第一篇:焦庄乡卫生院执行“三重一大”制度实施方案
焦庄乡卫生院执行“三重一大”制度实施方案
为全面贯彻党的十七大精神,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划》,进一步健全领导班子科学民主决策机制,实现领导干部决策科学化、规范化和民主化,结合医院实际,制定本制度。
一、“三重一大”制度的主要内容
“三重一大”制度是指医院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度,是决策科学化、民主化的重要保证。
(一)重大决策
1、贯彻执行区卫生局、区政府的决定。
2、医院中长期发展规划
3、年度工作计划
4、重大改革方案、改革措施
5、学科建设、科室设置及调整
6、人才队伍建设(包括专业技术职称评聘、人才的引进和培养)
7、人员奖惩
8、重要基建工程项目及规划
9、奖金分配方案及其它涉及职工切身利益的重要问题
(二)重要人事任免
医院中层干部、护士长的任免。
(三)重大工程和重要项目安排
1、单项金额10万元以上的医院基础建设项目、大型房屋修缮项目
2、设备采购每台(件)5万元以上等;
3、重大专项建设工程和重要项目安排;
4、对外投资、贷款、担保;
5、对财务状况及经营成果有重大影响的其它事项。
(四)大额度资金的使用
1、医院年初经费预算和年度决算;
2、突发事件万元以上资金使用。
二、议事原则
1、民主集中制原则:民主基础上是医院重大问题决策过程坚持的根本原则。
2、实事求是原则:对重大问题的决策,必须尊重客观,符合实际,有利于医院的改革、发展和稳定工作。
3、依法决策原则:国家的各项法律、法规、政策、规定和医院规章规定是医院重大问题决策的根本依据,医院的任何决策,均不得违反。
4、责任追究原则:实行责任追究是保证医院对重大问题决策正确的重要举措。
5、分工负责原则:分工负责原则是提高决策效率,避免推诿扯皮,强化决策责任意识的必然要求。
6、保密原则:对未通过和有限定范围的事项,不得擅自传播。
三、决策规程
(一)集体决策的民主程序
依照国家法律、法规、党纪条规及医院有关规定,凡属“三重一大”事项,在提交会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证。
依照《工会法》及卫生部的有关规定,应交职代会审议通过的重要事项,在办公会议讨论之后,要提交职代会审议或通过。
重大业务技术事项,在讨论决策之后,要提交医院相关专家委员会审议。
其它“三重一大”事项,决策之前,有关职能科室要深入调查研究,充分听取群众意见,进行科学论证,提交讨论决策。
(二)集体决策的会议形式:集体决策的会议形式有院长办公会、院务委员会和职代会等形式。院长办公会议研究解决行政和业务等方面的有关问题、部署相关工作;院务委员会研究解决医院发展建设中的重大问题,对重大事项作出决策;职代会讨论与职工切身利益密切相关的有关问题。
(三)参与议事人员范围:依据会议内容及有关规定,召开相应会议。院长办公会议参加人员为院领导班子,会议可根据需要分别请相关职能科、临床及医技药科室主任或其他有关人员列席会议。
(四)集体决策议事规则
1、认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化;
2、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的2/3;
3、决策会议在充分发扬民主的基础上,对讨论的问题,必须有参与讨论人员的半数以上同意,方可形成决议或决定。坚持少数服从多数的原则。重要问题有较大分歧时,暂缓做出决定,等酝酿成熟后再议;
4、重大事项决策的情况,要做好会议记录,并存档备查。
四、决策事项的实施与反馈
1、决策事项实施:院长办公会决定的事项,按《焦庄乡卫生院关于医院领导班子工作分工的通知》,由分管领导及相关科室及时组织实施,办公室负责督办,并及时向分管领导或院长汇报落实情况。
2、反馈:事项实施过程中,相关科室应及时向办公室或主要领导反馈实施情况及结果。
五、检查考核和责任追究
1、院领导班子及其成员应严格执行“三重一大”制度,并将执行情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。
2、医院贯彻执行“三重一大”制度的情况,应列为党风廉政建设落实情况和干部考核的重要内容。
3、职代会成员和全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情况,有权向各级党组织和上级部门反映意见。
4、凡属下列情况,要追究有关责任者的责任:(1)不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
(2)未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的;
(3)未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的;
(4)执行决策时发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施挽回的;
(5)其他违反本规定的情节。
5、对不执行“三重一大”制度的责任人,给予诫勉谈话、通报批评直至警告处分;对不执行“三重一大”制度并给医院造成损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质和情节轻重,依法依纪追究责任。
焦庄乡卫生院
2011年11月29日
第二篇:三重一大执行制度
“三重一大”制度执行办法
------铁锋区工信局
根据齐齐哈尔市关于“三重一大”事项的若干规定,为确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定)制度的贯彻落实,进一步加强和健全党内监督,推进民主集中制建设,促进民主、科学和规范决策,结合铁锋区工信局工作实际情况,现制定本执行办法。
一、“三重一大”制度执行范围
凡涉及区经济发展、稳定,关系干部职工切身利益的重大问题,均属重大事项决策范畴。主要包括:
(一)重大事项
1、党和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实;
2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等事项;
3、区经济工作发展方向、发展规划、管理办法和计划;
4、重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;
5、预算的制定和调整;
6、重要规章制度的制定、修改和废止;
7、重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工利益的重要事项;
8、需向上级报告、请示的重大事项;
9、其他需要集体研究决定的重大事项。
(二)重要干部任免
1、优秀后备干部推荐、选拔与管理;
2、对干部职工的奖惩,对违犯党纪政纪干部职工的处理;
3、其他干部管理的重要事项。
(三)重要项目安排
1、基本建设工程承发包项目的招投标以及其他重大项目的安排;
2、修缮、改造等基本建设工程项目;
3、大宗物品采购,大宗资产的使用安排;
4、办公设施及其他重大设备的购置;
5、其他需要集体研究决定的重要项目安排;
(四)大额度资金使用
1、资金使用预算和预算调整;
2、一次性经费开支1万元(含)以上,以及重大捐赠、赞助;
3、其他大额度资金使用。
二、“三重一大”制度执行程序
(1)凡属“三重一大”事项,应按规定程序决策,除遇重大突发事件和紧急情况外,应由领导班子以会议形式集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参加人员,并保证其有充足时间了解相关情况。“三重一大”事项决策前,班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿,但不得作出决定或影响集体决策,不能在会上搞临时动议或形式主义。
(2)领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见后,进行归纳总结,在此基础上发表意见。
(3)对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情况下按多数人的意见执行外,应暂缓决策,待进一步调查研究后再作出决策。
(4)“三重一大”问题一般应有计划性,严禁未经会议决定擅自操作。
(5)领导班子成员的表决意见、理由,应形成会议记录。对“三重一大”事项的决策结果,应以书面形式通知有关部门及相关人员。
三、责任追究
对个人或少数人决定“三重一大”事项的,化整为零使用大额度资金的,拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的,未向领导集体提供真实情况而造成错误决策的,集体决策执行不力或错误执行并给单位造成重大经济损失或其他严重后果的,要依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及有关规定,追究责任。
第三篇:000镇卫生院执行“三重一大”制度实施方案
000镇卫生院执行“三重一大”制度实施方案
为全面贯彻党的十七大精神,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划》,进一步健全领导班子科学民主决策机制,实现领导干部决策科学化、规范化和民主化,结合医院实际,制定本制度。
一、“三重一大”制度的主要内容
“三重一大”制度是指卫生院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度,是决策科学化、民主化的重要保证。
(一)重大决策
1、贯彻执行县卫生局、政府部门的决定。
2、卫生院中长期发展规划
3、工作计划
4、重大改革方案、改革措施
5、学科建设、科室设置及调整
6、人才队伍建设(包括专业技术职称评聘、人才的引进和培养)
7、重要基建工程项目及规划
8、人员奖惩奖金分配方案及其它涉及职工切身利益的重要问题
(二)重要人事任免
卫生院中层干部、护士长的任免。
(三)重大工程和重要项目安排
1、单项金额20万元以上的医院基础建设项目、大型房屋修缮项目
2、设备采购每台(件)5000元以上等;
3、重大专项建设工程和重要项目安排;
4、对财务状况及经营成果有重大影响的其它事项。
(四)大额度资金的使用
1、卫生院年初经费预算和决算;
2、突发事件万元以上资金使用。
二、议事原则
1、民主集中制原则:民主基础上是医院重大问题决策过程坚持的根本原则。
2、实事求是原则:对重大问题的决策,必须尊重客观,符合实际,有利于医院的改革、发展和稳定工作。
3、依法决策原则:国家的各项法律、法规、政策、规定和医院规章规定是医院重大问题决策的根本依据,医院的任何决策,均不得违反。
4、责任追究原则:实行责任追究是保证医院对重大问题决策正确的重要举措。
5、分工负责原则:分工负责原则是提高决策效率,避免推诿扯皮,强化决策责任意识的必然要求。
6、保密原则:对未通过和有限定范围的事项,不得擅自传播。
三、决策规程
(一)集体决策的民主程序
依照国家法律、法规、党纪条规及医院有关规定,凡属“三重一大”事项,在提交会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证。
重大业务技术事项,在讨论决策之后,要提交医院相关专家委员会审议。
其它“三重一大”事项,决策之前,有关职能科室要深入调查研究,充分听取群众意见,进行科学论证,提交讨论决策。
(二)集体决策的会议形式
集体决策的会议形式有院长办公会、院务委员会和职代会等形式。院长办公会议研究解决行政和业务等方面的有关问题、部署相关工作;院务委员会研究解决医院发展建设中的重大问题,对重大事项作出决策;职代会讨论与职工切身利益密切相关的有关问题。
(三)参与议事人员范围
依据会议内容及有关规定,召开相应会议。院长办公会议参加人员为院领导班子,会议可根据需要分别请相关职能科、临床及医技药科室主任或其他有关人员列席会议。
(四)集体决策议事规则
1、认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化;
2、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的2/3;
3、决策会议在充分发扬民主的基础上,对讨论的问题,必须有参与讨论人员的半数以上同意,方可形成决议或决定。坚持少数服从多数的原则。重要问题有较大分歧时,暂缓做出决定,等酝酿成熟后再议;
4、重大事项决策的情况,要做好会议记录,并存档备查。
四、决策事项的实施与反馈
(一)决策事项实施:院长办公会决定的事项,按《泉子街镇卫生院关于医院领导班子工作分工的通知》,由分管领导及相关科室及时组织实施,办公室负责督办,并及时向分管领导或院长汇报落实情况。
(二)反馈:事项实施过程中,相关科室应及时向办公室或主要领导反馈实施情况及结果。
五、检查考核和责任追究
(一)院领导班子及其成员应严格执行“三重一大”制度,并将执行情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。
(二)医院贯彻执行“三重一大”制度的情况,应列为党风廉政建设落实情况和干部考核的重要内容。
(三)全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情况,有权向各级党组织和上级部门反映意见。
(四)凡属下列情况,要追究有关责任者的责任: 1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
2.未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的;
3.未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的; 4.执行决策时发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施挽回的;
5其他违反本规定的情节。
(五)对不执行“三重一大”制度的责任人,给予诫勉谈话、通报批评直至警告处分;对不执行“三重一大”制度并给医院造成损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质和情节轻重,依法依纪追究责任。
000镇卫生院
二○一二年月日
第四篇:000镇卫生院执行“三重一大”制度实施方案
000镇卫生院执行“三重一大”制度实施方案
为全面贯彻党的十七大精神,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划》,进一步健全领导班子科学民主决策机制,实现领导干部决策科学化、规范化和民主化,结合医院实际,制定本制度。
一、“三重一大”制度的主要内容
“三重一大”制度是指卫生院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度,是决策科学化、民主化的重要保证。
(一)重大决策
1、贯彻执行县卫生局、政府部门的决定。
2、卫生院中长期发展规划
3、工作计划
4、重大改革方案、改革措施
5、学科建设、科室设置及调整
6、人才队伍建设(包括专业技术职称评聘、人才的引进和培养)
7、重要基建工程项目及规划
8、人员奖惩奖金分配方案及其它涉及职工切身利益的重要问题
(二)重要人事任免
卫生院中层干部、护士长的任免。
(三)重大工程和重要项目安排
1、单项金额20万元以上的医院基础建设项目、大型房
屋修缮项目
2、设备采购每台(件)5000元以上等;
3、重大专项建设工程和重要项目安排;
4、对财务状况及经营成果有重大影响的其它事项。
(四)大额度资金的使用
1、卫生院年初经费预算和决算;
2、突发事件万元以上资金使用。
二、议事原则
1、民主集中制原则:民主基础上是医院重大问题决策
过程坚持的根本原则。
2、实事求是原则:对重大问题的决策,必须尊重客观,符合实际,有利于医院的改革、发展和稳定工作。
3、依法决策原则:国家的各项法律、法规、政策、规
定和医院规章规定是医院重大问题决策的根本依据,医院的任何决策,均不得违反。
4、责任追究原则:实行责任追究是保证医院对重大问
题决策正确的重要举措。
5、分工负责原则:分工负责原则是提高决策效率,避
免推诿扯皮,强化决策责任意识的必然要求。
6、保密原则:对未通过和有限定范围的事项,不得擅
自传播。
三、决策规程
(一)集体决策的民主程序
依照国家法律、法规、党纪条规及医院有关规定,凡属
“三重一大”事项,在提交会议决策之前,要经过必要的民
主程序进行论证。
重大业务技术事项,在讨论决策之后,要提交医院相
关专家委员会审议。
其它“三重一大”事项,决策之前,有关职能科室要
深入调查研究,充分听取群众意见,进行科学论证,提交讨
论决策。
(二)集体决策的会议形式
集体决策的会议形式有院长办公会、院务委员会和职代
会等形式。院长办公会议研究解决行政和业务等方面的有关
问题、部署相关工作;院务委员会研究解决医院发展建设中的重大问题,对重大事项作出决策;职代会讨论与职工切身
利益密切相关的有关问题。
(三)参与议事人员范围
依据会议内容及有关规定,召开相应会议。院长办公会
议参加人员为院领导班子,会议可根据需要分别请相关职能
科、临床及医技药科室主任或其他有关人员列席会议。
(四)集体决策议事规则
1、认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化;
2、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的2/3;
3、决策会议在充分发扬民主的基础上,对讨论的问题,必须有参与讨论人员的半数以上同意,方可形成决议或决
定。坚持少数服从多数的原则。重要问题有较大分歧时,暂
缓做出决定,等酝酿成熟后再议;
4、重大事项决策的情况,要做好会议记录,并存档备
查。
四、决策事项的实施与反馈
(一)决策事项实施:院长办公会决定的事项,按《泉
子街镇卫生院关于医院领导班子工作分工的通知》,由分管
领导及相关科室及时组织实施,办公室负责督办,并及时向
分管领导或院长汇报落实情况。
(二)反馈:事项实施过程中,相关科室应及时向办公
室或主要领导反馈实施情况及结果。
五、检查考核和责任追究
(一)院领导班子及其成员应严格执行“三重一大”制
度,并将执行情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。
(二)医院贯彻执行“三重一大”制度的情况,应列为
党风廉政建设落实情况和干部考核的重要内容。
(三)全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实
情况,有权向各级党组织和上级部门反映意见。
(四)凡属下列情况,要追究有关责任者的责任:
1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
2.未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的;
3.未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的;
4.执行决策时发现可能造成损失,能够挽回而不采取
措施挽回的;
5其他违反本规定的情节。
(五)对不执行“三重一大”制度的责任人,给予诫勉
谈话、通报批评直至警告处分;对不执行“三重一大”制度
并给医院造成损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性
质和情节轻重,依法依纪追究责任。
000镇卫生院
二○一二年月日
第五篇:执行三重一大制度自查自纠方案
执行三重一大制度自查自纠方案
按照国家电网公司和省电力公司《关于对执行“三重一大”集体决策制度情况进行督查的通知》精神,和大庆电业局“三重一大”集体决策制度执行情况督查工作方案》,为了切实执行“三重一大”集体决策制度,搞好自查自纠工作,制定《送电工区执行“三重一大”集体决策制度自查自纠方案》。
一、工作目标通过开展自查自纠工作,找准本单位存在的重点问题,切实抓好整改,务求取得实效,推进服务型、责任型、效能型企业单位建设,努力做好人员管理和设备管理,促进电力企业发展。
二、范围和重点自查自纠的范围:关于对执行“三重一大”集体决策制度情况进行督查的通知》精神,和大庆电业局“三重一大”集体决策制度执行情况督查工作方案》,为了切实执行“三重一大”集体决策制度,搞好自查自纠工作,制定《送电工区执行“三重一大”集体决策制度自查自纠方案》。
一、工作目标通过开展自查自纠工作,找准本单位存在的重点问题,切实抓好整改,务求取得实效,推进服务型、责任型、效能型企业单位建设,努力做好人员管理和设备管理,促进电力企业发展。
二、范围和重点自查自纠的范围》,结合工区的实际情况,制定送电工区执行“三重一大“制度自查自纠方案。
(二)认真自查自纠(7月)
1、采取多种方式自查自纠
(1)对照自查自纠的重点,开展深入细致的自我检查,查找突出问题;
(2)采取走访、发放征求意见函、召开座谈会等形式,广泛征求社会各界意见,重点征询群众的意见和建议;
(3)采取设置意见箱、公布监督电话、设立领导接待日等多种形式,倾听群众意见。
2、及时归纳梳理。工区对自查中发现的问题,要及时进行归纳梳理,梳理汇总工作在7月31日前完成。
(三)抓好整改落实(9月)
1、制定整改方案。工区要对自查中收集到的意见建议、xx以来“三重一大”制度执行情况群众满意度调查收集到的意见和建议及群众意见和建议,制定详细的整改方案。整改方案内容包括:
收集到的意见和建议、整改计划和措施、负责领导、完成时间。整改方案在9月1日前完成。
2、认真进行整改。工区要按照整改方案的要求,抓紧进行整改,整改工作必须在9月25日前完成,四、工作要求
(一)搞好自查自纠工作。
对自查自纠阶段工作做出周密安排,增强做好自查和整改工作的主动性和紧迫感,切实把各项工作要求落到实处。(二)明确责任。
工区各级人员要树立“一盘棋”思想,在重点做好自身自查工作的同时,对收集到的群众意见和建议,要及时归纳梳理。并进行整改落实。(三)边查边改。
对查找出来的问题要即查即改,边查边改。对一些能够及时解决的问题,切实做到不等、不拖、不推,立即整改,让群众感受到送电工区执行“三重一大”制度的实际效果;对一些尚需时间解决的问题,要尽快拟出整改方案,限期整改;对因合理原因不能解决的问题,要做好耐心细致的解释工作,赢得群众的理解和支持。(四)严肃纪律。
送电工区一把手是执行“三重一大”制度的第一责任人,要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准,做到“四个不放过”,即发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对违法违纪问题纠正处理不到位不放过;对群众反映的问题没有答复不放过。