第一篇:三重一大实施细则
四川路桥桥梁工程有限责任公司 “三重一大”决策制度实施细则
第一章 总 则
第一条 为了全面贯彻党的十八大和十八届中纪委二次会议精神,切实加强国有企业反腐倡廉建设,进一步提高公司领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平,保证企业决策的科学化、民主化、制度化,确保企业各项战略部署全面落实,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》以及集团公司落实“三重一大”制度实施办法和公司《标准化工程项目管理手册》,加快“川桥”品牌建设步伐,结合实际,特制定四川路桥桥梁工程有限责任公司执行“三重一大”实施细则。
第二条 本细则适用于公司及公司所属各单位。第三条 “三重一大”事项的决策必须遵循以下原则:
(一)坚持依法决策。遵守国家法律法规和党的规章制度以及企业相关规定,保证决策内容和程序合规合法。
(二)坚持科学决策。以科学发展观为指导,运用科学方法,进行决策的前期调研论证和综合评估,有效防范决策风险,增强决策的科学性,避免决策失误。
(三)坚持按权限决策。
1、公司党委会、总经理办公会、职代会等按各自的职责和权限进行决策;
2、公司所属各单位行政、党支部委员会等按各自的职责和权限进行决策。
(四)坚持民主决策。按照民主集中制原则,根据职责、权限和议事规则,对“三重一大”事项进行民主决策。充分发扬民主,按照少数服从多数的原则作出决策。重大事项决策必须经集体讨论做出决定。对涉及职工群众切身利益的重大事项,应当广泛听取职工群众的意见和建议。
第二章
重大事项的内容
第四条 公司“三重一大”事项决策范围包括:重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用。
重大事项决策。主要指涉及公司改革发展稳定、重大经营管理战略、关系职工切身利益,带有根本性、方向性、长远性、全局性、战略性的重大事项。主要包括以下几个方面:
(一)公司发展战略、中长期发展规划、生产经营方针等重大战略决策事项;
(二)资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本及国有资本收益等重大资产(产权)管理事项;
(三)年度投资计划、生产经营计划、财务预算和决算、业绩目标和企业年度工作报告;从事高风险经营,重要合同审批,内部机构、岗位、定员设置调整方案,重要改革方案和重要管理制度的制定、修改及废除;利润分配方案;涉及重大责任事故、公共事件、重大突发事件等重大生产经营管理事项;
(四)企业资产重组、兼并、合并、分立、解散或者变更;投资参股、重大收购或购买上市公司股票;国有产权转让、投资大型项目等重大资本运营管理事项;
(五)绩效考核、薪酬分配方案、基本工资制度、劳动保护和劳动保险缴纳、福利以及其它涉及职工切身利益的重大事项;
(六)党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和重要部署;思想政治工作、精神文明建设、企业文化、群众工作方面的重要举措等重大工作事项;
(七)领导班子工作分工;
(八)公司重要信息披露、发布及维护企业稳定重大事项;
(九)需要提交公司党委会等审议决定的重大决策事项。重要人事任免。主要指按权限管理的领导职务调整和重要奖惩,包括以下几个方面:
(一)权限内管理的领导人员选拔标准的制定、任用的提名和推荐;
(二)公司中层副职以上管理人员和各项目班子成员的选聘、任免;
(三)公司后备干部的推荐上报;
(四)公司中层副职以上管理人员、各项目班子成员的重要奖惩以及先进集体和先进个人的评选、评定与奖励等;
(五)高级技术、管理和技能人才的聘任;
(六)其他重要人事任免事项。
重大项目安排。主要指对企业生产经营和资产规模、资本结构,以及生产设备、技术创新产生重要影响的项目的设立和安排,包括以下几个方面:
(一)年度工作计划(投资计划)和担保项目;
(二)计划外追加投资规模及项目;
(三)技术开发项目和基本建设项目;
(四)重要机械设备购置和重要物资采购等重大招投标项目;
(五)重大合同签定事项(按标准化项目管理手册所列标准执行);
(六)重大工程承发包项目,以及其他重大项目的安排; 大额度资金的使用。主要指公司两级领导人员一次性开支被授权额度以上资金的调动和使用,其中公司领导为10-20万元,公司下属单位领导为5-10万元,包括以下几个方面:
(一)年度大额资金使用预算:投资计划、借款、贷款计划、对外担保、资本投资、固定资产投资、大宗材料、设备采购资金计划;
(二)大额度预算外资金使用事项;
(三)大额度非生产性资金开支,含经营费、重大捐赠、赞助等;
(四)其他大额度资金使用。
第五条 公司下属各单位“三重一大”事项决策范围包括:涉及本单位施工生产、项目管理、安全质量、物资设备管理、环境保护、党建工作、协作队伍及工程合同单价管理、事关员工切身利益的重大问题。
(一)本单位发展总体部署的相关制度、办法的制定与修订。1、总体发展规划方案;
2、各项管理制度、规定和办法,包括:安全、质量、成本控制、设备物资管理、协作队伍及工程合同单价的确认、环境保护等。
(二)本单位施工生产计划、方案的制定与调整。
3、施工生产总体计划、工程进度控制;
4、施工组织设计方案和变更、索赔措施;
5、年度预算、验工计价、竣工决算;
6、安全质量责任事故的防范措施及责任事故的处理。
(三)本单位党群工作方面的规定、办法的制定与修订。
7、党支部工作责任目标及领导班子自身建设;
8、领导班子成员责任分工;
9、关键岗位人员的选聘;
10、党员干部的培养、教育、监督、管理、奖惩;
11、党风廉政建设工作中的重要问题;
12、工会、共青团组织工作中的重大问题;
13、上级单位表彰的先进典型的推荐。
(四)本单位“四项招标”的贯彻落实。
15、协作队伍的组织、选择、调整与清退,临时工招募;
16、工程分包单价的确认,分包合同条款的审定;
17、固定资产的购置、租金在2万元及以上机械设备的租赁;
18、物资材料设备供应厂家的选择及价格确认以及废旧材料设备处理。
(五)本单位相关经费的管控。
19、对外工程款、租赁款、物资材料款的结算;非生产性开支在2万元及以上资金的使用;预算外资金在2万元及以上的使用; 20、事关员工利益的工资、奖金、加班补助等福利的发放;
21、本单位做出的奖惩决定,推荐上级荣誉称号的授予及奖励事宜;
22、本单位机械设备的报废处理,废旧物品的处理。
(六)其他:
23、征地拆迁补偿费的确定与兑现;
24、各类事故的处理建议;
25、自然灾害、突发事件的应急预案;
26、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项。
第三章 决策的方式和程序
第六条 决策的方式应根据具体内容选择相应方式,主要方式有五种:
(一)党委会、党委扩大会议或党支部委员会;
(二)党政工联席会议;
(三)办公会议;
(四)部门负责人会议;
(五)职工会员大会;
第七条 决策的程序:
(一)充分论证。凡属重大事项,应由业务主管部门事先进行调研,广泛征求各方面的意见,在客观真实和充分论证的基础上,提出讨论方案,必要时需提前向参会人员提供书面材料。
(二)确定议题。召开研究重大事项会议前,要提前征集班子成员意见,党政主要负责人应进行沟通,确定决策议题。根据权限和责任,召开党委会、办公会议、党政工联席会议等,按照企业领导班子议事规则研究决定。
(三)集体讨论。重大事项决策要发扬民主,经充分讨论后决定,讨论决定问题时必须要有三分之二以上成员参加,决策时应进行表决,表决结果和表决方式应当如实记录在案。对分歧较大的应暂缓决策,待条件具备时再行讨论研究。
(四)按照《中华人民共和国工会法》的要求,公司研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见。
第四章 “三重一大”事项决策的实施
第八条 公司两级“三重一大”事项决策在实施过程中,由领导班子成员按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行,要制定目标任务,明确责任领导、部门和有关人员,明确执行责任。公司本部及各下属单位要贯彻落实“三重一大”制度,坚持正确地科学民主程序,防止权力失控、决策失误和行为失范,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,不断提高公司科学管理水平上新台阶。
第五章
附则
第九条 本实施细则由公司党委、纪委责负解释。
第十条
本细则自发布之日起执行。
第二篇:三重一大实施制度
关于落实“三重一大”制度的实施办法
为落实关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度),推动我院领导班子民主集中制管理、规范决策程序,提高科学决策水平,为管理工作健康稳定有序发展提供制度保证,根据上级有关规定,结合我院管理工作实际,制定本实施办法
一、“三重一大”事项的主要内容
(一)重大事项决策
凡涉及我院管理改革、发展和稳定,关系全体干部职工切身利益的重大问题,均属于重大事项的范围,主要内容包括:
1、党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的贯彻和落实;
2、党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题;
3、我院发展战略以及规则的制定和调整;
4、我院总体工作计划和制定;
5、我院决算、预算的制定和调整;
6、涉及我院全局的重大改革方案和改革措施的制定;
7、干部职工队伍建设、党风廉政建设工作中的重大问题;
8、我院机构设置、调整及人员编制;
9、物资采购计划的审定;
10、涉及全院的规章制度的制定、修改和废除;
11、向上级推荐各种荣誉称号和我院各种荣誉称号的授予和奖惩事项;
12、工资奖金、医疗、住房、职称、劳保福利待遇等涉及干部职工切身利益的重大事项;
13、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理; 14.、基础设施等各种资源的配置和重大调整;
15、对外合作和交流事项;
16、我院无形资产的授权使用;
17、我院党政领导班子建设;
18、我院领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。
(二)重要人事任免
1、四级以上领导干部的任免和调整;
2、科级以上后备干部的推荐和选拔;
3、从外单位调入我院或是从非重点岗位转到重点岗位工作的人员的选调;
4、我院职称评审委员会负责人和成员的任免。
(三)重要项目安排
1、未列入预算的基本建设项目、固定资产购置、设备维修及基建维修项目等;
2、对外合资、合作的重大项目的支出。
(四)大额度资金的使用
1、未列入预算单项支出在1万元以上(含1万元)的资金款项。
2、每月的物资采购资金的承付(包括10万以上的贷款提货和货款清欠等);
二、集体决策的机制和程序
(一)集体决策机制和分工
我院实行经理负责制,全面负责管理工作和其他行政管理工作,对重大问题,通过经理办公会行使决策权。我院党政联席会讨论决定事关我院全局的重大问题,对我院总体工作具有最高决策权,统一领导工作的各项工作。
(二)参与集体决策的范围
出席经理办公会的正式成员为*级行政班子成员,出席党政联席会的正式成员为*党委委员、*级行政班子成员。根据工作需要,由经理或书记确定可以邀请经理助理、副总师以及有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。
(三)民主决策程序
1、依照国家法律、法规,以及我院各项管理规定,凡属“三重一大”事项,在提交党政联席会决策之前,要经过必要的民主程序论证。
2、依照《北京工人北戴河疗养院职工代表大会条例》规定,应交职代会审议通过的重要事项,在党政联席会或经理办公会决策之前要提交职代会审议通过。
3、科级以上干部的任免,在我院党委会议决策之前,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。
4、其他“三重一大”事项,在我院党委会、党政联席会和经理办公会决策之前,要依照法律法规和有关规定的程序,广泛调查研究,充分听取干部职工和专家意见,深入进行论证和协调,提交论证报告或立项报告。
三、集体决策机构议事规则
(一)认真贯彻民主集中制原则,严格按照党委会、党政联席会、经理办公会议事规则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。
(二)凡需党委会、党政联席会或经理办公会议决策的事项,任何人不得以任何其他形式替代。
(三)党委会、党政联席会出席人数达到或超过应出席人数的1/2,会议表决有效。如有重大议题或重要人事任免,出席人数需达到或超过应出席人数的2/3,会 议方可举行。经理办公会出席人数达到或超过应出席人数的1/2,方可举行。
(四)会议在讨论有关议题和工作时,应首先由主管同志报告情况,其他同志未受委托不得越权代替。
(五)会议要严格按照预定议题进行,一般不能临时动议议题或表决事项,特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。
(六)集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。党委会、党政联席会作处理决定,采取表决制。出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项,以赞成人数应超过到会人数的1/2为通过,重大议题或重要人事任免事项表决,采取票决制,以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。
对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。
党委会、经理办公会如遇有时限要求的有争议事项,主持会议的党委书记或经理有权做最后决定。
(七)凡前次由党委会或党政联席会做出的决策,如需再次上会复议,必须有1人动议,并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意,否则不得复议。
(八)在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。
(九)会议决定的事项,应明确落实部门和责任人。
(十)对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容,与会人员不得外泄,否则要严厉追究有关人员的责任。
(十一)“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、记录、纪要、决定等形式留下文字性资料,并存档备查。
四、“三重一大”事项决策的实施
(一)分工组织实施
党委会决定的事项,由党委委员或处党委职能部门按照工作分工组织实施;党政联席会决定的事项,由领导班子成员或相关职能部门按照分工组织实施;经理办公会做出的决定,由经理办公会成员或相关职能部门按照分工组织实施。任何组织和个人不得擅自改变或拒绝执行。
(二)加强监督检查
党委会、党政联席会、经理办公会决定的事项,由处党委办公室和经理办公室负责催办,并及时将落实情况向书记、经理汇报,纪检监察办公室及其他有监督职能的部门根据职责权限对决策执行情况进行监督检查,发现问题,及时报告,提出纠正建议。
五、责任追究
(一)凡属下列情况给国家或企业造成重大经济损失和严重影响的,要追究责任:
1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
2、未经集体讨论决定而个人决策,事后又不通报的;
3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;
4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;
5、其他因违反本实施办法而造成失误的。
(二)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。
(三)对给企业、职工造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节应承担的责任,依法依纪追究。
第三篇:三重一大制度实施暂行办法
夏地税发„2011‟15号
夏邑县地税局党组关于印发税务局领导班子“三重一大”制度实施暂行办法的通知
为认真贯彻民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,结合工作实际,制定本暂行办法。
一、基本原则
坚持科学决策、民主决策、依法决策和效率原则。
二、“三重一大”事项范围
(一)重大决策
1、贯彻落实党和国家的路线方针政策、上级重要会议、文件精神、重大决策、重要工作部署的意见和措施;
2、加强党的建设、精神文明建设、思想政治工作、表彰奖惩等事项;
3、涉及县局以及全系统改革、发展全局的重大问题、长远工作规划和工作计划;
4、重要工作部署和向上级请示报告的重要事项;
5、县局重要规章制度以及以县局名义印发的有关行政管理、税收征管、单项税种管理等办法、规定的制定和修改、废止;
6、减免税事项;
7、其他有较大影响的地税工作事项。
(二)重要人事任免与管理
1、副科级干部推荐;
2、分局长(含稽查局长、办税厅主任)任免、备案;
3、股级干部的任免、备案;
4、省、市局为本局招录的公务员、招聘的事业编制人员以及分配的军转干部、考录的退伍士兵等的接收安置;
5、其他重要事项。
(三)重大项目安排
1、预、决算情况;
2、地税收入任务的计划分解;
3、办公、生活设施新建、改造项目安排与招(投)标;
4、重要物资、设备购置以及招(投)标;
5、管理职责范围内金额在2000元以上的资产处置、废旧物资处理;
6、本局重大活动安排;
7、其他需要集体研究决定的重要项目安排。
(四)大额资金使用
1、凡新增项目支出或调整预算,预算中未列出具体项目,或者预算外超过5000元以上的重大开支;
2、不可预见的临时性特殊支出金额在5000元以上;
3、其他大额资金使用。
三、决策方式
凡属“三重一大”事项,除重大突发事件和紧急情况外,应由局领导班子依照法律、法规和规章制度,以会议形式集体讨论决定,不得以传阅或个别征求意见方式代替集体决策。
集体讨论决定“三重一大”事项,应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有党组会、局长办公会、局务会等。
集体讨论决定“三重一大”事项,应采取口头、举手表决、无记名投票或记名投票等方式进行表决,表决结果和表决方式应记录在案。
四、决策程序
(一)酝酿决策
1、确定议题。局党组会、局长办公会或局务会议题由局党组书记(局长)根据副职或机关各股(室)、基层单位的建议,确定研究议题;提请研究审议的“三重一大”事项议题应按规定程序提出,除重大突发事件和紧急情况外,议
题的提出,不得临时动议。
2、准备材料。会议所需文件、材料由分管领导组织相关股(室)、基层单位提前准备。提交议题的股室(单位)事前应广泛深入调查研究,充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估;对涉及干部职工利益密切相关的事项,应召开座谈会听取意见,扩大群众参与度;对拟提任的干部人选,在提交集体讨论前,应征求纪检监察部门意见。
3、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员,会议材料会前送达,并保证其有一定时间了解相关情况。与会人员应认真熟悉材料,酝酿意见,做好发言准备。
4、充分讨论。会议由党组书记(局长)主持,议题由分管局领导或相关股室、基层单位主要负责人汇报,与会人员就议题进行充分酝酿。
(二)集体决策
5、逐个表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。班子成员应对决策建议逐个明确表明同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。根据不同内容,表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行,因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。实行党组书记(局长)末位发言制,党组书记(局长)在其他班子成员充分发表意见的基础上,最后发表
意见。
6、做出决策。党组会由党组书记根据表决结果,按照少数服从多数原则做出最后决定。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除紧急情况下按多数意见执行外,应暂缓决策,待进一步调查研究后再做决策。局长办公会、局务会由局长参考表决结果,做出最后决定。
7、形成纪要。会议应指定专人负责会议记录。对班子成员的表决意见和理由等情况,应原原本本记录并存档,同时形成会议纪要。领导班子对“三重一大”事项决策结果,应以书面形式通知有关股室、单位、监督部门和相关人员。
(三)执行决策
8、分工负责。“三重一大”事项经领导班子决策后,由班子成员按照分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,由主要领导明确一名班子成员牵头。
“三重一大”事项决策后,全体班子成员必须不折不扣执行,个人无权改变集体决议,如有不同意见的,可以保留,同时,可按组织程序向上级党组织反映意见,但在没有做出新的决策前,应无条件执行。
9、决策变更。班子成员不得擅自改变集体决策。在贯彻执行“三重一大”事项决议过程中,如发现新情况、新问题无法执行该决策时,有关成员可以提出意见。通过进一步调查论证,进行复议。如遇重大突发事件和紧急情况做出临
时处置的,应在事后及时向领导班子或上级党委、纪检监察机关、人事部门报告,未完成事项如需领导班子重新做出决策的,经再次决策后,按新的决策执行。
五、监督检查
(一)县局党组定期向市局党组报告“三重一大”制度贯彻情况,班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项决策制度的执行情况,并将贯彻落实本暂行办法的情况列入班子民主生活会和述职述廉的重要内容。
(二)党组会、局长办公会、局务会决定的“三重一大”事项,由县局办公室负责督办,并及时将落实情况向班子主要负责人和班子进行汇报。对“三重一大”事项的决策、执行情况,除依法应保密的外,应定期或不定期在相应范围内公开。
(三)县局纪检组、监察室根据职责权限对决策的执行情况进行监督检查,发现问题,及时报告,并提出纠正建议。
六、责任追究
(一)凡属下列情况给国家、单位造成重大经济损失和严重政治影响的,要追究相关人员责任:
1、个人或少数人决定“三重一大”事项的;
2、拒不执行或擅自改变集体决策的;
3、集体决策不力或错误执行造成损失的;
4、领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的,应在查明情
况、分清责任的基础上,分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他负责人的相应责任。
(二)责任追究应依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《江西省贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施办法》等,追究有关责任人的责任。
(三)责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、责令辞职、免职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。
二○一一年四月二十七日
第四篇:三重一大制度
“三重一大”决策制度
为规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化,更好地贯彻民主集中制原则,加强党风廉政建设,强化机关关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理,特制定本制度。
一、“三重一大”的范围
“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
(一)重大决策包括:
1、工作计划、工作部署、改革方案等重要问题;
2、行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、县级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题;
3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定;
4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。
(二)重要干部任免包括:
1、副科级以上干部任免和调整;
2、人事、财务等重要岗位的人事调整;
3、后备干部人选推荐;
4、工作人员的调入和调出。
(三)重大项目安排及大额资金使用包括:
1、房屋基本建设、修缮、改造在二万元及以上工程建设项目;
2、动用资金在二万元及以上的其他项目;
3、国有资产出租出借;
4、经费预算方案及决算报告;
5、各项普查及专项调查资金使用项目。
二、“三重一大”的决策形式及程序
(一)重大决策
涉及重大决策问题,应根据具体情况,经书记、局长、队长或分管领导酝酿,提出初步设想,在认真听取各方面意见的基础上,由局党组集体讨论后做出决策。
(二)重要干部任免
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,科级干部的任免,应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后,由镇党委集体讨论做出任免决定。
(三)重大项目安排及大额资金使用
1、重大项目的安排必须在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告,经主管领导审阅同意后,按照审批权限,提交镇党委讨论决定。
2、大额资金使用必须拟定支出计划或报告,经主管领导审阅同意后,按照审批权限提交镇党委讨论决定。
3、凡属于政府采购目录内的物品,必须通过镇政府办
公室统一进行采购。
三、“三重一大”的监督管理
1、领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求,带头执行“三重一大”的有关规定,并要求所主管的部门严格执行有关规定。
2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、镇党委会,必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。
3、严格实行政务、财务公开制度,干部任免、奖惩及财务支出等事项,按规定进行公示或公布,接受群众监督。
6、纪检部门组织相关人员每半年进行一次检查,对“三重一大”所规定的事项的进行监督,并将检查监督结果向党委会汇报,必要时向全体干部通报,对违反规定的责任人进行相关责任追究。
四、“三重一大”责任追究
有下列情形之一的,应追究责任:
1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的;
2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的;
3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的;
4、弄虚作假,骗取领导集体做出决定的。
属于个人责任的,在单位职权范围内按以下形式追究:情节轻微的,对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话;情节较重、造成一定损失的,责令主要责任人写出书面检查或通
报批评;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,不属单位职权范围内的,报上级组织处理。
属于领导集体责任的,在单位职权范围内按以下形式追究:情节轻微的,要召开专题会议,开展批评与自我批评,并限期纠正;情节较重、造成一定损失的,主要领导代表班子要做出书面检讨;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,报请上级组织做出处理。
第五篇:三重一大--管理制度
九台市沐石河粮食储备库
“三重一大”事项管理制度
为贯彻中纪委关于“重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用必须经集体讨论做出决定”的规定,按照分公司要求加强对职责权力的制约与监督,实现决策的科学化和民主化,提高领导班子的整体工作合力,进一步规范领导干部从政行为,制定本制度。
一、“三重一大”内容
(一)重大决策。主要包括:
1.贯彻分公司各项决定、指示的措施;
2.各项发展规划、方案、措施和党政工作计划、总结;
3.财务预算、经费、年终财务结算;
4.岗位聘任、人事安排;
5.党建工作、队伍建设规划和职工培训计划;
6.内部管理制度制定与完善、人员奖惩和涉及职工切身利益的重大问题;
7.对突发事件的预案与处理;
8.其他需要集体讨论决定的重要事项和开支项目。
(二)重要干部任免。主要包括:
1.企业科级干部任免及人员变动;
(三)重要项目安排。主要包括:
1.重大工程招投标项目;
2.专项资金的使用、申报、拨付;
3.投资固定资产项目采购审核申报;
(四)大额资金使用。主要包括:
1.大额资金使用及拨付。
(五)参与“三重一大”决策人员和决策程序
1.企业领导班子成员参与“三重一大”集体决策,工作需要时可适当扩大到相关业务科室负责人。
2.企业主要负责人根据分管工作召集会议充分讨论,到会人数应超过应参加会议人数的三分之二,同意人数应超过到会人数的二分之一以上为通过,同时办公室要做好详细的会议记录并存档备查。
3.凡涉及“三重一大”内容都须经会议讨论决定。
二、“三重一大”公开制度
(一)公开的内容
1.企业发展规划、工作计划、总结;
2.财务的收支情况、预决算;
3.人员聘任、考核、晋升、奖惩等有关政策、程序及结果;
4.大宗物品采购;
5.企业领导干部廉洁自律、党风廉政建设责任制执行情况、民主评议、民主推荐干部情况。
(二)公开的形式
在企业企务公开栏公开。
(三)公开的要求
执行分公司和企业关于企务公开工作的有关规定,做到客观公正、公开透明。
三、检查考核与责任追究
1.“三重一大”制度执行情况接受上级的检查、考核和责任追究。
2.领导班子成员违反规定,造成决策失误的,要追究相关责任。
3.“三重一大”制度的执行情况,作为对领导班子党风廉政建设责任制考核的重要内容之一。