反洗钱工作讲话

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第一篇:反洗钱工作讲话

视频会议讲话

各位同事:

大家上午好!现我就围绕今天的会议主题讲三点内容。

一、转变观念、防范风险,全面做好反洗钱工作 当前金融风险总体呈上升趋势,进入了敏感期、多发期和危险期,从近期金融案件和风险事件来看,维护金融稳定、防范金融风险的形式依然严峻。今年1月份,马凯副总理在国务院应对国际金融危机小组第43次会议上强调”人民银行要牵头加强金融机构的反洗钱工作,各金融机构要完善制度,堵塞漏铜,严控案件风险。为此,我们省联社反洗钱办公室、办事处运营管理部门不断加大对反洗钱工作力度。为使各行社对这项工作有更深一步的了解,更好地承担相应的工作任务,我认为今天召开这次视频会议是十分必要、非常及时的,在此我想对反洗钱工作谈以下几个问题:

一、当前反洗钱工作的形势

当前,反洗钱工作与恐怖融资、非法集资、走私、网络传销等犯罪行为错综复杂的关系,导致反洗钱工作日益复杂。

从国际政治形势来看,国际反洗钱领域不断扩展,标准愈加严格,反洗钱工作的内涵和外延工作不断拓展,从传统的反洗钱扩展到反恐怖融资和扩散融资、税务犯罪、腐败、法人透明度等更敏感的领域。金融行动特别工作组新四十条建议的国际标准及 评估方法做出了大幅修订,在反洗钱评估等方面提出了更高要求。

从国内形势来看,反洗钱是完善社会经济体系,遏制经济犯罪和其他严重犯罪的需要。随着我国经济市场化的加深,各种经济犯罪呈上升趋势,严重损害国家经济肌体健康,腐蚀社会公德。当下,国家重拳出击,做出了一系列打击洗钱活动的重要决策,不断建立和完善反洗钱工作体系。坚决打击洗钱行为,净化整个金融环境,此举是完善社会主义市场经济体制的有力保障。

从金融改革和发展形势看,反洗钱是维护金融诚信和稳定的需要,反洗钱为金融机构诚信建设“立标杆”,银行机构作为资金活动的主要载体,客观上容易滋生洗钱活动的现象,一旦卷入洗钱活动,不仅严重损害金融机构的声誉,而且会带来巨大的法律和法律风险。做好反洗钱工作能有效维护银行机构声誉,维护金融稳定,具有重要意义。

二、当前我市反洗钱工作存在的问题

(一)反洗钱意识有待强化。近年来,人行陆续颁布了《反洗钱法》、《人民币大额和可疑支付报告管理办法》、《金融机构反洗钱规定》等法律法规,但因为各行社反洗钱意识不够,缺乏反洗钱的工作的工作经验和敏锐性,导致反洗钱工作一直滞后不前。主要体现在一是个别行社专(兼)职反洗钱工作人员配备不足,履职情况不到位,不能严格落实省、市联社各项工作要求,反洗钱试点工作目前已经结束,但五家反洗钱试点行 社仍未按照省联社的要求,实现反洗钱中心部门单设,只是实现部门内设,涉及到灵石农商行、榆次农商行、太谷农商行、开发区联社反洗钱中心在运营管理部内设,寿阳农商行反洗钱中心在清算中心内设。二是对反洗钱工作有抵触情绪,认为反洗钱工作影响正常的业务经营工作,缺乏工作的主动性,导致反洗钱信息系统数据处理不及时,不能有效防范风险。

(二)反洗钱工作质量不高。一是客户身份识别制度执行不严;二是大额交易和可疑交易报告制度执行不到位。部分行社营业机构缺乏主动性,未能尽职尽责地审查有关交易,缺乏对可疑交易主观识别和判断,重点可疑报告质量较差;三是对个别高风险客户及其相关交易没有尽职调查。

(三)重点可疑交易报告质量有待提高。当前,我行社反洗钱系统数据来源于反洗钱信息系统对业务系统进行数据抓取,一般采用事前、事后可疑交易报告,受业务系统及相关业务规定的影响和制约较大,但在执行过程中,由于反洗钱人员素质整体不高、业务不精、经验缺乏,不能有效对交易数据精确分析,致使反洗钱系统数据采集和报送质量不高,导致在一季度季度考核中全部不得分。

四、针对下一步反洗钱工作的安排

(一)提高认识、转换观念,提高反洗钱工作主动性。各行社要提高对反洗钱工作重要性和必要性的认识。一是要提高认识,依法履行反洗钱职责,有效防范法律风险和声誉风险。反洗钱义务的履行,不仅是法律责任,更关系到XX农信的声誉和形象,因此,各行社反洗钱部门要做好反洗钱三号令实施的制度更新和落实工作,要通过制度落地和培训,不断提高现金岗位人员反洗钱的责任意识,以将反洗钱工作与日常的业务紧密结合起来,促进业务合规操作;二是要转变观念,加深理解反洗钱与银行风险控制的关系,要认识到反洗钱可以遏制与金融市场密切关联的犯罪活动,能相应减少金融机构被各种商业欺诈行为和金融犯罪活动侵害的概率,要把反洗钱作为加强内控,提高管理水平,降低经营风险,承担社会责任的内在动力。二季度没有单设反洗钱部门的试点行社要做好部门单设的整改工作,确保试点工作顺利进行。三是各行社要完善监督考核办法,明确部门职责,采用首要问责制,并要尝试考虑设立专项奖金,建立健全反洗钱激励考核机制,加大对典型员工的考核奖励力度,对那些为反洗钱工作作出贡献的优秀员工予以奖励,进一步促进一线员工积极开展反洗钱工作,推动反洗钱工作的持续健康发展。

(二)加强培训、规范管理,确保反洗钱工作实效性。一是要加大反洗钱队伍的建设工作,各行社应建立反洗钱工作的专项培训机制,加大培训力度,以各种模式开展反洗钱队伍建设工作,可以采用业务竞赛、实地宣传等多种方式,培养一批具有较强业务素质的反洗钱骨干,提高反洗钱工作的质量;二是要严格规范反洗钱流程,重点做好客户身份识别和大额可疑交易报告工作,要进一步加强客户身份识别制度的管理,强化营业机 构执行客户身份识别的自觉性,解决执行客户身份识别制度中的困难和问题,提高柜员对客户身份证件的识别能力。要进一步加强大额交易和可疑交易报告工作,强化数据报送工作管理,做到可疑交易的分析、判断和审核无失误,提高一线员工准确判断可疑交易的能力,确保反洗钱工作的实效性。

(三)查漏补缺、积极配合,做好反洗钱示范单位评选工作。

根据《XX农村信用社创建反洗钱工作示范单位实施方案》有关文件精神,经办事处党委研究决定在全市范围内开展创建反洗钱工作示范单位活动。这也是今天反洗钱视频会议要安排的一项重要工作,为此我强调两点要求,一是要高度重视此次示范单位的创建工作,提高认识,改变对此项工作不重视,消极应付等现象,省联社反洗钱办公室已经将XX办事处列为反洗钱工作试点,各行社要成立专门的反洗钱工作示范单位领导组,形成专项动员会议,确保评审工作圆满完成。争取12家行社验收全部通过,1-2家行社被选为反洗钱示范单位。二是借此契机要在创建活动中及时发现本行社反洗钱工作存在的困难和问题,找到薄弱环节和风险漏洞,并采取相应措施整改完善,全面提升反洗钱工作水平。

第二篇:反洗钱工作

县联社反洗钱工作总结

信合网www.xiexiebang.com 时间:2009-09-14 19:12 点击:474次 字体设置: 大 中 小

为全面推进我县农村信用社反洗钱工作,全面普及反洗钱知识,提高公众的反洗钱意识,为反洗钱工作提供良好的社会环境,贯彻《反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》,推动全辖反洗钱工作全面深入开展,现将2008年反洗钱工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导,进行精心部署。为使反洗钱工作得到真正落实。一是领导高度重视,成立了由联社主任为组长,办公室、财务会计部、稽核监察保卫部负责人为成员的反洗钱工作领导小组。二是结合当地情况,制定了适合当地的反洗钱工作计划,加强与县人民银行、新闻、城管等部门的协调沟通,为开展反洗钱工作营造良好的社会环境。

二、加强学习,提高对反洗钱工作的认识。为增强对反洗钱工作的认识,我县联社首先从自身做起,加强对《反洗钱》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》等法律法规知识的学习。

(一)认真学习相关反洗钱文件精神,深刻领悟反洗钱工作的重要性。根据人行平昌县支行《关于转发巴中市金融系统反洗钱宣传活动实施方案的通知》(平银发〔2008〕80号)文件精神,从2008年9月1日至9月30日,在平昌辖内开展为期一个月的反洗钱知识宣传活动,根据我县实际,以平信联发[2008]221号印发了《平昌县农村信用合作联社反洗钱宣传活动实施方案的通知》,提高了对反洗钱工作的认识,确保反洗钱工作正常、有序的开展。(二)加强反洗钱知识学习。首先,联社充分认识到农村信用社是控制反洗钱流通的第一道屏障,要确保反洗钱工作措施得到全面落实,就我县而言,必须充分发挥农村信用社“点多面广”的优势,提高员工反洗钱的积极性和主动性。其次是强化了临柜人员反洗钱方面法律法规的学习,为确保履行好这项工作的重要职责,采取了一系列有力措施,扎实开展反洗钱专业队伍的建设工作,强化了反洗钱意识,形成了一支反洗钱工作队伍。

三、周密实施,确保反洗钱工作有序开展。为确保反洗钱工作的有序开展,联社按照上级要求精心组织,周密实施。

(一)定点宣传。反洗钱工作宣传期间,我县联社分别在县城江口镇平昌中学和各信用社设点开展反假币宣传点13个,各信用社同时组织反洗钱宣传队分赴田间地头,乡镇、集市、村庄进行《反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》宣传和咨询活动。

(二)全面宣传。反洗钱工作宣传期间,辖内各营业网点通过悬挂横幅,张贴标语、宣传图片,摆放宣传资料等形式,全面开展《反洗钱法》宣传。据统计,宣传活动共发放《反洗钱法》知识宣传资料8600多份,各网点门前悬挂《反洗钱法》宣传横幅26幅,在农村及各乡镇营造了浩大的反洗钱宣传声势,在一定程度上增强了农村对反洗钱认识。

(三)联合学校开展反洗钱宣传。反洗钱工作宣传期间,我县联社针对中小学生流动性强、分布广,接受知识快的特点,与学校共同组织学生开展有关《反洗钱》的课外活动。并深入平昌中学开展《反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》法律法规讲座,动员学生将在校学会的反洗钱知识传授给家庭成员。

(四)构建群众性宣传教育体系。反洗钱工作宣传期间,我县联社本着“着眼城镇、面向农村,以点带面、稳步推进”的原则,根据城乡居民对反洗钱知识认识的差别,有针对性地制定了不同的宣传计划,对城镇居民,我县联社各乡镇网点选择节假日、集圩日等群众集中上街的机会设置宣传点进行宣传。据统计,《反洗钱》宣传活动期间,全县60个乡、村、社设点宣传达38次。

四、制定有效的反洗钱防范措施。为确保反洗钱报表真实、准确的反映,并及时上报,为上级决策提供依据。

(一)建立客户身份登记制度。按照“了解客户”制度原则,在客户办理开户时,柜面业务人员严格审查客户提供的材料、证明文件和资料(如身份证、企事业法人营业执照、代码证以及国地税务登记证等)的真实性、完整性和有效性;根据审慎性原则认真的开展了解客户活动,对重要客户的经营范围、经营规模、经营特点及资金流向进行分析,对其账户的现金交易以及账户交易及时进行监控。反洗钱系统新客户识别168018户,其中:单位客户144户,个人客户167874户。

(二)在sc6000综合业务系统上按规定期限保存客户账户资料和交易记录,建立存款人信息数据档案,保存银行结算账户存款人的信息资料。包括单位银行结算账户存款人的名称、法定代表人或负责人姓名及其有效身份证件的名称和号码、开户的证明文件、组织机构代码、住所、注册资金、经营范围、主要资金往来对象、账户的日平均收付发生额等信息和个人银行结算账户存款人的姓名、身份证件的名称和号码、住所等信息。按规定每月报送大额交易、可疑交易报告的相关资料及报表。

(三)建立逐级报告、登记备案制度。各营业网点在办理金融业务过程中,发现客户有可疑支付交易情况,记录和分析该可疑支付交易,并填制《可疑支付交易报备表》,采用书面或传真方式报送联社进行审查。联社收到信用社报送的可疑支付交易报告表后,应及时组织人员到信用社进行实地调查,确属可疑交易的,并逐级上报。营业网点发生的所有大额交易,必须在《大额交易登记簿》上逐笔登记并专夹保管。对大额现金支付登记台账定期汇总,上报。反洗钱系统重新识别客户修改客户信息58户,其中:单位客户7户,个人客户51户。

五、反洗钱工作中存在不足

(一)反洗钱意识淡薄,内控制度未落实。目前我县农村信用社没有设立独立的反洗钱岗位,现实中反洗钱岗位与业务操作岗位混同,对反洗钱内控制度建设的内容比较粗糙;反洗钱意识比较薄弱,极大部分管理人员与员工对反洗钱认识不够,对相关政策以及文件精神未能吃透,无法引起农村信用社对反洗钱工作的真正重视,致使相关职责不健全、不完善等;相关的反洗钱制度也只是写在纸上,挂在墙上,没有真正落实到实际工作中。

(二)很难真实地“了解客户”。“了解客户”是金融机构打击洗钱活动的基础工作,新增的反洗钱工作不仅工作量大,难度也大,给农村信用社的经营带来了新的压力,反洗钱要全面的了解自己的客户。

(三)专业反洗钱人才缺乏。由于没有技术支持,加之可疑支付交易报告标准比较原则,可疑报告完全依赖于临柜人员的柜面审查,缺乏对客户经理的要求,导致报告基本上是出于应付,在具体业务操作中就容易出现纰漏和脱节,不适应反洗钱工作的开展。

(四)反洗钱技术手段落后。目前农村信用社没有一套运用与实践的反洗钱监控软件工具,数据甄别分析缺乏高科技化和智能化,大多仅靠手工采集以及经验识别大额和可疑资金交易,不仅造成工作人员工作量大、效率低下,而且不同程度导致差错,无法做到对大额、异常支付交易进行及时监测、记录、分析。

六、反洗钱工作今后的措施及要求。今后,我们将严格按照“一个《规定》、两个《办法》”的要求,继续深入开展反洗钱工作,重点做好:

(一)进一步贯彻落实“一个《规定》、两个《办法》”的具体规定,继续加大反洗钱工作力度;

(二)不断完善反洗钱工作领导小组及其办事机构的整体功能,确保反洗钱工作的深入开展;

(三)不断完善反洗钱内控制度,在工作中查找缺陷漏洞;

(四)继续加强现金支付交易监测和转帐支付交易监测,特别是加强对大额资金支付交易和可疑资金支付交易的有效监测,做好汇兑结算和大额现金收付的台帐登记和分析工作,防止和打击非法洗钱活动;

(五)进一步加强反洗钱的社会宣传力度;

(六)严格保密制度,确保反洗钱工作的顺利开展。

第三篇:反洗钱工作会议讲话

反洗钱工作会议讲话

李 卓

(2010年11月17日)

反洗钱工作从今年下半年开始划入内控合规办事处管理,(但各支行还在保卫部门管理)。为了使各支行对这项工作有一定的了解,更好地承担相应的工作任务,同时,也是为了对前期反洗钱工作检查发现的一些问题进行通报,更是为了做好迎接中国人民银行沈阳分行已经开始的金融机构反洗钱工作检查的准备。今天由市行党委副书记、副行长谭百岩同志提议召开了这次反洗钱工作会议。我认为十分必要,非常及时。

反洗钱工作在市行保卫部门管理的时候,刘科长和保卫部门的同志做了大量的工作,取得了相当的成绩,也奠定了坚实的基础。内控合规办事处接管后,衔接的比较顺利,郭燕同志也付出了艰辛的努力。特别是圆满完成了省行安排的反洗钱检查工作任务,取得了反洗钱工作的第一手资料。

为了使在座的各位行长和科长对反洗钱工作有较深刻认识,我想谈以下几个问题:

一、洗钱反洗钱

二、反洗钱意义

三、当前反洗钱工作存在的问题和困难

四、做好反洗钱工作的几点建议

我想与大家共同重温一遍什么是洗钱、什么是反洗钱? 通俗的讲,洗钱就是将犯罪所得的“不干净”的非法收入变成“干净”的钱。通常,犯罪收益,被称为“黑钱”或“赃钱”,对犯罪收入进行清洗,使之披上合法外衣的活动就被人们形象地称为“洗钱”。概括起来说,洗钱是指将:

◆毒品犯罪 ◆贪污贿赂犯罪

◆黑社会性质的组织犯罪 ◆恐怖活动犯罪 ◆走私犯罪

◆破坏金融秩序犯罪

◆金融诈骗犯罪的--所得和收益,通过各种手段隐瞒或掩饰起来并使之在形式上合法化的行为和过程。

反洗钱是指为了预防洗钱,依照《反洗钱法》的相关规定,对洗钱行为和洗钱犯罪的控制和打击所进行的一系列活动。这里面就包括我们日常的开户、存取款等金融活动的身份认证,可疑交易的上报等等。

二、反洗钱意义

(一)反洗钱具有一定的政治意义。

(一)从国际政治形势来看,反洗钱是维护国家安全和声誉,加强对外开放的客观需要。当前,国际社会习惯将反洗钱工作开展的好坏作为衡量一个政府对内是否清明廉洁,对外是否负责任、肯合作的标准。近年来我国积极参与国际间打击洗钱和反恐融资活动,已先后签署了联合国一系列反洗钱及反恐融资国际公约,在国际合作方面,我国积极参加反洗钱国际组织,2004年作为创始国参与发起了“亚欧反洗钱与反恐融资小组”,2007年6月我国被国际反洗钱“金融行动特别工作组”接受为正式成员。“金融行动特别工作组”是国际社会专门致力于控制洗钱的国际组织,是目前世界上最具影响力的国际反洗钱和反恐融资组织。我国政府加入该组织,树立了我国在国际领域负责任肯合作的大国形象。北京举办的20国峰会,反洗钱也作为会议一项专题讨论内容。

(二)从国家宏观形势看,反洗钱是完善社会经济体系,遏制经济犯罪和其他严重犯罪的需要。

随着我国经济市场化的加深,各种经济犯罪呈上升趋势,严重损害国家经济肌体健康,腐蚀社会公德。近年来,党和国家做出了一系列打击洗钱活动的重要决策,不断建立和完善反洗钱工作体系。当今,反洗钱工作已成为我国打击经济犯罪、预防惩治腐败、整顿社会经济秩序的重要内容。

(三)从金融改革和发展形势看,反洗钱是维护金融诚信和稳定的需要。

金融机构作为资金活动的主要载体,客观上容易成为洗钱活动的便利渠道,金融机构一旦卷入洗钱活动,不仅严重损害金融 机构的声誉,而且会带来巨大的法律和运营风险。随着我国金融体制改革的深入发展和金融业对外开放战略的不断推进,商业银行必须将业务经营发展和风险管理结合起来,通过严格反洗钱内控制度,促进各项业务合规经营,防范信用风险和操作风险,推进我国银行业国际化的步伐。

(四)从金融监管形势看,反洗钱是加强金融监管的重要手段和措施。

近年来,人民银行不断加大对金融机构反洗钱监管力度,人民银行定期不定期地对金融机构进行反洗钱现场和非现场检查,处罚力度大,对违规现象决不姑息。2005年以来,我行各分支机构不同程度受到人民银行监管处罚。今后人民银行反洗钱监管处罚将从严从重,不容忽视。

内控综合评价---违反国家有关金融法规,情节严重,受到人民银行、银监会、审计署等外部监管部门单笔处罚金额10万元(含)以上50万元以下的;被评价单位在评价期内发生以下情况之一的,每发生一起在评价总得分中扣除20分

三、当前反洗钱工作存在的问题和困难

葫芦岛市行反洗钱工作仍处于起步和摸索阶段,工作经验不足,部分工作距离外部监管部门、上级行要求和商业银行自身的需要还有一定距离,主要反映在以下几个方面:

(一)对反洗钱工作重要性的认识还不到位。一是各支行专(兼)职反洗钱工作人员配备不足,履职情况不到位,有的行 反洗钱管理人员不懂电脑,不懂报表,无法对一线柜员进行指导;二是个别行对反洗钱工作有畏难情绪,认为反洗钱工作影响正常的业务经营工作。在反洗钱工作业务性强、工作量大、操作复杂、涉及面广、监管要求高的情况下,缺乏工作的主动性,管理指导比较被动。三是相关业务部门之间,不同岗位之间还未形成合力,相互协调不顺,工作不深入,还存在一定程度的推诿、扯皮现象。这些想象都直接影响反洗钱工作的正常开展。

(二)反洗钱个别制度执行尚未完全到位,工作质量不高。一是客户身份识别制度执行不严;二是大额交易和可疑交易报告制度执行不到位。部分营业机构缺乏主动性,未能尽职尽责地审查有关交易,缺乏对可疑交易主观识别和判断,可疑报告质量较差;三是对个别高风险客户及其相关交易没有尽职调查。四是反洗钱报表缺失,反洗钱档案不规范、不完整(通报中反映的为题较多,在此不一一列举)。

(三)反洗钱系统数据采集和报送质量还有待于提高。我行反洗钱系统数据来源于各个业务系统,受业务系统及相关业务规定的影响和制约较大。客户信息和交易信息在完整性和规范性方面还有不足,致使反洗钱系统采集的数据不完整、不准确。特别是业务系统普遍采用过渡性账户进行账务处理,割裂了收付双方的一一对应关系,交易双方信息不对应,难匹配,交易对手信息难以获取,致使大量报告要素不能获取完整。当前,我行约有90%的报告数据,不得不由柜员手工补正缺失的信息。

四、做好反洗钱工作的几点建议

(一)进一步提高对反洗钱工作重要性和必要性的认识。要转变观念,加深理解反洗钱与银行风险控制的关系,要认识到反洗钱可以遏制与金融市场密切关联的犯罪活动,能相应减少金融机构被各种商业欺诈行为和金融犯罪活动侵害的概率,降低金融机构因卷入犯罪丑闻面临的信用危机,要把反洗钱作为加强内控,提高管理水平,降低经营风险,承担社会责任的内在动力。不管是国际角度、政府层面以及金融机构自身,开展反洗钱工作是金融机构义不容辞的责任。金融机构履行反洗钱义务没有商量,各行要尽快纠正认识上的一些误区,本着对国家、对社会、对公众、对自身负责的角度出发,积极认真地做好反洗钱工作。

(二)依法履行反洗钱职责,有效防范法律风险和声誉风险。反洗钱义务的履行,不仅是法律责任,更关系到农业银行的声誉和形象。各行的各个业务部门要不断提高反洗钱的责任意识,将反洗钱工作与日常的业务工作紧密结合起来,通过反洗钱制度的落实,促进业务合规操作,增强内部控制能力,有效防范操作风险,为全行稳健经营提供保障。

升级后的反洗钱系统,能够自动提取各个业务领域(包括银行卡、中间业务、国际业务、柜台业务、财务会计业务、对公业务、个贷业务)的数据,进行整合分析,发现可疑数据和线索。因此,要求相关部门和岗位一定要高度重视这项工作。近年来,各国政府对于反洗钱违规的情形不再姑息,一律严惩不贷。因为违反反洗钱规定而被处罚、关闭以及名誉扫地的机构案例很多,这些惨痛的教训直接促使金融机构从保护自身的角度出发加强合规建设。我国监管部门也不断加大对金融机构反洗钱监管力度,每年都要对金融机构进行反洗钱大检查,检查的范围越来越广,处罚的力度越来越大。当前,我行正在股改的关键时刻,绝不能因为违反反洗钱规定,造成社会负面反映,影响我行股改的进程。希望在座的各位行长和科长同志站在维护自身声誉和履行法定义务的高度,做好反洗钱工作。

(三)不断充实反洗钱管理人员

一是要适当增加懂业务、善管理的反洗钱专职人员,要解决反洗钱专职人员数量与工作量之间存在的突出矛盾。内控合规办事处的意见就是无论保卫部门还是运营部门主抓反洗钱工作,只要有人管,管到位,有效履行职责就可以。

二是要关心培养反洗钱专职人员。反洗钱工作繁杂辛苦,工作默默无闻、难出成绩,压力较大,各级行领导要关心他们的成长,帮助他们进步,促使他们全面发展。

(四)严格履行反洗钱义务,加强客户身份识别和大额可疑交易报告。

客户身份识别和大额可疑交易报告是金融机构反洗钱工作的核心内容,各行一定要向广大员工反复灌输。一是要进一步强化客户身份识别工作。当前,各国金融机构将客户身份识别作为 控制风险的一项重要内容,各行要进一步加强客户身份识别制度的管理,强化营业机构执行客户身份识别的自觉性,要采取措施,解决执行客户身份识别制度中的困难和问题,提高柜员对客户身份证件的识别能力。二是要加强大额交易和可疑交易报告工作。近年来,人民银行对反洗钱数据报告要求越来越严格,从今年开始将对金融机构数据报告质量进行考核并通报,各行要加强数据报送工作管理,加强对可疑交易的分析、判断和审核,加强对重点可疑交易行为的监测与报告,进一步提高一线员工准确判断可疑交易的能力,确保我行数据报送质量符合人民银行要求。

(五)做好前期检查的后续整改工作加大整改力度 各支行对检查出的问题进行分类整理,落实责任人,并上报整改报告,同时要求对自查中存在类似问题一并整改。对整改不了的落实责任人。

(六)迎接大区行反洗钱检查 做好准备,积极应对; 合理解释,不要顶撞 提供资料,准确及时

第四篇:银行反洗钱工作探讨

银行反洗钱工作探讨 世纪80 年代以来,洗钱犯罪日益猖獗并在世界范围内迅速蔓延。据估计,全世界每年非法洗钱的数额高达1万亿至3 万亿美元,相当于全世界国内生产总值的2%至5%,我国每年也有2000 亿元人民币左右。通过金融机构洗钱是犯罪分子最常用的洗钱方法,具有较强的隐蔽性。一是即可利用现金存取等传统业务,也可通过资金借贷、票据融通等新兴业务实施犯罪。二是存在于货币市场,也存在于资本市场。三是有绕过金融机关相关规定的洗钱行为,也有金融机构内外勾结。

一、洗钱犯罪的定义与危害

“洗钱”(MoneyLaundering)是为了使来源于犯罪活动的财产获得表面的合法性而采取各种手段的过程。洗钱犯罪是一种典型的国际犯罪。

20世纪20年代,美国芝加哥一黑手党金融专家买了一台投币式洗衣机,开了一洗衣店。他在每晚计算当天的洗衣收入时,就把其他非法所得的赃款加入其中,再向税务部门申报纳税。这样,扣去应缴的税款后,剩下的其他非法得来的钱财就成了他的合法收入。

洗钱作为一个法律概念最早正式出现在1988年12月19日《联合国反对非法交易麻醉药品和精神病药物公约》里。该公约把洗钱定义为:“为隐瞒或掩饰因制造、贩卖、运输任何麻醉药品或精神药物所得之非法财产的来源,而将该财产转换或转移。”

通常洗钱活动的过程相当复杂,也没有固定的模式。但是从逻辑上讲,一个典型和完整的洗钱过程包括三个阶段,即放置阶段、培植阶段和融合阶段。

银行反洗钱工作探讨

1、放置阶段:是指将犯罪收益投入清洗系统的过程。该阶段的目的是将犯罪活动得来的资金改变得易于控制并减少怀疑,例如将现金存入银行或购买可流通票据;或将钱存入地下钱庄,通过地下钱庄将犯罪收益转移到国外,然后进入外国银行;或在保险公司购买保险,或在股票市场购买股票。

2、培植阶段:是通过在不同国家间的错综复杂的交易,或在一国内通过反复持续地运用不同金融手段来掩盖和模糊犯罪收益的真实来源、性质以及犯罪收益与犯罪者的联系,使得犯罪收益与合法资金难以分辨。

3、融合阶段:是洗钱链条中的最后阶段,犯罪收益经过充分的培植后,已经和合法资金混同融入到合法的金融和经济体制中。犯罪收益已经披上了合法的外衣。犯罪者可以自由地使用该犯罪收益了。

有必要说明的是,在实际的洗钱操作过程中,三个阶段有时很明显,有时则发生重叠,交叉运用,难以截然分开。同时,洗钱犯罪活动的构成并不要求完全完成上述三个阶段。

洗钱犯罪的主要危害如下:

动摇社会信用,诱发金融危机,威胁国家的安全反洗钱的实践表明,金融系统是洗钱犯罪分子利用的主要通道。商业银行的信用是其“生命线”。但如果有消息披露某银行被洗钱分子利用,公众将对该银行甚至整个银行系统的信用产生质疑。另外,由于洗钱活动的资金转移完全脱离了一般的商品劳务交易的特点,其资金转移完全受洗钱的需求制约,资金的流动毫无规章可循,洗钱很可能成为金融危机的导火索。另外,恐怖组织需要资金支持,这些资金的转移都是通过洗钱完成的。洗钱已成为恐怖组织获得资金的重要渠

银行反洗钱工作探讨

道,这已经严重威胁到了国家的安全。造成资本外逃,使腐败资金转移境外,导致社会财富流失美国的非法收入经过清洗后,有相当大的一部分仍汇集在美国境内。而我国的非法资金经过清洗之后,有相当一部分向流向境外。有统计表明,目前我国的“资本外逃”数额已经排世界第四位。我国的资金严重匮乏,大量的资金外逃给我国的经济建设带来严重的负面影响。在我国,贪污腐败和洗钱有着密切的关联。从一些已经暴露出的案例来看,腐败分子侵吞社会财富的途径为:把贪污腐败得来的钱转移至境外,再利用我国对外资的优惠政策,以外商,身份回国投资。这样就形成一个权力与金钱互相依存的、里应外合的洗钱链。助长刑事犯罪,破坏社会稳定如果洗钱过程非常顺利,就为犯罪分子的下一次犯罪提供了资金支持,这将会进一步刺激犯罪分子的犯罪欲望。比如黑社会就通过洗钱寻得了掩护资金,这样就形成一个恶性循环的圈,助长了犯罪分子的嚣张气焰,从而给社会带来极大的危害和不安定因素。

二、商业银行在反洗钱工作中的地位

利用现金进行洗钱存取、搬运和藏匿大额现金用不具有个人特殊标记、无法追索交易痕迹的现金漂洗非法所得,可以在实现财富占有的同时掩盖犯罪事实,因此被不法分子视为洗钱的便利渠道。在我国,虽然中国人民银行大力推广以“三票一卡”为主的银行结算方式,但目前现金结算还是个人消费使用最多的结算方式。储蓄存款实名制的实施虽然对犯罪分子有一定威慑作用,但是由于个人使用现金所受限制极少,洗钱者利用账户尤其是个人储蓄账户提现的自由度高、转账功能强的优点进行洗钱。利用对公结算账户进行洗钱一是设立空壳公司,开立银行账户。有的是先捞钱后洗钱,一些人员非法贪污受贿后,辞职下海,用新身份来解释其非法暴富;有的是边捞钱边洗钱,银行反洗钱工作探讨

通过家属经商掩盖其黑钱来源;有的是连捞钱带洗钱,先创办私人企业,通过企业经济往来将黑钱转移到这些企业的账户上,并予以合法化。二是非贸易结算和虚报贸易结算。利用境外公司签订假进口合同,将在境内犯罪所得赃款清洗到国外,或将国家和企业的资金中饱私囊。利用网上银行洗钱网上银行既可以是传统银行的业务创新,也可以是在互联网上设立的虚拟金融机构,网上银行对客户及其交易的了解程度远不如传统银行,所以“了解你的客户”的原则较难得到有效落实,犯罪分子正是利用网上银行的这个弱点,大肆洗钱。洗钱分子还利用网上虚拟交易进行洗钱。先开设一个网站提供网上购物服务,同时与银行签订协议,银行提供网上支付支持,同时第三方提供认证。然后通过在网站购物实现资金转移,实际上这个交易并没有发生,而只是进行了资金的转移。由于银行、网站和第三方并不一定在同一国家,信息交换不充分,同时洗钱分子对交易进行刻意掩饰,所以利用网上虚拟交易进行洗钱通常较难发现,网上洗钱正渐渐成为犯罪分子清洗不法收入的主要手段。

为遏制洗钱活动,中国人民银行发布了《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》,各金融机构以此为依据,结合本部门的特点,制定了具体的实施办法,发挥商业银行在反洗钱工作中的作用。首先,商业银行是经营货币的特殊企业,犯罪分子在放置、能有意或无意地被卷入“洗钱”犯罪活动中。因此,银行具有发现洗钱活动的业务和技术条件。一方面,银行为客户办理资金存取、汇入往来款项,具有识别可疑交易的便利条件。另一方面,银行的业务操作流程和内控措施,通过保存客户的交易记录,可以控制和防范洗钱

银行反洗钱工作探讨

犯罪。所以,商业银行必须努力制止洗钱犯罪,避免洗钱活动对银行产生负面影响。

三、银行反洗钱工作中的难点

(一)社会公众对反洗钱的重要性认识不足

一是由于宣传不够广泛和深入,社会公众对反洗钱的认识不足。二是政府相关部门因为引资心切,对加强大额资金的流入管理不理解,不积极配合。三是一些金融机构从自身利益出发,认为建立反洗钱体系要增加成本投入,在同业竞争中丢失客户,从而放弃执行反洗钱的义务。四是部分金融机构认为反洗钱是人民银行的事,与已无关。一些金融机构既设有健全的制度,也末指定专人负责,反洗钱工作对他们而言可有可无。五是部分金融机构认为洗钱是多在大城市,小地方没人洗钱。

(二)缺乏反洗钱专门人才,分析甄别难

反洗钱工作对于商业银行来说是一项新的职能,由于各种条件限制,当前商业银行反洗钱专门人才十分缺乏,反洗钱岗位人员大都是兼职人员,反洗钱的知识及业务技能欠缺,缺乏实际操作经验不能对可疑支付交易数据进行精确分析、准确判断。

(三)缺乏有效的反洗钱监管体系

多数商业银行反洗钱业务主要由会计部门承担,而商业银行会计部门的工作职责主要是为社会提供结算服务和管理,很难承担起反洗钱职责。

(四)现金缴存是反洗钱的空白地带

由于洗钱犯罪所得的原始形态主要是现金。因此,“现金管理”是反洗钱措施的关键环节,其中现金缴存则是重点监测的对象。我国有关现金管理的法规主要是针对现金支取,对现金缴存限制较少,《人

银行反洗钱工作探讨

民币大额和可疑支付交易报告管理办法》虽对大额可疑现金收付活动要求报告,但没有要求银行对客户缴存现金的来源进行严格审查。事实上,各家商业银行从主观上也未必愿意进行严格审查、控制或拒绝受理缴存业务,这无疑为洗钱括动留下了空间。

(五)反网络银行洗钱难

网上银行具有开放性服务、资金转移高效便捷等特点,已日益成为反洗钱工作的难点。一是网络银行的环境不能有效贯彻“了解你的客户”原则。当客户开设账户后,客户只需通过互联网或者电话就能够方便地登录其账户,进行转账或其他交易活动。就算最初开立账户可以辨别客户的真实身份,但在以后的网络交易中,通过该账户进行交易的人可能不是最初开立账户的人。这些因素都使防范和控制洗钱而规定的银行负有的“了解你的客户”的义务无法履行。二是网络银行交易监测技术落后,缺乏完善的监控体系。网上银行因其无国界性,资金流动无拘无束。而基层银行对网上交易缺乏资金交易监管的有效手段。跨区域、跨系统的资金交易难以得到有效跟踪与监测。

(六)银联卡境外漏洞:成为投机者套现洗钱工具

随着国家对打击地下钱庄力度的不断加大,不法分子资金挪移的渠道比以往更加曲折隐蔽,新兴金融支付手段如银联账户、电子银行、电子支付平台等工具则成为了投机者又一重要的资金转移“通道”。

尽管外管局规定,境外刷卡消费每日每卡累计取现不得超过人民币1万元等值外币,除珠宝类的商品单币刷卡金额不得超过等额5000美金;各大银行亦对每日刷卡金额亦有最高不超过100万元人民币的限制,但投机者层出不穷的手段仍让人防不胜防。

银行反洗钱工作探讨

洗钱罪犯身上往往备有数张甚至数十张银联卡、单双币信用卡,每张卡资金就几十万元人民币。在与商户商定手续费用后,将资金以刷卡套现方式取出来,虽然单张卡数额不大,但积少成多,投机者甚至能套现出上百万元现金。

类似的手段正随着电子科技的发展而变得更加隐蔽。一些国际性第三方支付机构如paypa有着全球通用的资金账户,可以与银联账户关联,投机者能够利用虚假信息注册并关联多个国内银行账户,将国内银行资金转移至paypal,继而再将资金一点一点转移至境外账户里,这样监管机构更难追查资金来源。

四、对商业银行开展反洗钱工作的建议

(一)健全和完善内控机制

首先,各级金融机构领导尤其是一线领导要高度重视反洗钱工作,建立健全反洗钱的相关制度,加强对一线临柜人员的培训。要建立一整套切实可行的鉴别、分析、报告可疑支付交易的操作办法、指标体系,方便一线人员操作。其次,要进一步明确金融机构内部各环节的工作流程,从一线临柜人员发现、分析、报告可疑支付交易,到领导审核,再到单位反洗钱领导小组向政府有关部门报告,都要明确时间限制和工作责任,层层落实第一责任人负责制,最大限度地提高反洗钱工作效率。第三,要按照内控优先的原则,切实加强内部控制制度的建设和落实,业务创新必须首先制定相应的内部控制制度,并经常进行自我评估。

(二)强化对网络银行的监控手段

一是完善与网络银行有关的法律和法规。为了使网络银行的发展有一个规范、明确的法律环境,立法机关要密切关注网络银行的最新发展及其对金融业和反洗钱监管造成的影响。集中力量研究、银行反洗钱工作探讨

制定与完善有关的法律法规比如电子加密法、电子证据法等。二是建立跨区域网上银行交易反洗钱业务监控系统和建立电子银行业务支付交易自动报告系统,使其能将所有符合“大额”“可疑”标准的交易信息自动汇集到反洗钱监测中心,有效遏制网络犯罪行为的发生。三是制定严格的网络交易和虚拟货币变动保存期限规定。可参照金融机构纸质交易记录保存管理办法,使网络产生的交易记录数据至少保存五年。四是注重专业技术人才的引进和培养。特别是要引进那些熟习网络交易管理和软件开发的技术人员,提高商业银行的反网络洗钱能力。

(三)建立反洗钱激励机制

尽管反洗钱有助于遏制腐败、改善金融环境,但是同反洗钱投入的成本和银行可以量化的业务损失相比,反洗钱的回报无疑是“远期的、模糊的、难以量化的”。据银行业人士的估算,我国目前上报一笔可疑交易所需要的平均直接成本约为80元人民币,而商业银行业务客户至少带来600万元的金融净资产,无疑是一份非常可观的收益。在商业银行间竞争日益加剧的今天,商业银行若在反洗钱上过于“执著”,多少有点儿“损人不利己”的意味。尽管法律规定了商业银行的反洗钱义务,但是这同商业银行保护客户利益,追求盈利的动机不可避免地出现冲突,也让银行从事反洗钱工作的员工处于一个尴尬的地位,有时只能“睁一只眼,闭一只眼”。任何只有约束、没有激励的机制都是不科学的、不完善的、不均衡的,当然也就注定是低效甚至是无效的。作为中国反洗钱研究中心的秘书长,严立新在多个场合提议建立反洗钱的激励机制,最大限度地变商业银行“不得不反洗钱”为“我愿反洗钱”、“我要反洗钱”。

(四)及时报告大额和可疑交易

银行反洗钱工作探讨

识别和报告大额和可疑交易是反洗钱的重要内容,每一个金融机构都应当制定一套及时报告大额和可疑支付交易的制度。要严格按照《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇支付交易报告管理办法》规定的标准,借鉴国外及国际组织识别大额和可疑交易的经验,对金融交易进行识别并作出正确的判断。

(五)加强员工培训和宣传教育

一是商业银行应切实加强教育培训工作,使重点岗位的业务人员具有高度的反洗钱意识和熟练的反洗钱技能,掌握反洗钱操作程序、可疑资金的识别和分析等知识,熟悉有关反洗钱方面的规定、反洗钱操作规程及发现和处理可疑交易的措施办法。同时,应通过多种方式加大反洗钱宣传力度,使人民群众了解洗钱犯罪及所造成的危害,充分认识反洗钱工作的重要性,积极参与反洗钱活动。

总而言之,反洗钱工作成败与否不仅事关银行业的健康发展,还事关一国的政治、经济和社会稳定,各方要正确认识并深刻理解开展反洗钱工作的重要性和紧迫性,牢固树立整体意识和大局意识,才能更有效地打击洗钱犯罪,营造健康和谐的社会经济环境。

第五篇:反洗钱工作心得体会

反洗钱工作心得体会范文

篇一:反洗钱工作心得体会

一、精心构建完善组织领导体系

我县联社为了做好反洗钱工作,成立了以联社副主任谢新录为组长,联社各部门负责人为成员的反洗钱工作领导小组,设立反洗钱工作领导办公室,领导全辖区信用社的反洗钱工作。同时,各社也成立了相应的领导机构,配备了专职人员负责此项工作,并确定了职能部门具体负责反洗钱工作,从而构建了一个较为完善的反洗钱组织体系。

二、加强学习,提高对反洗钱工作的认识

为增强对反洗钱工作的认识,我们首先从自身做起,加强了对反洗钱知识的学习。一是深刻领悟反洗钱工作的重要性。一方面我们注重中层干部、基层社主任及主办会计参加的反洗钱动员会,学习了人民银行精神及中国人民银行制定的《金融机构反洗钱规定》等反洗钱知识,提高了对反洗钱工作的认识。首先,联社充分认识到金融机构是控制洗钱的第一道屏障,要确保金融领域反洗钱工作措施得到全面落实,就必须充分发挥基层信用社“了解客户”的优势,提高其反洗钱的积极性和主动性。其次,强化了临柜人员反洗钱方面知识的培训。为确保切实履行好这项重要职责,我们采取了一系列有力的措施,扎实开展反洗钱专业队伍的建设工作,三是通过与其他银行及公安部门的合作,强化了反洗钱意识,初步形成了一支反洗钱工作队伍。对反洗钱一线工作人员说明当前国内外反洗钱形势与任务的同时,了解反洗钱的操作技术与方法。四是认真选配工作人员。联社要求,各社应注意将一些文化程度较高、业务能力强、熟悉经济金融及法律等方面知识的安排到反洗钱工作岗位上来。各社均按要求认真选配人员,逐步充实反洗钱工作岗位。

三、从严把关加强对大额和可疑支付交易的监测

在单位开立结算账户时,严格把关,认真审查六证(营业执照、法人身份证、企业代码证、国税、地税、开户许可证)及经办人身份证的真实性、完整性、合法性,并详细询问了解客户有关情况,根据其经营范围开立相对应的科目账户;在为单位客户办理存款、结算等业务,均按中国人民银行有关规定要求其提供有效证明文件和资料,进行核对并登记。对于开立个人账户,严格按实名制的有关规定审查开户资料,要求客户出示本人(或连同代办人)的有效身份证件进行核对,并登记其身份证件的姓名和号码进行开户操作,对于未能依法提供相关证明材料的个人账户一概不予办理开户手续。

对现有的账户进行全面清理,按《人民币大额和可凝支付交易报告管理办法》规定建立存款人信息资料库,对不符合要求的存款账户(如营业执照过期或被注销的),已通知客户尽快提供新的营业执照或办理销户手续。

在提取现金方面,严格执行逐级审批的制度,对明显套现的账户不给予现金支付。我联社坚持每天对每笔超过5万元(含)的现金收付业务进行查询和实时监控,并要求个人或单位需提前一天预约提现金额;单位结算账户100万元以上的单笔转账交易和个人结算账户20万元以上的大额支付交易和单位结算账户发生与个人结算账户之间(含他代本)单笔20万元以上的大额转账交易都设立了手工登记本。

严格监管和控制公款私存现象。我联社成立专项小组专门对有意要套现或公款私存的帐户实施严格监控,狠抓狠管杜绝类似这样的帐户发生,以确保我联社结算帐户帐户都能合规性地运各单位结算账户和个人结算账户的大额现金收支和大额转账收付等现象,经过我县信用联社员工的深入了解和观察,都是属于正常结算业务范围,没有违反反洗钱相关规定。

今年以来,我联社辖区内没有出现短期内资金分散转入、集中转出或集中转入、分散转出的账户;没有资金收付频率及金额与企业经营规模明显不符的账户;没有资金收付流向与企业经营范围明显不符的账户;没有企业日常收付与企业经营特点明显不符的账户;没有出现存取现金的数额、频率及用途与其正常现金收付明显不符的现象等可疑支付交易。

四、建议

(一)加强领导,统一认识,充分认识反洗钱的重要性和必要性。

(二)完善反洗钱内控机制,建立健全相应的机构和制度。

(三)加强反洗钱一线工作人员的培训工作,提高反洗钱技能。今后我们将继续把反洗钱工作作为一项长期的重要工作来抓,严格执行大额和可疑交易报告制度,加大反洗钱培训的力度,确保全员树立应有的反洗钱意识,掌握必要的反洗钱技能,增强反洗钱工作的紧迫感、主动性;严格履行反洗钱义务,切实预防洗钱风险。

篇二:反洗钱工作心得体会

20xx年,我行在人行的正确领导下,站在20xx年累积的宝贵经验上,持续完善反洗钱工作,脚踏实地、勤奋进取,确保全员树立应有的反洗钱意识,掌握必要的反洗钱技能,增强反洗钱工作的紧迫感、主动性;严格履行反洗钱义务,切实打击洗钱活动。现将全年反洗钱工作汇报如下:

一、注重领导,完善组织领导体系。

一是行领导高度重视,成立了以总行行长为组长,各部门负责人为成员的反洗钱工作领导小组,设立反洗钱工作领导办公室,领导全行的反洗钱工作。同时,各支行也成立了相应的领导机构,配备了专职人员负责反洗钱工作。二是结合我行实际,会计结算部特增设反洗钱主管一名,构建了一个较为完善的反洗钱组织体系。

二、注重学习,提高反洗钱工作认识。

一是邀请人行领导现场指导。3月召开了“xx银行20xx年反洗钱工作会议”,特邀xx市人民银行支付结算科xx科长、xx副科长莅临指导。会议传达了全市金融机构反洗钱会议精神、回顾20xx年我行反洗钱工作、安排布署我行20xx年反洗钱工作。反洗钱领导小组成员(总行领导班子成员、总行高管、各经营单位负责人)、营业室经理、市场营销部经理共xx人次参加了会议。

二是夯实理论基矗我行统一征订了《金融机构反洗钱实用手册》、《金融机构如何识别、分析和报告重点可疑交易典型安全解析》、《中国洗钱犯罪案例剖析》、《反洗钱调查实用手册》等书,并对“一法四规”进行了汇编印刷,全行员工人手一册。

三是学习形式多样,总行集中培训和支行分散培训相结合。要求总行按季、支行按月至少进行了一次学习培训。支行经常利用晨会时间向全体员工灌输反洗钱知识,力图使每位员工都能够深刻地领会反洗钱的精神和意义

三、注重执行,完善反洗钱内控制度建设

一是制度先行,出台了《xx银行反洗钱客户风险等级划分实施细则(试行)》、《xx反洗钱工作考核办法(试行)》、《关于规范核验客户身份证件的通知》、转发《关于加强金融机构客户身份识别制度执行有关问题的通知》的通知。

二是执行至上。如认真落实人行xx号文件,重新印制了.《个人开户申请书》与《个人客户基本信息修改申请书》,加了职业、身份证有效期、国籍等要素,并对必填项作了星花标注;不断进行客户身份持续识别与客户信息补录工作;账户年检工作中对账户资料过期的账户,限制其账户使用;对公账户开户时,对法人或负责人的身份证进行联网核查后,并将核查结果打印在身份证复印的背面;认真做好大额交易及可疑交易数据报送工作,人工甄别后,可疑上报数量较同期明显减少;认真做好反洗钱非现场监管报表的报送工作等。

三是检查落实。5月份及12月份会计结算部组织进行了两次反洗钱专项检查;20xx年5月12日到20xx年6月18日内控稽核部对四家支行反洗钱相关制度的建设和执行情况等进行了一次反洗钱工作专项审计

四、注重宣传,增强民众的反洗钱意识

一是定点宣传。20xx年我行分别在夷陵广场与步行街等地进行了7次大的反洗钱宣传,其中xx支行在解放路时代广场开展的打击洗钱宣传活动,刊登在了20xx年8月13日《xx日报》周末版上,对提高社会的反洗钱认识起到了一定的作用。

二是全面宣传。各营业网点通过悬挂横幅,张贴标语、宣传图片,摆放宣传资料等形式,全面开展《反洗钱法》宣传。据统计,宣传活动共发放《反洗钱法》知识宣传资料7500多份,各网点门前悬挂《反洗钱法》宣传横幅25幅,营造了浩大的反洗钱宣传声势,在一定程度上增强了市民对反洗钱认识。

三是联合学校开展反洗钱宣传。我行针对小学生流动性强、分布广,接受知识快的特点,与学校共同组织学生开展有关《反洗钱》的课外活动。并深入xx小学开展广播讲座,动员学生将在校学会的反洗钱知识传授给家庭成员。

篇三:反洗钱工作心得体会 通过十天在郑陪的学习,收获颇丰,做为一名反洗钱岗位工作人员在听取了总行反洗钱局鲁政处长《新形势下反洗钱工作现状及发展》的讲座,现结合工作实际,浅谈在反洗钱工作中的实践心得。

反洗钱工作在当今复杂的金融和社会环境下是一项重要而艰巨的工作,做好反洗钱工作是国家利益和人民群众根本客观要求,是维护金融机构诚信及金融稳定的需要,也是保证信誉支付稳定,促进金融系统健康发展的保证。随着《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》和《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》的相继颁布实施。反洗钱认识得到了进一步强化,初步建立和完善了反洗钱内控制度,明确了内部反洗钱操作流程,基本上能按规定开展反洗钱日常工作。但由于反洗钱工作还处于起步阶段,按照《中华人民共和国反洗钱法》要求,无论是工作力度、实效,还是长效管理机制建设,都未达到有关要求,亟待于在今后工作中进一步加强和提高。

目前存在以下一些问题

(一)组织机构建设滞后,反洗钱工作缺乏力度。某些金融机构成立后,由于机构人员迟迟不能确定,时至今日,部分县市支行的反洗钱组织机构仍未组建成立,致使目前反洗钱工作处于尴尬境地,缺乏应有的力度。

(二)内控制度缺失,存在风险隐患。随着金融机构的挂牌上市成立,其业务范围和业务种类也将发生变化,因此,原有的反洗钱管理措施也将随之改变和完善。但从目前情况看,反洗钱方面的措施和办法尚未健全。内控制度的缺失,必将导致反洗钱内部管理“出现真空”,存在一定的风险隐患。

(三)客户身份识别制度落实不到位,反洗钱工作基础薄弱。从调查情况来看,一线工作人员在与客户建立业务关系时,<莲 山课件 >核对并登记的真实有效身份证件或身份证明文件,只有居民身份证及其号码,对客户的其他情况都没有相关的记录记载,就是已登记的客户身份证号还存在记录模糊、不完整等现象。分析原因认为客户都是自己的熟人或朋友,不会参与洗钱,为挽留客户,放松了对部分客户的身份识别,只登记了身份证明文件的编号,对大额的资金往来,根据现金管理的要求做一些工作。客户身份识别制度落实不到位,反洗钱工作基础薄弱。(四)一线员工反洗钱意识淡薄,思想认识上存在偏差。一是普遍认为洗钱活动仅仅发生在经济发达地区、大中城市,对于经济发展较为落后的小县城、欠发达地区,洗钱的可能性极小;二是基层行一线员工认为其网点大部分分散在乡镇,农牧民收入来源较为单一,不会有人把“黑钱”拿到偏远的农村去洗;三是认为偏远乡镇的居民对洗钱一无所知,即便开展反洗钱宣传,也没有任何效果。

(五)人员素质不高,反洗钱履职不到位。人员素质较低,加之对反洗钱工作的认识不到位,对反洗钱相关操作流程及法规学习不够,与当前反洗钱工作要求有一定差距,特别是一线人员对反洗钱知识了解甚微,对有关的反洗钱操作程序掌握不熟练,在日常工作中,难以有效识别可疑交易。另外,基层管理人员重企业经营效益,轻员工反洗钱培训,造成一线人员反洗钱知识欠缺。

鉴于存在以上几个问题,我们应当采取相应的对策

(一)加强制度建设,完善反洗钱工作体系。

要进一步理顺关系,根据当前机构改革的现状,尽快组织人员安排落实辖区各级支行的反洗钱组织机构建设,建立健全反洗钱组织体系,及时调整反洗钱组织领导机构,确定反洗钱工作的负责部门,配备业务素质较高的管理人员,制订严格的工作职责,确保反洗钱工作的有效开展。

(二)完善内控制度建设。根据业务的实际情况,进一步完善反洗钱内控制度,个金机构应根据自身业务特点,参照《商业银行内部控制指引》,制定履行反洗钱义务的组织保障制度、业务流程制度、岗位责任制度、内部审计制度等,构筑严密的反洗钱制度防线,同时根据反洗钱岗位责任制,量化工作任务,使反洗钱工作进一步规范化、制度化。

(三)加强落实客户身份识别制度。在与客户建立业务关系时,应认真核实并登记有效身份证件或身份证明文件,详实记录客户姓名、住址、职业、联系电话、清晰的有效身份证件复印件等。在为客户提供服务时,客户身份识别资料有变化的,要及时补充完善原有记录。要舍得投入,购买“居民身份证识别器”,验证身份证的真伪;购买复印机将客户有效身份证件或身份证明文件复印,并在“客户身份识别登记簿”上登记保存。严格执行《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》,对规定金额以上的现金存取业务、转账业务认真核对客户身份,并登记公民联网核查系统进行核查。(四)加大培训力度,提升反洗钱队伍素质。加强基层网点的反洗钱工作,充分认识反洗钱工作的重要性和必要性,采取有力措施,加大培训力度。反洗钱培训应结合实际,注重反洗钱操作技能的有效提高,培训工作要分层次开展,首先要加强对管理人员的培训,通过培训进一步提高其思想认识,提升管理水平;其次要强化对具体操作人员的培训,重点是制度法规和日常操作,尽快提高个金机构一线反洗钱岗位人员的工作水平和操作能力。

(五)加强指导和监督检查,规范反洗钱操作行为。金融机构是反洗钱重要组成部分,基层行网点众多,加之体制因素的影响,很有可能成为犯罪分子进行洗钱的“温床”。因此,加强监督检查,进一步规范农行反洗钱操作行为非常重要。一是请基层人民银行指导和监督反洗钱工作。首先通过开展业务指导,使正确认识和理解反洗钱工作,不断完善反洗钱组织体系和内控制度,严格履行反洗钱义务;其次依法开展反洗钱现场检查,加大检查处罚力度,督促把反洗钱工作制度落到实处,严格规范反洗钱工作行为。二是金融机构内部自上而下要建立反洗钱定期不定期检查制度,督促辖区各支行,及时向反洗钱监测中心上报大额交易和可疑交易,有效落实反洗钱操作规程,认真履行金融机构反洗钱职责。根据央行的反洗钱报告,我们发现:中国反洗钱制度的漏洞仍然存在于银行,未来银行仍然面临着巨大的反洗钱压力。所以我们要切实加强反洗钱规章制度的执行力度,弥补银行在反洗钱执行情况过程中存在的几大漏洞。首先是客户身份识别制度。“了解客户制度”作为反洗钱的一项基础性工作,其执行效果的好坏直接关系到反洗钱后续工作的顺利开展。因此,强化反洗钱“了解客户制度”,成为当前反洗钱工作亟待解决的问题。当前,银行只能在柜台办理业务时向客户了解客户信息,但这种方式效果不尽人意。一是客户往往以属于公司秘密和个人隐私为由拒绝透露或提供相关信息;二是客户愿意提供,但无法核实该信息的真实性。有效证明文件种类较多,识别难度较大。目前我国的有效身份证件主要包括:居民身份证、临时身份证、户口簿、护照、军人及武装警察身份证件、港澳及台湾居民往来大陆通行证等。柜面人员在缺少有效识别手段的前提下,对于如此多的有效身份证件,很难识别其真伪,因此难以确保对客户身份的真实性、合法性进行核实。建议尽快建立与人行、公安、工商、税务等政府管理部门的信息共享平台,及时获取企业、个人的相关资料,有效确认客户身份,准确核实客户资料,为识别洗钱犯罪活动提供真实的基础信息,为反洗钱工作及时、高效地开展提供有力的信息支持。

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