2018中考热点专题：精准扶贫、脱贫攻坚、全面小康

第一篇：2018中考热点专题：精准扶贫、脱贫攻坚、全面小康

专题：精准扶贫、脱贫攻坚、全面建成小康社会

1、“十三五”期间脱贫攻坚的目标：

答：到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

2、作为一名中学生你打算为精准扶贫做些什么？或在谱写我国扶贫开发历史新篇章的过程中，青少年应该做些什么？

答：①树立远大理想，努力学习科学文化知识，培养创新精神和实践能力，提高综合素质，增强社会责任感，把自己打造成国家的可用之才；②以实际行动参与扶贫为扶贫工作做力所能及的事，积极宣传国家的扶贫开发政策和扶贫的重要性。③积极参加相关的扶贫开发活动；④为贫困地区捐款捐物，为政府扶贫开发工作献计献策；⑤立志成才，报效祖国，长大后为国家的扶贫开发工作做出更大的贡献。

3、我国当前还存在贫困的现象说明了什么？或我国存在贫困人口的原因有哪些？

答：（1）我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。（2）我国目前的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。（3）地理环境、历史条件等原因造成的。（4）职业岗位、文化水平、技术能力的差异等因素造成的。

4、实施精准扶贫坚持有什么重要意义？（党和政府为什么要高度关注扶贫工作？ 或党和政府高度重视扶贫工作这表明了什么？）、答：①有利于贯彻落实科学发展观使全体人民共享改革发展成果；②有利于缩小贫富差距实现共同富裕；③有利于维护社会公平正义构建和谐社会加快全面建成小康社会进程；④有利于缓解我国社会的主要矛盾维护社会稳定；⑤推进扶贫开发，事关中国特色社会主义伟大事业的顺利进行，事关国家的长治久安，人民的幸福。⑥中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益坚持立党为公、执政为民；⑦社会主义制度具有巨大的优越性；⑧共同富裕是中国特色社会主义的根本原则；⑨党和政府贯彻落实科学发展观，坚持以人为本。等等。

5、我国怎样才能打赢扶贫攻坚战？

答：①坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。②给贫困地区以资金、技术等方面的支持。③大力发展社会保障事业为贫困人口提供基本生存保障。④坚持教育扶贫提高贫困人口素质。⑤坚持政府主导、社会广泛参与形成扶贫开发的强大合力。

6、请列举近年来我国采取的扶贫举措。、答：①建立和完善城镇和农村最低生活保障制度；

②免除城乡义务教育阶段学生的学杂费提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准； ③建立廉租房制度和经济适用房制度；④实施大病救治制度；⑤完善城乡合作医疗保险制度

7、如果你的家庭比较贫困你会怎么做？

答：①正视遇到的困难和挫折不逃避、不屈服；②增强战胜困难的勇气和信心不灰心、不气馁； ③既积极寻求政府和社会的帮助又自力更生、艰苦奋斗。④努力学习，学好本领，帮助家庭脱贫。

8、“全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队”，你认为我们应从哪些方面努力？

答：政府：①创新扶贫开发方式；②加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚；③国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持；④地方政府要整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。

企业：积极承担社会责任，展开对口扶贫；

社会：新闻媒体大力宣传，引导社会力量参与扶贫事业。

贫困地区：贫困地区要自强不息，艰苦创业，努力摆脱贫困。

9、为进一步减少贫困人口数量，政府和社会应该怎么做？

答：（1）政府：①加大投入，健全社会保障制度，不断提高人民的生活水平；②大力发展教育卫生事业，提高人们的身体素质和文化素质；

③加强全民普法教育，提高人们的法律意识；

④加快收入分配制度改革，确保人民共享经济繁荣成果。

（2）社会：①社会各界人士应积极献爱心，改善贫困人口的生活状况；②举行各种形式的活动，传播扶贫济困的传统美德。

10、“中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标中发展中国家，为全球减贫事业做出了重大贡献”，你认为创造“中国奇迹”的原因是什么？

答：根本原因：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义道路。

主要原因：①坚持中国共产党的正确领导；②坚持改革开放；③坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；④坚持四项基本原则；⑤坚持党的基本路线不动摇；⑥全国各族人民的艰苦创业、团结协作；⑦实施科教兴国战略、人才强国战略；⑧实施可持续发展战略等。

11、要实现教育扶贫，必须是是哪一战略？

答：科教兴国战略、人才强国战略。

12、实现教育扶贫，国家应采取哪些措施？

答：①实施科教兴国战略，把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高贫困人口的文化素

质； ②深化教育体制改革，实施和推进素质教育，培养能够吃苦耐劳、敢于拼搏精神的高素质人才；③加强教育投资力度，大力推行均衡教育；

13、扶贫必扶智，让贫困地区的孩子接受良好教育是扶贫的最好途径。国家为我们接受教育提供供了良好的条件，我们中学生应如何做？

答：①按时入学，接受规定年限的义务教育，不中途退学；②遵守学校纪律，尊敬师长；③自觉养成主动、持续学习的好习惯，认真完成规定的学习任务； ④树立远大理想，培养创新精神和能力，立志报效祖国； ⑤树立终身学习观念，增强获取知识、自主判断与选择的能力等。

14、如何实现共同富裕？

答：①根本途径是以经济建设为中心，大力发展社会生产力；②要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；③要坚持区域协调发展，大力实施西部大开发、振兴东北、促进中部崛起等战略；④要重视解决三农问题，实现城乡统筹发展；④要关注民生，促进社会公平，努力构建和谐社会；⑤要进行收入分配体制改革，加大再分配调节力度，缩小收入差距。

15、实现共同富裕的重要性？

答：①共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，是社会主义的根本目的； ②是全面建成小康社会，实现社会主义现代化的根本要求；

③有利于确保人民共享经济繁荣成果，保护劳动者积极性，防止贫富分化； ④有利于维护社会公平，促进社会稳定，构建社会主义和谐社会。

16、帮助贫困地区脱贫致富体现了教材中哪些观点？

答:（1）共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。（2）维护社会公平，促进社会稳定，构建社会主义和谐社会。（3）缩小贫富差距，全面建成小康社会。（4）党始终代表最广大人民的根本利益，坚持以人为本、执政为民。

17、贫困地区怎么才能脱贫致富？

答：（1）政府要通过政策扶持、资金投入、项目安排等方面给予支持。（2）社会要大力宣传，引导社会力量参与扶贫事业；（3）企业要通过捐款捐物等方式给予贫困地区帮助展开对口扶贫。（4）贫困地区人民也要自力更生、艰苦奋斗，不断学习科学技术，靠诚实劳动和合法经营致富。

18、消除贫困的具体措施有哪些？

答：①大力实施精准扶贫战略，建立并不断完善特惠政策，对贫困地区和贫困群众做“政策加法”；②不断推进扶贫开发领域的改革创新、转变思想观念和工作方式；③进一步广泛动员社会参与，凝聚扶贫开发更大合力。

19、公民创造财富的方式：诚实劳动，合法经营，科学管理，技术创新。20、国家设立“扶贫日”的意义？

答：（1）有利于进一步营造全社会参与扶贫的良好氛围；（2）有利于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观；（3）有利于贯彻落实科学发展观，促进全体人民共享改革发展成果；（4）有利于缩小贫富差距，实现共同富裕；（5）有利于维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；（6）有利于加快全面建成小康社会进程，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。

21、为解决贫困问题，近年来党和国家采取了哪些措施？

答：（1）大力实施精准扶贫战略，优化整合扶贫资源，建立并不断完善特惠政策，对贫困地区和贫困群众做“政策加法”；

（2）不断推进扶贫开发领域的改革创新，转变思想观念和工作方式，创新扶贫开发方式；（3）进一步广泛动员社会参与，凝聚扶贫开发更大合力；（4）加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚；

（5）加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持，加强生态保护和基本公共服务。

22、为打好扶贫攻坚战，我们应该如何做？

答：（1）政府要加大投入，健全社会保障制度，大力发展经济，不断提高人民的生活水平。（2）加快收入分配制度改革，确保人民共享经济繁荣成果。

（3）社会各界人士积极献爱心，改善贫困地区居民的生活状况。（4）举行各种形式的互助活动，传承扶贫济困的传统美德。

23、李克强总理强调要把棚改放在民生工作突出位置，不折不扣按期完成既定任务。说明了什么？答：（1）中国共产党坚持立党为公，执政为民；（2）党和政府坚持以人为本，始终代表最广大人民的根本利益；（3）我国高度重视民生问题，切实维护社会公平正义。

24、把棚改放在民生工作的突出位置，国家在建设中应该如何做？

答：（1）要坚持以人为本的科学发展观，统筹兼顾，因地制宜，不跟风、不“一刀切”。（2）加大对棚户区资金的投入，避免“面子”工程，并强化资金使用监督机制。（3）要坚守“三条红线”，科学规划，保护生态环境，决不以牺牲环境为代价发展经济。

（4）以保障人民利益为出发点和落脚点，做好棚户区改造地区转移居民的安置工作。

25、消除贫困的根本途径是什么？具体措施有哪些？

答：（1）根本途径：坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。（2）具体措施：

①大力实施精准扶贫战略，建立并不断完善特惠政策，对贫困地区和贫困群众做“政策加法”；

②不断推进扶贫开发领域的改革创新、转变思想观念和工作方式；

③进一步动员社会广泛参与，凝聚扶贫开发更大合力。

26、党和政府为什么要做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设？ 答：（1）是立党为公、执政为民的根本要求。（2）能够切实维护人民的根本利益，表明人民是国家和社会的主人。（3）是把人民利益放在首位，践行“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现。（4）是社会主义的本质要求，维护了社会的公平正义。（5）有利于维护社会稳定，促进社会和谐，更好地全面建成小康社会。

27、政府加强城镇棚户区和城乡危房改造有什么重要意义？

答：（1）有利于保障公民生命健康权，解决公民住房问题。（2）可以有效解决低收入家庭的住房困难，有助于实现社会公平。（3）可以提升和完善城市功能，改善城区落后面貌。（4）棚户区改造可以增加社会就业，缓解社会就业压力。（5）有利于密切党和居民群众的感情，促进社会和谐。

28、汪洋为什么强调坚决完成脱贫攻坚任务？

答:（1）党和政府坚持以人为本，把人民群众的利益放在首位，关注贫困群众的生活，认真解决好关系群众切身利益的问题。（2）人民是国家的主人，党和政府坚持立党为公、执政为民的执政理念。（3）党和政府努力维护社会公平，全面建成小康社会，构建社会主义和谐社会。

29、要坚持精准扶贫基本方略，坚决完成脱贫攻坚任务体现了什么原则？对这一根本原则，你是怎么理解的？

答：（1）体现了共同富裕的社会主义根本原则。（2）实现共同富裕是一个过程：只有鼓励一部人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕；在不同的发展阶段，共同富裕有着不同的内容。

30、习近平“四个切实”再为扶贫点睛：即切实落实领导责任，切实做到加强组织建设，切实强化社会合力，切实加强基础设施建设。“4个切实”的提出有什么重要意义？

答：（1）有利于加强对公民扶贫意识的教育，以实际行动融入扶贫活动中。（2）有利于弘扬扶贫济困的传统美德，弘扬伟大的民族精神。

（3）有利于培养公民的社会责任意识，自觉关爱社会，为构建社会主义和谐社做贡献。

31、作为青少年，应该如何积极响应“4个切实”号召，自觉投身到扶贫活动中？答：（1）努力学习科学文化知识，培养自己各方面的能力和素质，形成高度的社会责任感。（2）积极宣传扶贫日，为扶贫活动贡献自己的力量

32、我国目前扶贫开发事业还面临着哪些问题？

答：（1）贫困状况依然严峻。长期困扰贫困群众的上学难、看病难、增收难、就业难等诸多问题还没有得到根本解决。

（2）政策体系尚需完善。扶贫工作中不同程度地存在管理体制不顺、各级职责不清、政策落实不到位等问题，一些地方扶贫资金使用管理也存在违规现象。（3）社会扶贫的参与度不够。全社会广泛参与扶贫的平台尚未建立，支持、引导、监管等政策也不够健全。

33、众所周知近来教育扶贫力度在逐渐加大请你列举身边教育扶贫的实例。答：①加大扶贫力度开展一对一扶贫；

②制定切实可行的扶贫措施开展精准扶贫；③扶资金、扶方法实施一户一产业工程；④因地制宜发展特色经济等。(任选两点即可)

34、中学生能为全面建成小康社会做些什么？

答：①我们要树立崇高的理想，立足基本国情，自觉履行受教育的义务，努力学习科学文化知识，不断提高自身素质；②发扬艰苦奋斗精神，努力培养创新意识和能力；

③热爱祖国，增强全面建设小康社会的主人翁意识和社会责任感，为全面建成小康社会贡献自己的才智。

第二篇：精准扶贫脱贫攻坚责任书

XX镇XX村整村推进项目建设责任书

为了抓好我镇 村整村推进项目，把上级安排的资金用在刀刃上，切实为群众办实事，通过多次组织召开全体村民大会，已经形成项目框架。为调动广大干部群众参与项目建设的积极性，乡（镇）政府研究决定，对项目实行目标管理。其各项目标如下：

一、项目建设内容

（一）财政扶贫资金项目

1、基础实施项目：

2、产业项目：

3、危房改造 户

二、为了确保上述目标任务的完成，村支部、村委会必须做到：

1、切实加强对 扶贫项目的领导，成立项目实施领导小组，做到分工明确，强化责任意识，实行时间、人员、精力三集中。

2、在项目实施中需要占用的土地及其它工作由村、社协调解决。

3、村领导小组要协调解决项目实施中存在的问题，保证项目顺利进行，保质保量完成任务。

4、对确定的项目实施情况要定期公开、公告、公示，接受群众监督。

5、严格按照有关项目技术标准进行设计和施工，保证工程质量。

6、在项目施工过程中，要抓好安全工作的监督和管理，确保安全生产。

7、加强对项目建设资金的管理和使用，在乡（镇）财政所、扶贫办和村监督小组的监督下使用，严格挪用、截留、贪污改变资金用 途。

8、加强项目建成后的管理，制定切实可行的后续管护措施。

9、把该项目的实施和建设纳入村目标管理。

10、扶贫项目于 年 月 日完成工程建设任务。

乡（镇）人民政府代表（乡（镇）长签字）：

乡（镇）村党支部（村支书签字）：

乡（镇）村民委员会（村主任签字）：

年 月 日

第三篇：精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来，我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体，紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点，科学制定发展规划，积极争取项目扶持，多方筹措帮扶资金，建立健全扶贫机制，强化落实扶贫责任，走出一条脱贫攻坚新路子。

一、基本情况

文成镇位于玉山县西大门，距县城5公里，下辖13个行政村,101个村民小组，总户数7534户，人口32800人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人，其中脱贫44户208人；上饶市大数据采集系统666户2028人，其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人，贫困发生率6.18%。按贫困属性，扶贫开发户245户799人，扶贫低保户276户964人，纯低保户75户183人，五保户70户82人。按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占72%，因学致贫4%，因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。

二、工作成效

（一）严把“四道关口”，精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡，重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口”：一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策，确保群众知晓率；二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导；三是严把公示公开关。坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群众监督；四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫对象的精准性。目前，全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户，并建立了贫困户档案，录入上饶大数据系统。

（二）破解“三大难题”，民心工程到户

一是实施道路硬质化工程，解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化，全长16.6千米，以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道，直接受益贫困群众199户568人；二是实施小农水工程，解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程；投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造；投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小

（二）型水库进行维修加固，彻底解决下游农田在旱期灌溉得不

到满足，影响农作物收成问题，也避免了不必要的纠纷，直接受益贫困群众312户873人；三是实施农村安全饮水工程，解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。

（三）推行“二大模式“，产业扶持到户

一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展，姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚，规模均达500亩以上。其中，姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩，土蜂养殖户28户，年产值达2720万元，带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务，今年，全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行，打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。

（四）打造“一个平台“，社会帮扶到户

按照镇党委、政府统一部署，以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手，全镇13个村党支部牵头创建 “微党建”服务平台——村民互动微信群，积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”，自组建以来，已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元，惠及贫困学生家庭50余户。

三、存在问题

（一）贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要“的依赖思想严重。

（二）贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现，大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题，金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题，但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

（三）贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

四、下步工作

牢固树立扶贫先扶志的工作理念，切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，高度重视民生保障，大力推进精准扶贫工作。今后，我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”，继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手，全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制，通过各项帮扶措施的落实，力争2016年脱贫400人。

（一）大力实施基础扶贫，打造“造血式”大环境。结合实际，着力谋划“十三五”扶贫和移民规划，在2016

年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目，改善贫困家庭居住条件，力争惠及100户贫困对象；二是实施村庄整治建设，对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点，同时加大农村生活垃圾处理力度，扎实开展村居环境整治；三是实施农村安全饮水入户安装工程，力争实现自来水户户通；四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。

（二）大力实施产业扶贫，培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展，结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿，大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来，打造“一村一品”特色扶贫产业体系；二是建立产业发展合作组织，培育和引进农业龙头企业，采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式，提高贫困户的参与度和受益度，鼓励贫困农户以土（林）地承包承包经营权作价入股，参与发展优势特色种植业、养殖业，力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户；三是积极对接县信用联社，实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿，帮助贫困对象争取产业贷款项目，切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。

（三）大力实施科技扶贫，提升就业创业能力。充分

发挥毗邻县经济开发区区位优势，对接县就业局等培训机构，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程，实施“订单式”培训，力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能，积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务，让在“家门口”就业成为现实。

（四）大力实施保障扶贫，实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划，确保贫困家庭的孩子上得起学；二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目，及时提供大病救助、大病保险等医疗政策；三是加大应急救灾力度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助；四是实施民政托底保障，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，由民政托底，实现“应保尽保”，确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。

（五）大力实施社会扶贫，合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用，一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群，广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发；二是搭建社会志愿者互动平台，适时成立志愿者协会，引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展，关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路，激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给，切实强化社会合力，全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。

第四篇：脱贫攻坚，精准扶贫知识点参考

脱贫攻坚，精准扶贫知识点参考

“两高、一低、一差、三重”。“两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高;“一低”即人均可支配收入低;“一差”即基础设施和住房差;“三重”即低保五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重。下面是为家推荐的脱贫攻坚，精准扶贫知识点资料，提供参考，欢迎参阅。

一

中央提出脱贫攻坚的“一个目标”是指

答补好全面建成小康社会短板。

中央提出脱贫攻坚的“两个确保”是指

答确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。

“三个格外”是指

习近平总书记提出对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。

“四个切实”是指

答切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

“五个一批”是指

答发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

“六个精准”内容是什么

答 20xx 年，习近平总书记在贵州考察时，进一步就扶贫开发工作提出“六个精准”的基本要求扶贫对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人(第一书记)精准，脱贫成效精准。

为打赢脱贫攻坚战，我们党的庄严承诺是什么

答到 2020 年让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

党中央确定的脱贫攻坚基本方略是什么

答精准扶贫、精准脱贫。

党中央提出的“三位一体”大扶贫格局是什么

答专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑。

10.党中央要求扶贫工作五级书记一起抓，指的是哪五级

答省、市、县、乡、村。党中央提出的深度贫困特征是什么

答“两高、一低、一差、三重”。“两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高;“一低”即人均可支配收入低;“一差”即基础设施和住房差;“三重”即低保五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重。精准扶贫、精准脱贫方略是如何提出的答 2013 年 11 月，习近平总书记在湖南花垣县十八洞村首次提出“精准扶贫”的要求。20xx 年 10 月，党十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，坚持共享发展。20xx年 11 月，中央扶贫开发工作会议召开，习近平总书记对“精准扶贫、精准脱贫”作出全面部署，印发《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪 4 个问题

答要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这 4 个问题。贯彻精准扶贫要求的“四个明确”是什么

答做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确。每年的“扶贫日”是哪一天

答经国务院批准，从 2014 年起，将每年的 10 月 17 日设立为“扶贫日”。2020 年是我国第七个“扶贫日”。

1“两不愁、三保障”指的是什么

答两不愁不愁吃、不愁穿。三保障义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

1“三精准”“三落实”“三保障”的内容是什么

答三落实即脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。三精准识别精准、帮扶精准、退出精准。三保障义务教育有保障、基本医疗有保障、安全住房有保障。

1“四个不摘”指的是什么

答摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

12013 年 2 月，习近平总书记视察甘肃时作出“八个着力”重要指示，具体内容是什么

答第一，着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整;第二，着力推进科技进步和创新，增强经济整体素质和竞争力;第三，着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力;第四，着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌;第五，着力加强生态环境保护，提高生态文明水平;第六，着力保障和改善民生，努力让人民过上更好的生活;第七，着力加强社会管理，维护社会和谐稳定;第八，着力改进干部作风，提高党和政府公信力。

20.深度贫困地区的“三区三州”是指哪里

答三区西藏自治区、四省藏区(青海省、四川省、云南省、甘肃省)、南疆四地州(喀什地区、和田地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州)。三州四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州。

二甘肃的“两州一县”是指哪里

答临夏州、甘南州和天祝县。贫困户致贫原因有哪几个类型

答致贫原因包括因病、因残、因灾、因学、缺技术、缺劳力、缺资金、自身发展动力不足和其它等。国家贫困线标准(贫困户识别标准)是什么

答 2013 年底建档立卡工作开展以来，以农民人均纯收入 2300 元为识别标准，2014 年为2800 元，20xx 年为 2855 元，2016、2017 年为 2952 元，2018、2019 年为 2995 元。建档立卡贫困户的识别程序是什么

答建档立卡贫困户识别程序是指一核、二看、三比、四评议、五公示的贫困人口识别程序。一核，入户核实农户收支状况;二看，详细查看家庭生产和生活条件;三比，综合比较农户收入、住房、财产状况;四评议，在农户申请的基础上形成建档立卡初选名单，依次开展村民小组、村两委和村民代表大会民主评议;五公示，即对评议后的建档立卡名单在本行政村进行第一次公示，无异议报乡镇审核后分别在该行政村和乡镇进行第二次和第三次公示，无异议报县区复审后在县区和乡镇进行两次公告，最后由农户、村两委、驻村帮扶工作队、乡镇、县区五级确认。不能纳入建档立卡贫困户的七种情况是什么

答(1)家庭成员(父母子女关系、养父母养子女关系)或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资且在编的，或在国有企业和大型民营企业工作相对稳定、年收入在 3 万元以上(军烈属除外)的。(2)家中有现任村党支部书记、村主任、文书、副支书、副主任的。(3)家庭拥有 5 万元以上消费型小轿车、大型农用车、大型农机具或工程机械的。(4)在城镇购买商品房、商铺(因易地扶贫搬迁和灾后重建等原因在城镇、园区购入安置性房产的除外)的。(5)家庭成员拥有企业或股份，实际出资并分红的(因农村“三变”改革而增加的农户财产性收入以及小商店、小卖部、小商小贩等用于维持家庭生计的除外)。(6)家庭为当地种养业大户或家庭成员长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的，长期雇用他人从事生产经营活动的。(7)为享受精准扶贫政策，不如实提供家庭收入和资产情况，经核实属故意隐瞒或放弃、转移财产的。对虽有上述情形，但因特殊原因，生活仍处在贫困状态，经评议确认，乡(镇)政府及村“两委”班子和驻村帮扶工作队核实无误并经县(市、区)脱贫攻坚领导小组研究同意后，识别纳入建档立卡范围。贫困人口退出验收收入标准是多少

答省定退出验收收入标准 2016 年为 3500 元，2017 年为 3700 元，2018 年为 3500 元，2019年为 3800 元。扶贫对象动态管理“两摸底”指

答两摸底，指对“边缘户”和“脱贫监测户”两类对象进行摸底。边缘户对非建档立卡人口中，人均纯收入低于 5000 元且存在因学、因病、因灾等潜在致贫风险的，认定为边缘户，存在“七不准”情况之一的农户，原则上不能认定为边缘户。脱贫监测户对已脱贫人口中，人均纯收入低于 5000 元且存在因学、因病、因灾、产业失败、就业不稳等潜在返贫风险的，标识为脱贫监测户。什么是教育扶贫

答指国家教育部门为推动贫困地区公共教育事业均衡发展，提高贫困地区人口素质和受教育程度，所采取的一系列倾斜和支持政策。主要包括六项营养膳食补助、“雨露计划”、职业教育补贴、助学贷款和助学金等学生资助、农业实用技术培训以及务工培训。什么是“两免一补”

答为城乡义务教育阶段学校学生免除学杂费;向城乡义务教育阶段学校学生免费提供教科书;向城乡义务教育阶段家庭经济困难寄宿生发放生活补助，从 2019 年秋学期起，将义务教育阶段建档立卡户学生、以及非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围。

30.什么是“雨露计划”

答根据贫困家庭新成长劳动力职业教育工作开展的实际需要，按照国务院扶贫办要求，对接受中等职业教育(含普通中专、成人中专、职业高中技工院校)、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭新成长劳动力，统筹安排财政扶贫资金，按每生每年 3000 元左右的标准进行补助。义务教育阶段适龄人口无辍学学生指的是什么

答全村常住人口中义务教育阶段适龄人口没有辍学学生(因病休学和因残疾、智障而不能上学、辍学、休学的除外)。对轻度残疾、能够适应普通学校就读要求的，优先安排在就近的普通学校随班就读。对不能接受普通教育的，安排在特殊教育学校就读。对不能到校就读、需要专人护理的，确定送教教师，采取送教进社区、进儿童福利机构、进家庭的方式实施义务教育。基本医疗有保障

答基本医疗有保障标准:(1)实现建档立卡贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖。因参军、就学、务工、婚姻等原因在异地已经参加基本医疗保险和当年缴费期结束后新增建档立卡贫困人口、新生儿及因服刑、死亡、失联等原因无法参保的不计算在内。(2)建档立卡贫困人口全部按规定享受基本医疗保险、大病保险和医疗救助倾斜政策。(3)建档立卡贫困人口按照“大病集中救治、慢病签约服务”的救治原则，加强区、乡、村医疗卫生机构建设，配备合格医务人员，消除乡村两级医疗机构“空白点”，实现贫困人口有地方看病，有医生看病，有制度保障。什么是健康扶贫

答指通过提升医疗保障水平、实施疾病分类救治、提高医疗服务能力、加强公共卫生服务等手段,让贫困人口能够看得起病、看得好病、看得上病、防得住病,确保贫困群众健康有人管,患病有人治,治病能报销,大病有救助。村卫生室的标准是什么

答每个行政村有 1 所卫生室。常住人口 800 人以上的行政村卫生室面积达到 60平方米，“四室” 分开(诊室治疗室、公共卫生室和药房，不承担预防接种任务的卫生室可不设公共卫生室);常住人口800人以下的行政村有村卫生室(常住人口300人以下的行政村可与相邻行政村联合设置卫生室，加挂牌子);乡镇卫生院所在行政村可不设村卫生室。单独设置的行政村卫生室至少有 1 名合格乡村医生;联合设置的行政村和临时医疗点有固定的合格乡村医生服务。住房安全有保障的标准是什么

答农村住房安全等级分为 A、B、C、D 四个等级。贫困户原有主要居住用房(自建房)经鉴定达到住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》中“A、B”级标准的,视为住房安全，并由县级建设部门或专业鉴定机构出具鉴定报告,县级建设部门出具住房安全达标认定书。贫困户原有主要居住用房鉴定为“C、D”级的，应列人国家危房改造计划并完成改造，改造后的房屋应到达《农村危房改造最低建设要求(试行)》确定的标准并通过县级建设部门

组织的竣工验收，验收合格后,由县级住建部门出具竣工验收报告和住房安全达标认定书。C级危房应进行修缮加固，D 级危房必须拆除重建。农村危房改造 4 类重点补助对象:建档立卡贫困户、农村低保户(含优抚对象及原国民党抗战老兵家庭)、农村分散供养特困人员和农村贫困残疾人家庭。农村危房改造补助标准:按照“两州一县”、18 个省定深度贫困县及其他县(市、区)三个层面实行差异化补助标准。我区 2019 年执行标准①建档立卡贫困户，户均补助4 万元，其中,财政资金 3 万元，帮扶单位 1 万元。②低保户(含优抚对象及原国民党抗战老兵家庭)，户均补助 3 万元。③农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭，户均补助 4 万元。④其他农户，财政资金户均补助 2 万元。什么是易地扶贫搬迁

答指按照“政府主导、群众自愿”原则，将居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等“一方水土养不起一方人”地区的农村贫困人口搬迁到生存发展条件较好地方，并通过产业、就业、培训、教育、健康、社会保障等系列帮扶措施，使其摆脱贫困状况、实现稳定脱贫的综合性扶贫方式。易地扶贫搬迁安置方式主要有分散安置和集中安置两种。搬迁对象分为建档立卡搬迁人口和同步搬迁人口两类。建档立卡搬迁群众自筹资金标准:原则上每户不超过 10000 元或每人不超过 3000 元，两个标准也可以并行使用。对于鳏寡孤独等特殊困难群体,也可免除自筹资金。易地扶贫搬迁住房建设面积:建档立卡贫困搬迁户人均住房建设面积严格按照人均不超过 25平方米的标准执行,不得变相扩大住房建设面积，不得脱离实际提高建设标准。什么是农村饮水安全

答国家标准是指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净负担得起的生活饮用水。农村饮水安全供水方式包括:供水入户、集中供水点、引泉、小电井、手压井、大口井、水窖等。具体评价标准为:水量，每人每天不低于 20 升;用水方便程度，取水时间往返不超过 20 分钟，或水平距离不超过 800 米、垂直距离不超过 80 米;水质，集中供水工程符合《生活饮用水卫生标准》;引泉、小电井、手压井、大口井、水窖等小型分散供水工程无肉眼可见杂质、无异色异味，农户长期饮用无不良反应，有煮沸饮用习惯的可不评价微生物指标;供水保证率，每年 90%及以上的天数供水量符合标准。有多种供水方式的农户，按照组合后的供水方式进行评价。凡符合上述 4 项评价标准的，即可评定为达标。什么是农村低保制度

答农村低保即农村居民最低生活保障，是指政府对家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村常住居民家庭实行的基本生活救助制度。农村低保一类对象保障范围因主要劳动力亡故或者重度残疾，基本没有收入来源的家庭;因家庭成员常年患重特大疾病，经济负担沉重的家庭;因意外事故或者家庭变故，造成生活水平接近农村“五保户”的单亲特困家庭。农村低保二类对象保障范围因家庭成员病残等原因造成劳动力缺乏、不能外出务工的家庭;因病、因学等原因造成支出负担沉重，影响基本生活的家庭;生活明显困难的独生子女户、二女户和单亲家庭。其他困难家庭，根据当地认定细则纳入三、四类保障范围。现行农村低保一类补助标准为 335 元/人·月(2020 年提标为 369 元/人·月)，二类补助标准为 318 元/人·月(2020 年提标为 350 元/人·月)，三类补助标准为 84 元/人·月，四类补助标准为 58 元/人·月。

什么是特困供养对象

答特困人员是指户籍在本市行政区域内的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人为无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满 16 周岁的未成年人。农村特困人员(五保户)基本生活年补助标准不低于 5232元，每月不低于 436 元(2020 年提标为年人均补助 5760 元，月人均补助 480 元)。

40.什么是产业扶贫

答指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。具体扶贫措施包括种植业、养殖业、加工业、服务业以及休闲农业和乡村旅游。什么是“五小”产业

答小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊。什么是就业扶贫

答指通过就业援助、就业培训、产业带动就业、创业带动就业等措施，提升贫困劳动力就业创业能力、帮扶贫困劳动力实现稳定就业，促进贫困家庭尽快脱贫。具体包括(1)贫困劳动力转移就业;(2)免费技能培训;(3)创业扶持。什么是扶贫车间

答“扶贫车间”或者叫“社区工厂”、“卫星工厂”，是指以扶贫为目的，设在乡、村的加工车间。它不以盈利为目的，而以带动脱贫为宗旨，要解决的是农户尤其是贫困户就地就近就业问题。什么是金融扶贫

答指通过政府引导，综合运用银行业、证券业、保险业等金融手段，帮助贫困地区贫困人口解决融资难、融资贵的问题，帮助贫困地区企业开辟上市绿色通道，减少贫困人口脱贫的风险。具体包括扶贫小额信贷、扶贫贴息贷款、证券业扶贫、保险业扶贫。什么是生态扶贫

答生态护林员定义:在建档立卡贫困人口范围内，由中央财政或省级财政安排补助资金购买劳务,受聘参与森林、湿地、沙化土地等资源管护服务的人员。生态护林员劳务报酬:每人每年管护劳务报酬 7000—8000 元，以“一卡通”形式按月兑付。生态护林员管理:生态护林员一年一聘,实行动态管理。生态护林员因健康等原因不能履行管护职责、违反协议、考核不合格、主动要求退出、触犯法律等,应当按照管护劳务协议予以解聘。同时,应按选聘程序及时补聘。

什么是光伏扶贫

答光伏扶贫主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板，“自发自用、多余上网”。也就是说，通过分布式太阳能发电，每户人家都将成为微型太阳能电站，农民可以自己使用这些电能，并将多余的电量卖给国家电网。光伏扶贫电站定义:以扶贫为目的,在具备光伏扶贫实施条件的地区,利用政府性资金投资建设的光伏电站,其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。光伏扶贫对象:列入国家光伏扶贫实施范围的建档立卡贫困村的建档立卡贫困户，优先扶持深度贫困地区和弱劳动能力贫困人口。什么是财政专项扶贫资金

答财政专项扶贫资金是指中央补助和省市县财政预算安排的专项用于精准扶贫精准脱贫的专项资金，财政专项扶贫资金的支出方向包括扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、“三西”农业建设、国有贫困农(林)场扶贫。财政扶贫资金类型①专项扶贫资金、②涉农整合资金、③行业部门扶贫资金、④东西部协作和定点帮扶资金、⑤土地指标跨省域调剂收入、⑥60%以上的一般政府债券。财政专项扶贫资金(含项目管理费)不得用于下列支出①行政事业单位基本支出;②交通工具及通讯设备;③各种奖金、津贴和福利补助;④弥补企业亏损;⑤修建楼、堂、馆、所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅;⑥弥补预算支出缺口和偿还债务;⑦大中型基本建设项目;⑧城市基础设施建设和城市扶贫;⑨其他与脱贫攻坚无关的开支。

第五篇：聚力精准扶贫 实现全面小康

聚力精准扶贫 实现全面小康

内容摘要：

精准扶贫是扶贫工作进入“攻坚拔寨”阶段的一项重要举措。只有整合力量、精准用力、实处发力、全力攻坚，才能实现整体脱贫，逐步迈向致富奔小康的新征程。

关键词：精准扶贫 双联助推 聚焦发力 全面小康

党的十八大报告提出了全面建成小康社会宏伟目标，明确要求到2020年要实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是个温暖人心的量化指标。实现这一目标，意味着群众将得到更多实惠，意味着百姓的钱袋子将更鼓，生活将更加富足、幸福、更有质量。

XXX作为西部油城、陇上煤都、特产大市、民俗之乡。按照省委、省政府要求，2015年底要实现整区脱贫。如何实现上述目标。我认为，首先要是解决好农村、农业、农民这三者的关系，紧紧围绕国家的政策导向，按照省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，突出工业强区、产业富民，在产业结构调整上下功夫、做文章。同时，还要借助精准扶贫这一政策利好。双联行动作为扶贫开发的有效平台和有力抓手。三年多来，全区上下紧紧围绕“六大任务”（宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会议、全省六盘山片 区扶贫攻坚工作座谈会议精神，特别是总书记精准扶贫、精准脱贫的重要指示精神及省委XXX书记“五个精准”的要求，坚持工作围绕贫困村，措施针对贫困户，扭住“1236”扶贫攻坚行动确定的“六大突破”（基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升），精准联系、精准对接、精准施策。特别是2015年以来，全区上下认真落实脱贫攻坚“853”挂图作业措施，对接落实“1+17”精准扶贫政策，为全区XX个贫困村帮建了一大批基础性、公共性、民生性的建设项目，集中解决了一大批吃水、行路、住房、用电、看病、上学以及防灾减灾等方面的老大难问题，帮办了一大批事关群众切身利益、得民心、顺民意、惠民生的实事好事。使双联扶贫在转型升级、富民兴区的实践中成效显现

但是，通过三年多的探讨和实践，以及2015年XXX以“军令状”的形式，向贫困发起了“总攻”，向全面建成小康社会迈进。我觉得仍然有几方面的薄弱环节需要加强。结合乡镇工作经验，现就双联行动和精准扶贫工作谈几点认识和思考。

一、注重贫困群众，兼顾其他群众。不论是双联行动还是精准扶贫，其目的都是帮助贫困群众脱贫致富。从这几年的工作实践来看，我们把大部分精力放在了群众评议产生的双联户或精准扶贫户的脱贫致富上，特别是加大了对他们的 2 资金、项目帮扶。尽管成效特别明显，达到了各级党委、政府预期的目的，但是一个深层次的矛盾却在隐隐凸显，那就是其他群众的心理不平衡。因为他们觉得，同时生活在一个社会大家庭中，自己通过多年的摸爬滚打换得了今天的幸福生活，但是在贫困户中除过痴、呆、傻、残的，其他一部分人存在对老作业方式的过分依赖和对政府过分的依赖思想，坐等政府、不劳而获、坐享其成。因此，我认为：对坐等政府、不劳而获的这部分人在给资金、给项目的同时，要做好“换脑”、“增智”、“造血”、“夯基”、“融资”等文章，采取行之有效的办法加大对他们的教育引导，培养他们自食其力、自我发展的意识。同时，还要注重对其他群众的精神帮扶，让他们发挥“传帮带”的作用。如果不注重大部分群众的精神帮扶，将会产生他们心理不平衡，造成社会的不稳定，轻则到村组漫骂质问，重则会造成越级上访、缠访、群访，影响党委、政府正常的工作秩序。

二、吃透政策精神，因村因户施策。在双联行动开展至今天，我们要精准的理解省委、省政府的正确意图。联村联户只注重了对贫困户的联系帮扶。应该说，各帮联干部对所帮扶的贫困户倾注了心血、化费了心思，取得了成效。但是在联村过程中，由于部门职能作用的不同，整合资金难度大，制约了贫困村“整村推进”工作的开展。虽然贫困村都有牵头单位和责任单位挂点联系，但有不少单位资金有限，没有 3 资金投入贫困村参与基础设施建设和产业开发。“单位包村”工作机制由于部门职能作用的不同没有达到预期的效果。我认为：要使整区脱贫，要使整区率先实现小康，就应加大部门联村办实事的力度。为了使资金、项目村村受益，村村见效，就要整合好经济管理部门和非经济管理部门的联村帮扶力量，要使项目相对平衡的分布到每个村，不能使部分村资金、项目扎堆，部分村资金项目空乏。只有这样才能使每一个村均衡发展，才会让更多的群众在联村中看到希望，得到实惠。

三、创新扶贫模式，优化项目整合。精准扶贫中提出的“六个精准”（对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准），涵盖了方方面面，给贫困户脱贫致富带来了千载难逢的政策机遇，顺应民心。那么，如何在实际工作中搞好精准扶贫，达到各级党委、政府的预期目的。我认为，单一的靠投资金，给项目能解决一部分贫困户的脱贫问题，但解决不了全部。近年来，除过因病、因灾、因婚返贫的群众和政府兜底的贫困人口外。其余贫困户由于文化素质、技术水平所限，独立经营家庭的能力低，见识少。要让他们独立经营一个产业、一个项目，对他们来说是难上加难。特别自然条件差的村，绝大多数已到婚龄的男青年因找不到对象被迫到其它地方男到女家安家落户，不但使原来的劳力极度减少，而且也增加了“空巢”老人。所有在家人口中除替人打短工、从事种养业外，存在“两多两少”（老年多，弱残多； 中青壮少、能人少）的特征。所以我认为，在按照“六个精准”开展扶贫工作的同时，应成立村级扶贫专业合作社，把贫困户纳入到扶贫专业合作社里面来，以村党支部牵头建办，政府把各项对精准扶贫有关优惠政策向合作社倾斜，让合作社通过“传帮带”增强贫困群众自主参与、自我发展的能力，“一户一策”地引领他们发展经济。同时，对长期患重病、重度残疾、年老体弱群众的土地，通过合作社以土地入股的形式进行流转，招引企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产。“大众创新，万众创业”，吸引青壮劳动力回乡就业创业。以本村组特色优势产业为依托，扩规模，提档次。通过土地流转，统一规划，统一管理，年底分红，家家受益。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式和土地撂荒的现状，从而提高农户收入。这样，不但能聚集当地的人气，活跃当地的商气，而且还可以减少“空巢老人”和“留守”妇女儿童，减少政府压力，促使社会更加和谐稳定。

四、灵活扶贫方式，杜绝短富返贫。就目前的贫困人口而言，除残疾、鳏寡孤独、丧失劳动力等特殊群体外，还有一部分是大病返贫人口，他们急需政府的救助。虽然，近年来，国家给了很多优惠政策，如合作医疗、大病救助，但由于政策的不灵活性使一部分贫困群众或已经摆脱贫困的群众一夜返贫或失去了脱贫致富的信心。因此上说，对贫困户 和其他群众在发生重大疾病的救助上应采取特殊灵活的救助政策。因为他们中有很多人因交上起住院治疗费而放弃或延误治疗，使他们本来脆弱的家庭更是雪上加霜。为了使农村贫困户不再贫困，或已经脱贫的群众不再返贫，使他们能够及时得到治疗。我认为，政府应该在这方面出台相应优惠政策。比如：实行大病入院治疗“一卡通”。也就是说，入院前先由当事人交一定比例的费用及时就医，待康复出院后合作医疗或大病救助报销后，经当事人签字后由相关部门直接将费用转入医疗机构账户上。这样才能使他们看得起病，及时得到治疗，并且树立起生活的信心。

总之，作为政策的基层执行者和落实者，在任何时候必须始终和上级党委、政府保持高度一致，以“不脱贫不脱钩、不小康不罢休”的精神状态，按照决策部署不折不扣地去贯彻、去落实。