看习近平反腐五大硬招（本站推荐）

第一篇：看习近平反腐五大硬招（本站推荐）

看习近平反腐五大硬招！

总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。

这是习近平第二次在中纪委全会上作重要讲话。2013年的这个时候，习近平在第一次讲话中明确提出“苍蝇老虎一起打”的反腐理念，一年来，反腐成果丰硕，18个副省级以上干部被“双规”，中央以平均一月一人多的速度使腐败分子从阴暗的角落里露出原形。新加坡《联合早报》在2013年12月23日发文称：“在中国，如果公开投选最大快人心政策，反腐与改革肯定都会高票当选。而自从上个月三中全会后，盘整了权力的领导人最有力、最明显的两个动作，一是反腐，二是部署全面深化改革。”是的，中国共产党中央以令人目不暇接的速度惩治腐败，反腐力度之大、成果之丰为历史来所罕见，人民群众对党的信心正来源于此。

习近平的讲话中，让人们感受到习式反腐的五大硬招——

其一，猛药去疴，重典治乱。习总书记在报告开篇就用猛药去疴、重典治乱来揭示反腐形势的严峻性和意志的坚定性。很显然，腐败现象在共产党执政的中国，一度出现了反弹的态势，曾经令人很担心，是的，当腐败成为不可挽救的黑色浪潮时，亡党亡国就为期不远了！放眼世界，上世纪九十年代初震惊世界的“苏东剧变”，已向我们敲响了警钟！习近平同志在参加河北省委群众路线教育实践活动的民主生活会时，向大家讲了在访问哈萨克斯坦时，哈萨克总统纳扎尔巴耶夫对他的劝告，要坚持共产党的领导不动摇。这应当是苏东剧变带来的最深刻的教训，而共产党之所以失去政权，根本原因之一，就是共产党的执政基础破碎了，这个基础的重要支撑便是清正廉正，而凡是发生剧变的国家，几乎无一不是贪腐成灾的国家。面对腐败严重侵蚀党和国家肌体的时候，如果不能猛药去疴、重典治乱，那么，反腐只能是空纸一文！

其二，刮骨疗毒，壮士断腕。习近平用“刮骨疗毒，壮士断腕的勇气”，直插骨髓地向世界、向人民作出了将反腐进行到底的庄严承诺。反腐败，是一个极其艰难的过程，腐败形成的基础出十分复杂，我们不可能用一句话来概括，但是，我们完全可以用一句最精练的语言高度概括我们坚决反腐的坚定决心。刮骨疗毒一词源于《三国演义》，华陀为关羽治伤，关羽骨常疼痛，医曰：“矢镞有毒，毒入于骨，当破臂作创，刮骨去毒，然后此患乃除耳。”在华陀刮骨疗毒的过程中，关羽却谈笑风生、饮酒解毒，其意志之强，令人瞩目。“壮士断腕”一词则出于唐朝窦皋的一句话，唐·窦皐《述书赋下》：“君子弃瑕以拔才，壮士断腕以全质。”此语直指“当机立断”之意——反腐，如果没有壮士断腕的勇气，则难以取得群众满意的效果。

其三，一分一厘，一丝一毫。这是习总书记用以描述共产党人对“公”的理解。习总书记在这篇重要讲话中，多次出现“公”字，仅在“解决好保持党同人民群众的血肉联系问题”一节中，就13次出现“公”字，这是罕见的，但也应当是最正常的。习近平十分明确地要求党的各级干部：“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”这样的论述亲切、通俗、生动！由此，我们联想到毛泽东。毛泽东是中国共产党第一个举起“公”字大旗的人民领袖，他说：“共产党人的一切言论行动，必须以符合最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”“共产党的路线就是人民的路线。”“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团出发；向人民负责向党的领导机关负责的一致性。这些就是我们的出发点。”把习近平与毛泽东的论

断相联系，就可以发现，两位领导的论述是多么一致！这是我们党领导人民求解放、求发展、求富裕的根本宗旨。

其四，心存敬畏，伸手必捉。这是反腐的基本常识。遗憾的是，一些干部严重忽视党的纪律的严肃性，对这些基本常识早已置若罔闻！习近平的这段论述有多少干部会刻骨铭心的？——“要让每一个干部牢记‘手莫伸，伸手必被捉’的道理。‘见善如不及，见不善如探汤。’领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。”十八大以后，中央强势反腐的成果足以让违法、违规的干部胆战心惊，任何一个有腐败行为的人，都不可能逃脱法律的制裁，这是习近平传出的最明确的信号。

其五，带电的高压线。习近平要求“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”这句论述通俗而形象。“带电的高压线”，有着敲山震虎之效。剖析一些贪官的堕落路，我们可以发现，不少贪官，一开始总是小心翼翼，有的甚至任劳任怨，贪官王怀忠是靠要饭长大的；贪官胡长清上学要挑10公斤萝卜到镇上卖；贪官郑筱萸童年下雨天舍不得穿鞋子；贪官李玉书每周上学仅靠2斤大米和1瓶泡菜充饥；贪官王昭耀，小时候家里也很穷，母亲省下粮食给他吃，自己却吃树皮和草根„„原铁道部运输局副局长兼营运部主任苏顺虎涉嫌受贿，昨日在北京市二中院受审。苏顺虎表示认罪，哭求轻判。苏顺虎表示，“上小学的学习用具和作业本，都要靠我自己捡破烂卖钱获得。”“我出生在一个贫苦农民家庭，家里兄弟8个，先后有6个兄弟夭折，均是因为病了没有钱治。”——这位贪官的人生起点确实很低，连上小学的开支也是“自己捡破烂卖钱”赚来的，这难道是捡破烂“捡”出来的贪官？不！他们是忘记了“带电的高压线”这个基本常识，他们是在“高压线”的线路上为自己寻找坟墓！贪官们的教训让所有官员们警惕、警惕、再警惕！

习总书记的讲话给人们一个非常明确的信号：中共中央坚决将反腐进行到底！不管腐败分子隐藏多深，只要依靠人民的公正力量，依靠党的凝聚力量，腐败分子一定会现出原形，反腐一定会取得更大的成果！

第二篇：习近平谈反腐

十八届中央纪委二次全会举行 部署反腐廉政四重点

十八届中央纪委第二次全体会议1月21日至22日在北京举行。会议发表的公报部署四方面重点工作，要求认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。

出席会议的中央纪委委员129人，列席295人。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。全会深入贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了当前反腐倡廉形势，研究部署了2013年党风廉政建设和反腐败工作。全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十八大精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。

中共中央总书记、中央军委主席习近平出席全会第二次大会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会指出，中共十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署，十八届一中全会以来习近平同志一系列重要讲话对加强反腐倡廉提出明确要求。全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，坚决遏制腐败现象蔓延势头；又要树立长期作战思想，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。

全会强调，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要按照党的十八大部署和要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

第一，坚决维护党章的权威性和严肃性。广大党员特别是党员领导干部要认真学习党章、严格遵守党章。党的纪律检查机关要切实维护党章和其他党内法规，加强对党的纪律执行情况的督促检查。要把维护政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律行为，保证党的集中统一。严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，确保换届风清气正。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，检查党的路线方针政策和决策部署执行情况，保证中央政令畅通。

第二，不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。反对形式主义、官僚主义，督促各级领导机关和领导干部改进调查研究和会风文风。厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝和公款旅游行为，继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，规范公务用车管理和领导干部出访活动。严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。纪检监察机关要把监督“八项规定”贯彻落实作为一项经常性工作，制定监督检查办法和纪律处分规定，认真受理群众举报，强化日常监督，保证各项要求落到实处。加强基层党风廉政建设，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

第三，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬。全面推进惩治和预防腐败体系建设，制订《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》并抓好落实。保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件。深入开展纠风和专项治理，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，深化工程建设领域突出问题专项治理，开展市场中介领域突出问题专项治理。加大预防腐败工作力度，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，强化对权力运行的制约和监督，研究并实施体制机制制度创新，推进反腐倡廉法规制度建设。

第四，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。信任不能代替监督。各级纪检监察机关要完善监督制约机制，严格执行各项纪律，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

全会强调，坚决惩治和有效预防腐败，是全党全社会的共同任务。各级党委要严格执行党风廉政建设责任制，担负起反腐倡廉的政治责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

更加科学有效地防治腐败——从中央纪委二次全会看十八大后反腐倡廉

十八届中央纪委二次全会公报２３日公布。此前两天的全会上，总书记发表了重要讲话，王岐山代表中央纪委常委会作了工作报告。

反对消极腐败，建设廉洁政治，是党心民心所向。在总书记的讲话和全会发布的公报中，更加科学有效地防治腐败，传递出党中央推进反腐倡廉建设的强烈信号。

惩治决不能放松

“坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。”“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”总书记在讲话中说。

陈良宇、***、刘志军„„这些年，我们党严肃查处了一些党员干部包括高级干部严重违纪问题。这向全党全社会表明，党所说的“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处”决不是一句空话。

全会提出，要保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件。全会同时要求，深入开展纠风和专项治理，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，深化工程建设领域突出问题专项治理，开展市场中介领域突出问题专项治理。

“高级干部腐败影响大，动摇群众对党的信任；群众身边的腐败面积大，直接侵害群众利益。”《求是》杂志社研究员黄苇町说，“老虎”、“苍蝇”一起打，才能遏制腐败、赢得民心。

扎扎实实改作风

“工作作风上的问题绝对不是小事”，习近平在讲话中强调，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

新一届中央领导集体履新不久，就专门制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这一举措，赢得了人民群众的广泛支持和拥护。

总书记在全会上指出，八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

——反对形式主义、官僚主义，督促各级领导机关和领导干部改进调查研究和会风文风；

——厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝和公款旅游行为，继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，规范公务用车管理和领导干部出访活动„„

全会在提出改进作风具体措施的同时，要求纪检监察机关把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作，制定监督检查办法和纪律处分规定，认真受理群众举报，强化日常监督，保证各项工作落到实处。

“作风影响作为。”清华大学廉政与治理研究中心主任程文浩说，反腐倡廉建设的经验表明，党员干部的作风好坏，直接关系到党和政府的公信力，落实八项规定开了一个好头，也是预防腐败的有效途径。

约束权力防腐败

“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”总书记的这一提法，迅速引起了人们的广泛关注。

对此，国家行政学院教授汪玉凯分析说，责任与权力是对应的，权力行使必须有规可循，必须受到制约和监督。强调把权力关进制度的笼子里，目的就是要建立起长久反腐的制度框架。

人们注意到，总书记在讲话中提出，要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。

他还强调，要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。要采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。

专家指出，扬汤止沸，不如釜底抽薪。如何进一步健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，从源头科学有效地防治腐败，是当前反腐倡廉建设面临的重大而紧迫课题。

习近平谈反腐

【背景】十八大报告在党风廉政建设和反腐败工作部署方面：第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位。我们过去的表述是：党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，这次十八大报告是这样表述的：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都进一步表明，中国共产党高度重视党风廉政建设和反腐败工作。

【物必先腐，而后虫生】2012年11月17日，中共中央总书记习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习谈到反腐时提到，党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐，而后虫生。”近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。

【更加科学有效地防治腐败】2013年1月22日，中共中央总书记习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

【有腐必反、有贪必肃】总书记22日在中纪委全会上说，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。

【坚持“老虎”、“苍蝇”一起打】总书记22日在中纪委全会上说，从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

【决不允许“上有政策、下有对策”】要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

【工作作风上的问题绝对不是小事】工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

【坚决反对讲排场比阔气】要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

【要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风】作风是否确实好转，要以人民满意为标准。他强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

【把权力关进制度的笼子里】要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

【必须反对特权思想、特权现象】总书记2013年1月22日在中纪委全会上强调，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

第三篇：习近平关于党风廉政建设和反腐斗争（范文）

在中央纪委第五次全会上，总书记发表了重要讲话，强调要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头。在全会召开之际，由中央纪律检查委员会和中央文献研究室编辑的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》出版，中纪委机关和中宣部联合发出学习通知。我们要把学习总书记重要讲话同学习这本重要论著结合起来，深刻认识党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义，深化改革，切实巩固和积极拓展已经取得的成果，不断把反腐败斗争引向深入。

深得党心民心、意义重大而深远的战略举措

开展党风廉政建设和反腐败斗争，是党中央从关系党和国家生死存亡的高度上，坚持党要管党、从严治党，根据党的建设中存在的突出问题、面临的严峻形势和人民群众的强烈要求，作出的重大决策，是总书记和党中央重点抓的一项重大政治任务。深入落实中央八项规定精神，纠正“四风”，取得明显成效。党中央坚决查处了***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，一大批腐败分子得到惩处。反腐败斗争深得党心民心，广大干部群众拍手称快，在国际上也赢得普遍赞誉。

总书记高度重视这项工作，总揽全局，亲自部署，具体指导，发表大量重要论述。

在党的十八大闭幕的第二天，刚刚当选中共中央总书记、中央军委主席的习近平同志就向全党全国人民表明了党要管党、从严治党的坚定决心和责任担当。他在当天发表的《在中共十八届一中全会上的讲话》、《在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话》、《在中央军委常务会议上的讲话》三篇重要讲话中，都对党风廉政建设和反腐败斗争作了专门论述。强调：打铁还需自身硬。党内不正之风和腐败问题是人民群众最不满意的，必须下大气力解决。要坚持有案必查、有腐必惩，决不允许党内有腐败分子藏身之地。

总书记抓党风廉政建设和反腐败斗争，首先从立规矩、讲规矩开始。2012年11月16日，他在《认真学习党章，严格遵守党章》一文中明确指出，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。12月4日《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》进一步指出，新一届中央领导集体要定规矩，中央八项规定就是很重要的规矩。同日，《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》强调，各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治，不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。认为，法律是治国理政最大最重要的规矩。

总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述，集中反映在两个方面的重要讲话中，是全面学习理解习近平同志这方面思想观点的基本文献。

一是关于中央纪委工作和巡视工作的一系列重要讲话。包括：2013年1月22日在中央纪委二次全会上的讲话，2014年1月14日在中央纪委三次全会上的讲话，2015年1月13日在中央纪委五次全会上的讲话；2013年4月25日《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告〉时的讲话》，2013年9月26日、2014年1月23日、6月26日、10月16日在中央政治局常委会分别审议和听取中央巡视组2013年上半年、2013年下半年、2014年首轮、2014年第二轮巡视情况汇报时的讲话。

二是关于党的群众路线教育实践活动的一系列重要讲话。包括：2013年6月18日《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》，2014年1月20日《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》，10月8日《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》；2013年7月11日、12日《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》，9月23日—25日《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》，2014年3月18日《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》，5月9日《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》，2013年12月9日、2014年8月27日分别在京听取河北省委、兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话。总书记在军队党的群众教育实践活动中也发表多次重要讲话。

此外，总书记还在党的十八届二中、三中、四中全会上以及2013年4月19日《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》，6月28日《在全国组织工作会议上的讲话》，8月19日《在全国宣传思想工作会议上的讲话》，2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》，6月30日《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》等重要讲话中，对党风廉政建设和反腐败斗争都作了许多重要论述。

总书记这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，系统阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。学习这些重要论述，对于我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，系统把握总体思路和主要任务，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入、不断取得重大成效，具有重要政治意义、理论意义和实践指导意义。

指导开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要教材

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这本书，正是从这些大量的、有着丰富思想内容的重要讲话中选编而成的。编辑这本书，贯彻了精选精编的原则，首先做到全面系统地反映，重要思想观点不遗漏，同时注意突出重点、易学管用。全书从总书记2012年11月15日至2014年10月23日的42篇讲话、文章、批示中选编了8万字、216段重要论述，分为九个部分。

第一部分，“党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务”。这部分是讲意义。指出，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好。腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向，要提高到关系党和国家生死存亡的高度上来认识，要有强烈的危机感和使命感。

第二部分，“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”。这部分是讲形势。指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。从巡视情况看，印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。作风建设是攻坚战，也是持久战。

第三部分，“从严治党，严明党的纪律”。这部分强调讲政治。指出，党的纪律是全党必须遵守的行为准则。从严治党要靠严明党的纪律，首要的是严明政治纪律，最核心的是同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

第四部分，“落实党委的主体责任和纪委的监督责任”。这部分是讲责任制。指出，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人。各级纪委要履行好监督责任，更好发挥党内监督专门机关作用。

第五部分，“深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正‘四风’”。这部分是讲作风建设。指出，中央八项规定是很重要的规矩，是一个切入口和动员令。教育实践活动的主要任务是聚焦解决“四风”问题。作风问题具有顽固性和反复性。解决“四风”问题没有休止符，一直是进行时，没有完成时。作风建设永远在路上。

第六部分，“以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败现象蔓延势头”。这部分是讲决心。指出，要坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依法依纪严肃查处，决不姑息。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。要持续保持高压态势，不定指标，上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。

第七部分，“用好巡视这把反腐‘利剑’”。这部分是讲巡视工作。指出，巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行，就是要发现和反映问题，无论是谁，都在巡视监督的范围之内。巡视组要当好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“苍蝇”，确保巡视成果落到实处。

第八部分，“把权力关进制度的笼子里”。这部分是讲制度建设。指出，要坚持破立并举，注重建章立制，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持制度面前人人平等，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第九部分，“筑牢拒腐防变的思想道德防线”。这部分是讲理想信念。指出，反腐倡廉是一个复杂的系统工程，从思想道德抓起具有基础性作用。要加强党性教育和党性修养，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

学习这本书，我们有这样几点感受很深。

一是，充分体现了总书记对党和人民事业高度负责的精神和强烈的使命感。他站得很高，看得很远，是从党和国家生死存亡的高度，着眼实现中华民族伟大复兴中国梦，来思考、谋划和推动党风廉政建设和反腐败斗争，高屋建瓴、气势恢宏，信念坚定、正气凛然，给全党和全国人民以巨大的勇气和信心。

二是，充分表明了总书记对目前党内存在的突出问题和面临的严峻形势的清醒认识。他深入实际，广泛调研，对情况了解得很全面，不回避问题，不遮遮掩掩，明确地、透彻地揭露出作风问题和腐败问题的种种表现，一针见血，使全党警醒。这里既有摆在明处的突出问题，也有在角角落落不易被人发现的问题；既有“七个有之”这类严重违反政治纪律的问题，也有吃吃喝喝这类看似小事的问题，一下子把脉把准了，把病根找到了，针对性极强。

三是，充分表现了总书记强力反腐的坚强决心。他讲了很多狠话，语言犀利，态度鲜明，疾恶如仇，摄人心魄。读后给人强烈的心灵震撼，留下深刻印象，腐败分子受到极大震慑，广大干部群众痛快淋漓。

四是，充分彰显了总书记高超的领导智慧和工作方法。他面对严峻复杂的反腐败斗争形势，聚焦作风这个导致腐败的根源，要求中央政治局带头，从一件件具体的事抓起，亲自指导，不断推进，环环相扣，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风邪气，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

第五，充分反映了总书记关于党风廉政建设的独创性思想观点。他着眼全面从严治党，提出一系列新的理念、思路、举措，就坚持党的群众路线、遵守党的政治纪律和政治规矩、坚持和发扬民主集中制、加强巡视工作等，提出许多新的要求，论述精辟，思想深刻，理论性强，是对党的建设理论的最新发展。经过实践探索和理论总结，我们正在走出一条具有中国特色的反腐倡廉道路。

把学习重要讲话精神与学习论述摘编结合起来

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》九个部分的内容，要全面系统地学习掌握。这里，结合学习总书记在中央纪委五次全会上的讲话精神，就几个方面的内容谈点体会。

第一，关于政治纪律和政治规矩。

总书记在讲话中强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。党章、党的纪律、国家法律是党员干部必须遵守的规矩，我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。

总书记集中地讲政治纪律和政治规矩问题，主要有三次。这是一次，之前还有过两次，主要观点都已经收入到论述摘编中。

一次是在中央纪委二次全会上的讲话。论述摘编收入其中的六段论述。总书记指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

另一次是在十八届四中全会第二次全体会议上的讲话。论述摘编收入其中的四段论述。总书记从讲政治的高度，深刻阐述了加强政治纪律和政治规矩的极端重要性和严肃性。指出：我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治纪律和政治规矩这根弦不能松。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。总书记精辟概括了“七个有之”，对无视党的政治纪律和政治规矩的行为给予深刻揭露，划出了底线，亮出了红线。

第二，关于纠正“四风”。

经过党的群众路线教育实践活动，“四风”问题有所收敛，但是不能松劲，必须清醒认识到“四风”问题的顽固性、反复性、变异性和传染性。解决“四风”问题不可能一蹴而就、一劳永逸。总书记在讲话中强调：必须横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。学习论述摘编第五部分，可以帮助我们深入理解总书记关于解决“四风”问题的重要要求，概括起来讲就是要坚持标本兼治，在抓常、抓细、抓长上下功夫，使作风建设常态化、长效化。

强调抓常，就是要“经常抓、见常态”。风气养成重在日常教化，要时刻摆上位置、有机融入日常工作，经常分析班子和干部队伍作风状况、干群关系状况，及时掌握苗头性、倾向性问题。要坚持纠“四风”和树立新风并举，以优良的党风带动民风社风，倡导时代新风。作风建设贵在常抓不懈，要使之形成一种习惯、一种风气。

强调抓细，就是要“深入抓、见实招”。作风建设，重在抓细节，必须环环抓。最重要的是要抓好落实，言必行、行必果。对老百姓关心的突出问题，要采取针对性、操作性、指导性强的举措，一件件解决好，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。

强调抓长，就是要“持久抓、见长效”。作风建设，重在持久，必须反复抓。纠风之难，难在防止反弹。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，扭住不放，持之以恒，久久为功。要坚持标本兼治，努力形成系统完备的制度体系，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，解决“四风”问题没有休止符，一直是进行时，没有完成时。全党必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，把作风建设不断引向深入，努力营造风清气正的良好政治生态，为推动改革发展提供强大正能量。

第三，关于巡视工作。

总书记高度重视巡视工作，多次主持召开中央政治局常委会听取巡视情况汇报并发表重要讲话。两年多来，巡视工作的强度、力度和效果前所未有，在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要的震慑作用和遏制作用。在这次讲话中，总书记对巡视工作提出新的更高要求。论述摘编第七部分收入的就是这方面的论述，均为首次公开发表。

要明确巡视工作的职责定位。巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。巡视工作的定位要明确，要聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行，围绕“四个着力”发现问题。要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识，切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督。

要用好巡视这把反腐“利剑”。巡视工作就是要发现和反映问题，找出“老虎”、“苍蝇”。对于巡视发现的线索，要分类处置，做到件件有着落。凡是涉及腐败问题的，都要一查到底，一网打尽，有多少就处理多少。因巡视成果运用不到位又发生重大问题的，必须严肃追究责任，确保巡视成果落到实处。

要创新巡视工作方式方法。要在总结经验的基础上，适应形势发展，推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进，完善工作机制，充分发挥巡视机动性、灵活性的特点，增强巡视工作的针对性、实效性。专项巡视要全面展开，加快节奏频率，扩大范围，闻风而动、出其不意，哪里有反映就奔向哪里。对巡视过的地区和部门可以随时杀个回马枪、来个“回头看”。

第四，关于制度建设。

总书记在讲话中强调：要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设，做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好四个方面的制度建设，即：健全党内监督制度，健全选人用人管人制度，深化体制机制改革，完善国有企业监管制度。

关于加强制度建设，总书记作过许多重要论述。论述摘编第八部分收入的就是这方面的内容。

如何靠制度更有效地防治腐败，是我们面临的一个重大课题。腐败案件暴露的问题，除了理想信念动摇、宗旨意识淡薄这一重要原因外，还有体制机制上的原因。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做事，甚至会走向反面。因此，总书记强调，一定要坚持破立并举，注重建章立制，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

要完善监督制度。反腐倡廉的核心是制约和监督权力。要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，努力形成科学有效的权力运行和监督体系，增强监督合力和实效，做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要着力改进对领导干部特别是一把手的监督，认真执行民主集中制。

要坚持用制度管权管事管人。要推行权力清单制度，公开审批流程，防止权力滥用。要着力完善国有企业监管制度，完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要加强对干部经常性的管理监督，形成严格约束，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。

要增强制度执行力。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。牛栏关猫是不行的！要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。

要增强依法执政意识。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。要坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。

中纪委机关和中宣部联合下发的学习通知指出，各级党组织要认真组织学习贯彻总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，保持坚强政治定力，坚定必胜信心。我们要按照通知要求，把学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》同深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，同学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中全会精神结合起来，深刻领会，融会贯通，坚持用总书记重要讲话精神和重要论述精神武装头脑、指导实践，打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

第四篇：习近平反腐论述大白话

习近平反腐论述大白话：有些事做了就要付出代价

【学习路上按】说话，既是一种思想观点和能力水平的展现，也是一种领导艺术和技巧的反映，同时也是一个人立场、态度、方法和感情的表达。总书记的讲话善于用大白话、大实话和群众语言深入浅出、解惑释疑；善于用聊天式、谈心式的语气娓娓道来、触及心灵。

党的十八大以来，总书记在不同场合发表了多次重要讲话，形成了其独特的富有个性化的语言风格，充满了语言魅力。这些讲话让大家想听、爱听、愿听，往往觉得很过瘾、很解渴、很兴奋，常常有拨云见日、豁然开朗和醍醐灌顶之感。为此，学习路上从《习近平关于党风廉政建设与反腐败斗争论述摘编》一书中节选出总书记反腐论述里的“大白话”，带您一起学习这些精彩表达。今天的关键词为“纪律与规矩”。

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律

严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。

——《严明政治纪律，自觉维护党的团结统一》（2013年1月22日）少些“迈过锅台上炕”的做法和“事后诸葛亮”的行为

要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，少些“迈过锅台上炕”的做法，也少些“事后诸葛亮”的行为。要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。——《严明政治纪律，自觉维护党的团结统一》（2013年1月22日）在遵守和维护政治纪律方面绝大多数党组织和党员干部做得是好的

当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部政治纪律意识不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，有的对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见；有的地方和部门对维护党的政治纪律重视不够，个别的甚至对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违。有的党员干部想说什么说什么，想干什么干什么。有的还专门挑那些党已经明确规定的政治原则来说事，口无遮拦，毫无顾忌，以显示自己所谓的“能耐”，受到敌对势力追捧，对此他们不以为耻、反以为荣。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

——《严明政治纪律，自觉维护党的团结统一》（2013年1月22日）如果管党不力、治党不严，正气上不来、邪气压不住

新形势下加强党的建设，必须把党的十八大提出的关于党的建设的目标任务落到实处，把党要管党、从严治党落到实处。如果管党不力、治党不严，纪律松弛、组织涣散，正气上不来、邪气压不住，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时有效解决，那么我们党迟早会出大问题。——《在十八届中央政治局第七次集体学习时的讲话》（2013年6月25日）组织部门要抓跑官要官、买官卖官的典型案件

要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，发现一起，查处一起。有的地方往往在集中换届时加大查处力度，平常就不那么注意了。不换届时选的干部跟换届时选的干部一样重要，不能完全不设防。组织部门要抓跑官要官、买官卖官的典型案件，抓住了以后从重从严处理，并要警示天下。

——《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2013年9月23日-25日）有的一把手只讲集中不讲民主，习惯于逢事先定调

这些年来，各级领导班子都有不少议事规则，领导干部也大都懂得民主集中制的基本道理和要求，但家长制、一言堂的现象和议而不决、决而不行的现象在一些班子屡屡出现。有的领导干部个人主义、本位主义思想严重，只讲民主不讲集中，班子讨论问题时没有采纳自己的意见就很不高兴，或者脑袋长在屁股上，为了自己的那点权力争得不可开交。有的一把手只讲集中不讲民主，习惯于逢事先定调，重大问题不经班子成员充分酝酿和讨论就拍板，甚至对多数人的意见也置之不理。这两种情形都会严重影响民主集中制的贯彻执行。同时，一些党委对所管辖的领导班子及其成员贯彻执行民主集中制的情况缺乏经常分析和考核评估，以致有针对性地教育引导和采取组织措施不够。——《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2013年9月23日-25日）不能什么时候都是老子天下第一，什么时候都以自己为主

维护中央权威，贯彻落实党的理论和路线方针政策，是政治纪律，是绝对不能违反的。同时，要自觉维护党委权威，不能自己当行政领导自己最大，自己当书记也是自己最大，这是典型的个人主义表现。我们的干部在不断进步中经常由正转副、由副转正，由党转政、由政转党，不能什么时候都是老子天下第一，什么时候都以自己为主。要按规矩办事，不是个人有主见、有个性就要说了算，哪有这个道理？这些最终也体现思想道德修养，体现党性修养。没有敬畏之心，最后是要栽大跟头的。所有干部都要在党组织里忠实履行自己的职责，这是规矩。——《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2013年9月23日-25日）有的党组织和领导干部搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏

改革开放和发展社会主义市场经济，改变了原有的资源配置方式和组织管理模式，越来越多的单位人变成社会人，各种复杂的人际关系和利益关系对党内生活带来不可低估的影响，引发了种种问题，组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。比如，有的个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排；有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏；有的变着法儿把一件完整的需要汇报的大事情分解成一件一件可以不汇报的小事项，让组织程序空转；有的领导班子既有民主不够、个人说了算问题，也有集中不够问题，班子里各自为政，把分管领域当成“私人领地”，互不买账，互不服气，内耗严重；有的只对领导个人负责而不对组织负责，把上下级关系搞成人身依附关系；有的办事不靠组织而靠熟人、靠关系，形形色色的关系网越织越密，方方面面的潜规则越用越灵；有的党组织对党员、干部疏于管理，缺乏严肃认真的组织生活；等等。组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来。不严起来，就是一盘散沙。

——《严明党的组织纪律，增强组织纪律性》（2014年1月14日）一个人什么时候容易犯错误？就是以为自己万物皆备、一切顺利的时候 遵守党的组织纪律，向组织报告，听组织意见，很多问题就不会发生。一个人什么时候容易犯错误？就是以为自己万物皆备、一切顺利的时候，得心应手了就容易随心所欲，随心所欲而又不能做到不逾矩，就要出问题了。月盈则亏，水满则溢。一个人不管当到多大干部都要有组织纪律性，职位越高组织纪律性应该越强，防微杜渐才能不出问题。——《严明党的组织纪律，增强组织纪律性》（2014年1月14日）领导干部独来独往、天马行空，迟早会出问题

当前，在请示报告制度方面存在不少问题。有的干部目无组织，干了什么、人跑到哪里去了，组织上都不知道，泥牛入海无消息。有事要找他，众里寻他千百度，颇费周折。孔子说“游必有方”，我们的领导干部特别是高级干部要是连这一条都做不到，那就成问题了。对不请示报告的干部，党组织要格外注意，可能就是要出问题的前兆。有的领导干部不知哪来的神通，办了好几个身份证，违规办了因私护照甚至持有外国绿卡，有的有几本港澳通行证，有的把老婆孩子都送到国外去了，根本没给组织上说一声，没把组织当回事！这些都要查，查出来就要处理，不搞下不为例。领导干部独来独往、天马行空，迟早会出问题。

——《严明党的组织纪律，增强组织纪律性》（2014年1月14日）需要注意的是不能把党组织等同于领导干部个人 需要注意的是，不能把党组织等同于领导干部个人，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠，党内不能搞人身依附关系。干部都是党的干部，不是哪个人的家臣。有的干部信奉拉帮结派的“圈子文化”，整天琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞搞关系、套套近乎，看看能抱上谁的大腿。有的领导干部喜欢当家长式的人物，希望别人都唯命是从，认为对自己百依百顺的就是好干部，而对别人、对群众怎么样可以不闻不问，弄得党内生活很不正常。邓小平同志早就说过：“上级对下级不能颐指气使，尤其不能让下级办违反党章国法的事情；下级也不应当对上级阿谀奉承，无原则地服从，‘尽忠’。不应当把上下级之间的关系搞成毛泽东同志多次批评过的猫鼠关系，搞成旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。”党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！有的案件一查处就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系。在党内，所有党员都应该平等相待，都应该平等享有一切应该享有的权利、履行一切应该履行的义务。——《严明党的组织纪律，增强组织纪律性》（2014年1月14日）抓纪律，就要敢于板起脸来批评

抓纪律，就要敢于板起脸来批评。不要等犯了大错误才去批评，平常有问题就要及时批评。担心批评得罪人、会丢选票的心态在不少领导干部身上存在，有的不仅不敢批评、不愿批评，而且还经常以表扬代替批评。这些现象必须纠正。

——《严明党的组织纪律，增强组织纪律性》（2014年1月14日）财政成了他们家的钱包，财政局长成了他们家的管账先生

组织纪律、财经纪律过去都是不敢碰的高压线，现在这两条纪律在一些地方和部门成了最松弛的低压线。犯个组织纪律、财经纪律算什么？打个哈哈就过去了！一到节假日甚至不是节假日，有些人就到处跑，还带着一大家子，吃好的，住好的，玩好的，大江南北，长城内外，哪儿好就往哪儿去。不少是公款消费，财政成了他们家的钱包，财政局长成了他们家的管账先生。社保基金、扶贫资金、惠民资金等关系千家万户切身利益，历来贪污挪用这种钱要罪加一等，也有人敢下手。要加强对各项资金使用情况的管理和监督，加强审计工作特别是对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督，防止贪污、挪用、截留等问题发生。

——《严明党的组织纪律，增强组织纪律性》（2014年1月14日）报告一下有好处，集思广益，群策群力，事情能办得更好

党是我们各项事业的领导核心，古人讲的“六合同风，九州共贯”，在当代中国，没有党的领导，这个是做不到的。中央委员会，中央政治局，中央政治局常委会，这是党的领导决策核心。党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实，党组织要发挥作用。各方面党组织应该对党委负责、向党委报告工作。有的同志习惯于把分管工作当成自己的禁脔，觉得既然分管就没有必要报告了，也不希望其他人来过问，有的甚至不愿意党委过问，不然就是党政不分了。这种想法是不正确的。党委是起领导核心作用的，各方面都应该自觉向党委报告重大工作和重大情况，在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。报告一下有好处，集思广益，群策群力，事情能办得更好。各地区各部门党委（党组）要加强向党中央报告工作，这也是一个规矩。——《严明党的组织纪律，增强组织纪律性》（2014年1月14日）一些人信奉“两个嘴巴说话，两张面孔做人”

这些年，一些潜规则侵入党内，并逐渐流行起来，有的人甚至以深谙其道为荣，必须引起我们高度警觉。比如，在思想政治上，一些人信奉“马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”；在组织生活中，一些人信奉“自我批评摆情况，相互批评提希望”，“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”，“上级对下级，哄着护着；下级对上级，捧着抬着；同级对同级，包着让着”；在执行政策中，一些人信奉“遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去”，“不求百姓拍手，只求领导点头”；在干部任用中，一些人信奉“不跑不送、降职使用，只跑不送、原地不动，又跑又送、提拔重用”；在人际交往中，一些人信奉“章子不如条子，条子不如面子”，“有关系走遍天下，没关系寸步难行”。这些潜规则看起来无影无踪，却又无处不在，听起来悖情悖理，却可畅通无阻，成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。如果任其大行其道，我们的党风、政风、社会风气又谈何好转？破除潜规则，根本之策是强化明规则，以正压邪，让潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。全党上下，任何一级组织、任何一名党员和干部都要严格遵守党的组织制度和党的法规纪律，对党忠诚，光明磊落，公道正派。

——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2014年5月9日）有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。这个问题，通过这次活动有了一定程度的解决，要继续扩大成果，使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。

——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》（2014年10月8日）决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事

严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去，决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事，更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理，不能缺位错位、本末倒置。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》（2014年10月8日）有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步！

党的十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。这些年，在干部监督上，相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。有的干部也认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。

在这种观念支配下，一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步！而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的，必须加以纠正。

——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价

我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。我国曾经有过政治挂帅、搞“阶级斗争为纲”的时期，那是错误的。但是，我们也不能说政治就不讲了、少讲了，共产党不讲政治还叫共产党吗？“纪纲一废，何事不生？”在这里，我要十分明确地说，政治纪律和政治规矩这根弦不能松，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）

第五篇：企业内部反腐有“奇招”

企业内部反腐有“奇招”

在我们探讨企业内部腐败成因与解决途径时，出现了两种不同的见解：一说这完全属于员工个人素质问题，可以通过宣传教育来消除这种因素，比如一旦企业中出现腐败，坚决杀一儆百；另一说则认为，苍蝇不叮无缝的蛋，这必然是制度缺失，只要建立起一套完善的现代企业管理制度，则可高枕无忧。

事实果真如此吗？ 案例：郭台铭的烦恼

鸿海集团董事长郭台铭的帝国，正在经历“贿赂门”的煎熬。

近期，鸿海集团高层涉嫌向供应商索贿的消息被媒体披露。大陆警方于办案期间意外查获鸿海集团SMT(表面组装技术)技术委员会总干事兼经理邓志贤的犯罪事实，引发了鸿海集团体系内的反腐浪潮。

这场“贿赂门”缘何引发？堪称天衣无缝的鸿海采购管理体制，为何出现漏洞？ 事实上，鸿海集团旗下设有30多个技术委员会，这些委员会分别负责各个专业领域采购及项目审核工作。据知情人士透露，技委会在采购中充当的角色，就类似于国内众多招投标中心的“专家委员会”。在涉及到专业领域的生产工艺与生产技术问题上，必须由技委会来审查产品生产工艺的合理性。正是这样的制度设计，无形中让邓志贤等技委会的关键人士拥有了核心的采购权利。

从表面上看，鸿海的采购制度堪称规范——

一位从事过采购的鸿海前员工透露，其采购制度主要分为BOM(物料清单)采购和非BOM采购。其中BOM部分是用于生产产品所需的配件和原料，通常较大部分为消耗品；非BOM采购则是指在生产过程中需要的生产资料，包括设备、辅料等。

鸿海采购制度的规范性体现在，供应商均需经过严格的筛选。在所有产品(BOM与非BOM)采购之前，供应商必须具备完整的法人资质，产品安全性需达到各种认证要求。在筛选过程中，会先安排生产管理、品质管理、工程管理和经费管理这四个部门的主管去察看工厂。但若采购涉及非BOM的设备或者BOM具有特定生产工艺的产品，技委会将进行终审。经审查合格后，才能发给供应商一个编码，即表示其已获得采购资格。筛选好供应商之后，还须对产品进行试样。试样合格后，就开始进行报价。鸿海擅长比价，所以采购方会经常要求降价，这会给供应商带来较大的利润压力。

供应商与鸿海签订供货合同后，并不意味着可安稳地做鸿海的供应商。每季度一次的评估，将直接影响其供货商的资质。每次评估，仍然是由生管、品管、工管、经管这四大管理线上的人共同负责。四大管线是鸿海创造性建立的独有管理方式，这四个管理部门各自独立，又密切协同，对企业的日常生产运营进行监控管理。这种管理体系看似非常“完美”，供应商要同时搞掂四个负责人，似乎会很难。其实不然，通常四大管线的负责人都隶属于事业群(鸿海集团下面设有诸多事业群，分管不同板块)下面的垂直部门。“如果事业群的老总打招呼，情况就会不同。”

“除了与事业群老总„合谋‟之外，像SMT这样的技委会在设备采购方面还拥有主导权。虽然四大管线的人都必须把关，但技委会是最后签字的。而且，假如四大管线中的其中任何一个部门不签字，技委会还能给他们施加压力，促使采购得以通过。”一位在鸿海做过多年生产管理的员工介绍说。

一位与鸿海有十余年合作关系的企业高层人士坦言，鸿海、英业达这些台湾企业跟早期进入大陆的台湾家族企业不同，“在早期进入大陆的台湾家族企业中，从财务到老总都是一家人，他们极少为了获得采购订单去选择贿赂的方式。但现在鸿海这些企业里面的台干(台湾干部)，掌握了极大权力，可以成为供应商们获得订单的捷径。在鸿海，只要敢向台干砸钱，很多事情都好办。”

在权力过于集中而干部又缺乏自律的情况下，鸿海严格的采购制度遭遇到了极大的挑战。

企业内部反腐有“奇招”

企业老板为内部腐败“忧心”，也有各自的治腐之方。

任正非的反腐“自律宣言”与其“危机观”一脉相承；马云则采取了零容忍的态度，甚至把员工送到监狱，将高层免职，被称之为“刮骨疗伤”；郭台铭在海峡两岸报警抓人，堪称“铁腕”……

企业治理内部腐败，真可谓是杀猪杀屁股，各有各的杀法—— 反腐标本之长城汽车 海陆空全方位严防死守

长城汽车的内部报纸上有一篇文章，说是董事长魏建军有一个专门的反腐小分队，作用神奇——

“夜幕掩映之下，马路上两辆小汽车相对行驶，交错而过的时候，从一辆车的车窗中扔到另一辆车中一个信封……有些蹊跷吧？像地下党接头。更让人不可思议的是，这件事儿，竟然被小分队查出来了，因为，信封里的东西，是回扣。

“公司某某干部，在某某宾馆某某房间，和某某客户做了某某桌子底下的交易，当事人觉得天知地知你知我知，一切神不知鬼不觉。没想到，小分队知道了。当然，魏建军也会知道。”

…… 在长城内部，类似的故事还有很多。

在这家公司主楼门前的草地上，竖着两块大石头：一块白色石头上刻着长城汽车研发失败案例；另一块黑色的大石头，上书“警钟长鸣”四个大字，刻着因贪腐判刑的人员名单。不仅石头上，就是在长城汽车的会议室、培训室里，这些内容也被指名道姓地到处公布。在这里，办事靠的是真材实料，而不是回扣或者关系。

一楼接待室一直播放着本公司受贿者判刑案例。接待室的桌上，还放着廉洁警示牌，墙上贴着腐败黑名单，分列“禁止合作”、“重点监督”的供应商名单。

此外，长城汽车据此专门制作了一本图文并茂的《长城汽车腐败警示案例集》。在这个集子的第一页写着这样一句话：公司一直致力为广大员工创造公正、公平、简单、透明的工作环境并为之努力，此案例集记录了长城汽车自2008年推行廉洁体系制度以来，所发生的典型违规违纪事件。希望这些案例能够警示广大员工，牢记“小慈是大慈之贼，小利是大利之贼”的廉洁理念。

每一个长城汽车的合作方，在签署合同的同时，还附有一份阳光协议，只有签字之后长城财务部才会出款。外地厂商前来谈判需提前一天告知，吃喝由长城汽车安排；长城员工绝对不接受贿赂或招待，如有发现一律公告开除。

当然，长城汽车内部确实有一个“秘密组织”，监督贪腐情况。甚至有合作方感叹，“这里的人连你的一根烟也不敢收”。

2012年，长城汽车营收增长43.4%至431.6亿元；净利润增长65.7%至56.8亿元。而整个汽车市场在2012年的增长率平均只有3%左右。为什么在行业如此低迷的时候长城汽车能够一枝独秀？除去定位、品质这些因素外，一位管理者的话尤其值得深思：对比其他公司，我们仅仅采购人员不收取贿赂这一项，就为公司省多少钱啊？

然而，在招标、采购制度之外，即使加上如此严苛的监管，长城汽车公关部部长商玉贵仍然表示，完全避免贪腐是不可能的，肯定有漏网之鱼。在长城汽车每周向公司内部及合作方做的廉洁通报上，隔三差五还是有人犯规。

反腐标本之阿里巴巴 整风斩将

2011年2月，阿里巴巴宣布，从当时的一项独立调查中发现，部分销售人员为追求高业绩，故意纵容或疏忽，允许部分外部分子进入阿里巴巴会员体系，有组织地进行诈骗。为维护公司“客户第一”的价值观及诚信原则，公司清理了1107名涉嫌欺诈的“中国供应商”客户。阿里巴巴CEO卫哲、COO李旭晖因此引咎辞职。此外，阿里巴巴还处理了近百名负有直接责任的销售人员。

——阿里的整风运动就此拉开大幕。当年5月，阿里巴巴执行副总裁陆兆禧宣布阿里成立廉政部，目的在于“快、准、狠”解决内部腐败现象。为此，阿里公开了邮箱，只要是实名举报，淘宝都会受理，并在必要时向公安部门提出介入调查。

然而，此举出台没多久，看似公平透明的机制就出现了漏洞。阿里集团官方坦言，自2011年年中起，针对招商过程中不规范、“小二”牟取不当利益的举报接连出现，聚划算团队管理和制度的规范相对滞后。经阿里廉政部、合规部等部门联合调查，已发现部分事实属实，部分“小二”存在严重违规问题，甚至触犯法律。阿里系的“反腐地震”，并未就此结束。2012年3月，阿里巴巴的掌门人马云彻底整肃了阿里系，包括阿里旗下聚划算CEO阎利珉被免职。尽管在其带领下，聚划算2011年营收总额超过了100亿元。马云再次“挥泪斩马谡”，理由是“为了推动聚划算业务进一步健康透明、公正运营”。

实际上，阎利珉的被免，也源于其麾下员工的直接“腐败”问题。2012年初，阿里巴巴发现，聚划算上一家本地团购业务指定运营商“爱婚婚”存在不正常交易的情况。经过调查发现，这家上线仅8个月就参加过聚划算200余次团购活动的公司，实际上是由一名阿里云员工、一名淘宝网员工和一名聚划算员工共同出资建立的。这家公司参加聚划算的团购活动无疑都经过“内部人”的有意关照，从而把另外符合活动要求的商家拒之门外。在调查确认后，马云果断地举起了“反腐”的大刀。

“免职”仅是阿里巴巴反腐举措的其中之一。在马云主导下，阿里巴巴还创造了一系列的反腐败措施，如强化用于发现和调查内部贪腐事件的廉政部的作用。在阿里系内部，还运行着一部《阿里巴巴集团商业行为准则》，其中对财务利益、关联交易甚至接受礼品、款待等都做了详细规定。

此外，阿里巴巴还实行高管轮岗制度，定期在公司内部进行管理人员的轮换，预防权利过度集中等弊病。

反腐标本之京东 新老派系权力制衡

刘强东(微博)曾经放言：“一次支出3000万元、4000万元这样的额度，我根本不知道，不需要我签字。4个亿也不需要我签，全到副总裁那里。”

他真的能够如此放心吗? 2012年下半年，京东商城一位高层内部腐败的事情在业界传得沸沸扬扬。该事件中，这名高层从凡客诚品跳槽到京东商城，每年掌握的公关费用达到两三千万元。其利用京东商城平台，间接设立多达6个公司，每年从京东商城获利多达几百万元。而到了2012年12月29日凌晨，京东发布声明，证实公司正与警方联合查处一起采销员工的腐败案件。

在京东的声明中，公司早在2009年就成立了监察部，2011年底又设立审计部，共同组建审计监察部，负责公司的独立监控和诚信防腐工作。2012年11月起，审计监察部更名为“内控合规部”，直接向CEO汇报工作。

2013年2月，京东商城宣布启动高管轮岗、轮训制度。京东商城集团原市场部高级副总裁程峻怡作为公司首批轮岗培养的高管之一，调任POP开放平台部门负责人。重返京东商城的徐雷，将任集团市场部高级副总裁，负责集团市场营销相关业务。二人向公司首席营销官蓝烨汇报。更早之前，京东商城分拆团购业务，由原开放平台副总裁张守川负责。2011年至今，京东商城扩充高管团队，先后引入沈皓瑜、李曦、王亚卿、蓝烨、隆雨、蒉莺春、赵国庆等高管。但同时也不断有高管因各种原因离开，如副总裁姜海东、乙壤月、张川等。熟悉京东商城内情的人士透露，京东商城大规模引入豪华高管的同时，也遇到新老派系文化冲突的问题。“新派”是具有国际企业管理经验的空降兵，“老派”则是与刘强东摸爬滚打一起创业的老管理层。

京东内部的高层派系壁垒分明。“„老派‟是跟刘强东打江山的管理层，现在手握采购等重要业务；„新派‟则多来自大公司，是国际化管理那套。他们是两种不同的文化和风格。”京东商城离职员工透露。而有接近京东商城的人士称，上级“新派”业务推进，有时会受到“老派”的阻碍。

双方之间的矛盾冲突，随着京东商城规模的不断扩张，以及上市预期时间的临近而成为内部不和谐因素，这也是最近刘强东频频出手调整管理层的重要原因。分析人士指出，刘强东搞出高管轮岗制，一是可以打破原有体系，进行人事制衡；二是防止内部腐败风险。这也说明，公司内部治理正成为京东上市之前刘强东的重点关注点之一。

反腐标本之美的 组织结构扁平化

随着美的整体上市的推进，其官方公布，拟进行的整体打包上市计划包括：取消二级集团，由一级集团直接管理各个事业部，以实现扁平化管理。一个不为人知的事实是，美的内部正在对职业经理人进行空前“清理”。

2012年8月25日就任美的集团高级副总裁的黄晓明，在集团重大调整通报会上提出，集团的转型目标在于提升运营效率，规范治理结构。早在2012年1月6日，美的集团就签发了001号文件，即《关于推动职务腐败专项治理行动全面自查工作的通知》。美的集团审计部骨干人员组成的职务反腐工作组，由当时的党委书记黄晓明兼任负责人。据了解，集团内部专职进行反腐的人员一度多达18人。

1997年，在何享健主导下，美的实施了以产品为中心的事业部制变革，实行产供销一体化，形成分权经营模式。自此，美的集团的《分权手册》成为公司基本法。这使得一些关键职位的干部，拥有对职责范围内的人事、财务等方面较大的自主权。

据美的内部2009年版《分权手册》规定，计划内1000万元以上的支出才需美的CEO亲自签批，少于此数的费用事业部总裁可直接签批。而职业经理人通常可以在自己职责范围内，完全自主组建团队，自主决定分配方式以及运营管理计划。美的各地分公司，几乎实行“一支笔”制度(即专人审批制度)，职业经理人的权力监管相对缺乏，由此也给职务腐败行为提供了机会和空间。

2012年4月28日，美的内刊用四个版面推出“反腐倡廉”专题，而2012年一季度，在美的集团，类似职务腐败案件的有效举报就达35起，其中有3起案件已经移交公安机关。何享健曾在美的内部工作会议上强调：“要持续推动反腐专项治理工作，打击腐败。” 在经历2005年后连续多年的高速增长，以及2010年销售额突破千亿元后，家电寒冬的到来让美的系急速扩张的后遗症逐渐显现：规模在扩张，但毛利率却长期在低位徘徊；摊子变大，但经营却偏于粗放。更重要的是，职业经理人体制在给集团带来高速增长的同时，也产生了反作用力。

何享健在美的集团内部通报会上说：“随着美的高速发展，集团与二级产业集团并存，逐渐显现出较多问题：两级集团定位不清，执行不到位；低效率，多环节，流程长，反应慢，成本高；过分强调差异化，资源分散协调难度大。今后集团的职能就是协调、服务、指导、监控、处理重大风险。”

为了实现“放权”与“监管”的平衡，美的集团开始实施扁平化管理架构。而扁平化就意味着整个体系的层级应尽量减少。

美的本次推进打包上市的一个目标，正是为了解决企业“阴阳脸”问题——部分业务隶属于上市公司，另一部分业务却没有上市，上市业务与非上市业务关系紧密而错综复杂。将美的集团整体打包上市，一方面在于延续何享健20年前的思路：让企业变成公众可监督的公司，实现现代企业的规范经营，进一步强化上市监管作用；另一方面则在于有效控制职业经理人权力。

八家浙江民企的内控方式 万向：鼓励员工举报

万向集团在1996年制定了《万向集团企业廉政制度》。为防止腐败现象对集团的侵蚀，该制度将触角伸向了集团各公司、企业、部门在供应、生产、销售、基建、财务、外交、人事及员工生活等方面。所有员工都可以监督、举报，一般以电话、提案等形式进行。集团有专门的监督部门来处理各种举报，举报有功者将获得奖励。比如在采购方面，车间里都装了一块公示板，如高于市场价，就可以向上级或监督部门举报。金额10万元以上的大型举报，还将在集团内通报。

传化：召开民主听证会

传化集团的“党员民主听证制度”规定：凡公司重大决策和经营活动、公司重大制度出台，或与员工切身利益有关系的重大事项，都要进行党员民主听证。具体方式是，先由党员在群众中听取意见，再到所在党支部发表意见，集纳意见后上交集团党委讨论。

正方控股：推行“六个一”廉洁文化

正方控股集团为了落实廉洁文化，实行“六个一”活动：一是开展一次廉洁格言警句征集活动，二是制作一批廉洁文化警示牌，三是制订一套廉洁管理制度，四是每年一次廉洁考核民主打分，五是建立一支廉洁文化的监督队伍，六是建立一个企业事务公开栏。

爱迪尔：与客户签订廉政合同或廉洁协议

浙江爱迪尔包装集团公司与供应商在签订购销合同的同时，还会签订一份廉政合同：甲方及其工作人员不得向乙方索要现金、有价证券和贵重物品，不得向乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用。由此，保证了经济合同的顺利履行，维护了供需双方的合法权益。

德力西：管理层签廉洁自律承诺书

德力西集团坚持在企业经营管理中实行决策科学化、财务规范化、管理制度化的“三化”规则，对内与所有经营管理人员签订了廉洁责任书，对外与供需方合作伙伴签订了反腐倡廉责任书，力图做到以制度规范经营行为。在与各事业部总监、营销部长、制造部长签订目标责任书的同时，还需由责任人签署廉洁自律承诺书，把廉洁自律作为全年工作的一个硬指标，并作为年终考核的重要依据。

升华集团：交纳廉政保证金制度

升华在集团最大的分公司浙江升华云峰新材公司建立了廉政保证金制度，下属的5个子公司及240多个营销点主要负责人，与云峰公司签订了廉政协议，并缴纳1000元至30000元不等的廉政保证金，年底经考核后对违反廉政要求的，不仅没收保证金，还要给予经济处罚。公司在2005年3月成立了集团招投标中心，并完善了工程建设和物资采购招投标制度，因此，每年就为公司增加300余万元的利润。

诺贝家具：奖励自律者

浙江诺贝家具针对出现业务单位、车间班组长送礼金、礼品、宴请等现象，建立了《企业领导干部廉洁自律承诺制度》，与各级管理人员签订了廉洁自律责任状，承诺不私自接受礼品、礼金，完善中层以上领导干部廉政档案。对于严格遵守廉洁制度的人员，设立500～3000元的廉政奖励金制度，鼓励员工讲廉洁、重廉政，并健全有效的监督保障机制。

海利得：完善授权机制

浙江海利得采用向个人分配控制职责的方法，建立了一整套执行特定职能（包括交易授权）的授权机制，并确保每名员工都清楚地了解自身的责任。为对授权使用情况进行有效控制及对公司的活动实行监督，公司逐步建立了预算控制制度，因此可以较及时地按照情况的变化修改会计系统的控制政策。公司财务部门通过各种措施保证业务活动按照适当的授权进行；保证交易和事项能以正确的金额，在恰当的会计期间较及时地记录于适当的账户，使财务报表的编制符合会计准则的相关要求。

另一种思考：无解之题的第三方解法

制作本期策划的初衷，是我们的万丈雄心：能不能找到一把万能钥匙，用它解开企业内部腐败这把盘根错节的锁？

一开始我们认为，企业内部腐败的问题一般都是产生于制度不完善，合约的条款因为种种原因没法签订，或者不能执行。于是，代理人们只能用潜规则代替合法规则。如果企业能让这种腐败合法化、阳光化、透明化，企业内部能够建立起完善的权力、激励和监督机制，一切问题不就迎刃而解了？ 但随着我们对这个问题探讨的深入，事实证明，这绝不是简单的企业运行机制问题，“人”的因素可能在其中会被无限放大。从前面的许多案例我们都可以看出，再规范的企业，再严谨的制度，再有决心的老板，在面对越来越“高智商”、“高段位”的腐败行为之时，也有些力不从心。欲壑难填，在利益面前人们总能找到制度的漏洞，贪念一起，“办法”就总比“困难”多。

你可以监控人们的行为，却无法监控人们的欲望；你可以设计一套“天衣无缝”的制度，却很难找到那些能为企业所用，而又能不折不扣地执行这套制度的人。另一方面，企业整体利益和个人利益的冲突，似乎是普遍而不可避免的。任何行业、任何企业都有自身的潜规则，很难通过“自律”和“监管”的方式去完全杜绝这种现象。

——结果让我们有些气馁：看上去，这是一道无解之题，也根本不存在什么万能钥匙。

不过，从经济理论上来说，本来就没有理想化模型。如公平与效率，这两个命题本身就存在着一定的悖论。经济学要求的不是“完美”，而是“最优”，如资源如何最大化地合理分配。

如果是这样，我们的命题就可以从治理企业内部腐败的“完美解决方案”变成“最优解决方案”：如何尽最大可能扼制住内部腐败，进而保证企业利益的最大化？这个问题的答案，可能如同所有经济学问题一样——市场。

当我们跳出企业来看，很多企业产生内部腐败，原因就在于企业管理者“既当裁判员，又当运动员”。自己制定相关流程、自己去执行，甚至“自己人查自己人”，这其中就会产生很多“猫腻”空间。

既然内部腐败给企业带来了巨大的风险成本，老板们是否愿意花钱到市场中去，请第三方“反腐机构”解决这个问题？能否产生一种商机，形成一个产业链，让那些敏锐又能切实解决企业实际问题的人赚得合法的利润？

我们循着这个思路去查找，还真有人在这么干。

比如有的企业不愿意培训。因为辛辛苦苦培养出一个骨干员工，要是他犯了错误，企业又不敢“拿他怎么样”，因为一旦他拍屁股走人，就会直接损害企业利益。但有家公司就顺应这种现实，专门为大企业定制人才，一来保障企业的用人需要，二来担保自己培训出来的员工“靠得住”，否则它也承担连带责任。

而我们了解到的另一家公司，则专门针对解决中小企业两方面问题：1.内部控制和风险管理的水平低，日常业务活动管理不规范，容易造成不必要的财、物损失，增加企业的成本； 2.中小企业财务管理不规范，由于中小企业的管理水平和员工素质的限制，资金管理缺乏规范性，存在着大量漏洞。

企业在经营中，完全可以采用“第三方托管”。拿采购来说，原来公司的采购人员只要对老板负责就可以了。但是因为老板本身可能不专业，再加上流程上存在漏洞，就容易发生“吃回扣”的现象。但如果有第三方的介入，则完全是另一回事。为了自身的“可持续发展”，第三方托管公司一定会“尽忠职守”。在这方面，九好集团被称为中国首席后勤管家。其商业模式是，把客户从繁杂的日常采购、后勤管理中解脱出来，使其专注于自身主营业务的发展。其服务的一家客户，一年之内后勤成本下降了30%，“这省下来的成本之中，就有不少是回扣等内部腐败成本。”

有业内人士估计，高达80%～90%的中国民营企业依然用“土办法”在进行管理。对于第三方服务，他们有着自己的疑惑。其中最大的疑惑就是：让第三方介入会不会泄露企业的商业机密？

这样的想法，暴露了目前很多民营企业老板的不自信。事实上，第三方服务只介入执行层面，根本不可能涉及到核心战略层面。而越是专业的企业，就越要让“专业的人”来干“专业的事”。返回腾讯网首页>>

企业内部反腐：内部寻租病灶及成因

[导读]郭台铭、任正非和马云这些业界大佬们，造出了最精密的产品，却造不出最精密的制度；他们可以严于律己，却改变不了四周密布的潜规则 上市公司老板回忆自己最惨的一次失败——

公司由于形势所迫，不得不实施战略收缩，计划撤回各地多家分公司。谁知，收缩战略刚一宣布，高管团队几乎立马土崩瓦解：有人开着公司的公车扬长而去，有人带着公司的单子另立山头，有人干脆将商业机密卖给竞争对手……这些人当中，不少还是他曾经最为信任的人。

一次再正常不过的企业决策，竟然揭开了公司内部的诸多暗疮。这位在市场上纵横捭阖、呼风唤雨的老板，几乎一蹶不振。至今回忆起来，他仍然难掩悲怆：为什么我的期权激励，换来的只是他们的私利？为什么我的制度，换来的只是犯规？为什么我的信任放权，换来的只是背叛？

一连串追问的背后，是一个令老板们难以启齿又无比纠结的话题——内部腐败。老板们要么认为“家丑不可外扬”——员工腐败属于内部问题，内部暗地解决了就行，没必要“坏事传千里”，不仅员工将来不好找出路，而且有损企业形象；要么奉行“水至清则无鱼”——撕破了脸大家面子上都不好看，还指着员工为自己赚钱呢，不如睁一只闭一只眼算了。

还有的老板，干脆带头“伸手”，“反正公司是我的，拿一点有什么呢？”——上梁不正下梁歪，老板自己都不干净，员工机关算尽，自然无话可说。

企业内部腐败，不好谈，却又不得不谈。近段时间，从鸿海精密到劲霸男装等传统行业，再到京东商城、拉手网等新兴产业，企业内部腐败问题频频曝光，再回顾此前朗讯、西门子、中兴和淘宝等轰动一时的丑闻，内部腐败已经成为许多企业面临的“心腹大患”。

郭台铭、任正非和马云这些业界大佬们，在市场上取得了巨大的成功，在内部腐败问题上却显得进退维谷。他们造出了最精密的产品，却造不出最精密的制度；他们可以严于律己，却改变不了四周密布的潜规则。

不论我们怎样对外宣扬团结一心风雨同舟，事实上在企业之中，一定是员工有员工的算盘，经理人有经理人的算盘，老板有老板的算盘。人人都在打着如意算盘，这几把算盘打的又是不是同一本账呢？

也许，对于企业中的利益各方而言，只有一句话能够劝慰所有人：岂能尽如人意，但求无愧我心。

企业内部寻租病灶及成因

有了寻租空间，腐败就顺势而生。一个公司从上到下，从重大决策到采购，甚至基层客服人员、销售人员的日常工作，都存在以权谋私的可能。阿里集团一位高管说，“不是说我们的孩子有多坏，现在的情况是，有一大袋子钱放在你的面前……我们可以理解这一点，但不能容忍这一点。”

不能容忍却可以理解，客观地反映了企业内部腐败的尴尬之处。然而，只要涉及钱与权打交道，寻租就会不可避免地出现——

风险1：代理人的“空间”

企业与员工之间，近似一种“委托—代理”关系。企业是委托人，员工是代理人，他们之间存在着天然的三大矛盾：

1.信息不对称。员工究竟干了什么，他自己清楚，企业不甚清楚。

2.激励不相容。企业希望员工全心全意为自己服务，员工却可能要求企业提供更好的薪酬福利，之间存在“差价”。

3.责任不对等。员工行为出现问题，企业要承担大部分后果，而员工大不了一走了之。案例：拉手网的无底洞

正处行业低谷，电商企业内部腐败的事件却被频频爆出。过去高速增长期大量烧钱且监管不严埋下的恶果，正逐步显现。

不久前，一份来自拉手网的内部邮件显示：公司上月内部通告了两起违纪事件，一是处罚了上海采购杜某，指其向商家索贿，涉嫌职务侵占犯罪，因此解除与杜的劳动关系，配合公安机关寻求制裁；二是公司惠州销售总监李某等私自成立公司，并运用该公司代理其他旅游公司与拉手网签约，严重危害公司利益，被解除合同。拉手网在内部邮件中强调，员工私设公司并利用公司与拉手网交易，收受贿赂且涉嫌金额巨大、所签合同严重偏离市场行情的一律解除合同。

最近，有媒体还收到了前拉手网员工散发的举报信，其中内容指出拉手网内部存在严重的腐败问题：包括一位前女高管被指借广告投放机会上下其手暗中牟利，一些关键部门的员工也多有收取回扣或注册私人公司与公司做生意的行为。拉手网一位高层认为，拉手网有内审部，如果接到举报，一定会按照规则制度进行处理，在没有调查前，公司不便表态。不过，拉手网在2010年和2011年团购行业最疯狂的时候，曾向电视、公交、地铁投放过上亿元广告，这其中存在巨大的利益空间。

在电商和团购行业，内部腐败事件并不仅仅是一两家企业的偶然事件，贪腐已成为很多电商公司最为头疼的内部管理问题之一。在2010～2011年间，尽管电商和团购企业亏损不断，却有不少企业员工大受其益。而如今电商企业普遍资金紧张，问题才显露出了冰山一角。酒仙网CEO郝鸿峰就坦承，很多企业大笔烧钱的背后，是企业亏得越多，个人赚得越多。

有业内人士称，一些电商网站的采购部门日子过得最为滋润。供应商经常求着采购上单子，一些采购都是自己注册公司和公司做生意，以获取中间利润。一个普通采购人员，一年赚个四五十万元是轻而易举的事情。

电商企业另一个腐败高发板块出现在广告领域。由于电商大多数都靠通过投放广告购买流量，广告是其一块重要成本，很多电商企业每年的广告投入预算都超过亿元。回扣则是广告行业无法回避的问题，甚至在一些领域的回扣比例，可以多达10%～30%。这也意味着，企业投放广告越多，负责广告的人获益越多。

2011年，一家B2C企业在北京投放地铁广告，费用高达五六百万元。广告一投完，市场总监即离职：一方面，是因为带来的品牌效果不明显，百度指数提升不大；而另一方面，则是由于中间的回扣问题。实际上，在这笔地铁广告投放之前，公司CEO并不同意如此规模的广告投放，可是经不住这位总监多次游说。

风险2：谁欺骗了谁的感情？

对于很多企业老板而言，他们总是不断地鞭打员工拼命跑，同时又让他拉着好草不给吃。饿急了的马儿们会怎样？如果说内部腐败是员工对企业的欺诈行为，那么在激励机制上，又是谁欺骗了谁？

这是一篇来自网络的帖子。从这位疑似中兴员工的文字中，我们可以读出一个公司底层的无奈：“当梦想照进清冷的现实，当接近不像林志玲那样讨人喜欢的真相，我们为之奋斗的公司变成了„坑爹的‟，我们为之追求的梦想也变成了„你妹的‟。与其拿着一份没有竞争力的薪水却不忍放弃多年在这个行业的积累，与其在走与留之间徘徊纠结最后变成温水里的青蛙，还不如痛定思痛重新规划自己的人生。”

案例：来自中兴的员工吐槽

作为一位中兴的内部人，我认为我们的利益分配文化，就是高层38位元老利用中兴新控制中兴通讯的管理决策，通过关联投资公司和关联实体公司抽取整个公司发展的利润回报。关联投资公司通过“中兴新”影响控制中兴通讯的管理决策、关联投资公司投资关联实体公司转移中兴通讯利润。

中兴这种金字塔式分配文化看似稳固，但是多年积累下来的利益分配失衡被逐年放大。这使得塔尖上极少数高管捞得盆满钵满，转而又对下面大谈“追求卓越”、“邓稼先”、“能力不提升，何谈涨薪水”。实在难以服众。

我们回顾自1997年上市以来，要承认我们得益于中国通讯行业的井喷机遇，取得了规模上的跨越式发展。尤其是2004年“IT泡沫”和2008年“次债危机”，国家充足的政策支持和市场扶植，给了中兴弯道提速的想象空间。而中兴也很给力，向资本市场讲了一个非常有吸引力的成长故事。

还要承认的是，公司在资本运作方面很成功，规模逐年还扩大。但是，中兴没有珍惜这一针强心剂，没有把发展期的资本积累投入到创新和打牢根基上，反而是创业元老通过维先通投资及相关实体公司抽取利益获取了超额回报，白白错过了弯道超车的时间窗。

更为关键的是，与公司休戚与共的员工，却没有同步分享到高成长期带来的回报。期间，我们为卓越公司而努力而付出的汗水，也付诸东流了。

公司从1997年的6亿元人民币起步，到今天的702亿元，人均年收入却一直在9～10万元左右徘徊，收入增长甚至没跑过CPI。大股东永远是强势的，最终牺牲的只能是金字塔底端最弱势的基层骨干员工。

这么多年，尤其是2006～2010年公司，规模高速增长，但是利润率却“神奇”的停留在3%～5%。没有规模效应的体现，没有利润率的提升，背后原因只能解释成关联公司、关联交易把利润都抽光榨干了。因为，中兴只要留下4%的利润和20%的增长率，就已经是股市上的优等生了，足以在中国股市上叱咤风云、圈钱圈地。

资料显示，中兴每年会招聘5000～10000名应届毕业生来替换5年左右的相对高薪的人员，为的是降低人力成本。在这样的人力资源战略下，我们也就不难理解很多员工为什么到了4年左右就会面临被炒的命运。

据不完全统计，进入华为和中兴的应届毕业生，在最初的薪酬待遇上并不会有太大差别。但是工作5年左右之后，双方的差距就会立见分晓。抛开双方人均薪酬差距216倍不说，在华为工作5年的员工基本已经作为中坚骨干，配股分红并委以重任，而中兴公司员工待5年左右就要为去留而纠结，待遇上原地踏步，职位上不尴不尬，一方面拿着一份没有竞争力的薪水却不忍放弃多年在这个行业的积累，另一方面沦为公司压缩人力成本的牺牲品。

而这，直接导致了老员工自身看不到前途。因此老员工离职开公司的比例很大。公司发展也显得后劲不足。

风险3：老板，你敢不敢动？

很多企业不乏商业方面的精英才俊。在这个能够发挥自己才干的舞台上，他们大展拳脚。但企业里也不是没有想捞一把就走的人，甚至有人更直接：我是核心员工、业务骨干，捞一把你又敢把我怎么样？一位食品企业的总经理讲：“我们知道某大区经理，手里不太干净，但因为他业绩还不错，一时也找不到合适的替代人选，所以也没办法拿下他。”

老板纠结的原因，无外乎三点：第一，涉及腐败的人身居要职，老板害怕一旦对其处置，会对公司业绩有负面的影响；第二，有问题的这些人，是自己的亲信，一起创业的元老，处置他们，总是拉不下脸来；第三，老板本身有把柄抓在别人手里，恐怕一旦处置，激怒对方，搞得鱼死网破。而这些员工也摸透了老板的心理，“你也不会跟我计较这些小钱而耽误你的大生意吧。”

案例：华为自律宣言

2013年1月14日，上午9:00。

华为公司深圳坂田基地，华为董事会、监事会、市场大会全体会议成员举行董事会自律宣誓大会。任正非带领华为全体董事会成员宣誓：绝不允许“堡垒从内部攻破”。任正非把华为目前的管理重点定调为“反腐败”，并且规定：高级干部的合法收入只能来自华为公司的分红及薪酬，不许以滥用职权、收受贿赂等方式获得其他任何收入。华为当前正在探索的管理难题，是通过何种方式能够根本性地防止腐败，管理层愿景能否在执行过程中被有效地传达并行之有效。有业内人士认为，“这一次自律联盟，是针对华为发展到一定阶段面对特殊环境而采取的措施”。

事实上，任正非这种“坚决抵制内部腐败”的作风，正在遭遇不得不面对的问题—— 2012年4月18日，华为手机Ascend P1发布，业内对华为手机渠道“鹿死谁手”的猜测终于揭晓：华为将P1的代理权交给了天音通信、话机世界、苏宁等少数渠道商。不过这背后，却隐藏着华为手机品牌战略与渠道现实的冲突。以往只有运营商渠道的华为，首次将社会渠道作为主要渠道战略。这样的转型与高端定位相对应，对华为而言，无异于一次渠道“越轨”。

原因无他。数据显示，2011年前三季度华为手机在中国市场的整体订货额达80亿元，同比增长104.1%。不过，上述看似喜人的销售增长，并没有给华为终端带来丰厚利润。公司负责手机业务的余承东曾在接受媒体采访时透露，手机产品“利润低得可怜”，净利润率仅为个位数。

华为一度通过运营商渠道，以低价定位获得了销售的增长。但在经营水平上，严重的产品导向、低调的营销姿态、过度依赖运营商的单一市场渠道，使得华为手机形成了“有销量，缺利润”的格局。

由于销售渠道过于依赖运营商，华为在2012年的首款高端产品荣耀和远见，在渠道推广上就遇到困境。余承东在其微博中坦承：“我们渠道能力太弱，运营商选型准入行动速度也慢得很。”多年的疲软让华为得到了教训：产品要走高端路线，否则赚不到钱，需要渠道转型，必须拓展社会渠道。然而，在这个渠道上的营销一直是华为的短板。在渠道势力的分布上，华为将主打旗舰手机——“面向消费者转身”的关键性产品Ascend P1交给了社会渠道，“玉兰花”系列的首发交给电商渠道。但相对而言，他们似乎并没有获得可观的政策和地位，并且在官方网站华为商城上，也没有体现出什么价格优势。

就算是华为所重视的传统渠道，相关拓展其实也进行得很不顺利。有渠道商表示，渠道运营的重要因素是上游支持，厂家在渠道上有投入的决心，市场才能做好，因为渠道操作非常复杂，还要有深耕细作的决心。

华为终端为何在渠道上不放开政策？一名内部员工的解释是：“任正非最不喜欢内部腐败，但做渠道是很容易出现腐败空间的。所以，华为一直在渠道政策上控制得牢牢的。” 当企业的“律己”遭遇市场的“传统”，当任正非的“自律宣言”遭遇渠道转型所要求的“腐败空间”，华为正在面临前所未有的管理挑战。

风险5：绝对的权力导致绝对的腐败

企业权力过于集中，致使老板经常搞“一言堂”，很多重大决策问题往往自己说了算，盲目投资，暗箱操作，不顾职工利益，利用职权为亲朋好友谋福利，违规使用企业资金，造成企业资产流失……这种企业内部的失误渎职行为，所造成的影响甚至远远大于纯粹的贪污受贿。

案例：三星腐败启示录

2012年12月1日，是李健熙执掌三星集团25周年纪念日。在四分之一世纪的磕磕碰碰之中，三星成为全球最成功的企业之一。但是，其儒家文化思想、权力世袭、官商勾结、专利丑闻和家族内斗事件等令三星备受争议。

在李健熙继承父业的整整四分之一世纪中，三星经历了旋风一般的财富积累过程，从一个默默无名的韩国小生产商，转变为世界商业的中坚力量，而且成为当之无愧的亚洲品牌之首。如今，三星的销售额比1987年增长了38倍之多，并贡献了韩国20%的GDP，李健熙本人也是韩国第一富豪。

然而，财富的积累过程却伴随着腐败丑闻，三星的成功之路充满争议。作为最典型的韩国家族大企业，三星集儒家理念、家族纽带和政府影响力于一身。腐败和官商勾结的指控、贪污丑闻的定罪、导致大企业结构摇摇欲坠的紧张家庭关系、与苹果你死我活的专利战等问题，都为三星和李健熙的商业生涯蒙上了一层阴影。

2010年，三星前首席法律顾问金永哲发布了一本名为《思考三星》的书，在韩国掀起轩然大波。书中描述了惊人的腐败细节，披露李健熙窃取三星子公司的100亿美元资金，毁灭证据，并通过行贿政府官员确保三星权力的世袭。

而在此前的2008年，李健熙就曾因臭名昭著的贿赂基金丑闻被检举，随后辞去在三星的职务，因逃税和侵占公款被定罪。金永哲声称：三星拥有一笔预算为2亿美元的贿赂基金，用于疏通检举官员和政客，并让他们对三星的非法行为睁一只眼闭一只眼。尽管检举人员要求判处李健熙7年徒刑并罚款3.5亿美元，但他最终只被判3年缓刑和1亿美元罚款——这对全球富豪榜排名第106位的有钱人来说，只是个零头小数。数月之后，韩国总统李明博为确保李健熙在国际奥委会的地位，赦免了他。随后，李健熙率领韩国成功申办2018年冬季奥运会。尽管无数人指责这位腐败的家族大企业高管获得的优待太多，但次年，李健熙依然以董事长身份重回三星。

李健熙多次被爆涉嫌腐败行为，折射出整个三星集团在管理上存在问题。其症结在于，集团缺乏现代化、公正透明的管理方式。当李健熙鼓励运用前沿技术从事产品研发之时，三星集团内部运作却沿用老式的管理方式，官僚主义盛行，远未完全脱离家族企业的影响。

这一点不难验证。不久之前，三星进行了大规模的人事调整，李健熙的独子李在镕被任命为副董事长，距离继承三星大权又迈进了一步。这种世袭制能否让三星集团再创下一个奇迹？很难预料。但毋庸置疑的是，职业经理人制度将取代世袭制是企业管理的潮流，而关系网、权力集中则是腐败滋生的土壤。

面对之前频频曝光的三星内部其他高管的腐败行为，李健熙并非没有作为。他在2011年三星职员涉及腐败问题时痛斥：三星集团内部腐败问题已蔓延到集团的全部企业，要加强对企业的监察，连根拔除营私舞弊现象。

然而，这种痛斥显得如此苍白无力，甚至有些可笑。李健熙疾呼“三星引以为豪的纯洁文化被玷污”，但作为企业董事长，其自身腐败行径人们都还历历在目。上梁不正下梁歪，他的下属不过是上行下效罢了。