第一篇:三重一大工作制度
XXX医院“三重一大”制度
为加强和健全党内监督,确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定)制度的贯彻落实,推进领导班子民主集中制建设,促进班子民主、科学和规范决策,结合我院实际,现制定本实施办法。
一、“三重一大”范围
凡涉及我院改革、发展和稳定,关系干部职工切身利益的重大问题,均属重大事项决策范畴。主要包括:
(一)重大事项
1、党和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实;
2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项;
3、医院年度工作计划的制定和调整;
4、重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;
5、年度预算的制定和调整;
6、医院内部机构设置、调整等事项;
7、重大项目评估、验收审批等;
8、其他有较大影响的工作事项。
(二)重要干部任免
1、重要科室干部任免;
2、优秀后备干部推荐、选拔;
3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐;
4、其他干部任免事项。
(三)重要项目安排
1、医院项目;
2、自身能力建设;
3、建设、修缮、改造等基本建设工程项目;
4、大宗物品采购,大宗资产的使用安排;
5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。
(四)大额度资金使用
1、做好年度资金预算安排,加强经费管理,严格执行医院财务管理制度和财务管理实施细则,落实院长和院长授权的分管院领导审批制度。
2、原则上,一次性经费开支5万元(含)以上集体研究决定。
3、基本建设及大宗物品采购等,按照《招投标法》、《政府采购法》和《市政府集中采购目录及采购限额标准》要求进行规范操作。
二、“三重一大”议事规划
医院“三重一大”事项主要采取党总支会议、院长办公会等会议形式决策。依照有关规定,“三重一大”事项在提
交会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证,广泛征求意见。
(一)决策范围与规则
医院党总支会议、院长办公会议事范围和规则,按照相关议事规则执行。
(二)决策程序
1、确定议题。医院党总支会议、院长办公会议题由医院党总支书记(院长)根据副职或各科室的建议,确定研究议题。
2、准备材料。会议所需文件、材料由医院分管领导组织相关科室提前准备。
3、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员,会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料,酝酿意见,做好发言准备。
4、充分讨论。会议由医院党总支书记(院长)主持,议题由医院分管领导或相关科室负责人汇报,与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。
5、逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容,表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。
6、作出决策。会议主持人参考表决结果,作出最后决定。
7、形成纪要。会议应指定专人负责会议记录,重大问题应形成会议纪要,经主持人审核签发。
(三)管理与监督
1、召开医院党总支会议、院长办公会议研究“三重一大”事项,会前应以电话和书面形式,将会议时间、内容报送县直工委,接受直工委的监督。
2、经医院党总支会议、院长办公会议决定的重大问题,应严格按照会议决策组织实施;具体内容如有较大修改,应及时向上级党委报告并说明修改执行的理由。
三、责任追究
凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的,根据其事实、性质及情节,依法依纪追究责任人的责任:
不履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的;执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;其他违反本实施办法而造成失误的。
第二篇:“三重一大”工作制度(修订最终)
南京丰泽园商务服务有限公司文件
丰服„2010‟15号 签发人:李清
“三重一大”工作制度
根据区工委、管委会要求,为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,切实加强国有企业反腐倡廉建设,进一步促进国有企业领导人员廉洁从业,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证国有企业科学发展,按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体做出决定的要求,为进一步提高商务服务公司领导班子民主决策、科学决策水平,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,参照区工委“三重一大”工作制度,结合工作实际,制定本制度。
一、指导思想和基本原则
(一)高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2010年工作规划》部署,落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求,以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点,进一步推进商务服务公司“三重一大”决策制度的贯彻落实。
(二)“三重一大”事项坚持集体决策原则。集体讨 论决定“三重一大”事项,防止个人或少数人专断。要坚持务实高效,保证决策的科学性;充分发扬民主,广泛听取意见,保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策合法合规。
二、“三重一大”事项的主要范围
(三)重大决策事项,是指依照《中华人民共和国合 同法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其它有关法律法规和党内法规规定的,涉及商务服务公司改革、发展和稳定,关于干部职工切身利益的,应当由公司领导班子、党支部决定的事项。
主要内容包括:
1、贯彻执行党和国家的路线方针政策,法律法规和上级重
要决定的重大措施;
2、公司发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配;
3、公司机构设置、调整及人员编制;
4、公司总体工作计划的制订;
5、公司决策、预算的制订和调整;
6、涉及公司全局的重大改革方案和改革措施的制订;
7、党的建设、精神文明建设和思想政治工作的重大问题;
8、干部队伍建设、党内廉政建设和职工生产、生活中的重大问题;
9、公司安全稳定的重大决策;
10、公司领导班子认为应当集体研究决定的其他决策事项。
(四)重要人事任免事项,是指公司直接管理的领导 人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括:
1、公司中层以上干部的任免、聘用、解除聘用;
2、公司后备干部的推荐、选拔;
3、园区布置的区级及以上人大代表、政协委员、青联委员等候选人的推荐;
4、其他重要人事任免事项。
(五)重大项目安排事项,是指公司资产规模、资本 结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。
主要包括投资计划,融资、担保项目,期权、期 货等金融衍生业务,重要设备和技术引进,采购大宗物资和购买服务,重大工程建设项目,出资超过5万元(含)的合资、合作项目及对外投资项目,超过10万元(含)的未列入预算的基本建设项目,超过5万元(含)的未列入预算的不动产购置、房屋修缮项目,以及其他重大项目安排事项。
(六)大额资金运作事项,是指超过由公司规定的公 司领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。
1、预算内大额度资金调动和使用;
2、超预算的资金调动和使用;
3、对外大额捐赠、赞助;
4、使用财政资金;
5、属于园区及富丰集团公司审批的大额资金使用,须上报园区及富丰集团公司批准。
三、“三重一大”事项决策的机制和程序
(七)集体决策机制
对“三重一大”事项集体研究决定,遇特殊情况可采取会签方式。
(八)参与集体决策的范围
公司班子成员出席会议;会议由总经理主持,遇特殊情况,会议可由支部书记主持。根据工作需要,邀请总经理助理及有关同志在讨论相关议题时列席会议;办公室负责会务工作。
(九)“三重一大”事项提交会议集体决策前,要依照国家法律、法规政策和园区及公司的管理制度认真调查研究,进行必要的论证和分析,充分吸收各方面意见。重大投资和工程建设项目,事先充分听取有关专家意见,中层副职以上干部任免,在公司决策之前,要按照园区有关规定中确定的程序执行,研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题,要听取工会及职工群众的意见和建议。
(十)决策事项应当提前告知所有参与决策人员,并为所有参与决策人员提供相关材料。必要时可事先听取反馈意见。
(十一)认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。
(十二)公司领导班子应当以会议的形式,对职责权限内的“三重一大”事项做出集体决策。不得以个别征求意见等方式做出决策。紧急情况下由个人或少数人临时决定的应在事后及时向公司领导班子报告;临时决定人应对决策情况负责,公司领导班子应当事后按程序予以确认。
(十三)决策会议人数达到或超过应出席人数的1/2,会议表决有效。如果10万元(含)以上项目或涉及公司安全、稳定的重大议题及中层正职任免事项,出席人数需达到或超过应出席人数的2/3,会议方可举行。与会人员要充分讨论并分别发表意见,主要负责人应当最后发表结论性意见。会议决定多个事项时,应逐项研究决定。
(十四)会议在讨论有关议题和工作时,应首先由主管同志报告情况,其他同志不受委托不得越权代替。
(十五)会议要按照预定议题进行,一般不能临时动议议题或表决事项,特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。
(十六)集体决策事项,一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的存在严重分歧事项,可推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。
一般采取表决制作出决定。出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项,以赞成人数超过应到会人数的1/2为通过。10万元(含)以上项目或涉及全公司安全、稳定的重大议题及中层任免事项表决,可采取票决制,以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。
如遇有时限要求的有争议事项,主持会议的领导有权做最后决定。
(十七)凡前次公司做出的决策,如需再次上会复议,必须有1人动议,并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意,否则不得复议。
(十八)在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。
(十九)对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容,与会人员不得外泄。
(二十)“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人及其意见、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议
程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下完整、详细的文字性资料,并存档备查。
四、责任追究
(二十一)公司领导班子研究“三重一大”事项时,应事先与党支部沟通,听取支部的意见。进入公司领导班子的支部成员,应当贯彻党组织的意见或决定。党支部要结带领全体党员和广大职工群众,推动决策的实施,并对实施中发现的与党和国家方针政策、法律法规不符或脱离实际的情况及时提出意见,如得不到纠正,应当向上级反映。
(二十二)决策做出后,公司总经理应当按照分工组织实施,并明确落实部门和责任人。参与决策的个人对集体决策有不同意见,可以保留或者向上级反映,但在没有做出新的决策前,不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整,应当重新按规定履行决策程序。
(二十三)凡属下列情况给国家、园区及公司造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任:
1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
2、未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;
3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;
4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;
5、其他因违反本制度而造成失误的。
(二十四)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。
(二十五)对给园区及公司造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节应承担的责任,依法依纪追究。
五、本制度经2010年8月18日经理办公会审议通过,自2010年8月19日起实行。
二零一零年八月二十日
(联系人:马志宏;联系电话:***)主题词:“三重一大” 工作 制度
北京丰科园商务服务有限公司 2010年8月20日印发
第三篇:三重一大工作制度
贵州省西江千户苗寨文化旅游发展有限
公司“三重一大”事项工作制度
第一条为落实中共中央关于“重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金的使用,必须由领导班子集体研究决定”的制度(以下简称“三重一大”制度),根据县纪委要求,结合公司工作实际,制订“三重一大”工作制度。
第二条“三重一大”事项讨论决定和执行时应遵循以下原则:
(一)民主集中制原则。即研究决定“三重一大”事项应按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,充分发扬民主,通过集体讨论,以会议形式集体做出决定。
(二)按照程序集体决策原则。除遇突发事件和紧急情况外,研究决定“三重一大”事项不得以传阅、会签或个别征求意见等方式替代集体决策。
(三)实行领导分工负责制。按照有利于集体领导和分管领导作用的充分发挥,对涉及人事、工程建设和物资采购工作,实行主要领导负总责,分管领导负专责的管理体制。
(四)坚持重大事项报告制度。即对于需要报请上级批准或了解“三重一大”事项及其执行情况,应当及时向上级请示或报告。
第三条“三重一大”事项酝酿应当遵循的基本程序与要求:
(一)深入调研。决策前,应由分管领导牵头组织开展调查研究,对涉及专业性、技术性较强的事项应组织专家论证、技术咨询或者决策评估;对与人民群众利益密切相关的事项,应组织听证或者公示。选拔任用干部应当征求组织部门和纪检监察部门的意见。
(二)充分酝酿。拟提请集体讨论的“三重一大”事项,应当以适当形式进行充分酝酿后,由分管领导提请公司领导班子会议研究。
(三)确定议题。由局党组书记或者董事长根据领导班子会议议事规则,在充分听取班子成员意见的基础上,确定拟提交会议讨论决定的议题。
第四条“三重一大”事项集体讨论决策时应当遵守的基本要求:
(一)班子成员应对提交讨论的议题逐个明确表示同意、不同意或者缓议的意见。因故未到会的成员可以书面形式表达意见或者建议。
(二)公司党组书记、董事长或主持会议的其他负责人应当在其他成员充分发表意见的基础上,最后发表意见,并根据讨论情况,做出相应决定。
(三)如遇重大分歧,一般应当暂缓决定,待进一步调查研究、交换意见后再提交讨论。
(四)讨论会议要由专人负责记录,每个成员的表决意见和理由应当详细记录。会议形成决策后,根据需要编发会议纪要,或者必要时将决策结果书面报送有关部门和纪工
委。
第五条“三重一大”事项决策执行应当遵守的基本要求:
(一)由分管领导按照职责分工组织实施,职责分工有交叉的,由主要领导明确一名领导组织实施牵头。组织实施的领导应当抓好落实,并及时向公司党组报告执行情况。
(二)分管领导对集体决策有不同意见的,可以保留,并可以按照组织程序向上级组织反映意见。但在新的决策做出前,应当无条件执行。
(三)集体决策需要变更的,应当按照本制度的规定重新提交集体讨论做出决策。遇重大突发事件和紧急情况需要做出临时处臵的,应当在处臵后及时向公司党组报告。处臵后未完成的事项需要重新做出决策的,应当重新集体决策,并按照新决策执行。
第六条“三重一大”事项的决策和执行应当接受县纪工委的监督和检查。定期向县纪工委报告“三重一大”工作情况,由党组书记亲自签字并加盖党组印章上报,涉及的重大事项及突发性问题随时上报。
对未经集体决策的“三重一大”事项,有关部门和人员应当及时向公司党组书记、董事长报告,或者向上级党组织、纪委、组织部门反映。
“三重一大”事项的决策和执行列入局党风廉政建设责任制考核、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉和党务政务公开的内容。
第七条坚持董事长负责制,董事长为公司“三重一大”工作实施的第一责任人。
第八条领导班子和班子成员有下列情况之一的,应当追究相关责任:
(一)不执行或者不正确执行党和国家政策法规进行决策的;
(二)不履行或者不正确履行“三重一大”事项决策程序进行决策的;
(三)应当集体决策的“三重一大”事项由个人独断决策的;
(四)不执行或者擅自改变集体决策或者有意规避集体决策的;
(五)未向领导班子会议提供真实情况而造成决策错误的;
(六)决策后,发现可能造成损失,能够挽回而不及时采取措施纠正的;
(七)泄露酝酿、讨论“三重一大”事项情况造成不良影响的;
(八)其他因违反本制度而造成失误的情形。
第九条责任分为集体责任和个人责任。个人责任分为直接领导责任、主要领导责任、领导责任。
集体责任的追究,情节轻微的,召开班子会议专题进行批评与自我批评,限期改正;情节较重并造成一定影响和损失的,领导班子向上一级组织书面检查,接受处理;情节严
重并造成严重不良影响或者重大损失的,领导班子集体接受上级处理。
个人责任的追究,情节轻微的,对责任人给予批评教育、诫勉谈话;情节较重并造成一定影响和损失的,责令责任人写出书面检查,通报批评;情节严重并造成严重影响或者重大损失的,给予责任人党纪政纪处分直至移送纪检监察部门、司法部门追究相关责任。
第十条凡需追究责任的,按照干部管理权限以及规定程序办理。
第十一条本制度由公司党组负责解释,自发布之日起执行,原有关规定与本制度不一致的,按本制度执行。
贵州省西江千户苗寨文化旅游发展有限公司
2014年5月20日
第四篇:医院三重一大工作制度
乾县人民医院“三重一大”制度
为加强和健全党内监督,确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定)制度的贯彻落实,推进领导班子民主集中制建设,促进班子民主、科学和规范决策,结合我院实际,现制定本实施办法。
一、“三重一大”范围
凡涉及我院改革、发展和稳定,关系干部职工切身利益的重大问题,均属重大事项决策范畴。主要包括:
(一)重大事项
1、党和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实;
2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项;
3、医院工作计划的制定和调整;
4、重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;
5、预算的制定和调整;
6、医院内部机构设置、调整等事项;
7、重大项目评估、验收审批等;
8、其他有较大影响的工作事项。
(二)重要干部任免
1、重要科室干部任免;
2、优秀后备干部推荐、选拔;
3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐;
4、其他干部任免事项。
(三)重要项目安排
1、医院项目;
2、自身能力建设;
3、建设、修缮、改造等基本建设工程项目;
4、大宗物品采购,大宗资产的使用安排;
5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。
(四)大额度资金使用
1、做好资金预算安排,加强经费管理,严格执行医院财务管理制度和财务管理实施细则,落实院长和院长授权的分管院领导审批制度。
2、合同标的万及以上的基建、安装工程项目;
3、物资材料、固定资产(含医疗设备及一次性医疗用品)标的单价30万元及以上的采购项目。
4、其他重要项目安排。
5、大额资金使用主要指:一次性投入在30万元及以上的资金运作。
二、“三重一大”议事规划
医院“三重一大”事项主要采取党总支会议、院长办公会等会议形式决策。依照有关规定,“三重一大”事项在提交会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证,广泛征求意见。
(一)决策范围与规则
医院党支部会议、院长办公会议事范围和规则,按照相关议事规则执行。
(二)决策程序
1、确定议题。医院党支部会议、院长办公会议题由医院党支部书记(院长)根据副职或各科室的建议,确定研究议题。
2、准备材料。会议所需文件、材料由医院分管领导组织相关科室提前准备。
3、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员,会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料,酝酿意见,做好发言准备。
4、充分讨论。会议由医院党支部书记(院长)主持,议题由医院分管领导或相关科室负责人汇报,与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。
5、逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容,表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。
6、作出决策。会议主持人参考表决结果,作出最后决定。
7、形成纪要。会议应指定专人负责会议记录,重大问题应形成会议纪要。
(三)管理与监督
1、召开医院党支部会议、院长办公会议研究“三重一大”事项,会前应以电话和书面形式,将会议时间、内容报送职代会,接受监督。
2、经医院党支部会议、院长办公会议决定的重大问题,应严格按照会议决策组织实施;具体内容如有较大修改,应及时向上级党委报告并说明修改执行的理由。
三、责任追究
凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的,根据其事实、性质及情节,依法依纪追究责任人的责任:
不履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的;执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;其他违反本实施办法而造成失误的。
第五篇:社区“三重一大”决策工作制度
社区“三重一大”决策工作制度
一、总则:
1、根据党风廉政建设和反腐败工作有关规定,结合办事处工作实际,特制定本工作制度。
2.本工作制度旨在更好地贯彻执行党的民主集中制原则,规范和监督领导集体的决策行为,充分发挥集体智慧,提高决策的科学性和实效性。
3.凡属“三重一大”问题,必须经社区“两委”集体讨论决定,不得由个人和少数人专断,对违反制度规定的人员,必须实行责任追究。
二、“三重一大”范围
(一)重大问题决策范围
1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和上级工作要求的实施意见及方
2、社区发展及工作计划;
3、涉及全局的重大改革方案和措施;
4、社区规章制度的制订、修改和终止;
5、重大突发事件的处理;
6、领导班子认为应当经过集体研究决定的其他事项。
(二)重要人员任免及人事安排
1、社区重要岗位人选的推荐、选拔;
2、社区干部的选拔任用
(三)重要项目安排
l、社区重大建设项目;
2、社区未列入预算的基本建设和修缮工程项目、不动产购置、物资和仪器设备采购等;
3、重大活动事项的安排。
三、决策形式:
“三重一大”问题决策形式:按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由社区“两委”集体议事,按少数服从多数的原则议决。
四、决策程序:
1、凡需党委会(扩大会)或居务会议决的事项,任何人不得以任何其它形式替代。
2、党委会(扩大会)作出决定,必须有三分之二以上的成员到会,实行表决制;均以赞成人数超过应到会人数的半数以上为通过。
3、居务会由居委会主任根据上级要求与社区发展的需要及实际情况,提出解决重大问题的初步设想。反复讨论,形成共识和指导性意见,并在居务会议讨论通过。决策过程中,允许保留意见,对于少数不同意见应认真考虑。存在较大意见分歧将议题暂时搁置,待成熟后再议。
4、领导班子负责实施,“两委”成员贯彻落实,党组织监督实施并提供政治保障。
五、责任追究
追究范围:
l、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
2、未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;
3、未向领导集体提供全面真实情况而造成错误决定的责任人;
4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;
对追究的事宜直接报告给街道党工委,按照党工委有关规定实施责任追究。