第一季度综治维稳工作情况及治安形势分析

第一篇：第一季度综治维稳工作情况及治安形势分析

第一季度综治维稳工作情况小结及治安形势分析

2010年第一季度，我镇党委政府，认真贯彻落实政法综治工作会议精神，充分发挥各村、社区基层组织和派出所、司法所等综治成员单位及相关职能部门的作用，始终保持严打的高压态势，严厉打击各类犯罪活动，扎实做好维护社会稳定的各项工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，从而较好地保证了我镇社会治安政治稳定和社会治安秩序的平稳。3月底镇召开了综治工作会议，分析了我镇第一季度的社会治安形势。

一、第一季度全镇社会稳定和治安情况

第一季度，全镇信访形势较好，群众集体上访反映的大部分问题基本得到解决，突发事件也得到妥善处理，全镇无去省进京上访。去市上访1起，来镇上访4起，与去年相比有所下降，全镇共排查出重点矛盾纠纷6起，主要是山林权属纠纷和环保，以及交通事故的赔偿问题等，同时处理治安案件2起。

二、影响治安的突出问题：

1、农村的民间纠纷和“三大纠纷”以及群体性矛盾纠纷问题出现增多。由于各种矛盾纠纷问题都是历史遗留下来的，在尚无可靠证据的前提下，无法调解，这些问题严重影响社会稳定。治安隐患严重也直接影响农民群众的正常生产和生活问题。

2、当前还存在着普遍群众参与“六合彩”非法赌博现象，直接成为当前影响社会稳定的一大隐患。

3、群众的防范意识不强，防火、防盗措施不力，盗窃案件仍有发生。

三、下一步工作措施：

目前，全镇的社会治安形势虽较好，但影响社会稳定的因素也仍然存在，针对存在问题，主要做好以下几方面工作：

1、坚持打防结合，预防为主的方针，从实际出发，因地制宜，进行集中整治解决。

2、开展矛盾纠纷排查调处活动，果断处理各种群体性事件和突发事件，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，保持社会稳定。

3、加大宣传力度，提高群众法律意识和自我保护意识。

4、加强领导，落实责任，对重要信访案件和重大矛盾纠纷落实专人负责。

5、抓好平安创建工作。

官塘驿镇综治办

第二篇：全市一季度综治信访维稳工作形势分析

全市一季度综治信访维稳工作情况通报

今年以来，全市各级综治信访维稳工作部门，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，促进公平正义，维护社会和谐稳定，全市一季度综治信访维稳形势总体平稳，但维护社会稳定工作形势仍然不容乐观。现将全市一季度综治信访维稳工作情况通报如下：

一、刑事案件高位运行，侵财性案件尤为突出。今年元至3月，全市共立刑事案件312起。其中杀人1起，伤害36起，抢劫12起，盗窃221起，抢夺2起，诈骗16起，毒品犯罪1起。从案件的总量构成来看，今年一季度共立刑事案件和去年同期相比，立案数上升79.3%。其中侵财性案件达251起，占所立刑事案件总量的80.45%，和去年同期相比上升86.3%。侵财性案件的大量攀升，给人民群众的生命财产安全造成了极大危害，引起人民群众对我市治安形势的不满。从主客观上分析，侵财性案件高位运行主要有以下几方面的影响因素：其一，受害人的防范意识淡薄以及社区和农村的人防技防措施落实未到位，安全管理上的漏洞导致了犯罪嫌疑人的有机可乘；其二，刑侦工具及手段落后，无法提供有力证据锁定犯罪嫌疑人, —1— 破案率低下，导致了犯罪嫌疑人的犯罪活动猖獗；其三，犯罪嫌疑人的犯罪手段日趋现代化，如袖珍强力液压剪等一批现代高科技产品的面市，不仅提高了犯罪嫌疑人的作案速度，而且更重要的是增加了破案的难度。

二、群体上访再现井喷，案由日趋纷繁复杂。据统计，今年元至3月份乡镇以上领导和机构共受理群众来信来访总量达658批次5467人次。其中市级受理信访总量392批次2974人次（含市委政法委、市维稳办、市综治办、市信访局、市行政中心接待人数）。其中，进京上访8批次9人次，赴省上访54批次178人次，上荆上访1批次8人次，来市上访329批次2805人次。

从上访的层次和对象来看，来市上访以农村土地承包、村干部经济问题、征地补偿、城市拆迁安臵、企业改制、军转人员安臵、邻里建房纠纷、劳动社保等社会敏感问题居多，约占全部信访问题的90%以上；赴省集体访发生地主要是绿景房地产公司、瞿家湾镇瞿家湾村、宝安广场业主和峰口镇土京村；进京非正常上访7人次，与去年同期相比上升40%，张文芳案、杜琼芳案以及宝安广场问题都是二、三年的案子，由于一直没有化解彻底和得到解决，引发多次越级上访，特别是张文芳案多次进京重复非访，使我市越级上访次数大大增加。

我市的群众来信来访虽然大部分消化在基层，尤其是各乡镇综治信访维稳工作中心做了大量工作。但是，市级以上上访 —2— 仍然呈井喷现象。从信访总量构成要素分析，信访上升主要有以下几种因素，其一，认为上访运作成本低、见效快。本该可以通过法律途径解决的问题，上访人员不愿意支付诉讼费用，不愿意等待诉讼时限，片面认为“拿着诉状东奔西跑，不如软缠硬磨找领导”，于是无休止的上访成为一部分上访人员的秘方。其二，部分乡镇区办和市直部门的主要负责人不认真对待上访者的诉求，有的甚至推诿，导致部分上访人员的心理扭曲，认为找法官不如找村官、找村官不如找镇官、找镇官不如找市官、找小官不如找大官，有的甚至采取极端行为，损毁公物，扰乱公共秩序。其三，群体闹访事件增多。少数人抱着法不责众的侥幸心态，邀约多人，特别是雇请和怂恿老人、妇女群访，给政府和有关部门施压，如新闸村村民在少数人的操纵下，3次堵市政府大门、堵塞公路、封锁村委会大门、砸毁公物，河岭村上访者多次冲击综合办公楼，柏枝村村民拿着喇叭在办公楼前喊话，宝安业主手持毒药威胁开发商，等等。

三、土地纠纷外延扩展，相互攀比助推上访升级。从我市接访的情况来看，土地纠纷越来越复杂，主要有以下几个方面。第一，部分外出务工返乡后，要求土地耕种，在村委会无法满足后，逐级上访。这些虽属个访，但涉及多个乡镇，现象较为普遍，特别是城中村尤为突出。第二，部分村民土地改鱼池延包期满，不愿退出，或要求补偿引发的矛盾增多。第三，因项目建设征地引发的矛盾增多，市水科所60多名职工，围堵市 —3— 政府要求分配土地征用后的资金。第四，部分村民要求分配土地出让金引发的上访增多。如洪林村将部分土地出让金分配到户之后，引发了柏枝、大兴、新闸、河岭等村村民到市政府群访或打横幅、静坐、游行等，强烈要求分配土地出让金。第五，要求分配村、组机动地的诉求增多，如乌林镇莒头村、峰口镇土京村最为迫切。第六，历史遗留问题。如蓝田公司重组后，瞿家湾村农民与蓝田公司的土地纠纷。

四、非正常死亡事件虽然明显下降，但处理成本越来越高。今年一季度，全市共发生医患纠纷2起，2名患者死亡，共赔偿金额32万元；共发生重大交通事故24起，25人死亡。非正常死亡发生之后，本应依法主张权利，但是一旦发生死人事件，就会发生损毁财物和以“死人压活人”瞒天要价的事情，尤其是部分非直接利益者推波助澜参与搅局，助推事件的升级和发展。如2月19日发生在市妇幼保健院的医疗纠纷，死者家属以“分娩剖腹之后死亡，存活男婴需要抚养”为由，组织部分亲属邀约部分非直接利益者，对医院实施打砸，导致住院部大厅、药房和会议室的门窗桌椅大量损毁，并围攻市政府、市委政法委领导，殴打该院业务院长，阻塞城区主干交通和医院大门，并采取摆花圈等手段，协迫医院赔偿100万元。最后在多方的共同努力下，赔偿20万元才平息事态。交通事故中，瞿家湾镇、龙口镇发生3起堵塞省道和干线公路事件，造成了 —4— 严重的社会影响。

五、农村面源污染及鱼池鱼苗死亡事件投诉增多。当前，我市农村农药残留、生活垃圾等导致的环境污染越来越严重，已经给人民的生命财产造成严重危害，如乌林、沙口、黄家口、滨湖、龙口等镇因水源污染，相继出现大面积死鱼现象。特别是涉嫌投毒案件因时间技术等原因，一时难以破案，引发群众不满情绪。如龙口镇3户农户常找市主要领导上访。

六、因换届在即而引发的群访请愿事件明显上升。当前，全市乡村换届工作在即，部分村民以要求清理村级账务为由群访和请愿。从上访的案由来看，主要有以下几种情况：一是有的村干部不认真履行工作职责，不是服务群众，而是利用职位敛财，捞油水，引起群众极度不满，便群访请愿，要求上级领导为他们做主。二是有的群众想在换届时自己当上村干部，于是组织一批村民收集现任村干部的有关证据，并组织群访给上级党委政府施压。三是部分宗派势力想借换届之机捞一把，故意挑起房头宗族之间派系纷争，并从中得利。四是少数人幕后操纵给现任村级班子施压，要求分摊集体财产，谁不分就要把谁推下台。如螺山镇龙潭村，万全镇河电村，新堤办事处新闸村、河岭村、柏枝村等等。

当前，面对严峻的综治信访维稳形势和繁重的工作任务，迫切需要我们以科学发展观为统领，采取积极有效措施，迅速 —5— 扭转被动工作局面。下段时间，我们要重点做好以下几个方面的工作：

一是进一步强化各级责任。要不断强化各级领导综治信访维稳工作责任，形成一把手负总责，一级抓一级，环环紧扣的捆绑责任制。继续落实各种信访工作制度，深入开展“大接访”、“四访促和谐”、市委市政府班子轮流值周接访以及市领导包案等活动，推进一批重点信访问题的解决，确保案结事了。不断完善综治信访维稳工作预案，一旦发生群体性事件，地方党政领导和政法机关主要领导一定要亲临现场，一线指挥，采取一切可能的手段办法，坚决果断处臵，迅速平息事态。

二是进一步强化源头预防和矛盾化解。深入开展“三万”活动和密切联系群众“三项活动”。严格按照活动安排开展“大下访”活动。市“四大家”主要领导每人每月到所联系乡镇下访1次（全年每人不少于12次），各乡镇、市直单位“一把手”每月接访1次。同时，要集中时间和精力化解一批重点信访案件。张文芳、杜琼芳、宝安商业广场等信访案件，前期已做了大量地基础工作，已形成了很好的方案，应该一鼓作气化解到位。对群体性上访比较突出的单位和部门，要成立工作专班，深入开展调查研究，及时摸清情况，迅速化解处理。

三是进一步建立健全工作督查督办机制。建立分级督办制度，实行“三个一律”：即所有的集体访一律书面发函督办，凡是市领导接访的案件一律附上领导意见，交由责任单位主要责任人包案落实，所有的回告一律由责任单位主要负责人和办

—6— 案人签字才能上报。建立定期通报制度，由原来的一季度一通报改为一月一通报。建立包案督办制度，对一些重点案件，按照一个案件、一个专班、一套方案、一名领导、一抓到底的“五个一”要求，逐一落实市领导挂牌督办，确保矛盾和问题及时化解、重点对象稳控到位。

四是建立健全非正常上访处置机制。依照国家法律法规，严格规范信访行为，将市委市政府办公楼前划定为禁止上访区域，维护国家机关正常的办公秩序。对一些非正常上访行为，如已经终结的信访事项，信访人继续闹访、缠访，情节严重的；举标语、喊口号，诋毁社会制度，堵塞出入通道等违法违规行为经劝诫，警告无效的；以上访为名故意制造事端，煽动组织闹事和对综治信访维稳工作人员进行人身攻击的，等等；由公安机关及时收集证据，加大依法处臵力度，依法规范信访秩序。

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第三篇：第一季度维稳形势分析研判报告

2020年第一季度信访形势分析研判

报

告

区信联办：

第一季度，明永镇信访维稳形势良好，呈现社会大局稳定，人民生活安定的良好局面。现就我镇第一季度以来全镇信访形势进行了分析、研判。具体情况如下：

一、本季度维稳工作情况

1.矛盾纠纷和涉稳隐患排查化解情况。经过排查第一季度明永镇发生各类矛盾纠纷3起，其中民间借贷纠纷1件，遗嘱继承纠纷1件，交通事故纠纷1件。调处成功率100%，未发生赴省进京信访案件。

2.信访接待及信访问题化解情况。本季度共接待群众来信来访3次，涉及土地整理遗留问题、制种玉米兑付问题等，根据不同问题已成立领导小组进行调查调处。

3.治安、刑事案件发生情况。无

4.意外事故（交通、安全、医疗及其他）发生及化解情况。本季度发生1起交通事故，现已调处解决。

5.其他需要说明的工作情况。无。

二、需要关注的重点问题

涉及工资、酬劳兑付纠纷问题仍然较多，还是要加大摸排力度。

三、今后工作措施和要求

1.进一步提高对维护社会维稳稳定重要性的认识，坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。

2.加大政策法规宣传力度，积极引导群众依法、合理表达自身诉求。

3.做好领导干部接访下访工作，落实好信访接待日制度。

4.要求各村主要负责同志要切实履行好“第一责任人”的责任，真正把维护稳定工作抓在手上、放在心上，落实在行动上。要常安排，勤检查，多督促。

5.加大矛盾纠纷排查调处力度，实行包村领导、包村干部稳控责任制。彻底解决矛盾纠纷排查不细致、工作不到位、措施不得力、信息渠道不畅通的问题，经常性开展矛盾纠纷排查，随时发现矛盾，随时加以解决，坚决杜绝小矛盾引发大问题。

从本季度维稳情况看，我镇的维稳工作虽趋于平稳，但形势不容乐观，不允许我们有丝毫的麻痹。我镇将继续加强信访维稳工作力量，在抓好矛盾纠纷排查调处，处理好信访案件的同时，使刑事、维稳案件能有所下降，以确保全镇有一个安定、祥和、良好的社会维稳环境。

甘州区明永镇人民政府

2020年3月20日

第四篇：第一季度综治维稳工作开展情况总结

第一季度综治维稳工作开展情况总结

安全稳定是学校教育教学工作顺利进行的根本保证。根据上级的有关工作要求和文件精神，我校高度重视，继续加大工作力度，强化工作措施，通过努力，顺利完成了今年第一季度综治维稳工作任务。现将本季度工作完成情况总结如下。

一、成立综治维稳工作领导小组，明确工作职责，分工协作，统筹做好全校的综治维稳工作。

工作领导小组由敬海兵校长任组长，杨勇任副组长，成员为全体行政、后勤人员及各班主任。

二、制定详细的工作实施方案。

将方案印发给各位老师，使全体教师明确综治维稳工作的任务和工作措施。在方案中，确立了“维护学校稳定，学生德育工作，普法教育”等工作目标，明确了工作任务，责任到人，把加大宣传力度，组织相关主题报告会，加强与有关方面的联系和协调，实行工作目标量化考核，依据工作成绩进行奖罚等作为主要的工作举措。

三、利用每周的升旗仪式，对全校学生进行了以“远离网吧，健康成长”为主题的讲话，教育效果很好。

四、成立了学校治安巡逻队，专门负责早晚对整个校园及周边进行巡逻，保证师生的安全。

五、学校行政值周每日三餐时间负责维护学生就餐秩序，现秩序井然。

六、整顿学校学生食堂，极大减少了学生外出就餐人数。

七、3——8年级以班为单位，分别出了一期安全、法制为主题的黑板报，效果较好。

八、加强了门卫值守，很好地制止了校外人员进入校园。

九、利用周会，组织教师学习相关文件，了解稳定工作的重要性。

十、做好了对流行病、传染病的防控，工作到位，措施得力。

2011年4月6日

第五篇：第一季度治安形势分析专题报告（推荐）

第一季度治安形势分析专题报告

3月30日，县综治委召集公、检、法、司、信访等部门有关领导，召开全县第一季度治安形势分析会，会议邀请县委、县政府有关领导参见，会议分析认为全县社会政治稳定，社会治安良好，影响当前社会治安的问题主要有两方面：一是命案高发，二是矛盾纠纷较去年相比攀升。

会议就我县发生的2.27特大杀人刑事案件进行了深入分析。认为：近年来，我县的命案主要有如下特点：

1、从犯罪主体看。犯罪嫌疑人身份均为农民，均系初中以下文化程度，个别犯罪嫌疑人甚至属文盲。集中表现为法律意识淡薄，缺乏正确处理矛盾纠纷的意识和能力，自控能力差。在涉事的纠纷或处理感情问题时，往往认识偏执，情绪易激，解决问题不计后果，为图一时之快，铤而走险，酿成惨剧。

2、从案件主观方面看。均系故意犯罪，其犯罪表现为预谋性和激情性。犯罪目的一般以泄忿、报复为主。

3、从与被害人的关系看。以邻里、恋爱、姻亲等关系为主。

4、从犯罪结果看。近几年的命案，共造成8死3伤的严重后果。犯罪嫌疑人实施的手段残忍，犯罪意志坚决，其犯罪手法在于直接追求被害人死亡的结果。

针对以上分析，会议认为：当前，应认真做好以下各项工作：

（一）坚持“命案必破”，进一步强化命案侦破工作。公安机关要进一步健全完善侦破命案工作机制，确保命案及时侦破，加大打击力度，以打促防，减少命案的发生。命案的社会影响很大，命案破不了，不但使群众对公安机关的信任度降低，而且会使一些犯罪分子轻视公安机关，助长其继续作案的气焰。所以要高度重视“命案必破”的目标。一是必须要有“命案必破”的信心和不破不休的精神；二是要建立快速反应机制，接到报警后，侦技人员要迅速赶到现场，及时收集、保护证据，追捕嫌疑人，抓住战机，保持侦破命案工作的强劲势头。

（二）加强法制道德宣传教育，提高农村群众的法制观念和道德素养。针对我县当前命案较为突出的实际，各乡镇、各单位、政法各部门要将法制宣传和提高公民道德素养工作摆在首位，认真研究精神文明建设和普法工作的措施和方法，特别要认真研究对普法盲区开展法制宣传教育的对策措施，对重点地区要通过有针对性地组织实施精神文明建设和法制宣传，不断提高公民的道德素养和法律意识，促进群众养成知法、守法、用法的良好行为。不断形成良好的社会风尚和道德防线，促进公民自觉用法、守法意识，用情理法构筑起防范命案的第一道防线。各乡镇、各单位，一要通过电视、电台等新闻媒体，及时宣传公安机关命案侦防成果，大造舆论攻势；二要趁农闲时节采取黑板报、召开群众大会等多种喜闻乐见的形式，倡正气、论法制，深入开展法律进万家活动，并针对这些案例，以案释法，不断冰释有潜在犯罪隐患和意识的人，引导群众树立依法解决问题的意识,防止因一时冲动走上违法犯罪的道路，从而增强广大农村群众的法律意识和法制观念，从根本上克服消极的内在因素，最终达到标本兼治的目的。

（三）强化排查调处和重点人员的管控工作，把化解矛盾作为预防命案的重要环节。家庭内部纠纷、邻里纠纷、男女感情纠纷、经济纠纷是诱发命案多发的原因，要把“纠纷必解”作为预防命案的首要工作来抓。要开展经常性的矛盾纠纷大排查，在全县范围内，开展一次邻里、婚恋、家庭矛盾纠纷大排查大调处活动，确实减少各类矛盾纠纷。各乡镇、公安、司法行政机关要加强基层治保调解组织建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥“第一道防线”作用，要走进社区、街道、村社群众中，对宅基地、婚恋、邻里家庭琐事等引发的矛盾纠纷，要主动深入排查，逐条登记造册，及时排解矛盾纠纷隐患。对积怨较深，一时难以化解的要及时会同有关部门加大防控工作力度，防止引发恶性案件。特别是对一些法制观念淡薄、心胸狭隘、仇视社会、精神反常、思想偏激、容易冲动等有可能铤而走险诱发命案的重点人员，要时刻关注，看死盯牢，进行有效的法制教育与管控，并积极会同与有关部门调处化解，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，严防因矛盾纠纷引发过激行为造成命案。

（四）推行“邻里劝导”制度，防止矛盾纠纷转化升级。针对农村村落分散、交通不便，治安、调解力量无法及时赶到纠纷现场的客观实际，以及同村村民看热闹，当事双方家属直接参与纠纷的特点，走群防群治、村民自治工作路线，以制度的形式赋予村民劝导的义务，让群众发挥在治安防范工作中的积极作用，变“看客”为“劝客”，当村民之间发生争吵时，就近邻居和当事人家属有义务及时采取语言劝说、正确引导、硬性制止、收缴凶器等有效行动，防止由争吵向行凶转化，通过控制冲突的升级，预防和减少杀人、伤害案件的发生。