市环境保护局作风建设整改方案

第一篇：市环境保护局作风建设整改方案

市环境保护局作风建设整改方案

我局收到市级机关作风建设领导小组反馈的意见和建议后，分别召开党组会、局务会、局作风建设领导小组会，对行风建设进行了专题研究，对反馈意见和建议进行了认真的分类梳理，逐条分析了原因，并按照职责分工把分类的意见反馈到相关处室和直属单位，在此基础上制定了整改措施，明确了整改的进度、责任和目标。现将有关情况汇报如下：

一、原因分析

在2006年度“万人评议”活动中，我局共收到反馈意见和建议102条，共六个方面的问题：对环境质量不满意的意见41条，占总数的40.2%（其中反映水20条、气30条、声3条、渣1条、辐射2条）；对环境监督与执法不满意的意见24条，占总数的23.5%（其中反映执法不公的2条、执法不力的22条）；对环保综合决策协调及长效管理不满意的意见15条，占总数的14.7%（其中反映环境保护决策问题的5条、综合协调不力的5条、长效管理的5条）；对环保队伍作风与效能不满意的意见11条，占总数的12.8%（其中反映队伍作风的8条、工作效能的3条）；对环保服务与收费不满意的意见5条，占总数的4.9%（其中反映服务的3条、收费的2条）；对环保宣传不满意的意见1条，占总数的1.0%。

从反馈的意见和建议看，反映最突出的是环境质量问题，其次是环境监察执法、环保综合决策协调及长效管理、队伍作风与效能等问题。反映环评、监测收费与服务时效以及环境宣传方面的意见数量与上年比较，有较大幅度的下降。主要原因如下：

1．环境质量的改善速度，满足不了人民群众的要求。一方面，近年来随着我市经济的高速发展和城市化进程的加快，经济总量不断扩张，经济增长的方式尚未得到根本的转变，工业、农业、生活以及交通等方面的污染在不断增加，环境容量却在不断减小，单位面积的污染负荷在明显加重。另一方面，随着社会的不断发展，人民群众对生活环境的要求也在不断提高。

2．自身建设还不能适应新形势下环境保护工作的要求。一是环保政策、法规和环境的基础设施建设相对滞后，覆盖环境保护各个领域的环境政策法制体系尚未形成，因而监管执法的法律依据不完备，“污染者付费”、“执法成本高”、“违法成本低”等一些问题没有得到根本的解决，造成了执法偏软。二是近年来，虽然我局不断加强能力建设，进行实验室改造，完善并具备了生物、生态监测能力，但是现代化监测和自动化监测水平还不能满足环境保护发展的实际要求，对有些环境污染问题难以有效监测，不能对投诉者和污染企业拿出权威“说法”，在一定程度上影响了有效执法。

3．服务大局、服务企业、服务群众的水平需进一步提高。去年，我局开发处成建制进入了行政服务中心，创新了五大工作举措，监测、环评收费实行“阳光收费”政策和“下限优惠”政策，服务水平有了质的提高，但是，离市委、市政府提出的“五个更加”的要求还有差距，离企业和群众的期望值还有差距。

二、整改措施

1、进一步规范行业行为，提升服务水平。

一是完善内部管理制度，健全行风建设的长效机制。在总结近年来行风建设工作的基础上，为了确保全行业向社会提供优质、文明、规范、高效的服务，进一步健全完善11项规章制度：首问负责制度、责任追究制度、一次告知清楚制度、缺件告知书制度、局领导带班制度、收费阳光制度、服务回访暗访制度、行风监督员制度、行风工作考评制度、案件会审制度、查处分离制度。逐步实现行风监督的程序化、制度化，把行风监督贯穿于行业服务的全过程。

二是以行业窗口优质服务示范活动为载体，积极开展窗口服务“五个有”和“五个好”活动。“五个有”即：有整洁美观的服务环境；有合理完备的服务区域；有醒目详细的办事流程；有合适便民的服务项目；有统一美观的行业着装。“五个好”即：一比人员素质好；二比诚信建设好；三比服务态度好；四比服务技能好；五比提高效率好。通过活动的开展实施，树立常州环保品牌意识，争先进位的进取意识，廉洁奉公的服务意识。

2．从人民群众反映最强烈的水、气、声环境质量为重点，积极开展环境综合整治，加快改善环境质量。

一是推进清水工程的实施。我们要以倒计时的急迫感，巩固提高第一批23条河流的整治效果，全面推进第二批19条河道的整治工作，到2008年底实现市区42条河道全部清起来的目标。在具体措施上，我们将建立与市水利局、建设局、辖区环保局等部门的协调工作机制，组织开展市河排放口的调查分类工作，组织编制实施《市河沿线工业污染源整治和监管方案》，加强对市河水环境的监察、监测工作。

二是推进双控区建设。年内完成7.3平方公里45台锅炉的清洁能源替代；保持市区建成区烟尘控制区覆盖率达到100%；环境噪声达标区覆盖率大于100%。

三是推进化工企业专项整治行动，实施沿江地区工业企业提标工作，改善区域环境。

3、加强环境监管监察力度，严厉打击环境违法行为。

一是加强队伍建设。按照耳要尖、眼要亮、反应要快、办法要多的要求，打造一支能力强、素质高的执法队伍。

二是扩大执法重点对象。围绕排污申报核查、主要污染物减排、化工行业专项整治、重点污染源治理、建设项目监理、固废辐射监管、重要信访问题调处等重点工作，发现一起，查处一起。

三是加快案件查办速度。调查部门工作必须在规定时限内把处罚案件交法制部门审理，法制部门必须在规定时限内把案件交局会审小组集体审议。

四是提高行政处罚额度。对于超标排放、未批先建、屡次违法、故意偷排、排放第一类污染物等有毒有害物质、影响敏感区域环境质量或者具有其他应当依法从重处罚情节的，一律从重处罚。

五是加强宣传。做好各层次、多形式的宣传工作，广泛发动和联系群众，充分调动广大人民群众保护环境的积极性，与广大人民群众一起筑成保护环境的铜墙铁壁，让环境违法者成为过街老鼠，人人喊打。

六是建立执法考核奖惩制。建立和完善执法情况评议考核制，把执法目标完成情况列为各市区环保部门年度考核的重要指标，对未完成年度执法工作目标的，实行评先创优“一票否决制”；对执法成绩突出、成效显著的单位和个人给予表彰奖励。

4、以生态市建设为契机，积极推进环保各项工作的深入发展，从根本上改善环境质量。

一是严格准入，控制新污染源。根据优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，制定不同区域的环境准入和门槛；严格遵守环境影响评价法和“三同时”制度；对事关群众利益、群众反映的重大敏感项目再接受群众监督，确保环保优先的原则落到实处。

二是突出环境基础设施建设。把握发展关键，不断调整优化和培育新的环境优势，大力推进生态环境体系建设，把污染防治作为近期生态环境建设的重点，全力推进清水、蓝天、绿化、家园、清洁、宁静、生态修复、生态产业、生态安全和生态文明等生态市建设“十大工程”。

三是合理调整布局。整改一批、提升一批、关停一批，用三年的时间彻底解决小化工污染严重的问题；2008年底前完成老城区80家工业企业的搬迁计划；到2010年底，老城区污染严重的企业全部搬迁完毕。

四是科学引导，大力发展培育循环经济和“四节型”企业。积极探索环保技术开发与成果推广的新路子，环境研究所和环保科技推广中心要转变职能，加强对有利于废物减量化、废物循环化、废物无害以及节约资源、保护生态环境等技术的开发推广。优先安排节能降耗、清洁生产、污染防治、生态保护重大环境课题，鼓励企业实施ISO14000标准，研究开发和采用环境无害化技术，以环境无害化方式使用新能源和再生能源，提供环境无害化的消费和服务。

五是建立市场运作机制。运用环境资产，多渠道筹措资金，用于整改工程优化环境，实现环境资产增值的良性循环。

六是强化农村环境综合整治，以社会主义新农村建设为契机，积极组织开展“六清六建”为主要内容的农村环境综合整治工作，大力创建“生态村”、“环境优美乡镇”、“绿色社区”活动，解决农村人居环境“脏、乱、差”等突出问题，尽快实现农村环境的根本性好转。

七是有效控制污染物排放总量。贯彻落实市委、市政府提出的“三调四严”、“六治一绿”方针，到2010年底，我市COD排放总量在2005年的7.4万吨基础上削减20.2%，控制在5.9万吨以内。全市二氧化硫排放总量在2005年的9万吨基础削减13.7%，控制在7.77万吨以内，为经济建设提供发展空间。

市环境保护局

二○○七年三月

第二篇：作风建设整改方案

渠县有庆镇第一中心小学

三风建设整改方案

根据《中共渠县县委<关于开展作风建设年活动的实施意见>》（渠委发„2013‟10号）文件精神，结合我校教育实际，决定在教育系统开展“作风建设年”活动，为认真查找我镇教育系统存在的突出问题，着力解决在职干部职工作风方面存在的问题，切实抓好整改落实，确保集中整顿和建设活动取得实效。按照要求，我们认真分析了教职工作风中存在的问题，深刻剖析原因，制定整改措施，促进工作全面发展，确保我校教职工作风整顿不走过场，并取得实效。

一、主要问题

1、工作要求不高，得过且过。部分教职工对自身的工作要求不高，只要能把领导交给的任务完成了就行，工作不讲质量，不求速度，无创新精神，缺乏积极性、主动性，更谈不上深入地、细致的研究问题、探索问题、解决问题。教育工作关系的是民族发展的问题，所以需要工作有持续性、前瞻性，能很好的处理并解决学生中反映出的热点和难点问题。但是在实际工作中，不少同志存在“混日子”、得过且过的思想，工作中缺乏主动与创新。

2、作风拖沓，无紧迫感。少数教职工工作作风不扎实，只限于学校安排的工作，领导就像过去的生产队长，天天靠喊工过日子。还有的领导干部无所事事，上班就在办公室看报纸、上网，只限于在表

面的工作。很多问题只解决了其表象，而缺少深入与分析的能力，更缺少了积极主动的工作作风。

3、学习走过场，缺乏学以致用的风气。学校重视学习不够，制度在纸上，口号在嘴上，理论在书上。有安排部署，无检查落实。制度规定每个月至少组织集中学习一次，但其实却很少贯彻落实，更谈不上自觉学习、细致学习，要学习也仅限于工作需要，根本没有在提高工作水平上和领导能力上充分认识到学习的重要性和紧迫性。法律法规、政治理论、业务知识缺乏，没有在理论联系实际上下功夫。

4、缺乏凝聚力，无争创一流的思想。工作各自为政，各科室之间没有很好的配合氛围，认为领导分派给别人的工作与我无关，有事不关己高高挂起的思想，没有团结、进取、向上的精神。还有的因为年龄偏大，无进取心，认为只要把本职工作完成，既不想提拔也不想再调动。你唱你的一流，我干我的工作，按部就班，不思进取。

5、思想不纯，缺乏甘于奉献的精神。少数教职工缺乏艰苦奋斗的工作作风，有相互攀比的现象。工作中总是要待遇在先，做工作在后，工作标准低，两眼永向“钱”。超时说补助、加班要调休，没有吃苦在前，享受在后的思想。

二、出现上述问题的原因

1、领导没有过硬的思想。由于部分领导存在着怕得罪人的思想，对出现的问题没有及时制止，或者及时指出，使得一些问题没有很好地得到解决，制度的制定形同虚设。因此就出现了虽然制度上规定了的集中学习，由于没有认真督促，学习也就没有落到实处。

2、缺乏积极向上的进取精神。由于教育工作难、烦、杂的特殊性，一定程度上导致教师工作容易出现疲态。而且不少教师认为即使工作再努力，也缺少再向上进升的机会，因此工作中没有了奋发向上的闯劲，缺少了甘于拼搏的锐气，放松了对自己主观世界的改造，似乎就有了做一天和尚撞一天钟的思想。

3、管理机制上出现了偏差。管理制度虽然制定了，但没有对制度认真的加以研究，没有认真的结合工作的实际加以运行，而是作为一个应该具备的检查内容，成了摆设。对于好多应该写进制度的东西没有补充，应该去掉的不合理的内容也没有删除，因此机制制度就出现了真空。

4、放松了对世界观的改造。由于没有足够重视理论学习，少数教职工缺乏党性锻炼和修养，忘记了自己的身份，工作中不是向上看、向前看，而是为工作完成不好处处找理由，为待遇不高时时提要求。这些观念的形成，很大程度上与没有进行系统理论学习有关，与放松了对自己的要求有关，与我们学习理论的要求不严有关。

三、整改措施

1、严明纪律。中心校针对过去学校作风中出现的违反七条禁令、上班迟到等不良现象，在近期先后组织全体队员学习了“四川省教师八项规定”等有关制度及文件，并开展了作风建设读书的活动，每位教师在会中还做了表态发言。

2、切实加强学习，努力改造世界观。理论学习是我们改造世界观和主观认识的前提，特别是我们的班子成员，要带头学习理论知识，自觉的用政治理论武装头脑。要时刻牢记崇高理想和根本宗旨，时刻牢记历史使命和重大责任，以一个合格的共产党员的条件衡量检查自己，以一个称职领导干部的标准严格要求自己。中心校要切实发挥理论中心学习组的带头作用，带头刻苦学习理论知识。同时，进一步加强中心学理论学习制度的落实，严格按照教职工每人每天一页的读书笔记、检查落实。同时不断丰富学习内容和学习形式，通过学习不断增强改造世界观的自觉性，不断提高干部职工的素质。

3、切实转变工作作风，改进工作方法。对于工作安排，要坚持每月一次工作安排会议的思路，对上个月的工作完成情况进行检查，对下个月的工作任务进行布臵落实，并确定工作责任人和完成时间。领导要深入一线，通过广泛深入的调研，掌握大量的第一手资料，为把各项工作抓到实处提供基础保障。

4、健全民主集中制，充分发挥集体效应。要在学校内部有效地贯彻民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，提高整体的战斗力、凝聚力。处理好民主与集中的关系，各科室内部做到分工不分家，相互尊重相互理解，做到多通气、多商量，更好地发挥集体的效能。同时，要坚持民主生活会制度，支部成员每季度召开一次生活会。

5、进一步完善各项规章制度，每月安排一次不同项目的专项教育检查活动。工作不停留在表象，要有实效。工作中结合反映的热点、难点问题，把热点、难点问题进行逐一分析，并分解落实，责任到人。

6、建立健全中心校作风建设的长效机制。在建立健全各项机关管理制度的同时，切实把机关作风建设同文明创建和党风廉政建设等

工作紧密结合在一起，通过优秀党员、优秀工作者等先进的评比、开展教职工文体活动等工作，切实提高干部职工的凝聚力和战斗力，形成一种健康向上、争创一流的思想。同时对于作风建设，切实做到三个方面的结合：即同学校的考核相结合、同工作完成的好坏相结合、同服务对象和全社会对教育工作的满意度相结合。

2013年5月15

第三篇：作风建设整改方案

二里乡作风建设整改方案

在开展作风建设年活动中，我乡严格按照县作风建设年活动领导小组办公室的要求，在广泛征求意见，深入查找问题的基础上，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面的突出问题，使我乡机关作风建设年活动真正取得实效。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，以密切党和人民群众的血肉联系为核心，严格按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求对照检查，着力解决突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，牢固树立服务意识，建设勤政、廉洁、务实、高效的乡机关，造就一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的机关队伍。

二、目标要求

（一）学风进一步转变，理论联系实际的能力得到加强；

（二）精神面貌焕然一新，开拓创新意识不断增强；

（三）工作作风明显转变，服务水平进一步提升；

（四）组织纪律更加严谨，继续保持昂扬向上的工作状态；

（五）机关管理更加完善，艰苦奋斗的传统得到发扬。

三、存在问题及整改措施

（一）学习风气方面。①有的同志对学习的思想重视程度不到位，没有认识学习对提高自身素质、促进发展的重要意义，存在重理论轻实际、重业务轻政治、重硬指标轻实际能力的现象。②学习制度没有得到充分落实，少数人自我要求不严，学习自觉性、积极性和主动性不足，对文件的领会浅尝辄止，不求甚解，不能真正钻进去，沉下来。③有些同志平时不注重学习，只满足于现有的知识水平，认为只要应付日常工作就行了，对新知识学习不够，对新知识的学习存有急用先学，“临阵磨枪”问题。

整改措施：

（1）广泛开展学习活动，在全体干部职工当中树立勤奋学习、终生学习的意识，大力加强政治理论、法律法规、科学理论的学习，通过互帮互学和邀请学者进行专题辅导，使广大党员干部认清形势，明确方向，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（2）坚持每周机关会和业务学习制度。乡领导轮流主持会议，机关工作人员联系工作实际，撰写发言提纲，进行业务交流，全面提高工作人员的政治素养和业务水平，增强为人民服务的本领。

（3）组织参加工作不满三周年的同志，由经验丰富的老同志和村干部以及其他邀请老师集中上课，学员之间相互授课会评的方式，让这些干部尽快熟悉和适应农村工作，提高他们的农村工作实践能力。

（二）精神状态方面。一是部分同志站位不高，不能

正确认识和判断国际、国内形势的新发展、新特点，政治敏锐性和鉴别力不够高。忧患意识不强，工作缺乏主动性，工作节奏慢，重点不突出。二是有些同志思想观念更新慢，思想方式转变慢，缺乏机遇意识、危机意识、创新意识, 等靠思想仍然比较严重。三是个别同志存在工作小成即满，满足于被动应付，工作作风疲沓、标准过低、效率不高，缺乏工作热情。四是极个别人没有牢固树立社会主义荣辱观，不能正确对待个人名利问题，对名利得失看的过重，对个人利益过分追求，影响整体。

整改措施：

（1）加强培训学习，提高干部职工的政治敏锐性和鉴别力，促进思想解放和观念更新，适应新时期的工作形势，培养开拓创新的工作能力。

（2）强化教育，牢固树立社会主义荣辱观，正确对待个人名利、荣辱，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求，（三）工作作风方面。一是单位、个人之间表现不够平衡，个别办公室和个人责任心不强，职责范围内的工作完成不够细致，存在推诿扯皮现象。个别人的工作，领导不摧不干，本该一天完成的工作一个星期甚至一个月都完不成，本应一个人就可以做好的工作却要多个人去参与。二是有的工作不扎实，有布臵、无回音，层层签批却不抓落实，个别人只做表面文章，讲起来头头是道，做事情却华而不实，有的人只做眼前文章，领导面前一个样，群众面前一个样。三是个别办公室大局意识树立的还不够牢

固，单位之间、个人之间工作沟通不足、配合不够，没有充分调动现有资源，没有形成最大工作合力。整改措施：

（1）坚持班子月例会制度。每月至少召开一次，根据实际吸收有关各办公室负责人列席会议，各分管领导汇报工作开展情况，对存在问题进行通报，集体研究解决。

（2）实施工作责任制。把工作责任、标准明确到分管领导、各办、各村负责人、经办人，规定办结时限和反馈制度。

（3）强化大局意识。在加强对干部职工教育的同时，制定和完善内部管理规章制度，对内部工作的分工合作用制度的形式明确下来，建立长效机制，形成做好各项工作的整体合力。

（四）组织纪律方面。一是个别同志对自身要求不严，执行各项规章制度不够，存在有令不行、有禁不止的现象。二是个别办公室、村疏于管理，考勤不严，不请假或请假不履行手续、超越职权批假的现象还存在。三是个别人上班迟到、早退，不按乡里规定保持联络畅通，工作时间串岗、办私事，上网聊天、玩游戏等。四个别人自己不做事，却热衷于说三道

四、评头论足，出工不出力，小事干不好，大事干不了，不虚心求教，不服从领导。

整改措施：

（1）坚持领导带头。乡领导班子成员、各办、各村负责人带头执行各项规章制度，主动为全乡做表率。

（2）严肃上下班纪律。严格执行乡机关制定的考勤

制度，认真执行请销假规定。

（3）加强对干部职工的教育，完善绩效考评措施，对存在问题拒不改正的，严肃追究当事人及其各办、各村负责人的责任。

（五）机关管理方面。一是个别工作环节制度不健全，存在凭工作经验和惯例办事的现象。部分工作制度没有根据变化了的形势及时进行修订，执行过程中存在操作性不强的问题。二是对部分管理制度执行不够坚决，存在仅以文件抓落实的现象，实际的监督检查措施不到位。对细节的管理重视程度不够，对一些具体问题要求得多，督促检查得少。三是日常管理中“软”的成分过大，不敢大胆管理、严格管理，造成忙闲不均。四是有的工作制度缺乏有效的监督机制，存在工作监督盲区，一岗双责落实不到位，个别干部表率作用发挥不力。有关管理部门监督、检查不到位，没有做到经常性的检查督促。

整改措施：

（1）强化乡机关的制度管理。进一步建立和完善机关管理的各项规章制度，实现由人管人向制度管人的转变。

（2）强化监督管理。落实行之有效的监督机制，确保各项制度落实到位。

四、责任追究

（一）成立乡党委书记欧勇为组长，乡长冯斌、党委副书记王波为副组长的整改领导小组，加强对整改工作的领导。

（二）加强督办和考核，实施责任追究办法，将整改任务与考核结合起来，扎扎实实做好每项整改工作。

中共二里乡委员会

2011年3月1日

第四篇：作风建设整改方案

作风建设整改方案

为进一步加强机关作风建设，推动××*单位全面工作上新水平，根据市级机关作风建设转段工作的要求，特制定如下整改措施：

一、机关作风建设存在的问题

通过广泛向社会各界征求意见，归纳出当前××*单位机关作风建设中存在的突出的问题，主要有以下几个方面：一是业务处室下基层指导的力度不够。机关工作人员需加强业务素质的提高，加强业务交流，提高业务水平，有针对性地深入企业开展调查研究，切实帮助基层和企业解决问题。二是为基层和企业服务的主动性不够。要进一步提高为基层排忧解难的服务理念，尤其要加强对改制企业的关心，特别是要做好困难企业改制的指导服务工作。三是工作能力不够创新。提出本市的经济发展相关布局及发展方向，在宏观上给企业指导帮助不够，需加强横向联系、加强网络建设。四是政策指导不够主动及时。对一些新政策、先进的理念，没有及时组织有关部门培训和学习。五是发挥网络作用不明显。局域网无专人管理，政府网站更新较慢，特别是在信息服务上没有做到更及时、更主动、更具体，没有依托镇江网站加强信息交流。六是党风廉政建设没有针对性地搞一些细化的内容。

二、整改的指导思想和目标

1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和市委*届*次全会精神，以建设学习型、服务型、勤廉型机关和“为民、务实、清廉”机关干部队伍为目标，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，着力解决机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题，切实做到解放思想有新突破、服务水平有新提高、转变职能有新进展、制度建设有新举措、监督考核有新办法，塑造“高效创新、廉洁勤政”的××*单位机关形象，从而更好地适应“两率先、两步走”的发展要求，让基层满意，让企业满意，让群众满意。

2、整改目标：必须以“两个力争”为目标，来检验××*单位机关作风建设成效的最终标准。一是力争测评在市级机关排位的名次不能下降；二是力争基层和企业对××*单位的评价综合得分不能减少。

三、整改措施

1、加强调查研究，理顺当前工作思路。调查研究要贯穿于××*单位机关作风建设始终。针对机关作风建设中基层和企业反映强烈的重点、热点、难点问题，抓紧完成调研报告。在调查研究的过程中，要从服务于全市改革发展稳定大局出发，提出切实可行的工作思路和建议。委领导亲自策划、组织、参与调研工作，相关科室具体负责。理清当前工作思路，确保全年目标任务的完成。一是进一步明确目标，加大工作力度。将排出好、中、差三类地区、行业和企业，每月下达分类指导计划。强化调度，逐月分析监控，确保全年目标任务的完成。二是突出重点抓关键，实现速度、效益双提升。抓好销售超亿元的骨干企业，建立预测跟踪制度和运行快速反应机制，逐一落实帮扶措施，争取亿元企业比计划新增10家，达到140家，全年销售收入600亿元，比计划新增40亿元。三是抓新的增长点。集中所能掌握的全部协调手段，从电力能源的安排、新增长点运行扶持贴息，以及各种优惠扶持政策争取等，确保中电设备、国亨化学和大亚集团等106个3000万元以上增长点，全年新增销售收入130亿元，占全市新增销售总量的75%以上。

2、加强依法行政，规范执法行为。进一步做好依法行政的组织和宣传力度，近期特别是加强《行政许可法》的贯彻落实，做好行政许可法的学习、宣传、培训，引导机关工作人员特别是领导干部要力求准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质，熟悉行政许可法的具体规定，严格依法行使行政许可权。在许可进一步对实施的行政许可项目，尽快建立起合理、有效、科学的制约监督机制，促进经贸行政审批程序进一步简化，提高行政效率，降低行政成本。完善本委的依法行政各项规定，落实行政执法责任，规范执法行为，加强执法监督。

3、改进服务方式，提高服务水平。积极改进服务方式，确立“一路绿灯”的效率意识、“一视同仁”的公平意（更多精彩文章来自“秘书不求人”）识、“一个整体”的大局意识、“一诺千金”的诚信意识。研究和制定××*单位机关服务规范，推行和完善《首问责任制》、《服务承诺制》、《一次讲清制》、《限时办结制》、《责任追究制》等行之有效的制度。强化现场服务制度，以机关服务平台前移为重点，对全市在建重点项目做好跟踪服务，专人负责，把服务工作主动落实到企业和项目现场。对市政府督办的、企业有要求的影响到企业项目建设或生产经营的重要事项，按业务分工指定专人负责，定期跟踪服务，定期报告。进一步完善和改进委内部工作流程及制度的创新，加快××*单位办公自动化系统网站的建设，积极推行电子政务、网上办公，提高办事效率，提高服务水平。

4、优化服务环境，促进民营经济发展。根据市委、市政府民营经济工作会议的要求，近期将召开一次有关部门服务民营经济工作督查会议；九月份举办“民营经济投资合作洽谈会”，力争引进资金4亿元；组织召开民营企业现场观摩会。在此基础上，要继续积极改变政府职能，为民营企业创造良好的政务环境和市场环境；加大财政对民营企业技术进步工作的支持力度，为民营企业技术改造提供优质服务；积极引导民营企业进行体制创新和管理创新；建立健全民营企业的信用担保体系和全社会服务体系，加快信用制度建设，营造诚信环境；建立与重点民营工业企业定期联系制度，加强对民营企业经济运行的跟踪分析。

5、加速实施“××××”工程，做大做强规模经济。今年来，按照市委、市政府的要求，初步排出了列入“××××”工程培育目标的50户重点骨干企业，依照国家产业政策和宏观调控的要求，目前已初步研究制定了加快发展我市规模经济的政策意见和实施办法。下一步，按照市委、市政府《关于加快培育规模企业的若干意见》的要求，会同相关部门抓紧研究制定具体的实施办法，为具体操作提供依据；根据实施办法的相关规定，对全市符合培育条件的企业进行排队分析，在履行必要的程序后，将“2006培育企业建议名单”报市委、市政府批准确认，并向社会予以公示；指导、帮助培育企业研究完善培育期发展规划和分发展目标，为培育企业考核与奖励兑现做好基础性工作；建立健全培育企业经济指标动态数据库，实行动态跟踪监测制度，及时反映培育企业的生产经营情况；加强沟通协调，对培育企业改革发展中出现的相关矛盾和问题，组织相关部门上门服务，一企一策地协调解决。

6、针对薄弱环节，狠抓整改措施。对基层企业反映和查摆出来的热点、难点问题，认真进行分类整理，并反馈给各个相关处室，各个处室要制定整改方案，建立整改目标责任制，对整改方案和措施进行细化和分解，切实把整改责任落实到相关领导、处室和个人，真正做到抓整改见成效：服务发展要在“实”字上下功夫，重点是加大优惠政策的扶持力度；服务基层要在“快”字上下功夫，要急事急办、特事特办，限定办结时间；转变职能要在“简”字上下功夫，减少审批事项，简化审批程序；转变作风要在“责”字上下功夫，廉政勤政，违者必究；树立形象要在“馨”字上下功夫，主动热情，礼貌服务。决不能因少数人的行为而损害××*单位机关干部队伍的整体形象。

7、强化监督，加强党风廉政建设。建立和完善委机关作风建设考核制度，认真落实党风廉政责任制，每年签定党风廉政建设责任状，将各项任务分解到每个责任处室；进一步强化党的先锋队意识，把抓好党员先进性教育活动作为机关党组织有所作为，树立良好形象的契机。充分发挥各资产经营公司、重点骨干企业和委直单位聘请的“作风建设监督员”、“作风建设监督岗”的作用，定期召开座谈会、意见征询会，公开设立作风建设意见箱，公布投诉热线电话，在经贸网站上设立作风建设专栏，公布作风建设投诉方式，为基层和企业投诉提出建议开辟快速通道。要进一步严肃纪律，所有机关干部都要自觉做到“五个不”即：不得参加与公务有关的吃请，不得在企业报销任何费用，不得接受可能影响执行业务的礼品馈赠，不得参与用公款支付的高消费娱乐，不得利用职权和工作便利，为亲属和朋友向企业介绍业务和工程等等。

8、加强队伍建设，提高干部队伍素质。一是进一步增强为企业服务的理念。始终牢记企业是市场经济的主体，为企业服务是××*单位的职责。进一步增强政治意识、大局意识、服务意识、群众意识、创新意识，大力弘扬求真务实的精神，坚持从实际出发，深入企业，加强调查研究，及时宣传有关政策法规，为基层和企业办实事、办好事。二是强化干部制度建设。结合《干部任用条例》及××*单位实际，修改、完善××*单位《干部管理工作意见》，建立干部请销假制度、末位诫免谈话制度、追究制度等，全面推行竞争上岗，真正从制度和体制上保证党的干部路线、方针、政策得到贯彻落实。三是强化干部轮岗。将加大干部交流轮岗的力度，特别是对一些处室的主要领导进行换岗，以增强干部的全局观念和提高干部的领导水平。建立完善干部轮岗办法、推荐机关工作人员到基层挂职锻炼和干部交流制度，以增长机关工作人员的见识，锻炼解决实际问题的能力，进一步优化干部队伍结构。

第五篇：作风建设整改方案

渭新中党发［2010］18号

签发人：刘瑞平

中共渭源县新寨中学支部委员会

关于印发《新寨中学集中开展领导干部作风整顿建设活动

整改落实阶段实施方案》的通知

各办公室、年级组、教研室：

现将《新寨中学集中开展领导干部作风整顿建设活动整改落实阶段实施方案》印发给你们，请遵照执行。

2010年10月21日

主 题 词：

整 改 落 实

实 施 方 案

通 知

新寨中学集中开展领导干部作风整顿建设活动整改落实阶段实施方案

根据渭源县教育局党风廉政建设宣教活动的相关精神，紧紧围绕“加强作风建设、促进廉洁从政”的主题，以学校全体党员干部为重点对象，以促进党员干部作风建设为主要目的，结合我校近段时间来的学习、民主生活会的评议情况以及学校实际情况，特制定如下整改方案：

一、指导思想：

1、坚持围绕中心，促进全面发展。坚持以教育教学为中心，以服务育残为主线，以让群众满意为目标，促进学校工作的全面发展。

2、坚持突出重点，讲求实效。集中时间和精力，把切实解决好支部自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，作为整改工作重点，采取扎实措施，认真进行整改，在取得实效，让群众满意上下功夫。

3、坚持从实际出发，分步整改。紧密结合自身实际，根据解决问题的轻重缓急和难易程度，尽力而为，量力而行，科学合理地确定近期整改重点和中长期努力方向。制定分阶段整改措施，分步加以实施。

4、坚持公开透明，接受群众监督。坚持走群众路线，广泛听取群众意见，自学接受群众监督，使整改工作始终置于群众监督之下，整改成效让群众真正满意。

5、坚持巩固提高，建立长效机制。边整改，边总结，不断巩固和扩大整改成果，进一步健全和完善各项制度，努力把党风建设活动中的有效做法进行推广。

二、整改提高工作的主要目标任务

（一）学校近期重点整改任务

1、进一步加强领导班子建设：支部工作存在开展欠深入，支部活动缺乏新意，内容单调的问题，主观上存在着重视行政管理、放松党风建设的思想。

整改目标：加强支部的自身建设，明确支部内的分工，提高领导力度，按照集体领导、个人分工、民主集中、仁义决定的原则，通过整改，达到支部工作条理明晰、责任人明确、制度健全、工作力度增强的目的。

2、对党风廉政建设知识的宣传，存在范围不广力度不深的问题。群众对支部工作了解较少，没有真正地团结群众、贯彻好群众路线。

整改目标：密切联系群众，认真贯彻党的群众路线，切实加强对反腐倡廉理论的宣传，通过组织民主生活会，看教育警示片，办宣传栏等形式，使广大师生了解党的方针政策。

3、党员的先锋模范作用还有待进一步强化。整改目标：建立一支政治素质高、业务能力强的党员队伍、干部队伍，在各项工作中处处起表率作用。支部应坚持把思想政治理论学习放在首位，以共产党员的标准严格要求每个党员，在反腐倡廉、师德师风建设、教学教研、全心全意为学生服务等方面发挥先锋模范作用。

4、全面提高教师党员政治思想素质和教育教学业务素质，带动广大教师素质的提高，促进师资队伍建设。

整改目标：进一步组织党员学习《党章》、《江泽民文选》以及江泽民反腐倡廉重要理论、胡锦涛反腐倡廉重要论述、《领导干部作风建设知识问答》，统一思想认识，把握整改阶段的目标原则和具体要求，紧紧围绕中心，集中时间和精力解决问题，抓好落实。加强党风廉政建设，严格落实师德要求，争做师德模范。

（二）学校中长期重点整改任务

对目前受客观条件限制，一时解决不了，涉及面广，情况复杂，需要在较长时间内逐步解决的一些涉及群众切身利益的突出问题列入重点整改任务，逐步创造整改条件，在条件成熟时解决。

1、进一步优化育人环境，深入调查研究，了解学生德育方面存在的问题，深入分析原因，明确德育目标，拓宽德育途径，灵活运用德育方法，制定落实德育措施，充分发挥德育队伍的作用，构建党员带教师、教师促党员的良性循环机制，强化德育针对性，提高德育工作的实效性。

2、提高教师队伍的整体素质，积极推进教师党员深入钻研教学业务，不断提高教科研水平，深入学习新课改理论，学习教育教学理论，学习教育教学新方法，把握教育教学新规律，投身到新课改之中，优化课堂教学结构，全面提高教育效果和教学质量，建立完善教师考核评价体系，对党员提出理论水平高、业务水平高、教学成效好的要求。

3、加强领导班子、干部队伍建设，打造一支德才兼备的干部队伍，主动深入基层、深入群众，联系群众。增强开拓创新能力、组织协调能力、解决问题的能力。

4、加强党风廉政建设，增强党员干部廉洁自律意识。牢固树立长期艰苦奋斗的思想，落实党内廉洁自律的规定。通过各种形式的教育活动，积极教育党员廉洁自律、廉洁执教、遵纪守法，落实教师依法执教，依法管理措施。

5、进一步加强支部思想、组织、作风建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。发挥党员的先进模范带头作用，营造党员廉政建设的文化氛围，对广大群众产生潜移默化的影响。及时引导优秀教师，加强积极分子培养，向党组织靠拢，积极培养优秀青年教师中要求入党的积极分子，加强学习力度。

6、健全民主管理体制，强化管理措施。牢固树立“以人为本”的管理思想，建立健全民主管理体制，坚持民主集中制原则、校务公开制度，所有重大问题均按民主程序集体决定。对学校党务、政务、教务、财务等事关学校发展大局和师生切身利益的重大事务都要履行民主程序，并予以公开，吸引教职员工参与学校管理。降低工作重心，深入教学第一线，加强与教职工、学生及学生家长的联系，及时了解真实情况。

7、进一步完善学校发展规划，加快学校建设步伐。按时整体规划，分步实施，逐步完善思想，积极改善办公条件，提升办学水平，使我校成为省级窗口特校。

三、具体措施：

1、加强领导，提高效率。学校支部加强对党员干部作风建设整改阶段工作的组织领导，落实领导责任，充分发挥领导的表率作用，带头转变作风，改进工作，带头抓好整改，带头完成各项整改任务。

2、分解立项，明确责任。抓好各项整改任务的细化、分解和落实，明确负责人、责任部门、责任人，明确整改时限，确保整改任务按期完成。

3、强化督查，抓好落实。要采取有效措施，建立健全全程跟踪抓落实的长效机制，促进整改任务进一步落到实处。

4、加强宣传，营造氛围。充分运用宣传栏、黑板报等宣传形式，宣传整改工作取得的实效和集中教育活动取得的成果，营造良好的舆论氛围，通过对集中教育活动中涌现的先进典型和先进事迹的宣传，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，推动整改工作的深入健康开展。