各市工商局外资科(处)

第一篇：各市工商局外资科(处)

各市工商局外资科（处）：

现将《河北省外商投资的公司出资监督管理规范》（修改稿）发给你们，请组识有关人员认真修改。修改稿由科（处）长签字，并务于11月30日前通过电子邮件发回省局外资处。

省局外资外

2007年11月22日

河北省外商投资的公司出资监督管理规范

（修改稿）

第一章

总

则

第一条

为了加强外商投资的公司的出资管理，规范出监管行为，提高监管服务水平，促进外商投资的公司注册资本到位，根椐《公司法》、《公司登记管理条例》和有关外商投资企业的法律、行政法规和行政规章，制定夲规范。

第二条

外商投资企业登记管理机关（以下简称公司登记机关）或有监督管理权的工商行政管理局，依法对外商投资的公司交付出资进行监管。

省工商行政管理局负责全省范围内外商投资的公司的出资监管工作的部署、指导、监督、检查和协调工作。

省辖市工商行政管理局负责本市范围内外商投资的公司出资监管工作的部署、指导、监督、检查县（市、区）工商行政管理局外商投资的公司出资的公司的监管工作。

县（市、区）工商行政管理局负责对辖区内外资投资的公司的出资监管工作 外商投资的公司所在地的工商分局，在其隶属的工商行政管理局的职权范围内，桉照属地管理的原则对外商投资的公司进行出资监管。

第三条

工商行政管理机关应当综合利用行政指导、信息警示、执法监督、社会公示 方式，开展外商投资的公司的出资监管工作。

第二章

出资登记信息与监管实施

第四条

公司登记机关在公司登记时，应当全面记载公司股东（发起人）认缴和实交的出资额、出资期限、出资方式等登记信息，并在10个工作日内下传给公司所在地县级工商局（省工商局下传给公司所在地的市工商局），接收公司出资管理信息的工商局（以下简称县级工商局），应当在3日内建立外商投资的公司出资管理档案。

第五条

公司登记机关、县级工商局根据公司出资管理档案记载的出资信息，依照法律、法规和规章的规定，实施对公司的出资监管。

第六条

公司登记机关、县级工商局对外商投资的公司出资予以提示，在公司出资期限届滿前30日内，向公司发出《外商投资企业认缴出资提示通知书》，提示其按期履行出资义务、办理登记手读。

第七条

公司登记机关、县级工商局对公司出资情况进行监管，应当先与外商投资企业联络员联系。实施出资监管时，外商投资企业专管员等执法人员不得少于两人，并出示执法证件。

执法人员在实施出资监管中，应当认真记载公司股东（发起人）认缴和实交的出资额、出资时间、出资方式等登记信息，填写《外商投资企业出资情况检查表》。第八条

公司登记机关、县级工商局应当对《外商投资企业出资情况检查表》内容与公司出资登记信息进行审查核对，并根据下列情况分别作出决定：

（一）对股东（发起人）未在出资期限内缴付出资的公司，予以催缴，向公司发出《外商投资企业摧缴出资通知书》，告知其在通知规定的期限内缴纳出资，如有正当原因，可以申靖变更办理注册资本、出资期限的变更登记。

（二）对股东（发起人）未交付或未按期交付注册资本的公司，予以警示，向公司发出《外商投资企业出资警示通知书》，督促指导其缴纳出资，并告知其可以依照有关规定办理相关的变更登记。

（三）对经警示仍未履行出资义务、未办理变更登记手续或涉嫌虚假出资、抽逃出资的公司，予以责令改正，向公司发出《外商投资企业违法责令改正通知书》，并可给以一定的改正期限，告知其相关规定以及承担的法律责任。

第九条

公司登记机关可以在企业年检结束后，将未按规定交付出资的公司及其股东（发起人）、出资欠缴数额等信息列出清单，开展出资检查专项行动。

第十条

公司登记机关应当建立外商投资的公司的出资社会平台，对公司成立2年后，其中投资性公司成立5年后，仍未交付或未足额交付出资的，在法定出资期限届满30日后向社会公示其名称、注册资本、实收资本、股东名称（姓名）及其应缴注册资本、应出资期限、实际交付资本。

第三章

委托出资监管

第十一条

公司登记机关根据外商投资的公司出资监管实际，可以委托下级（县级以上）工商行政管理局对其登记的外商投资的公司进行出资监管。

公司登记机关委托下级工商行政管理局对外商投资的公司进行出资监管时，应当出具《外商投资的公司出资监管委托书》。其委托内容包括：出资监管范围及委托权限、办理时限及被监管的外商投资的公司的相关登记管理信息。

第十二条

受托的工商行政管理局在收到公司登记机关委托对公司出资监管信息后3个工作日内，应当建立出资监管档案，并在公司登记机关委托权限内依法行使检查权、调查权、建议权和处罚权，接受公司登记机关的监督。

第十三条

受托的工商行政管理局及外商投资的公司所在地的工商分局，应当建立外商投资的公司的出资监管数据库和出资监管档案，并按照有关规定及时向公司登记机关、上级工商行政管理局报送有关材料。

第十四条

受托的工商行政管理局实施出资监管时，外商投资企业专管员等执法人员不得少于两人，并出示执法证件和《外商投资的公司出资监管委托书》。

第十五条

受托的工商行政管理局或分局外商投资企业专管员等执法人员，在实施出资检查中，应当填写《外商投资企业出资情况检查表》，并在实施出资检查后5个工作日内，将《外商投资企业出资情况检查表》报公司登记机关1份。

第十六条

受托的工商行政管理局或分局在收到《外商投资企业出资情况检查表》后3个工作日内，应当根据第八条的规定分别作出决定，并通知受托的工商行政管理局或分局执行。

第四章

案件管辖与行政处罚

第十六条

对外商投资的公司违反出资管理规定行为的行政处罚，由公司登记机关或公司所在地县级以上工商行政管理局管辖。

公司登记机关可以委托县级工商行政管理局查处外商投资的公司违反出资管理规定行为。

对外商投资的公司予以吊销营执照的行政处罚，由公司登记机关作出。第十七条

查处外商投资的公司违反出资管理规定案件，应当填写立案审批表，同时附上相关材料，由县级以上工商行政管理局负责人批准。

立案后，办案人员应当依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等有关规定实施。

第十八条

外商投资的公司的章程约定股东（发起人）一次性交付全部出资，公司成立之日起6个月内未交付或未足额交付出资，或者章程约定分期交付出资，3个月内未交付或未足额交付首期出资，且公司未办理变更登记的，属虚报注册资本，由公司登记机关责令改正，处以虚报注册资本金额5％以上15％以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

第十九条

外商投资的公司的股东（发起人）虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额5％以上15％以下的罚款。公司的股东（发起人）拒不改正的，公司登记机关责令公司限期办理注册资本、出资期限变更登记，逾期不办理的，处以1万元以上10万元以下的罚款。

第二十条

外商投资的公司的股东（发起人）已交付作为出资的货币或者非货币财产，公司未办理变更登记手续的，公司登记机关责令限期办理变更登记手续；逾期不办理的，处以1万元以上10万元以下的罚款。

第二十一条

外商投资的公司成立2年后，其中，投资性公司成立5年后，公司的股东（发起人）仍未交付或者未足额交付出资，且公司未办理变更登记的，属虚报注册资本，由公司登记机关责令改正，处以虚报注册资本金额5％以上15％以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

第二十二条

对于中外合作的公司，股东逾期不履行出资义务的，由公司登记机关责令股东限期履行出资义务或提供合作条件；逾期仍不履行的，处以1万元以上10万元以下的罚款。

第二十三条

对于外商合资或外商独资的公司，股东逾期不履行出资义务的，由公司登记机关责令股东限期履行出资义务；逾期仍不履行的，处以1万元以上10万元以下的罚款，并可以吊销其营业执照。

第二十四条

外商投资的公司的股东（发起人）未交付或者未足额交付作为出资的货币或者非货币财产，公司登记机关依法责令其改正的，对在责令期限内交付出资的股东（发起人）以及由公司登记机关依法办理注册资本或出资期限变更登记的，可依据《行政处罚法》第二十七条规定，从轻、减轻或不予行政处罚。

第五章

案件行政处罚信息处理

第二十五条

公司登记机关对公司违反出资管理规定依法予以行政处罚的，应当在作出行政处罚决定后5个工作日内，將行政处罚处决定书抄送给公司所在地县级工商行政管理局。

县级以上工商行政管理局对公司违反出资管理规定行为，决定予以行政处罚的，应当在作出行政处罚决定后5个工作日内，將行政处罚处决定书报公司登记机关。

第二十六条

受托查处公司违反出资管理规定案件的工商行政管理局，应当在案件调查工作结束后5个工作日内，向公司登记机关报送案件调查终结报告。案件调查终结报告，包括外商投资的公司的基本情况、违反出资管理规定的事实、相关证据及其证明事项、自由裁量理由、处罚依据、处罚建议等。

公司登记机关接到受托工商行政管理局报送的案件调查终结报告材料，应当予以登记和核审，在作出处理决定后3个工作日内，书面通知受托的工商行政管理局。其中，对决定予以行政处罚的，公司登记机关可以交由受托的工商行政管理局依照相关法规和规定程序处理。受托的工商行政管理局在依法作出行政处罚处决定后5个工作日内，应当将行政处罚决定书报公司登记机关。

第二十七条

对公司违反出资管理规定行为的行政处罚，发生行政复议、行政诉讼时，查办案件的工商行政管理局应当将相关情况及时向公司登记机关报告，并附案件行政处罚决定书、案件调查终结报告、核审机构的核审意见、听证报告等有关材料。

第二十八条

行政处罚执行完毕后3个工作日内，查办案件的工商行政管理局应当将处罚信息录入计算机，纳入企业信用分类监管，并按照规定及时将案件材料立巻归档。

第六章

附

则

第二十九条

《外商投资企业认缴出资提示通知书》、《外商投资的公司出资监管委托书》、《外商投资企业出资情况检查表》、《外商投资企业出资摧缴通知书》、《外商投资企业实收资本警示通知书》、《外商投资企业违反出资管理规定责令改正通知书》使用河北省工商行政管理局统一制发的标准格式文本，检查、调查、处罚等办案文书使用国家工商行政管理总局制定的标准格式文本。

第三十条

本规范自2007年 月 日起施行。河北省工商行政管理局其他文件中有关外商投资的公司出资的监管规定，与本规范抵触的，同时失效。

外商投资企业认缴出资提示通知书

（）外企出资通字［

］第号

公司：

你公司于

****年**月**日在我局

注册登记，公司注册资本

万美元、人民币。按照你公司章程、合同约定和外商投资企业的法律、行政法规的有关规定，请你公司在****年**月**日前将

期出资

万美元、人民币、非货币财产出资

万美元、人民币缴足，办理验资等有关手续后，到我局办理注册资本变更登记。

特此通知

工商行政管理局

****年**月**日

外商投资企业出资监管委托书

工商行政管理局：

根据外商投资的法律、行政法规和外商投资的公司出资管理办法等有关规定，现委托你局对

公司的出资情况进行监管。

一、公司一次性交付全部出资；

二、公司分期交付出资；

三、公司成立已滿2年交付出资；

四、公司成立已滿5年交付出资；

五、公司其他有关出资情况。

请你局按照外商投资法律、行政法规和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》有关规定对以上第项情况进行检查、调查，并于

****年**月**日前，将调查情况、处理意见和建议报

工商行政管理局外资处、科。

工商行政管理局

委托时间：

****年**月**日

外商投资企业出资催交通知书

（）外企出资通字［

］第号

公司：

你公司应当于

****年**月**日前将

期注册资本

万美元、人民币，增资

万美元、人民币，、对价款

万美元、人民币缴足。至今，我局未收到你公司交付出资的文件、证件。请你公司从

****年**月**日起30内缴足出资，并到

局办理变更登记手读，如有正当原因，可以申请办理注册资本、出资期限变更登记。

特此通知

工商行政管理局

年 月

日

外商投资企业实收资本警示通知书

（）外企出资通字［

］第号

公司：

你公司注册资本

万美元、人民币，增资

万美元、人民币，对价款

万美元、人民币。截止到

****年**月**日，你公司实收资本为

万美元、人民币，增资为

万美元、人民币，对价款为

万美元、人民币。为保护你公司及其股东的合法权益，维护市场经济秩序和社会公共利益，请你公司从

****年**月**日起30日内依法履行出资义务，或依照有关法律、行政法规的规定，办理转内资、转独资、减资等变更登记。

特此通知

工商行政管理局

****年**月**日

外商投资企业违反出资管理规定责令改正通知书

（）外企出资通字［

］第号

公司：

你公司未按期履行出资义务，且未办理变更登记，违反外商投资的公司出资管理规定。经我局研究决定，责令你公司从

****年**月**日起1个月内缴付出资，办理变更登记。逾期，我局将根据你公司违反出资管理规定事实，依据《中华人民共和国公司法》第一百九十九条、第二百条、《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十八条、第七十条、《中华人民共和国外资企业法》第九条等有关规定处理。

特此通知

工商行政管理局

****年**月**日

第二篇：外资科工作计划

外资科工作计划

外资科工作计划

科室工作要点和对今年招商引资工作的考虑及建议

今年科室工作的总体思路是：立足于全局性的考虑，着眼于针对性的指导，注重于工作的质量和效率，努力完成委领导交办的工作及科室全年的工作目标任务。具体工作安排如下： 认真学习《中共市委

市人民政府关于实施全民创业加快振兴的决定》，做好决定中有关招商引资工作意见的落实工作。按照“十一五”利用内外资规划年均递增20%的要求，内外资目标分配计划：实际利用外资4000万美元，引进市外境内资金25亿元，其中利用省外境内资金亿元，分别比完成数增长20%。

根据亳发[]1号文件精神，为体现全党抓经济，全民齐创业的思想，培养全民的开放意识，除将任务分解到各县、区和市经济技术开发区外，拟建议对市几大班子领导和所有纳入市委、市政府目标管理考核的市直单位均分配招商引资目标任务。2月底前完成任务分解工作，并随文下发招商引资工作要点。建议：市委书记、市长每人引资万元，其他副厅级以上的市领导每人引资1000万元。市直各单位目标任务根据部门职能、工作性质等因素分为500万元和300万元两个等次。认真做好对各县、区招商引资目标任务完成情况的考核工作及优质服务单位的评选工作。招商引资考核评选工作计划2月底前完成。目前考核表彰方案和考核评分细及相关材料均准备完毕，待领导审定后实施。建议3底前召开全市项目建设暨招商引资工作会议，届时将积极参与会议筹备工作。

加强招商项目库建设，做好基础性工

作。以项目促建设，以大项目促招商引资上规模、上水平。今年将继续围绕现代中药、轻工食品、煤电化工、市政设施、商贸市场、旅游开发、现代农业、社会事业等优势产业、重点行业和亟需发展的薄弱环节，以及列入省“861”行动计划项目和我市“1468”项目，认真收集、整理和筛选成熟度较高的项目作为对外推介的重点，不断调整充实招商项目库。目前已有43个招商项目上报省“徽商大会”项目组作为全省在香港推介的重点招商项目。为编制我市自己的招商项目册，建议各科室应做好行业内拟对外招商项目的收集、整理工作，并做好项目前期的调研、论证、立项等工作，尽力把项目前期工作做深、做细、做扎实，保证项目库中能够经常保持一批优势招商项目，做到每次招商有新项目拿得出，拿出的项目有吸引力，洽谈的项目能有实质性的进展。鉴于情况的变化及工作实际需要，建议修改光盘、画册等宣传材料内容。计划4月底前完成招商项目

册、光盘、画册及相关宣传资料的编制工作。

强化项目跟踪服务，继续实行招商引资任务完成情况和重大招商活动签约项目统计报表制度和通报制度。除做好招商项目日常跟踪外，建议继续实行重大招商项目市领导联系制度。对总投资在1000万元以上的、对本地本行业具有较大带动作用的外来投资项目，实行市几大班子领导跟踪、联系制度，做到重大招商项目督查、协调工作的经常化、制度化，及时帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，确保已落地的招商项目顺利实施。[本文转载自那一世范文网-http://]以突出抓好新建项目、重点续建项目和重大招商活动签约项目的实施为重点。招商项目市领导联系制度方案制订及领导联系项目确定工作3月底以前完成。

继续探索招商引资的新方式，积极开展多种形式的招商活动。的招商活动初步考虑分为专题招商活动和日常招商活动

两大块。专题招商活动计划4次：一是赴“长三角”地区开展招商。利用皖浙两省每年下半年开展经贸合作活动的契机，除参加省团要求参加的活动外，拟在宁波、温州等“长三角”地区开展一次招商活动。主要活动内容：举办“投资环境说明暨项目推介会”，参观考察相关企业，委托当地“商会”、“协会”等行业组织协助我市举办“两地企业家恳谈会”。代表团人数30人左右。二是一年一度的“药交会暨药博会”招商活动。主要活动内容包括举办“项目推介会”，举行“外来投资企业代表座谈会”，成立“市外来投资企业家协会”。三是计划两次药业专题招商活动。一次是上半年组织药业企业及有关单位赴四川考察现代中药产业基地，寻求与药业经济合作发展的途径；另一次是下半年组织药业企业及有关单位赴东北考察中药产业，以吉林药业企业为考察重点。每次人数20人左右。目前的招商活动主要是做好我委承办的“徽商大会”项目组的工作。

日常招商活动主要包括：

1、开展好小分队招商活动。借鉴外地做法，结合全民创业，拟建议市政府分期分批组织小分队外出招商。全年共分两批，每半年一批，第一批安排在4月份，第二批安排在10月份。每批10个组，每组3人，分别由1名处级干部带队，每组活动经费3万元，每组目标任务万元，凡完成目标任务的，且引进的项目属于生产类外商直接投资项目或符合我市发展需要的其他项目，按引资额5‰的比例一次性奖励招商组成员。招商组成员实行市政府指派和个人自荐相结合的办法从市直单位选招。凡招商组在半年内没有实质性进展的，时间延长至1年，下半年不在拨补前期招商活动经费；1年内没有完成任务的，下一继续在外招商，且两个的目标任务累计考核。对社会组织及个人从事的招商引资活动，凡引资成功的，按亳政[]91号第十二条规定的奖励标准一次性奖励引荐人。

2、委托招商机构代理招商。拟委托沿海发达地

区1—2家招商机构代理招商。代理招商服务的主要内容：组织客商到参观考察；代理对外推介项目，送发宣传资料；协助我市在该地举办招商活动。上半年完成合作协议的签订工作。

3、利用中国招商网、中国外资网等知名网站开展网上招商。网站主要服务内容：在网上发布招商信息；推介重点招商项目；宣传的投资环境、资源产业、发展成就，招商政策；组织网上交流互动、项目洽谈；介绍有投资意向的客商到参观考察。上半年完成合作协议的签订工作。

继续加强利用国外贷款项目的管理工作。重点做好涡阳县医院、市传染病医院和市疾病防控中心等利用外国政府贷款项目的跟踪落实工作。涡阳县医院已于去年9月15日与荷兰供货方以186万欧元的价格签定了定货合同，目前正在由省工商行办理转贷手续，预计下半年设备能陆续到位。市传染病医院、疾病防控中心利用日本政府贷款项目目前正在由省卫生厅统一组织招标谈判。根据

国外贷款的投资领域和我市的发展需要，结合项目单位的意愿及经济社会效益状况和还款能力，拟会商财政部门，争取在市文化、广播、教育领域再申报1---2个利用外国政府贷款项目。

规范外商投资项目和其他招商项目的管理工作。根据《国务院关于投资体制改革的决定》，外商投资项目及重大国内投资项目和限制类项目实行核准制，其他非法律法规禁止的国内投资项目实行备案制的要求。将进一步规范外商投资项目的管理工作，既保证对符合条件的外商投资项目在法定的时间内完成核准工作，又要按照国家有关产业政策进行认真审核；对市外境内投资的招商项目重点做好咨询服务工作。

加强政策性学习和重点课题研究。适应新形势的需要，重点加强对招商政策和利用外资工作新特点的研究，并将根据国家对《外商投资产业指导目录》及其他法律法规的修订情况，积极引导外来资金投向，不断提高引资的质量、水平

和效益。做好县、区及市直单位招商工作人员的学习培训工作。初步考虑：上半年请专家来我市办班培训一次。参加人员：市直各单位负责人，各县、区和市直单位从事招商工作的人员，招商项目的单位负责人。培训的主要内容：有关涉外经济的法律法规，招商引资的方式方法，投资项目的办理程序。另组织县、区及市直招商工作人员分别赴沿海发达地区和江西考察、学习及培训各一次。时间分别安排在上半年和下半年。做好信息报送工作。包括做好向省发改委的信息报送和我委要求的月度信息报送工作。重点做好上报省发改委的招商引资月度报表、文字信息、外商投资项目核准文件等信息的报送工作，以及做好对1991年以来我市开展借用国外贷款情况回顾与总结的上报工作。

第三篇：外资科工作计划

外资科工作计划

今年科室工作的总体思路是：立足于全局性的考虑，着眼于针对性的指导，注重于工作的质量和效率，努力完成委领导交办的工作及科室全年的工作目标任务。具体工作安排如下：

（一）认真学习《中共**市委**市人民政府关于实施全民创业加快**振兴的决定》（亳发[2006]1号），做好决定中有关招商引资工作意见的落实工作。按照“十一五”利用内外资规划年均递增20的要求，2006年内外资目标分配计划：实际利用外资4000万美元，引进市外境内资金25亿元（不含市直单位和市领导任务数），其中利用省外境内资金17.5亿元，分别比2005年完成数增长20。

根据亳发[2006]1号文件精神，为体现全党抓经济，全民齐创业的思想，培养全民的开放意识，除将任务分解到各县、区和市经济技术开发区外，拟建议对市几大班子领导和所有纳入市委、市政府目标管理考核的市直单位均分配招商引资目标任务。2月底前完成任务分解工作，并随文下发2006年招商引资工作要点。建议：2006年市委书记、市长每人引资2000万元，其他副厅级以上的市领导每人引资1000万元。市直各单位目标任务根据部门职能、工作性质等因素分为500万元和300万元两个等次。

（二）认真做好对各县、区2005招商引资目标任务完成情况的考核工作及优质服务单位的评选工作。招商引资考核评选工作计划2月底前完成。目前考核表彰方案和考核评分细及相关材料均准备完毕，待领导审定后实施。建议3底前召开全市项目建设暨招商引资工作会议，届时将积极参与会议筹备工作。

（三）加强招商项目库建设，做好基础性工作。以项目促建设，以大项目促招商引资上规模、上水平。今年将继续围绕现代中药、轻工食品、煤电化工、市政设施、商贸市场、旅游开发、现代农业、社会事业等优势产业、重点行业和亟需发展的薄弱环节，以及列入省“861”行动计划项目和我市“1468”项目，认真收集、整理和筛选成熟度较高的项目作为对外推介的重点，不断调整充实招商项目库。目前已有43个招商项目上报省“徽商大会”项目组作为全省在香港推介的重点招商项目。为编制我市自己的招商项目册，建议各科室应做好行业内拟对外招商项目的收集、整理工作，并做好项目前期的调研、论证、立项等工作，尽力把项目前期工作做深、做细、做扎实，保证项目库中能够经常保持一批优势招商项目，做到每次招商有新项目拿得出，拿出的项目有吸引力，洽谈的项目能有实质性的进展。鉴于情况的变化及工作实际需要，建议修改光盘、画册等宣传材料内容。计划4月底前完成招商项目册、光盘、画册及相关宣传资料的编制工作。

（四）强化项目跟踪服务，继续实行招商引资任务完成情况和重大招商活动签约项目统计报表制度和通报制度。除做好招商项目日常跟踪外，建议继续实行重大招商项目市领导联系制度。对总投资在1000万元以上的、对本地本行业具有较大带动作用的外来投资项目，实行市几大班子领导跟踪、联系制度，做到重大招商项目督查、协调工作的经常化、制度化，及时帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，确保已落地的招商项目顺利实施。好范文以突出抓好新建项目、重点续建项目和重大招商活动签约项目的实施为重点。招商项目市领导联系制度方案制订及领导联系项目确定工作3月底以前完成。

（五）继续探索招商引资的新方式，积极开展多种形式的招商活动。2006年的招商活动初步考虑分为专题招商活动和日常招商活动两大块。专题招商活动计划4次：一是赴“长三角”地区开展招商。利用皖浙两省每年下半年开展经贸合作活动的契机，除参加省团要求参加的活动外，拟在宁波、温州等“长三角”地区开展一次招商活动。主要活动内容：举办“投资环境说明暨项目推介会”，参观考察相关企业，委托当地“商会”、“协会”等行业组织协助我市举办“两地企业家恳谈会”。代表团人数30人左右。二是一年一度的“药交会暨药博会”招商活动。主要活动内容包括举办“项目推介会”，举行“外来投资企业代表座谈会”，成立“**市外来投资企业家协会”（7月底前完成筹备工作）。三是计划两次药业专题招商活动。一次是上半年组织药业企业及有关单位赴四川考察现代中药产业基地，寻求与**药业经济合作发展的途径；另一次是下半年组织药业企业及有关单位赴东北考察中药产业，以吉林药业企业为考察重点。每次人数20人左右。目前的招商活动主要是做好我委承办的“徽商大会”项目组的工作。

日常招商活动主要包括：

1、开展好小分队招商活动。借鉴外地做法，结合全民创业，拟建议市政府分期分批组织小分队外出招商。全年共分两批，每半年一批，第一批安排在4月份，第二批安排在10月份。每批10个组，每组3人，分别由1名处级干部带队，每组活动经费3万元，每组目标任务2000万元，凡完成目标任务的，且引进的项目属于生产类外商直接投资项目或

符合我市发展需要的其他项目，按引资额5‰的比例一次性奖励招商组成员。招商组成员实行市政府指派和个人自荐相结合的办法从市直单位选招。凡招商组在半年内没有实质性进展的，时间延长至1年，下半年不在拨补前期招商活动经费；1年内没有完成任务的，下一继续在外招商，且两个的目标任务累计考核。对社会组织及个人从事的招商引资活动，凡引资成功的，按亳政[2002]91号第十二条规定的奖励标准一次性奖励引荐人（按引资额的4‰—10‰比例奖励）。

2、委托招商机构代理招商。拟委托沿海发达地区1—2家招商机构代理招商（如“商会”、招商中心）。代理招商服务的主要内容：组织客商到**参观考察；代理**对外推介项目，送发宣传资料；协助我市在该地举办招商活动。上半年完成合作协议的签订工作。

3、利用中国招商网、中国外资网等知名网站开展网上招商。网站主要服务内容：在网上发布招商信息；推介重点招商项目；宣传**的投资环境、资源产业、发展成就，招商政策；组织网上交流互动、项目洽谈；介绍有投资意向的客商到**参观考察。上半年完成合作协议的签订工作。

（六）继续加强利用国外贷款项目的管理工作。重点做好涡阳县医院、市传染病医院和市疾病防控中心等利用外国政府贷款项目的跟踪落实工作。涡阳县医院已于去年9月15日与荷兰供货方以186万欧元的价格签定了定货合同，目前正在由省工商行办理转贷手续，预计2006年下半年设备能陆续到位。市传染病医院、疾病防控中心利用日本政府贷款项目目前正在由省卫生厅统一组织招标谈判。根据国外贷款的投资领域和我市的发展需要，结合项目单位的意愿及经济社会效益状况和还款能力，拟会商财政部门，争取2006年在市文化、广播、教育领域再申报1---2个利用外国政府贷款项目。

（七）规范外商投资项目和其他招商项目的管理工作。根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），外商投资项目及重大国内投资项目和限制类项目实行核准制，其他非法律法规禁止的国内投资项目实行备案制的要求。2006年将进一步规范外商投资项目的管理工作，既保证对符合条件的外商投资项目在法定的时间内完成核准工作，又要按照国家有关产业政策进行认真审核；对市外境内投资的招商项目重点做好咨询服务工作。

（八）加强政策性学习和重点课题研究。适应新形势的需要，重点加强对招商政策和利用外资工作新特点的研究，并将根据国家对《外商投资产业指导目录》及其他法律法规的修订情况，积极引导外来资金投向，不断提高引资的质量、水平和效益。

（九）做好县、区及市直单位招商工作人员的学习培训工作。初步考虑：上半年请专家来我市办班培训一次。参加人员：市直各单位负责人，各县、区和市直单位从事招商工作的人员，招商项目的单位负责人。培训的主要内容：有关涉外经济的法律法规，招商引资的方式方法，投资项目的办理程序。另组织县、区及市直招商工作人员分别赴沿海发达地区和江西考察、学习及培训各一次。时间分别安排在上半年和下半年。

（十）做好信息报送工作。包括做好向省发改委的信息报送和我委要求的月度信息报送工作。重点做好上报省发改委的招商引资月度报表、文字信息、外商投资项目核准文件等信息的报送工作，以及做好对1991年以来我市开展借用国外贷款情况回顾与总结的上报工作（3月底以前完成）。

第四篇：工商局外资科科长述职报告

局党组：

一年来，在市局党组的正确领导下，我始终不渝的坚持以人为本的思想，耐心细致的探索具体的工作方法，牢固树立科学发展观，认真践行“三个代表”重要思想，带领全科同志拼搏向上、依靠诚心、热心、耐心和细心，最大限度做好外商登记和监管工作，真正做到政治上清醒，学习上主动，工作上富有创造性，自觉适应新岗位、新形势要求，较好完成了

外资科各项工作，现将本人思想、工作及党风廉政建设情况汇报如下：

一、认清形势，努力学习，全面提高政治业务水平

作为一名公务员，他的政治素养，思想境界，文化水平和工作能力不会因为职务的提升和年龄的增长而自动提高。面对新形势和新任务的要求，我首先把政治和业务学习摆在突出位置，努力提高自我综合素质。一是注重思想政治学习。我自觉学习党的十七大精神，认真践行“三个代表”重要思想，用科学发展观武装自己的头脑，自觉做到思想上、行动上和党中央保持高度一致，除定期参加党组织的学习活动外，还利用业余时间自学，每次重大理论学习，我都做到积极学习，认真思考，以增强自己政治素质。二是注重业务知识学习。结合自己工作需要，我努力加大业务知识学习力度，有重点的学习了工商登记方面的法律法规及市场经济方面的知识，通过学习拓宽了知识面，改善了知识结构，也丰富了工作方法，有效提高了自己实际工作能力。三是注重在实践中学习。我能坚持边学边干，结合外商登记管理工作，不会地虚心向同志们请教，不懂地认真向同志们学习，真正做到干一行、爱一行、专一行，找准切入点，提高了工作针对性。

二、深化职能，延伸服务，积极服务地方经济发展。

为当地经济发展，作为外商登记管理工作应当认清形势，深化职能，尽心尽力为发展服好务。一是创新外商投资企业等级管理工作，积极培育市场主体发展。推行外商投资企业登记“一审一核”制，进一步简化办事程序，做到提前介入，全程服务，有效提高了登记效能，方便了外商办事人员，完善了重点项目，重要引资企业的帮助措施，实行照前主动介入提供咨询服务，照中尽量简化手续，照后回访提示问题。一年来，共登记外商法人企业40多户，总投资额3.3亿美元，注册资本3亿美元，登记分支机构30多户，其中1000万美元以上的企业10户，变更登记344户次。2007应检企业946户，已检850户，共处理业务1400笔。在办理以上繁多的业务中，真正做到了“零投诉，零反映”。二是转变职能，服务市场主体发展。对市场主体监管是我们的职能，但帮助企业发展更是我们要思考的问题。为了帮助外商投资企业解决实际困难，规范企业出资行为，结合**实际情况，我们对全市36家逾期未出资的企业全部进行回访调查。根据企业不同的情况，采取了限期出资，变更注册资本，变更出资期限等形式，给予企业一定的时间改正自己存在的问题，有效地规范了企业的行为，提高了企业的出资率，真正做到亲情工商，亲民工商，和谐工商，受到了外商投资企业的好评。

三、立足自身实际，廉洁勤政，夯实执法为民根基。

一是从自身做起，严于律己。党的思想政治工作经验表明，身教重于言教，领导者的示范作用具有很强的说服力和影响力，对于一个单位来讲，领导干部无论是清正廉洁还是贪得无厌或是光明磊落，或是阳奉阴违，都会产生上行下效的导向作用。干部的德是根本的素质，因此我努力在工作和生活中拒绝腐蚀，保持清洁自身。在处理每一件事情上，要求别人做到的我自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，用自己的人格力量影响别人，用自己地表率作用贯穿于每一项工作中，始终坚持正确地人生观、价值观。二是正确对待权力，认真履行好职责。作为一名公务员，手中或多或少地都有一定地权力，首先要知道这个权力是谁给你的，在这个位置上你应该为谁服务，而不是借此吃拿卡要的。因此我能和全科同志认真学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》《纪律处分条例》《公务员法》等相关廉洁自律方面的规定。坚持“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，树立为人民服务的宗旨，时刻以党员的高标准严格要求自己，炼好内功，增强防腐自觉性，做到有损自己形象、单位形象的事情坚决不做。三是自觉接受监督，提高廉洁自律自觉性。不受监督的权力可能会产生腐败的权力，不接受群众监督的人也容易产生腐败思想，对此我能经常和同志们交流思想，沟通心得，让别人对自己提出批评指正，结合实际，也不断对自己进行反思和自查，虚心接受来自社会各界的意见和监督，真正做到接受监督要自觉，廉洁自律要清醒。

虽然我担任外资科科长一年来，带领全科同志较好地完成了各项工作，取得了一点成绩，但仔细反省和反思一下，的确离组织和领导要求还有一定的差距，还有不少缺点，在今后的工作中，我一定总结经验教训，虚心接受领导和同志们的批评，加大学习、借鉴、创新、拼搏的力度，踏实做事，扎实工作，诚实为人，清廉做人，向组织交上一份合格的答卷。

第五篇：工商局外资登记管理工作要点

市工商局外资登记管理工作要点

**年全市外资登记管理工作的总体要求是：贯彻党的十八大、全市经济工作会议和全市工商行政管理工作会议精神，弘扬武汉工商精神，规范和创新并举，使全市外商投资企业服务监管工作竞进提质，促进我市外商投资企业平稳健康发展。

一、做好市场主体增量提质工作

（一）贯彻执行外资产业政策。贯彻落实《外商投资产业指导目录》的要求，围绕我市建设国家中心城市的目标，把好市场准入关，支持经济结构优化调整。大力支持现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业利用外资；积极鼓励新兴行业和新型业态发展，限制并加快淘汰落后产能。

（二）扎实开展重点企业联系工作。坚持“提前介入、及时注册、重点指导、全程服务”的原则，以80万吨乙烯、东风雷诺、周大福、香港恒隆等政府招商重大项目建设，省、市政府确定的“直通车大企业”和台资企业为重点，市局、分局明确专人，上下联动，开展常态化的企业联系服务工作。通过走访企业，了解企业的发展情况和需求，提供行政指导，帮助企业排忧解难，稳步发展。

（三）提升准入工商登记效能。积极协调行政审批处做好一次性告知事务的细化、优化工作。依托全市外资登记“远程核准”平台，统一规范标准、就近登记初审，简化审批程序，提高办事效率，促进外商投资企业存量的发展。同时对受委托单位的初审工作效率和质量定期考核通报，树立先进典型，并对两次排名最后的单位暂停委托。

（四）完善审核体系建设。指导、核审东湖风景区分局和化工分局的外资企业委托登记申请，实现外资委托登记管理在全市范围内的全覆盖；支持我市3个国家级开发区工商分局争取国家工商总局直接授予外资企业核准登记权。

二、加强市场主体行为的监管

（一）落实属地监管。依托外资企业“电子监管”平台，有效开展行政指导，落实属地监管的职责和任务，加强外资监管事项的落实、督促、检查，实行季度通报。

（二）加强出资监管。着力提高全市外商投资企业出资率和利用外资效益，重点加强首期出资的动态监管，努力争取全市外商投资企业按期出资率达90%。

（三）加强年检监管。认真组织开展**外资企业年检，通过多途径的宣传、引导和多种形式的年检审核工作，力争外资企业年检率达85%；认真排查，对已确定的“三无”企业，依法作出吊销处罚；贯彻国家工商总局年检工作新要求，联合信息化部门，积极探索网上申报、网上审查、网上反馈和网上公示的全程电子化年检模式。

（四）实行外资案件报批制度。制定和实施《外商投资企业案件管理办法》，进一步规范外商投资企业案件查办工作，全市工商系统在外资企业非登记类案件立案时，及时征求市局外资处意见，努力做到外资企业登记和监管工作的无缝对接。

三、夯实外资登记监管基层基础工作

（一）加强岗位培训和业务指导、检查。组织开展“外资三法”等8部法律的学习，编辑外商投资企业法规政策汇编；分别举办外资年检和登记管理业务集中培训；选派业务骨干参加总局业务交流。分片组织研讨活动，剖析工作中的疑难问题和新情况，搜集、梳理外资登记业务政策问题，及时进行业务指导。

（二）加强档案集中管理和电子化。全市系统外资登记和年检档案统一由市局集中管理（3个国家级开发区分局除外），严格做到企业法人开业、法定代表人和股权变更登记档案在发照后5个工作日内送市局报签，其他档案在事务办结后10个工作日内报市局外资处，统一交信息中心扫描存档。加强属地登记监管外资企业的档案数据质量建设，定期开展档案和数据质量抽查和通报。

（三）深化统计信息服务。围绕我市利用外资的重点、热点问题，针对性开展出资不能到位、外资转内资、注销等原因及问题的分析，不断提高外资数据分析工作质量，服务领导决策、服务投资环境建设。

（四）抓队伍建设防范行政风险。加强全市系统外资干部队伍建设，深化队伍作风纪律整训活动，增强服务意识、法治意识、问责意识和廉政意识。适应利用外资工作新形势、新任务的要求，强化依法履职，把握依法行政的底线，防范外资登记监管执法风险。