第一篇:江西省非煤矿山和冶金有色等相关行业安全生产百日督查专项行动工作方案(推荐)
江西省非煤矿山和冶金有色等相关行业安全生产百日督查专项行动工作方案
根据•国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知‣(国办发明电„2008‟22号)和•江西省安全生产百日督查专项行动工作方案‣(赣府厅字[2008]64号)要求,结合我省非煤矿山和冶金有色等相关行业安全生产工作实际,制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,坚持科学发展观,牢固树立安全发展的理念,认真落实全国、全省安全生产电视电话会议和全省安全生产工作会议及•关于印发2008年江西省非煤矿山和相关行业安全生产监管工作安排意见的通知‣(赣安监管一字„2008‟33号)提出的各项工作措施,强化安全生产主体责任,深入开展安全生产隐患治理工作,深化重点地区、重点企业的安全生产专项整治,夯实安全生产监管基础,进一步减少事故总量,有效遏制重特大事故的发生,推动全省非煤矿山和冶金有色等相关行业安全生产形势的持续好转。
二、督查范围
全省非煤矿山和冶金有色等相关行业安全监管业务科室、安环部和生产经营企业,重点是非煤矿山和冶金有色等相关行业比较集中的市、县(区),容易发生安全事故的生产经营单位。
三、督查内容
(一)贯彻落实•国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知‣(国办发明电„2008‟15号)、•江西省安全生产百日督查专项行动工作方案‣(赣府厅字[2008]64号)和•关于印发2008年江西省非煤矿山和相关行业安全生产监管工作安排意见的通知‣(赣安监管一字„2008‟33号)的有关要求,开展隐患排查、登记、整改、监控情况,特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号的情况。
(二)贯彻落实安全生产方针政策、法律法规,建立和落实安全生产责任制,健全安全管理和监督体制机制,制订和实施安全生产规划,加大安全投入,加强应急救援体系建设的情况。
(三)非煤矿山和冶金有色等相关行业安全生产规章、规程、制度、标准等制订和贯彻执行的情况。
(四)贯彻落实•关于加强非煤矿山汛期安全生产工作的通知‣(赣安监管一字[2008]77号)、•关于进一步加强金属非金属地下矿
— 1 — 山水害防治工作的通知‣(赣安监管一字[2007]335号)、•关于做好非煤矿矿山企业安全生产许可证延期换证工作的通知‣(赣安监管一字[2008]83号)、•关于进一步加强非煤矿山安全检测检验工作的通知‣(赣安监管一字[2008]84号)、•关于印发†关于进一步加强全省中小型露天采石场推广应用中深孔爆破开采技术工作的意见‡的通知‣(赣安监管一字[2008]91号)的情况。
(五)非煤地下矿山水害、采空区、自然灾害以及冶金、有色和建材等行业隐患排查治理情况;尾矿库、地下矿山机械通风、露天采石场“一面墙”无台阶开采、采掘施工及地质勘探作业队伍专项整治情况。
(六)非煤矿山和冶金有色等相关行业安全设施“三同时”及安全生产许可证审批情况。
(七)事故查处和责任追究,打击非法建设、非法生产、非法经营行为和瞒报事故行为的情况。
四、时间安排和主要任务
从5月上旬开始至7月底结束。
(一)从现在起至5月底,各设区市安监局、有关省属经济组织根据(赣府厅字[2008]64号)文件和本方案精神,研究制订和下发本地区、本单位具体督查方案,明确督查内容、重点、要求和责任,并于5月底以前报省安监局监管一处。
(二)从5月初开始至6月底,各生产经营单位在开展隐患排查治理的基础上,全面进行自查自纠和整改;各设区市安监局、有关省属经济组织组成由负责同志带队、专业技术干部和专家参加的综合或专项督查组,分赴重点地区、重点行业、重点领域、重点生产经营单位进行督查,排查隐患,督促整改。设区市对所辖县(市、区)的督查不少于1/3,县(市、区)对所辖乡镇的督查不少于1/3。每个督查组在基层累计工作时间不少于40天。
(三)从7月初至7月底,各地、各有关部门继续进行重点专项督查的同时,省安监局组成由处级干部带队,专业技术干部和专家参加的督查组,分赴11个设区市和重点行业领域,对各地、各部门、各生产经营单位贯彻落实国务院和省政府的部署以及本方案的情况进行督查。具体组成人员和时间另行安排。
(四)从7月底至8月初,各地、各有关部门、各生产经营单位分别进行总结,逐级汇总上报。各地、各有关部门开展安全生产百日督查专项行动工作总结,于8月10日以前报省监局监管一处汇总并形成总结报告。
五、督查方法
(一)听取各地、各有关部门、生产经营单位关于安全生产工作和开展“隐患治理年”及省安监局确定的非煤矿山“安全基础管理年”活动的情况汇报。
(二)查阅各地、各有关部门和生产经营单位关于做好安全生产工作和隐患排查治理工作的会议记录、纪要、文件、规章制度以及作业规程、图纸、报表台账等资料。
(三)深入生产经营单位现场进行随机抽查、突击检查和集中督查。
(四)向各地、各有关部门和生产经营单位反馈督查意见,通报督查中发现的重大问题和安全隐患,并跟踪督促整改。
六、工作要求
(一)加强对督查专项行动的组织领导。各地、各有关部门要以对人民高度负责的精神,把这次非煤矿山和冶金有色等相关行业安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措,作为当前安全生产的一项重要政治任务,切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,亲自带队深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一责任人的责任,组织开展好本单位的自查工作。
(二)深入细致做好督查工作。各地、各有关部门要做到统筹兼顾,点面结合。既要全面发动,督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患,又要突出重点区域、重点类别、重点行业、重点企业、重点时段的监督检查,把各项安全生产措施落到实处,切实把事故伤亡人数降下来。
(三)营造督查专项行动的良好氛围。各地、各有关部门要自觉搞好非煤矿山和冶金有色等相关行业安全生产和隐患排查治理工作。对工作中的先进典型和经验要及时宣传报道;对存在的严重问题要及时曝光,促进非煤矿山和冶金有色等相关行业安全生产和隐患排查治理工作的深入开展。
(四)加强监督并定期报告。各地、各有关部门要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整顿。各地、各有关部门开展督查工作的情况,要及时书面报省安监局监管一处。
第二篇:关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行动的通知
关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督
查专项行动的通知
公开时限:及时公开责任部门:安监局发布时间:2008-4-30 8:13:51
序
号项目内容信息名关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行
称
公开方
式
文件编
号 动的通知 主动公开2
4华安监发〔2008〕7号
华蓥市安全生产监督管理局
关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日
督查专项行动的通知
各乡镇人民政府、街道办事处安办,各有关企业:
根据市政府办公室《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(华府办
发〔2008〕70号)和广安市安监局的工作部署,决定从4月23日到8月30日,在全市非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)开展为期
130天的安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过安全生产百日督查专项行动,推动各乡镇人民政府、街道办事处和生产经营
单位认真贯彻执行安全生产方针政策和法律法规,落实政府安全监管主体责任,强化安全生产监督管理,认真组织开展非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆
竹等重点行业(领域)的隐患排查治理工作,强化各项隐患治理措施,建立健全
重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度;督促生产经营单位认真
落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章
制度,加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员及全员安全教育培训,加
强隐患排查治理工作,全面治理隐患,防范遏制安全事故,促进我市非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)安全生产状况持续稳定好转。
二、督查形式
这次非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)安全生产百6 信息内容
日督查专项行动由市安监局综合指导、协调,各乡镇人民政府、街道办事处安办、安监局相关股室组织实施,采取企业自查与现场检查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。各非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等企业要按照市政府办《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(华府办发〔2008〕65号)文件要求,全面深入地开展好自查活动,在专项行动期间每星期进行一次安全大检查,并做好相关记录。市安监局对各乡镇人民政府、街道办事处安办履职情况督查采取调阅记录资料和向有关企业问卷调查方式进行,对各有关企业的安全生产督查采取现场检查方式进行。各乡镇人民政府、街道办事处安办要结合本辖区安全生产实际,对非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)进行全面督查,每月督查次数不少于2次。
三、督查内容
(一)综合内容
1.各乡镇人民政府、街道办事处安办,各有关企业贯彻安全生产方针政策、法律法规,落实市委、市政府及相关部门安全生产监管工作的要求,加强安全监管机构和队伍建设,落实安全生产监管责任,查处各类生产安全事故及责任追究落实情况。
2.贯彻落实市政府办公室《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(华府办发〔2008〕65号)文件精神,制定下发隐患排查治理具体实施意见,各项措施落实到基层及企业,建立隐患排查治理及重大危险源监控制度,对重大隐患整改销号情况。
3.各类生产经营单位贯彻执行《安全生产法》、《四川省安全生产条例》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等有关法律法规,落实安全生产主体责任,健全安全管理机构,完善各项安全规章制度,加大安全投入,加强安全教育培训,强化现场安全管理,严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定,组织开展隐患排查治理,建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。
(二)专项内容
非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等行业(领域)督查的专项内容见附件1。
四、督查方法
1.听取汇报,查阅资料。全面听取所到乡镇人民政府、街道办事处安办及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报,认真查阅相关文件、记录和资料。
2.深入实际,现场督查。深入基层、深入企业、深入现场和生产一线,进行实地督促检查。除按计划进行检查外,还要随机抽查一些企业和单位,通过实地检查,真正掌握基层和企业的安全工作实情。
3.座谈交流,听取意见。适当组织召开由各乡镇人民政府、街道办事处安办人员、企业主要负责人、安全管理人员、专业技术人员及一线工人代表参加的座谈会,了解和掌握隐患排查治理工作开展情况,倾听他们的意见和想法,商讨安全生产对策措施。
4.发现问题,限期整改。对督查中发现的问题要责令整改;能当场解决的,要当场解决;不能当场解决的,要告知所在乡镇人民政府、街道办事处安办和企业,提出整改要求和时限,限期整改。
5.反馈意见,提出要求。督查过程中,要适时向被督查的单位和企业通报督查情况,指出问题,提出建议和要求。督查结束后,要向各乡镇人民政府、街道办事
处安办反馈督查意见。
五、组织领导
非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等行业(领域)安全生产百日督查专项行动由市安监局负责,市公安局、国土资源局、经贸局等有关部门参与,成立由安监局局长屈勇任组长,副局长屈仁智和有关部门分管负责人为成员的安全生产百日督查专项行动领导小组。
领导小组办公室设在市安监局,由市安监局副局长屈仁智兼任领导小组办公室主任,负责领导小组日常事务。
各乡镇人民政府、街道办事处安办,有关企业也要成立安全生产百日督查专项行动督查组,明确责任分工,落实督查责任,负责领导本辖区、本企业的督查专项行动,并于5月(6月、7月、8月)底前将前一阶段工作开展情况报市安监局。
六、工作要求
(一)加强领导,高度负责。各乡镇人民政府、街道办事处,有关企业负责人要切实加强对本辖区、本企业开展安全生产专项行动的领导,各乡镇人民政府、街道办事处安办要结合本辖区安全生产实际,对非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)进行全面督查,每月督查次数不少于2次。有关企业在专项行动期间每星期进行一次安全大检查,及时整改隐患,并做好相关记录。各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要以对人民群众高度负责的精神,把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措,作为当前安全生产的首要任务。要把我市“隐患治理年”工作与百日督查专项行动紧密结合在一起,主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任,组织开展好本单位自查工作。
(二)周密部署,务求实效。各乡镇人民政府、街道办事处及有关企业要根据本通知精神,结合本辖区、本企业工作实际和安全生产特点,于5月4日前,制订下发具体督查方案,明确督查内容、要求和责任,并将制订的具体督查方案报送市安监局。要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改。要将督查发现的重大问题及时通报有关乡镇人民政府、街道办事处,并做好整改情况的跟踪督导。
(三)突出重点,全面深入。百日督查专项行动要统筹兼顾,点面结合,既要全面发动,督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的乡镇(街道)和企业,特别是发生死亡事故的企业
(四)广泛宣传,加强监督。各乡镇人民政府、街道办事处,有关企业要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,结合“安全生产月”活动的开展,加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报事故隐患和安全生产违规违法行为,对自查不认真、走过场,或者督查不力的单位和企业,要予以公开曝光。
(五)加强调度,畅通信息。百日督查专项行动期间,各乡镇人民政府、街道办事处,有关企业要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题,加强综合协
调和信息汇总工作,并将百日督查专项行动进展情况和经验做法及时报市安监局。各乡镇人民政府、街道办事处、有关企业每3天向市安监局报送一次工作信息。百日督查专项行动结束后,各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要认真总结,并于7月31日前将开展百日督查专项行动的总结报送市安监局。8月底前,各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要对专项行动开展“回头查、回头看”活动,确保百日督查专项行动取得实效。
附件:
1、非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)督查的专项内容
2、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)百日安全专项督查安排表
3、华蓥市安全监管工作问卷调查表
4、百日安全专项行动督查表(非煤矿山)
5、百日安全专项行动督查表(危险化学品)
6、百日安全专项行动督查表(烟花爆竹经营)
二○○八年四月二十六日
主题词:开展 非煤矿山 安全生产督查 专项行动
抄送:广安市安监局;市政府办,市公安局,市国土资源局,市交通局,市经贸局。
华蓥市安全生产监督管理局 2008年4月26日印
(共印100份)附件
9内容描关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行
述
公开范
围
公开程
序 动的通知 全社会 11 12 经局内审核后公开索取号 NB450-03003-2008-00006
第三篇:关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行动的通知
关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督
查专项行动的通知
公开时限:及时公开 责任部门:安监局
发布时间:2008-4-30 8:13:51 序号 1 项目
内容
信息名关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行称 公开方式 文件编号 动的通知 主动公开 2 华安监发〔2008〕7号
华蓥市安全生产监督管理局 关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行动的通知
各乡镇人民政府、街道办事处安办,各有关企业:
根据市政府办公室《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(华府办发〔2008〕70号)和广安市安监局的工作部署,决定从4月23日到8月30日,在全市非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)开展为期130天的安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过安全生产百日督查专项行动,推动各乡镇人民政府、街道办事处和生产经营单位认真贯彻执行安全生产方针政策和法律法规,落实政府安全监管主体责任,强化安全生产监督管理,认真组织开展非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)的隐患排查治理工作,强化各项隐患治理措施,建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度;督促生产经营单位认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员及全员安全教育培训,加强隐患排查治理工作,全面治理隐患,防范遏制安全事故,促进我市非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)安全生产状况持续稳定好转。
二、督查形式
这次非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)安全生产百6 信息内容
日督查专项行动由市安监局综合指导、协调,各乡镇人民政府、街道办事处安办、安监局相关股室组织实施,采取企业自查与现场检查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。各非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等企业要按照市政府办《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(华府办发〔2008〕65号)文件要求,全面深入地开展好自查活动,在专项行动期间每星期进行一次安全大检查,并做好相关记录。市安监局对各乡镇人民政府、街道办事处安办履职情况督查采取调阅记录资料和向有关企业问卷调查方式进行,对各有关企业的安全生产督查采取现场检查方式进行。各乡镇人民政府、街道办事处安办要结合本辖区安全生产实际,对非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)进行全面督查,每月督查次数不少于2次。
三、督查内容
(一)综合内容
1.各乡镇人民政府、街道办事处安办,各有关企业贯彻安全生产方针政策、法律法规,落实市委、市政府及相关部门安全生产监管工作的要求,加强安全监管机构和队伍建设,落实安全生产监管责任,查处各类生产安全事故及责任追究落实情况。
2.贯彻落实市政府办公室《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(华府办发〔2008〕65号)文件精神,制定下发隐患排查治理具体实施意见,各项措施落实到基层及企业,建立隐患排查治理及重大危险源监控制度,对重大隐患整改销号情况。
3.各类生产经营单位贯彻执行《安全生产法》、《四川省安全生产条例》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等有关法律法规,落实安全生产主体责任,健全安全管理机构,完善各项安全规章制度,加大安全投入,加强安全教育培训,强化现场安全管理,严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定,组织开展隐患排查治理,建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。
(二)专项内容
非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等行业(领域)督查的专项内容见附件1。
四、督查方法
1.听取汇报,查阅资料。全面听取所到乡镇人民政府、街道办事处安办及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报,认真查阅相关文件、记录和资料。
2.深入实际,现场督查。深入基层、深入企业、深入现场和生产一线,进行实地督促检查。除按计划进行检查外,还要随机抽查一些企业和单位,通过实地检查,真正掌握基层和企业的安全工作实情。
3.座谈交流,听取意见。适当组织召开由各乡镇人民政府、街道办事处安办人员、企业主要负责人、安全管理人员、专业技术人员及一线工人代表参加的座谈会,了解和掌握隐患排查治理工作开展情况,倾听他们的意见和想法,商讨安全生产对策措施。
4.发现问题,限期整改。对督查中发现的问题要责令整改;能当场解决的,要当场解决;不能当场解决的,要告知所在乡镇人民政府、街道办事处安办和企业,提出整改要求和时限,限期整改。
5.反馈意见,提出要求。督查过程中,要适时向被督查的单位和企业通报督查情况,指出问题,提出建议和要求。督查结束后,要向各乡镇人民政府、街道办事
处安办反馈督查意见。
五、组织领导
非煤矿山、尾库矿、危险化学品和烟花爆竹等行业(领域)安全生产百日督查专项行动由市安监局负责,市公安局、国土资源局、经贸局等有关部门参与,成立由安监局局长屈勇任组长,副局长屈仁智和有关部门分管负责人为成员的安全生产百日督查专项行动领导小组。
领导小组办公室设在市安监局,由市安监局副局长屈仁智兼任领导小组办公室主任,负责领导小组日常事务。
各乡镇人民政府、街道办事处安办,有关企业也要成立安全生产百日督查专项行动督查组,明确责任分工,落实督查责任,负责领导本辖区、本企业的督查专项行动,并于5月(6月、7月、8月)底前将前一阶段工作开展情况报市安监局。
六、工作要求
(一)加强领导,高度负责。各乡镇人民政府、街道办事处,有关企业负责人要切实加强对本辖区、本企业开展安全生产专项行动的领导,各乡镇人民政府、街道办事处安办要结合本辖区安全生产实际,对非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)进行全面督查,每月督查次数不少于2次。有关企业在专项行动期间每星期进行一次安全大检查,及时整改隐患,并做好相关记录。各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要以对人民群众高度负责的精神,把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措,作为当前安全生产的首要任务。要把我市“隐患治理年”工作与百日督查专项行动紧密结合在一起,主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任,组织开展好本单位自查工作。
(二)周密部署,务求实效。各乡镇人民政府、街道办事处及有关企业要根据本通知精神,结合本辖区、本企业工作实际和安全生产特点,于5月4日前,制订下发具体督查方案,明确督查内容、要求和责任,并将制订的具体督查方案报送市安监局。要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改。要将督查发现的重大问题及时通报有关乡镇人民政府、街道办事处,并做好整改情况的跟踪督导。
(三)突出重点,全面深入。百日督查专项行动要统筹兼顾,点面结合,既要全面发动,督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的乡镇(街道)和企业,特别是发生死亡事故的企业
(四)广泛宣传,加强监督。各乡镇人民政府、街道办事处,有关企业要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,结合“安全生产月”活动的开展,加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报事故隐患和安全生产违规违法行为,对自查不认真、走过场,或者督查不力的单位和企业,要予以公开曝光。
(五)加强调度,畅通信息。百日督查专项行动期间,各乡镇人民政府、街道办事处,有关企业要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题,加强综合协
调和信息汇总工作,并将百日督查专项行动进展情况和经验做法及时报市安监局。各乡镇人民政府、街道办事处、有关企业每3天向市安监局报送一次工作信息。百日督查专项行动结束后,各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要认真总结,并于7月31日前将开展百日督查专项行动的总结报送市安监局。8月底前,各乡镇人民政府、街道办事处安办、有关企业要对专项行动开展“回头查、回头看”活动,确保百日督查专项行动取得实效。
附件:
1、非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)督查的专项内容
2、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业(领域)百日安全专项督查安排表
3、华蓥市安全监管工作问卷调查表
4、百日安全专项行动督查表(非煤矿山)
5、百日安全专项行动督查表(危险化学品)
6、百日安全专项行动督查表(烟花爆竹经营)
二○○八年四月二十六日
主题词:开展 非煤矿山 安全生产督查 专项行动
抄送:广安市安监局;市政府办,市公安局,市国土资源局,市交通局,市经贸局。
华蓥市安全生产监督管理局 2008年4月26日印(共印100份)附件 9
内容描关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行述 公开范围 公开程序 动的通知 全社会 11 经局内审核后公开 索取号 NB450-03003-2008-00006
第四篇:安全生产百日督查专项行动工作方案
********工程第四合同段项目经理部
“安全生产百日督查专项行动”工作方案
一、编制依据
《国家安全监管总局关于开展金属非金属矿山等重点行业(领域)安全生产百日督查专项行动的通知》
《国家安全建管总局关于加强安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作的紧急通知》、《山东省安全生产监督管理局关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行动的通知》
《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号)
《安全生产法》、《突发事件应对法》
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)公司安质65号、92号、100号文件
二、工作目标和任务
通过安全生产百日督查专项活动,贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和法律法规,落实安全监管主体责任,强化安全生产监督管理和各项隐患治理措施,建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度;加大安全投入,强化安全基础管理,加强员工安全教育培训,加强隐患排查治理工作,全面加强应急管理,提高防范和应对事故的能力,防范遏制重特大事故,促进地铁工程建设安全、有效、稳定生产。
为了深入贯彻二00八“安全生产百日督查” 专项活动,依据有关通知要求和安全生产百日督查活动通知的文件精神,在我项目领导的高度重视下,积极开展了关于保生产、促发展“安全生产百日督查”活动。在整个活动期间,我项目立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预防和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,实现安全生产形势的持续稳定好转。结合我项目实际,特制定以下方案。
三、组织机构
项目部成立“安全生产百日督查”专项行动工作领导小组,小组成员名单如下:
组长:朱统步
副组长:石锦江、廖宗伦、姜长峰、王灵儒
成员:李文、矫忠利、刘守文、邓能辉、吴福柁、田亮、邵 飞、段 辉、厉铁军
领导小组统一负责专项行动的组织领导和指挥协调。王灵儒负责督查行动的资料搜集、数据整理上报。
三、工作内容
1、安全生产的方针政策、法律法规执行
严格遵照辽宁省政府、地铁指挥部、总监办、总公司下发的关于安全生产管理的指导性文件(包括安全生产方针、政策、法律法规、安全生产专项检查通知、安全生产事故隐患排查、制定各种工作预案的通知等),建立和健全安全管理机构,分解和落实安全生产考核指
标,查处各类生产安全事故及责任追究落实。
2、安全生产责任制的建立和落实
项目部制定《安全生产责任制》,做好分解和落实。要求与工程部、物资、计划、财务、综合办公室等各部室签订安全生产责任书,根据安全生产考核目标和相关管理制度定期对相关责任人进行考核、奖惩。根据项目实际情况制定各项安全规章制度,并督促各工区认真落实。
3、安全措施费的提取和使用
根据中标合同文件规定的安全措施费用,分阶段提取,适当加大安全投入,重视安全设施、装备的持续改进工作。
4、危险性较大工程安全施工技术方案的制定、论证和执行
本标段车站和区间全部为浅埋暗挖工程,结构复杂,地质条件较差、地下水丰富,地铁沿线交通繁忙,周边建筑物和地表管线众多,施工风险较大。基坑开挖、隧道暗挖、吊装作业、危险源处理、大型模板和脚手架施工难度很大,施工前应邀请有经验的专家论证,参考其它已完类似工程施工经验,制定详细的安全施工方案,施工中严格执行安全施工方案,采取强有力的保障措施,保证施工安全。
5、工人进场教育培训
项目部要坚持推行“一法三卡”安全监控体系。做好职工和进场工人的教育培训,特别是特种作业人员、施工一线职工技能教育培训,保证特种作业人员持证上岗,并定期对其进行考核。
6、应急预案制定、演练
针对项目实际情况,编制各类突发事故应急预案,建立、健全应急管理和指挥机构,完善安全生产预案体系,充实应急管理人员,明确应急管理责任,制定应急管理规章、制度及标准。
加强应急队伍建设,落实好专家、装备、物资、通信、技术等保障工作,做好应急队伍的素质和技能培训,并制定有针对性的演练计划并严格执行,提高应急救援的反应能力。
7、开展重大危险源、安全隐患排查和监控
项目部应组织总工、安全管理人员、工程技术人员对本项目安全隐患进行排查、识别,方式包括调查设计资料、现场勘察、调取相关产权单位资料、邀请专家讲课等,通过调查分析,形成危险源辨识、风险评估、控制策划资料,经过进一步筛选确定重大危险源并及时公告。
根据重大危险源的类型分别编制专项施工方案和监控管理方案,专项施工方案必须经过专家论证通过。根据方案制定可靠、可行的加固、除险措施和应急预案,建立危险源施工和监控责任体系,做好资金、物资、人员等保障工作。
存在危险源的工序施工完毕,经过监控确定其稳定、不在持续发展后,消除危险源预警。
8、特种机械设备备案、登记
项目部要成立机械设备管理机构。要求对进场的所有机械设备状态进行评估,并建立机械设备登记表,报监理验收审批,机械设备出厂合格证、安全检测合格证、操作人员上岗证及相关手续报项目部和
驻地监理备案、登记。项目部制定特种机械设备日常维修、保养台帐,落实责任人做好日常检查维修记录表。
9、事故报告和处理
项目部制定事故报告制度,明确处理程序,事故发生后成立调查小组对事故做出正确评估,组织相关人员讨论形成处理方案,并将处理情况及时汇报上级部门。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导
把“百日安全检查行动”摆到当前工作的首要位置,严格工作方案的要求,结合2008年隐患排查治理的具体实施方案,加强督促检查;分管负责人要切实履行职责,亲自深入施工现场进行督查,发现新情况、新问题,及时加以整改。
2、落实责任,严肃纪律
把项目部“百日安全检查行动”的各项要求落实责任人,对因督查走过场、工作不到位、整改不落实而发生重、特大安全事故产生不良影响的,要追究主要负责人和相关责任人的责任。
3、突出重点,深入扎实
项目部应根据本工程项目特点和存在的主要问题,确定督查整改工作的重点区域,提高工作的针对性、有效性。相关责任人深入到施工现场、问题集中、隐患严重的区域、查找隐患,分析问题,研究对策,真正解决重大问题。
4、改进方法,务求实效
督查工作要注重完善安全生产长效机制,为了确保工作成效,必须要做到以下三点:一是对施工现场严重危及安全生产的重大问题和隐患,要立即停工整顿;二是现场巡查发现的能在现场整改的问题必须现场整改到位。三是对不能现场整改的问题,要逐项研究整改措施,明确整改期限和责任人,妥善制订防范措施,确保跟踪监管到位。
5、加强信息反馈,认真总结经验
项目部“安全生产百日督查活动”过程中,要加强信息反馈工作,定期向公司反馈督查中发现的问题及整改落实情况。活动结束后,要做好总结,为项目部以后的安全管理积累经验,提高安全管理水平。
第五篇:全省非煤矿山及相关行业安全生产监管“铁拳执法行动”工作方案
全省非煤矿山及相关行业安全生产监管
“铁拳执法行动”工作方案
为认真落实省委常委会议关于安全生产监管执法要“铁拳铁腕”的要求,不断完善隐患排查和安全防控体系,进一步强化全省非煤矿山及相关行业“打非治违”工作,有效遏制重特大生产安全事故,减少事故总量和伤亡人数,根据省安委会办公室安排部署,5月份在全省非煤矿山及相关行业集中开展一次安全生产监管“铁拳执法行动”(以下简称“铁拳执法行动”),特制定本实施方案。
一、总体要求
根据省安委会关于集中开展“铁拳执法行动”的安排部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四严双查”总体要求,坚持问题导向,立足解决突出问题,通过深入开展非煤矿山及相关行业“铁拳执法行动”,严厉打击违反法律法规、规章标准的生产建设行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,不断规范企业安全生产生产建设行为,切实减少因非法违法生产建设行为导致的生产安全事故,确保我省非煤矿山及相关行业安全生产形势持续稳定好转。
二、工作重点
要将2014年以来已排查出重大隐患和问题的企业;被国
(三)督查检查阶段(5月15日至27日)。省安全监管局适时对各市非煤矿山及相关行业“铁拳执法行动”开展情况进行督查检查,促进专项行动深入开展。
(四)巩固深化阶段(5月28日至30日)。总结专项行动工作措施和成果,建立后续监管档案,落实跟踪治理措施。各市于6月3日前将此次行动的总结报告报送省安全监管局。
五、工作要求
(一)各市安全监管局要充分认识开展非煤矿山及相关行业安全生产监管“铁拳执法行动”的重要意义,切实加强组织领导,及时部署开展此次专项行动,明确时间、步骤,细化内容、要求,组织专项执法工作组,统一指派到重点企业开展工作,确保所有重点企业执法到位。经过此次执法专项行动,切实做到非煤矿山领域不再存在无照无证或证照不全仍在运行的非法生产建设现象,新设立企业和建设项目严格安全生产准入条件,全省安全生产法治秩序得到显著改善。
(二)要按照“分级负责、属地监管”原则和“网格化监管”要求,充分运用监管网格建设成果,省、市、县各级安全监管部门要切实承担起安全生产监管执法的主体责任,在政府统一领导下,结合网格监管的范围和对象,突出工作重点,落实网格责任,对辖区内的非煤矿山及相关行业企业全面履行监管执法职责。对检查中发现的问题,按照企业所属网格落实执法责任,下达执法指令,落实监管措施,督促整改到位。