第一篇:在2011年度“一创双优”活动集中教育查摆整改阶段总结暨总结提升阶段动员大会上的讲话
王 海 鹰 同 志 在2011年度“一创双优”活动 集中教育查摆整改阶段总结暨总结提升阶段 动员大会上的讲话(2011年12月29日)
同志们:
这次会议是经市委同意召开的一次重要会议,主要任务是:对全市“一创双优”活动集中教育查摆整改阶段的工作进行总结,对总结提升阶段的工作进行动员部署。段书记对活动的开展极为重视,会前市委常委会议专门听取了活动情况汇报,并对下步活动开展提出了明确要求。下面,我受段书记委托,按照市委常委会研究的意见,讲三个问题。
一、注重创新,力求提升,查摆整改收到了预期效果 查摆整改阶段是整个集中教育活动的关键环节,既是对学习提高阶段效果的检验,也是做好总结提升阶段各项工作的基础。进入查摆整改阶段以来,市活动领导小组及办公室精心谋划,周密安排,力求创新提升,不断探索活动方法和载体;各县区、市直各单位按照总体要求,结合各自实际,做好规定动作不走样,设计自选动作有创新;各督导组履职尽责,扎实工作,抓住活动重点,加强分类指导。总体上看,查摆整改阶段活动创新多、招数实、氛围浓、效果好,达到了预期目的。
(一)创新机制,丰富载体,扎实推进了查摆整改。市活动领导小组和办公室坚持把“创新提升、求实求效”作为整
个集中教育活动的着力点,不断探索推动活动有效开展的机制和方法。坚持推进活动周例会制度,领导小组定期听取汇报,了解情况,把握动态,解决问题,部署工作;实行领导分包机制,活动领导小组各位组长分包联系县区和市直单位,通过听汇报、看资料和召开现场会、座谈会、明查暗访等方式,检查、指导、督促活动的开展。突出优化干部作风这一重点,设计了“万名干部下基层”活动;围绕“阳光、真诚、简单、责任、激情”,举办了干部文化建设宣讲、论坛、征文、演讲比赛;关注民生,开展了“一把手”电视访谈等系列活动。创新查摆方式,开设县(区)长、局长(主任)电子信箱,增加向主管领导、省直对口厅局征求意见和委托第三方进行问卷调查等方式,做到自查、帮查、促查相结合。这些谋划和设计,丰富了载体,深化了活动,推动了工作。
(二)上下结合征求意见,内外互动促进了查摆整改。各县区各单位通过开通“一把手”信箱、热线电话、召开座谈会和发放征求意见函等灵活多样的形式,采取“自己查、相互帮、群众提”等方式,广泛征求意见建议,深入进行查摆整改。市委办公室召开工作失误分析会,每个科室至少查找出2条日常工作中出现的失误,并从经过、反思和启示三个方面对失误事例进行了深入细致的剖析;市水利局在征求意见、归纳梳理的基础上,针对金堤河二期治理招投标出现的问题,从机制上找原因、从思想上深挖根源,促进了查摆;市公安局组织二级单位和重点科室举办了查摆剖析讲谈会;市财政局、住建局、交通局等查摆问题具体到岗、到人、到事,围
绕“效率慢、标准低、服务差”等问题,要求每个人至少查出一个具体事例。
从全市各个单位自查和征求意见情况看,问题主要集中在思想观念、干部作风、发展环境、服务效率、工作机制等方面。思想观念方面的主要问题是:创新意识不强,怕“越位”,习惯于用传统的思维定势思考问题、分析问题、处理问题;大局意识淡薄,片面强调单位或部门利益,在一些工作上不能相互配合、相互支持,有时出现推诿扯皮现象;怕担风险,不敢担当,讲的多干的少,求稳多求进少。干部作风方面的主要问题是:消极怠惰,存在懒、散、慢的现象;工作中主动性不强,内生动力不足,安排布臵多、跟踪问效少;“吃、拿、卡、要”现象仍然在个别地方、部门存在;工作机制方面的主要问题是:有些制度不能适应新形势新任务的需要;有的制度落实不到位,还有停留在墙上、停留在口头上的现象。针对查摆出的问题,各县区各单位都采取了有效的整改措施,能立即整改的立即整改,一时不能整改的,逐一细化,明确责任,建立台账,限时整改。
在完成好规定动作的同时,为了宣传濮阳、树立形象、扩大影响、争取支持,采取发函、去电和当面汇报等方式,重点开展了向“上”征求省直对口厅局的意见建议。市委组织部、宣传部、统战部和市发改委、人社局、教育局、工信局等单位的“一把手”、班子成员、科室长登门征求对口省直领导和处室的意见建议,确保了征求意见的深度和质量。据不完全统计,全市仅市直单位向省直征求意见建议就达1300
多条,有效促进了查摆整改。同时,组织开展了社会评议,委托市统计局对干部作风、发展环境等状况进行满意度问卷调查,对市直重点部门、重点科室、重点岗位工作人员是否存在突出问题进行了电话调查。从调查的情况看,社会对干部作风、发展环境满意度都普遍提高,分别达到97.02%和84%。
(三)突出优化干部作风主题,组织开展了“万名干部下基层”活动。进入查摆整改阶段后,按照“保持清醒头脑、做好群众工作、提高工作标准”三项要求,立足于优化干部作风,密切党群干群关系,精心设计了“万名干部下基层”活动,要求各级干部深入农村、社区、企业和服务对象,察民情、听民意、解民忧、办实事,并写好民情日记。市纪委机关干部下基层注重发现和解决问题,及时建议各县(区)纪委和民政局对15万多户低保对象进行公示和检查,共取消不符合条件的低保对象6700多户、1.23万人;市委组织部建立了下基层联系点制度,科级以上干部每人联系一个乡镇办、重点联系一个村,与该村一名困难党员结成帮扶对子;市委政法委开展了“下基层、访民情、解民忧、促平安”大走访活动,对86个乡镇办全部走访一遍,并对征求的意见进行了梳理、核查和整改;市司法局开展了进村入户100家、走访律师办案当事人100名等“八个100”活动;市科技局深入开展“四访”听民声、“五帮”解民忧活动。截止目前,市直114个单位5889名干部走访服务对象1.1万人次,撰写民情日记4363篇,征求意见建议3243条,解决实际问题1365件,为民办实事好
事1343件。
(四)坚持明查暗访,强化问责,有力的督促了查摆整改。充分发挥市委市政府督察局、市效能办、市公安局和新闻媒体等部门的综合效能,采取转办催办、查办督办、新闻曝光、通报批评和严打重罚等措施,查处了27起推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私等行政不作为、乱作为,以及封门堵路、敲诈勒索等破坏经济发展环境的典型案事件,警示了干部,震动了全市,产生了良好的效果。市纪委监察局对城市综合提升、民生工程、农业农村五项重点工作等,明察暗访,跟踪问效,同时抽调市直18名纪检组长,对金堤河二期治理重点施工点进行集中督导,加快了工程进度,保证了施工质量。市委市政府督查局对全市重大在建项目、重点工作,强化督办查办,责任到人、死盯硬守。新闻宣传部门对全市机关干部作风进行不定期暗访,11月30日,濮阳日报刊出《“一创双优”活动办公室暗访实录》,通报批评了市行政服务大厅、市粮食局、房地产管理中心等5个单位,对当事人进行了问责和处理。市效能办强化窗口单位监控,12月19日,对市直43个具有行政审批职能的单位、144个服务窗口及6个县区行政服务中心的96个服务窗口进行了全面督查,23个单位受到了通报批评。市公用事业局动真碰硬,问责12人,并编发案例手册,教育警示全局干部职工。
(五)坚持把学习贯彻始终,切实做到边查边改边学。在查摆整改阶段,不断创新学习形式,丰富学习内容,促进了查摆整改,提升了查摆整改效果。一是学习内容不断丰富,增添了省九次党代会精神、国务院《关于支持河南省加快中原经济区建设的指导意见》、郭庚茂省长在濮阳调研时的讲话、新形势下做好群众工作的方式方法、“保持头脑清醒、做好群众工作、提高工作标准”三项要求等新的学习内容。二是先后邀请省委组织部常务副部长王保存、省社科联副主席张占仓、中国纪检监察学院副院长李永忠来濮作专题辅导报告,各县区、市直各单位也都纷纷邀请专家学者作了专题报告。三是围绕“阳光、真诚、简单、责任、激情”干部文化,组织党校教师在各县区、市直各单位巡回宣讲60场次,听众达3万余人;组织了以“加强干部文化建设、推动濮阳赶超发展”为主题的演讲比赛,在初赛、复赛的基础上筛选出10名选手进行了决赛。各级各单位先后举办干部文化建设论坛638场,通过推荐和遴选,市活动办集中举办了科级干部、副县级干部文化建设论坛,每场论坛均有两名常委观摩,并进行点评。通过学习,广大干部开阔了视野,创新了观念,统一了思想,提高了认识,增强了查摆整改的自觉性主动性。
(六)加强宣传报道,营造了浓厚的活动氛围。把握活动导向,坚持正面引领,充分发挥报纸、电视、电台、网络等新闻媒体的作用,在重要版面、黄金时段开设专题、专栏,加大舆论宣传力度。一是加强对基层典型事例、先进人物的宣传报道,濮阳日报头版共报道正面典型近百篇,其中《清丰县领导干部的“大锅饭”吃出了什么?》,《“华龙速度”是怎样创造出来的?》等深度报道,在全市树立了良好导向。二是开办了电视访谈节目,先后组织市发改委、环保局、公用
事业局、市政园林局等7个市直单位的“一把手”,就事关全市发展大局、公众关注的热点和民生问题与主持人、现场观众进行互动交流,在全市引起强烈反响。三是在《濮阳日报》头版发表署名“普创言”的系列评论文章,对查摆整改阶段应把握的要领、突出的重点、掌握的方法、实现的目标等进行了解读,进一步指明了查摆整改的方向,促进了活动健康开展。四是以“一创双优”活动统揽创先争优、机关思想作风建设等专项活动,加大对口向上宣传力度。据不完全统计,省直厅局委以上机关刊物、内部杂志通讯和省以上各类新闻媒体共刊发我市“一创双优”活动信息1100多条(篇)。
(七)“一创双优”活动的动力作用进一步彰显,提升了工作,促进了发展。通过查摆整改,进一步彰显了“一创双优”活动的作用和成效。全市上下做好各项工作的活力进一步激发和释放,工作激情高涨,工作作风优化,行政效能提升,干事创业的良好环境进一步形成。濮阳县匡正风气,转变作风,调整乡镇党委书记、乡镇长等41名干部,涉及14个乡镇,没有一个告状的,社会普遍反映,这次调整干部很“干净”;县委书记郭奎立亲自接访,成功化解8起多年上访积案,并根据上访户提供的信息,一举打掉涉黑团伙29人,促进了信访稳定,优化了社会环境。清丰县解决疑难问题,促进经济发展,协调农发行核销企业不良贷款1.1亿元;协调各银行新增贷款5亿元,比上年翻了一番。南乐县更加注重民生,规定明年全县所有单位一律不准购买公务用车,节省资金全部用于购买校车或校车补贴;台前县开办了《对话民生》专
栏,县直单位主要负责同志与群众面对面沟通交流,现场答复并解决问题,目前已播出15期,现场解决问题31个。开发区、华龙区努力做好群众工作,城中村改造顺利启动,重大在建项目实现和谐拆迁;国税局、地税局加强税收征管,税收大幅度增长,地税增幅连续8个月位居全省第一。
市委确定的五项重点工作都取得了明显成效。中心城市综合提升方面,人民路、建设路等12条道路绿化景观改造提升基本完成,石化路、古城路西延等城区道路实现贯通,市污水处理厂二期工程顺利完工、第二污水处理厂开工建设,新区起步区“六纵四横”路网工程建设完成投资6.8亿元,引黄调蓄水库前期工作已经完成、开工在即。在产业集聚区和项目建设方面,8个省定产业集聚区完成投资233亿元,其中基础设施投资40亿元;建成标准化厂房15万平方米,完成融资17.6亿元,新入驻超亿元项目97个,主营业务收入500亿元,安臵就业4.2万人;温州创业园、康益医疗器械加工项目、丰利石化扩能改造、好风景家私等一批产业项目落户产业集聚区。今冬明春农业农村五项重点工作方面,水利建设已完成投资5.71亿元,占总投资的49%;金堤河二期治理工程已接近完工;南水北调濮阳支线配套工程可研已批复,输水线路已确认;农村饮水安全工程第一批已完成,第二批完成96%,已解决25.63万人的饮水安全问题。造林绿化、设施农业、环境和土地综合整治等工作都在有序推进。“优化金融环境打造诚信濮阳”方面,坚持一行一策,依法清收,应收尽收。至目前,全市已处臵不良贷款8.46亿元,占
应处臵不良贷款总额19.02亿元的44.48%。其中清收8630万元,盘活2951.46万元,核销1.3亿元,臵换6.0亿元。解决信访突出问题与平安建设方面,市级领导分包的30起重大信访突出问题,已办结20起,有6起彻底息访罢诉。对14起进京赴省来市集体上访案件进行集中交办,已办结9起。与省委、省政府签订的平安建设责任目标,已全部完成或超额完成。
濮阳赶超发展迈出新的步伐。今年前三季度,全市生产总值、固定资产投资、一般预算收入等主要经济指标增速加快,位次前移,鼓舞人心。前三季度,全市生产总值完成678.9亿元,增长11.8%,在全省较去年同期上升5个位次;固定资产投资完成476.9亿元,增长32.5%,增速全省第一,上升4个位次;元至11月份,一般预算收入36.6亿元,增长31.7%,增速居全省第一位。可以说,“二三五”奋斗目标已迈出坚实步伐。
总体看,查摆整改阶段的活动是扎实的、健康的、有序的,特别是推进会召开之后,查摆整改更加深入具体、更加富有成效,干部下基层活动也初步掀起热潮,收到了预期效果。但是,活动中也存在一些问题,主要是部分单位“一把手”不善用、不会用活动推动工作,活动开展还存在不平衡现象;一些单位和干部产生了松懈思想、厌战情绪;部分单位查摆问题罗列现象多、到岗到事少,不深入、不具体,整改措施落实不到位;少数单位对干部下基层重视不够,组织不力等。各级各单位,特别是各级活动办,一定要正视这些问题,认
真研究反思并在下步活动中切实加以解决。
二、巩固成果,持续加力,扎实开展好总结提升各项工作
集中教育活动即将转入总结提升阶段,这一阶段既是对查摆整改阶段工作的巩固和深化,又是对集中教育活动质量和效果的梳理、检验。按照计划,这个阶段从今天开始,到2012年1月15日结束。这一轮集中教育活动能不能取得实效,最终要看查摆出来的问题有没有彻底解决;干部下基层活动是否深入扎实,是否为群众做好事、办实事、解难事,让群众认同和满意;是否真正以活动为动力,高标准谋划好明年的工作,进一步加快濮阳发展。为此,第三阶段要着重做好以下几个方面的工作。
第一,要抓好学习宣传不放松。坚持把学习贯穿始终,继续组织学习好省九次党代会精神、国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见、郭庚茂省长在濮阳调研时的讲话精神、段喜中书记提出的“三项要求”等,创新方法和载体,采取多种形式增强学习的针对性和实效性。积极发挥新闻舆论的导向作用和先进典型的引领作用,开办好专题专栏;认真总结推广活动开展过程中的好经验、好做法,树立典型,用典型展现活动成效,推动“一创双优”活动向纵深发展。继续组织开展好干部文化宣讲、演讲、论坛活动,不断创新形式、丰富载体,使干部文化深入人心,扎根心灵,成为全市广大干部普遍接受、自觉践行的强大精神力量。
第二,要抓好查摆整改不放松。在查摆整改阶段的基础
上,各级各部门要对活动开展情况进行一次“回头看”,查漏补缺,真正把思想观念、干部作风等方面存在的问题找准、查透、解决好。针对新查摆出的问题和第二阶段整改未到位的问题,“一把手”要和班子成员,班子成员要和分管科室长,科室长要和科内人员层层签订整改目标责任书,建立和完善整改台账,明确时间节点,限期整改解决到位。市活动办、督导组要通过多种渠道,广泛收集各类问题并及时反馈有关单位,督促整改。
第三,要抓好干部下基层活动不放松。要把下基层活动作为做好新形势下群众工作、树立党员干部形象的具体实践,强力推进并作为一项长期的重要工作坚持下去。各级各单位“一把手”要带头下基层,并组织好干部深入农村、企业、社区和服务对象,察民情、听民意、解民忧、办实事,通过下基层活动,增强干部的宗旨意识和群众观念,努力把广大干部锤炼成宣讲党和国家方针政策、法律法规的宣传员;沟通党委政府与人民群众感情的联络员;发现问题提供决策支持的信息员;化解矛盾、解决问题的办事员和便民利民、助推发展的服务员,拉近党群干群关系,树立党和政府的形象。市活动办和市派督导组要在既符合实际情况又不增加基层工作负担的前提下,探索建立一套干部下基层的长效工作机制。每周要把各级各单位下基层情况,尤其是正反两方面的典型进行汇总,在全市进行通报。一年一度的春节即将来临,各级党组织要把“访贫问苦送温暖”作为干部下基层活动的重要内容,通过深入基层,详细了解群众疾苦,主动为群众分
忧解难,把党委政府的关怀和温暖送到困难职工群众的心坎儿上。要把民情日记作为干部下基层的重要抓手。“民情日记”是干部下基层活动的真实记录,既要写好“民情日记”,更要用好“民情日记”。市活动办对“民情日记”要及时汇总梳理,对反映出来的问题,及时向有关部门进行反馈,并采取有效措施进行转办交办,切实做到化解矛盾、解决问题,有效促进工作,真正让群众满意。报纸、电视等新闻媒体每周都要宣传报道一些下基层活动开展好的单位、好的做法、好的事例,立标杆,树典型;要从不同角度、不同层次挑选内容实、质量高的“民情日记”,在报纸上分批进行集中刊登,营造出“下基层”活动的浓厚氛围。
第四,要抓好推动工作不放松。推动工作、加快发展,是“一创双优”活动的出发点和落脚点;圆满完成今年的各项目标、高标准谋划好明年的工作是“一创双优”活动第三阶段的重中之重。各县区、各单位要在完成好今年年度工作目标的基础上,高标准谋划好明年的工作。
高标准谋划好明年的工作,就要创新思路、增强超前意识。随着中原经济区建设的逐步推开,国家政策支持的力度也将逐步加大,为我们加快发展带来了难得的历史机遇。各县区、市直各单位要创新思路,增强超前意识,积极主动与省直单位、国家部委对接,争取最大的政策支持。
高标准谋划好明年的工作,就要结合自身实际,制定好赶超目标。2012年是实现“二三五”第一步赶超目标的关键一年。各县区、各单位要拉升标杆,提高标准,发挥比较优势,结合“十二五”规划,紧紧围绕全市赶超目标,县(区)要提出在全市、全省的赶超目标,市直单位要明确在系统内的赶超目标,尤其要重点确定几件关乎全局、推动发展的大事实事,明确工作标准、完成措施、完成时限和责任人,全力推动落实,努力晋位升级,确保 “二三五”第一步战略目标的顺利实现。
高标准谋划好今年的工作,要注重总结梳理,加强制度建设。要对本轮集中教育活动中行之有效的做法进行认真总结,对上一轮集中教育活动中建立健全的机制和制度进行重新审视,符合实际的要坚定不移的执行,经过一年的实践需要修订完善的要进一步修订完善,建立健全党员干部学习教育、“下基层”、台账管理、督查落实等长效机制,使之成为优化干部作风、推动工作、赶超发展的有力保障。
第五,要抓好问责查处不放松。本着哪类问题突出就重点治理那类问题,哪个部门问题严重就重点整治那个部门的指导思想,动真碰硬,坚决查处。市纪委监察局、市委市政府督查局要加大查处、问责力度,对于群众意见大、作风不优、效率不高、工作推动不力等慢作为、不作为、乱作为的典型案事件,要认真梳理,适时进行曝光,惩前毖后、以儆效尤。对于那些班子战斗力不强、队伍作风涣散、群众意见大、社会影响坏、工作被动落后且长期得不到扭转的单位,要坚决予以组织调整,并追究主要责任人的责任。
三、加强领导,营造氛围,确保活动取得实效 活动第三阶段,是巩固和扩大活动成效的关键阶段,时
值年末岁首,工作头绪多、任务重,更需要高度重视、统筹协调、抓实抓好。各级各单位都要继续加强对活动的领导,科学分配精力时间,切实做到标准不降、力度不减、步子不乱、措施不软,确保活动取得良好效果。
一要加强组织领导。各级各部门要切实在巩固提升上下功夫,采取得力措施,抓好总结提升阶段的活动。要继续贯彻“三个带头”,领导干部要以身作则、当好表率。“一把手”作为第一责任人,要抓住重点环节,落实好“下基层”活动、组织好“如何当好„一把手‟”专题学习等,把活动抓实、抓好、抓到位;分管领导和活动办主任要落实直接责任,结合本单位实际,切实把活动安排好、组织好。要特别注意用好读书心得、民情日记等各种抓手,抓实抓细,保证活动扎实开展。
二要强化督促指导。市活动办要按照“总结、创新、提升”的总体思路,尽职尽责抓好组织指导工作,做到活动延伸到哪里,指导工作就跟到哪里。督导组要坚持原则,认真履职尽责,严格督导检查,确保各单位不折不扣地按照方案开展活动。要按照验收标准,严把验收关,确保活动不走过场、取得实效。要加强与被督导单位党委(党组)的沟通,紧紧依靠党委(党组)开展工作,不断将活动引向深入。
三要营造浓厚氛围。要创新宣传报道的方式方法,综合运用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,拓宽宣传渠道,及时总结和推广涌现出的好经验、好做法,为全市立标杆、树典型。要深入一线,采取专题专栏、连续报道、深入报道、跟踪报道等形式,求深、求精,从不同角度报道活动,多做
有广度、有吸引力的宣传报道,营造浓厚的活动氛围,影响和带动全市,让群众认可活动、支持活动,最大限度地参与到活动中来,促进活动蓬勃开展。
同志们,双节即将来临,借此机会,我向大家拜个早年,祝大家在新的一年里,学习进步、工作顺利、阖家幸福!
新年新气象,新年新业绩。让我们在新的一年里,坚定信心,鼓足干劲,扎实搞好总结提升阶段各项工作,力求2011年度“一创双优”活动取得实效,为濮阳的赶超发展,做出新的更大贡献!
谢谢大家。
第二篇:2011“一创双优”活动集中教育查摆整改阶段推进会讲话
2011“一创双优”活动集中教育
查摆整改阶段推进会讲话
今天把大家留下来,利用这个机会,再召开一个“一创双优”活动集中教育查摆整改阶段推进会。
目前,查摆整改工作已经到了关键时期。市活动领导小组在会前专门听取了市派督导组和活动办各组的情况汇报,对活动总体开展情况给予了充分肯定,同时也感到活动还有很多不尽如人意的地方。之后,就如何开展好下步活动进行了认真研究,并决定召开这次推进会。会议目的只有一个,那就是:对查摆整改进行再动员、再部署,督促各级各单位采取更加强有力的措施,把“一创双优”活动真正引向深水区,确保查摆整改落到实处、收到实效。下面,我代表市活动领导小组,讲三点意见。
一、查摆整改健康有序、富有成效
活动进入查摆整改阶段以来,市活动领导小组及其办公室精心策划,切实在深化、提升上下功夫,在活动内容、活动方法上都有很多创新,“万名干部下基层”、查摆问题“上””下”结合征求意见、重点部门“一把手”开展“第一访谈”、开展专项问卷调查、实行周例会制度、分管领导督导调研等,这一系列新的办法,有力推进了活动扎实开展。各级各单位及其活动办按照方案要求,积极出主意、想办法,做了大量工作,认真做好规定动作不走样,精心设计自选动作有创新。各单位认真查摆自身存在的突出问题,并及时加以整改。坚持边查边改边学,做到了把学习贯穿始终,查摆整改阶段继续学习了省九次党代会精神、市六次党代会精神、新形势下做好群众工作的方式方法、“保持头脑清醒、做好群众工作、提高工作标准”三项要求等新的内容。加强了对先进典型事例的宣传报道,举办了各个层次、各种类型的宣讲、征文活动,活动形式丰富多彩,营造了活动氛围。“一创双优”活动的动力源作用更加显现,很多单位推出了强化问责促进工作的具体措施,实现了以活动促工作的根本目的。五项重点工作得到扎实推进,很多大型工程项目实现了和谐拆迁,一批影响、制约发展的疑难问题得到解决。总的来说,活动开展的健康有序、富有成效。
但是,活动中也暴露出一些问题,一些地方和部门特别是个别领导同志对濮阳赶超发展的艰巨任务认识不够,对“一创双优”活动的重要动力源作用认识不足,加之活动持续开展已逾一年时间,部分同志产生了松懈思想,滋生了厌战的不良情绪,对活动组织不力、总结不够,活动创新不够、亮点不多,严重影响了活动效果。从这个角度来讲,活动领导小组对活动开展的情况是不满意,如果持续下去,市委也不会满意,群众也不会答应。各级各单位特别是各级活动办,一定要正视这一问题,认真反思并及早加以解决。
二、认真剖析活动中存在的问题
这次查摆整改立足于深化和提升,与上一轮有很大不同,方法措施上有诸多创新,对查摆整改的要求也比上一轮严格、具体。各级各单位活动开展情况不尽一致,活动开展还存在不平衡现象。一些单位精心组织,认认真真按照规定动作进行查摆整改,扎扎实实开展活动,收到了预期的效果,有些单位被动应付,查摆得不到位、不具体,使活动流于形式,没有起到应有的作用。活动中的问题,突出表现在两个方面:
一是查摆问题浮在面上,不深入、不具体。个别单位不善于运用“一创双优”推动工作,对干部下基层走访群众活动的重要性认识不够,存在征求意见流于形式、查摆问题敷衍塞责、整改措施落实不力等问题。究其根源,说明有些单位对活动缺乏足够的认识,特别是“一把手”对活动不够重视,组织不得力,查摆整改摆架子走过场,效果不好;有的在认识上有误区,在思想上有顾虑,认为查摆就是揭短亮丑,特别是对查摆要到岗到事的要求有误解,怕受到问责,怕影响单位形象,怕有损同志脸面,不想、也不敢大胆查摆;有些不能很好地把握查摆整改的方法,不能充分运用向下收集反映、向上征求意见等渠道,不能充分利用“下基层”这一规定动作把被动收集问题变为主动寻找问题,查摆不全不深,整改不细不实,使活动效果打了折扣;有些单位没有处 理好岁末年尾工作忙与活动多的关系,没有想方设法用活动统领工作,使活动与工作相互脱节,影响了活动开展。
二是对“下基层”这一规定动作重视不够、实施不力。有些单位没有把“下基层”活动摆到重要位臵上来,认为走走过场、摆摆架子就行了,致使“下基层”变成了“逛基层”,没有对自己的查摆起到应有作用;有些单位认为“下基层”活动不过是一阵风,一窝蜂,大呼隆,没有真正深入群众、深入自己的服务对象,没有做到和群众心贴心,听不到真话,发现不了问题。究其根源,就是个别单位一把手重视不够,亲力亲为不够,督促指导不够,致使“下基层”这一规定动作实施起来气氛不热,效果不好,走了样、变了形,偏离了“下基层”的根本目的。
客观地讲,组织“一创双优”这样全市性的大型活动,出现一些不平衡是很正常的。年末岁尾,时间紧迫,工作头绪多、任务重,查摆整改又到了关键时刻,需要下真功夫,拿硬措施,开展好活动的难度是不言而喻的,加上前一阶段全市进行干部调整,人员变动客观上也使得很多单位在组织活动时受到了一定的影响。但是,“一创双优”活动开展已经一年多时间了,个别单位仍然在抓活动过程中出现这样那样的问题,甚至出现一些比较严重的偏差,这是绝对不能允许的,必须引起我们的高度重视。下一步,我们就是要采取一系列新措施、新动作,精心设计活动载体和抓手,促使落 后的单位真抓、抓实,把活动抓好,消弭这种不平衡,达到新的平衡,从而保证整改活动取得实实在在的效果。
三、新措施、新动作,力促查摆整改到位、有效。濮阳能否持续发展,关键在于干部作风是否真正优化。活动办和各督导组要出主意想办法,拿出高招妙招,把活动初期好的势头延续下去,真正发挥“一创双优”活动的动力源的作用,保持濮阳科学发展、赶超发展的好态势、好气势、好趋势。这次集中教育,按照方案划分为学习提高、查摆整改、总结提升几个阶段,这样划分只是使活动更加便于组织和开展,各个阶段并不是相互孤立的,而是相互关联、交叉的,不能够把它们机械地割裂开来,我们要求在活动开展的过程中,必须坚持边学边查边改贯穿始终,就体现了这一点。眼下,必须强力推进查摆整改,使活动有创新、有发展。我强调以下几点:
1、要把握好抓活动的基本方法,用好活动载体。活动开展好不好,关键在于“一把手”。大部分“一把手”能够将活动把握得很好,有的就把握不好这个度,这就要求我们的“一把手”都要学会抓活动的基本方法,用好活动的各种载体。很多“一把手”会造势,能够用活动促工作,但一些“一把手”存在厌倦情绪和应付心理,活动就发挥不了应有的作用,这实际上就是“一把手”的失职、不称职。
在抓活动的方法上,要善于运用活动的载体和抓手。比 如学习,学习要贯穿始终,查摆整改同样要贯穿始终,我们一定要坚持边查边改边学。在学习提高阶段,我们强调大家写好学习心得,这就是活动的一个抓手。随着活动的开展,还有很多内容需要我们深入学习,比如市委提出“保持头脑清醒、做好群众工作、提高工作标准”的三项要求,比如如何当好“一把手”等内容,都需要我们继续抓好学习,继续用好写学习心得这个抓手,真正把学习贯穿到活动的全过程。再比如,开展“万名干部下基层”活动是随着活动的不断推进而提出的规定动作,同样是活动的重要载体,同样要突破阶段限制,甚至突破集中教育阶段的限制,贯穿整个“一创双优”活动的始终。为确保活动效果,市活动领导小组精心为“万名干部下基层”活动设计了抓手,要求广大干部在下基层的过程中写好“民情日记”。与学习阶段要求写学习心得一样,民情日记也是开展活动的重要抓手。总而言之,大家一定要对“一创双优”活动的开展有一个明晰的定位,有一个正确的认识,对活动方案及活动安排,一定要正确解读,准确把握市委的意图,在思想认识上为活动扎实开展、取得实效奠定一个坚实的基础。要抓好活动,就要善于运用活动的载体和抓手,通过这些载体和抓手确保活动能够开展得扎实、有效,以达到促进工作、加快发展的目的。
2、“下基层”要长期搞,民情日记要用心写。优化干部作风是“一创双优”活动的三大主题之一,也是本轮集中教 育活动的重点。干部只有和群众多接触,才能转作风。通过“下基层”,变被动收集意见为主动收集意见,使查摆整改真正到位、收到实效。
“下基层”是一项必须长期坚持下去的措施。各单位都设有举报箱,设有征求意见的网站,或者是召开一些座谈会、发放一些登记表,但是反馈的意见建议并不理想,这不能怪哪个单位,这是一个共性问题。解决这个问题,就要通过干部“下基层”变被动的征求意见为主动的征求意见,促进查摆整改。基层不光是农村的,还包括各单位的服务对象。据了解,一些局长通过下基层,就感受到农村有非常旺盛的生机、活力,遇到很多在机关没有想象到的事,即使没有发现问题,但是在和基层群众接触的过程中间,也会有很多感受和体会,认识上会有些深化,干部就会对基层增加感情。我着重强调一点,干部“下基层”活动不受转段的影响,强力推进干部“下基层”,要把此项活动作为一项长期的重要工作,各单位要将干部“下基层”转变为自觉行动,长期坚持下去。该项措施不受“一创双优”集中教育活动的限制,不受第二阶段转段的限制,不受转段的影响,要坚持下去,即使过了春节以后,一样如此。活动办和督导组要在既符合实际情况又不增加各单位负担的前提下,建立起一套机制,并进一步完善、进一步充实,保证干部“下基层”工作的开展。
要写好、用好“民情日记”。记民情日记是一种很好的 形式,干部“下基层”过程中,每个干部每周要至少写一篇民情日记,记录“下基层”的收获,谈发现的问题、谈解决的问题;没有发现问题、解决问题的,就谈感受、谈体会,谈基层发生的新变化。各级干部都要把“下基层”去了哪里,干了些啥,发现了哪些问题,解决了哪些问题记录下来。各督导组必须对民情日记的撰写向所督导组单位明确提出要求,把握不同角度、不同特点,对民情日记进行挑选,通过一些活泼的、有生机的典型事例,反映基层的变化。从这周开始,濮阳日报腾出半版,每周都要把民情日记刊发5至6篇,局长、科长、一般干部等不同角度、不同级别的都要有,要有引导性,要坚持刊发,启迪和引导广大干部学会在“下基层”的过程中发现问题、解决问题,营造出下基层这一活动的浓厚氛围。
要树立“下基层”的典型。在干部“下基层”过程中,要发现好的典型、树立好的典型,宣传一些“下基层”做得好的单位,宣传好的做法、好的事例,要通过生活的例子进行宣传,通过刊发干部的民情日记等形式来宣传。从本周开始,督导组、市直工委要推荐“下基层”好的事例、好做法,要举出好的单位好在哪,差的单位差在哪。以后每周都要汇总,该发通报的发通报,该见报纸的见报纸,该通报批评的通报批评。今天的濮阳日报,对组织“下基层”活动较好的单位进行了通报表扬,对组织不力的单位进行了通报批评。通报只是一个手段,促进“下基层”活动扎实有效开展才是根本目的。先进典型和落后典型的强烈反差和对比,对促进“下基层”活动的扎实开展,能够起到立竿见影的效果。受到表扬的单位和受到通报的单位,都要端正认识,正确对待。
3、每位市委常委主持一次现场会。市活动领导小组的副组长、市委常委每个人要分部门召开现场会,一是听取他查摆阶段查摆问题的情况,查摆出了啥问题,采取了啥措施。二是听取干部“下基层”的情况,看下了没有,咋样下的,发现了啥问题,解决了啥问题,受到了啥教育,有啥体会,有啥感受。这样做,一方面是便于市委常委及时了解情况,另一方面也更好地督促各单位在查摆阶段各项工作的推进。各级活动办公室要及时跟进,确保现场会取得预期效果。
4、要做好群众反映问题的反馈处理工作。市活动办要对收集到的问题进行分类,并以“一创双优”办公室文件形式下发各单位,督促整改。各级各单位都要认真对待群众反映的问题,“有则改之,无则加勉”,态度首先要正。凡是存在问题的要及时整改,属于群众了解情况不准的,要及时给予解释。群众有投诉的,有关单位解决问题的情况,怎么解决的问题、结果如何,都要接受分管领导和督导组的监督,分管领导亲自督办,督导组来落实,分管领导、督导组要提出明确要求,而且最后要有个说法。
5、明查暗访,强化督导,严把转段关。各级活动办及 督导组,要切实负起责任,加大工作力度,确保查摆整改不走过场、收到实效。查摆整改结果也好,暗访的结果也好,评议的结果也好,都是单位能否按期转段的重要依据。下一步市活动办要采取一系列硬措施推进查摆整改,凡是领导重视不够,工作力度不大,成效不明显,不注重创新,没有按照活动要求开展工作的单位,坚决不能转段。各督导组要履职尽责,敢抓敢管,多渠道发现问题,及时督促被督导单位把问题查全,把措施定实,确保整改到位。
6、要把“如何当好一把手”列为“一创双优”活动的重要学习内容。局长是一把手,科长也是一把手,县长是一把手,乡长也是一把手,各局、委、办,各县、乡,不同级别、不同层面、各行各业,范围很宽。不同级别、不同行业、不同岗位的一把手都要从理思路、带队伍、带头干等方面,结合“一创双优”活动,结合当前工作,对照段书记在群众工作研讨会上提出的总体要求,认真撰写心得体会。撰写心得体会文章的过程,实际上是自我反思的过程,是自身提高的过程,也是把自身工作做好的过程。各督导组要在各县区各单位推荐的基础上进行认真筛选,收集优秀的心得体会,报市活动办。新闻媒体要开辟专栏,刊登不同类型、不同行业、不同层面的一把手学习心得,把学习的效果展示出来,把活动的氛围营造出来。
眼下,离新年只剩半个月时间了。大家各项工作都很繁 忙,活动开展也进入了关键阶段。我们一定要学会抓活动促工作的根本方法,做到活动和工作相互促进,实现二者的良性互动。各级各单位、活动办及督导组,都要持续加力,提起精气神,切实做好查摆整改这个关键阶段的一切工作,用我们的不懈努力,进一步把活动引向深入。
第三篇:“一创双优”查摆阶段自查报告
“一创双优”个人查摆及整改报告
根据领导的安排部署,自“一创双优”集中教育活动进入本阶段以来,通过学习和讨论,我认真地学习了“一创双优”活动的相关内容,积极参加了我部组织的大讨论,认真查找自身和工作等方面存在的突出问题,并从自身找原因,主动整改,自我完善。我重点查摆自己在思想观念、作风建设、优化发展环境等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源,并认真查摆作风方面存在的突出问题,现将自查报告情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)理论学习抓得不紧。存有对理论学习重视不够的现象,学习制度没有得到很好的坚持和落实。为忙于事务性的工作而放松了学习,尤其是政治理论学习抓得不紧,不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识,对理论知识没有进行深刻的思考和研究。
(二)工作作风不够扎实。存在畏难情绪,克难攻坚的耐心和勇气不足。由于个人思维模式的束缚,解决新问题的能力和对形势的适应能力不够强,在某些重大事项面前,往往苦于决策,在困难与挑战面前有时不能迎刃而上、克难攻坚,而是摆困难、提条件,缺乏开拓进取的胆略和勇气。
(三)工作中创新意识不强。具体工作中,不能坚持始终如一地用邓小平理论和“三个代表”来指导,不能很好地
将理论和实际结合在一起,平时忙于应付领导交给的工作任务,没有很好地研究在新形势下,如何与时俱进的促进公司发展的问题,很多环节没有得到很好地加强。
二、整改措施
在这次主题实践活动过程中,按照自己找、别人帮、上级点的原则,为加强我处自身建设、转变工作作风的难得机遇,当前主要从以下几个方面入手:
(一)切实加强理论学习,提高理论修养。
深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统令工作,坚定正确的理想信念,保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。改进学习的方式方法,注重向部内领导和身边同志学习,不懂就问,提高学习的效率和质量。
(二)摆正位置,增强责任意识。
在工作中要摆正自己的位置,切实增强自身的责任意识,以实际行动赢得领导和用户的信任。同时,要把握正确的责任取向。要做到不负公司领导,不负广大用户,做好本职工作。要牢牢抓住工作的着力点,以对党高度负责的态度,全身心地做好各项工作
(三)与时俱进的不断学习。
一定从自身的工作特点出发,增强学习的针对性和时效性。把学习当作一种责任,妥善处理工作学习矛盾。刻苦钻
研业务,注重学习和掌握与工作相关的新科学,新知识,不断完善知识结构。通过学习,不断提高思想政治素质、理论素养和观察问题、分析问题、解决问题的能力。我相信通过自己的不懈努力,这些存在问题一定能够在今后的工作和生活中加以克服和改进。
针对以上制定的整改措施,我将在今后的生活、工作和学习中,时时予以对照检查,严格要求自己,不断完善自己,加强与群众的交流,了解他们的心声,关心他们的问题,协调解决他们生活上的困难,及时反馈信息,做好上下级沟通、配合与支持,为全县信访稳定大局而努力。
第四篇:一创双优查摆阶段自查报告
“一创双优”查摆阶段自查报告
范县财政局办公室
自我县开展“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”集中教育活动以来,我积极参局党组组织的各项学习活动,按照方案要求认真学习各种文件资料,撰写了学习笔记心得体会,创新思想,提高认识,查找不足,力求通过边查边学边改全面提高自身素质,为促进全县经济做出应有的贡献。按照局党组的安排,现将个人在“一创双优”集中教育活动查摆问题阶段思想和工作方面的问题查摆如下:
一、查摆出的问题
(一)创新思想观念方面
因业务工作比较繁忙,系统的理论学习有待于进一步细化,对财政政策取向研究有待于进一步深入,存在按自己常规性习惯去工作,情绪有波动,遇到困难易退缩,缺乏创新和挑战冒险精神,总觉得财政工作稳为先,按步就班的思想较重,财政改革、创新进取意识欠缺,(二)工作作风方面
在工作作风上,虽然敬业尽职,但深入反思,仍很浮躁,有时还消极悲观,存在坐机关下命令,深入基层,深入群众了解解决焦点难点问题不够,解决实际问题速度力度都不够,政策理论水平不与市场需要相适应,而且还自我感觉不 错,上汇报,下沟通不够。在处理工作方法上,不科学,忙于事务,少于高远,干大事、创大业信心缺乏,特别是对新形势下的财政工作认识不到位,工作抓的不领先,不主动,有一种跟着、看着走的思想。
(三)经济建设服务发展方面
在全县经济建设服务发展方面,存在听领导安排多、参谋建议少;分析问题原因多、观望多,整改措施检查落实少;检查监督多,培训服务少;特别是影响制约经济发展的因素很少静下心、扑下身或向领导建议,切实解决实际问题,服务为先,多于表面现象。
(四)廉洁自律遵纪守法方面
虽然时常自警自省,但处理某些事仍有左顾右盼思想,缺乏自成一体。特别在抵制行业不正之风方面,有老好人随波逐流现象,有时也认为小事不算事,大事才算事的错误想法,时时事事去对照去纠正。
二、问题产生的原因
形成以上问题的原因很多,有社会大环境的客观因素,更主要的是有自身的主观因素。经过认真查找、剖析,我认为,这些问题反映了我在解放思想、转变观念、提高效能方面存在着不足。
一是因财政收入任务重,业务工作繁忙等原因,存在没能再抽出时间加班进行理论学习的现象。二是在对待人和事的处理上,存在人情化管理的倾向。三是忙于日常事务太多。
三、整改措施
(一)学习提高,开拓创新
通过“一创双优”集中教育活动,我将进一步强化学习意识和开拓创新意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习法,将终身教育贯彻于日常工作之中,把边查边学边改贯穿整个集中教育活动的始终。一是切实加强理论学习,提高理论修养。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,以科学发展观统领财政工作,坚定正确的理想观念,保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治本色。二是改进学习的方式方法,注重学习,不懂就问,注重学习各类新知识,提高学习效率,注重学习笔记和心理体会,提高学习的质量。
(二)爱岗敬业,转变作风
在工作中要克服各种不符合党性的思想,发挥主人翁精神,义无返顾投身到党的各项事业中去,切实改变过去那种等靠指令被动局面。以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神,锐意进取,大胆探索,勇于改革、勤于创新,特别是对新时期新形式如何发挥党员的先锋模范带头作用要有明确目标。善于思考,乐于探索,为开创范县财政工作新局面做出积极贡献。
(三)脚踏实地,投入发展
聚精会神搞建设,一心一意谋发展是我们这个时代的主题,更是我们的第一要务。我将按照工业立县、农业稳县、商贸活县的战略,脚踏实地,真抓实干,心里装着范县的前途,以服务全县财政中心工作为已任,把个人得失抛在脑后,为建设和谐范县做出积极贡献。
(四)清政廉洁,遵纪守法
要牢固树立共产主义理想信念,正确对待权力,金钱、名利,时刻遵守各项法律和各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固防线,增强拒腐防变的能力。坚持从实际出发,真抓实干,继承和发扬党的优良传统,在功名利禄方面,坚持不为私心所忧,不为名利所思,不为物欲所动。行动上要增强奉献意识,真正做到自重、自省、自警、自励。在生活上严格要求自己,克服享乐主义,拜金主义,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,做到勤政廉洁。
在今后的工作和学习中,我将进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,真正使自己的思想观念得到进一步创新、作风得到进一步优化、工作得到进一步提高、行为得到进一步规范,为推进我县财政工作迈上新台阶、促进我县经济和各项社会事业做出新的、更大的贡献。
2010年12月3日
第五篇:“一创双优”查摆阶段自查报告
“一创自查报告
根据学校领导的安排部署,自“一创双优”集中教育活动以来,我重点查摆自己在思想观念、作风建设、优化发展环境等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源,并认真查摆作风方面存在的突出问题,现将自查报告情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)理论学习
对理论学习虽然能够重视,能够积极的参加学校组织的学习,但是是自我学习理论,不能有计划、有针对性和系统的进行,对理论知识没有进行深刻的思考和研究,知识学习一些皮毛。
(二)工作作风。
存在畏难情绪,克难攻坚的耐心和勇气不足。由于个人思维模式的束缚,解决新问题的能力和对形势的适应能力不够强,在某些重大事项面前,往往苦于决策,在困难与挑战面前有时不能迎刃而上、克难攻坚,而是摆困难、提条件,缺乏开拓进取的胆略和勇气。
(三)工作中创新意识。
具体工作中,不能坚持始终如一地用邓小平理论和“三个代表”来指导,不能很好地将理论和实际结合在一起,平时忙于应付领导交给的工作任务,没有很好地研究在新形势下,如何与时俱进的促进公司发展的问题,很多环节没有得到很好地加强。
二、整改措施
在这次主题实践活动过程中,按照自己找、别人帮、上级点的原则,为加强我处自身建设、转变工作作风的难得机遇,当前主要从以下几个方面入手:
(一)切实加强理论学习,提高理论修养。
深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统令工作,坚定正确的理想信念,保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。改进学习的方式方法,注重向部内领导和身边同志学习,不懂就问,提高学习的效率和质量。
(二)摆正位置,增强责任意识。