克难攻坚、努力推动我矿健康稳步

第一篇：克难攻坚、努力推动我矿健康稳步

克难攻坚

努力推动我矿健康稳步发展

——在全矿二0一二年度职工大会上的讲话

总经理、矿长：李文甲

同志们：

玉兔迎春歌万象，祥龙冒雪撒千福。新春佳节刚刚过去，今天，我们在这里召开2012年第一次全矿职工大会，这次会议是在我矿发生深刻变化的一次重要会议。会议的主要任务有：一是全面总结二0一一年度所做的主要工作，深刻分析存在的问题，安排布臵二0一二年主要工作经济目标及要抓的工作重点；二是表彰奖励先进及签定二0一二年度目标考核奖励责任书，动员全矿干部职工上下一心，团结协作，与时俱进，开拓创新，努力做好二0一二年度各项工作，全力推进我矿又好又快发展。下面，我讲两点意见： 一、二0一一年工作简要回顾

2011年是我矿发展进程中极其复杂的一年，为期8个月的连续停产，致使我矿诸多工作无法完成，停产给煤矿带来了不可估量的损失，同时也给我矿“十二五”时期的发展带来严重阻碍。虽然停产带来诸多困难，但我们在上级部门及公司的坚强领导下，还是做了诸多工作。

一）主要经济指标完成情况

2011年1-4月份安全地生产原煤3.89万吨，其：采一队实际完成 吨；采二队实际完成 吨；采三队实际完成 吨，；采六队实际完成 吨。完成技改投入1166.45万元；职工日平均工资 元，全员工效 吨；提取安全费用100万元，安全投入75万元；吨煤成本 元，吨煤坑耗 m，吨煤电耗 度，耗电量 度。

二）加强了安全生产 保障了煤矿安全稳定

2011年是“十二五”规划的开局之年。一年来，我矿在县委县政府及上级有关主管部门的大力支持下，严格贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规及规章制度，紧紧围绕县局制定的“12261”安全工作总体思路，扎实开展各项工作，狠抓安全生产工作。一是明确目标，确保工作思路清醒。年初，制定了《二0一一年年度工作计划与工作安排》，并根据《师宗县煤炭工业管理局（煤矿安全监督管理局）2011年煤矿安全生产工作实施意见》，师煤安发[2011]1号文件精神要求，制定了我矿2011年安全生产工作实施方案，全年度安全生产工作紧紧围绕实施方案进行，有力确保了安全工作有序开展。二是强化落实责任，逐步实现“以责保安”。安全生产责任制是煤矿安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必须把安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此，我们狠抓安全责任制的落实，成立以矿长为首的安全工作领导小组，建立了安全生产责任制，把安全生

3产责任制分解到每个领导、每个科室、每个岗位，并自上而下层层签订了安全目标考核责任书，实行安全风险及安全责任制与工资挂钩制度。修改完善了一序列安全管理制度、各种安全技术措施、各种岗位职责、隐患排查治理等安全管理长效机制，进一步强化了各项规章制度及安全责任的落实，逐步实现“以责保安”。三是狠抓培训教育，逐步实现“以素保安”。按照“强制培训、分级管理、严格考核、提高素质”的指导思想，采取停产全员培训学习、岗前教育、班前教育，利用各种会议及各类活动等教育方式，对干部职工进行培训教育，并积极组织参加省、市、县局及公司的各类培训教育。一年来，矿共组织了4期停产全员培训，参加煤局组织全员培训1期、昆钢安全教育培训1期，经考试全部合格，全部持证上岗。经县局培训、复训特员共100人，积极参加省、市、县等各类培训教育60余人次。四是深入开展通风瓦斯专项整治，有效遏制瓦斯事故发生。按照县局的总体安排，结合我矿安全生产工作实施方案，我们成立了以矿长为组长，其它副矿长为副组长的通风瓦斯专项整治领导小组，加大了瓦斯治理力度，并严格落实瓦斯治理十二字方针和坚决做到“先抽后采、不抽不采、不抽不掘”，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，严格执行瓦斯“三级”管理的“三同时、三签字、三对口”和掘进放炮管理，进一步的实施打孔卸压、限速掘

进、联眼自上而下，严防煤与瓦斯涌出，加大了对各类设施设备的调校、维修、保养力度，确保了瓦斯抽采系统、监测监控系统等设施设备的正常运行，有效遏制了瓦斯事故发生。五是继续狠抓了安全管理的日常性工作，确保了煤矿安全生产。进一步加大了现场监督力度。加大了“四位一体”的现场监管力度，做到了矿领导轮流值班、跟班、带班，井口现场跟班作业；队长、安全员区域内巡回检查；专职瓦检员适时监测瓦斯，小班长、顶板观察员盯点盯面。1-4月份，矿领导下井带班共254次，其带班248次，查处“三违”（矿界定三违）2人，各类罚款6.1万元。进一步强化了隐患排查治理工作。今年按照县局的总体安排，结合我矿实际，制定了隐患大排查实施方案，深入开展了隐患大排查专项整治行动。做到了隐患整改按照“措施、责任、资金、时限、预案”的“五定”方案整改到位。1-4月份共组织自检自查及日常检查600余人次，查出各类隐患470条，其中现场整改320条，限期整改150条。接受上级部门检查12次，查出各类隐患50条，现场整改38条，限期整改12条，隐患整改率达100%。强化了顶板管理及机电设备管理工作。硬化了顶板管理的技术措施，坚持使用掘进头前探支护，后路加强支护，工作面无论倾角大小必打拉力柱，上下出口及下顺槽超前柱，维修不多点作业，坚持由外向里，有效遏制顶板事故发生。硬化了机电设备管理及提升运输措施，进一步完善了

机电设备“三大保护”，提高设备“三率”杜绝了失爆非标设备下井和井下违规带电检修电气设备，经常性对机电设施设备，进行检修、调校、维护，做到了提升运输系统安全可靠。六是克难攻坚，切实做好了煤矿停产期间的各项工作。由于村民堵井，煤矿一直停产至今。停产期间，我们克难攻坚，切实做好各项工作。组织夜间抢险，确保通风、排水正常。停产期间，矿经常安排人员下井查看巷道情况，曾多次组织人员夜间下井抢险，确保了矿井达到正常通风，抽排瓦斯。积极配合镇政府、派出所及上级有关部门做好了煤矿维稳工作，矿成立了以矿长为组长的调解工作领导小组，对到矿闹事村民做了大量调解工作。停产期间，主要开展了软件工作，进一步完善了各类软件、图纸资料等，并积极配合省有关部门完成了瓦斯等级鉴定工作，通风能力核定及通风阻力测定。

三）狠抓了技改扩能 促进了煤矿科学发展

“科技兴矿”是煤矿企业发展的根本之路。为此我们集人力、物力为一体，狠抓矿井技术改造。一是根据煤局2011年煤矿生产技术工作指导意见，我矿精心制定了生产技术实施方案，全年度生产技术工作紧紧围绕技术工作方案实施。按照矿井瓦斯治理“双百”工程示范矿井，质量标准化升级、改扩建竣工验收及矿井“六大”系统建设要求，我们相应成立了领导小组，全面加强对矿井改进和完善。二是合理布局

采区，理顺采掘关系。按照相关技术规范要求，我矿合理、规范布臵了采区巷道。生产一队、二队在东采区，生产三、六队在西采区。目前，生产一、二队有311703-2回采工作面一个，准采工作面一个，生产三队有211704准采工作面一个，生产六队有211703回采工作面一个。现C9煤1810-1850水平阶段回风巷已贯通，工作面开切眼正在贯通，待形成系统后对C9煤层进行回采。三是开展支护改革专项整治。矿井东西两翼主要运输巷、回风巷，井底车场及采区回风巷等地段用工字钢、U钢替换木支护，有力的增加了巷道的抗压能力，降低了吨煤成本。今年1-4月份共完成工字钢支护324.8米，工作量38.12万元，砌碹巷73.5米，木支护巷道260米。四是改造完善供电运输系统。按计划要求完成了660v高压下井的配套设施建设。对绞车、猴车、防跑车装臵、矿灯、自救器、风机等一些主要设施设备进行了全面检修和更新，购臵自救器400台，安装矿用开关33台，做到了井下机电设备防爆率、合格率、完好率达100%。五是改造完善“六大系统”。完善监测监控系统，新增了各类传感器20余个，且安装数量、地点和位臵符合《规程》要求；完善了人员定位系统，配足配齐了读卡器、人员定位卡等设备；完善了通讯联络系统，在原有基础上进行改造，新增了内部程控电话10余部，形成了较完善的通讯联络系统；完善了压风自救系统，实现了掘进迎头“双风机、双电源”；完善了供水施救

系统，新铺设防尘、降尘管路5600米，新增水泵3台，实现了排水系统双管路；紧急避险系统今年开工建设，现目前已建设主避难硐室一个，采区避难硐室正在施工，共掘避难硐室77米，计划2012完成紧急避险系统施工建设。六是硬化基础设施建设。进一步规范了地面工业广场、办公楼、物资仓库、炸药仓库等。延伸主提升井车场轨道81米，新建职工住宿楼已按相关要求通过竞标，目前正在施工。

四）党建工作扎实推进

矿党支部紧紧围绕年初制定的支部工作计划，以深入开展创先争优活动为契机，牢牢抓住党的执政能力建设和党的先进性建设这根主线不放松，不断提高基层党组织建设的科学文化水平，为煤矿发展提供强有力的组织保证。在创先争优活动中，全体党员作了公开承诺，开展了创先争优领导点评和授旗评星活动，组织了集中学习，促进了党员干部职工的思想建设。年内按要求组织了4次党课学习、吸纳了3名积极分子加入党组织，签订党风廉政建设责任书32份。严格了管理人员报销帐，严格执行师宗煤炭行业“十不准”，严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律，严防违纪违法现象发生。在矿党支部的领导下，各群团组织独立开展工作。

回顾2011年我们所做的工作，是县委、政府、局党政领导、各级部门领导和公司领导支持重视的结果，是全矿干

部职工团结一心、克服困难、兢兢业业艰辛努力的结果；在此我代表矿班子向关心、支持、帮助我矿工作的各级领导表示衷心的感谢！向全矿干部职工致以崇高的敬意！

2011年我们虽做了诸多工作，但仍还有一些工作不到位，仍存在一定问题，我们应充分认识到当前我矿面临的困难和问题：

一是停产时间过长，井下多处巷道严重失修，失修巷道多达1358.9米，收假检修巷道恢复生产所需时间长、工作量大、难度大。矿井瓦斯治理“双百”工程示范矿井验收、质量标准化升级、改扩建竣工验收无法按预期进行验收，矿井“六大”系统建设完善无法推进。特别是改扩建竣工验收，由于现新行业政策出台，依据新规定必须重做煤与瓦斯突出鉴定，矿井改扩建原来所做的突出性鉴定、储量核实报告、地质灾害危险性评估、环境影响评价报告、初步设计方案、安全专篇、瓦斯抽采设计等工作全部要按新出台政策申请从头做，工作量巨大。矿井重大机电设施、设备及通风设施、设备严重受损。这些给煤矿带来重大经济损失和煤矿安全生产带来巨大压力

二是矿井地质构造复杂，顶底板破碎压力重，上部采空积水涌水大，自然灾害严重，加之装备科技含量低，硬件设施相对脆弱，全员素质低，安全意识不强，“四位一体”的现场管理力度还不到位，生产过程中的各个环节的细节问题

较多，工作中仍有少部分管理人员作风不实现象，少数管理及服务人员仍有不按规定交接班、脱岗、睡岗、迟到、早退、作风漂浮等现象。严重制约了矿的健康稳步发展。

三是煤层赋存差，开采成本费用大，随着开采深度的不断延伸，设施的增多，通风、排水、提升、电耗的增大，加之顶板破碎，压力大坑木耗用多，安全整治、设备装备投入大，加之政策性的一些费用等因素，致使成本费用居高不下，负担日益加重。

二、明确任务 克难攻坚 扎实有效抓好2012年各项工作

2012年是实施“十二五”规划、推动跨越式科学发展的重要一年。做好2012年度煤矿的安全生产、技术改造、支部建设等工作，我们一定要坚定信心、共克时艰，按照县委政府及煤局对煤矿安全生产工作的要求及公司的统一部署，全力推进我矿健康稳步发展。(一）、指导思想

全面贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会及县“两会”精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以隐患排查治理为根本目标、现场管理为主要手段、安全质量标准化为主线、突出“一通三防”之重点，全面落实安全生产责任制，坚持党政工团齐抓共管，努力推进我矿又好又快发展。

（二）、目标任务 ——安全目标：

1、全年轻伤率控制在2%以内，重伤控制，死亡杜绝。

2、安全质量标准化升级达省级。

3、机电设备“四率”达100%。

4、无安全责任事故发生。

——产量目标：2012年全年计划完成原煤生产12万吨，力争完成12.6万吨，其中：

采一队计划完成原煤生产3.2万吨，力争完成3.35万吨；

采二队计划完成原煤生产2.2万吨，力争完成2.35万吨；

采三队计划完成原煤生产3.4万吨，力争完成3.55万吨；

采六队计划完成原煤生产3.2万吨，力争完成3.35万吨；

——技改项目投入工作量2117.33万元；

全年计划投入技改资金2377.18万元，全力推进矿井技改项目的实施。

一）井巷工程（共投入资金9071717.5元）

1、井巷返修（直接工程费共：7615817.50元）①检修地点：采六队采区回风巷、进风上山、溜子道、1810-1840水平阶段回风巷；采三队进风巷、工作面上、下顺槽、1810-1760水平暗井井筒，1810水平区段运输巷、集中运输巷、1840水平采三队区段运输巷（含轨道安装）、188-水平采三队采区回风巷，1810水平车场及提升井井筒，专用回风井井筒。

②砌碹巷道失修总进尺241m，直接工程费859172.00元；工字钢支护巷道失修总进尺1385.90m，直接工程费4795484.00元；U钢支护巷道失修总进尺289.60m，直接工程费1390080.00元；木支护巷道失修总进尺694.50m，直接工程费532681.50元；轨道维护120m，直接工程费38400.00元。

③检修时间：3个月

④检修前首先清尽地面回车道及其附近淤泥，以保证提升运输系统正常运行，尔后开工对井下进行维修，维修时必须按相应的安全技术措施作业。

2、采掘方面（采掘工程总投入资金1455900元）①开拓巷道延伸主井井筒，车场等400m，掘进材料下山200m，掘进避难硐室200m。

②准备巷道掘进111703-3准采工作面运输顺槽80m、回风顺槽70m、切眼40m。掘进211706准采工作面运输顺槽100m、回风顺槽200m、切眼40m。C9煤层上下顺槽200m。

③回采2011年度余下工作面。

二）“六大系统”建设完善（共投入：590.4万元）①紧急避险系统建设投入资金100万元。②通讯系统完善安装投入资金12万元。

③安全监测监控系统完善安装投入资金30万元。④压风自救系统的完善及安装投入资金200万元。⑤供水施救系统的完善及维修投入资金 120万元。⑥井下人员定位系统的加大投入资金 50万元。⑦“六大系统”的一次性投入岗位操作、培训等投入资金78.4万元。

三）矿井竣工验收（共投入500.00万元）

由于现新行业政策出台，依据新规定必须重做煤与瓦斯突出鉴定，矿井改扩建原来所做的突出性鉴定、储量核实报告、地质灾害危险性评估、环境影响评价报告、初步设计方案、安全专篇、瓦斯抽采设计等工作全部要按新出台政策申请从头做，故矿井改扩建计划还需投入资金500万元。四）瓦斯治理“双百”工程建设（共100.00万元）为建设完善瓦斯治理“双百”示范矿井，达到要求标准，并经省级验收，计划投入资金100万元。五）基础工程建设（共投入130.00万元）

新建两层职工宿舍楼一栋；在原保卫科值班室基础上加盖一层职工宿舍。

六）设备购臵及引进新工艺（共投入150.00万元）

形成小型化机械采煤面、皮带输送，投入资金150万元。积极引进新工艺，力争引进小型割煤机进行回采试验。

——主要经济指标：

1、销售收入:75213675.21元；

2、车间成本:178.50元/T 其：

坑 木：27.00元/T 电 费:25.00元/T 装 车 费:1.50元/T 辅助材料:10.00元/T 人工工资:115.00元/T

3、实现利润:21953275.21元

（三）主要工作

将实现上述目标，2012年必须重点抓好以下几项工作： 一）多措并举 竭力抓好安全生产工作

安全是煤矿的“天”字号工程，没有安全就没有煤矿的健康稳步发展，全矿干部职工务必牢固树立“安全第一”的思想，把安全工作作为发展的第一要务，一切工作之首，千方百计抓细、抓实、抓到位。

一是要狠抓隐患排查治理工作，要深入开展隐患大排查整治行动，抓好隐患排查日常管理工作，坚持每天日常检查、每月3次自检自查和每季度一次安全大检查，严查细找矿井

存在的不安全隐患，对排查出的隐患严格实行定措施、定人员、定时间进行整改，对上级到矿检查隐患实行挂牌督办、井口公告；完善隐患排查治理档案，形成隐患排查治理长效机制，使隐患排查治理变成煤矿的自觉行动，做到隐患及时整治到位，有效遏制煤矿安全生产事故的发生。

二是要狠抓好各类培训教育活动。按照“强制培训、分级管理、严格考核、提高素质”的指导思想，采取停产全员培训学习、岗前教育、班前教育，举办思想政治教育培训、安全技术培训、作业规程培训、班组长培训，并充分利用各种会议及开展“百日”安全生产活动和“六月安全月”活动等教育方式，对干部职工进行培训教育。积极组织参加省、市、县局及公司的各类培训教育，加大对特种作业人员、专业技术人员培训、培养力度。强制全员脱产分批轮训复训每月必须组织一期，每班必须由井口进行班前教育，全面提高从业人员的操作技能，消除人的不安全行为。

三是要狠抓现场管理工作。多年的经验证明安全好否取决于现场，现场的好否，关键是人的行为，为此，一要严格执行矿领导下井带班，做到每班必须有矿领导现场带班，队长、安全员区内巡回检查，瓦检员、小班长盯点盯面的“四位一体”现场值班制度及管理人员现场跟班作业力度，坚决杜绝冒险蛮干、特种作业人员脱岗、睡岗及迟到、早退等现象。认真抓好生产的每个环节、工作细节的检查，及时排除

事故隐患；二要用“三铁”精神狠返“三违”，对违章违纪，工作漂浮，履职不到位的特种作业人员决不心慈手软、姑息迁就，实行重处重罚。

四是狠抓专项整治。要深入开展通风瓦斯专项整治，严格落实“通风可靠、抽采达标、监控到位、管理到位”的瓦斯治理工作体系，严格执行瓦斯“三级”管理和掘井放炮管理，进一步地实施打孔卸压、交替作业、限速掘进、联眼自上而下，严防煤与瓦斯突出。进一步优化和完善通风系统、通风设施及防尘设施。定期测风分风，坚决杜绝无风、微风、瓦斯超限作业；要深入开展生产系统专项整治，达到系统优化顺畅、装备提升、安全有保障、产量有提高；要深入开展机电运输专项整治，加大机电、大型设备维修检查和运行状况的动态管理，严禁使用国家明令禁止或淘汰的机电设备和电缆，杜绝电气失爆现象，做到井下机电设备“三率”达100%，进一步优化提升运输系统，确保绞车、防跑车装臵灵活、可靠；认真查缺补漏，全面完善各大系统，夯实煤矿安全基础。五是继续硬化“一通三防”的管理措施，落实“一通三防”管理责任；硬化水患防治措施，坚持“有掘必探、先探后掘、先放后采”的探放水原则；硬化顶板管理措施，落实顶板管理的安全技术措施，坚持使用掘井头前探支护、后路加强支护，工作面无论倾角大小必打拉力柱，上、下出口加戗柱及上下顺槽超前柱，坚决杜绝维修点由里向外及多点作

业，坚决杜绝空顶空帮漏顶冒险作业。

二）强化生产技术管理 全面推进矿井技术进步 科学技术是第一生产力，科技兴煤是煤炭企业的“安全之本、发展之基、增效之道”，2012年是实施“十二五”规划、推动跨越式科学发展的重要一年。因此，要全方位加强生产技术管理工作，全面推进矿井技术进步。

一是继续扎实有效抓好矿井15改21万吨改扩建竣工验收、瓦斯治理工作体系“双百”工程验收、矿井质量标准化升级工作，力争今年各项验收工作顺利通过。

二是继续改造完善“六大系统”建设。继续完善监测监控系统，要根据矿井进度实际安装布臵各类传感器，且安装数量、地点和位臵符合《规程》要求，要经常对传感器及监控主机系统进行维护、调校、保养，确保系统正常运行，要做好监控系统日常运行记录、瓦斯日报表等软件工作；继续完善人员定位系统，要配齐人员定位卡，确保下井人员必须携带定位卡下井，要根据矿井延伸实际，合理配足读卡器，使之在井下每个部位的人员，都能准确监测到，有条件的情况下对定位系统进行升级改造，能实现井下视频监控；继续完善通讯联络系统，有条件的情况下积极引进井下无线通信系统；继续完善压风自救系统、供水施救系统；加大对紧急避险系统建设力度，力争2012完成紧急避险系统施工建设。

三是认真开展技术基础管理工作，认真编制采掘接替计

划、采区和工作面布臵方案、采掘工作面作业规程、技术操作规程、各种安全技术措施，规范图纸资料管理，完善生产技术工作会议制度、生产技术专题会诊制度，每月必须召开三次技术安全办公会及顶板分析例会。

四是继续加大新工艺、新技术推广应用力度。矿井主要巷道要采用砌碹、工字钢、U型钢等新型支护；要积极探索应用新工艺、新技术，全面提高工作面的机械化程度，减少劳动强度，提高工作效率。

五是切实巩固好猴车、瓦斯抽放系统、污水处理系统、人员定位系统、安全监测监控及安全预警系统、压风系统、通讯系统以及防跑车装臵系统等的有效使用。

六是多渠道培养、引进专业技术人才，培养技术骨干，强化专业技术队伍建设，提高专业技术人员综合素质，充分发挥专业技术人才在安全生产中的重要作用。

三）继续抓好班组建设 筑牢矿的第一道防线 班组是煤矿从事生产经营活动或管理工作最基层的组织单位，是煤矿安全管理的最终落脚点。煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻及先进适用安全技术的推广应用都要通过班组来落实，体现到生产一线，年度目标最终要落实到班组，通过班组的活动去实现。为此，要抓好班组建设，一要抓好队、班组的思想和作风建设，明确队、班组长、瓦检员、安全员是安全生产的直接责任人，明

确各自在安全生产中肩上的份量，使其从思想上高度重视安全工作，增强做好安全工作的自觉性；二要逐步完善班组管理制度。强化班组长教育培训，全面促进班组长整体素质的提高。三要学习推广“白国周班组管理法”推进班组安全基础建设，强化班组管理。

四）认真抓好党建工作 推进煤矿稳步健康发展 加强党的建设是煤炭工业科学发展的根本保障，矿党支部要紧紧围绕县委政府确定的产业发展目标，以深入开展“创先争优”活动为载体，切实认真抓好党建工作。

一要抓好党风廉政建设。按照创建党风廉政建设的要求，继续签订党风廉政建设考核责任书，落实党风廉政建设责任制，坚决惩治和预防腐败体系。严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律，严防违纪违法现象发生。坚决贯彻执行民主集中制原则，继续执行矿务公开制，增加工作透明度。

二要抓好党员素质教育和精神文明建设。以“创先争优”活动为载体，深入开展各类教育培训活动，继续上好季度党课，严格党员发展程序标准；继续吸纳1-3名新党员加入党组织，为党输送新鲜血液；继续开展“双评”活动和各类文明创建活动，使精神文明建设形式更加多样化，进一步丰富职工精神文化生活，激发职工工作热情。

三要抓好群团工作，党支部要加强对工、青、妇等群众

组织的领导，有效发挥工、青、妇组织的纽带作用，继续开展好“五好班组”及“四好个人”；继续开展好群安工作，检查“两堂一舍”，维护职工合法权益，维护职工队伍稳定；继续开展好各类青年教育活动，积极吸纳青年加入共青团，起到党的助手和后备军作用；继续做好扶贫救困和退休老职工慰问工作。

同志们！

回顾过去，我们创造了不平凡的光辉业绩，展望未来，我们对煤矿的锦绣前程充满信心！让我们在以县委、政府、局党政、上级行业管理部门和公司的领导下，紧紧抓住机遇，勇敢面对各种挑战，开拓进取、团结奋斗、扎实工作，努力实现2012年的各项目标任务，把我矿的各项工作继续推向前进。

最后祝愿我们大舍煤矿日新月益，各项工作风调雨顺、一年更上一年！祝愿我们全矿干部职工在新的一年里，身体健康、大发大旺、样样好！

第二篇：加强党风廉政建设推动我矿经济发展

罗卜安煤矿2010年全年党风廉政建设

工 作 总 结

今年以来，我矿党风廉政建设工作在县委、政府的正确领导下，在上级党委的关心和指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照上级党风廉政建设工作的部署，结合我矿实际。全年来我矿从党风廉政建设教育入手，大力开展阳关工程，通过建章立制，坚持民主集中制，促进了我矿经济的快速发展。2010年元至11月份原煤产量7.19万吨，完成年计划的115%，同比增长12%，掘进进尺完成1881米，其中开拓进尺745米，准备进尺1136米，煤炭产销率100%，实现销售收4079万元，同比增长52.2%，实现工业总值3980万元，同比增长56.15%，上缴各种税费900，同比增长22.2%，创利润150万元保持了20年不亏损的好成绩。使我矿党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。

一、以党风廉政建设教育为先导，增强反腐倡廉意识。

“以身示范，当好排头兵。发挥优势，树立新形象。统一思想，合力谋发展。解难助困，真情献爱心。”这是我矿在廉正教育活动中始终坚持的方针和思路。为了将教育活动抓出特色，抓出实效。一是我们紧紧结合安全生产工作实际，开展了系列廉正教育载体活动。如举办了廉正知识竞赛，廉正知识图片展；开展了廉正建设大讨论征文活动；组织了党员上革命胜地进行党风廉正教育。同时，坚持三会一课制度，今年组织全体党员上党课三次，集中学习新时期优秀共产党员的先进事迹，组织观看《失职渎职大透视》，《铁窗下的忏悔》等警示教育片。二是建立健全学习制度。我们制定和坚持了星期一机关后勤政治学习制度和星期五生产系统学习制度，以及党员的定期民主生活会制度。通过开展以上党风廉正教育活动，提升了全体党员干部的思想境界，进一步树立了全

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4体党员干部正确的人生观、世界观、价值观，做到了警钟常鸣，思想长新，不断地增强了党员干部反腐倡廉意识。

二、以开展阳光工程为载体，提高领导班子的凝聚力。

我矿领导班子经常深入基层，了解职工，与职工同呼吸、共患难，从不搞特殊化，大力开展阳光工程，使全矿各项工作，特别是与职工密切相关的工作走上了规范化、透明化的道路。一是规范矿务公开。矿务公开工作一直长抓不懈。今年又重新调整了矿务公开领导小组，加强了力量，对矿务公开工作的组织、协调起到了关键作用。我矿坚持党务、矿务“两公开”和效能监察制度，充分调动干部和职工的积极性。矿务公开内容做到实事求是，面向全体职工，包括企业生产经营管理、涉及职工切身利益的调资升级、党风廉政建设工作、领导班子民主评议情况、财务收支情况、“三违”情况、业务招待费等。主要通过宣传栏、职代会、中层干部会等形式。二是在资金方面严格“一支笔”审批，防止“财出多门”，杜绝乱开口子、未筹先支、入不抵出的现象。再是合理安排资金，坚持保证重点，安全、生产所需资金优先保证，财务科长肖成样，在财务管理上兢兢业业，经常为矿领导提出资金使用的合理化建设，把有限的资金用在刀刃上，最大限度地发挥资金效益。严格控制差旅费、办公费、招待费、车辆加油维修费、电话费等，做到了事前控制，严格考核，大力压缩了非生产性开支。半年特别是电话费节约一万余元。三是在工程验收方面：严格认真执行了工程验收制度，进一步完善了计时工、加班工资的审批制度，严防“穿双裤”的现象发生。今年又调整了工程验收领导小组及重申了验收制度，狠抓了乱开条子的歪风。四是矿里的重大决策和主要事项要向职代会和职工张榜公开，既做到实事求是，又要面向全体职工，定期接受监督。对违纪中层干部要严肃处分，真实反映职工呼声。我矿将首先从严肃劳动纪律入手，对劳动组织进行全面整顿。按照“定岗、定编、定员”的原则，实行内部分流和择优上岗制

度，优化劳动组合，精减富余人员，以解决人浮于事、劳动效率低的问题。同时，加大中层干部人事制度的改革力度，要敢于动真格的，逐步形成“能者上、平者让、庸者下”的用人激制，坚持“未位淘汰制”，对所有中层干部都要测评一次，民主测评不称职的中层干部坚决予以诫免和撤职。大胆提拔和使用靠得住、想干事、好共事的新型管理人才，采取竞聘上岗，不搞任人唯亲，不搞特殊化。五是我矿每年召开党政成员高标准的民主生活会，通过自查自纠，开展批评与自我批评。六是特别在抗冰救灾工作中，党员干部始终战斗在抗冰一线，牺牲春节休假时间，把矿山的灾害损失降到了最低限度。七是5月份，四川大地震发生我矿接到上级通知，全矿干部职工捐款捐物，党员还缴纳了特殊党费，全矿共捐资8.2万元。八是前段时间，我矿有部份老职工上访，矿领导马上进行了协调，确保了奥运特防期间的工作隐定。这些工作大大增强了班子的团结和协调，提高了领导班子的凝聚力。

三、以制度为保障，认真坚持民主集中制，推动我矿经济的发展。以制度为保障，我矿围绕党风廉政建设的主要内容，先后制定了《中层干部考核评比实施意见》、《业务招待费的管理规定》、《差旅费报销制度》、《小车管理制度》、《计划生产管理办法》等制度。与此同时，我们还设立了“举报箱”，按时接受职工群众的建议和意见。制度的建立健全，既为党风廉政建设提供了操作依据，也为民主监督提供了评议标准。党风廉政建设关系到党和国家的生死存亡，而国有企业廉政建设关系到企业的兴衰。我矿一向重视党风廉政建设，在以矿长李孟雄同志为首的矿领导班子带领下，狠抓党风廉政建设，以廉政建设带动企业内部挖潜工作的开展。一是我矿党、政和上级党委签订了《党风廉政建设责任书》，矿党总支则与各支部、科、室、班、组签订了《党风廉政建设责任书》，并成立了党风廉政建设和反腐工作领导小组。以李孟雄为组长，曾德鸿、李世生、刘从国、雷四仔为副组长及各科室负责人为成员的工作领导小组。

民主集中制的目的在于贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针，调动包括经营者在内的全体干部职工的积极性和创造性以民主政治建设，促进企业廉政建设，从而推动企业改革发展的顺利进行，我们抓住民主管理和廉政建设的这种必然联系，利用中层干部会，职工大会、大力开展矿情发布，把民主集中制活动开展到班组最基层，对班长以上的各级管理人员进行民主评议和民主选拔，对不适合管理工作或民主意识不强的管理人员调离管理岗位，对民主作风不正，严重脱离职工群众的领导干部，提请职代会罢免。经过对这些制度的实践和尝试，我矿的班子建设得到了加强，党风廉政建设受到了市县领导的好评，矿级领导无违纪现象，党群、干群关系得到了进一步改善，企业精神文明建设迈上了新的台阶。我矿领导班子被县委、县政府评为“优秀领导班子”，矿党总支被评为县委先进基层党组织。目前，我矿安全生产形势一片大好，企业民主管理工作发挥了其积极有效的推动作用。今日的罗卜安煤矿正朝着管理民主化、发展科技化、环境园林化、治理法制化的轨道快速前进。

罗卜安煤矿党总支

2008年12月8日

第三篇：多措并举 努力推动帮扶工作稳步提升

第期

2011年2月21日

多措并举 努力推动帮扶工作稳步提升

2010，我市各级帮扶中心突出了信访接待、法律援助、创业就业服务、帮扶救助、心理咨询、职介培训六项主要职能，创建了直面对接、快捷帮扶的一站式服务形式，实现了帮扶工作由节日活动性向长效机制性的转变，由典型帮扶向结构帮扶转变，由单纯办实事向保障和监督转变。经过创新发展，我市帮扶领域不断扩大，帮扶功能不断完善，帮扶效果更加明显，困难职工得到的实惠越来越多。截止至目前为止，全市各级帮扶中心共接待职工来信、来电、来访2172件次；帮扶困难职工13383人次，发放帮扶款、物折合共计424.546万元；其中生活救助5473人次，医疗救助358人次，助学救助864人次，就业培训6010人次，职业介绍319人次，法律援助307人次，心理咨询52人次。同时，市本级帮扶中心、帮扶中心、泾帮扶中心和帮扶中心分别命名为“三星级”和“四星级”帮扶中心。我们的主要做法是：

一是注重实效，形成了多样化的帮扶机制。我们着力建立了“党委领导、政府支持、社会参与、工会运作”的困难职工帮扶中心和“送温暖”工程的长效机制，认真分析本地涉及全

市、与职工合法权益相关的、关系社会稳定的主要问题，针对职工再就业、收入分配、社会保障、劳动安全等当前突出的问题，帮助职工解决实际问题。

二是加强协调，营造良好的困难职工帮扶环境。加强“帮扶中心”工作协调，建立和畅通了劳动、司法、信仿、工会等部门协商解决困难职工问题的渠道，形成党政群企和有关部门协商解决困难职工问题的工作机制。各级工会组织在党委的领导下，主动承担起关心困难职工的具体责任，努力争取有关方面的政策支持、资金支持和信息支持，对于职工反映的需要移交政府有关部门解决的具体问题，及时移交政府有关部门，并督促问题得到合理解决。

三是建立完善工作机制，强化帮扶效力。切实加强对帮扶中心工作的领导，成立工会帮扶工作领导小组，帮扶中心组长由市总工会主席担任，成员由工会副主席，法律保障、女工、组宣等相关业务人员组成。帮扶中心小组定期对遇到的各种实际问题开展调查研究，形成工作合力，切实做到为困难职工群众办实事、做好事、解难事。同时将2名有一定劳动法律、法规基础知识的职业化工会主席为固定的工作人员，负责帮扶中心的日常工作，并聘请1名常年律师为帮扶中心的法律顾问，负责代理帮扶中心诉讼或非诉讼案。帮扶中心硬件设备齐全。并在繁华临街租用了帮扶中心专用办公场地，并配备了电脑、电话以及办公桌、文件柜、接待室等办公设施。从而实现了上为政府分忧，下为困难职工解难的良好工作格局。

第四篇：奋发有为 克难攻坚 努力开创大桥时代海洋经济发展新局面

奋发有为 克难攻坚 努力开创大桥时代海洋经济发展新局面

发布时间：2011-10-26

信息来源：“中国舟山”政府门户网站

周国辉

（2010年1月15日）

刚才，梁书记作了一个重要的报告，全面总结了2009年的工作，深刻分析了当前国际国内形势，提出了2010年全市经济工作的总体要求和目标任务，特别是提出了“六个更加注重”、“六个结合”和“八个重点工作”的总体思路，很深也很实，符合中央和省委经济工作会议精神，符合舟山的实际，是指导今年全市经济工作的纲领性思路，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、充分肯定去年经济工作，认真总结应对各项挑战的经验

刚刚过去的2009年，是极不寻常、极其难忘的一年。有两件大事值得铭记。一是在省委、省政府的坚强领导下，面对百年一遇的金融危机，市委、市政府见事早、行动快、措施实，采取了一系列富有成效的政策措施，有力保持了经济社会平稳较快发展，较好地完成了年初确定的预期目标任务，并提前一年完成了“十一五”规划的主要目标任务。二是在省委、省政府的亲切关怀下，经过努力奋斗和工作，舟山首个百亿工程、承载舟山人民百年梦想的舟山跨海大桥终于建成通车，舟山胜利跨入大桥时代。一年来，我们经受住了考验，在实现保增长目标的同时，在调整结构、增强后劲、改善民生等方面迈出了坚实步伐。

回顾过去一年的经济工作，主要有这么几大亮点：

一是保增长有突出成效。去年是新世纪以来经济发展最为困难的一年，我们坚决贯彻中央和省应对危机的一揽子计划，打好“保稳促调”攻坚战。突出帮扶企业，深入开展“企业服务年”活动，在融资、税费、审批等方面出台了一系列新政。安排企业应急转贷资金3.07亿元，全市金融系统信贷投放总量达到854亿元，有效解决了企业融资难题。切实做好各类涉企税费优惠和清理工作，累计为企业减轻负担3.11亿元，增加出口退税14.55亿元。花相当大的精力，有效处置了一些重点骨干企业出现的急难突发事件，确保了企业的产能释放和稳定发展。紧紧抓住项目这个抓手，及时解决项目推进中的瓶颈问题，促使项目早启动、早建成、早投产。经过一年来的努力，四大支柱产业都取得了平稳较快发展，预计全年生产总值540亿元左右，增长11%，一批主要经济指标增幅继续名列全省前茅。

二是促转型有积极作为。在应对危机保增长的困难情况下，始终没有忘记推进经济结构调整和产业转型升级。先后出台了船舶、港航、旅游和开放型经济等扶持政策，全力推动船舶等产业调整升级，我市船舶产业被列为省级产业集群转型升级示范区。狠抓技改促转型，全年工业技改投入60.6亿元，增加1.06倍，组织实施了百项技术改造工程，有力提升了企业和产业竞争力。成功引进中海油、大新华物流等战略合作伙伴，实现了船舶、石化企业重组转型的有效突破。狠抓培育促转型，积极拓展新的经济增长点，规划、发展新能源产业，被列为全省建设新能源推广应用综合示范基地，经济发展质量进一步提高。

三是强基础有重大进展。2009年是这几年我市基础设施大投入、大建设和卓有成效的一年，以舟山跨海大桥通车为契机，全面做好对接工作，基础设施建设全面推进。全年完成基础设施建设投资198亿元，本岛路网场站、虾峙门30万吨级航道工程、六横110KV电力联网等工程相继建成，本岛北向疏港公路、大陆引水二期、220KV电力联网等工程进展顺利，支撑能力显著提高。强化城乡统筹发展基础，协调推进新型城市化和新渔农村建设，新城发展进一步提速，旧城改造有序推进，新渔农村建设取得新的进展，城乡一体化的基础更加扎实。基层基础工作得到切实加强，成效明显，“网格化管理、组团式服务”和重大事项风险评估制度得到省委、省政府高度肯定，在全省推广。

四是抓创新有重要突破。过去一年是出台改革举措较多、工作创新力度较大的一年。积极争取省及国家的政策支持，省委常委会首次听取了舟山工作汇报，海洋经济综合开发试验区和海洋旅游综合试验区工作取得阶段性进展，海洋开发综合配套改革被列入省级试点。启动了舟山海洋科学城规划建设，各项工作正在抓紧推进。加强与浙江大学的全面合作，共建“海上浙江”示范基地。加强与中国海洋大学、中科院等大院名校的科技合作，建立了与省科技厅的工作会商制度。船舶、水产两大国家级公共科技服务平台建设扎实推进。积极创新投融资体制，出台了中小企业融资、企业上市等政策。全面完成了电力体制改革，港务体制、医药卫生体制、行政审批等改革继续深化。

五是保民生有实际举措。在应对危机、确保增长的同时，我们高度关注民生改善和社会发展。一年来，围绕群众关心的就业增收、社会保障、医疗卫生等热点难点问题，进一步加快涉及民生问题的制度建设，完善了失地农民社会保障，启动了城乡居民养老保险、教师绩效工资等改革，重视做好菜篮子供应、市场物价、农房改造、保障性住房以及弱势群体救助等工作，十项为民实事项目顺利完成。全年投入民生方面资金达52.55亿元，其中新增财力支出达到78%以上，是财政投入多、出台政策多、群众实惠多的一年。

这一年来，确实是大事多、难事多，我们面对金融危机的严峻形势，面对保持增速的巨大压力，面对对接大桥的紧迫任务，走过的历程充满艰辛，取得的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。在应对金融危机、确保经济社会平稳较快发展的过程中，全市上下各级干部都经历了一次严峻的考验，锻炼了意志、增强了才干、提升了能力、拓展了思路。“事非经过不知难”，今年成绩的取得实属不易，凝聚了省委、省政府的重视关怀，体现了历届历任打下的扎实基础，是市委、市政府审时度势、正确领导的结果，是市人大、市政协齐心协力、鼎力支持的结果，是全市上下创业创新、顽强拼搏的结果。经过一年的努力，进一步巩固和发展了舟山良好的经济环境、政治环境、社会环境。在这里，我向大家表示衷心的感谢！

回顾一年的工作，我们深切体会：面对金融危机的严峻形势，面临大桥时代的重大机遇，我们一定要振奋精神谋发展，始终贯彻科学发展观要求，坚定清醒、化危为机，狠抓工作落实，不断提高应对复杂局面的能力；我们一定要强化基础保发展，加强经济运行的组织调度，坚持企业为基，狠抓项目投入不松劲，狠抓转型升级不懈怠，不断增强发展后劲和经济竞争力；我们一定要优化环境促发展，充分发挥大桥效应，加快重大基础设施建设，加大改革开放力度，深入开展多城联创，不断提高政府服务效能，进一步优化加快发展的大环境；我们一定要注重和谐引发展，认真听取民情民意，不断改善社会民生，营造幸福和谐的人居环境和充满爱心的社会氛围，形成加快发展的强大凝聚力。

二、科学把握当前形势，进一步坚定加快发展的信心和决心

做好今年经济工作，推进经济平稳较快发展，必须认真贯彻落实中央和省经济工作会议精神，正确认识我们所处的发展阶段，清醒认识外部环境的变化趋势，充分认识存在的机遇和挑战，才能牢牢把握下一步的目标、方向和重点，才能把握工作的主动权。

（一）要把握发展阶段。总的来看，我市已经历了这些年的高速发展，在内外因素的综合作用下，我市经济开始从高速发展进入快速但相对平缓增长区间，也可以说是到了在发展中调结构、抓转型、促升级的经济发展新阶段，进入了新一轮大发展的调整期、转型期。作出这一判断，主要基于三个方面的考虑：一是后危机时代的挑战。当前，国内外经济环境正在发生一系列的深刻变化，经济稳步复苏持续回升，逐步走出国际金融危机的阴影。但是，回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡，危机并未完全过去，集中体现为形势的不确定性和复杂性，一个基本的判断是，2010年是宏观形势最为复杂的一年。二是经济传导滞后效应的影响。我市产业处在产业链的下游，上游传导到下游有个过程，因此经济发展存在一个独特现象，衰退和复苏的滞后效应都比较明显。目前来看，滞后效应仍在发酵。特别是从倒逼机制上说，我市船舶、港航、水产加工等主要产业更严峻的考验还在后面。尤其是在周边地区加快复苏、甚至占有新的政策优势的情况下，舟山面临更大的挤压冲击。三是自身矛盾凸现的压力。在金融危机面前，我市长期积累的素质性、结构性矛盾进一步显现，高度外向型经济显现出脆弱的一面。特别是新的增量拉动乏力、以及内生性动力支撑不足的矛盾尤为突出，经济发展面临加快转型调整、培育发展后劲、形成内生增长机制的紧迫任务。

面对困难和挑战，我们必须切实增强忧患意识，强化紧迫感、使命感和责任感，坚持以科学的精神、积极的态度来认识复杂的经济形势，审视面临的经济现象，进一步坚定信心，积极应对，抢抓机遇，牢牢把握发展的主动权，确保经济平稳较快增长。

（二）要抓住有利形势。做好今年经济工作，机遇不少，积极因素很多。一是全球、我国、我省经济发展总体向好，有利于我市主要经济增长领域的稳定和发展，有利于寻找和拓展新的发展回旋空间。二是省里加快推进海洋经济带上升为国家战略，舟山作为桥头堡、主战场、核心区，面临新的重大战略机遇，舞台广阔，潜力巨大；三是舟山进入大桥时代，这是舟山发展的新起点，大桥效应怎么估量都不为过；四是经过这几年发展，我们已经摸索出了一条符合舟山特色的海洋经济发展路子，打下了很好的发展基础。五是通过应对全球金融危机的实践，我们在创造物质财富的同时，在应对危机、管理危机、战胜危机中积累了很多经验，这是更宝贵的精神财富。危机并不可怕，可怕的是没有好的精神状态，没有战胜危机的必胜信心和科学方法。挑战中孕育着机遇，困难中蕴藏着希望，我们既要有应对困难与挑战的充分准备，更要发挥优势、抢抓机遇，力争把各项工作推向新的高度。

（三）要明确目标和方向。分析形势是为了更好地统一思想，进一步理清思路。要以坚持科学发展、融入大桥时代为主题，以提升“三大”定位、推进“四海”建设为框架，科学合理地确定发展目标，明确发展方向。按照市委对今年经济工作的总体要求，今年GDP增长目标安排为“保9争10”。提出“保9”和“增10”两套指标，既考虑了我市经济发展的客观趋势，更重要的是贯彻落实中央和省经济工作会议精神，把工作重点更多地放到促调整、促转型上，留出更大的腾挪空间，促进全市经济持续平稳较快发展。无论是“保9”还是“争10”及具体指标安排，都兼顾了“上下、左右、前后、内外”，体现力争上游、自我加压的精神。第一套指标，作为向人代会报告的指标，必须不折不扣，确保完成；第二套指标，体现能快则快、能超则超，作为向全市提出的奋斗目标，作为对内考核指标，力争完成。今年全市经济社会发展主要预期目标是：全市地区生产总值确保增长9%，力争10%；固定资产投资410亿；工业总产值1160亿元，增长15%；港口货物吞量2亿吨，增长6.5%；旅游接待人数2070万人次，旅游总收入137亿元，分别增长18%；外贸进出口总额74.5亿美元，增长5%，其中出口额41.8亿元，增长10%；社会消费品零售总额210亿元，增长16%；财政总收入83亿元，地方财政收入52.5亿元，增长8%；城镇居民人均可支配收入25700元，增长7%，渔农村居民人均纯收入13600元，增长8%；万元生产总值能耗下降3%，化学需氧量削减3%，二氧化硫排放削减2%。

实现上述目标，要注意把握三点：一要高看一筹。要坚持立足舟山、跳出舟山相结合，拉高标杆，向先进城市看齐，以更宽视野、在更大舞台上构建大桥时代海洋经济发展的新格局。要坚持扩总量和优结构有机统一，力争我市经济增速继续保持全省前列或“第一集团”水平。要积极应对当前最复杂的形势，把困难和问题估计更充分一点，各方面准备更周全一点。二要快人一拍。要敢闯敢干，先行先试，大胆创新，抢占先机，把加快发展与推进重点领域、关键环节改革紧密结合起来，把转型升级与科技创新、人才工作紧密结合起来，把新型工业化、城市化和新渔农村建设紧密结合起来，力求在建立现代海洋产业体系、推进城乡一体化发展、创建科学发展新体制上走在前列。三要争创一流。就是要坚持经济、社会转型与政府转型有机结合，加快转变政府职能，提升政府工作执行力和公信力，各项工作都要争领先、打头阵，争创一流业绩，确保经济平稳较快发展，确保民生持续改善，确保社会和谐稳定，为更好更快发展打好基础，夯实后劲。

三、明确重点，狠抓落实，确保全市经济社会平稳较快发展

根据市委的总体思路，今年经济工作重点要在以下几个方面抓好落实：

（一）狠抓产业调整转型，构筑现代海洋经济体系。要继续按照做大总量、加快转型的要求，紧紧抓住我省推进海洋产业带建设和我市海洋开发综合配套改革试点的机遇，突出“调结构、促转型”主线，坚定不移地实施“以港兴市、工业强市、服务富市”战略，加快培育具有舟山特色的大产业，构筑现代海洋经济体系。

一是要着力推进工业结构调整。坚持工业强市不动摇，主攻临港先进大工业，重点做好三篇文章。第一是存量优化文章。存量优化重点是促进产能有效释放，提高市场竞争力。市场和产能是一对矛盾，从全球范围来看，除了新兴产业，大部分行业产能过剩，谁能闯过产能过剩这一关，关键是竞争力。竞争力强，市场份额就大，就不怕产能过剩。今年，我们要把存量优化作为重要任务，进一步梳理排摸，出台相关的针对性扶持政策，切实做好要素保障工作，促进企业产品升级、技术升级、市场升级，不断提高企业、产业的核心竞争力，大力推进企业产能释放，推动工业经济持续快速发展。第二是结构优化文章。结构优化重点是要通过兼并重组、整合提升，加快培育船舶、水产两大产业集群。要全面推进船舶工业调整升级，切实抓好省级产业集群转型升级示范区试点和新型工业化船舶产业示范基地创建工作，提升船舶产业集群发展水平。大力推进船舶研发设计，积极发展船配、修船和绿色拆船产业，切实提高本地产业配套率，拓展产业发展空间。抓紧出台水产加工业转型升级实施意见，支持水产加工向绿色食品、功能保健品、海洋药物方向拓展。进一步加快纺织、机械等传统产业转型发展。大力开拓国内市场，提高国内外市场转换互补的应对能力和回旋空间。第三是增量优化文章。增量优化重点是培育新兴战略性产业，培育新的经济增长点，拓展舟山工业发展新空间。咬住不放，发展先进石化产业，做深做透发展石化产业的空间规划、要素供给、环境影响等工作，持之以恒争取大型石化项目落户。加快发展海洋重工，重点主攻具备现实条件的海洋工程、重型装备制造、大宗物资加工和港口煤电产业，推进海水淡化产业化，推进海洋高新技术产业发展。积极推进新能源产业发展，加快新能源研发实验岛、综合应用示范基地（点）建设，加快风能和太阳能等新能源产业化发展，培育新能源配套产业。

二是要大力发展现代服务业。发展服务经济，国家大力支持，省里是战略重点，要充分发挥我市的独特优势，抓住机遇，加快发展。第一是港航产业。要组合港航优势，积极推动由业主港向业主港、地主港并重的转变，由单一吞吐港向综合物流贸易港的转变。主攻港口物流业发展，抓紧制订、实施物流业发展规划，进一步完善以港航为主的现代物流体系，打造全省重点物流节点城市。继续巩固和扩大水水中转优势，加快拓展加工、配送、贸易功能，培育大宗生产资料交割、交易中心，提高大宗散货物流的产业链价值，建设我国重要的大宗散货物流枢纽港。加强对港口岸线核心资源的掌控，不失时机引进战略合作伙伴，大力推进港口项目建设和前期工作。通过深化港航体制改革，做大做强港务集团，促进港航产业发展。加大对航运业的政策扶持，优化运力结构，培育龙头企业，实行港航联动，加快推进海进江和江海联运，拓展航运业发展新天地。第二是海洋旅游。充分发挥大桥效应，抓住世博会机遇，进一步抓好旅游宣传推介，坚持高端旅游和大众休闲相结合，策划推出特色旅游线路，加快优势景区、特色小岛、大桥景观线、邮轮游艇等精品项目建设，丰富旅游内涵。加快建设海洋旅游综合试验区，大力争取国家和省里的支持，重点争取旅游商品免税政策。做好旅游借势借力文章，拉动我市旅游业扩大发展空间、提升发展水平。全面做好大桥通车后旅游发展的整合、提升、拓展工作，重点做好形象提升、服务提质、综合配套文章，构筑大桥时代舟山旅游发展的新格局。第三是生产性服务业。要重点围绕港口、旅游和临港工业发展，依托海洋科学城和新城中心城区建设，大力发展港航服务、创意研发、商务会展、金融保险、服务外包、信息中介等产业，支持有条件的企业从工业中分离服务业，推动服务业商业模式和业态创新。积极争取国家服务业引导资金和国债资金，启动建设一批服务业重大项目，打造现代服务业集聚区，努力促进新城楼宇经济加快形成、加快集聚，提升服务业对区域产业发展的支撑作用。

三是要加快提升现代渔农业。渔农产业特别是渔业，是我市的基础产业、传统优势产业，也是典型的民生产业。要积极实施“十百千万”工程，调整优化海洋捕捞结构，加快渔船更新改造，大力发展远洋渔业，加快建设国外综合配套基地，提升发展海水养殖业，积极发展休闲渔业。加快现代渔港经济区建设，推动传统海洋渔业向现代海洋渔业转型升级，培育发展集捕捞养殖、加工贸易、旅游休闲于一体，三次产业融合发展的现代渔业产业集群。要加快完善渔业经营体制，深化农村土地经营权流转机制，促进农业适度规模经营，提高渔农业产业发展的现代化水平。开年就要开好全市渔业大会，以政策引领、典型示范，进一步鼓舞和激发全市渔区和广大渔民创业创新的活力，进一步形成发展现代渔业的良好氛围。

（二）突出重点区域，搭建加快发展大平台。坚持集约、集聚、集群发展，进一步加强规划调控，集中力量，以“一城四岛”为重点，加快构建事关全局、带动力强的产业集聚区和发展大平台，营造“城、岛、镇、村”体系，重组市域整体发展优势。

一是要高起点规划建设海洋科学城。建设海洋科学城是市委、市政府的重大战略决策。要牢固树立全市“一盘棋”思想，按照打造海洋高端产业发展“主平台”的要求，突出抓好以下工作：高起点规划。瞄准国内外一流的城市新区规划开发目标，借脑引智，聘请国内外一流规划机构，抓紧编制海洋科学城总体规划及功能区控制性详规，推动新城、开发区、北蝉空间整合，优化本岛南北纵向布局，着力打造科技创意研发区、港航综合商务区、现代临港产业区、高教科研区和现代物流区五大功能区块。完善管理体制。按照“统筹协调、分区运作”的近期改革目标，组建成立海洋科学城领导小组，进一步调整完善新城管委会和开发区管委会的职能，加强沟通协同，为科学城建设创设优良的行政服务环境。加强产业对接。着力推动五大功能区块产业联动和融合发展，努力把科学城建设成为海洋高新技术的研发基地、中试基地、产业基地和服务基地。加强科学城与周边地区的互动发展，主动承接传统工业企业的转型升级。加快重点工程。今年列入海洋科学城规划的新城科技创意研发区建设要有实质性启动，特别是软件与创意公共服务平台、国际服务外包中心、留学生创业园等建设要加快推进；新城港航综合商务区建设要有实质性进展；高教科研区建设要加快步伐，浙江海洋学院迁建、国际海员培养基地等项目要尽快启动。要抓好北部高新产业园区建设，推进公用码头、污水处理、消防站、钓梁二期围垦工程和临北城市通道等一批综合配套项目。

二是要大力度推进四大岛发展。要在加快本岛以及岱山、泗礁岛发展的同时，充分发挥市、区各级积极性，积极对接省培育小城市试点工作，坚定不移地推进四大岛加快发展、率先发展，打造港航物流、临港工业发展的“主阵地”，建设富有特色的海岛小城市。加快推进重大产业项目开发建设，重点抓好金塘大浦口集装箱码头一期运作、二期建设，六横凉潭矿砂和永晖洗煤项目，衢山鼠浪湖矿砂码头和广厦油品项目，洋山大贴饼15万吨级船舶项目。强化重大基础设施建设，重点推进金塘、六横疏港公路建设，力争六横大桥早日开工，抓好水、电等基础要素保障。推进金塘北部、六横小郭巨、洋山北侧围垦项目，努力拓展发展空间。加强口岸及大通关能力建设，重点推进金塘保税物流园区、洋山国际中转物流园区和金塘、六横口岸查验机构建设。

三是要多举措促进中心镇、中心村建设。抓住国家加快新一轮城镇化发展的契机，充分发挥中心镇、中心村在联结城乡、辐射渔农村和扩大就业中的重要作用，打造城乡一体化发展的“主战场”。积极探索城乡统筹发展的实现途径，把经济强镇建设与新一轮中心镇、中心村建设有机结合起来，进一步完善强镇扶持政策，发挥好各自优势，推动工业、港口、旅游、渔业强镇再上新台阶。推进城乡一体化的基础设施规划建设，促进城乡融合发展。推进渔农村各项改革，强化中心镇、中心村发展的基础支撑和内在动力，逐步使中心镇、中心村成为一产和二、三产融合发展的大平台、服务渔农业转型升级的大平台、推进城乡统筹发展的大平台。

（三）找准着力点，牢牢扭住发展的有力抓手。要抓住“项目、企业、要素”三个重点，推进大项目，培育大企业，筑牢经济发展的扎实基础。

一是要狠抓项目和投资。抓经济，关键是要抓项目。要扎实开展“项目推进年”活动，切实发挥投资的拉动效应，实施“双三百亿”工程，确保固定资产投资410亿元。坚持克难攻坚，加快推进一批产业性项目，促进中基日造柴油机、天禄能源、万向岙山油品等项目竣工或投产，推进惠生重工、太平洋海洋工程、朱家尖体育公园等项目加快建设，积极推动光汇石油储运等工程启动建设。适应大桥时代人流、物流、车流剧增的实际，实施交通“畅通工程”，加快推进一批重大基础性项目，重点抓好本岛及主要大岛疏港公路、文化路立交、朱家尖大桥扩建、停车场站、岛际交通等交通设施建设，扎实推进大陆引水二期工程，完成220KV大陆电力联网工程和220KV电力主网架建设。加快推进一批功能性项目，扎实推进工业园区提升、旧城改造、城乡综合配套等工程；加快推进一批民生项目，切实抓好农房改造、标准渔港、校安工程等建设。对去年未按计划完成建设任务的重点项目，要认真查找原因，落实针对性措施，加快建设进度，力争把时间夺回来。要进一步落实审批全程代理、干部结对联系、现场联合办公、建筑领域环境整治以及项目跟踪督查等一系列行之有效的举措，力促项目早落地、早开工、早建成、早投产。加强项目谋划，有重点地包装、申报一批符合政策导向的产业性、基础性、战略性项目，争取更多的项目列入国家和省计划盘子。充分利用大桥通车的有利机遇，围绕产业规划，大力加强选商引资，切实抓好资源招商、驻点招商、以商引商、委托招商，争取招商引资工作有新的突破。

二是要抓大盯小扶持企业。抓经济，首要的任务是抓企业。要深入开展“企业服务年”活动，重视解决企业面临的新情况、新问题，加强预警监测，千方百计帮助企业减轻负担、化解风险和缓解资金压力，促进企业稳健运行、不断壮大。要坚持“抓大”与“扶小”并举。一方面，鼓励优势企业兼并重组落后企业、困难企业，支持强强联合、优势互补，花大力气抓好一批领军型大企业，重点培育产业集群中的“龙头”、带动全市经济高速增长的“航母”；一方面，鼓励众多中小企业调整经营理念和方向，发展成为骨干企业的专业化核心配套企业，积极培育“小型巨人”、“隐形冠军”，促进产业链上下游的组合创新。创设更多的担保和风险投融资平台，建立健全中小企业服务机构，支持各类企业加强技术改造、企业管理、品牌建设和市场拓展，练好内功，提高应对风险和参与市场竞争的能力。

三是要优化要素和生态支撑。要按照扩总量促转型的要求，强化土地、资金等要素保障。全面推进新一轮土地利用总体规划编制工作，大力实施垦造万亩耕地工程，加快推进滩涂合理围垦，加大土地整理开发力度，确保重点项目用地需求。加强土地集约利用，强化单位产出理念，提高土地利用效率。进一步抓好岸线等战略资源的调控管理。创新融资服务，加强政、银、企三方合作，继续大力引进市外金融机构，积极拓宽融资渠道，创新金融产品，发挥各级转贷资金的作用，切实加大对中小企业的金融扶持力度。鼓励资本市场融资，做好交投公司企业债券发行工作，积极推进中昌、德勤等企业上市。切实抓好节能减排和生态建设，大力发展生态经济、低碳经济和循环经济，全面完成“十一五”节能减排总任务。认真实施“811”环境保护新三年行动，抓好一批重点减排工程建设与运行，力争通过省级环保模范城市考核。

（四）深化改革创新，构建充满生机活力的体制机制。改革创新是发展的活力源泉。要深入贯彻落实市委五届六次全会精神，坚持把深化改革创新作为保增长、促转型的根本举措，营造体制机制新优势，为转型升级注入强大的动力。

一是要推进科技和人才工作创新。科技创新是推动转型升级的重要杠杆。要加快建设科技创新公共服务平台，突出抓好海洋科学城、摘箬山海洋科技岛、市级软件创意园区、普陀海洋高新科技园区等自主创新、公共研发科技孵化集聚平台建设。鼓励和支持企业加大创新投入，组织实施100项以上省部级重大科技攻关项目，有效解决共性、关键技术问题，掌握一批具有自主知识产权的核心技术。进一步深化与浙江大学、省科技厅的科技合作制度，推进“海上浙江”科技示范基地建设。加大与中科院、中国海洋大学等的实质性合作，鼓励企业与大专院校、科研院所加强产学研联合，在大项目、大课题研究上实现攻关突破。进一步创新人才工作机制，培养适用人才，留住本地人才，吸引高端人才，加快创新型领军人才队伍建设。

二是要大胆创新经济发展体制机制。体制机制是激发和释放发展活力的关键所在。今年经济领域要重点抓好三方面改革创新工作。加快关键环节改革。大力向上争取各类优惠政策，力争在体制机制、规划、口岸等方面有所突破。进一步深化港务、交通、城建和水务四大领域改革，加快组建交通投资集团，积极做好港务集团上市准备工作，抓紧研究城建、水务以投融资为主的改革方案。积极推进社保、文化、医疗等领域的体制改革，完成舟山报业有限公司组建工作。强化市、区合力的体制保障，试行新的市、区财政体制。加强融资、担保、抵押等体制创新，完善国资监管经营体系，不断增强国资的“造血”能力和“再生”功能。强化产业促进机制。要加强产业发展的战略性研究，组建专门班子，重点抓好石化等战略性大产业布局研究和前期工作推进。积极探索产业联盟机制，充分发挥行业协会等的作用，重点推动船舶修造、水产加工两大行业联盟，积极探索临港工业和港口物流联动发展机制，推动产业互动共生。选择若干家重点企业，开展现代企业制度建设示范活动，深入实施企业精细化管理和企业家素质提升工程，着力培育“舟山商人”品牌，努力培养一批有眼光、有抱负、有担当、有诚信，能够创业创新、守法守信、和衷和合、聚才聚气的高素质企业家队伍。推动行政管理转型。要适应经济社会加速转型的要求，加快推进政府行政管理转型，建设服务型政府，尤其要在规划、要素、政策等方面进一步加大工作力度。要按照“精简、统一、效能”原则，深入推进行政审批职能整合和集中改革，全面推行“两集中、两到位”，不断简化审批程序，努力提高行政服务效率。全面推进“扩权强县”工作，不断规范市、县（区）两级事权关系。要实现“粗疏”向“精细”的转变，社会管理涉及的领域广，牵涉部门多，要通过现代化、信息化的管理手段，不断提高社会管理实效。进一步倡导求真务实的作风，围绕服务经济、服务群众、服务基层，狠抓各项工作的落实。

三是要进一步扩大对外开放。开放政策不足是制约我市发展的现实瓶颈，必须高度重视并做好对外开放工作。要以争取设立国家级海洋综合开发试验区和海洋旅游综合试验区为目标，千方百计争取各类开放政策和口岸政策。大力发展开放型经济，进一步引导企业加快打造海外营销网络，突出扩大地方主导型产品的出口，全力做好国家船舶出口基地、国家水产品出口基地的申报工作。积极发展对台经贸，做好直航、旅游、农产品贸易等工作。更加重视国内市场开发，支持企业加大营销力度，提高国内市场占有率。加强区域合作，切实处理好与周边城市合作与竞争的关系，既要重视抓住其中蕴含的机遇，更要认真应对由此带来的现实挑战。

（五）关注民生发展，加快建设海岛和谐社会。民生是发展之本、稳定之基。无论经济怎么困难，我们各级党委、政府都要把更多的精力、更多的资金投向民生，更加重视社会建设，维护社会稳定。

一是要促进就业创业，加快增收致富。要认真落实市政府出台的稳定就业形势和完善促进就业工作的意见，以“政策推动就业、创业带动就业、培训促进就业”为主线，围绕高校毕业生、城乡困难人员和农民工三大群体，加大就业帮扶力度，进一步细化配套政策，完善考核评价体系，健全政策扶持、创业服务、就业培训三位一体的工作机制，使工作更具科学性和实效性。

二是要加强社会建设，推进公共服务均衡化。社会保障方面，要精心抓好城乡居民社会养老保险制度的全面实施，切实抓好住房保障工作，加快旧城改造和危房改造，办实办好实事工程。加强市场供应和监管，努力平抑菜价。进一步做好中低收入群体的帮扶救助工作。教育方面，要进一步加大资源整合力度，实施三大岛学校示范性、标准化建设工程，加强渔农村学校建设和薄弱学校改造，促进优质教育的均衡发展。医药卫生方面，要全面落实全市医药卫生体制改革会议精神，围绕确定的目标任务，认真进行分解细化，确保各项工作落到实处，为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。继续完善新农合制度，人均年筹资水平要达到206元以上，参合率巩固在90%以上。文化方面，要扎实推进乡镇综合文化站建设，进一步健全公共文化服务体系，构建15分钟文化圈。认真抓好“印象普陀”等建设，加快推进文化、体育产业化步伐。巩固创卫阶段性成果，乘胜前进，进一步提升城市管理水平和城市文明素质。

三是要加强公共安全，促进社会和谐稳定。在当前复杂形势下，必须把稳定放在更加突出的位置。要继续推进“平安舟山”建设，根据大桥时代社会治安面临的新形势，着力建立动态化、实战化的防务新机制，依法防范和打击各类刑事犯罪。进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，积极推行重点工程、重大项目维稳风险评估机制，着力化解各类社会矛盾。切实加强外来人口服务和管理，充分发挥新舟山人作用。严格落实安全生产责任制，加强船舶修造、危化品、渔业生产以及矿山、重点工程、水上交通、特种设备等重点行业和领域的安全生产监管，加强隐患排查治理，坚决预防和减少各类安全生产事故的发生。要围绕大桥安全运行，进一步健全完善应急预案体系，落实各项安全防范措施。要重视食品药品安全，切实抓好甲型流感防控，并总结经验，进一步健全公共卫生体系和疾控体系，加强职业病防治工作，确保人民群众生命健康与安全。

这里，我还要强调一下财政工作。今年财政增收节支任务非常重，要千方百计开源节流，进一步培植税源，精心、科学地用好各类财政资金。一要坚持量入为出，做到基本收支平衡；二要调整结构，进一步整合优化各种资金，提高使用绩效；三要进一步发挥财政政策“四两拨千斤”的作用，改进企业扶持资金的使用方法，更多地采取贴息等办法，引导和吸纳社会和金融资金投入，实现放大和倍增效应；四要厉行节约，带头建设节约型、低碳社会；五要严肃财政纪律，切实实行收支“两条线”，严格执行规范公务员津补贴制度。

马上就要到春节了，对岁末年初的工作，再强调几点。一要高度重视社会稳定工作。全面落实安全生产责任，针对薄弱环节开展专项整治活动，加强春运调度和安全管理，强化社会治安综合治理，重视解决农民工欠薪问题，维护社会和谐稳定。二要深入开展送温暖活动。各级各部门要深入群众访贫问苦，妥善安排好困难群体的生活，积极开展“送温暖、解忧难、办实事”活动，让群众过个好年。三要保障春节市场供应。加强节日期间的市场供应和价格监控，开展食品质量安全大检查，严厉打击哄抬物价等不法行为，确保让群众过上一个欢乐祥和的春节。四要切实加强廉政建设。严格落实廉洁自律各项规定，严禁各种奢侈浪费行为，确保勤俭过节、廉洁过节。

第五篇：团结拼搏奋发进取为推动我矿健康协调发展再做更大贡献

团结拼搏 奋发进取

为推动我矿健康协调发展再做更大贡献

同志们、青年朋友们：

今天，我们在这里隆重集会，纪念伟大的“五四”爱国运动八十六周年，表彰一批在企业安全生产工作中涌现出的青年先进集体和青年先进个人。目的是为了激励全矿青年继承“五四”传统，学习先进典型，为开创我矿安全生产新局面再做新贡献，再建新功勋。在此，我代表矿党委，向今天受表彰的先进团组织和优秀青年表示热烈的祝贺!同时，向你们并通过你们向全矿广大团员青年致以节日的问候!

同志们、青年朋友们，八十六年前爆发的“五四”运动，是一场彻底的反帝反封建的青年爱国运动，也是一场伟大的思想解放和新文化运动。她高举民主和科学的旗帜，唤起了中华民族的觉醒，成为中国旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点，揭开了中国现代历史的新篇章。几十年来，共青团在中国共产党的领导下，不断发展壮大，团的组织能始终坚持“党有号召、团有行动”的光荣传统，弘扬五四精神，团结和带领广大青年，始终站在革命、建设和改革的前列，发挥了生力军和突击队作用，为改革开放和现代化建设作出了重要的和积极的贡献。

八十六年来，中国共产党领导全国各族人民，战胜各种困难和风险，取得了革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利。伴随着祖国发展建设的步伐，我们葛店煤矿也走过了一条不平凡的奋斗、发展之路，创出了一个又一个辉煌。特别是去年以来，我矿认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕安全生产，以提高经济效益为中心，以管理创新为手段，以老矿挖潜、开拓新区为主攻方向，以强有力的思想政治工作为保证，取得了2004各项工作任务的全面胜利。今年一季度，我们又克服了采面搬迁频繁、顶板淋水大、运输距离远、瓦斯涌出量增大等重重困难，安全产煤221335吨，掘进进尺3392米，成本控制在计划之内，各项安全、生产、经营指标均创历史同期最好水平。我们的大好形势以及成绩的取得，是全矿上下共同努力的结果，这其中，广大团员青年和各级团组织也立足实际，做出了积极贡献，同时也取得了显蓍的成绩。

同志们，回首过去，我们心潮澎湃；展望未来，我们信心倍增。成绩令人振奋，发展的前景更催人奋进，就我矿目前实际情况而言，大量转入三煤开采和深部开采，生产条件和煤炭质量差等种种不利因素都会制约我矿的进一步发展，因此，要实现今年的各项目标，任务繁重而艰巨。必须要靠全矿干部职工的团结奋斗，更要靠广大青年继往开来、奋发进取。青年职工是我们企业的生力军，是我们的希望所在，决定着企业未来。离开了青年职工，生产就转不动，没有青年职工的参与、支持和理解，企业的改革就难以顺利进行，企业的发展就会受到严重影响。因此，广大青年一定要增强责任感和使命感，继承“五四”光荣传统，在企业改革发展的新实践中贡献青春、智慧和力量。在此，我代表矿党委，向全矿广大青年提几点希望和要求。

一、以学习这次会议精神为契机，团结带领广大团员青年为我矿安全生产再做新贡献

同志们，这次会议既是一次总结经验的大会，又是一次鼓劲加油的大会。展望今后的工作，我们的任务还十分艰巨，希望大家以学习这次会议精神为契机，紧紧围绕矿井安全生产、经营管理中心工作，创新求实地开展团的各项工作，积极响应矿党政班子的工作安排和部署，充分发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，以实际行动实践“党的助手、行政帮手”的光荣使命。各级团组织要充分发挥桥梁和纽带作用，团结带领矿区广大青年凝聚在党的周围，在各自的岗位上奋发进取、无私奉献，在精神文明建设中发挥先锋作用，在维护矿区稳定中发挥骨干作用，在安全生产建设中发挥生力军、突击队作用，努力打造一支政治强、作风硬，富有创造力、战斗力，能打善拼，完全可以让党组织放心和信赖的重要依靠力量。以扎实的工作作风，饱满的工作热情，克难攻坚，拼搏进取，为我矿安全生产再做新贡献，确保2005年各项目标任务的圆满完成。

二、扎实开展团的各项活动，为安全、生产、效益劳动竞赛再添新动力

当前，随着我国经济的飞速发展，全国上下形成了更加理性的发展氛围，从中长期发展来看，煤炭作为基础性能源将会有更大的市场空间。这既给我们提供了干事创业的新机遇和施展才干的新舞台，也给我们的团员青年提出了更高的要求，是对我们的挑战。希望全矿各级团组织和广大团员青年一定要认清形势，明确自己肩负的历史使命，紧紧围绕矿井安全生产、经营管理中心工作，扎扎实实开展好团的各项活动，在企业改革、发展的新实践中建功立业，体现作为。要紧紧围绕经济效益这个中心，积极投身于青年创新创效、青年突击班活动，为企业加快发展贡献力量；要积极配合文明创建工作，深入开展青年志愿者活动以及争创“青年文明号”活动，为创建文明葛店夯实基础；要继续加大“零点行动”、“四点突击”及青安岗活动力度，并不断强化安全教育，完善管理机制，为安全、生产、效益竞赛再添新动力；要进一步做好导师带徒、技能练兵比武工作，使广大团员青年的综合素质得到全面提高。在扎实开展各项活动的基础上，大力拓展活动形式，以内容丰富、扎实有效的活动吸引广大青工共同参与，从而为维护全矿的安全稳定奠定坚实的群众基础。

三、依托党建带团建，为团的各项工作的开展提供坚强的组织保证

团的工作是党的事业的重要组成部分，加强党对共青团的领导，是各级党组织的一项重要职责。党建带团建是我们党的优良传统，是党加强自身建设，使党的事业后继有人的有效形式，也是党加强对共青团和青年工作领导的一项重要原则。

（一）、要强化三种“意识”，将团建工作纳入党建的重要议事日程。

一是强化“带动”意识。各级党组织要加强对共青团工作的领导、支持，在工作中要牢固树立“带动”意识，从思想、组织、工作、学习等多方面采取有力措施，充分发挥党组织的带动作用，促使基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力明显增强；二是强化“共建”意识。各级党组织要积极支持共青团工作，在制定规划、组织实施、检查考核等方面狠抓落实，形成了齐抓共建的运行机制；三是强化“管团”意识。从根本来说，团的建设必须依靠党组织的高度重视和团组织的积极工作及自身努力。要加强领导，注重制度建设，使共青团工作日趋规范。

（二）、要实现三个“到位”，探索党建带团建的科学运行机制。

一是政策支持到位。政策支持是为共青团工作创造良好环境的重要基础。各级党组织要全方位的支持团组织开展工作，为团的工作和青年成长创造良好的宽松环境；二是目标考核到位。党建带团建，关键在于“带”字。各级党组织要将其纳入党建整体规划，并作为其中一项重要指标加以考核，使团的建设真正成为党的建设的重要组成部分；三是典型示范到位。各级党团组织要狠抓典型，培育“品牌”，坚持培养一批，选树一批，带动一批，充分发挥典型的示范、辐射和带动作用，引领各项工作的全面开展。

四、不断强化团组织的学习力，努力提高服务矿山发展的本领

当今社会，科技进步日新月异，知识更新日益加快，“知识改变命运，学习创造未来”已成为社会的共识。作为青年人，一定要加强学习，注重在实践中学习、在交流中学习、在借鉴中学习，不断提高自身的学习力，才能够在煤矿生产建设中施展身手，建功立业。

——要以“学理论”为重点，突出抓好理想信念教育。正确的理想信念是我们战胜各种艰难险阻，从胜利走向胜利的强大精神动力。我们要不断对青年加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想的教育，从理论和实践的结合上帮助青年认清社会发展的客观规律，使广大青年牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想，树立正确的世界观、人生观、价值观。各级党团组织一定要坚持原则，把握方向，旗帜鲜明地反对政治方向、政治原则问题上的错误观点，帮助青年澄清模糊认识、分清原则是非，绝不能给错误言论提供传播阵地。

——要以“学科技”为依托，突出造就人才的重要位置。大批青年人才的成长是我们事业发展的希望。我们必须进一步增强紧迫感和忧患意识，把培养、吸引、用好人才作为一项重大战略任务来抓，共青团组织要自觉担负起促进青年人才健康成长的职责，配合有关方面进一步加大这项工作的力度。要积极引导广大青年努力学习新知识新技能，用科学的理论来武装和丰富自己的头脑，提高适应改革开放和现代化建设的本领。各级团组织要把提高青年职工的技术技能素质作为一项重要工作抓紧抓好，通过导师带徒、岗位练兵、技术比武等青年岗位能手活动，有效培养、开发、利用青年人才，为他们的进步铺路搭桥，穿针引线，努力营造有利于人才健康成长、施展才干的良好环境，促使大批优秀青年人才脱颖而出，为企业的做大做强提供有力的智力支持。

——要以“学先进”为引导，突出加强团组织的基础建设。只有每一个基层团组织都有战斗力和凝聚力，才能最大限度地发挥团组织的作用。当前，新时期的青年工作对团的思想建设、组织建设和工作方式提出了新的要求。各级团组织要看到这些变化，要跟上这些变化，更要适应这些变化，继续深化争创“先进团委”、“先进团支部”活动，通过“双争”活动，推动各级团组织的建设不断迈向规范化、标准化；继续大力加强青年文化阵地建设，结合“青年文明号”的创建，通过开展各类青年文化活动，宣传企业的精神、文化、理念，不断提高青年职工的综合素质。要牢固树立中心意识、竞争意识、创新意识和服务意识，始终保持良好的精神状态，以更大的气魄、更扎实的行动，推动团的工作迈向新的台阶。

同志们，青年朋友们，我矿共青团组织作为党领导的先进青年的群众组织，作为党的助手和后备军，紧紧围绕矿井安全生产工作大局，充分发挥自身特点和优势，为企业的改革发展稳定做出了重要贡献。矿党委相信，在今后的工作中，全矿广大团员青年一定能够继承和发扬“五四”运动的光荣传统，不辱使命，扎实工作，以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风，为推动我矿健康、协调、可持续发展做出更大的贡献！

祝广大团员青年朋友们工作顺利、事业有成！

谢谢大家！

二○○五年五月四日