中的地上总面积为88.6万㎡，架空层总面积为1.7万㎡，地下总面积为9.7万㎡，合同总造价为11.5亿元，通过审定后的审定总价为14亿元，调整价总价为2.5亿元，补收建管规费47.9万元，补收散装水泥专项资金3.5万元。

4、违法违规行为监管：成立了以市场科为主的清欠专班，协调解决支付农民工资问题。去年央视《焦点访谈》栏目曝光了我市建筑工地“工资为何变饭票”的问题后，联合质监、安全、市场、市政等科室不定期对辖区所有在建工程项目进行施工合同价款履约检查。对发现在建工程项目有工程款支付不到位，导致拖欠农民工工资且造成恶劣影响的，及时调整处理，妥善解决，并对该项目业主进行约谈，以维护合同履约的严肃性，确保农民工工资支付及时、到位。截至目前，未接到一例有关价款履约发生纠纷的投诉。

（三）建筑工程质量监督

2011年，接转2010年续建工程144栋，建筑面积175.2万㎡；新开工工程93栋，建筑面积207.6万㎡；在建工程质量监督到位率100%，建筑节能专项验收监督到位率100%；全年竣工工程97栋，竣工面积118.1万㎡，工程质量验收合格率、工程竣工备案报审率、审核符合率均达到100%。全年竣工备案工程92项，备案面积109.5万㎡。新建居住建筑和公共建筑配套节能设计100%，在建建筑工程新型墙体材料推广应用率100%；竣工工程100%进行墙体材料检查验收，墙体材料检查验收32栋，建筑面积35.2万㎡；100%工程办理建筑节能设计审查备案登记与竣工验收备案手续，建筑节能竣工验收备案65栋，建筑面积85.3万㎡。

全年共受理工程质量投诉10起，回复率100%；下达工

程质量整改通知单87份，局部暂停施工6起，行政处罚立案10起。全年无一起重大质量安全事故。

今年，辖区有5个项目筑获湖北省建筑工程楚天杯奖，19项工程和1个组团获武汉市建筑工程黄鹤杯奖，其中金奖1项，银奖单体19项，群体建筑3项；建筑工程主体申报省结构优质7项，建筑面积28.5万㎡，创市结构优质33项，建筑面积54.4万㎡，创市优质工程17项，建筑面积25.2万㎡。5月，在武汉市供电调度大楼成功召开了工程质量现场会、深基坑质量管理交流会；拟于11月在后湖花园工地召开江岸区建筑工程质量通病防治工作观摩会。

（四）墙改、节能工作情况

共监督工程237栋，建筑面积382.8万㎡，其中实施建筑节能项目149栋，建筑面积175.3万㎡；全年进行墙改验收32栋，建筑面积35.2万㎡，节能备案65栋，建筑面积85.3万㎡；新建民用建筑（居住建筑和公共建筑）100%进行建筑节能设计和建筑节能设计审查备案，并达到建筑节能设计标准；在建建筑工程新型墙体材料推广应用率100%，建筑工程项目100%进行墙体材料检查验收，100%工程项目办理建筑节能竣工验收备案手续；按时上报墙材改革与建筑节能统计表；加强建筑节能和墙材改革等有关政策法规的宣传培训；完善群众举报、投诉专项台帐制度，投诉回复率100%。

（五）建筑工程安全生产工作情况

安全监管工程项目共 48项，其中上年结转19项，今年开工29项；单体工程111栋，去年结转38栋，今年新开73栋；总建筑面积195.8万㎡；总造价39.6亿元。区管建筑工程受监到位率、受监工程安监建档率、开工项目安全生产措施审查率及监督各在建工程项目部安全防护、文明施工措施费到位率均达到100％，区管在建工程施工意外伤害保险率100％，施工项目完工工程验收合格率100%，优良工程13项，优良率达44%；整改回复率100％，安全监管统计报表准确率100%；群众来信来访和“110”报警社会联动的受理、督办工作、登记回复率均达到100%。

（六）建筑市场管理情况

2011年，管理新建、改扩建、装饰装修等建筑工程共70项，建筑面积231.6万㎡，总造价22.4亿元；管理台帐登记率100%，建筑工程文明施工开工达标率100%。

1、对全区建筑工地外来务工人员进行计划生育服务560人次，计生查验率100%（育龄妇女138人次），下达限期办证函138份，反馈信息率100%，已通过考核。

2、开展12.1世界艾滋病日宣传，现场发放药物、计生用品、宣传册共计120余份（套）。

3、提高务工人员居住水平，在建筑工地推行彩钢活动板房，截止目前为止，为3747人解决民工简易住房17655㎡。

4、全年处理拖欠民工工资（工程款）共7起，其中工资投诉6起，工程款投诉1起，涉及金额共计46万元。

5、创建农民工学校19所，帮助300多人取得了特殊工种上岗证，开展了为农民工送清凉活动，给农民工送西瓜500斤，放电影11场。

6、截至到目前，水泥使用总量约为61.5万吨左右，使用散装水泥为48.5万吨，达到工作目标。对51项工程，征收了散装水泥专项资金177.8万元。建筑工地散装水泥使用率78%，预拌混凝土的使用率达100%。开展了一次推散节能宣传活动及区内施工企业推散学习观摩，湿拌砂浆使用率得到规模使用。

共立案26项，处罚20项，处罚金额85.5万元；当场行政处罚17起，处罚金额1.6万元。

（七）市政工程管理科管理情况

截止10月，新建市政道路、排水及市政道路维修项目共计报监4项，受领导委派前期介入管理工程6项，总面积12.8万㎡，总造价5983万元。全年受监工程无重大质量事故发生。全区受监工程监督覆盖率、工程开工前交底率、安全生产措施审核率、文明施工达标率、工程竣工竣工验收合格率均达到100%，竣工验收备案项目备案工作符合率尚无统计数据。

（八）企业管理科工作情况

1、全年新申报各类企业42户，办理各类变更27户，主项或增项升级11户。受理一、二级建造师初始注册及变更91人次。审核劳务企业资质11户。

2、组织辖区100家建筑业企业法人及安全员等有关人员，参加了市城建委举办的《全市建筑施工安全质量标准化达标专项培训》，辖区企业有390人次，分三批参加培训并获得《武汉建设工程安全生产管理知识培训》证书。

3、制定了《江岸区建筑业企业资质管理公开承诺》和《工作接待守则》，对辖区建筑业企业走访率达50%以上。服务企业实行首问制、一口清。受理企业资质网上申报与书面申请同步进行。受理后10个工作日之内，完成对企业申报资质材料原件核对（实地核查）及资质标准审查。

4、协助举办了“江岸区建筑业协会2011年工作研讨会”。走访了5家企业，召开了2次“治庸问责优化投资环境”、“创群众满意基层站所行风评议”座谈会，进一步密切了资质管理部门与企业的关系。

5、组织辖区140人次，参加了2011年三级项目经理资质证书（注册证书）的复查验证工作。

6、高温时节，携带防暑降温用品，深入施工一线，慰问了湖北建筑装修装饰10强之一的创高幕墙公司和一级专业承包企业益达建设机械有限公司。通过慰问和实地与企业座谈，为企业推进产业结构调整，提高核心竞争力和产业集

中度提供了有力支持。

7、健全、完善了“江岸区建筑业企业QQ群”，目前已有236户企业登陆了该信息平台。该信息平台为宣传贯彻国家和省、市关于建筑业企业资质管理规定、实施意见，工作程序和传递信息、交流经验，发挥了积极作用。

8、认真做好区属建筑业企业税赋统计和辖区建设投资项目的协税工作。截止目前为止，税赋、协税总额与去年同比提高了20%。

二、主要工作特点

（一）以后湖地区工地围墙整治为突破口，狠抓重点，攻难点。

围绕“二纵一横”（即金桥大道、黄浦大街和后湖大道）主要道路的建筑、市政、拆迁、空地等各工地类围墙，分别细化量化检查标准，确定完成时限。对工地冲洗设施、进出口道路硬化、保洁措施、裸土覆盖和绿化等环节实施重点监管。4月中旬，督促完成了武汉大道建筑工地规范打围，拆迁市政工地临时围档。5月底，后湖地区按照“高标准、高档次”的要求，全部按标准打围，封闭作业，临主要道路工地围档进行了美化靓化。整治活动开展以来，督办改造、修建工地围墙16项，共1830米；采用市政 PVC彩钢板固定围档7200米；流动临时围档3300米。张贴喷绘公益宣传广告2814㎡。督促新开工工程设臵自动冲洗机5台，对已开工

15个工地的沉淀、排水、冲洗设施进行了改造，工地进出口及场内主要道路混凝土硬化2100米，12个工地的余土、裸土用防尘网覆盖，7个工地进行了植绿覆盖。在整治时限内全部完成了工地围墙的提档升级。

一是定责任定标准。研究制定了《后湖地区长效整治工作方案》、《武汉大道（江岸区段）围墙整治方案》、《江岸地区各类工地围墙整治标准》、《2011建设工地文明施工管理实施方案》和《建管站绩效目标实施方案》。二是规范围墙标准。先后多次召开了辖区建设、施工、监理单位文明施工责任人会议，学习传达上级各部门的会议精神和工作要求，对建筑、市政、拆迁、空地等各类工地围墙制作了统一标准，对围墙的制作材料、尺寸大小和砌法作了明确规定，促进了各类工地围墙提挡升级。三是狠抓协调督办。针对上半年检查成绩不理想问题分析原因，找出问题症结，研究管理办法和工作措施。后湖大道长江传媒项目的围墙破损，站主要领导多次上门协调，使建设单位将2.1米高的围墙提高到2.4米，并对残破围墙进行刷新美化。针对武汉大道建设全面提速，局、站领导多次查看武汉大道、后湖地区重点整治工作的进展和落实情况，提出了有针对性的工作建议，下大力气抓整治。据不完全统计，共对文明施工整改不落实不到位的项目实施简易处罚9起，处罚金额近万元。四是实行责任分工制。把辖区工地划分为五个片区，由站领导班子成

员分别包片，全站人员责任到人，制定了建设工地文明施工在市城管委检查排名“保三争二”工作目标，实行奖罚兑现的考核办法。五是重点整治武汉大道沿线工地。为隆重纪念辛亥革命一百周年，美化靓化武汉大道工地，开展了武汉大道围墙专项整治行动。新来的建设局副局长兼建管站书记亲自抓，一名副站长直接抓，配备两名工作人员和一台专车，全天候巡查，发现问题及时汇报、督促落实、立即整改，对后湖地区尤其武汉大道沿线20多个工地实行无缝隙、差异化管理。通过集中整治，武汉大道工地新建围墙3520㎡，投入资金112.6万元；刷新围墙27500㎡，投入资金82.5万元；悬挂宣传标语64条，面积244.8㎡，投入资金1.7万元，焕然一新的武汉大道沿线工地围墙，受到市建委、区委区政府等领导的一致好评。

（二）重点开展施工渣土污染、工地扬尘污染和现场不文明施工的整治活动。

为进一步推动辖区建筑工地文明施工管理，加大渣土清运管理力度，年初在世纪城项目现场召开了“建筑工地文明施工暨渣土清运管理现场交流会”。采取建管、城管、交管联动方式，疏堵结合，形成合力，建筑工地文明施工整改措施基本得到落实，工地现场扬尘、带泥上路现象得到基本控制。监管的建筑工地的渣土管理都有包点责任人，全面落实责任制。目前全区所有出土工地都建立了责任人公示制度，洗设施设备齐全，进出道口硬化，冲洗措施人员落实。

（三）安全生产监管已连续三年实现无事故。其主要特点是：

1、严格贯彻执行市建委的专项治理要求，切实抓好七大专项治理。一年来，下大力气狠抓了建筑工地深基坑、高支模、基坑支护、施工用电、脚手架维护、消防安全和食品安全等专项治理。以安全生产月宣传活动为抓手，与区多个部门联手，大力开展建筑工地消防演练和应急救援等活动，提高工地一线操作人员的安全意识和消防技能，时刻绷紧安全生产这根弦。将食品安全检查贯穿日常管理中，并纳入项目在建各方的工作目标，做到齐抓共管，充分营造食品安全工作的良好氛围。

2、根据气候特点，抓好安全生产提前防范。除抓好日常安全生产监管外，我们将气候变化与安全预警紧密联系起来，抓好建筑工地安全生产工作。遇寒冷、高温和风雨雪天气变化，做到在第一时间内以手机短信或电话等方式通知到在建项目建设、施工和建立单位的项目负责人，并要求将落实情况及时反馈我站；同时，站领导与科室一起对每个工地进行检查，及时消除安全隐患，防患于未然。

3、对辖区内重点工程进行“特殊对待”。近年来，武汉大道建设如火如荼，受到社会、各级部门和领导的高度关注，面对安全生产情况千变万化，牢固树立“安全生产无小事”意识，在武汉大道立面整治工作中，坚持勤叮嘱、勤检查，站领导多次上门，协调住户需求与施工需要的矛盾，打消顾虑；为保证施工期间住户采光不受影响，打破常规，脚手架上摒弃安全网，建立施工安全人员跟踪管理，并与社区安全员联动方式，达到了立面整治的顺利进行与住户满意的双赢，受到永清社区、花三社区及部队住户的一致好评。

三、主要工作做法

（一）加强监督迎检和服务指导，规范建设工程责任主体质量行为。

1、开展差异化管理，突出监管重点。一是加强技术难度较大、危险源较多分部分项工程质量的监管。严格执行《武汉市建筑深基坑支护工程施工质量监督实施细则》和《武汉市建筑深基坑支护工程施工质量专项管理工作规定》等文件精神，加大深基坑巡查力度，对违规的责任主体严格查处，杜绝发生深基坑工程重大质量责任。全年共监管深基坑工程17项，开展各类巡查5次，未发生一起深基坑质量安全事故。

二是加强地基基础、主体结构巡查和验收监督工作。根据省住建厅《关于进一步加强建筑工程质量管理的通知》要求，进一步加大对桩基施工质量的监管。在桩基工程开工前进行有关桩基技术规范的贯标工作，要求开展施工前试桩和相关检测工作；在桩基工程验收时，严格按照规范要求核查桩基工程验收检测的开展情况，并对检测的项目和数量进行监控。在主体结构施工期间，不定期开展巡查工作，针对工

程各方质量行为和结构实体施工质量开展检查，加大监督检测抽查力度。根据市建委《武汉市房屋建筑工程竣工验收及备案管理办法》的要求，重点检查各方质量行为和工程验收程序的把关，严格按照竣工验收的前臵条件，做到验收一个，合格一个，备案一个。

三是加强住宅工程特别是保障性住房的监管。今年我站加大对住宅工程的巡查力度，开展保障性住房质量通病治理，严格执行分户验收制度，确保住宅工程质量。全年共创无质量通病工程63项，无质量通病住宅小区3个。在今年5月和10月的保障性住房质量大检查中，严格按照要求对每项工程开展检查，不留死角，不漏项目，特别对之前验收的保障性住房开展回访工作，针对住户提出的渗、漏、裂等质量通病和较严重的个案问题，要求建设单位开展集中整改，使住户满意，社会满意，领导放心。

2、把好监管环节四点。一是加强建筑节能工程质量的监管。重点加强了对建筑节能设计变更、节能材料检测和节能工程实体质量的监督检查。严格执行《湖北省建筑节能工程质量监督实施细则》，坚持施工跟着设计走、重大变更重新送审的原则，加强对建筑节能工程施工质量的监督检查，核查节能工程隐蔽验收记录，检查节能材料的检测和实体检测报告。严格执行节能专项验收程序并严格把关，未进行建筑节能工程验收或验收不合格，绝不同意开展工程竣工验收

工作。

二是加强对建筑安全玻璃、无障碍设施、工程护栏、烟道等工程质量的监管。对于近年来出现工程质量投诉较多、涉及人民生命财产安全和影响使用功能的薄弱环节，我们逢会必讲、逢工程必提，做到警钟常鸣，耐心细致地开展宣传教育。在解决这类问题时，由于宣贯标准及时，避免了工程由于返工造成浪费。加强无障碍工程建设的监管工作，认真执行国家无障碍设计建设的标准和规范，把好施工质量关和无障碍工程专项验收关。严格按照设计文件和规范的要求，注重施工前的监督交底工作，加大施工过程中的监督巡查力度，特别是装饰工程进行时，凡到工地现场巡查，必提无障碍设施要求。实施无障碍专项验收制度，对未按要求进行无障碍设施验收或验收不合格的，决不予办理竣工验收及备案手续。

三是加强工程重要材料和构件的监管。根据住建部发布的《混凝土结构工程施工质量验收规范》要求，我站对在建工程现场对钢筋原材料及后加工的监督抽查中，共发现存在问题的工程6起，下达质量整改通知单6份，对不合格的产品坚决予以清退。对已使用到工程中的，进行结构实体检测后，由设计单位复核验算，进行工程质量处理，并将此类工程作为我站今后各类检查是必查工程和质量控制严管工程。

四是加强对监理工作的监管。在今年的工作中，加大对

监理工作的监管力度，既对监理工作严格要求，规范监理的质量行为，注重监理人员的素质教育和业务培训；同时对能按照质量程序要求实施监理行为和严格控制工程质量的监理企业和监理人员予以工作支持。在日常的监督抽查和专项检查中，对45个监理项目部进行了抽查，发现各类违规问题15起，下达质量整改通知8份。

（二）以推进墙体材料改革和全面促进建筑节能达标为主要内容，进一步完善建筑节能备案管理工作。

1、大力开展节能减排宣传活动。紧紧围绕“抓宣传、抓推广、抓示范、抓样板”开展工作，组织了一系列建筑节能和墙材改革有关政策法规的宣传培训、技术推广、样板示范、现场观摩、节能产品推介等活动。今年，根据《湖北省建筑节能工程质量监督管理办法》、《建设工程质量管理条例》、《民用建筑工程节能质量监督管理办法》等有关法规和规范性文件的精神要求，于6月23日在世纪城项目开展了“节能减排周”宣传活动。活动现场悬挂宣传横幅，摆放了数幅节能宣传活动展板，向过往群众发放《建筑节能条例》、《节能知识小百科》等资料200余份。

2、深化墙改节能工作。今年，对墙改节能工作实施了重点监管：一是监控辖区内工程参建各方责任主体履行建筑节能工程质量行为及建筑节能工程施工、验收情况实施监督管理。二是监控重点项目。加强了对市重点工程、大型公共

及民用建筑工程、靠近远城区的工程、改建和维修工程的墙体材料改革工程的监控。严把墙体材料应用关，对于不按设计要求使用墙体材料的，严格监督，限期整改，确保新建工程项目墙体材料正确使用率100%。三是监控重点部位。对于易发生违章使用墙体材料的工程部位，例如工程项目的配套工程、临时建筑等，我站在工程开工报监时，就马上进场实施监控，及时有效地杜绝了使用违规墙体材料的现象。今年，查处建筑节能施工质量问题，住宅工程4起，公建工程2起，因建筑节能施工问题发出限期整改6份。

3、完善监督管理制度。一是坚持日常监督管理，把好工程质量关。严格按照设计文件、建筑节能设计审查备案登记表的内容实施建筑节能管理。在建筑节能工程施工完成后、装饰工程实施之前，进行建筑节能质量验收，要求参建各方进行建筑节能工程评定，并形成验收意见。对于节能工程施工质量不符合规范要求的，下达整改通知书，限期整改；对于与设计文件不相符或未完全按照节能设计审查备案登记表施工的节能工程，要求按程序办理设计变更手续，重新进行建筑节能验算，有重大变更的要求重新进行建筑节能设计审查。

二是坚持进场材料检测，把好材料应用关。对于进场的保温材料及门窗等主材检查产品的材质证明或合格证，按照规范要求进行进场复检，查看复检报告，把好材料应用关。

三是坚持重点部位抽查，把好隐蔽验收监督抽查关。对于如墙体保温、屋面保温、门窗安装等会影响建筑节能保温效果的重点部位，在施工前先审核施工方案、监理实施细则，在施工现场进行规范解读，帮助项目进行整体把握，避免造成施工返工等浪费情况的发生。

四是坚持节能竣工验收，把好节能工程竣工验收备案关。在建筑节能、保温工程施工完成后，要求建设单位组织参建各方进行节能工程竣工验收，我站派人对验收的程序、组织形式、到会人员及建筑节能、保温工程的实体质量进行监督。

辖区航天双城、金阳新城等多个项目创建筑节能小区。在市建筑工程各类专项检查中，鼎盛华城、楚邦汉界等多项工程顺利通过检查。

（三）坚持宣传教育与专项治理并重，切实加强建筑工地安全生产监管。

1、筑牢安全生产防线。及时学习贯彻省、市领导对安全生产工作所作的重要指示和全市安全生产工作会议精神，研究部署辖区建筑工地安全生产具体工作，制定和实施各项安全措施。站安全领导小组每季度召开一次专题会议，总结经验，并以学习、贯彻“两法”、“三条例”、“一决定”为契机，建立健全建筑施工安全生产监督管理机制，逐步实现从重点监查企业施工过程的实体安全到重点监查企业安全生

产责任制的建立和落实；从以告知性的检查为主到以随机抽查、巡查为主的“两个转变”。

2、不断提高企业管理人员和一线作业人员的安全生产意识。全年累计召开辖区安全生产工作会4次；安排辖区在建工地的50余名项目经理及五大员300余人参加了由市安全站举办的安全知识培训学习；举办了安全生产法律、法规培训、安全生产技术知识讲座和夏季食品安全知识讲座；为300名特种作业人员上岗操作证复审提供了帮助。

3、开展辖区“安全生产月”活动。辖区各项目部悬挂有关安全生产的横幅、宣传标语，开展了全员安全生产教育，有效提高了广大施工从业人员的安全素质。参加了多个部门开展的“江岸区安全生产月咨询日活动”，通过展板的形式，宣传国家有关安全生产法律法规知识，向过往的市民派发了《安全质量标准化达标实施手册》、《食品药品安全小常识》等安全资料。

4、重点整治，切实消除建筑施工安全隐患。根据市建委、市安全站关于开展2011建筑施工安全生产工作的指示精神，制定了相应的专项整治工作方案，利用一线科室联合执法的优势，对施工现场“三宝”、“四口”、“五临边”、模板支撑、基坑支护、脚手架、卸料平台、起重机械设备、消防安全等进行安全大检查。通过检查，全面掌握了我区开展专项整治工作情况，进一步深化了专项治理工作，达到了

预期目的。重点加强极端天气、重要节假日期间的安全防范。遇大雾、雨雪、雷电、大风等恶劣天气以及法定节假日，我站均及时转发市站发布的预警信息，通知建筑工程各项目部做好应急准备，启动应急救援预案，并安排监督人员加强对施工现场的安全巡查。“春节”、“五一”等节日期间，我们均采取建筑施工现场安全工作先内部自查后管理部门巡查的形式，确保了重大节日期间社会和建筑工地的安全稳定。

截止目前，开展安全检查139次，检查项目293项次，隐患排查241余处，下达限期整改38份，下达停工整改1份，实施经济处罚1起，处罚金0.1万元，无不良行为记录。

（四）严格工作标准，规范建筑市场管理程序。

1、全面贯彻落实建筑工程文明施工标准化管理，严格新开工项目事前管理。认真落实开工前文明施工措施审查及开工勘验工作程序，从源头进行控制和把关，开展开工前技术交底，实行分片包干定点到人，明确责任分工协调，形成了市管员检查、科室巡查、领导督查的三级管理网络，为日常工作打下了基础。

2、加强对项目事中、事后的监督检查。建筑工地文明施工是一个动态过程，我们实行差异化管理方式，集中力量抓突出问题，对重点地区、重点路段、重点工程进行重点监管，会同其他科室加大检查的广度、密度、深度，充分依托各项重大活动、迎检任务和专项治理行动，努力做到标准落

实到位、责任落实到位、整改落实到位。

3、创新工作机制。一是日检夜查机制，白天主要检查各工地施工围挡、现场环境，夜查主要检查各工地冲洗保洁措施落实情况问题；二是巡查督察机制，站领导和专班人员实施随机、不简断巡查检查，发现问题及时督办责任科室、责任人落实整改。三是应急处臵机制，制定应急方案，组建应急队伍，落实值班制度，保持联络通畅，一旦发生不文明施工突发事件，能够迅速处臵，把污染控制在最低范围。四是部门联动机制，积极参与区建筑渣土专班，同时与城管、等部门联手，互通信息、分析形势、齐抓共管、联合查处、解决问题。五是约谈机制，对存在较多、较严重问题或整改不及时的工地，建立了约谈制度，进行训诫教育。六是接受监督机制，广泛接受政府督察、媒体监督、社会监督。做到及时查处，及时落实整改，及时回复。

4、强化手段，依法监管。认真履行建管职责,依法行政,完善执法手段，下大力气、动真格，保障了各项工作进行。先后迎接全省建筑市场专项检查、全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查，还多次参加了相关部门联合检查、结合巡查等各项检查。对辖区在建建筑工地下达限期整改文书86份，均已基本整改到位。

（五）加大现场巡查与监督力度，努力提升市政基础设施管理水平。

1、积极参加市、区业务工作交流及专业培训。依照武汉市市政工程质量监督要求，参加了“城镇道路、排水工程质量监督程序和监督要点”、“城镇道路、排水工程质量通病的成因及防治措施”等专业培训；并与市市政站监督一科监督管理人员组成业务交流片区，定期组织双方现场管理人员进行业务工作交流；依据《区人民政府关于印发区政府投资基础设施建设项目前期审批管理办法（试行）的通知》精神要求，参加了区建设局组织的“市政工程基本建设前期程序各项手续说明”工程管理各职能部门之间业务交流座谈会。

2、收集工程管理信息建立管理工作台账制度。积极统计工程各类管理信息，及时向上级业务部门上报各类报表；建立了“受监工程统计表”、“质量投诉受理登记”、“质量投诉处臵记录”、“工程质量整改通知”、“工程行政处罚”等工作台账，并由专人按季度向上级业务管理部门通报。

3、建立投诉受理及重大质量（紧急）事故处理机制。受理（电话、信函、来访）投诉后做好登记记录，督促责任单位对投诉问题落实处理并形成书面回复，并将投诉受理台账及处臵记录材料归档备案。

五、明年工作计划和基本思路

1、牢固树立责任意识、服务意识和大局意识，不断提高行政执法水平。在日常工作中不断探索、简化工作程序，提高工作效率。

2、紧紧围绕工作目标，进一步探索在招投标、工程质量、安全生产、建筑市场、市政工程及建筑企业资质管理等方面的新思路新模式，加大工作力度，力争有较大突破，形成特色与亮点。

3、积极加强与市各站办的沟通联系，听取工作建议和意见，积累工作经验，形成更加符合实际的管理模式。

4、进一步深化、细化科室内部的政治、业务学习制度，更新完善各项管理制度。在执法文书的程序化、规范化和内业资料收集整理的及时性、完整性上下功夫，夯实业内管理基础。

5、加强建管队伍的素质培养，提高政策、法律、法规和标准规范的学习，开展各类新技术、新材料、新工艺、新标准的学习培训学习，提升依法行政能力和服务水平。

江岸区建筑管理站 二O一一年十一月四日

第四篇：市建筑市场执法方案

关于印发《2009年合肥市建筑市场专项执法检查工作方案》的通知

合建建管[2009]41号

各有关单位：

按照《2009年合肥市建筑业管理工作目标和工作要点》（合建建管[2009]39号）所确定的目标要求，决定开展合肥市建筑市场专项执法检查，现将《2009年合肥市建筑市场专项执法检查工作方案》印发给你们，请认真抓好落实工作，落实中如遇问题请及时向我委建筑业管理处报告。

2009年4月22日

合肥市建设委员会

关于印发《2009年合肥市建筑市场专项执法

检查工作方案》的通知

各有关单位：

按照《2009年合肥市建筑业管理工作目标和工作要点》（合建建管[2009]39号）所确定的目标要求，决定开展合肥市建筑市场专项执法检查，现将《2009年合肥市建筑市场专项执法检查工作方案》印发给你们，请认真抓好落实工作，落实中如遇问题请及时向我委建筑业处报告。

附件：《2009年合肥市建筑市场专项执法检查工作方案》

2009年4月22日

2009年合肥市建筑市场专项执法检查工作方案

为切实加强对我市建筑市场的监管，加大市场与现场联动监管力度，保障合肥市大建设所需良好的建筑市场环境，把《2009年合肥市建筑业管理工作目标和工作要点》（合建建管[2009]39号）所确定的目标落到实处，特制定《2009年合肥市建筑市场

专项执法检查工作方案》。

一、工作依据

1、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《建筑工程施工许可证管理办法》等；

2、《2009年合肥市建筑业管理工作目标和工作要点》（合建建管[2009]39号）。

二、组织领导

建筑市场专项执法检查工作，由市建委统一组织领导，委建筑业管理处会同有关处室牵头，具体实施由市建设监察大队负责，委属有关部门和监督机构抽调人员参加。成立市建委建筑市场专项执法检查工作领导小组，组长：纪开学，副组长:王荣村，成员为各相关部门和监督机构负责人。

二、检查实施

（一）建筑市场和施工许可监管层级督查

实施单位：建筑业管理处牵头组织，质量安全处、科技设计处、建筑事务管理处、建筑质量安全监督站、市政质量安全安全监督站、监察大队等相关部门、单位抽调人员参加。

督查时间：2009年6-

7、11-12月份

督查内容：

1、施工许可证发放程序、条件、变更等环节的操作。

2、外地进肥队伍是否办理登记备案手续，是否兑现在本市纳税承诺。

3、施工许可中实施建造师制度情况，项目负责人资格审查情况（核查建造师是否通过注册，是否具有相应级别，是否在岗履

责等）。

4、许可证发放后变更手续履行情况，如项目负责人更换批准、项目规模指标变化等情况。

5、农民工工资保证金收取缴纳情况。

6、许可证发放信息上报情况及责任部责任人确定情况（三县建设局、建管局分别发证情况）。

7、证书发放环节及发放后质量安全监督程序、监督效果情况。

8、建筑市场违法违规行为查处情况。

9、竣工验收备案制度实施情况。

10、企业资质资格动态监管情况。

11、建筑市场信用信息征集管理情况。

12、建筑业行业统计工作情况。

13、其他有关监管情况。

（二）外地进肥施工企业市场行为专项治理和执法检查。实施单位：建筑业管理处、建筑事务管理处、监察大队； 检查时间：2009年5-6月份

检查方法：各单位自查，建委重点抽查；重点是2008-2009年在承接工程中存在违法违规行为、不能履行施工合同、拖欠农民工工资和发生过质量安全事故（投诉）的外地进肥企业。

检查内容：重点对外地进肥企业在肥设立分公司登记备案和在建工程的注册和关键岗位人员履责情况、合同与强标执行情况、劳务分包情况、民工工资支付情况等行为进行检查。实地检查企业在肥办公场所，核查企业进肥登记备案符合性。

（三）劳务分包企业市场行为专项治理和执法检查

实施单位：建筑业管理处、建筑事务管理处、监察大队； 检查时间：2009年6-7月份

检查方法：各单位自查和重点抽查相结合、劳务公司和施工现场相结合，抽查重点是2008年发生农民工工资拖欠和存在其它不良行为的劳务公司。

检查内容：资料部分，2008所签定的劳务分包合同、劳务企业与工人签定的用工合同、民工工资的发放方式、保证措施。现场检查：劳务公司是否派驻现场管理人员、管理人员的资格等。

（四）勘察设计和施工图审查市场行为专项治理和执法检查 实施单位：委设计科技处、建筑质量安全站、市政质量安全监督站、监察大队；

检查时间：2009年9月份

检查方法：设计、审图单位自查和重点抽查相结合，由市质量安全站提供在08有违法和违规行为的设计和审图单位，并提供这些单位的部分已通过图纸，组织专家评审，确定重点抽查的单位。

检查内容：（1）有无超越资质范围承接设计和审图业务；（2）设计和审图有无违反强标问题；（3）保证设计、审图质量的制度措施；（4）在职的设计、审图人员资质能否满足要求；（5）设计程序是否规范。

（五）节能减排专项治理和执法检查

实施单位：科技设计处、建筑业管理处、市墙改办、监察大队、建筑质量安全监督站；

检查时间：2009年7月份

检查方法：各单位自查和重点抽查相结合，与劳务分包和外地进肥施工企业市场行为专项检查、现场检查相结合，对可能存在违反“禁粘”的现场重点抽查。

检查内容：（1）工地使用的保温材料、墙改材料的产品检验检测资料。（2）所用产品是否获得安徽省新型墙材的确认证书、产品的备案证书。（3）煤干石砖生产应用情况。（4）禁粘情况。

（六）监理市场行为及履责情况专项治理和执法检查

实施单位：建筑业管理处、质量安全处、监察大队、建筑质量安全监督站、市政质量安全监督站；

检查时间：2009年7月份

检查方法：各单位自查和重点抽查相结合，重点是外地进肥备案监理企业和本市08监理行为问题较多的监理企业。

检查内容：（1）监理单位的资质和人员的资格。（2）有无超越资质承接业务。（3）监理人员在岗在位情况。（4）监理人员的履责情况。（5）对违法违规行为和存在安全隐患问题的处置情况。

（6）项目中监理人员的配置是否合理。（7）其他情况。

三、督查、检查要求

1、对三县四区和开发区开展建筑市场监管和施工许可层级专项督查情况，市建委适时进行讲评，对存在的问题督促限期整改，并组织复查整改情况。

2、专项治理和执法检查中发现的违法违规行为，由检查组下发“责令限期改正通知书”，并要求整改单位书面报告整改情况，由相关职能部门部门组织复查，对到期不改的或整改不符合的，由监察大队进行立案查处。

3、对督查和检查情况，以市建委名义形成检查和督查通报。

二〇〇九年四月二十一日

第五篇：2015建筑市场工作总结

2014年年终总结

2014年是一个忙碌、收获的一年。

员工不断努力，公司不断发展。从80亿的合同额到120亿的合同额的完成，包含了市场部以及各个部门员工的共同努力。

相比较前两年的工作，今年的工作就是一个词“紧凑”。任务量的增加以及部门人员不齐，无形之中带来的就是压力。也就是所谓的“压力”山大。但是最终我们还是咬着牙挺了过来。以最好的姿态给予领导一份满意的答卷。

今年确实很忙碌，从年初的金税三期到接近年末的丽泽商务区，市场部职员都是加班加点，为了更好地完成任务，体现出了韧性、耐性以及能动性。每个人的手中都有几个预支的任务要做。今天的下班可以预计到明天、后天或是大后天应该做的事情。每个人的脑袋都在飞速的运转。计划、安排、实施都在脑海中形成了完整的线条。

收获是每个员工所期待的，不止单单包括个人物质所得。经验、怎样很好快速的解决处理事情，投标中标是我们给予自己的一份安慰与成就感。每当投标开标的一刹那，我们是多么希望不会出现任何错误，达到合格；又是多么希望得到他人的赞扬，达到优秀。我们在绳索上走路，危险着；但是走过去回过头看又是多么的勇气。

回看2014年成果：资审农展馆、西矿海湖综合体、武警陕西省总队医院、总参陆航部、中华保险以及新华保险大厦等相继入围，农展馆、金科中心项目土建及安装项目、鸿坤理想湾等中标（其中包含走手续项目）。合同管理表格的整理收集在对于局报表中中标项目覆盖面占100%以上。以及79份合同评审及补充协议。

展望2015年，我们市场部部门成员要团结一心。凝聚力会使我们更加强大。团结就是力量。希望大家共同加油，打气。

感 想

2013年经历了很多，收获了很多，收获了在于吸纳，那么经验教训在于总结：

1、资审文件及投标文件

对于2013年资审预审文件与投标文件在于改革，其中格式要求，包封要求都有所改变，我们可以参考2013年房屋建筑和市政工程标准施工招标文件要点版及应用示范文本。

2、证件的及时续期

投标过程中证件的审核是越发的普遍起来，说明投标环节制度不断严谨。这个时候不光是人员证件、企业证件或是地方所办手续都要及时的办理续期。要有只要是想开发就会有市场，不投标就不做前期准备那是不可取的，而且在项目紧急的时候，前期手续没办好会出现很大问题。例如：河北的企业报名锁、卡，西宁慢慢步入电子化招标等等。

3、合作伙伴的培养

市场就那么大，很多企业都会来抢。我们应该做的是找一个突破口无论是甲方还是专家，怎样去操作以及渠道是关键。

2015年规划

2015年的目标就是更加有条理性、合理性、完整性。条理性：做每件事都有条理才会更加顺畅。包括资审的编制、投标的安排、业主的考察与领导之间的配合。

合理性：时间很好的安排，做到有张有弛、有松有紧，提高效率也会更好的完成任务。

完整性：一件事情，从始到尾。有完整性的存档、留底才会对日后更上一层楼所有帮助，也是对工作负责。

最后任务艰巨，一个词，两个字就是加油。