第一篇:唐山市地方税务局2012年上半年工作总结及下半年主要安排
唐山市地方税务局2010年上半年工作总结及下半年主
要安排
一、上半年工作总结
年初以来,在省局和市委、市政府的正确领导下,我局紧密围绕“科学发展、和谐地税”这一主题,坚持以组织收入为中心,以加强税收征管为载体,以创先争优活动和干部作风建设为契机,锐意创新,狠抓落实,各项工作稳步推进,在全市行风评议活动中取得优异成绩,被市委、市政府授予“振兴唐山先进单位”荣誉称号。
(一)准确把握形势,积极应对挑战,税费收入实现健康平稳增长。2010年,省局核定我局税收计划为155.5亿元,比上年增长7.84%。面对税收基数高、实际税源紧这一现状,全系统坚定信心,迎难而上,千方百计组织税费收入。上半年,累计组织税费收入127.07亿元,同比增收18.1亿元,增长16.62%。其中,税收收入86.52亿元(不含契税、耕地占用税),同比增收8.8亿元,增长11.33%,占年计划的55.64%,顺利实现“双过半”。6月29日,省委常委、市委书记赵勇对我局工作作出重要批示:“抓得好。税收是国民经济的调节器,是宏观调控的重要手段,要始终强化依法征税、科学征管、优质服务,推动又好又快发展。”一是深入开展大调研活动。年初组织开展了“总结经验找差距,服务经济出新招,确保首季开门红”大调研活动,由局领导班子成员带队,机关处室同志为成员,以“税源调查、纳税服务、评估稽查、队伍建设、规范化管理、廉政建设”等十项内容为重点,深入基层搞调研,活动共形成调研报告18篇,基本摸清了基层情况,找到了工作中存在的问题和症结,确定了下步工作重点,有力地促进了以组织收入为中心的各项工作的完成,得到了市委常委、常务副市长周仲明的批示肯定。二是狠抓重点项目跟踪管理。积极与财政局、发改委等相关部门联系配合,掌握全市重点项目开工建设的进展情况,特别是对唐山湾“四点一带”开发建设、津秦铁路客运专线、万达商业广场等重点项目实行不间断监控管理,将投资增长点转化为税收增长点。上半年,万达商业广场项目入库税收3276万元,迁钢高炉项目入库税收1812万元。三是狠抓小税种堵漏挖潜。继续牢固树立“小税源大管理”观念,坚持向小税种要收入、要形象。在土地增值税管理中:严格落实预征和清算管理制度,对符合条件的房地产开发项目及时组织清算,对无法清算的完工项目一律实行定率征收。今年以来,已清算34户,清算入库税款760万元,实行定率征收的入库税款1100万元。上半年土地增值税入库2.05亿元,同比增长113%。在车船税管理中:继续巩固以保险机构代收代缴为主、地税部门业务指导和监督检查的车船税征管新格局,重点加强了对新进入唐山保险市场的小公司的监管,确保代收代缴秩序。1-6月份,我市入库车船税1.54亿元,同比增长31.88%,其中保险机构代收代缴税款占到92%。在契税、耕地占用税管理中:多次与财政、房管、国土等部门召开联席会议,研究“两税”交接事宜,并协调市财政局在交接初期派驻一名原征收人员进行业务指导,从而确保了顺利交接,平稳过渡,全市各征收窗口没有出现人员拥堵、征纳矛盾等现象。截止到6月底,征收入库契税24391万元,耕地占用税5555万元。四是社保费征管进一步加强。在组织全市费源调查的基础上,完成了缴费单位类别认定工作,继续按照分类管理的模式强化社保费征管,在保证当期费款应征尽征的同时,强化欠费监管,加大清欠和扩面力度,年初以来清理陈欠9921万元,扩面1050人,扩面费款300万元。上半年实现社保费收入31.76亿元,同比增长18.44%。
(二)坚持依法治税,深化信息管税,征管执法水平不断提升。一是纳税评估取得新进展。不断完善分行业评估模型,加大对重点行业以及长期零申报、低税负企业的纳税评估力度,努力公平地区间行业税负,营造公正的竞争环境。截至目前,我市已经构建了25个行业纳税评估模型,完成了23个重点行业管理操作指南。1-6月份评估企业2936户,评估入库1.37亿元。二是发票管理工作日趋规范。以货运业发票管理为重点,从加强自开票纳税人资格认定审核和代开票业务真实性审核两方面入手,全面提升货物运输业税收管理水平。上半年,货运业税收实现8.35亿元,同比增长9.8%。此外,进一步加大发票打假力度,年初以来累计查处制售假发票案件21起,捣毁制售假发票窝点25个,收缴各类假发票21.73万份。三是税收执法水平进一步提升。充分利用省局执法监控考核软件和执法责任制管理软件,细化考核项目,提高工作标准,建立起了科学、合理、严密的考核监控机制,加大了执法过错督导整改力度,责任过错数量明显减少,被追究比率明显下降。上半年,全系统税收执法过错追究314人次,追究罚款25508元,分别比去年下降53%和30%。同时,不断加大重大税务案件审理工作,前6个月共审理重大税务案件27件,审理比率为18%,维持25件,退回复查2件。四是稽查职能充分发挥。组织开展了外资企业、长亏不倒企业、房地产和建筑业、医药经销行业、长期未实施稽查的中小税源企业等行业的税收专项检查,共检查企业151户,入库总额924.82万元。上半年,全市地税稽查系统完成稽查收入1.65亿元,同比增长38.5%。查处大案要案10件,查补入库总额540万元。
(三)依托信息技术,创新服务手段,税收服务工作进一步深化。一是全力服务地方经济又好又快发展。坚持将税收工作融入到地方经济发展的大局中,充分发挥部门优势,认真落实各项税收优惠政策,为地方经济发展涵养税源、积蓄后劲。上半年,审核备案高新技术企业享受15%优惠税率7户;审批财产损失9户,涉及金额3.32亿元;备案企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资税收抵免1户,抵减企业所得税665.22万元。二是全面提升“同城通办”覆盖面。在全面巩固、完善网上报税和“一窗式”服务的基础上,大力拓展“同城通办”覆盖范围,方便纳税人就近纳税,受到纳税人广泛欢迎。三是试点推行CA认证工作。选择纳税人规模较大、办税人员综合素质较好的市局直属三个分局为试点,聘请河北省数字证书认定中心和唐山市技术监督局同志,对地税干部和纳税人进行了培训,并辅导部分试点企业通过CA认证顺利完成了网上报税,在电子资料具备法律效力的前提下取消纸质资料,既减轻纳税人办税负担,又缓解办税服务厅工作压力。四是试点推行POS机刷卡缴税。路北区局作为省局的试点,在征收大厅安装了3台POS机,并安排专人指导纳税人使用。截至6月底,通过POS机划卡缴税入库税款4623万元,极大地提高了征收效率,延长了有效办税时间,减轻了纳税人及征收人员的负担和风险。
(四)加强作风建设,提升全员素质,干部队伍凝聚力、战斗力进一步加强。一是以“四项监督制度”学习教育为重点,班子队伍建设进一步加强。开展了干部选拔任用工作“四项监督制度”学习教育活动,全系统累计召开专题学习60多次,组织测试答题172人,召开专题民主生活会25次,利用网络、报纸宣传报道18次,在系统上下迅速掀起了“四项监督制度”学习培训热潮。同时,严格遵守干部选拔任用工作要求和程序,考察任免科级干部67人,做到了积极稳妥、公开透明、群众认可,科级干部的年龄结构、知识结构、阅历结构得到进一步改善。二是以开展读书学习活动为主线,干部素质进一步增强。制定下发了《唐山市地税系统开展读书学习活动实施方案》,引导广大干部职工结合本职工作,自觉、全面、系统地开展读书学习活动,研读理论书、精读业务书、选读兴趣爱好书。同时,根据税收工作需要,积极组织各岗位培训13期650人次,有力提升了参训人员业务水平。三是以深化地税文化建设为目标,基层规范化管理水平进一步提升。对全系统地税文化建设情况进行了初步总结,进一步深化了认识,充实了内容,完善了整体框架,地税文化和基层规范化建设持续得到提升。我局制作的《文化铸魂,科学管理---唐山市地方税务局以地税文化建设全面提升基层规范化管理上水平》专题片在省局教育工作会议上进行了典型交流。四是以创先争优活动为契机,党的建设进一步强化。出台了《中共唐山市地方税务局党组关于在全市地税系统深入开展创先争优活动的实施意见》,从市局到基层党组织层层召开了深入开展创先争优活动动员大会,明确了指导思想、主要任务、方法步骤和组织领导,形成了各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管的工作格局,保证了活动全面深入开展。五是以深化干部作风建设为突破口,党风廉政建设进一步深化。制定出台了《中共唐山市地方税务局党组关于深入推进干部作风建设的实施意见》、《唐山市地方税务局2010年深入推进干部作风建设工作责任分解方案》、《唐山市地方税务局“攻坚克难抓落实”活动的工作方案》、《唐山市地方税务局“四项专项治理”实施方案》等制度文件,确保了干部作风建设有序开展,得到了市纪委检查组的好评。同时,进一步完善行政权力运行监控机制,对职权目录编制、流程图绘制、廉政风险点确定、公开方式的创新进行了统一规范,修改了行政权力运行监控机制软件,使软件具备了数据自动采集和人工录入双项功能,监控的范围包括税收执法权和行政管理权,并实现了监控过程人机互动和监控考核结果自动统计,权力运行监控水平大幅提升。
存在问题:一是服务地方经济发展的主动性和实效性有待进一步提高;二是信息管税的措施和手段有待进一步加强,执法风险意识有待进一步强化;三是干部素质和作风建设与地税事业科学发展要求相比仍有差距。
二、下半年工作打算
(一)以堵漏挖潜为主线,以提升地方可用财力为重点,全力组织税费收入,确保完成各项税费征收任务。继续坚定地站在讲政治、顾大局的高度,千方百计组织税费收入,坚决完成省局安排的收入任务,为省局担担子,为地方政府分忧解困。一是科学分析预测。准确把握经济税收形势,加强宏观税负、微观税负的分析,特别是对辖区重点税源、重点行业、重点企业的调查和税收分析,及时了解和掌握企业生产经营情况、税收收入增减因素的变化以及税源发展走势,确保税收与经济持续、协调增长。二是强化重点税源监控。特别是加大对钢铁、建筑、房地产等重点行业以及“四点一带”等重点开发区域的监控管理,使经济增长和投资增长有效转化为税收增长,不断扩大收入规模,增加税费总量。三是坚持向小税种要收入。充分认识小税种对于增加地方财政收入的重要意义,通过与省保监局唐秦监管组、市保险行业协会联合监管保险公司代收代征车船税;加强出租业房产税监管,对租金明显偏低的业户依法进行调整,将企业房屋占用和租用情况录入监控系统;利用GPS导航仪测量土地使用面积,利用税源管理系统加强土地使用税管理等手段,进一步增强地方可用财力。四是不断扩大社保费规模。对全市费源组织大范围调查,全面分析增减变化,做好收入测算和政策效应分析,加强收入调度和入库督导。同时,做好新办企业、私营企业、个体工商户、各类企业临时工和农民工以及自由职业者的参保扩面工作和改制企业断保职工接续补缴工作,维护地方经济社会和谐稳定。
(二)以税收征管为载体,以信息管税为核心,大力实施科学化、精细化管理,持续提升征管和执法水平。一是全面深化信息管税工作。以涉税信息采集、分析、利用为主线,进一步完善税源分类管理,增进与国税、财政、土地、公安等相关部门的沟通联系,提升涉税数据交换力度和挖掘使用效率,着力构建综合治税格局。同时,不断完善分行业纳税评估模型,加大对重点行业以及长期零申报、低税负企业的纳税评估力度,全年力争评估入库3亿元,比2009年翻一番。二是加强亏损企业管理。对全系统连续两年以上亏损企业逐户开展纳税评估,最大限度减少虚假亏损,实现堵漏增收,对连续三年以上亏损企业且无正当理由的,一律改为定率征收。三是加强发票管理。继续加强货运发票管理,提高代开发票监管质量。同时,加强建筑业、房地产业发票管理,将项目开发、施工、工程承包、转包以及房屋出售等各环节实行全面监控,加大发票打假力度,净化用票环境。四是加强税收执法。严格落实执法岗位职责和执法过错追究办法,加大执法检查、执法监察和内部审计力度,注重整改措施的落实,加大屡查屡犯过错的追究力度,促进全员执法行为和行政行为日趋规范。年内市局将组织专门人员对部分县(市)、区局进行解剖式执法检查。五是加强税收稽查。不断探索实行分行业专业化稽查的新途径,大力开展解剖式、调研式稽查,着力做好对重点税源企业、“长亏不倒”企业的稽查,进一步加大涉税违法行为的查处力度,净化税收环境。同时,密切与征管部门的工作关系,广泛加强与相关部门的联系,提高选案工作的科学性、针对性和准确性。
(三)以执法聚财寓于服务之中为理念,以提升纳税人满意度为目标,进一步创新服务手段,大力营造优质高效的税收环境。一方面,充分发挥税收职能,为地方经济和谐发展服务。坚持从全市经济社会发展的高度来认识、谋划和部署税收工作,在构建现代产业体系、加快重大项目建设、推进节能减排、改善民生等各个方面,紧跟市委市政府的战略部署,梳理税收优惠政策,制定服务措施,努力培植和涵养经济税源,为企业发展积蓄后劲。同时,积极开展调研,从税收视角分析、研究经济运行的态势和税收变化的趋势,提出发展经济、增加收入的对策建议,为地方党委政府决策当好参谋。另一方面,创新服务手段,提升办税服务质效。不断巩固税银库财联网的电子化税费征缴体系,继续保持全部私营以上企业实现“足不出户、网上报税”,全部“双定户”实现委托银行代收税费的良好局面;在全市推广“一站式”、“一窗式”和“同城通办”模式服务,确保推广面达到全系统服务厅的100%;完善办税服务厅便民设施,全面推行POS机刷卡缴税,推广“补正承诺”、“午休轮岗值班”等做法,延长有效办税时间,为纳税人提供及时周到的服务;逐步推行CA认证,提升网上报税安全系数,取消纸质申报,减轻纳税人负担;从下放行政审批权限、压缩审批时间入手,进一步提升审批效率,大力营造优质高效的税收服务环境。
(四)以深入开展“两项活动”为契机,以提升队伍凝聚力战斗力为目标,全面加强素质建设和地税文化建设,进一步提高干部队伍建设水平。一是认真组织“两项活动”。按照市局党组创先争优和作风建设实施方案,认真组织各阶段活动,在完成好“规定动作”的同时,注重与地税工作紧密结合,积极谋划和开展“自选动作”,以活动促进地税工作,以工作成效检查活动成果。二是认真开展地税文化建设。继续坚持“地税文化、廉政文化与基层规范化管理相结合”的工作思路,年内选树3—5家地税文化建设与基层规范化管理结合较好的单位,适时组织现场观摩会,从而规范、引导、约束干部的行为和工作,达到用工作来涵养文化、用文化来推动工作的目的。三是加强教育培训。在全系统广泛开展读书学习活动,大力推进“人才兴税”战略,充分利用视频会议系统和网络平台,着力加强分局长和基层一线人员的学习培训,构建以提高全员实际工作能力为基础、以培养税收业务骨干为支撑、以提升复合型人才素质为引领的人才培养新格局。四是加强党风廉政建设。以“组织收入是天职,廉政建设比天高”为理念,严格落实“一岗双责”,强调各级“一把手”对本单位党风廉政建设负总责,强化各位班子成员的责任,抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,严格按照《廉政准则》“8个方面禁止52个不准”和干部选拔任用工作“四项监督制度”的要求,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,强调纪律性,提高执行力,并严格落实责任制,加大责任追究力度,确保系统不出任何问题
第二篇:县地方税务局××工作总结及××年工作安排意见
县地方税务局××工作总结及××
年工作安排意见
县地方税务局××工作总结及××年工作安排意见2007-02-01 11:11:1
12005年,是国家实施“十五”计划、全面建设小康社会的关键之年。认真做好全年的各项地方税收工作,对于促进经济社会发展,加快建设小康社会步伐,作用重大,意义深远。一年来,我们在市局和县委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、十六届四中、五中全会及省委三、四、五次全会精神以及全省地方税务工作会议、全市地方税务工作会议和全县经济工作会议精神, 按照省局一个确保,两个抓好,一个创新的工作要求和市局党组
确定的全市地方税收工作的总体要求和工作思路,以组织收入为中心,全面推进依法治税,从严治队,优化服务,提高服务质量,进一步加强税收征管基础工作,实施“云岭先锋”工程,大力开展“六好”创建和“岗位大练兵”活动,各项工作统筹兼顾,稳步推进,顺利完成了全年各项工作任务。现将我局全年工作总结如下,请予审阅。
一、组织收入情况
截止12月31日,我县地税系统共组织各项税费收入入库16775千元。
(一)税收收入8407千元,完成市局年计划任务8421千元的%,差计划任务个百分点:
1、工商税收入库3063千元,完成年计划任务3130千元的%,差计划任务个百分点,比上年同期减收3521千元,下降%(其中:营业税1632千元;资源税74千元;城市维护建设税161千元;个人所得税660千元;印花税45千元;土地使用税50千元;房产税168千元;车船使用税9千元;企业所得
税64千元;教育费附加200千元);
2、农四税入库5342千元(其中:农业税2502千元;农特税2749千元;耕地占用税44千元;契税47千元)。
(二)各项规费收入8368千元,其中:社会保险费收入8180千元;水资源费186千元;文化事业建设费2千元。
从收入预算级次情况分析:
省级收入入库423千元,完成年计划任务420千元的%,超计划任务个百分点,比上年同期减收40千元,下降%。市级收入入库449千元,完成年计划任务450千元的%,差计划任务个百分点,比上年同期增收370千元,增长%。县级收入入库7535千元,完成年计划任务7550千元的%,差计划任务个百分点,比上年同期减收537千元,下降%。
二、2005年主要工作
(一)抓早、抓紧、抓实组织收入中心工作。市局及县政府下达我局全年收入任务后,我局立即将全年税收计划任务分解落实到各基层征收单位和每一
位专管人员,同时加强对收入工作的领导,坚持每月分析收入形势,及时发现和解决收入工作中存在的困难和问题,牢牢把握组织收入工作的主动权,避免组织收入前松后紧,大起大落,确保收入均衡入库。
(二)积极开展“x好”创建活动。深入学习“x好”创建活动的有关文件精神,认真传达省、市局会议要求,及时成立了“x好”创建领导组,主抓全县地税系统“x好”创建活动的开展,负责督促、检查、考核各项创建目标任务的落实。结合工作实际,对照“x好”标准,适时查找工作中存在的问题和不足,有针对性地制定整改措施,切实加以整改提高,使“x好”创建活动真正促进了各项工作的开展,避免了流于形式。
(三)“岗位大练兵”活动取得实效。高度重视,把大练兵活动作为一项重要工作来抓,为大练兵活动提供强有力的组织保障,制定切实可行的奖惩措施,并从我局实际出发,做到四个结合,一
是以练兵促工作相结合。要求干部职工要正确认识大练兵的目的和意义,不能为练兵而练兵,不能以争标兵而练兵,更不能因为练兵而影响日常工作的开展。二是全面练兵和重点功关相结合。要求干部职工要全面掌握税收业务知识,又要重点加强与职能相关业务知识的学习和练兵。三是自学和辅导相结合。四是奖励和惩罚相结合。通过努力,44名干部职工参加了考试,有5名同志获“县级标兵”称号,4名同志获“市级标兵”称号,1名同志获“省级标兵”称号,县局获市局团体赛二等奖。
(四)夯实征管基础工作,认真贯彻实施行政许可法,积极落实行政执法责任制。为进一步完善征管基础工作,8月份,县局组织工作组对全县各基层征收单位的征管基础工作进行了全面的清理检查,对存在的问题限时整改,使征管基础工作日趋完善。严格依法治税,成立了“xx县地方税务局贯彻实施行政许可法工作领导小组”,大力宣传学习
《行政许可法》,积极参与市局及县政府组织的行政许可法培训和考试,提高了广大干部职工依法行政能力,并对我县历年来的征管制度、办法等文件进行了彻底的清理,废除了与《行政许可法》或其它法律法规相冲突的文件。与各基层征收单位签订了《行政执法责任制》,逐级进行检查落实,坚持行政执法责任追究制度,确保了依法行政的贯彻落实。
(五)加大税法宣传力度,提高公民依法纳税意识。按照市局的安排部署,立足我县实际,为把今年的税收宣传工作落到实处,达到有声势、有影响、有深度有效果、覆盖面广的目的,本着税法宣传讲求实效、不断创新、与时俱进、生动活泼、为广大群众喜闻乐见、形象直观、受众广泛的原则,采取统一制作大幅标语,分发各乡镇悬挂于主要街道广泛进行宣传;充分发挥电视传播快、覆盖面广的优势,在每晚黄金时间插播宣传标语,并及时报道宣传动态;在全县中学开展税法知识讲座以及走上街头进
行宣传等多形式、多渠道进行宣传,取得良好效果。
(六)进一步加强有奖定额发票管理工作。为正确处理好执行税收优惠政策和加强税收征管的关系,我局根据发票管理的有关规定,报经县政府同意,制定出台了《xx县地方税务局关于下岗失业人员再就业享受税收优惠政策发票管理暂行办法》。该办法规定:地方税务机关负责为享受税收优惠政策的优惠对象提供相应的地方税务发票,在优惠政策有效期内仅收发票工本费;地方税务机关收回优惠对象的发票专用章,在其领用发票时由地方税务机关盖章;优惠对象在领用发票时,应按要求真实、准确填报《税收优惠发票使用情况登记表》,交地税机关审核后再发售新票,若领用有奖定额发票,则由售票岗位将所领用发票的兑奖联剪下留存并造册登记,经监察室和征管股核对后,统一销毁。通过执行该办法,较好地解决了执行税收优惠政策可能造成的发票管理漏
洞,最大限度地遏制了税收流失。
(七)加强两个所得税征管工作。根据市局的部署,按照“加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税,惩治腐败”的十六字方针,在全县范围内迅速开展了200x企业所得税的汇算清缴工作。由于领导重视,准备周详,措施得力,此次汇算清缴工作进展顺利,共查补收入78千元。为加强个人所得税征管,进一步建立和完善了高收入者税源档案,加大对高收入者个人所得税的征管力度,扩大对中小企业的个人所得税核定征收面,使个人所得税收入取得新的突破。为加强行政事业单位工资薪金个人所得税征管,从年初起,我县行政事业单位人员工资由财政局统一发放。对此,我局紧紧抓住这一有利时机,积极加强与财政局的协调,建立了由地税部门负责审核计算、财政部门负责代扣行政事业单位工资薪金个人所得税机制。即:财政统发工资的行政事业单位每月28日前将次月工资表送地税部门审核计算出应缴个人所得
税,经办人签名并加盖单位公章后,由财政部门负责代扣。全县工资薪金个人所得税的征缴率达到百分之百。
(八)农村税费改革及农业税收征管工作
1、继续推进农村税费改革工作。按照“八到户”和“十不准”的工作要求,严格执行农村税费改革方案,认真落实新的农业税政策和有关灾情减免规定,正确处理好执法的原则性和灵活性,坚决防止发生涉农税收案件,进一步巩固和推进农村税费改革。认真贯彻中央、省、市的各项方针政策,广泛宣传,通过县乡税改干部的共同努力,完成了全县计税土地面积、计税常产的核实、测算,报批了税改方案,并组织认真落实,取得了阶段性成果,完成了主体改革任务,达到“减轻、规范、稳定”的总体要求,“四取消、两调整、一改革、一建立”政策得到落实,实现了“三个确保”、“村村减负,户户受益”的目标。
2、认真落实涉农税收政策,做好
农业税收减免工作。认真贯彻《国务院办公厅农业部关于进一步加强涉农税收政策宣传的通知》(国税办﹝200x)10号)文件精神,运用农税征管软件把农业税税率从6%下调到5%,并把农业税纳税通知书打印分发到农户,共发放农业税纳税通知书52915份,计征税额万公斤,金额万元。从今年1月1日起,取消对其他农特税的征收,减收地方税收93万元。因国家基建占地、移民搬迁、自然灾害等各种原因导致农民减产减收的,农业税征收部门严格把关,对符合政策规定且手续齐全的,认真地逐户审核汇总后并报县政府审批,最后县政府以《关于调减农业税的批复》(x政复﹝200x)xx号)文件下发,共减免农业税万公斤,其中:当年减免万公斤,永久性减免万公斤。
3、做好农业税公示工作。为切实减轻农民负担,早日实现农民增收,农业增效,财政增收的目的,全力维护农村社会稳定,让农民交明白税,放心税,自觉接受农民监督,维护农民的合法权利。一是对农业税减免税额进行张榜公布;二是对农村税费改革试点工作中基础工作中的计税土地面积、常年产量、税额等进行认真核实并张榜公布,得到农民认可,确保我县农村税改执行政策不走样。
4、做好旺征工作。针对农业税收税源零星、分散,征收难度大的特点,积极争取县委、政府的领导和支持,县政府于9月中旬召开2005全县农业税征管工作会议,对全县农业税收征管工作作了具体的安排部署。地税部门调动一切力量和设备,在国庆前就把全县52915户农业税纳税户的农业税纳税通知书和农业税税票打印出来分发到各乡镇,并做好相关基础性工作,为农业税的顺利征收打下了坚实基础。
(九)整顿和规范地方税收秩序。
1、自今年8月份以来,对部分建安营业税纳税户进行了专项检查。在自检自查的基础上,通过认真筛选,确定
了重点检查对象,将xx公路管理段作为重点稽查目标。通过抽调业务骨干,历时一个多月时间,就管理段2002年和2003年两个的建安营业税进行了系统的稽查。查补入库税款145673元,处罚款10423元,共计156096元。
2、加强房地产市场税收征管。通过深入调查摸底,建立健全台帐清册,积极主动向县委、政府做好汇报工作,争取县委、政府的领导和支持。县政府于5月份下发《xx县人民政府关于加强房地产市场税收征管的通知》(x政发﹝2005)号)。通知要求在xx县进行房地产开发的公司必须向地税征收机关申报并足额缴纳税款;对漏报、瞒报,偷、逃税款的房地产开发公司,经征收机关查实后,除据实全额缴纳税款,依法给予处罚。通知还要求各部门要加强联系协调,确保财政收入的实现,土管、城建部门应积极予以配合,在房地产开发商提供地税部门开具的完税证后,方可办理房产证和土地使用证。我局根据通
知要求,加大稽查力度,严格房地产市场税收征管,共组织房地产业税收入库60685元,其中营业税264元,城建税1997元,教育附加1165元,土地增值税2996元,企业所得税1768元,印花税1717元,契税11777元,实现该行业税收征管零的突破。
3、加强重点税源的征管,严格实施重点税源重点监控,对收入工作做到抓早、抓紧、抓落实,确保了重点骨干税源税收的及时足额入库。11月,xx地税局稽查局在市局直征局的协调、指导和帮助下,共组织重点工程税收收入入库47万余元,其中xx公路配电工程税收收入23万余元,xx垃圾处理场税收24万余元,为完成全年税收收入任务打下了坚实基础。
(十)认真贯彻落实各项地方税收优惠政策,大力支持非公经济发展。一方面,认真贯彻落实好西部大开发、非公有制经济发展和下岗失业人员再就业等地方税收优惠政策,涵养更多的经济
税源,不因顾虑完不成任务而对执行政策打折扣。别一方面,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,认真开展税收优惠政策的清理检查工作,切实做到该停止执行的优惠政策立即停止,该收的税应收尽收,决不允许以支持地方财源建设为借口,乱开减免税口子,有税不收。根据现行税收优惠政策的规定,我县涉及到的税收优惠政策主要有:下岗失业人员再就业地方税收优惠政策、支持和鼓励非公有制经济的地方税收优惠政策、西部大开发税收优惠政策、房产税和土地使用税困难减免政策以及残疾人优待规定。实际办理了1户新办商贸企业和99户个体工商户申请享受地方税收优惠政策、2户电力企业申请享受西部大开发税收优惠政、1户企业申请享受房产税和土地使用税困难减免政策、5户个体工商户申请享受残疾人优待,减免以上企业和个体工商户各种税费共计8万余元。
同时,要求全体地税干部职工认真学习领会省委、省政府《关于加快非公有制经济发展的若干意见》,充分认识加快我省非公有制经济发展的重要性和紧迫性,严格执行对非公有制企业的检查必须经同级监察机关同意后才能进行的规定,以实际行动支持非公经济发展。
(十一)做好“五险统征”工作。一是加强协作配合。6月4日,县政府组织召开由地税、劳动保障、财政、监察、审计、银行等部门参加的联席会议,对做好“五险统征”工作进行全面的安排部署。二是成立“五险统征”工作领导组,下设交接工作组、宣传工作组、征收管理组,加强对“五险统征”工作的领导和协调。三是明确职责,各司其职。由于思想重视,措施有力,交接工作、宣传工作及征收管理准备工作有条不紊地开展,使“五险统征”工作顺利如期启动,各项税费收入稳步增长。
(十二)水资源费代征工作。根据《xx省人民政府办公厅关于印发省财政
厅 省发改委 省水利厅 省地税局等部门关于对在滇电力企业全面征收水资源费办法的通知》(x政办发[200x]xx号)和《关于对在x电力企业全面征收水资源费办法的实施意见》(x财税[200x]xx号)的精神和要求,县水利局委托地税务部门代征全县电力企业水资源费后,我局迅速制定切实可行的征管措施,加强前期调研和宣传工作,建立水资源费清册台帐,使该项工作接手后立即步入了正轨。截止11月底,已征收200x年上半年水资源费107916元,实现了水资源费代征工作开门红。
(十三)推进税收征管信息化建设。在去年顺利启动地税综合信息管理系统的基础上,我县信息管理工作平稳运行,征管基础工作依托信息化建设平台得到进一步提升。按照《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发﹝2003﹞121号)的规定,切实加强对货物运输发票的管理,顺利实现了货物运输发票计算机开票,并严格按
要求及时准确地向国税局传递信息。结合农村税费改革工作,认真审核税费改革有关基础数据和导入工作,农税信息化建设顺利启动。财务管理软件的运用,进一步规范了财务管理。
(十四)干部队伍建设
一是加强干部职工教育培训。为加强政治理论业务学习工作,进一步提高全体地税干部职工的政治理论业务水平,造就一支勤政、廉洁、务实、高效和与时俱进的干部队伍,结合工作实际,制定印发了《xx县地方税务局政治理论业务学习暂行办法》,把政治理论和业务学习纳入制度管理,常抓不懈。如坚持每周星期五上午进行政治理论和业务学习。为提高广大干部职工的文化知识水平和税收业务水平,坚持理论联系实际,学以致用,讲求实效的原则,采取自学、函授、以会代训、专题培训等形式组织干部职工参加各种形式的文化知识和税收业务知识的学习培训,提高干部职工的综合素质。
二是加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实有关廉洁从政的各项规定和要求。采取多种形式,经常对党员、干部职工进行反腐倡廉、艰苦奋斗教育,严格执行各项税收政策,依法收税,严格执行税款征解“双限制度”,加强对基建工程项目的跟踪监察,实行工程承包和工程廉政“双合同”制度,坚决反对向纳税户强行征订税务报刊、书籍和乱收费等行为。认真贯彻落实领导干部个人重大事项报告制度,个人收入申报制度和礼金礼品登记制度,凡重大决策、干部任免,项目安排和大额资金使用等,都经党组集体研究决定。开展批评与自我批评,搞好自查自纠,自觉接受群众监督。突出重点,注重从源头预防。结合自身实际,把税款征收、税务检查、税收票证管理、税务稽查管理、基础设施建设等作为预防工作的重点,充分发挥社会监督和内部监督的作用,实行内外监控,把领导干部和广大职工的行政管理权和税收执法权的监督贯穿
于预防职务犯罪工作的始终,加大了对分局长、所长和一般干部职工的经济责任审计、离任审计,开展警示教育,筑牢领导干部和全体工作人员的思想防线,提高了拒腐防变的能力。认真贯彻落实《党风廉政建设责任书》,做到用制度促管理、用规章约束人。
三是常抓精神文明建设和行风建设。通过开展各种文体活动,倡导健康有益、积极向上的生活方式。局党组还开展了“培养四种意识”、“反对两种倾向”、“维护一个形象”的活动。“培养四种意识”就是培养团结、奉献、服务和艰苦创业意识,反对两种倾向就是反对自由主义倾向、反对享乐主义倾向;维护一个形象就是维护地税形象。倡导系统青年党员同志身体力行,率先垂范,全面实施“云岭先锋”工程,深入贯彻“立党为公、执法为民”的要求,带头学习讲政治,带头干事谋发展,带头创新建佳绩,带头服务比奉献,带头自律树形象。使广大青年党员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋。倡导全系统青年妇女同志积极参与,真抓实干,深入开展“巾帼建功”活动,充分发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神,确立“创造税收新业绩,争做时代新女性”的理念,在系统内部营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。为加强行风建设,向社会各界发放征求意见表,广泛征求对地税部门的意见和建议,并邀请县人大、政协、工商联等领导和特邀监察员召开行风建设座谈会,有力促进了我局行风建设。
(十五)不断优化纳税服务,创立服务型税务机构。按照建立服务型税务机构的要求,牢固树立现代服务理念,围绕第13个税法宣传月主题,深入开展税法宣传。坚持“文明办税八公开”,围绕纳税人所需所想简并办税程序和办税事项。全面推行“一站式”、“一窗式”服务,大力提倡“五办”原则即当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、分外的事情协助办、一切事情依
法办,积极创造条件尽快开通12366征管热线,为纳税人提供优质高效的税收服务。
(十六)内部管理工作
1、完成200x档案清理装订工作。各职能股室对形成的文件、资料进行了认真细致的整理、分类,并按档案管理的有关要求撰写了卷内目录、索引、卷宗号以及保管期限等。通过整理,共形成档案资料48件,其中:文件资料45件,图片资料1件,音像资料2件。
2、顺利完成200x工作定量目标管理责任制考核工作。县局目标管理委员会坚持客观、公正、公平的原则,对各乡(镇)地税分局(所)执行2003年工作定量目标管理责任制情况进行了考核、评定,将考评结果进行了通报表彰,并进行了兑现。真正做到奖勤罚懒,奖优罚劣。
3、切实强化工作目标管理责任制考核。为进一步调动干部职工工作的积极性和主动性,促进各项工作的有效落
实,我局结合工作实际,采取上下联动、双向考核的方式切实强化2005工作目标管理责任制考核。即:各职能股室考核不公,要接受县局考评委员会的考评,而且要接受各基层征收单位的考评;各基层征收单位不仅要接受各职能股室的考评,而且要接受各乡镇党委、政府的考评。
4、健全内部管理机制,加强社会治安综合治理工作。制定了《门卫管理制度》、《公文处理办法》、《档案管理考核办法》等一系列管理制度和办法,进一步规范了公文的写作、装订、登记、上报和归档,加强了防盗、防火、防安全事故等工作,与各部门签订了《社会治安综合治理责任书》。建立运行了hc-8308数字录像监控报警安全防范系统,对办公楼通道梯口、大院四周围墙、地下车库、办税大厅等主要部位布放了摄像头、报警探头,实行电视录像及报警监控,做到实时、处处严密布防。有效地加强了防盗作。
(十七)基层基建工作。局领导和局党组高度重视,成立了基层基本建设工作领导组,组织制定和实施全县地税系统基层基本建设的相关工作制度;负责协调和落实基建配套资金及建设用地问题;负责组织、协调、监督、管理和实施全县地税系统的基层基本建设工作。县政府无偿划拨开发成本价为30万元的天星镇朝营小区土地900平方作为三分局的建设用地后,立即按照有关规定组织施工建设,现已竣工验收并投入使用。
二、存在的问题和困难
在即将过去的一年里,通过全体干部职工的共同努力,我们在组织收入、依法治税、制度建设、党风廉政建设、基础设施建设、干部队伍建设、行风建设、精神文明建设等方面都取得了可喜成绩。但也还存在着这样那样的问题和困难,主要表现在:一是随着税收法制化进程的加快和征管改革的深入,对干部职工提出了更高的要求。全体税务干
部职工整体素质有待进一步提高。要全面提高业务水平和综合技能,不但要全面精练地掌握税收法律法规和相关的财务会计、会计核算等业务知识,对与税收征管和经济活动日益密切的现代先进科技手段如计算机等也应有一定的应用能力。要进一步树立法治观念和税收服务意识,以依法治税和税收服务思想指导税收工作实际。二是征管基础工作有待进一步完善。通过近几年来的整改提高,我局的征管基础工作取得了长足进步,但仍存在着基础资料及指标数据不全、各环节间相互脱节等问题。三是基层分局(税所)管理粗放,工作效率不高。尽管局党组及各业务股(室)加强了对基层分局、税所的督促检查力度,但有的制度没有得到真正落实,还没有从根本上解决“疏于管理,淡化责任”的问题。四是税法宣传工作有待进一步加强。五是由于企业所得税分享比例调整,实施西部大开发,国有企业改革和个私经济发展执行相应的税收优惠政策,农
村税费改革全面推开,农业税率下调,其它农特税取消等因素的影响,税收收入将进一步减少,组织收入形势十分严峻,压力很大。六是人少事多的矛盾十分突出,尤其是“五险统征”工作启动后,人事安排更是捉襟见肘。如稽查局由于人员编制不够,难以依法定程序开展稽查工作。七是税务经费不足,不利于税收工作的开展。由于手续费取消,而地方税收征收成本相对比较高,加之我县处于213线交通要道和县境内黄连河景区名声雀起,业务接待费居高不下,无形中造成税务经费紧张,经费来源不足,影响到税收征管工作的正常开展,有时连必要的机构运转都不能正常开展。
三、2006年工作安排意见
2006年是全面加强党的执政能力建设、全面建设小康社会的重要一年,也是“十一五”规划的开局之年。税收征管改革将进一步深入,农村税费改革将向纵深发展,农业税税率将再下调一个百分点,税收信息化建设继续推进,对地
税工作提出了严峻的挑战和考验。但随着水麻公路的建设和房地产市场的逐步活跃等因素的影响,为我县组织地方税收收入带来了新的亮点。2006年,主要做好以下工作:
(一)以组织收入为中心,依法治税,强化征管,努力完成全年税费收入计划任务。
(二)积极参与,继续做好农村税费改革工作;贯彻落实新的农业税收政策,加强农业税收征管。
(三)做好“五险统征”和水资源费代征工作。
(四)内外结合,标本兼治,继续整顿和规范地方税收秩序。
(五)进一步夯实税收征管基础工作,确保我县税收征管“六率”得到较大的提高。
(六)抓好两个所得税征管工作。
(七)加大稽查力度,抓好重点工程及房地产开发市场税收征管工作。
(八)不折不扣执行各项税收优惠
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政策,支持非公经济发展。
(九)认真贯彻落实行政执法责任制。
(十)进一步深入开展“六好”创建活动,努力构建一支学习型、服务型、团结型和廉洁型的地税干部队伍;继续保持岗位练兵学习活动劲头不松劲,营造比、学、赶、帮、超的良好氛围,建立长效机制,努力建设一支学习型的干部队伍。
(十一)深入学习贯彻落实十六大和十六届三中全会、四中全会精神,切实加强党的执政能力建设;以人为本,坚持不懈抓好干部队伍建设;加强教育,强化监督,抓好党风廉政建设。
(十二)深入实施“云岭先锋”工程。
(十三)抓好轮岗换岗工作。
(十四)树立长治久安意识,做好社会治安综合治理工作。
(十五)做好其他工作。
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第三篇:地方税务局工作总结
地方税务局工作总结
201*年以来,面对复杂严峻的税收经济形势,XX地税局全局系统始终坚持围绕市财税局、区委区政府的工作部署和年初确定的目标任务,坚定信心,迎难而上,以党的十八大精神为指导,以组织税费收入为中心,以建设地税文化为引领,扎实推动了税收业务工作和干部队伍建设齐头并进,有力巩固了地税事业科学发展的良好势头。
一、始终坚持组织收入原则,税费收入实现新增长
201*年,全局系统共组织各项税费收入48.91亿元,同比增长10.4%,其中地方税收收入32.01亿元,同比增长9.8%,其他费、基金收入16.9亿元,同比增长11.6%。
一是加强重点税源监控管理。根据全局户管纳税人持续增长、征管力量相对不足的实际,坚持把重点税源监控作为税收管理和组织收入的重要手段,进一步扩大重点税源监控面,从191户增加到357户。健全“税收管理员基础分析、基层分局概括分析、区局全面分析”三个层面的重点税源监控月度分析报告机制,确保从点上掌握影响收入的微观因素,从面上反映整体收入情况和走势,从分析比对中发现税源异常情况。通过实时跟进、及时预警、提早介入,确保税款及时足额入库。201*年,357户重点税源企业共入库税款22.62亿元,占全部税收收入的70.66%,有力支撑了全局收入平稳增长。
二是加强潜在税源分析调研。进一步树立“从管理存量税源到掌握增量税源”的组织收入观,切实加强与区发改委等经济部门的横向沟通联系,及时把握新增项目、重点引进企业的开办进度,对新开办的金融保险机构、文化创意和动漫企业等开展了动态跟踪管理,提前介入纳税服务,及时进行上门走访和政策辅导,实施收入分析预测,挖掘增收空间。重视个体户税源,筛选出纳税贡献大、有增长潜力的个体户,通过设立专门台帐进行专项管理,确保潜在增长税源心中有数。
三是加强薄弱环节税收征管。健全部门信息交流机制,与区土管部门建立了土籍资料共享制度,加强房、土两税征管底册资料比对,全年经比对补缴土地使用税240万元,与国税部门完善了增值税、消费税、企业所得税工资费用支出等信息数据比对,补征相应税费137万元。做好股权转让行为纳税情况审核把关,全年办理股权转让137户,入库税费2285万元。分别组织了契税和耕地占用税征管调研、非居民企业税收政策调研、外籍人员个人所得税征管情况调研、水利建设专项资金政策调研等薄弱环节的政策和征管情况调研,为逐步完善管理、坚持应收尽收打下坚实基础。
二、积极发挥税收职能作用,服务发展取得新成效
一是扎实推进“营改增”工作。为进一步促进服务业发展,开展了交通运输业和部分现代服务业“营业税改征增值税”试点工作,全面摸排试点企业纳税情况,组织专题政策调研,并通过宣传册、专题培训、“一对一”辅导等形式向企业宣传政策、讲解流程,全年完成1488户试点纳税人的确认和移交。“营改增”工作有条不紊推进,有助于完善税收抵扣链条,提振第三产业发展。
二是全面落实结构性减税政策。对各项税收优惠政策进行重新梳理,进一步明确了减免税的权限设置、报批流程和备案管理,不折不扣地做好结构性减税政策的宣传、解释、落实工作,充分运用政策杠杆,帮扶企业解困,促进产业结构转型升级。全年共计减免各税、费1.44亿元,惠及企业1200余户。其中,为227户高新技术企业、小型微利企业减免所得税2481万元;为977户符合条件的困难企业减免房产税、土地使用税、水利建设专项资金约1.18亿元,为残疾人等社会弱势群体减免营业税、个人所得税66万元。免收了小型微利企业发票工本费41万元,惠及2754户企业。
三是深入开展一线解难创优活动。根据“进村入企促发展创业创新创一流”活动部署,加大税源走访力度,加强税企沟通交流,全年走访企业1300多户,及时了解纳税人反映的热点难点问题,针对企业在技术改造、资金紧张等方面存在的困难,切实提出建设性意见,给予税收扶持,积极帮助企业用足、用活、用好税收政策,促进税源可持续发展。
三、切实构建现代征管平台,管理质效得到新提升
一是深入建设国、地税共管平台,提高办税效率。认真落实税收工作协作制度,实现了国、地税联合办理业务、联合征收税费、信息共享交流三方面的突破。联合办税实施以来,双方共联合办理税务登记、变更、停业、违章处理等业务2969户次;交换共管户定额、非正常户认定等各类信息8352户次;在国税局设立的地税窗口201*年共征收了2681户次纳税人的地方税、费(基金)223万元。通过联合办税,既为纳税人带来实在便利,也有助于国、地税双方掌握更加完善的税源信息,出台更有针对性的管理措施,从而推进税收工作打破部门限制,在全区高效有序开展。
二是拓展应用信息化技术平台,夯实征管基础。推进存量房交易评税系统和房地产交易税收征管一体化系统的上线运行,实现了房地产交易环节所有税费纳入一体化管理,提高了房地产交易税收管理的科学化、精细化水平,同时实现了自然人房产交易涉税事项同城办理,进一步方便了纳税人办税。持续抓好“税易07”、平易系统等各类征管软件的维护更新,扎实开展数据质量清理,大力推广企业网上申报、CA证书应用和机打发票推广,巩固了信息管税基础。
三是持续优化纳税服务平台,促进征纳和谐。建立起“办税服务厅-地税网站-上门走访”三位一体的纳税服务体系。办税服务厅服务更重专业化,在落实“一窗式闭环服务法”的基础上,加强大厅工作人员的业务培训、服务礼仪培训和心理疏导,增强一线工作人员处理疑难问题、突发事件的工作能力,努力为纳税人提供规范、专业、优质的办税服务。网络服务更重便捷化,充分运用好“地税快线”服务平台,及时更新“视频讲堂”8期,发布纳税人办税指南4大类30种,回复纳税人政策咨询128条,有助于纳税人及时了解最新的税收政策和办税指南。走访服务更重针对性,结合纳税人具体情况和个性化办税需求,组织了局班子走访、分局长走访、管理员走访三个层面的分级走访活动,进行更有针对性的政策宣传和辅导,促进征纳双方互动交流,引导纳税自觉。
四、不断推进依法治税进程,税法遵从迈上新台阶
一是税收宣传有声有色。以税收宣传月活动为契机,逐步建立起“重在四月、贯穿全年”的税收宣传工作机制。在税收宣传月,组织了“税收发展民生”国地税局长网络问政活动、“解难谋发展、创优惠民生”税收现场答疑会等一系列主题活动,通过集中宣传强化依法纳税意识。平时,通过“电子台历入万部手机、便民手册送千户纳税人、税收信息进百个社区”等延伸活动,建立起税收知识通过手机定期发送、通过手册广泛传播、通过屏幕滚动更新的宣传长效机制,做到宣传服务全年不间断。
二是纳税评估加速推进。通过建立模型、指标比对、实地核查、分类约谈等手段,全年共实施纳税评估136户,经评估补缴税费2783万元,评估户数、补缴税费均有大幅增长。其中,对全区轴承业开展的行业评估,对82户企业能耗、生产力成本、销售单价、下脚料、产成品、利润率等进行全面比对,筛选出17户企业进行实地核查、重点约谈,切实丰富了开展行业评估的经验;另对餐饮业、外籍个人缴纳个人所得税、在建工程等开展的专项评估也取得丰硕成果,有力发挥出纳税评估在强化税源管理、防范税收风险、减少税款流失等方面的重要作用。
三是税收政策深入落实。持续开展企业所得税、个人所得税汇算清缴工作,编发辅导材料2000余份,采取视频培训、现场政策答疑等方式对2000余户纳税人进行了政策辅导。落实货物运输业年审工作,坚持严查严审,共取消自开票、代开票纳税人资格11户,进一步堵塞交通运输业征管漏洞。切实抓好企业政策性搬迁税收政策调整工作,共受理65户企业政策性搬迁和处置收入11.95亿元的登记备案。落实土地增值税清算要求,动态监控房地产项目,达到清算标准的实施清算,201*年实施清算项目8个,已完成3个,补税6343万元。扎实组织年所得12万以上个人所得税自行申报、所得税征收方式认定、定期定额户个人所得税定额调整、企业社会保险费按工资总额征收户管清理等工作,严格落实税收政策,规范税收管理。
四是税务稽查成效明显。逐步完善起以自查为先导的税收专项检查工作模式,充分调动企业自查力量,既帮助企业规避税收风险,也集中更多力量共同规范税收秩序。201*年,共组织了10场税收自查辅导活动,安排企业自查463户,补税1082万元。集中稽查优势力量,打击发票违法犯罪活动等税收违法行为,重点检查了“2.14”虚开用于抵扣税款发票案等要案,全年稽查50户,已结案并发现问题41户,稽查入库306万元。随着稽查工作效率和质量的提高,全年稽查选案准确率、查补收入入库率、总局督办案件协查按期回复率、协查信息完整率均达到100%以上,稽查案件结案率达到94.3%以上,有效促进税收法治。
五、着力开展地税文化建设,队伍素质展现新面貌
深入学习贯彻党的十八大精神,以转变作风、提高能力为方向,以建设文化、激发活力为手段,以创建省级文明单位、省级廉政文化进机关示范点为载体,全面推进地税队伍建设。
一是打造“天一聚和”文化品牌,凝聚干事创业的力量。建成“一廊两刊三室六课堂”的地税文化载体,成立“税书苑”书画创作室,组织了第一届摄影作品展、第一届运动会、“我们的价值观”读书会等文化活动,致力于以优秀文化来凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相继推出了“用心工作、快乐生活”、“清韵”、“潮水”等文化理念,通过举办文化沙龙等方式,促进了干部职工博学慎思、明辨笃行。
二是形成“人人参与”学习氛围,增强创先争优的本领。扎实开展学习培训学分制管理,加大常规化业务培训力度,加强学习培训考核,全年共组织各类教育培训16期,参训干部758人次,组织业务考试2次,有效激发出干部职工的学习热情,增强知识,提高本领,在全国企业所得税业务考试中被评为优秀单位,在全市地税系统小企业会计准则考试中位列团体第一,被评为市级“书香单位”和“模范职工中心”。
三是推进“惩防并举”机制建设,夯实廉洁务实的作风。根据“惩防并举、重在预防”的要求,经常开展违法违纪案件警示教育,深入落实分级分类谈话制度,召开3次集体廉政谈话,并在平时针对薄弱环节经常开展个人谈话、提醒谈话,做到防御在前。深入落实廉政风险分级内控机制建设、机关效能建设八项制度,在全局范围内开展了多次效能明察暗访,加大日常监督制约,全年未发现重大违纪违规行为和廉政风险预警。
四是完善“文明共建”工作网络,营造和谐向上的风气。以开展创先争优、“三思三创”主题教育实践活动为载体,持续推进文明创建,设立“道德讲堂”,建立“天一聚和”两级志愿者服务队,组织了纳税人权益维护、结对帮困等多样化志愿者服务,传递正能量,获得了省级文明单位、宁波市五一劳动奖状、宁波市五一巾帼标兵岗等新荣誉,1名同志被评为区劳动模范、省“廉洁高效先锋”,创建省级廉政文化进机关示范点已通过初步验收,树立了地税部门的良好社会形象。
第四篇:地方税务局工作总结
****年,是新世纪的第一年,也是“十五”计划的开局之年。一年来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,坚持以组织收入为中心,以强化征收管理和队伍建设为主题,以加快信息化建设和深化征管、人事、机构改革为动力,以促进我县经济和社会事业健康发展为目的,全面落实市局“四个会议”精神,按照“单项工作争第一,全面工作创一流”的工作目标,依法治税,从严治队,加强地税精神文明和党风廉政建设,全面提高地税工作水平,为我县的经济
发展和社会进步做出了应有的贡献。
一年来,我们主要做了以下几项工作:
一、依法组织收入,完成地税收入任务
年初,市局分配我局计划为****万元,最后又敲定为****万,其中县级收入计划****万元,省级收入计划***万元。尽管如此,由于去年收入基数比较高和今年政策性减收因素的增加等原因给完成全年收入任务带来很大难度,任务依然非常艰巨。但我县广大地税工作者在税源枯竭、经济低迷的情况下,咬紧牙关,迎难而上,坚定信心,共同努力,截止**月底共完
成地方各税万元,较好地完成了全年任务。我们的做法是:
一是早布置,早安排。在市局没下达****年计划之前,我局于****年**月底就把今年元月份的征收计划分配到各征收单位,做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广大工作者在完成了去年的任务之后,没有松一口气,就紧接着投身于****年的税收收入工作之中。
二是摸清税源底数,合理分配任务。为确保税收任务完成,税收任务下达后,我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查,摸清各地增收和减收因素及实有税源,做到了心中有数,较为合理地下达了全年税收计划。
三是全员抓收入,实行征收目标责任制。税收任务下达后,我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。
四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律,结合我县的实际情况,制定出台了《内黄县交通运输业征收管理办法》,全面加强交通运输业征收管理,****年,全县交通运输业一共入库税款*****万元。
五是加强对建筑业、装璜业税收征管。我县建筑业外建的企业比较多,难以控管,今年我局首先取得了县政府的大力支持,具体由我局涉税办负责进行重点检查,经过整理排查,查出应补缴税款户数**户,应补缴税款***万元。截止**月*日已入库***万元,其余税款正在催缴入库当中。
六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从*月底到*月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了****的企业所得税清缴,共检查企业***户,查补税款及罚款****万元。
七是进行个人所得税专项检查。今年,我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查,共查补入库个人所得税税款**余万元,加收滞纳金*万元。
八是抓大不放小,加大对零星税源的控管力度,做到应收尽收,颗粒归仓。一年来,我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理,仅征管分局全年的临商收入就达**万元。
二、强化征收管理,提高征管质量和效率
今年,我局的征管工作按照市局征管会议精神,始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想,坚持“征收管理依法治税,内部管理依法行政”这两条治税原则,结合我县实际情况,重点突出五项工作,征管质量和效率得到了明显提高。
(一)加强第三产业税收管理。
一是成立了以石建平副局长为组长,征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的“三产管理”领导小组,加强指导监督。二是制定了《内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案》,并印发各基层单位,加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场,每年的第三、四季度是该市场的销售旺季,今年征管分局向花生市场派驻了管理小组,并在市场上临时搭建小伙房,吃住在市场,实行日夜监管,有效堵塞了征管漏洞,仅卞庄花生市场,就收缴税款**万元。四是否完
善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究,根据国家有关税法,结合我县的实际,于**月份制定了《内黄县交通运输业征收管理办法》,并以内地税发[****]**号文件下发全县,参照国家核定的税额,依据法定税率,制定了交通运输业税收征收标准,共印发了通告*****份,发放到全县每个交通运输业户,还利用电视台进行宣传,收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款*****万元。五是加大零星税源的征管力度,将水果摊,灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理,做到应收尽收,颗粒归仓。
(二)抓十二率控管,努力提高征管质量。
为了提高我局的征管质量,根据省局征管质量考核方案和市局****年征管要求,我局从今年年初起就狠抓十二率控管,认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度,县局分两次抽调机关和稽查局的**名同志,组成四个小组,分别对全县**个征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度,通过检查找出存在的一些问题,有:滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征;有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大,存在漏征漏管户;定税程序不规范,对实行核定征收的个体户,缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题,我局对基层单位提出要求,并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改,年终我局又对**个征收单位进行了全年征管质量考核验收,整个征管工作有了较明显的提高。
(三)全面实行“八公开”,做到文明办税。
实施文明办税八公开,是接受社会监督的重要方面,也是规范税收执法、保护纳税人合法权益,提高地税机关依法行政水平和促进行业风气进一步好转的重要措施。一年来,我局根据省局《文明办税“八公开”实施办法》和市局《开展文明办税“八公开”活动的通知》要求,一是在征管分局以办税服务厅为载体,搞好优质服务,文明征收,同时健全了各项规章制度;在分局办公地点设置公示专栏,公布纳税人的权利和义务,公开个体定税额;在县城东城街专业市场、朝阳路、振兴路、南关大街、卞庄花生市场等大型专业市场公示“八公开”内容。二是稽查局在机关和县区设置了公示专栏,公示内容是:税务违法举报奖励办法、税务稽查工作制度、已查结案被查处纳税人的偷(抗)税行为、税务处理决定处罚依据及执行结果、举报案件查处结果。三是各地税所在内部和辖区内设置了公示专栏,公示了地税机关的征税范围、税务干部廉洁自律的有关规定、纳税人投诉部门和监督举报电话,定期公示纳税定额、税务处理、处罚决定、停歇业个体业户名单和时间,以及最新颁布实施的税收政策法规等。四是县局于*月**日组织开展文明办税“八公开”宣传活动,并利用宣传车在全县范围内进行宣传,通过电台、电视台等新闻媒介在全县公布“八公开”工作的具体内容。五是县局统一协调、定期公示地税执法情况及“八公开”的贯彻落实情况,监督各单位办税“八公开”工作的开展。六是聘请了**名县、乡两级社会各界知名人士为文明办税“八公开”监督员,建立完善“八公开”社会监督网络,负责监督和反馈各单位文明办税“八公开”情况,促进了文明办税“八公开”的开展。
(四)增强科技兴税意识,积极推行微机办税,加强信息化建设。
一是在县局机关内部进行局域网建设,在拥有微机的几个股室间实现了信息资料共享,积极推行办公自动化。二是向市局上报报表、向省局报刊投稿利用电子邮件等形式实现网上传输。三是在国际互联网上建立“内黄县地方税务局”网站,发布国家最新税收政策、法规,广泛进行纳税宣传。四是举办基层人员计算机知识培训班,提高基层人员的计算机水平。受经济等各方面因素的影响,我县征管手段一直比较落后,除了征管分局、东庄所、井店所、楚旺所拥有微机外,其他地税所都还停留在传统的办税模式上滞步不前,而井店所和楚旺所的微机也都属于应淘汰产品,已不能满足信息化建设的需要。今年,我局一方面积极向上级申请解决微机困难,一方面加快对基层人员的微机培训。我局对全体基层税务人员分期分批进行了计算机知识培训和上机操作实践指导,每期七天,每班十二人,保证一人一机,大大提高了干部职工的计算机操作水平,为全面实现办公自动化奠定了知识基础。
(五)强化发票管理工作,有效实现了以票管税。
一是完善了发票管理的规章制度。二是今年对管理难度大的建筑安装、交通运输等行业,进行了一次发票检查,堵塞征管漏洞。三是继续在饮食、旅馆、出租车、照像四行业推行发票“双奖”活动。四是规范了医疗单位和行政事业单位的发票管理。
三、认真学习、宣传、贯彻新《征管法》,强力推进依法治税
(一)认真做好新《征管法》贯彻实施工作。
一是大力宣传新《征管法》。在今年*月份,我局就充分利用报纸、电视、广播、横幅和互联网等媒介,采用生动活泼的形式,向社会各界深入宣传征管法,*月份县局还组织了一次大型的宣传活动,一次发放宣传单****余份。二是认真学习新《征管法》。*月份,我局集中三天时间,对全体人员进行了新《征管法》的培训和考试,及格率达到***%,平均分数*****分。县局领导明确提出要求:**岁以下人员熟记会背征管法,**岁以上人员牢记主要条
款,正确运用征管法。三是严格按照新《征管法》开展税收征管工作,不折不扣地严格执行新《征管法》中的明确规定。
(二)大力整顿和规范税收秩序,搞好个人所得税专项检查。
今年,国家税务总局部署了税收秩序整顿和个人所得税专项检查工作,市局也进行了具体部署,我们围绕市局统一部署的四个阶段、三大战役、八种高收入及各个阶段的目标任务,结合我县实际,把这两项工作结合起来一起做,选准重点,在整顿和规范税收秩序与个人所得税专项检查工作中,扎扎实实走好每一步,取得明显成效。一是加强领导,成立了整顿和规范税收秩序工作及个人所得税专项检查领导小组。二是制定了具体实施方案,明确了指导思想,指出了检查内容与重点,范围和时限。三是广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体,大力宣传整顿和规范税收秩序的重大意义及检查的范围、内容,使广大的纳税人和社会各界了解开展这项活动的要求,最大限度地取得支持与配合。四是以查处假申报、假凭证、假帐簿为重点,严厉打击偷逃税行为。五是联系我县实际,以*个高收入行业和*种高收入个人为重点,加强个人所得税税收管理。共检查***人,查补税款**余万元,滞纳金*万余元,全部入库。
经过自查自纠、严查严打、专项检查、规范验收四个阶段,共查处各类税款、罚款及滞纳金合计***余万元,同时经过整顿,我县的税收秩序也有了很大好转。
(三)加强地方税种管理和业务法规培训,做到依法治税。今年,我局对城镇土地使用税、房产税、建筑营业税和车船使用税进行了认真调研,并加强和规范了这些税种的管理,使全县地税系统各个征收单位对这些税种的管理达到了统一规范的要求。我局还多次利用工作会议的机会,对干部职工进行业务政策及法规培训,较好地提高了干部职工的业务政策法规理论水平。
(四)搞好税法宣传,创建良好纳税环境。我局十分重视税法宣传工作,把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一年来抓住各个有利时机,开展了多种形式的税法宣传。一是利用宣传月在县城繁华处设立税法咨询台,发放宣传资料,当场解答纳税人提出的各种有关税收问题。二是为县委、政府、人大、政协讲授税法知识,使他们明白税收的特点及地方税种的简要知识,认识到加快建设依法治税环境的重要性。三是与县工会联合举办了“地税杯”篮球赛,以多种形式开展税法宣传。四是九月份在我局举办了一次乡镇领导“谈税说法”座谈会,以座谈的形式进行税法宣传,由县委常委、常务副县长申朝明亲自主持座谈,我局局长李庆中就乡镇领导提出的有关税收业务政策方面的疑问分别作了详尽解答,使座谈会成为一次别开生面的税收政策宣传辅导会。五是在因特网上建立起我局的宣传网站,扩大税法宣传的范围。我们还充分利用新闻媒介、利用报刊电台、信息广泛宣传税法。一年来我局印发信息**期,在市级以上报刊发表新闻稿件**余篇,使地税政策家喻户晓,增强了宣传效果,树立了良好的地税形象。
(五)加大稽查力度,严厉打击各类涉税犯罪,维护税收法制环境。
今年我局的稽查工作坚持以查案为突破口,走规范化管理之路,对案件查深、查透、查仔细,开创税务稽查新局面。一是狠抓大案要案的查处,打击偷税犯罪分子嚣张气焰,如今年查处的内黄县棉纺织厂偷税案,共查处滞纳金、补税及罚款合计**万余元,数额巨大,性质严重,已作为安阳市地税系统****年两大典型税务稽查案例之一上报省局。二是针对群众关心的热点问题,突出抓好举报案件的查处。全年共接到举报案件
起,查处起,入库税款元,罚款
元。三是抓住重点行业、重点税源,有针对性地组织检查。四是加大稽查规范化管理,使税务稽查工作向深层次发展。
(六)认真落实省局税收执法“十二不准”规定,做到依法行政。
一年来,我局加强对全体干部职工的执法教育,并做好执法检查与监督工作,有效杜绝了违反税收政策法规行为的发生;加大对税收执法权的监督力度,认真贯彻省局《关于加强税收执法权和行政管理权监督制约的意见》,在税政环节、管理环节、征收环节、稽查环节、处罚环节进行重点执法监督;实行一岗两职,落实责任追究制,确保依法行政工作落到实处。
四、学习“三个代表”,加强业务培训,提高队伍素质
一年来,我局按照中央和省市局的要求,深入开展了“三个代表”重要思想教育活动,开展文明竞赛活动,切切实实加强政治业务培训,努力提高干部队伍整体综合素质。
(一)认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动。我局从*月**日开始,用三个月的时间分三个阶段,在全县地税系统内深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。在这次学习教育活动中,我们始终坚持四个原则,即坚持学习教育与推动各项工作相结合的原则;坚持以正面教育,自我教育为主的原则;坚持从实际出发,分类指导的原则;坚持上下结合,综合治理,标本兼治的原则。通过学教活动,取得了良好的效果。一是干部思想和工作作风有了新的转变,广大基层干部政策观念和法制意识得到增强,党群关系得到改善。二是精神文明建设和民主法制建设有了新的加强。三是基层组织建设和党风廉政水平有了新的提高,今年上半年,我局党总支在安阳市分行业创建基层五好党组织活动中,被中国共产党安阳市委评为“五好基层党组织”,这也是这次活动中我市地税系统唯一被评选
精神。**月**日,我局组织大家认真学习了党的十五届六中全会通过的《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,通过学习,大家提高了认识,党员同志带头做到八个坚持和八个反对。即:坚持解放思想,实是求是,反对因循守旧,不思进取;坚持理论联系群众,反对
照抄照搬,本本主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行,软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。五是认真开展廉洁自律民主生活会,今年上半年,我局召开了领导班子廉洁自律民主生活会,邀请了县纪检委的领导同志参加。六是进一步加大了查办案件工作的力度,加强信访举报工作,对于举报信、举报电话和上级交办的有关案件做到件件有着落,事事有回音。七是根据市局要求,认认真真查摆有无存在“四乱”问题。并向企业发放征求意见书,对专管员进行了一次民意测验,有效进行监督。八是做到警钟常鸣,提高安全防范意识,加强综合治理工作。
存在问题
在正确总结工作成绩的同时,我们还清醒地认识到我们的工作中还存在许多问题和不足。
一是税收任务过大,与经济发展速度不相适应,税源不足,完成任务困难较多,部分干部职工有畏难情绪; 二是依法治税的原则时常受到冲击,巩固和完善地方税制,任务还很艰巨;三是征管手段较为落后,信息化进程缓慢,难以很好适应征管改革的需要;四是公民纳税意识淡薄,纳税环境较差,偷、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步加强;五是由于机构改革,一些地税干部职工思想不太稳定,或多或少地影响到地税工作.
第五篇:地方税务局工作总结
xx年,是新世纪的第一年,也是“十五”计划的开局之年。一年来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,坚持以组织收入为中心,以强化征收管理和队伍建设为主题,以加快信息化建设和深化征管、人事、机构改革为动力,以促进我县经济和社会事业健康发展为目的,全面落实市局“四个会议”精神,按照“单项工作争第一,全面工作创一流”的工作目标,依法治税,从严治队,加强地税精神文明和党风廉政建设,全面提高地税工作水平,为我县的经济
发展和社会进步做出了应有的贡献。
一年来,我们主要做了以下几项工作:
一、依法组织收入,完成地税收入任务
成地方各税万元,较好地完成了全年任务。我们的做法是:
一是早布置,早安排。在市局没下达xx年计划之前,我局于xx年12月底就把今年元月份的征收计划分配到各征收单位,做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广大工作者在完成了去年的任务之后,没有松一口气,就紧接着投身于xx年的税收收入工作之中。
二是摸清税源底数,合理分配任务。为确保税收任务完成,税收任务下达后,我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查,摸清各地增收和减收因素及实有税源,做到了心中有数,较为合理地下达了全年税收计划。
三是全员抓收入,实行征收目标责任制。税收任务下达后,我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。
四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律,结合我县的实际情况,制定出台了《内黄县交通运输业征收管理办法》,全面加强交通运输业征收管理,xx年,全县交通运输业一共入库税款148.5万元。
六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从2月底到4月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了xx的企业所得税清缴,共检查企业177户,查补税款及罚款66.6万元。
七是进行个人所得税专项检查。今年,我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查,共查补入库个人所得税税款50余万元,加收滞纳金8万元。
八是抓大不放小,加大对零星税源的控管力度,做到应收尽收,颗粒归仓。一年来,我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理,仅征管分局全年的临商收入就达24万元。
二、强化征收管理,提高征管质量和效率
今年,我局的征管工作按照市局征管会议精神,始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想,坚持“征收管理依法治税,内部管理依法行政”这两条治税原则,结合我县实际情况,重点突出五项工作,征管质量和效率得到了明显提高。
(一)加强第三产业税收管理。
一是成立了以石建平副局长为组长,征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的“三产管理”领导小组,加强指导监督。二是制定了《内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案》,并印发各基层单位,加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场,每年的第三、四季度是该市场的销售旺季,今年征管分局向花生市场派驻了管理小组,并在市场上临时搭建小伙房,吃住在市场,实行日夜监管,有效堵塞了征管漏洞,仅卞庄花生市场,就收缴税款40万元。四是否完善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究,根据国家有关税法,结合我县的实际,于10月份制定了《内黄县交通运输业征收管理办法》,并以内地税发[xx]69号文件下发全县,参照国家核定的税额,依据法定税率,制定了交通运输业税收征收标准,共印发了通告15000份,发放到全县每个交通运输业户,还利用电视台进行宣传,收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款148.5万元。五是加大零星税源的征管力度,将水果摊,灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理,做到应收尽收,颗粒归仓。
(二)抓十二率控管,努力提高征管质量。
为了提高我局的征管质量,根据省局征管质量考核方案和市局xx年征管要求,我局从今年年初起就狠抓十二率控管,认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度,县局分两次抽调机关和稽查局的16名同志,组成四个小组,分别对全县17个征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度,通过检查找出存在的一些问题,有:滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征;有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大,存在漏征漏管户;定税程序不规范,对实行核定征收的个体户,缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题,我局对基层单位提出要求,并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改,年终我局又对17个征收单位进行了全年征管质量考核验收,整个征管工作有了较明显的提高。