信访工作2010年总结及2011年计划

第一篇：信访工作2010年总结及2011年计划

关于2010年工作总结暨2011年工作思路的

报 告

2010年，我区群众和信访工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展战略，服务于争当建设“世界现代田园城市”排头兵，进一步创新理念，落实责任，夯实基础，深化群众和信访工作逐级负责制，扎实开展社会稳定风险评估工作，全面搭建“网上信访”和“信访两公开”平台，使大量信访问题在基层得到及时妥善处理。现将2010年工作情况和2011年工作思路报告如下：

一、2010年工作完成情况

（一）领导高度重视，加大信访工作力度 1.加强领导。今年，区委常委会、区政府常务会专题听取群众和信访工作专题汇报4次，围绕群众和信访工作逐级负责制，草拟了《关于加强信访维稳基层基础工作的通知》，并以区委、区政府的名义下发全区各级各部门；多次召开群众和信访工作专题会议，进一步明确各级党政一把手负总责、分管领导具体抓、其它领导“一岗双责”的领导责任体系；按照中央、省、市反复强调的“信访工作只能加强、不能削弱，要认真解决好信访工作机构、—1— 人员配备与形势和任务更加适应的问题”的要求，在设立了区委区政府信访和群众工作局、配置三科一室的基础上，结合当前群众和信访工作的实际，增设了相关科室，落实了相关人员。

2.强化责任。与区纪委、区监察局联合出台了《信访工作专项督查和问责暂行办法》，对因工作作风漂浮、渎职失职、处理不当造成工作被动，影响社会稳定，将严格追究相关人员的责任和责任倒查。今年1-11月，对因信访工作不力造成越级访的相关乡镇（街道）、部门发放了9张黄牌警示卡。

3.加大投入。一是建立了解决疑难复杂信访问题专项资金。建立了解决疑难复杂信访问题专项资金50万，制定了疑难复杂信访问题专项资金管理办法，专门用于解决长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的“无头案、钉子案、骨头案”等特殊疑难信访问题；二是建立了信访维稳专项经费。在继续落实信访代理工作专项资金的同时，设立了一项信访维稳专项经费，给予120个村（社区）兼职信访员150元/月/人的信访维稳专项补助，年终结合“四无”村（社区）创建再给予2000元/村（社区）一次性工作补助。

（二）强化基层建设，夯实信访工作基础

1.加强信访窗口建设。建立健全以区信访调处中心为龙头，乡镇（街道）和区级部门信访服务中心（室）为基础，村（社区）信访服务站为前哨的三级信访维稳工作机制，明确了各自的工作—2 — 职责，使群众和信访工作更贴近基层。

2.扎实推进基层信访工作规范化建设。一是健立一支信访工作队伍。在信访量大的区级部门落实了1-2名兼职信访干部；其它区级部门落实了1名兼职信访干部；在乡镇（街道）配备了2-3名兼职信访维稳干部；村（社区）配备了1名兼职信访员。二是完善硬软件设施建设。因地制宜的搞好基层硬件建设，做到了“七有”，即“有统一规格名称的牌子、有信访接待室、有微机档案室、有公开电话、有办公桌椅、有公示栏、有意见箱”；建立了信访事项办理制度、领导接待制度、干部走访制度、信访例会制度、信访苗头隐患排查制度、领导包案制度、档案制度、责任追究制度、与相关职能部门协调联动制度、日常工作报告制度等，形成了一整套规范化的工作运行机制，并将制度上墙公示，主动接受监督。

3.聘请志愿信访员。聘请了30位区人大代表、政协委员、专家学者、律师等为区级志愿信访员，加大信访问题的协调处理力度，切实维护社会稳定。此外，区级各部门、乡镇（街道）、村（社区）也根据各自实际情况，在人民群众中聘请了一定威望的同志担任志愿信访员，了解社情民意，调解邻里纠纷，反映群众合理诉求，维护群众合法权益。

4.开展“四无”创建活动。继续以小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、难事不出区为目标，组织全区各乡镇（街道）、村（社区）全面开展信访“四无”（无集体访、无重复访、无越级

—3— 访、无信访积案）创建活动，促使乡镇（街道）、村（社区）及时排查矛盾纠纷、全面把握信访动态、及时解决信访问题、主动突破信访积案。

（三）完善工作机制，畅通信访诉求渠道

1.实行了区领导下访制度。区领导以联系的乡镇（街道）、业务分管领域出现信访突出问题的地方和区领导信访接待日反映信访问题突出的地方作为下访点，综合运用督促检查、带案督办、定点接访等方式，深入基层、了解情况、接待群众、解决问题。1—11月，区领导下访226批次。

2.建立区领导归口约访制度。对案情复杂、欠拖未决的疑难信访问题和责任主体难落实、工作难度大的复杂信访问题，按照区领导职责分工确定约访领导，归口约见信访群众，督促问题及时解决。1—11月，区领导归口约访191人次。

3.实施部门、乡镇（街道）领导走访制度。区级各部门、乡镇（街道）分别在乡镇（街道）、村（社区）建立了工作联系点，部门、乡镇（街道）领导通过民情征询会或座谈会等形式开展民情走访活动，通过设立意见箱、开通热线电话，广泛收集社情民意，听取群众意见建议，解决实际问题。1-11月，部门、乡镇（街道）领导走访群众3256人次。

4.实施了基层信访代理制度。在全区11个乡镇（街道）和120个村（社区）统一建立了群众信访事项代理工作室和代理服务点，—4 — 统一制作了信访代理委托书、信访事项告知书和信访事项答复意见书等信访代理档案文书，按件发放了代理工作经费，提高了信访代理员积极性，实现了从“要我代理”到“我要代理”的转变，形成了“群众张嘴，干部跑腿”的新格局。1-11月，全区基层信访代理案件595件，全部实现了息诉息访。

（四）注重源头治理，减少信访问题发生

1.开展信访稳定风险评估。按照市委建立统一规范的信访稳定风险评估机制的要求，我区对即将实施或正在实施的涉及群众利益重大事项、重大决策和重大项目进行梳理筛选，建立了规范统一的风险评估项目台帐，并按计划、分步骤地对需评估的事项逐一予以评估。在信访稳定风险评估过程中，针对事前、事中、事后评估的不同目的和要求，抓住评估事项的关键点和特殊性，广泛征求各方意见，深入分析研究，开展科学论证，最后形成有情况、有分析、有预案、有措施的风险评估报告，为科学决策提供参考，努力做到没有兼顾各方面利益的政策、得不到大多数群众支持的政策、低水平重复建设的政策、与民争利的政策、配套措施跟不上的政策不出台，有效预防和减少了信访问题的产生。1—11月，我区对9件涉及群众利益重大事项、重大项目和重大决策进行了信访稳定风险评估。其中，作出了予以实施事项8项，暂缓实施的事项1项。

2.深入开展矛盾纠纷排查调处。一是坚持在村（社区）每周、—5— 乡镇（街道）每半月、信访和群众工作局每月一次的信访形势排查分析的基础上，敏感时期实行全面排查，做到排查纵向到底，横向到边，不留死角，不出断层，确保了历史矛盾纠纷梳理排查、现实矛盾纠纷适时排查、潜在矛盾纠纷预警排查，对排查出的矛盾纠纷做到情况早掌握、工作早介入，措施早到位。1-11月，全区共排查矛盾纠纷363件，化解310件，化解率达85.4%。二是实行了矛盾纠纷排查预警通报制度。每月对区级相关部门、乡镇（街道）、村（社区）排查而未化解的矛盾纠纷进行预警，督促责任单位及时履行职责，认真化解矛盾纠纷。预警告知后仍发生越级访、重复访、集体访的在全区进行通报。

3.着力办好初信初访。本着“降访先办信”的思想，重点加强基层初信初访调处和信访代理、逐级受理、首问首办责任制度的落实，力求将群众的第一次来信、第一次来访反映的问题及时妥善解决到位，切实提高初信初访的办结率和息诉息访率，切实把信访群众吸附在当地，有效防止因处理不及时或工作方法不当导致初信初访转化为重信重访。1-11月，我区共受理群众信访1460件，到期办结率100%，初信初访息诉息访率达85%。

（五）深化积案化解，推进和谐社会建设

1.集中清理。我局对近年来发生的进京上访、越级访和重信重访等重点信访案件进行了“梳篦式”清理，确定了9件信访积案，逐一建立了台帐。按照“四统一”（统一安排部署、统一建立台帐、—6 — 统一工作标准、统一检查考评）、“五明确”（明确包案领导、明确责任主体、明确工作措施、明确解决时限）的工作要求，制定了信访积案治理工作方案，下发了《关于交办信访积案的通知》，根据案件的性质、类别和管理权限，分层次、分类别明确了包案化解稳控责任，确定了具体的责任领导、责任单位和协办单位，把化解稳控的责任落实到了区级、乡镇（街道）、区级相关部门领导。

2.专项治理。针对清理的信访积案，我局通过领导包案、多方协调、人文关怀、综合施策等方式，积极搭建对话沟通平台，力求使诉求合理的解决问题到位，诉求不合理的教育引导到位，行为违法的依法处置到位，生活困难的帮扶救助到位，最大限度地实现“案结事了”，减少矛盾纠纷和重信重访的存量。通过11个月的努力，成功化解了城厢镇绣川河社区1组王作同要求农转非、原燃建石油公司曾念萍等人反映企业改制历史遗留等6个信访积案，另未化解的3件信访积案涉及的重点人员逐一落实了稳控措施。

（六）创新社会管理，打造新型沟通渠道

今年，我局创新社会管理模式，积极探索网上信访新模式，进一步拓宽群众诉求渠道，提高信访工作效率。

1.整合资源。依托政府公众信息网，整合现有资源，研发了网上信访系统，设立了“区长信箱”、“部门信箱”、“乡镇（街道）信箱”、“村（社区）信箱”，实现了区、乡镇（街道）、—7— 村（社区）三级的全覆盖。并严格按照“集中管理、分级受理、规范办理、跟踪督查、限时回复、及时解决、定期通报”机制，公开受理和公开回复群众信访事项，公开收集信访人对信访事项办理结果的满意度以及其他网民的评论意见，公开接受群众监督。

2.增设栏目。增设了“新闻发布”、“在线访谈”、“百姓有话”等栏目，将社会普遍关注的区委、区政府重大决策、国民经济和社会发展规划，以及与老百姓切身利益息息相关的教育、医疗、社会保障等方面出台的政策，均通过“新闻发布”栏目及时公开宣传，提高群众知晓度；对信访群众反映的一些热点、难点问题，通过“在线访谈”，实现群众与区领导的网上对话沟通；对区级重大项目的立项、实施、推进等，通过“百姓有话”栏目，广泛征集民意，及时开展信访稳定风险评估，实现政民互动。网上信访系统通过互联网把民生问题摆上了重要议事日程，为政府与百姓之间的交流沟通搭建了新平台，充分体现了区委、区政府以人为本的价值取向。1-11月，我区网上信访1410件，到期办结率达100 %。“新闻发布”公布了8期信息、“在线访谈”和 “百姓有话”分别做了8期和11期专题，均收到了良好的效果。

3.舆情监控。组建了一支网络宣传队伍，依托网络舆情搜索监控平台和利用网宣QQ工作群，按照“四及时”（及时发现、及时报告、及时处置、及时跟踪）要求主动介入网络舆情（主要是指恶毒攻击、诬陷、恶意炒作、煽动和闹事等问题的言论）的引导，—8 — 让百姓树立判断是非的标准，增强遵纪守法的意识，促进良好社会风气的形成和发展。

（七）目标完成良好，信访维稳成效显著

通过对2010年群众和信访工作的回顾，我局全面完成了市委目督办、市信访局下达给我区的各项目标任务。

1.深化群众和信访工作逐级负责制指标完成情况。初信初访办结率达100%，息诉息访率达85%以上；信访积案的息诉息访率达88.8%；群众反映突出的信访问题和上级批交办案，到期办结率达100%，息诉息访率达80%以上；基层信访代理员100%代理不属于本级处理的信访事项；网民留言及网上信访事项的回复率达100%。实现了敏感时段、重大政治活动期间进京、到省市非访为零的目标。

2.开展信访稳定风险评估指标完成情况。按照市上试点区（市、县）开展信访稳定风险评估的工作要求，高标准、高质量安排部署了我区信访稳定风险评估工作，8月中旬，下发了《关于对涉及群众利益重大事项进行信访稳定风险评估排查梳理的通知》，我区信访稳定风险评估工作全面铺开，全区各级各部门对正在实施或即将实施的涉及群众利益的重大事项、重大决策、重点项目进行全面排查、梳理、筛选，对需进行信访稳定风险评估的项目按计划、分步骤地逐一予以评估。截止目前，我区对9件涉及群众利益重大事项、重大项目和重大决策进行了信访稳定风险评

—9— 估。其中，作出了予以实施事项8项，暂缓实施的事项1项。

3.特色亮点工作。一是网上信访成效显著。我区网上信访系统经过2个多月的运行，得到市领导和其它区（市）县充分肯定，为全市两公开两受理试点工作作出了杰出贡献。11月12日，市委常委、市政府副市长赵小维同志率市政府办公厅、市委政法委、市信访局、市公安局相关领导亲临我区调研网上信访工作，现场观摩了我区网上信访系统的流程，给予了高度评价。近期，青羊、郫县、崇州、彭州、金堂等兄弟区（市）县信访局主要领导纷纷率队到我区参观学习、交流经验。据悉，全市网上信访经验交流会也将在我区举行。二是问责机制构思新颖。积极探索群众和信访工作问责制度，在不断优化《成都市青白江区群众和信访工作问责程序》的基础上，区纪委、区监察局、区信访和群众工作局联合印发了《信访工作专项督查和问责暂行办法》，该《办法》对信访工作专项督查的范围、信访工作问责的方式和问责情形进行了明确规定，使群众和信访工作问责逐步走向制度化和规范化，进一步提升了各级各部门干部的责任意识和执政水平。信访问责工作机制运行以来，各单位信访工作质量、能力进一步提升，信访工作责任感、执行力进一步增强，促进了社会和谐稳定，为我区经济社会和谐发展奠定了基础。该《办法》的出台，得到了市纪委、市监察局、市信访局的充分肯定。

二、存在问题

— —10我区当前正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，社会矛盾加速显现，各类矛盾碰撞叠加，新老问题相互交织，2010年信访总量与去年同比虽有大幅下降，但集体访、重复访、越级访仍时有发生，信访形势依然严峻。个别疑难复杂信访问题因问题本身的特殊性，暂时还没有妥善解决，未能实现信访积案“清仓见底”的目标；基层信访服务中心（室）、基层信访服务站虽已建立，但作用还没有得到充分发挥。

三、2011年工作思路

2011年，我局将深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，全面落实中央、省、市群众和信访工作文件及会议精神，用科学发展观统揽群众和信访工作全局，紧紧围绕区委区政府中心工作，充分发挥群众和信访工作的职能，不断拓宽思路，创新方法，以更高的起点、更高的水平、更高的要求，推动群众和信访工作再上新台阶，全力维护社会稳定，为我区经济又好又快发展作出积极贡献。

（一）继续深化矛盾纠纷排查化解，最大限度地预防和减少信访问题的发生

继续按照中央、省、市的部署，把矛盾纠纷排查化解制度坚持好、落实好，努力做到三个转移：一是在排查内容上，推动实现由一般性排查向重点排查转移，在全面排查各类矛盾纠纷的基础上，紧紧盯住关系民生和影响社会稳定的一些热点难点问题，—11— 切实做到早发现早解决，不积累不上交；二是在力量使用上，推动实现由分散开展向集中统一转移，把基层综治、维稳、信访、司法等各方面力量整合起来，充分发挥基层信访服务中心（室）、基层信访服务站的作用，形成综合治理的大平台；三在化解方法上，推动实现由单事单议向综合施策转移，加大综合分析和研判的力度，提高工作效率。

（二）全力推动“事要解决”，在维护群众合法权益上求实效 群众和信访工作的核心是 “事要解决”，要依法按政策及时有效地解决好群众的合理诉求。2011年主要做好三项工作：一是认真解决初信初访反映的问题。严格按照《信访条例》的有关规定，认真负责办理群众第一次来信，文明热情接待群众第一次来访，实现第一时间、第一地点解决好群众的合理诉求，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实，处理不及时而形成重信重访。二是继续深入推动信访积案化解。综合运用政策、法律、经济、行政等手段，探索运用社会力量，化解疑难复杂信访问题，力争把现有的信访积案基本化解，实现“清仓见底”。三是管好用好解决疑难复杂信访问题专项资金。科学界定适用范围，切实做到不该花的坚决不花，该花的钱讲究方式，不引起连锁反应、不助长不合理诉求，不引发新的矛盾。

（三）充分发挥机制效应，不断优化信访工作环境 按照科学发展观要求，不断探索建立和完善群众和信访工作 — —12权益机制，是做好群众和信访工作的根本和关键。以此为目标，重点抓好三项工作：一是认真落实好相关工作制度。坚持和完善领导干部阅批群众来信制度和包案制度，深入抓好领导干部定期接访、部门领导走访、机关干部下访等制度，并把实践中行之有效的做法加以总结，更好地推进实际工作。二是全面开展信访稳定风险评估。对即将实施或正在实施的涉及群众利益重大事项、重大决策、重大项目实行信访稳定风险评估，强化源头预防，充分保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，积极维护群众合法权益。三是畅通拓宽信访渠道。继续完善按问题分类受理办理信访事项工作的机制；加大全国信访信息系统和我区网上信访系统的推广应用力度，不断完善“网上信访”，充分发挥及时就地反映诉求、便捷高效受理办理的作用。四是完善和规范非正常上访的处置机制。继续采取行之有效的措施，教育和引导群众以理性合法的方式反映诉求，对无理缠闹访和非正常上访依法予以处置。

（四）深化逐级负责制，进一步推动责任落实

按照“谁主管、谁负责”、“谁的事、谁处理”的工作思路进一步压实责任主体的责任，切实把化解信访问题的具体责任分解到有关职能部门。一是加强督导检查。成立督导小组，定期对各部门解决信访问题、化解矛盾纠纷的情况进行跟踪督查，确保工作落到实处。二是加大追责力度。对因工作作风漂浮、渎职失职、信访问题处理不当造成工作被动，影响社会稳定，严格按照《信

—13— 访工作专项督查和问责暂行办法》追究相关人员的责任和责任倒查。三是善于总结提高。高度重视各级各部门在解决群众合理诉求、积极主动化解矛盾纠纷方面落实责任的做法，不断总结经验，采取有效形式推而广之。

（五）继续强化能力建设，打造一支高素质的信访干部队伍 把提升信访干部的能力作为做好2011年全区信访干部队伍建设的重点来抓。一是以建学习型机关为抓手，在全区信访系统营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习，向实践学习，向群众学习，向先进学习，大力弘扬“为党分忧、为民解难”的崇高精神和“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风，努力建设“工作一流、群众满意”的信访部门。二是开展业务培训。在2011年加大信访干部培训力度的基础上，把培训重点向村（社区）转移，全面提升基层信访干部的综合业务水平，推动各项工作上新平台。三是继续配合区委组织部选派思想素质好、事业心和责任感强的年轻干部到信访部门挂职锻炼，不断提高干部处理复杂问题能力和群众工作水平。

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第二篇：信访工作总结计划

为了全面提高我局信访工作整体水平和办结质量，切实维护好上访群众的基本生活权益和民主权利，减少重复上访、越级上访、集体上访。提出2013年信访工作要点：

一、提高思想认识

今年在面对信访工作的新形势、新任务，我局全体干部职工要认真学习和深刻领会党的十六大精神，充分认识做好当前信访工作对巩固党的执政基础和加强民主政治和重要性、必要性和紧迫性，切做好这项事关人民利益、社会稳定、党和政府和形象的工作，通过扎实有效的工作，切实解决群众信访反映的问题，维护合法权益;通过有效的工作，实实在在地体现党的先进性;通过扎实有效的工作，进一步密切党和政府与人民群众的血肉关系，维护稳定，推动改革，促进发展;克服统计部门信访案件少就麻痹大意的极端错误思想。

二、加强领导力度

我局要把信访工作纳入2013年工作的重要议事日程，总体部署，统筹谋划，合理安排：1.局长负责，分管领导具体分工负责，各股、室、队具体承办;2.主要领导亲自阅批群众来信，接待和处理群众上访、领导交办的重大信访问题，实行信访接待日制度;3.对信访工作中出现的问题及时多请示多汇报，争取最好的办法予以解决，特别是要在人、财、物方面局里将会给予大力支持以确保工作顺利进行，确保一方平安。

三、实行责任追究

今年我局将进一步落实责任制，增强做好信访工作的责任感和自觉性，严格按照“分级负责、归口办量”，“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确职责、明确任务，一级抓一级，一级负责一级，层层落实，切实抓好信访工作的督查督办的工作，对工作认真负责、成效显著的要宣传表扬，推广其工作经验;对推诿扯皮、敷衍塞责的在全局通报批评;对因工作不落实而造成严重后果和影响的，要严格按照信访工作首问制和信访工作责任追究制，追究相关股、室、队和人员的责任。

四、确保办结质量

信访办结质量的好坏直接关系到信访工作的好坏，为此今年我局将把信访办结质量放在信访工作的首位来抓好，要下大力气调查研究、周密布置，对排查出来的案件梳理成册，逐个立案办理，绝不能把矛盾上交或下推。其次，在调查处理过程中，要认真听取上访人员的意见，维护他们的合法权益，防止走过场，对上访人员反映的问题，要本着实事求是的原则加以解决，对应该解决的，要准确、及时、快速地办理;对不能解决的要多解释、说明确，缓和其情绪;对坚持过高或无理要求的，干扰社会和机关工作秩序，情节严重的要严肃处理。总之，要坚持实事求是的原则，以事实为依据，以法律为准绳，切实解决群众信访反映的热点、难点问题，确保今年我局信访工作顺利、健康发展。

第三篇：信访年终工作总结及明年计划

2019年就要过去了，2019年的信访工作也将要告一段落了，那么信访年终工作总结及明年计划该怎样写呢?下面就是小编给大家带来的信访年终工作总结及明年计划范文，希望大家喜欢!

信访年终工作总结及明年计划范文(一)

今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下，我们牢固树立稳定压倒一切的思想，强化责任意识，以宣传贯彻新的《信访条例》为契机，深入贯彻落实信访工作制度，进一步加大对信访工作的管理力度，强化领导责任制、责任追究制，不断提高基层化解人民内部矛盾的能力，致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户。进一步加强信访工作，规范信访行为，畅通信访渠道，维护群众合法权益，维护社会稳定，提高了信访工作水平，为建设和谐社会提供了有力保障，较好地完成了我办的信访工作任务。

今年，我办受理群众反应信访问题的信访事项共_起。群众来信_，其中立项查办_(其中市交办信_)，重信_。群众到区以上机关上访_某人次，其中进京上访__次;来访转送__人次，其中省转送_。目前现处结_起，_起正在处理，处结率达到_%。处理市长公开电话急办件_起。从今年的信访数量来看，虽然比去年有所增加，主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因，群众没有及时的了解情况，从而引起群众重复到办事处进行上访。

一、领导重视信访工作，部门齐抓共管信访问题。

把信访作为一把手工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究，制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议，把信访工作摆到党工委的重要议事日程。

党工委分管书记主持召开信访工作协调会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，包案解决重点信访事项和信访老户问题，并亲自调查研究，亲自督促检查，亲自出面，妥善处理，并多次带领信访办和其他部门同志，进村入户，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法。如拓宽拆迁，党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室，通过及时的调查，及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法，并采取有效措施，进行妥善处理，取得了很好的效果。二是层层落实责任，抓好信访工作。年初，办事处与各单位建立了信访领导责任制，并签定了《信访工作目标管理责任书》，负责本单位范围的信访工作，通过领导接待日、信访首问负责制等方法，认真处理每件信访事项，做到了问题不上交、矛盾不推诿。

二、整体联动，形成齐抓共管的工作机制。

当前，全办工作涉及面广，政策性强，热点、难点问题多，信访工作面临的矛盾较为集中，困难也很大，仅靠一个部门难以解决。为此，我们对内充分发挥各各部门和各单位作用，对外争取相关部门支持，共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。

首先，我们在全办范围内建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本单位范围的信访问题，热情接待，全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题，则将其转到负责办理的部门处理。其次，建立联系会议制度，对跨部门及多个部门的信访案件，由党工委召开会议，以主要负责单位为主，其他涉案单位协助，共同负责办理。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外，积极争取相关部门对信访工作的支持，切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。

三、认真负责，稳妥处理群众来信来访。

对群众来信，着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批，尽快落实，由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓快办，做到一次性处结，避免重复信访;重复信抓细办，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。

对群众来访，我们在三个方面下功夫：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释工作。

四、坚持信访隐患排查调处制度

一是坚持谁主管、谁负责、属地管理和分级负责、归口办理的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本办，解决在萌芽状态，坚决遏制到市去省进京集体上访和群体性事件的发生，坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。

二是实现四个转变，增强服务意识。变坐门等访为公开接访。实行了分管领导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。变群众上访为干部下访。对群众反映的问题在一线研究，在 一线调处，在一线化解。例如今年月份某村某_发前期准备工作，办事处领导靠上前成立工作组，深入村居爱家每户做工作，宣传_地征地手续的合法性，征地开发的一系列程序，并将签订的征地合同进行张贴公开，让群众明白实情，知道来龙去脉，经过深入细致地做工作，广大群众都表示认可。

三是抓好四项工作，化解突出社会矛盾。抓好敞开式办公，一门式服务工作。建立了村(居)事务受理中心，把一门式服务中心模式向村(居)延伸。抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村(居)信访工作直报、周报等制度，设立了群众信访信箱。抓好依法信访工作。四是坚持四个结合，积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村(居)党建结合，夯实群众思想基础。坚持信访工作与村(居)服务结合，消除信访不稳定因素。坚持信访工作与村(居)宣传教育结合，引导群众依法维权。坚持信访工作与居民自治结合，化解突出矛盾。

五、加强宣传学习新《信访条例》

我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化，结合实际，采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置，利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传，真正达到家喻户晓，人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容，信访事项的签定程序和方法，成为解决实施逐级上访的明白人，使基层信访工作人员端正态度，明确职责，扎扎实实的开展工作。

六、建立信访工作制度，完善信访工作机制

健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为，我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全办信访工作开展更顺利，更及时。

我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的，以各级领导为主体，以政法科为龙头，以具体职能部门为载体，以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年月份_村的旧村拆迁任务，就是在区委区政府的领导下，办事处领导深入村居，联动各部门整体制定方案，研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了三项制度的落实：

一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查，并随时做好疏导教育工作，把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表，并做到随时发现随时报告，有效的预防了各类矛盾问题的激化。

二是领导包案制度。对重要的信访案件，坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则，责任落实到人。我办建立干部包村制度，对每个村居定出责任人，分工负责，配合村里的工作，对村里的重大问题及时参与解决。

三是联合办案制度。在接访时，对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题，涉及到的科室、部门实行联合办公，形成了强大合力，共同处理相关问题。

通过狠抓三项制度的落实，作到了四个及时：及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。

七、提高依法处理水平，开展四无活动

在加大信访问题的源头治理力度，预防和减少信访事件发生的同时，提高开展创四无活动水平，把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现，杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序，实行信访案件听证办法。规范信访秩序，引导群众依法信访。可依照法律解决的问题，引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构，对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门，采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助，共同抓好社会稳定工作。

同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实，建立了信访代理机构的组织网络，使群众畅通了信访渠道，有效维护了群众的合法利益，有助于稳定群众情绪，保持良好的信访秩序。

当前存在的问题:

七贤地区经济和各项事业发展很快，因地处城乡结合部，不可避免地产生一些新的矛盾，如招商引资、旧村改造、国道拆迁等，已成为广大群众关心的热点、难点问题。

下一步的工作打算

1、进一步提高领导干部的思想认识，深入贯彻学习《信访条例》内容，严格按照信访程序办理事项，使其更加制度化、规范化。

2、提高信访专职队伍的综合素质，具备较高的理论和实际操作能力，使其具有更强的专业知识和业务工作能力。

3、进一步做好村两委班子的团结工作，建立健全各类村级组织，全面理顺村级组织之间的关系，形成以党支部为核心的村级组织，密切配合，分工协作，规范有序的工作机制。按照促强、帮弱、抓中间的要求，突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力，及时做好疏导化解工作，努力将不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。

4、了解社情民意，掌握社会动态，变群众上访为干部下访，深入群众，深入基层，倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定，促进经济发展，确保社会安定。

信访年终工作总结及明年计划范文(二)

一、加强领导，认真落实信访工作责任制

年初以来，我局把信访工作摆到重要议事日程，认真落实了一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处，要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后，以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理，报局办公室主任把关后，由分管领导审核。同时，我局进一步做好信访预警机制的完善工作，认真安排部署做好信访接待。

二、加强业务培训，不断提高信访工作人员的业务素质

为加强信访工作人员队伍建设，提升信访处理水平，我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训，不断增强信访工作人员的业务素质，提高处理信访件水平。同时，局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等yjbys信访系统，配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员，提高了工作效能，确保限时办结制等信访制度落实到位。同时，我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作，而且规定每个系统每天至少登录两次，96128信息查询专线随时有人接听，确保信访件接收及时，不漏接，不误接。

三、明确重点，切实提高信访工作效率

年初以来，我局把基础设施建设、居民违章建筑的违章查处、城区房屋拆迁等工作推进中的矛盾处理作为重点，从以下几方面做好信访工作：

1、进一步建立健全信访制度。根据国务院《信访条例》的规定，进一步完善了《区规划局信访工作制度》，明确了局信访领导小组和部门的工作职责，接待群众来访、信访业务办理等有关规定，对信访员做好信访接待、督办工作进一步明确要求，同时，明确接待群众的礼貌用语和忌语，使我局信访工作规范化;

2、进一步排查信访隐患。每月二次在局长办公会议、局务会议上作好信访工作交流，由办公室对信访件办理情况进行归纳、梳理，及早发现信访隐患，会上做好汇报，各业务科室共同讨论分析，集中力量进行解决;

3、进一步规范信访办理工作。我局坚持要事先办、急事急办、特事特办的原则，办公室及时做好信访件分类、转发工作，落实相关业务科室处理解决，业务科室认真做好调查核实，办公室对处理中的信访件做好跟踪、督办工作，及时提出书面处理意见，缩短办理时限，提高初信初访一次性处理率，有效地减少了群众越级上访和重复访。针对信访件内容涉及业务性较强、情况较复杂的问题，主要领导、分管领导邀请信访人面对面进行交流，了解具体情况，或深入街道社区，与相关负责人协商解决。

4、进一步做好沟通协调工作。为进一步做好信访工作，我局主动与区信访局沟通，积极进行工作协调，掌握信访情况，及时上报信访工作动态。同时，科室之间加强联系沟通，交流学习业务政策，共同协调解决。

四、完善机制、坚持依法行政

保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。

1、是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。

2、是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。

3、是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法部门给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。尽可能使来访群众感到满意。

四、积极配合，及时办理，依法调处各类信访案件

一年来，我局积极主动配合上级有关部门和区委、区政府、信访局交办的各项任务，做好重要的来信来访，及时上报信息。今年无惧共接到来访、来信、来电共93起，其中来信3起，来电15起，来访75批次，来访来信来电处理率达99.5。来访来信来电者均较为满意。

五、理论结合实际，做好信访工作

开展深入学习实践科学发展观活动，努力开创信访工作新局面。开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局严格按照区委、区政府学习实践活动实施方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路，经过学习实践科学发展观活动，提出了化解矛盾纠纷，构建和谐社会的实践载体。在引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。

总之，今年以来，在各级各部门的大力支持，领导的高度重视下，上下齐抓共管，把信访问题解决在基层，信访工作取得了一定成绩。但是在市场经济日益发展的形势下，新的问题层出不穷，群众的法律意识日益提高，许多的问题我们需要不断去探索和完善。

下一步我们要做的是：

一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;

二、继续开展重信重访专项治理工作;

三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。

在今后的工作中我们将进一步加强学习，提高认识，把握形势，主动去化解各类的矛盾，为维护社会稳定，推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。

信访年终工作总结及明年计划范文(三)

一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程

为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以十七大精神和科学发展观等重要思想为指导，高度统一思想，明确工作目标，把信访工作纳入全局重要工作议程。

(一)成立领导小组。

为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访，切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作，将信访工作做细做实，我局成立了信访工作领导小组，由主要领导任组长，局属各单位、股室负责人为成员。按照谁主管，谁负责的原则，明确责任，分层管理，不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时，领导干部敢于面对群众，妥善化解矛盾。

(二)加?a href='//www.xiexiebang.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌怠?/p>

我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。

二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立群众利益无小事的观念，热情接待yjbys，认真办理，及时反馈，做到了件件有着落，事事有回音，信访工作质量明显提升。

(一)做好接待、受理工作。

根据信访工作的特点，提出了信访工作的六心要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》，切实保障了信访者的权利。

(二)认真办理信访、投诉案件。

一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。

(三)严格执法，切实维护群众利益。

一年来，我局共收到了县领导批转信访9件，上级信访部门批转6件，一般直接来信来访23件次，现已办理22建，正在办理的1件，办结率为96%;受理人大代表建议7件，政协提案11件，协办3件，所有建议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。

四、严格依法行政，努力提高执法水平

随着人民群众法制意识的提高，城市建设信访、投诉案件将会越来越多，建设纠纷、建设矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时俱进的思想，加强城建队伍能力建设，严格依法行政，努力提高执法水平。

(一)加强党风廉政建设。

加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立城建行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。

(二)加强政风行风建设。

一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化;二是落实政务公开制度，我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉接受社会监督，赢得了社会好评，建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。

总之，一年来，我局在信访工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将认真学习贯彻科学发展观等重要思想，开拓进取，努力工作，为维护社会稳定作出更大的贡献。

信访年终工作总结及明年计划范文(四)

2019年，我院的信访工作，在阆中市卫生局和居委会党委、政府的领导下，全面贯彻三个代表重要思想，牢固树立科学发展观和正确政绩观。以新的《信访条例》为指导，以维护社会稳定为目标，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，克难进取，真抓实干，取得了一定成绩。现总结于后：

一、成立了以院长同志为组长，__为副组长，护理部及各科室主任为成员的信访和群众工作领导小组。制定了信访工作制度和包案工作责任制。

二、利用各种会议，认真学习新的《信访工作条例》和上级部门有关文件，学习温总理和上级领导有关信访工作的讲话，提高了全院职工对信访和群众工作的认识。

三、认真接待各种信访和上访事件。安排医院办公室随时接待上访人员，及时向yjbys领导汇报上访事件，及时派员调查处理上访、信访案件。做到件件有着落，事事有回音。

四、从提高服务质量入手，认真抓好排查工作。把一切不利于团结，不利于发展的因素和信访矛盾处理在萌芽中。减少信访工作成本，变群众上访为领导干部调研走访，变群众走访为领导约访，做好群众间的感情沟通和交流，交心谈心，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。

五、从解决疑难问题入手，遏制群众群体上访和越级上访。确保有备无患，做好疏导工作，控制局势，解决上访群众的生活困难问题，维护群众正当权益。

虽然我院的信访和群众工作取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。以后在工作中要认真加以解决，确保医院工作顺利进行。

信访年终工作总结及明年计划范文(五)

2019年，办公室信访工作通过不断建章立制,完善信访机制，坚持围绕集团征地、拆迁、安置、工程建设等重点工作，在集团领导的关心和各单位的配合下，共接待上访群众1385人 / 71次，调处缠访闹访矛盾纠纷25件，处理信访函件13件，积极为集团领导和各子、分公司、中心排忧解难，保证了城建投集团的正常工作秩序，切实维护了城建投集团的利益。

1.不断完善城建投集团信访工作机制，制定各项信访制度。

今年以来，结合城建投集团工作实际，先后制订了城建投集团信访工作制度、群体性上访应急预案、信访工作职责、信访工作领导包案制度、信息反馈制度、阅批规则等一系列规章制度，使城建投集团信访工作逐步走上正轨，有章可循，规范有序。通过完善信访工作机制，打破以往信访只接待不调处矛盾的旧模式，信访工作人员克服人员少，力量单薄等困难,边工作，边摸索，不断总结信访工作技巧，扎实履行工作职责，根据集团工作需要，如同消防员一般，哪里起火，哪里救急，为城建投集团征地、拆迁、安置、工程建设等中心工作的顺利开展保驾护航。

2.文明热情接待信访群众，以人为本、依法依规处理信访事项。

面对涉访群众的激动情绪，信访工作人员绝对不能采取冷、硬、横、推的办法去解决，不惧威胁和辱骂，顶住压力，承受委屈，文明、热情地摆事实，讲政策，讲道理。坚持法律、政策的原则，坚持人性化理念，针对具体问题，灵活处理涉访事项。

3.积极调处纠纷，及时化解矛盾。

近年来，有些村民群众为满足个人私利和因为政策性遗留问题不断产生的信访问题，已成为城建投集团建设发展过程中不可回避的现实。信访工作本身是项非常繁琐复杂的群众性工作，具有极强的政策性、策略性和技巧性，稍有不慎处置不当或不及时，则极易激发矛盾，产生严重的社会不良影响。一门心思缠访闹访的村民，为满足个人私利，不可能讲政策、讲道理，往往会提出一些违反政策的无理要求。

今年发生的一系列信访事件，信访工作人员通过第一时间赶到现场，抓住主要矛盾和闹访的重点人员，进行耐心细致的思想工作，约定专题进行处理，平息了事态，避免了严重后果。市中心医院东院工程，屏峰村回民群众因与征地工作人员发生冲突后受伤住院，个别村民前后共五次煽动近千余名回民群众集体上访市委、市政府办公大楼事件;马鞍村夏桂英擅自进入已被征用且正在拆除的房屋内被当场砸死事件;肥田村张小林二人不慎落入砂塘路井盖破损的窨井内受伤等事件。信访工作人员面对能个人答复处理的息访事项，绝不推诿塞责;不能个人处理的，立即联系市、区、乡、公安等相关部门，会同相关子、分公司做工作，疏导群众，召开协调会，共同研究处理，并及时报告集团领导后，才予以处理结案，做到事实清楚、程序合法、手续完备。

信访年终工作总结及明年计划范文

第四篇：2009信访计划

乌鲁克恰提乡2010年信访工作计划

2010年是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要

一年，为进一步做好广大农牧民来信来访的接待处理工作，把问题解决在萌芽状态，避免或减少越级上访、重复上访和集体上访，建立信访工作长效机制，维护全乡正常的信访秩序和社会稳定，根据上级有关文件指示精神，结合我乡实际，特制定2010年信访工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以“热爱伟大祖国、建设美好乌鲁克恰提乡”为主题教育，认真学习贯彻《信访条例》，切实落实中央、自治区、自治州对信访工作的总体要求和安排部署，以维护人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，为构建和谐、文明、富强的乌鲁克恰提做出贡献。

二、2010年主要做好以下几方面的工作：

（一）、强化责任，落实信访“一把手工程”

做好信访工作，关键在于加强领导，进一步强化责任意识。一是签订责任书。从今年开始，乡党委、政府主要领导要与各村、站所主要领导签订责任书，深化“一把手工程”，把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。二是建立信访工作领导小组，健全信访工作制度，完善村站所二

级信访网络建设，形成一种责任到人，责任共担的良好局面。三是实行党政领导信访接待日，进一步拓宽群众信访渠道，切实体现立党为公，执政为民。四是严格责任追究。按照乡党委、制定的责任书和考评办法，认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访时，要按照各自责任制的要求，勇挑责任，及时解决。对因工作失误或办事不力，诱发的“三访”，造成严重不良影响的，要严格追究有关单位责任人的责任。乡信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。

（二）、从源头抓起，减少“三访”问题的出现

基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。在2009年的信访工作中，我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各村和站所一定要在提高初信初访的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫，明确目标，做深、做细、做到位；降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题，解决在本辖区范围内。做到“小事不出村，大事不出乡”。二各单位要加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。经排查，今年的信访重点主要有：低保工作的启动，可能引起的矛盾纠纷和集体访；村委会的换届工作中，个别老访户可能会煽动闹事，或通过多种渠道进行投诉等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员，涉及到的村和站所要严加关注，经常摸排，准确掌握情况，并制定有效措施予以解决，即使一时解决不了的，也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段，各单位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，尽量减少重要时段的群众上访。

（三）、加大宣传，引导群众依法文明上访

当前，群众无序上访的现象增多，这既干扰了机关的正常工作秩序，又给问题的解决带来了不便，甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象，首先我们要加大宣传力度，通过宣传教育，使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《自治区信访工作条例》已经出台，今年乡将组织各村人员、村书记、主任和村信访干部，集中进行一次学习。各单位人员也要通过各种形式的学习，切实提高信访工作水平。各单位要充分挖掘各种渠道，以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式，开展宣传活动，使《条例》真正走进社区，家喻户晓。二是要积极引导。对一些涉法的信访问题，要尽量引导群众通过法律途径解决，预防产生过激违法行为。三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施，切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来，对有理有序的信访，要尽一切努力帮助解决；对有理无序地信访，要先变无序为有序后，再认真对待，及时解决；对无理无序的信访，特别是对组织煽动闹事的人，一定要严厉打击，依法处理，切实规范群众上访秩序。

三、全面落实信访措施

一是进一步完善领导信访接待日制度，确保乡党委书记、长每月至少接访一天，每个工作日有一名县级领导接待处理信访问题。

二是全面开展领导下访活动，深入乡各村、牧业点，排查矛盾纠纷，发现信访苗头和信访问题，及时落实人员进行处置，切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在基层一线，最大限度地减少信访因素。三是规范信访工作程序。按照《信访条例》等法律法规，对接访人、上访人实行“双规范”，确保信访工作有序运行。信访案件处理完毕后，将信访受理结果及时上报县级信访部门和信访当事人，减少重访、缠访。对于部分无理缠访、寻衅闹事的信访人员，坚持适度从严的方针，落实派出所予以坚决打击，维护正常信访秩序。四是实行信访信息“零”报告，乡信访办定期向县信访局报告信访工作情况，做到有事报事、无事报平安，确保信访信息畅通。五是落实责任，强化督查，严格奖惩。乡接访领导负责好包抓的信访案件的督查督办，做到案件不办理不结案、问题不解决不收兵。全乡信访联席会议领导小组办公室对全乡信访工作做出具体安排，逐案落实人员责任，上门解决实际问题。

中共乌鲁克恰提乡纪检委

二〇一〇年七月六日

第五篇：2011安全信访计划

2011年安全信访工作计划

为认真贯彻落实县教体局安全信访工作会议精神，切实保障广大师生的人身安全和校园财产安全，促进我乡教育教学蓬勃发展，依据县安全工作要求和整体部署，结合我乡安全工作实际，制订本安全工作计划。

一、指导思想：

以创建平安和谐校园为总目标，以广大师生的生命安全和社会稳定为基本点，以提高师生和家长的认识及广泛开展安全教育活动为途径，落实校园安全责任，抓好学生安全教育，保障师生人身安全和校园财产安全，进行安全教育及检查，做到防患于未然。

二、工作目标：

1、坚决杜绝重特大伤亡事故和恶性刑事案件

2、切实避免安全责任事故

3、不发生校园重大校园财产失窃案件

4、不发生影响社会稳定的群体性上访事件

5、年末安全检查达到95分以上

三、主要措施：

（一）加强领导，明确责任。

1、成立领导小组。

组长：王宪普（中心校校长）

副组长：邵秋瑜（中心校副校长）李振波（中心校副校长）成员： 刘现堂菅超李少平

2、明确责任。

小组成员分工合作，各成员要提高认识，明确自己的职责，认真履行自己的职责。

（二）建立学校安全、信访工作长效管理机制。立足当前、着眼长远、坚持标本兼治，重在防范。各校要加强应急处置预案和应急机制建设,要进一步提高对建立完善安全预案和应急机制重要性的认识。加强学校经常性的安全工作检查和专题安全检查，及时进行整改，努力消除学校各种安全隐患。

（三）各校要加大对安全隐患的检查力度认真执行学校重大安全隐患排查、监控、整治制度，努力做好安全、综治的“人防” “物防”与“技防”相结合工作，落实各种防范措施，发现安全隐患及时解决，及时上报。

（四）认真扎实地抓好学校集体外出及活动的安全工作，一般情况下学校不准集体外出，却因学习需要集体外出活动，必须事先请示批准后方可进行。活动前要有计划，有安全防范措施，有应急预案，活动后及时进行总结，保证集体外出和各种活动的安全，一旦发生各类群体性事件或安全事故，要按规定程序上报，及时化解、妥善处置，努力保护好师生安全，将影响和损失降到最低。

（五）强化校园管理，加强值班值宿工作，规范门卫值班制度，落实责任。严把校园出入的第一道关，严格执行教体局的各项安全工作制度。

（六）强化安全教育机制。安全工作重在防范，提高全体师生的安全意识、防范能力，是安全工作的重中之重。充分利用班会课、校会、国旗下讲话、安全知识讲座、专家报告会，黑板报、手抄报、宣传栏、广播、电视、网络、专题活动等途径进行安全系列教育，根据安全工作的规律，及时把握安全工作的时机、空间、对象等的变化，采取行之有效的方法，做到防患于未然。加强对中小学生的自救自护常识教育，提高学生自我防范的意识和能力，注重对学生开展生命教育，增强自我保护意识，每周召开一次安全教育主题班会，组织一次处置突发事件应急演练，设置一处常年安全教育宣传专栏。

（七）重视传染性疾病的防治与管理，加强疾病防治知识的宣传教育，做好重点传染病的监测，控制流行性疾病在学校内大规模流行和传播。

（八）完善校园安全预警机制。加强校园值班、巡查力量，充分发挥校园警务室，“110”报警系统，校园视频监控防盗系统的作用，完善人防、物防、技防结合，动静结合，点线面结合，各项防范措施相互配套衔接的校园安全预警防控网络。

（九）加强学校消防安全管理，增添必要的消防器材，经常加以检查，保证设备完好，能够正常使用，发挥作用，同时要加强学校各馆室的管理，馆室要设立专门负责人，重点部位责任到人，健全器材及药品的管理制度，防止因危险化学品的管理不善而导致事故发生。

（十）加大依法信访的工作力度，加大对信访队伍的建设，提高一次处理率，建立健全办信、接访、督查督办、复查复核制度，形成完整配套、衔接紧凑的信访工作体系，并要切实将矛盾纠纷解决在基层，加大教育转化力度，严防漏管失控，坚决做好稳控处理工作。

（十一）强化安全工作奖惩考核机制。进一步健全学校安全工作的考核力度，把安全工作列入平时及年终考核中，并作为教职员工评优晋级的重要指标。对因工作失职、渎职造成重大损失，影响学校安全工作目标实现的，实行一票否决，并严格追究相关责任人责任。

四、主要工作：

1、各校要加强对学生的安全法律法规教育。

充分发挥法制副校长、法制辅导员和课任教师的作用，开展形式多样的法制教育，把学法、知法、守法、用法化作平时的自觉行动，提高“以法治校”水平，提高学校处理安全问题、安全事故能力。

2、加强安全专题教育。重点突出防交通事故、防课间意外伤害、防溺水等方面内容，每班每月至少上一次安全教育班会课，并做好详实记载。

3、抓住宣传契机，加大宣传力度，结合安全教育周、安全教育月有针对性的宣传活动，做到有计划、有纪实、有总结。

4、有针对性开展安全常识、安全防范、安全救护教育。主要内容：要树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施，熟悉并掌握一定的安全知识和常用的安全求生器材使用方法，具备一定的危险判断和防范事故的能力。

5、各校要加强安全隐患的排查和处理力度。坚持月排查和专项排查相结合，发现隐患及时妥善处理。

亳城乡中心校

2011.9