城南小学干部作风建设管理制度

第一篇：城南小学干部作风建设管理制度

仁怀市城南小学 师德师风管理制度

根据《仁怀市教育和科学技术局关于进一步深化干部作风建设意见》（仁教科字【2013】178号）文件和《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”和“十不准”》精神及干部作风建设的有关规定，为进一步加强和提高我校教师的素质和职业道德修养，进一步严肃工作纪律，转变工作作风，提高工作效率树立良好的教师形象，结合本校实际，特制定本制度。

一、严格各项纪律 

（一）严肃政治纪律

1、严格遵守党的政治纪律，严禁在群众和学生中散布违背党的路线、方针、政策的言论。

2、严禁对重大问题不请示不报告，搞“先斩后奏”、“斩而不奏”。严格执行上级决策，确保政令畅通。

3、严禁对学校的决策部署及上级主管部门的各项工作部署阳奉阴违，对党组织说假话，搞“上有政策、下有对策”，随意简化或变通决策程序。

4、严禁编造、传播政治谣言，发表毫无根据、不负责任、影响社会稳定、教育教学秩序、丑化学校及教育系统形象的言论。

5、严禁购买、传看不符合中央精神的政治性刊物、音像制品。严禁以任何形式泄露党和国家秘密。

6、严禁支持、参与各种非法组织和非法活动。

7、严禁参加任何宗教组织、参与任何封建迷信活动。

（二）严肃行风纪律

1、全体教师要加强师德修养、做到为人师表、语言文明规范。

2、真心关爱学生，不得有歧视、体罚或变相体罚学生及其它有损学生人格的言行。

3、严格禁止教研组或教师组织学生订购教辅用书、课外读物、报刊杂志严禁以其它各种形式进行乱收费。

4、严格禁止教师利用节假日违规补课，严禁教师为其它补习班、托管班等提供教学用具、介绍生源。

5、严格禁止教职工在择班、择座位等涉及教育的社会热点问题上为任何人提供便利。

6、严格禁止教职工以任何名义为部门、企业、个人向学生推销产品或为学生提供有偿服务。

7、严禁操办和参与违规“禁办”事宜。

（三）严肃工作纪律

1、严格遵守作息时间。实行严格的坐班签到、签离制度。严禁上班迟到、早退和无故缺岗、擅自离岗。

2、严禁工作时间利用办公电脑炒股、看电影、上网聊天、玩游戏和浏览与工作无关的网页、视频。

3、严禁工作时间和会议期间下棋、玩扑克、打麻将和搞其它与工作无关的娱乐活动。

4、严禁上班时间随意串岗、聚集闲谈、办私事、干私活。

5、严禁在工作日午间和节假日值班期间饮酒。

6、严禁参与赌博、迷信和色情活动。

（四）严肃会议纪律

1、凡上级部门及学校组织召开的会议，必须按照会议要求准时参加，考勤管理人员必须严格考勤，不准徇私情。有特殊情况无法参加会议，必须按请假程序请假。

2、与会人员要遵守会议纪律，须提前十分钟进入会场，不得迟到、早退。会议期间要将携带的通讯工具关闭或调为振动状态，自觉维护会议秩序，确保会议的严肃性。

3、要提高会议效率，会议要准时召开。坚决摒弃延迟开会等不良会风。与会人员要按会议要求认真听会并做好记录。

（五）严格请销假和带班值班制度

1、严格请销假制度。个人因生病或婚丧嫁娶等特殊事宜确需请 假的，要严格执行学校请假制度的规定，不准私自误工缺课。干部工作时间或寒暑假因公、因私外出要向校领导请假，并告知去向和联系方式。外出返回后，要按规定及时销假。

2、严格带班值班制度。无论工作日、双休日或节假日，学校必须确定1名班子成员带班、2名干部值班。学校领导手机、单位值班电话必须保证全天通讯畅通，确保随时能够联络。值班人员要严格按规定值班，认真履行交接班手续，如遇重大事项和突发事件要及时上报校领导并做好记录。

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（六）严格重大事项报告制度

1、对涉及学校基本建设、重大工程改造、重要工作进展和大额度资金的使用以及组织教职工外出学习考察、学生大型外出活动等事项，学校必须如实向市教科局汇报，经市教科局批准后，方可执行或处理。

2、对涉及学校稳定、师生安全的灾情、疫情、安全事故、群体性事件等各类突发事件，综治办和各班主任必须在第一时间报告学校领导并要做好应急预案，提高各类突发事件的预警、防范和处置能力。对因工作不到位、监督管理不力、贻误时机以及迟报、漏报、瞒报造成后果，影响教育改革、发展、稳定的，一律以失职、渎职处理。

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（七）严格财务纪律

1、要按照国家有关政策规定,严格执行收支两条线，各项收入要及时上缴财政专户进行统一管理，不准坐支、私设小金库。要加强专项资金的使用管理，确保专款专用。

2、学校教育收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准，不得擅自设立收费项目、扩大收费范围和提高收费标准，要先公示再收费。

3、学校要健全和完善内部监控制度，对不符合规定的票据，学校负责人不予审批，财务部门不得作为报销凭证。

4、学校要加强国有资产管理，建立健全固定资产明细账，按规定及时进行明细分类登记，做到账、物相符。定期不定期进行财产清查和盘点。

（八）严禁公款旅游

1、严禁以庆祝节日、学习培训、参观考察为名公款旅游，严禁借出差、开会等名义变相公款旅游。

2、确需组织到本市以外参观考察、学习交流、教学培训的，必须按有关规定履行报批手续，不得以单位名义组织干部教师外出旅游活动。

（九）严禁行政不作为和乱作为

1、严禁教职工有办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、态度粗暴、吃拿卡要、有令不行、有禁不止等侵害群众利益的行为。

2、严禁教师向学生或学生家长索要钱物及谋取任何形式的好处。

二、加强团结协作，改进工作作风

1、广大干部教师要牢固树立爱岗敬业、执教为民的思想，团结协作，讲实话、办实事、求实效，以满腔热情做好服务工作。

2、实际工作中，对需要多个环节部门共同完成的工作，各环节部门之间要加强协调，密切协作。主办环节部门应主动与有关环节部门协商，有关环节部门应积极配合，齐心协力完成工作任务。

3、对家长和群众来访实行首问责任制，要热情接待、耐心细致。答复要符合政策，对不了解、不清楚的问题，要及时与有关校领导及环节部门联系，严禁置之不理或推诿扯皮。

三、加强监督检查

1、学校要建立健全相关规章制度和管理办法，加强对干部教师遵守工作纪律情况的监督检查，确保作风集中整顿各项措施落到实处。

2、学校干部作风建设领导小组通过定期不定期走访、突击检查、电话查岗、随机暗访、受理举报等形式开展专项督察，对督察中发现有令不行、有禁不止和整顿不力导致其工作纪律涣散的，除通报批评外，还要上报上级教育主管部门追究当事人的责任。

四、严格责任追究

1、学校领导干部要带头执行各项纪律和规定，发挥表率作用敢抓 敢管，及时查处各种违规违纪现象。

2、对干部教师违反各种纪律，情节轻微的，责令作出书面检查、通报批评，取消当年年度考核评优和评选各类先进资格，影响晋级晋职；情节严重或一学年内被学校通报批评3次（含3次）以上，报上级主管部门给予调离工作岗位或停职离岗培训；构成违纪的，严肃追究纪律责任；符合辞退条件的，由学校按有关程序会同市教科局报上级批准予以辞退。构成犯罪的，严格按法律程序追究刑事责任。所有处理严格依照学校及上级的相关规定执行。

3、教职工在本单位教育教学工作综合考核排名倒数第一的，本年度不能评先选优，由校长对其进行诫勉谈话；连续两年排名倒数第一的，年度考核为不合格；连续三年排名倒数第一的，年度考核为不合格，并上报市教科局调离本单位到其他学校工作，或自费参加岗位专业培训，培训期间只计发基本工资。

4、对在职教师有偿补课、为学生订购资料、体罚或变相体罚学生等违规违法行为，一经查实，按有关规定，对当事人从快从严处理。对分管领导进行诫勉谈话，并追究连带责任。

仁怀市城南小学

2014年9月5日

第二篇：仁怀市城南小学干部作风建设工作总结

仁怀市城南小学 干部作风建设工作总结

根据《仁怀市教科局关于进一步深化干部作风建设的意见》的精神，我校于2010年10月正式启动该项工作，经过了“学习动员、统一思想”、“转变作风、落实责任”、“总结提高、巩固深化”三个阶段的活动，在学校党支部的具体组织下，在广大教职工的共同参与和积极努力的工作下，我校干部作风建设工作开展扎实有效，广大教职工得到了教育，统一了思想、提高了认识，在思想作风、工作作风和生活作风上有了更深的认识，整项工作基本达到了预期的目标，现将本项工作开展情况作如下总结：

一、健全机构、明确职责

为了确保本活动的开展，根据上级部门的精神，结合我校实际，制定了《仁怀市城南小学关于干部作风建设工作的实施方案》，成立了以潘亨红校长为组长，冯文利、龚远华、陈光才副校长为副组长的干部作风建设工作领导小组，领导小组全面负责活动开展的组织、指导、检查、督促和落实，确保组织到位、工作到位、责任到位，为整个活动的顺利开展提供组织保证。

二、组织学下、提高认识 2013年10月中旬，学校召开了活动动员大会，会上，潘校长宣读了有关文件并作重要讲话，使全校教职工对这次活动的目的、意义、过程和要求有了深刻的认识，并结合学校实际提出了目标、要求，他强调：开展干部作风整顿活动，重点是教职工队伍，关键是全面贯彻落实十八大精神，目的是进一步促进学校教育事业健康、持续、和谐发展，要树立“作风建设我先行、服务发展上水平”的意识，以身作则，率先垂范。

2013年11月至2014年8月，学校重点抓学习，落实学习例会制度，充分利用每周五的周前会，集中学习以师德教育、校园文化建设、工作作风建设和业务学习为主要内容，提高思想认识和业务水平。同时采取了多种学习形式：一是集中学习和个人自学相结合，要求撰写学习心得；二是学习相关文件与开展学习讨论相结合；三是召开会议学习和学习报刊相结合，四是学习理论和开展实际工作相结合。通过学习讨论，学校全体教职工深刻领会了作风建设活动的重要意义，进一步明确了加强作风建设是保持和发展党的先进性、办人民满意教育的必然要求；进一步增强了干部队伍的学习意识、大局意识、民主意识、服务意识，切实提升了全体教职工的素质和形象。

三、制定制度抓落实、树立学校新形象 根据作风建设活动要求和学校实际情况，学校制定了一系列制度和规定，保证思想作风、工作作风、学习作风的转变，保证活动的顺利开展。《仁怀市城南小学教职工考勤制度》和《仁怀市城南小学教职工坐班制度》规定了学习和工作时间以及纪律和成效，《仁怀市成城南小学干部作风建设“十要十不要”》对工作纪律、工作效能、工作文明作了明确规定；《仁怀市城南小学干部作风建设管理制度》对规范教职工服务行为、提高办事效率、优化服务质量、塑造学校良好形象起到很大的作用；《仁怀市城南小学干部作风建设公开承诺书》表明了南小人在工作记录、师德师风、敬业精神等方面的工作态度。

四、多形式、多渠道查找问题，务求找准问题

首先，学校为了广泛征求意见，设立了信箱，听取教职工和家长的意见，并对收集到的意见进行处理。

其次，学校开通“校长热线”及时收集意见、信息，各有关人员分别作解答，并将存在问题及时向领导反馈。

再次，学校召开教职工大会，了解生活、工作和思想上存在的问题，也听取了对学校的办学思想、学校管理、学风和教风的意见，及时将有关问题反馈给有关部门和教职工个人，以便改进工作方法和工作态度，及时加强管理。第四，借群教之机，组织领导班子和党员同志查找问题，要求每位同志对自己担任的工作和个人存在问题进行分析，查找原因，提出改正措施。

五、制订措施、落实整改

面对梳理的问题，要求班子成员、教职工对照群众路线教育实践活动的要求，逐条整改，定时检查整改，并把此项工作纳入期末考核，使整改工作落到实处，取得实效。我校在作风建设中找出的问题及提出整改措施如下：

1、个别教职工为师生服务的意识不强，没有做到时时处处关心学生，没有深入学生中了解情况关心他们，没有正真做到感情上贴近他们，生活上关心他们（整改措施：加强理论学习，不断提高理论政策水平，真正做到民主决策、科学决策，牢固树立宗旨意识，深入师生，广泛听取意见，关注师生生活、工作、学习的实际困难）。

2、个别同志缺乏大局意识，存在一定的本位主义，处室、部门在决策时没有深入调查研究，有时只顾部门利益、眼前利益，没有顾及学校大局、整体利益和长远利益，部门之间、处室之间的沟通和协调还不够好，给管理造成一定的难度（整改措施：增强大局观念，树立校兴我荣、校衰我耻的意识，服务大局，加强部门之间的协调沟通）。

六、建立学校发展的长效机制，推进学校工作制度化

为了推进学校教育教学工作，我们建立了科学合理的考评机制，建立健全了学校管理的若干制度，并整理成册，实现事事有人管、事事有制度、事事有检查、有落实、有验收，对学校各方面的工作进行了规范，以达到持久发展的目的。

我校的作风建设工作虽然取得了一定的成绩，完成了教科局规定的阶段任务，但对于作风建设要做到思想上不放松、行动上要持之以恒，随时进行自检自查。我们将继续抓好学习，弥补不足，发扬优势，将作风建设活动推进深入，使广大教职工真正做到“用心想事”、“用情做事”，把教科局提出的精细化管理落到实处，为我校教育发展做出贡献。

仁怀市城南小学 2014年10月29日

第三篇：关于加强干部作风建设工作管理制度

天府新区双流建设委员会产业发展部作风教育实践活动领导小组办公室关于加强干部作风建设 工作管理制度 党风廉政建设制度

（一）坚持用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，大力弘扬求真务实的精神，推进党风廉政建设和反腐败工作。

（二）认真做好党风廉政教育工作。领导干部要带头学习政治理论，注重提高自身素质。经常对党员干部进行世界观、人生观、价值观和廉政勤政教育，在党员干部中开展学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及相关法律法规活动，使党员干部时刻牢记廉洁自律规定，自觉规范言行。

（三）加强思想道德和纪律教育，严格执行“四大纪律”和“八项要求”，促进党员干部廉洁自律。

全体党员干部，要模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面遵循以下要求：同党中央保持高度一致，不阳奉阴违，自行其事；遵守民主集中制，不独断专行或软弱放任；依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；公正执行公务，廉洁奉公，严禁贪污受贿；管好配偶、子女和身边工作人员，防止他们利用本人影响谋取私利；公道正派用人，不任人惟亲，徇私舞弊；艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受；务实为民，不弄虚作假，与民争利。

（四）认真执行领导干部《廉政准则》若干规定，规范从政行为。

在公务活动中，要特别做到“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”：

“四个不准”，即不准在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益；不准利用职权违反规定，干预、插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。“五个严禁”，即严禁搞沽名钓誉、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”；严禁超编制、超标准配备使用小汽车；严禁以开会、考察、招商、研讨和培训等名义进行变相公费旅游；严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品；严禁向企事业单位摊派会议经费。

“四个严格控制”，即继续严格控制新建和装修机关办公楼；严格控制以各种名目召开的庆典和达标评比活动；严格控制出国（境）团组；严格控制会议和文件，切实解决“文山会海”问题。

“四个坚决制止”，即坚决制止以各种名义用公款互相宴请和送礼；坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止在公务活动中超标准接待；坚决制止私自借用下级机关或企事业单位的车辆。

必须下大决心严厉打击公款吃喝之风，严格执行《礼品登记上缴制度》、《个人收入申报制度》和《个人重大事项报告制度》。

（五）严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》做好干部的选拔、任用以及党员发展工作，坚持“三公开”和公示制度，坚持任人惟贤的原则，反对任人惟亲和其他不正之风。

（六）对新提拔的中层干部实行试用期制度和廉政谈话制度，对新干部进行世界观、人生观、价值观和权力观的教育，增强新干部的廉政意识。

（七）发挥集体领导的作用，贯彻民主集中制，坚持重大问题集体决策和职代会讨论原则，大力推进政务公开工作，认真做好“五公开一监督”工作。“五公开”，即职务和权限公开、办事依据公开、办事程序公开、办事时限公开和办事结果公开；“一监督”，即接受群众监督。

（八）认真处理群众来访来信，热情接待，能表态处理的必须及时处理；不能及时处理的要耐心细致做工作，并逐级上报。重点查处领导干部的违法违纪案件，坚决杜绝“瞒案不报，有案不查”的现象，要按责任制规定，严肃追究领导干部责任。

（九）纠正行业不正之风。

1、加强工作作风建设和行风建设，巩固机关干部作风整顿成果，定期开展民主评议行风工作。

2、严格执行涉农负担各项政策，严格按上级规定收取水费，在行政执法中杜绝乱收费、乱罚款和乱摊派行为。

（十）工程项目及办公用品采购。

1、搞好工程项目招标、建设质量的监督以及竣工项目审计检查工作。监察审计人 员必须严格按照招投标有关规定，对每项工程进行监督，防止出现违法违纪问题。

2、大宗办公用品的采购严格执行“政府采购”制度，采购坚持货比三家、竞价采购和质优价廉原则，加强办公用品的登记、保管，防止国有固定资产流失。

（十一）加强财务管理

1、严格履行财务管理职责，遵守财经纪律，对违反规定的要予以纠正，并追究当事人责任。

2、加强财务内审工作，每年进行两次财务大检查，不断规范财务管理制度，从源头上杜绝腐败。

（十二）认真落实党风廉政建设责任制，各单位 “一把手”负总责，班子成员各负其责（既要对业务工作负责，又要对党风廉政工作负责）。定期和不定期对科室执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核，纳入目标管理，以促进 “三个文明”建设协调发展。

目标管理制度

（一）组织领导

成立目标管理领导小组，全面负责目标管理工作。目标总负责人：单位“一把手”。

目标分管负责人：单位行政、纪检分管领导。

（二）目标管理内容

县委县政府和县级各部门下达给的各项目标任务。

（三）目标分解

结合各科室具体工作职责，对各项目标任务进行分解并编制目标责任书，由单位“一把手”审阅后下发到各科室。

（四）目标考核

由目标管理领导小组按时间节点要求，制定考核细则，对机关各科室进行目标考核。

学习培训制度

为提高工作人员的思想素质和业务水平，特制定本制度。

（一）总则

1、加强学习的组织领导，制定学习计划，积极开展学习活动。

2、学习采取集中讲座、分散学习、专题研讨和个人自学等形式进行。

3、端正学习态度，做到不迟到、不早退、不缺席、不中途溜号（因上级通知有事除外），有事先请假。

4、个人自学和参加集中学习都要在专用笔记本上做好笔记，写好学习心得，注明时间和内容，以备检查考核。

5、坚持理论联系实际，运用发展、创新的观点，将学习的理论、方针、政策与实际工作结合起来，开展调查研究，学以致用，将学习成果体现在有力地推动自己所承担的工作上。

6、办公室负责每次学习的考勤、记录工作。

（二）党组中心学习组学习制度

1、认真学xxx省、市、县各项方针、政策，党风廉政建设、法律、法规和有关业务知识。

2、保证学习时间，采用自学和集中学习相结合的方式。个人自学时间全年不少于96个小时，集中学习时间全年累计不少于12天。

3、严格学习纪律，每个成员要提前安排工作，保证按时参加集中学习。因参加省、市、县上级部门组织的会议活动和已出差在外地区及患病等原因不能参加学习的，应提前向中心学习组组长请假。学习期间无重大情况不得处理业务工作和接待外来人员。

4、活跃学习风气。参加学习的同志，都要认真学习，勇跃发言。发言要注重用所学得的基本立场、观点、原理和理念，结合工作实际进行论述，力求理论有一定的高度。

5、坚持学习和调研相结合、理论与实践相结合，每年每个成员都要撰写1篇以上有一定理论水平又对实际工作有指导意义的调研文章。

（三）职工学习制度

1、学习内容主要是政治理论、业务知识、法律法规、时事文章、上级文件和重要会议精神等。

2、讨论中积极发言，重要学习活动要写出心得体会。

3、认真按照学习计划，保质保量完成上级规定的各项学习任务，如遇重要文件需要学习时，应及时组织学习。

4、每半年抽查1次学习考勤、学习记录和学习心得。

5、每年由人教科牵头组织开展业务培训，积极组织专业人员进行继续教育培训。

6、学习考勤结果与年终考评挂钩，作为年终考评与评比先进的依据，无故不到、无故迟到或早退，按有关规定处理。

会议制度

（一）总则

为健全会议工作制度，坚持民主集中制原则，更好地发挥局领导班子依法行政职能、提高职工整体思想素质水平和提高议事效率，不断推进工作科学化、规范化、制度化管理，不断提高工作效率，参照有关国家行政机关的工作和议事规则，特制订本制度。

（二）遵循的原则

1、坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，全面贯彻党的基本理论、路线、纲领，执行党中央的方针、政策和指示，自觉维护党中央的权威，落实贯彻省、市、县委的决议、决定和方针策略，树立全局观念。

2、坚持党的根本宗旨，立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去，全心全意为人民服务。

3、坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，富于创造性地探索和实践，研究新形势，把握新规律，寻求新对策，与时俱进，真抓实干。

4、坚持理论联系实际，改进学风，加强理论学习，深入基层，调查研究，科学决策，克服官僚主义，杜绝流于形式和走过场。

（三）议事范围

1、传达、学习上级各部门的重要会议、重要文件精神及各级领导的重要指示，结合我县工作具体情况，讨论研究后提出贯彻落实的意见和实施方案。

2、对近期发展等重大问题进行讨论研究，做出科学决策。对制定发展计划、中长期经济发展规划、各种专项规划等重要问题提出意见和建议，讨论做出决定。

3、研究党的建设、社会主义精神文明建设、工青妇建设和民主法制教育建设等重要问题。

4、研究党风廉政建设、机关作风整顿等重大问题，制定规章制度，力求管理科学化、制度化、规范化。

（四）会议制度

1、部务会会议

(1)会议主要任务: 传达贯彻中央、省、市、县委的路线、方针、政策和重要指示、决定、决议;讨论、研究、确定水务局总体规划和发展思路、工作重点及重点工程建设、大笔资金投向、部署阶段性的工作任务;研究决定产业发展部改革方案、重大事项实施意见;研究处理全部日常工作中的重要事项;讨论决定目标考核与奖惩等事项;其它有关重要事项。(2)会议时间: 原则上每两周召开一次，如果遇到重要、紧急、特殊情况，可临时召集会议。(4)办会程序）：

会议的议题由办公室提前收集、汇总后提交部长审定;办公室主任做好会议记录，并拟定会议纪要。办公室将纪要印送党组各成员和有关承办科室，所定事项在规定的期限内组织实施完成。

2、务虚工作会

务虚工作会每年召开一次，通常在年初进行。务虚会原则由中层以上干部参加，总结各科室工作，提出下一年发展重点和工作计划，经务虚工作会讨论后形成的初步意见经研究审定后，形成决议或决定，再由相关科室和下属单位负责落实。

3、职工大会

(1)会议主要任务: 传达贯彻上级的重要指示，决议、决定和重要会议精神;通报有关国内外重大事件和全市政治经济形势;总结、部署全局工作;讨论通过需要由职工大会决定的其他事项。(2)会议时间: 职工会议一般一月召开一次，由部长召集，分管副部长或办公室主任主持。(3)办会程序: 办公室负责征求、收集各分管领导意见，拟定职工全体会议的议题报部长确定;6

（五）议事纪律

1、坚持民主集中制原则。党组成员对党组集体做出的决定有不同意见时，在坚决执行的前提下，允许保留意见，同时可建议提请下次会议复议。

2、除临时召集的会议外，每次会议的日期、议题一般提前通知并将讨论的文件、材料送达，各参会人员按照议题认真做好参会准备。

3、办公室负责承办全局性会务的筹办工作，重要会议形成会议纪要，及时检查督促会议决定、决议的落实情况，并通报督办落实情况。各科室要确保会议决定、决议的贯彻落实，做到承办事项有回音，件件落到实处。

4、严格遵守会场纪律，与会人员应提前10分钟到场。开会时集中精神，严禁大声喧哗和做与会议无关的事情，手机保持关机或无声状态。

5、会议内容涉及保密的事项，与会人员和文印人员应保守秘密，严禁外传、泄漏。

6、出（列）席会议的人员无故不准请假，不迟到，不早退，不擅自离开；确需请假的，必须报经会议主持人批准，并报办公室备案。

保密工作制度

（一）保密范围和内容

1、收、发的标明密级的文件、电报、资料、传真和内部刊物，或虽未标明密级，但属秘密事项的载体（秘密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质和光盘等——统称为密件，以及相关设备和产品——统称为密品。磁介质载体包括计算机硬盘、软盘和录音带、录像带等）；

2、部务会会讨论审定的秘密事项和有关的文件材料，包括会议记录和会议纪要；

3、属于秘密范围的设备和产品；

4、有密级内容的领导批示、讲话记录；

5、有密级内容的机关档案、印件公章、机关工作人员工作笔记、会议记录、文件草稿和接触到的有密级内容的信息；

6、我县重大事件和恶性案件的情况；

7、尚未公开发表的统计数据。

（二）保密要求

1、保密工作实行统一领导，分级负责的管理体制，成立信息安全保密管理领导小组，由主管领导任组长，指定有关科室、单位和人员具体承办，其他单位协助做好保密工作的协调、监督和检查工作，形成多级保密机构。

2、各科室应当指定专人负责秘密载体的日常管理工作，不得随意乱放和私自外借，如发现遗失应立即采取补救措施，并报告局保密工作领导小组。

3、收发、使用、销毁涉密文件应履行清点、登记、签收、清退等手续，建立《涉密文件收、发登记簿》，随时掌握秘密文件的去向。

4、制作秘密载体，应当依照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级的应当编排顺序；制作秘密载体过程中形成的不需归档材料，应及时销毁；在应用电子设备时，应采取防电磁泄漏的保密措施。

5、传递秘密载体，应当通过机要通道或者指派专人进行，不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。密件应由专人专车取送，传递绝密级载体实行二人护送制。

6、复制印发机密、秘密级载体，应按照有关规定经批准，复制件不得改变其密级、保密期限和知悉范围，并视同原件登记管理。凡属于交换的材料，不准涉及党和国家秘密，不宜公开的内部材料及情况，不得外传。

7、绝密级密件应指定专人在专设保密室有秩序逐文逐人组织阅读，阅读人员不得抄录、复印和将其带出保密室。

8、各科室、单位在办理完涉密文件后，应及时将涉密材料交回局办公室；未办理完的秘密级、机密级文件，下班前要退回文书人员加密保管。

9、保存秘密载体应当选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备。按照规定应当清退的秘密载体，应及时如数清退，任何单位和个人不得擅自处理和销毁。制作、复制和销毁秘密载体应当在机关内部或保密工作部门审查批准的定点单位进行。

10、禁止携带绝密级秘密载体参加涉外活动或出境，如因工作确需随身携带，须经局长批准，严格保密和保管，严防丢失。

11、档案库房禁止无关人员进入或参观，设专人单独保管机密、绝密级秘密载体，随时检查。核心涉密场所禁止带入手机，重要涉密场所禁止使用手机，一般涉密场所限制使用手机。

12、涉密计算机信息系统必须实行物理隔离，不能与Internet相联接。非涉密计算机信息系统不得存储、传输、处理国家秘密信息。

13、平时在工作中要提高警惕性，增强保密观念和遵守保密守则的自觉性，做到不 该说的秘密绝对不说，不该知道的秘密绝对不问，不该看的秘密文件绝对不看。不准利用党和国家的秘密谋取私利。

14、所有承收的密级文件、电报，由专人负责签收。特殊情况下由其他同志代收后，要及时转送机要员同志，不得擅自拆看。

15、在私人接触、谈话中不得涉及秘密内容，在公共场所不得谈论党和国家秘密，不允许将秘密载体带到住宅和公共场所，不得向家属、亲友及其他人员泄露秘密事项。

（三）计算机网络及办公自动化管理工作中的保密工作：

(1)建立涉及国家秘密的计算机网络及办公自动化系统，须经国家相关部门授权的测评机构检测。

(2)涉密信息系统使用的硬盘、软盘、光盘、磁带、U盘等移动存储介质，应按照国家秘密载体管理要求进行管理。涉密信息系统终端、单台涉密计算机和涉密移动存储介质的使用情况应进行登记。

(3)涉密信息系统应有相应的密级标识，按信息的最高密级做好密级标识。密级标识不能与正文分离。

(4)涉密信息存储介质不应在非涉密的信息系统内或单机上使用；涉密信息系统严禁使用无线网卡、无线键盘、无线鼠标及其他无线互联设备。

(5)存储国家秘密信息的计算机系统的维修、维护时，应有相关人员进行全程陪同，需要代理现场维修时，应到保密工作部门批准的顶点单位进行。不再使用或无法使用的涉密信息系统终端或移动存储介质，应送保密工作部门批准的顶点单位进行信息消除或载体销毁处理。

(6)使用电子技术存储和传输国家秘密的办公设备，必须采取保密措施（如设置开机密码和实行加密存储、加密传送等）。

（四）泄密事件严禁失、泄发生。发生失泄密事件，要及时向保密部门报告，并立即进行追查，对情节轻微失、泄密事件单位的领导和责任人员进行批评教育，对造成危害和严重失、泄密事件的按《保密法》规定依法追究责任。

监督检查制度

为加强机关思想作风建设，保证上级及部内各项规章制度得到认真贯彻执行和对干 9 部实施有效监督，特制定本制度。

（一）本制度监督检查的范围是指由上级部门和局内制定印发的各项规章制度。监督检查的内容是执行、遵守和违反规章制度情况。

（二）本制度监督检查的对象是全体工作人员，重点是机关中层以上干部。监督检查通过座谈、个别征求意见和民意测验等方式，并结合党风廉政责任制、考核、工作目标检查、中层干部考察等工作一并进行。

（三）中层以上干部应当以身作则，带头遵守各项规章制度，不得以任何理由和借口违反规章制度。

（四）设立规章制度执行情况登记卡，由纪检小组负责登记，将规章制度执行情况作为干部考核、奖惩、任免和晋级的依据之一。

（五）对违反规章制度规定的人员，经讨论研究，可按以下规定进行处理：

1、对拒不执行和违反规章制度给工作造成一定损失和在群众中造成不良影响的，给予帮助教育或在一定范围内通报批评的处理。

2、对拒不执行或违反规章制度给工作造成重大损失和在群众中造成极坏影响的，按相关规章制度条款进行严肃处理。

第四篇：城南小学食堂财务管理制度)

城南小学食堂财务管理制度

为切实加强对学校食堂的财务管理，提高学校食堂的服务效益，现根据上级有关文件精神，制订本制度。

一、学校食堂必须设立专帐，设一名兼职的会计和出纳。

二、学生缴纳的伙食费收入都要开票入账。食堂收入票据采用正规的票据，由学校会计人员保管。

三、所有的支出必须有票据，据实核实入账。购物的发票必须有购料人、收料人、校长签字后才能入账。

四、实事求是地核实食堂品种（产品）成本，切实服务学生，确保学校不从食堂赢利。

五、规范食堂的货源渠道，食堂所需物品成批量进货必须由后勤负责人和购料人、收料人三人以上到市场考察采购（零星、少量的除外），公开亮价，阳光操作。

六、食堂结余只能用于改善学生伙食，不能将学生伙食费用于或变相用于发放教职工福利以及弥补学校经费不足，或用作学校其它开支。

七、每学期结算一次食堂帐，接受伙管会的参加。

八、食堂的帐务凭证不得随意销毁，必须保存10-15年。

九、学校饮食安全必须按教育局、城关中学相关要求落实到位。

第五篇：浅论干部作风建设

浅 论 干 部 作 风 建 设

摘要：干部作风好坏,关系到国家兴亡、民族复兴和社会安定。当前,要正确理解新时期干部作风建设的历史背景和时代意义,正视干部作风建设中存在的问题,创新思路,完善机制,使干部作风建设迈上持续健康运行的轨道。加强干部队伍的作风建设，对于践行“三个代表”要求，保持党的先进性，实践科学发展观，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，全面建设小康社会和推进中国特色社会主义事业具有至关重要的意义。

关键词：党建 干部 作风 建设

胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上发表了重要讲话，从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，倡导各级领导干部要树立八个良好风气。并指出：“领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。”新时期，我们面临着许多机遇和挑战，要开创经济发展、社会稳定的新局面，关键是按照“三个代表”的要求，抓好领导干部作风建设。

一、加强干部作风建设的重大意义

领导干部能否始终保持良好的作风，坚持党的根本宗旨，是党在长期执政情况下必须面对的考验。这种考验过去存在、现在存在，将来也会长期存在，关系到构建社会主义和谐社会，实现全面小康的发展大局。干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。干部作风问题不解决好，科学发展观就只能停留在口头上，很难落到实处。比如有些领导干部存在因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干的做法，或是只看眼前、不顾长远、畸重畸轻、忽视协调，或者热衷于做表面文章、搞花架子、好大喜功、脱离实际，这些都与科学发展观的要求，与科学发展的目标格格不入。干部作风建设也是构建和谐社会的必然要求。领导干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会和谐的重要因素。良好的风气能够营造扶正祛邪的浓厚氛围，产生扬善抑恶的重要作用。领导干部应该着力于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到为民、务实、清廉，才能凝聚人心，形成构建和谐社会的强大力量。领导干部的作风建设同样关系到提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。人民群众对党的感情和认同，主要是看每个党员尤其是领导干部待人接物、为人处世的方式方法。一个政党的干部作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固。反之，就必然脱离群众，失去民心，其执政基础就会逐渐瓦解。

二、深刻理解和准确把握当前领导干部作风方面存在的突出问题

中国共产党的党风，关系人心向背，它是我们革命胜利和事业发展的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期，我们面临着许多机遇和挑战，要开创事业改革、发展、稳定的新局面，关键是按照“三个代表”的要求，抓好领导干部作风建设。当前领导干部的主流是好的，但也确实存在一些不可忽视的问题，具体表现在以下几个方面：

（一）弄虚作假，脱离实际，形式主义和教条主义严重。一些领导干部作风浮飘，缺乏实事求是的精神，说假话，办假事，搞浮夸，爱做表面文章，或单凭热情，把感想当政策，忽视客观实际的存在；一些领导干部作风不扎实，爱摆花架子，调查研究走马观花，不愿作系统的、周密的调查研究，一知半解，凭感觉，凭想象，乱拍板，不去解决实际问题；一些领导干部生搬硬套，照抄照搬，削足适履，对路线方针政策，不融汇贯通，保守僵化，安于现状，不思进取，不开拓创新；一些领导干部不敢讲真话，不敢讲实话。

（二）缺乏责任心，脱离群众，官僚主义和主观主义严重。一些领导干部把党和人民托付的事情当作儿戏，对工作推诿扯皮，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，而对部门利益和权力却寸土不让，没有一点全局观念；一些领导不尊重干部职工的首创精神，缺乏谦虚谨慎的态度，骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素，自以为是，把自己的意志强加于人，为了自己的威信而坚持错误；一些领导不关心下属，对群众的困难、愿望和意见，不询问，不了解，漠不关心，麻木不仁。

（三）享乐拜金，脱离组织，自由主义和利已主义严重。一些领导干部搞本位主义，一言堂；一些领导干部搞宗派主义，拉拢或排挤人，在位子、房子、孩子、票子上讨价还价，或者有令不行，有禁不止；一些领导自由散漫，腐化享乐，忘记了艰苦奋斗的优良作风；一些领导忌疾讳医，不敢、不愿和不善于作批评与自我批评。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象的存在，严重地影响着我们的工作，损害了党和政府在群众中的威信，必须下决心整治。我认为，新时期加强领导干部作风建设，必须按照“三个代表”的要求，脚踏实地、埋头苦干、恪守宗旨、服务群众、清政廉洁，解决好领导干部作风建方面存在的突出问题，以切实转变领导干部作风，真正做到取信于民。因此，加强干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的重要基础性工作。几年来，中纪委痛打“大老虎”，反腐败工作成绩显著。原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，原北京市副市长刘志华，原天津市人民检察院检察长李宝金，原安徽省副省长何闽旭、原江苏省人大常委会副主任王武龙、原国家统计局局长邱晓华、原山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成、原国家药监局局长郑筱萸等高官纷纷落马。

作风建设是一个实践过程，不同的历史条件下有不同的要求和内涵。只有准确把握当前领导干部作风方面存在的突出问题，才能增强抓好领导干部作风建设的针对性和有效性，增强领导干部作风建设的责任感和紧迫感。

三、加强领导干部作风建设，关键在于实践

说一千，道一万，最终要看实际行动。胡总书记一针见血地总结出了一些领导干部作风上存在的突出问题，即不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些问题的解决，不仅需要对各级领导干部进行思想教育，使其充分认清危害，更关键的是各级领导干部在日常工作、学习、生活中切实进行整改，把作风建设真正落实在行动上。

（一）加强领导干部作风建设必须从自我做起。

说给众人听，不如做给大家看。胡锦涛同志向全党领导干部提出要积极倡导八个方面良好风气，涵盖思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，具有鲜明的针对性。各级领导干部应当从自我做起，严格按照要求不折不扣地去执行。在学习贯彻落实胡锦涛同志关于积极倡导的八个方面良好风气过程中，如果只是停留于组织学讲话、下一个文件、搞一个活动，甚至只是讲给别人听，要求下级做，而不是从自我做起，努力践行，就不可能取得实实在在的效果。

（二）加强领导干部作风建设必须从健全制度抓起。

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，对于加强领导干部作风建设具有特别重要的意义。邓小平同志明确指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。因为制度就是导向，就是机制，就是规则。制度对人的思想行为具有一种内在的牵引力、鼓动力和约束力。制度是“硬道理”，制度好则有序，制度不好则无序。制度好比是铁轨，人的行动好比是行驶的火车，人人遵守制度，沿轨道前进，就能顺利达到目的地；违反制度，火车就会脱轨，导致车毁人亡，可见制度是何等重要。因此，加强领导干部作风建设，必须从健全制度抓起。

（三）加强领导干部作风建设要从建立长效机制抓起。领导干部作风建设是一项长期的战略任务，不可能一劳永逸、一蹴而就，必须长期抓、经常抓，一以贯之，抓出成效，促使党员干部养成自觉遵守纪律、忠实实践行为准则的良好习惯。为此，要立足当前，着眼长远，建立起领导干部作风建设的长效机制。一要健全责任机制。加强领导干部作风建设，主要领导要增强责任意识，履行“一岗双责”。各级、各单位的主要领导既要做好表率，又要认真负责，带好班子，带好队伍，切实负起分管范围内的作风建设责任。同时班子成员要分工负责具体抓，层层抓落实，努力形成风清气正的良好氛围。二要创新领导干部作风考核机制。要探索建立科学的领导干部作风考核评价体系，把八个方面良好风气的要求作为考核领导干部的重要内容，作为衡量干部德才素质的重要方面。要把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据，真正把作风过硬的干部选拔上来，不让认真干事业的人“吃亏”，不让勤政廉政的人“吃亏”，形成正确的用人导向，坚决杜绝“跑官”、“要官”、“买官”现象，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。三要完善监督惩处机制。在现行体制下，要高度重视自上而下的监督，加大巡视工作力度，重视群众来信来访，对于检查发现或者群众反映问题较多、较集中、较严重的领导干部要及时采取诫免谈话或组织处理措施直至法纪惩处。要加强领导班子内部监督，坚持和执行好民主集中制，完善规范议事规则和决策程序，落实好党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，进一步完善民主生活会、述职述廉等制度。要切实推动自下而上的监督。要积极完善政务公开，大力推动党务公开，提高权力运用的透明度；考察任用干部要坚持群众公论原则，深入基层，广泛听取群众意见。要强化惩处，对严重违纪违法的领导干部必须给予严肃处理。通过完善监督制约机制，把党内监督、专门机关监督与群众监督、民主党派监督、舆论监督等结合起来，形成快捷、有力、高效的监督合力。四要建立学习教育机制。加强学习、强化教育是领导干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的重要途径。各级都要切切实实把领导干部的学习教育当作一项重要工作来抓，要坚持政治理论学习、理论中心组学习制度和干部教育培训制度，推动领导干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。通过强化学习教育，增强领导干部自觉践行八个方面良好风气、坚决抵制各种歪风邪气的能力，永葆共产党的先进性。

作为武穴市的国有资产监督管理部门，我们的作风建设活动要抓好三个方面的工作。

第一，巩固“干部作风建设年”活动成果，进一步提高办事效率和服务水平。

按照“巩固提高、深化拓展”要求，一是要认真进行“回头看”，制定整改目标和措施，防止一时有效，过后反弹。二是改进国资监管方式，准确把握国资局职能定位，尽力简化各种审批程序。三是继续深化“十个严禁”的落实，强化对违纪违规者的问责。四是深化“365”长效机制，进一步弘扬正气，培养机关干部的服务意识和奉献精神。

第二，围绕群众反映强烈的突出问题，加大整治力度。一是进一步规范干部从政行为，对违规违纪的，要进行批评教育；对顶风违纪的，要依据有关纪律规定进行严肃处理。二是健全完善工作制度和工作纪律，使局机关干部保持良好的精神状态和工作状态，为企业提供更加快捷、更加规范、更加优质的服务。三是要治理“铺张浪费”行为，严格执行财经制度和经济工作纪律。第三，认真贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署，推进科学发展和谐发展。

一是开展“下基层解难题送温暖”活动，重点帮助企业资产重组和产权置换、破产企业职工社会保障等问题，帮助一批贫困职工解决生产生活困难问题，帮助企业解决影响和制约发展的难题。二是开展“攻坚克难抓落实”活动。围绕落实省委、省政府重点工作安排，建立目标任务责任制、督促检查机制、考核评价机制等，以扎实作风推动各项工作落实。三是推行“一线工作法”，组织部分干部到推动经济发展、调整经济结构、转变发展方式的第一线，到改善民生、维护社会稳定的重要岗位上，锤炼作风、磨练意志，提高干事、创业、服务本领。

参考文献：

[1]《邓小平文选》第3卷 北京：人民出版社； [2]《江泽民论“三个代表”》北京：中央文献出版社； [3]《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》； [4]《全面加强新形势下的领导干部作风建设 把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》 胡锦涛在中共中央纪委第七次全体会议的重要讲话；

[5]《学习贯彻十七大精神机关干部读本》 北京：中共党史出版社。