习近平反腐新话,哪些信号被忽视？[本站推荐]

第一篇：习近平反腐新话,哪些信号被忽视？[本站推荐]

习近平反腐新话，哪些信号被忽视？

关切热议，伴着各种靠谱、不靠谱的解读预测，今天上午中央纪委第五次全会闭幕了。傍晚，会议公报也发了。各种学习、体会文章，如同今天京城的初雪般飞进中南海。研读总书记在全会的重要讲话，再看看公报，哪些重点容易被忽视？“学习大国”给各位伙伴再点点题。

被忽视的信号一：2015年必将是“问责年”

仔细看了各门派高手梳理的各种“信号”，做得很认真、很好！应该给大家点个赞：同志们辛苦啦！

不管是“五大信号”、“六大信号”、“七大信号”，还是强调遵守政治纪律和政治规矩，几个方面看下来，一个词很清晰，那就是“问责”，这个关键词大家都抓住了，但是，分量还是没有估计充分，位置还是没有摆得恰当。

在此提醒学习伙伴们注意啦：总书记重要讲话的核心内容强调了“问责”。总书记重申“四个全面”、明确坚持“两个建党”、要求落实“两个责任”、强调“强化监督执纪问责”。

公报明确提出：“没有问责，责任就落实不下去。今年开始，尤其要突出问责。” 与前两年反腐“打虎拍蝇”查办案件、形成声势相比，今年更加强调问责——2015年必将是“问责年”。

被忽视的信号二：国企仍有可能揪出“老虎”

下一只落马的“老虎”会是哪个地方、哪个系统的？总书记对反腐倡廉建章立制指出4个重要方面：一是要着力健全党内监督制度，二是要着力健全选人用人管人制度，三是要着力深化体制机制改革，四是要着力完善国有企业监管制度。

这第四个方面值得关注，因为前三个方面都偏宏观层面，而第四个方面即国企监管，相对具体，这个方面与党内监督、干部选任、体制改革相提并论，可见其重要。

十八大以来，在反腐风暴中，国资委主任、原中石油董事长蒋洁敏，中石油副总经理王永春等先后落马，警钟频响。可以设想，国企腐败仍是查处的重点。

总书记原话：要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

公报强调：“今年要加大对国有企业的巡视力度，实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。”

被忽视的信号三：省委书记很有可能被追责

今年反腐到底要怎么干？总书记说得最直接、最明确，提了4个重点要求：第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任；第二，横下一条心纠正“四风”；第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题；第四，深化党的纪律检查体制改革。这四项工作，是十八大以来持续抓的，明年无疑是要“坚守阵地、巩固成果、深化拓展”。

“学习大国”提醒大家注意：总书记提出的第一点要求，在今年必将寻求突破。总书记要求的“严肃责任追究”，到底要追究什么责任？看了公报就会发现，这可不是什么一般的、具体工作的责任，而是党风廉政建设“主体责任”，这个责任由谁承担？是由各级党委（党组）承担，责任要落到“一把手”书记头上，因为书记是“第一责任人”。

这有什么特别的？举个例子就明白了：某个地方政治生态出了问题、甚至发生塌方式腐败，当地的书记要被问责，要给予惩处。对这个问题，其实之前已经有过吹风，要强化党风廉政建设主体责任，追究山西系统性、塌方式腐败案件相关党组织责任。

公报指出：出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

就党风廉政建设主体责任问责，会追到哪一级？会不会问到省委书记？——你说呢？ 被忽视的信号四：中纪委“大将”可能继续“空降”

完成问责，需要有刚性的制度、过硬的干部。总书记就做好今年反腐败工作提出的第四个重点要求，“深化党的纪律检查体制改革”，解决的就是这个问题。

2015年，纪检体制改革几个方面的亮点仍将引人注目：中央纪委可能增设更多纪检监察室，省级以下纪委将更明确地“不管闲事”、聚焦主业；巡视工作全覆盖、派驻机构全覆盖等等。而其中值得注意的是，“强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处”。这可是总书记讲第四点要求时具体指出的，当然应该是今年纪检体制改革的重头戏。

查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，“两个为主”有力推动了纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

对深化纪律检查体制改革，今天发布的公报特别提到几项具体的制度和办法，值得注意：“实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，制定实施省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。”

十八大后，6省（市、区）纪委书记新任，6位全部属于空降，5位有纪检工作经验。其中，原为中央纪委常委、监察部副部长的黄晓薇，空降至山西任职省纪委书记。中央纪委常委空降地方，这么罕见的事，大家应该多想想为什么„„今年中央纪委会不会派出更多常委级的大将出任地方？下一个黄晓薇会是谁？“学习大国”猜到了，且听下回分解！

第二篇：习近平总书记重要讲话释放反腐六大信号

无禁区 全覆盖 零容忍——总书记重要讲话释放反

腐六大信号

“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”

总书记13日在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，传递出中央对党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新判断、新思路、新举措、新要求。对此，记者在第一时间采访专家学者进行了分析解读。

一个基本判断：反腐败斗争形势依然严峻复杂

【总书记讲话】2014年，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。

从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

【专家解读】国家行政学院教授汪玉凯：“没有取得压倒性的胜利”是一个关键性判断。冰冻三尺非一日之寒。当前，“四风”问题树倒根在，腐败与反腐败成胶着状态，我们还远没有取得从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的实质性进展。

目前，社会上出现一些错误认识，有的认为反腐到此为止了，有的认为再反腐会动摇党的执政基础。中央关于“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的判断，起到了拨开迷雾、指明方向的作用，有利于统一思想、形成共识，凝聚力量、再续新篇。

【新闻背景】1993年以来，党中央始终强调反腐败斗争形势依然严峻。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，同时对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了依然严峻复杂的判断。

一种坚强决心：保持反腐败高压态势不放松

【总书记讲话】保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。

【专家解读】中央党校教授辛鸣：“保持高压态势不放松”是要向全社会表明，中国共产党与腐败水火不容。在反腐败问题上动真格，在群众关注的作风问题上即使事情再小也揪住不放，体现的是一种坚强决心，宣示的是一种鲜明态度。

坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，对于中国共产党来说，腐败现象犹如“明珠蒙尘”，反腐擦去的是尘埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐败分子，只要“时时勤拂试，勿使染尘埃”，中国共产党一定能永葆生机和活力。正像总书记所指出的，有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。

【新闻背景】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以不同方式，多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。十八届中央纪委二次全会提出，有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，依纪依法严惩腐败。十八届中央纪委三次全会提出，坚持以零容忍态度惩治腐败，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

一种鲜明态度：横下一条心纠正“四风”

【总书记讲话】横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。

【专家解读】汪玉凯：反腐败过程中，需要一方面反腐，一方面抓作风。作风建设是基础性的工作，是源头，必须常抓不懈。党的十八大以来，中央强力反“四风”，但也要注意到，不良作风具有顽固性和反复性，只有常抓不懈、形成制度、不断巩固，才能从根本上震慑和刹住歪风邪气。

辛鸣：作风不是小事，作风是形象，是行为的具体体现。反“四风”是全面从严治党贯穿始终的要求。要对“四风”形成更加高压的态势，既查处顶风违纪搞“四风”的直接责任者，也要对负有领导责任的人进行追责。

【新闻背景】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，综合发挥党的政治、思想、组织优势，多措并举、猛药施治，强力推进作风建设，向形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题宣战，解决了文山会海、奢侈浪费、会所中的歪风、车轮上的腐败等一系列多年想解决没有解决的问题，刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风，作风建设取得了实实在在的成效。

一项明确要求：把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

【总书记讲话】把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

【专家解读】中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波：强调党的纪律和规矩非常重要，这是中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应，更是维护党的决策和集中统一的关键要求。现在个别干部不能做到与中央保持一致，搞团团伙伙和拉帮结派，甚至对中央决策和决定抵制，这对党内民主和团结的破坏非常大，也成为很多腐败现象的源头。

【新闻背景】总书记在十八届中央纪委二次、三次全会上，分别强调了遵守党的政治纪律和组织纪律的重要性。2014年12月29日召开的中共中央政治局会议指出，要把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。

一个监管重点：加强对国企领导班子的监督

【总书记讲话】要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

【专家解读】审计署特约审计员、湖北省统计局副局长叶青：从当前查处的国企腐败案件看，国企负责人常常牵涉其中。政企不分、权大责小、利益输送便捷，造成这类腐败痼疾久治不愈。

高波：今后，要强化国企经营管理人员的责任意识，建立责任的终身追究制度；深化国企纪检体制改革，防止向国企派驻的纪检组受制于企业；加强对国企的审计监督和专项巡视，直至实现审计全覆盖、巡视全覆盖。

【新闻背景】华润集团原董事长宋林、中国铝业公司原总经理孙兆学、港中旅原副董事长王帅廷„„党的十八大以来，一批国企高管纷纷“落马”。中央巡视组对6家中央企业的巡视也发现了一批问题线索。当前，国企腐败案件呈现4个显著特点：部分“一把手”涉案，形成系统性腐败；作案手法隐蔽，以貌似合法的形式掩盖违法行为；违规决策造成国有资产严重损失；利用职权为亲属经商办企业提供便利条件。

一套治本之策：着手修订一批重要党内法规

【总书记讲话】深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。

【专家点评】中国社会科学院法学研究所所长李林：只有用法治思维和法治方式解决腐败问题，才能从“运动反腐”走向“制度反腐”，从“不敢腐”到“不能腐”。

中央党校教授蔡霞：未来反腐工作的关键是要建立一套可行的制度，把行动和制度结合，不仅要抓出腐败分子，也要让权力运行规范化、制度化。

高波：随着党内法规修订工作的进一步提速，可以预见，一些体制机制将得以完善，如：派驻机构实现“上为主、全覆盖”，巡视制度改革成果将在相关党内法规中得以体现等。

【新闻背景】党的十八大以来，特别是四中全会之后，党内法规建设快马加鞭，制度之“笼”越织越密——党的历史上首次中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成，《中国共产党党内法规制定条例》等党内“立法法”出台，出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度重在强化作风建设，《中国共产党巡视工作条例（试行）》修订工作全面启动。

第三篇：习近平中纪委全会讲话释放反腐六大信号

习近平中纪委全会讲话释放反腐六大信号

2015年01月14日02:39 新京报

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“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”习近平13日在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，传递出中央对党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新判断、新思路、新举措、新要求。据新华社电

基本判断

腐败活动减少 但并没有绝迹

【习近平讲话】

从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

【专家解读】

国家行政学院教授汪玉凯：“没有取得压倒性的胜利”是一个关键性判断。冰冻三尺非一日之寒。当前，“四风”问题树倒根在，腐败与反腐败成胶着状态，我们还远没有取得从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的实质性进展。

目前，社会上出现一些错误认识，有的认为反腐到此为止了，有的认为再反腐会动摇党的执政基础。中央关于“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的判断，起到了拨开迷雾、指明方向的作用，有利于统一思想、形成共识，凝聚力量、再续新篇。

【新闻背景】

1993年以来，党中央始终强调反腐败斗争形势依然严峻。十八大以来，中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，同时对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了依然严峻复杂的判断。

反腐力度

查处腐败坚持“零容忍”态度

【习近平讲话】

保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。

【专家解读】

中央党校教授辛鸣：“保持高压态势不放松”是要向全社会表明，中国共产党与腐败水火不容。在反腐败问题上动真格，在群众关注的作风问题上即使事情再小也揪住不放，体现的是一种坚强决心，宣示的是一种鲜明态度。

坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，对于中国共产党来说，腐败现象犹如“明珠蒙尘”，反腐擦去的是尘埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐败分子，只要“时时勤拂拭，勿使染尘埃”，中国共产党一定能永葆生机和活力。正像总书记所指出的，有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。

【新闻背景】

十八大以来，中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。十八届中纪委二次全会提出，有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打。十八届中纪委三次全会提出，坚持以零容忍态度惩治腐败。

反腐重点

横下一条心纠正“四风”问题

【习近平讲话】

横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。

【专家解读】

汪玉凯：反腐过程中，需要一方面反腐，一方面抓作风。作风建设是基础性的工作，是源头，必须常抓不懈。党的十八大以来，中央强力反“四风”，但也要注意到，不良作风具有顽固性和反复性，只有常抓不懈、形成制度、不断巩固，才能从根本上震慑和刹住歪风邪气。

辛鸣：反“四风”是全面从严治党贯穿始终的要求。要对“四风”形成更加高压的态势，既查处顶风违纪搞“四风”的直接责任者，也要对负有领导责任的人进行追责。

【新闻背景】

十八大以来，中央多措并举、猛药施治，强力推进作风建设，向“四风”问题宣战，解决了文山会海、奢侈浪费、会所中的歪风、车轮上的腐败等一系列多年想解决没有解决的问题，刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风，作风建设取得成效。

政治纪律

管好身边人员不得非法牟利

【习近平讲话】

把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

【专家解读】

中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波：强调党的纪律和规矩非常重要，这是中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应，更是维护党的决策和集中统一的关键要求。现在个别干部不能做到与中央保持一致，搞团团伙伙和拉帮结派，甚至对中央决策和决定抵制，这对党内民主和团结的破坏非常大，也成为很多腐败现象的源头。

【新闻背景】

总书记在十八届中央纪委二次、三次全会上，分别强调了遵守党的政治纪律和组织纪律的重要性。2014年12月29日召开的中共中央政治局会议指出，要把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。

监管重点

加强党对国企领导班子监督

【习近平讲话】

要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

【专家解读】

审计署特约审计员、湖北省统计局副局长叶青：从当前查处的国企腐败案件看，国企负责人常常牵涉其中。政企不分、权大责小、利益输送便捷，造成这类腐败痼疾久治不愈。

高波：今后，要强化国企经营管理人员的责任意识，建立责任的终身追究制度；深化国企纪检体制改革，防止向国企派驻的纪检组受制于企业；加强对国企的审计监督和专项巡视，直至实现审计全覆盖、巡视全覆盖。

【新闻背景】

华润集团原董事长宋林、中国铝业公司原总经理孙兆学……十八大以来，一批国企高管纷纷“落马”。对6家中央企业的巡视也发现了一批问题线索。

当前，国企腐败案件呈现4个显著特点：部分“一把手”涉案，形成系统性腐败；作案手法隐蔽，以貌似合法的形式掩盖违法行为；违规决策造成国有资产严重损失；利用职权为亲属经商办企业提供便利条件。

治本之策

着手修订一批重要党内法规

【习近平讲话】

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。

【专家解读】

中国社会科学院法学研究所所长李林：只有用法治思维和法治方式解决腐败问题，才能从“运动反腐”走向“制度反腐”，从“不敢腐”到“不能腐”。

中央党校教授蔡霞：未来反腐工作的关键是要建立一套可行的制度，把行动和制度结合，不仅要抓出腐败分子，也要让权力运行规范化、制度化。

【新闻背景】

十八大以来，特别是四中全会之后，党内法规建设快马加鞭，制度之“笼”越织越密——党的历史上首次中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成，《中国共产党党内法规制定条例》等党内“立法法”出台，出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度重在强化作风建设，《中国共产党巡视工作条例（试行）》修订工作全面启动。

（原标题：“把搞„四风‟列为纪律审查重点”

第四篇：习近平讲话传递哪些从严治党新信号

习近平讲话传递哪些从严治党新信号

2017-01-10 10:27 新华网

新华网记者王子晖

【学习进行时】十八届中央纪委七次全会1月6日至8日举行，会上，总书记发表重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，充分肯定全面从严治党取得的显著成效，明确提出今后工作的总体要求和主要任务。新华网“学习进行时”原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，为您解读习近平这次重要讲话传递的全面从严治党新信号。

1月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。新华社记者李涛摄

十八届中央纪委七次全会1月6日至8日举行，在党的十八届六中全会之后、十九大之前的重要节点召开这次会议颇具深意。其目的在中央纪委常委会工作报告中已经写得十分明确了，就是“推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大召开”。

“纵深发展”这一提法在上个月中央政治局会议上刚刚提出，这次中纪委全会上，习近平重要讲话对此作出深入阐释，可以说是一篇立题定调的重要讲话。认真研读这个讲话，对“纵深发展”的走向和重点也就了然于胸了。

纵深发展，一条主线贯穿始终

与在历次中纪委全会上的讲话一样，习近平讲话第一部分仍是论述全面从严治党的重大意义。

他强调，“管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运”。用词和语气都很重，是因为距离第一个“百年目标”实现的期限更近了、时间上的压力更加凸显了。

在“四个全面”战略布局中，全面从严治党居于根本保障地位，其他三项布局能否顺利推进，“关键在党”。全面建成小康社会越是逼近实现，管党治党就越要 “以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好”。

而习近平谈从严治党成效时的用词同样值得体味。讲不敢腐的目标，习近平用的词是“初步实现”，讲不能腐的制度，用的是“日益完善”，讲不想腐的堤坝，用的是“正在构筑”。“进行时”的意味非常明显，换言之就是要“继续巩固”、“更趋完善”、“不断筑牢”。

由此可见，推动全面从严治党向纵深发展，“永远在路上”这条精神主线必须贯穿始终。习近平强调要“继续在常和长、严和实、深和细上下功夫”，就是要更常更长、更严更实、更深更细。

标本兼治，两大关键长期坚持

习近平这次讲话的另一特点就是全面总结了党的十八大以来管党治党的经验和成效。继续向纵深发展，就要在这些经验和成效基础上长期坚持全面从严治党。

习近平总结了四个“重要启示”，即坚持高标准和守底线相统一，坚持抓惩治和抓责任相统一，坚持查找问题和深化改革相统一，坚持选人用人和严格管理相统一。

这四个“统一”，进一步提炼其实就是“坚持严和实相统一”。“严字当头、实字托底”，严中显实、严实相依，目的就是推动标本兼治。

习近平说，“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治”，并进一步阐释为“既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本”。

在讲话中，习近平从坚定理想信念、严肃党内政治生活、强化党内监督等方面作出具体部署，实际就是围绕“严”和“实”这两个关键字来提要求，在不断细化中形成制度化的安排。

不忘初心，文化自信必须坚定

这次讲话，“文化自信”再次被习近平重点提及，格外引人注目。

习近平早已明确强调，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。

我们党从严治党的各项举措，最终目的是让每一位党员在理想信念上坚定不移、“铸牢理想信念这个共产党人的魂”，通过提高党员干部的觉悟，“找到自己行为的准星”。

“没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。”习近平这段论述强调的既是前提也是方法。他所列举的这三种文化，也就是文化自信的主要内涵。

党的十八大以来，习近平一再把理想信念提到新的高度，在纪念毛泽东、朱德、邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家诞辰，在庆祝中国共产党成立95周年大会、纪念红军长征胜利80周年大会等重大场合，习近平都要着重讲传统、强调文化自信。

习近平说过，“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”，在新的更高的起点上，更加强调文化自信，就是提出新的更高的要求，推进全面从严治党向新的更高境界迈进。

这个更高境界就是党员、干部的人文素养和精神境界，习近平提出了12字希望，“修身慎行、怀德自重、清廉自守”，永葆共产党人政治本色。

正人正己，打铁还需自身硬

历次中纪委全会，习近平都会将纪委自身的建设单列一块来重点强调。这次提出，各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。

“监督别人的人首先要监管好自己”，习近平多次对纪委提出正人先正己，严格自律的要求。防止“灯下黑”，需要根据规则、制度，带头强化自我约束。这次全会审议了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，文件的核心思想就是把纪委的自我监督同接受党内监督、社会监督等有机结合，确保党和人民赋予的权力不被滥用。

而全会公报也明确提出，扎实推进监察体制改革，完善党和国家自我监督；落实改革方案，推动制定国家监察法，筹备组建国家监察委员会。

在国家监察委成立后，纪委的职能将更加聚焦到捍卫党章、严肃党纪，“自身硬”的必要性将进一步突出，纪检干部履职行为更加公开透明的要求也将进一步明确。

人民日报：标本兼治 书写反腐倡廉优异答卷

2017-01-09 11:10 人民日报

原标题：人民日报评论员：标本兼治，书写反腐倡廉优异答卷 ——三论学习贯彻总书记十八届中央纪委七次全会讲话精神 治标为治本赢得时间、创造条件，治本为治标巩固成果、根除病源。“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。”在十八届中央纪委七次全会上，总书记深刻总结党的十八大以来反腐败斗争的启示和经验，明确提出增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。学习贯彻总书记重要讲话精神，就要继续推进标本兼治，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，不断书写反腐倡廉的优异答卷。

没有离开“标”的“本”，也没有离开“本”的“标”。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴、重典治乱；也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。党的十八大以来的反腐败斗争，总体上就是从治标入手，治本工作也一直没有放松，有时治本就寓于治标之中。我们强调的不敢腐，侧重于惩治和威慑，让意欲腐败 4 者在带电的高压线面前不敢越雷池半步；强调的不能腐，侧重于制约和监督，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘；强调的不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层原因，让人从思想源头上消除贪腐之念。深入推进全面从严治党，关键就是坚持治标不松劲、不断以治标促进治本，在惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变的同时，坚持思想建党和制度治党同向发力，不断开创管党治党新境界。

“本理则国固，本乱则国危。”深入推进全面从严治党，必须把加强思想政治建设放在首位，抓好思想教育这个根本。其中最重要的，一要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。补足精神之钙，筑牢思想之魂，提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前，我们就能心明眼亮，找到自己行为的准星。二要依靠文化自信坚定理想信念。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信，接受文化熏陶，不断提升人文素养和精神境界，以文化自信支撑政治定力，永葆共产党人政治本色。

全面从严治党，要靠制度治党和思想建党同向发力。十八届六中全会通过的《准则》《条例》，为深入推进全面从严治党提供了重要制度保障。落实准则和条例、强化制度刚性约束，一方面要突出党的高级干部这个重点。党的高级干部做严肃党内政治生活的表率，各级领导干部自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，才可能做到以上率下。另一方面，强化党内监督，重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效，就能使监督的制度优势充分释放出来。

治标和治本内在统一、相辅相成。学习贯彻总书记重要讲话精神，标本兼治推进全面从严治党，我们一定能让管党治党从宽松软走向严紧硬，赢得党风正、民心顺、事业兴的光明未来。

《 人民日报》（2017年01月09日01 版）

习近平在中纪委七次全会上讲话 传递从严治党新信息

2017-01-06 23:47 新华网

1月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。新华社记者李涛摄

原标题：新判断、新部署、新举措总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话传递全面从严治党新信息

新华社北京1月6日电

新华社记者朱基钗、黄小希、白阳

十八届中央纪委七次全会6日在京召开。在党的十八届六中全会之后、十九大之前的重要时间节点，在全面从严治党取得重要阶段性成果、反腐败斗争压倒性态势已经形成的新形势下，这次全会的召开备受关注。

会上，总书记发表重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，充分肯定全面从严治党取得的显著成效，明确提出今后工作的总体要求和主要任务。

对全面从严治党形势作出新判断

总书记指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。

“这是对全面从严治党形势作出的最新判断。”中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波认为，四年多来全面从严治党取得的成果有目共睹，真正从宽松软走向严紧硬。可以说，全面从严治党的“四梁八柱”已经立了起来。他同时指出，党中央对当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断没有变。“七个着力”概括十八大以来管党治党“新打法”

总书记用“七个着力”指明了党的十八大以来开辟的全面从严治党新征程。

他指出，党的十八大以来，我们把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党，加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态，严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破，严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头，惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感，全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党不断向纵深发展。

从落实中央八项规定破题，拉开全面从严治党序幕，到把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩；从坚决“打虎拍蝇”，紧抓惩治这一手，到治理群众身边的不正之风和腐败问题；从推进派驻和巡视监督全覆盖，到严肃党内政治生活、净化政治生态……四年多来，党中央打出了全面从严治党的“组合拳”。

高波认为，“七个着力”高度概括了党的十八大以来管党治党的伟大实践，充分体现了全面从严治党系统性、创造性、实效性的统一。

“四个统一”深入阐释正风反腐重要启示

对于党风廉政建设和反腐败斗争中得到的一些重要启示，总书记用“四个相统一”加以深入阐释——

一是要坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，同时要以党的纪律为尺子，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二是要坚持抓惩治和抓责任相统一，对“四风”问题露头就打、执纪必严，同时要落实主体责任和监督责任，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。

三是要坚持查找问题和深化改革相统一，从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，深化改革，破立并举，确保公权力在正确轨道上运行。

四是要坚持选人用人和严格管理相统一，既把德才兼备的好干部选出来、用起来，又加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。这些重要启示和经验，要长期坚持。

中央党校教授谢春涛认为，“四个统一”既是经验总结，更是一种制度化安排，体现了党风廉政建设和反腐败斗争的整体思路，思想建党和制度治党、依规治党的统一，把全面从严治党的要求通过制度机制和扎实有效的举措落实到方方面面。

“六个要”对全面从严治党提出新要求

总书记强调，党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。他用“六个要”对下一步全面从严治党提出具体要求：

——落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。——要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。

——要敢于坚持原则，完善配套措施，推动问责制度落地生根。

——要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。

——各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。

——各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署，坚持党管干部原则不动摇，加强领导，严格把关，严肃纪律，确保换届工作正确方向。

谢春涛指出，“六个要”抓住了全面从严治党的关键环节，这些举措是四年多 来被实践证明行之有效的，接下来要进一步坚持、进一步加大力度，国家监察体制改革则是从制度层面进一步使党内监督和国家监察相互促进。

“标本兼治”推动全面从严治党向纵深发展

全面从严治党永远在路上。净化政治生态不会一蹴而就，风化俗成仍需时间。展望未来，总书记指出，标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成。要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。

“要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟”“要依靠文化自信坚定理想信念”“党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率”“强化党内监督，重在日常、贵在有恒”……

高波认为，党的十八大以来，全面从严治党始终坚持治标和治本“两手抓、两手硬”，四年多来坚持不懈，反腐败斗争压倒性态势已经形成，治标为治本赢得时间，也赢得了民心。

“正如总书记所指出的，下一步仍然要坚持标本兼治，治标不松劲，不断以治标促进治本。在新的更高的起点上，以新的更大的自信、新的更高的要求，推进全面从严治党向新的更高境界迈进。”他说。

第五篇：新华社：习近平提及***等案 释放六大反腐信号

新华社：习近平提及***等案 释放六大反腐信号

2015年01月13日 23:54

来源：新华社

原标题：中央纪委全会｜习近平释放六大反腐信号

习近平13日在中央纪委五次全会上提及***、徐才厚、令计划、苏荣等落马“大老虎”，指出这“向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新”。在这一宣示新年反腐走向的重要场合，最高领导人习近平强调“保持高压态势不放松”，大篇幅论述“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验”，提出新年反腐倡廉4个重点要求和4方面制度建设。其中深意，“新华全媒头条”为你详解。

“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”

总书记13日在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，传递出中央对党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新判断、新思路、新举措、新要求。对此，新华社记者在第一时间采访专家学者进行了分析解读。一个基本判断

反腐败斗争形势依然严峻复杂

【总书记讲话】2014年，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。

从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

【专家解读】国家行政学院教授汪玉凯：“没有取得压倒性的胜利”是一个关键性判断。冰冻三尺非一日之寒。当前，“四风”问题树倒根在，腐败与反腐败成胶着状态，我们还远没有取得从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的实质性进展。

目前，社会上出现一些错误认识，有的认为反腐到此为止了，有的认为再反腐会动摇党的执政基础。中央关于“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的判断，起到了拨开迷雾、指明方向的作用，有利于统一思想、形成共识，凝聚力量、再续新篇。【新闻背景】1993年以来，党中央始终强调反腐败斗争形势依然严峻。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，同时对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了依然严峻复杂的判断。一种坚强决心

保持反腐败高压态势不放松

【总书记讲话】保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。

【专家解读】中央党校教授辛鸣：“保持高压态势不放松”是要向全社会表明，中国共产党与腐败水火不容。在反腐败问题上动真格，在群众关注的作风问题上即使事情再小也揪住不放，体现的是一种坚强决心，宣示的是一种鲜明态度。

坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，对于中国共产党来说，腐败现象犹如“明珠蒙尘”，反腐擦去的是尘埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐败分子，只要“时时勤拂试，勿使染尘埃”，中国共产党一定能永葆生机和活力。正像总书记所指出的，有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。

【新闻背景】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以不同方式，多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。十八届中央纪委二次全会提出，有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，依纪依法严惩腐败。十八届中央纪委三次全会提出，坚持以零容忍态度惩治腐败，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。一种鲜明态度

横下一条心纠正“四风”

【总书记讲话】横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。

【专家解读】汪玉凯：反腐败过程中，需要一方面反腐，一方面抓作风。作风建设是基础性的工作，是源头，必须常抓不懈。党的十八大以来，中央强力反“四风”，但也要注意到，不良作风具有顽固性和反复性，只有常抓不懈、形成制度、不断巩固，才能从根本上震慑和刹住歪风邪气。

辛鸣：作风不是小事，作风是形象，是行为的具体体现。反“四风”是全面从严治党贯穿始终的要求。要对“四风”形成更加高压的态势，既查处顶风违纪搞“四风”的直接责任者，也要对负有领导责任的人进行追责。【新闻背景】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，综合发挥党的政治、思想、组织优势，多措并举、猛药施治，强力推进作风建设，向形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题宣战，解决了文山会海、奢侈浪费、会所中的歪风、车轮上的腐败等一系列多年想解决没有解决的问题，刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风，作风建设取得了实实在在的成效。一项明确要求

把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

【总书记讲话】把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

【专家解读】中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波：强调党的纪律和规矩非常重要，这是中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应，更是维护党的决策和集中统一的关键要求。现在个别干部不能做到与中央保持一致，搞团团伙伙和拉帮结派，甚至对中央决策和决定抵制，这对党内民主和团结的破坏非常大，也成为很多腐败现象的源头。

【新闻背景】总书记在十八届中央纪委二次、三次全会上，分别强调了遵守党的政治纪律和组织纪律的重要性。2014年12月29日召开的中共中央政治局会议指出，要把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。一个监管重点

加强对国企领导班子的监督

【总书记讲话】要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

【专家解读】审计署特约审计员、湖北省统计局副局长叶青：从当前查处的国企腐败案件看，国企负责人常常牵涉其中。政企不分、权大责小、利益输送便捷，造成这类腐败痼疾久治不愈。

高波：今后，要强化国企经营管理人员的责任意识，建立责任的终身追究制度；深化国企纪检体制改革，防止向国企派驻的纪检组受制于企业；加强对国企的审计监督和专项巡视，直至实现审计全覆盖、巡视全覆盖。

【新闻背景】华润集团原董事长宋林、中国铝业公司原总经理孙兆学、港中旅原副董事长王帅廷……党的十八大以来，一批国企高管纷纷“落马”。中央巡视组对6家中央企业的巡视也发现了一批问题线索。当前，国企腐败案件呈现4个显著特点：部分“一把手”涉案，形成系统性腐败；作案手法隐蔽，以貌似合法的形式掩盖违法行为；违规决策造成国有资产严重损失；利用职权为亲属经商办企业提供便利条件。一套治本之策

着手修订一批重要党内法规

【总书记讲话】深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。

【专家点评】中国社会科学院法学研究所所长李林：只有用法治思维和法治方式解决腐败问题，才能从“运动反腐”走向“制度反腐”，从“不敢腐”到“不能腐”。

中央党校教授蔡霞：未来反腐工作的关键是要建立一套可行的制度，把行动和制度结合，不仅要抓出腐败分子，也要让权力运行规范化、制度化。

高波：随着党内法规修订工作的进一步提速，可以预见，一些体制机制将得以完善，如：派驻机构实现“上为主、全覆盖”，巡视制度改革成果将在相关党内法规中得以体现等。

【新闻背景】党的十八大以来，特别是四中全会之后，党内法规建设快马加鞭，制度之“笼”越织越密——党的历史上首次中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成，《中国共产党党内法规制定条例》等党内“立法法”出台，出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度重在强化作风建设，《中国共产党巡视工作条例（试行）》修订工作全面启动。

新华社记者张晓松、华春雨、崔清新、乌梦达