全面小康脱贫攻坚工作心得体会2020（含5篇）

第一篇：全面小康脱贫攻坚工作心得体会2020

全面小康脱贫攻坚工作心得体会有哪些?脱贫攻坚没有任何捷径可走，来不得半点小聪明，除了咬定目标，稳扎稳打、扎实苦干，别无他途。一起来看看全面小康脱贫攻坚工作心得体会5篇精选2020，欢迎查阅!

全面小康脱贫攻坚工作心得体会1

为进一步贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深入推进专家服务决战决胜脱贫攻坚，积极采取“挂”出专家名单，“排”出服务地点，“督”出攻坚效果，“赞”出攻坚典型等方式，不断将专家服务力量下沉到一线发挥攻坚作用。

“挂”出专家名单。根据省州关于专家服务脱贫攻坚工作的统一部署，结合产业发展需要，经收集核实，更新我县农业专家库，新增工业产业和服务业专家库，并在微信公众号宣传专家联系信息，方便村干及群众随时找到所需专家。

“排”出服务地点。为各村及安置点的产业需要，一一匹配对应专业领域专家;成立坝区产业督导分队，分片包保坝区，实现专家产业的精准匹配，为各村及坝区产业发展提供技术支撑。

“督”出攻坚效果。整合挂牌督战工作力量，对现有的专家发挥作用情况进行了解评估，根据实际进行优化调整，把最急需紧缺的专家组织下沉到攻坚一线，在产业基地上发挥专家的技术技能优势，保证专家的技术攻坚实效。

“赞”出攻坚典型。加强服务保障及激励机制，鼓励全县专家下沉一线助力脱贫攻坚。注重收集专家服务脱贫攻坚典型事迹，总结经验，在微信公众号设“人才脱贫”专栏进行宣传，营造尊重人才、爱惜人才的良好氛围。

全面小康脱贫攻坚工作心得体会2

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调“要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，确保经得起历史和人民检验”。用唯物史观考察中国几千年的历史，就会得出中国历史是由中国人民创造的，中国人民是中国历史上的真正英雄的必然结论。

如今，实现近1亿人的脱贫壮举在人类历史上从未有过，中国千百年来的历史进程也未曾有之。不过英雄的中国人民终会创造奇迹，广大贫困群众即将用自己的双手实现整体脱贫，他们的非凡成就将会在历史长河中留下浓墨重彩的一笔。然而，打赢脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，脱贫路上仍有许多硬骨头要啃，已脱贫的群众近200万人有返贫风险，需要及时巩固脱贫成效，全国有52个县还未实现脱贫，其中的贫困群众更是贫中之贫、困中之困，老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%，加之受疫情影响，更为打赢脱贫攻坚战增添了难度。

作为贫困群众“知心人”与“领路人”的帮扶干部，自然有义务和责任在脱贫攻坚决胜之时扶上马，送一程，协助他们扫清黎明前的黑暗，让作为历史创造者的贫困群众能够书写好中国脱贫致富的好故事，心无旁骛答好最后的“脱贫考卷”。如此才能为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供“经久不衰”的数据支撑。

打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。现在，广大帮扶干部无需隐藏实力，要以“两不愁、三保障”为出发点，尽锐出战，展现功成不必在我，建功必定有我观念，发挥脱贫“多面手”的能力，拿出永不言弃的干劲，并以实事求是，艰苦奋斗的作风，顶住压力，迎难而上，力克扶贫中的形式主义、官僚主义，协助好贫困群众脱贫致富。

同时，决战决胜脱贫攻坚是识别锻炼干部的最佳试炼场，帮扶干部要沉下去，用实践检验自身能力。要亲自尝一尝贫困群众餐桌上的饭菜，检验群众是否愁吃;瞧一瞧贫困群众的衣柜，检验群众是否有衣穿;看一看贫困群众的房屋，检验群众住房是否跑风漏雨;陪一陪贫困群众到医院看病，检验群众是否看病难……如此检验，就能查出各项脱贫风险，使得帮扶措施更精准、帮扶成效更突出、帮扶信心更充实。

并且要将“话筒”交给贫困群众，让他们像竹筒倒豆子一样，直截了当把脱贫中还存在的困难以及自身脱贫所总结的经验方法讲出来。这样既能摸清脱贫中所存在的“隐形顽疾”，找到“接地气”的脱贫方法，从而以点带面，惠及其他贫困群众。又能拉近干部同贫困群众之间的距离，提升脱贫满意度，激发贫困群众改变落后现状的内生动力，达到扶智与扶志，实现全覆盖、无死角解决脱贫各项短板问题。

当贫困群众不再烦恼“两不愁、三保障”的问题，帮扶干部的协助工作就落到了实处。这极大锻炼了干部做群众工作的能力，也磨炼了干部的脑力、脚力、眼力、笔力。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，更为后续衔接乡村振兴发展筑牢了干部基础，让英雄的中国人民能够真正将脱贫致富的壮举写入历史，让振兴梦根植于农村大地，实现幸福的开花结果。

全面小康脱贫攻坚工作心得体会3

“极点”是人们中长跑时会出现的一种生理现象，跑了一段距离后，会胸部发闷、呼吸困难、动作无力，迫使跑速降低，甚至产生放弃的念头。要战胜“极点”，便不能停止跑动，而是以顽强的意志继续跑下去，同时调整呼吸、步频，经过一段距离后，不适感便会消失，“极点”也就被突破了。

脱贫攻坚犹如一场漫长的马拉松，在长期高强度、高负荷的的工作中，部分扶贫干部在精神上遇到了“极点”，产生了急躁后一发了之、疲惫后一混了之、脱贫后一走了之的情绪。当前脱贫攻坚收官在即、胜利在望，如果不能及时纠正，势必会影响脱贫攻坚质效。要加强思想引领、调整工作重心、强化激励关爱，让广大党员干部重鼓干劲、重燃激情，以“咬定青山不放松”的毅力、“不获全胜决不收兵”的决心，朝着脱贫攻坚目标全力奔跑冲刺。

战胜极点，需要思想引领，提振“精气神”。思想是人生的坐标、精神的动力，有了坚定正确的思想引领，才会有源源不断的动力，面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，更需要广大党员干部充满“精气神”。要持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大扶贫干部从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取力量、荡涤心灵、淬炼党性，始终坚定理想信念、不忘初心使命、拧紧思想“阀门”，坚决克服厌战情绪、急躁心理、松劲心态，当好脱贫攻坚的先锋队、主力军，慎终如始完成好脱贫攻坚各项工作任务。

战胜极点，需要调整重心，力戒“虚假症”。战胜生理“极点”，需要调整呼吸、步频，战胜脱贫攻坚“极点”，则需要调整好工作重心。当前，仍有部分扶贫干部被文山会海、过度留痕等形式主义官僚主义问题消耗了大量的时间精力。要严格落实中央对基层减负的有关部署要求，把扶贫干部从“虚活”“虚功”中解脱出来，腾出更多的时间干工作，更有效地抓好落实，更高效地为脱贫攻坚贡献力量。要加大扶贫领域形式主义官僚主义问题查处力度，严肃查处有令不行、有禁不止，做表面文章、喊口号不落实等问题，通过严肃精准问责，引导、督促党员干部实干担当，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

战胜极点，需要组织关爱，当好“贴心人”。对干部最大的激励是正确用人导向。要突出好干部标准，让能干事、会干事、干成事的扶贫干部获奖励、得实惠、受重用，使他们更有盼头、更有劲头、更有奔头，营造担当实干的良好政治生态。要构建政治上激励、思想上关怀、生活上关心、发展上支持、待遇上保障的关怀体系，加强人文关怀，让广大党员干部在脱贫攻坚一线安心、安身、安业。要落实好谈心谈话制度，及时了解掌握扶贫干部思想动态、工作情况、个人诉求，帮助其解决实际困难，解开思想“疙瘩”，心无旁骛地投入到脱贫攻坚工作中。

行百里者半九十。脱贫攻坚已经到了最后一年关键时期、到了最后一个冲刺阶段、到了发起总攻的时间节点，广大党员干部要时刻保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，不能停顿、不能大意、不能放松，以实干实绩实效不断扩大战果，坚决打赢脱贫攻坚收官战。

全面小康脱贫攻坚工作心得体会4

在决战决胜脱贫攻坚中，领导干部要坚持疫情防控、脱贫攻坚“两手抓”，针对脱贫工作中的重点难点问题，集中优势兵力，逐一攻坚、各个击破，补短板、强弱项，持续巩固提升当地脱贫成果，打好脱贫攻坚“收官战”。

一是盯任务，强推进。要紧盯当地脱贫攻坚具体目标任务，全面推进落实“三个一批”，查补控辍保学、学生资助等教育精准扶贫短板，加快危房维修和翻建改造，对生活困难群众和残疾人开展精准产业帮扶和就业帮扶等，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果经得起检验，高质量完成脱贫任务。

二是健机制，强保障。要建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，对建档立卡系统内年人均纯收入不达标或年人均纯收入不稳定、“三保障”不牢固等已脱贫人口进行监测和动态管理，狠抓责任落实，稳定现有帮扶政策，防止松懈、防止滑坡，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。

全面小康脱贫攻坚工作心得体会5

近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。

今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年遭遇疫情影响，要如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，党员干部就必须以更大的决心、务实的态度、高效的作为树立责任感、使命感，不断获得群众口碑，众志成城打赢这场脱贫攻坚战。

擦亮脱贫攻坚初心底色。疫情防控和脱贫攻坚不是单选题，当脱贫攻坚战遇上疫情防控阻击战，我们别无选择，必须坚定不移地同时答好这两张试卷。打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务，寄托着中华民族数千年的梦想，浸润着中国共产党人不忘初心、牢记使命的深沉情怀。越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松，扶贫干部要擦亮全面小康路上一个也不能少的初心底色，用心用情扶贫，以“朝受命、夕饮冰“的使命感，以“昼无为、夜难寐”的紧迫感，变压力为动力、化危为机，把问题一个一个妥善解决，把工作一项一项落到实处，让扶贫成效的答卷有温度也有厚度，让贫困群众走上幸福路、敲开致富门，这样才能如期完成脱贫任务。

锤炼脱贫攻坚责任担当。脱贫攻坚越到紧要关头，越需要我们切实扛起政治责任，当好责任人、种好责任田，以遇山开路、遇水架桥的闯劲，以滴水石穿、绳锯木断的韧劲，深入扶贫攻坚主战场。要统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作，坚决克服厌战情绪和松劲心态，继续保持冲刺姿态、攻坚状态，主动把自己置身于“脱贫大考”，在大考中锻造自己、丰富自己，把脱贫攻坚一线作为锤炼党性、转变作风的“赛马场”，在急难险重任务面前不退缩、不观望、不挑剔，敢于担当、善于担当，积极作为、有所作为。事实证明，哪里有强烈的责任担当，哪里就有生动的脱贫实践。只有心怀博大的爱民情怀和责任，担负着带领贫困群众奔小康的重要职责，时刻把帮助贫困群众脱贫的大任扛在肩上，才能打通精准扶贫政策落地“最后一公里”。

饱含脱贫攻坚务实情怀。“天下大事，必作于细;天下难事，必成于精。”面对突发疫情，广大党员干部特别是湖北、武汉的党员干部经受住了考验。面对脱贫摘帽“最后一公里”，同样需要党员干部做细、做实群众工作。脱贫攻坚贵在精准务实，重在精准务实，成败之举在于精准务实。事实表明，脱贫攻坚没有任何捷径可走，来不得半点小聪明，除了咬定目标，稳扎稳打、扎实苦干，别无他途。要树立正确的政绩观，需树牢“功成不必在我，建功必须有我”的理念，紧紧围绕脱贫攻坚大局，稳住心、沉下身，重实干、求实效，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，一鼓作气、不胜不休，在脱贫攻坚中践行初心使命，以更加精准务实之举打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵。

民生无小事，枝叶总关情。疫情当前，更要把人民群众的安危冷暖放在心上，多做雪中送炭的实事。只要以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲，朝着贫困清零的目标咬紧牙关，必能向历史、向人民交一份合格答卷!

全面小康脱贫攻坚工作心得体会5篇精选2020

第二篇：“助推全面小康和结对帮户脱贫攻坚”.

评议公示

市委学习实践活动领导小组办公室近期牵头组织市委组织部、市发改委、市六城同创办公室对“助推全面小康和结对帮户脱贫攻坚”、“千人联千企”、“六城同创”等活动进行首次评议，现将评议内容公示如下：

一、评议对象

市四套班子领导和市级机关各部门、各单位

二、评议内容

（一）“助推全面小康和结对帮户脱贫攻坚”评议内容

市四套班子领导：1.进村居，促小康。是否亲自深入基层,是否经常到挂钩联系的村居，督促推进“十大工程”建设，加快小康建设进程。对重点和难点工作的推进实施有效地指导、帮助和协调。2.进农户，促脱贫。是否亲自深入农户,帮助贫困户落实脱贫致富的具体措施，结对帮扶成效明显。

市级机关各部门、各单位：1.深入村居，助推全面小康。市级机关部门领导是否经常到结对帮扶的村居，协助推进“十大”工程建设，加快小康建设进程。市级机关部门到村任职年轻干部是否坚持每月到村，积极为基层办实事、做好事、解难事。2.深入农户，力促脱贫致富。市级机关部门全体帮扶干部是否深入农户，落实一户一策、一户一卡，结对帮扶成效明显。

（二）“千人联千企”评议内容

1.深入企业到现场。市四套班子领导和市级机关部门班子领导是否亲自深入基层企业到现场,各部门具体挂企干部是否达到每月到企业服务一次(含网络服务、电话服务)。

2.为企业排忧解难。所有挂钩领导和部门班子领导、具体挂企干部是否积极围绕破解金融危机对实体经济产生的影响，与企业共商对策措施，帮助企业化解营运过程中遇到的矛盾和困难。

3.服务态度。服务基层、企业的意识强不强，服务是否热情、周到，能否主动、超前、跟踪、上门服务。

4.服务能力。能否根据科学发展观实施服务，服务能力能否适应企业需求、能否适应形势发展变化。

5.服务创新。服务中能否突破条条框框，尊重基层首创精神，科学灵活地为基层、企业办实事、解难题。

（三）“六城同创”市民巡访团评议内容

市四套班子领导：是否每月到挂钩社区指导、督查、研究社区创建工作至少一次，是否重点抓好了以下八个方面的工作：

亲临社区督查指导社区完成创建各项任务，实现创建目标；组织指导社区经常开展植绿护绿、“楼道革命”、清除“八乱”、清洁河道等环境整治活动；帮助社区协调解决创建工作中社区自身无法解决的一些实际困难；敦促社区解决居民反映的热点问题；督促社区发动所属社区居民、企事业单位全面行动起来，增强创建意识，积极参与创建，负责卫生包干区和家庭卫生创建工作以及普及健康知识和环保知识，提高自身文明素养；督促社区建好业主委员会，搞好社区物业管理；推进和谐社区建设；组织与社区结对共建的市级机关相关部门积极参与社区环境整治，帮助社区解决一些实际问题。

市级机关各部门、各单位：是否重点抓好了以下八个方面的工作：

到社区帮助、协调创建工作，每月不少于一次；为社区创建 工作提供一定的支持；帮助、指导社区实施长效管理；协调社区解决居民反映的热点问题；帮助社区建好业主委员会，搞好社区物业管理；帮助、指导社区开展各类创建活动；推进和谐社区建设；带领机关人员积极参与社区劳动，并教育机关干部主动缴纳物业管理费。

三、评议时间 1、4月30日前在各新闻媒体公示评议内容； 2、5月5日-8日各牵头单位组织集中评议； 3、5月9日-10日分头汇总评议结果并形成综合报告； 4、5月11日在各新闻媒体公示评议结果；

5、学习实践活动阶段，每月上旬将分别组织集中评议活动。

四、成果运用

评议活动结束后，牵头部门对评议结果进行统计排名，并通过新闻媒体向社会公示。各被评议对象及时针对存在问题进行整改。当月评议处于末两位且中心工作、职能工作完成情况较差及整改落实不到位的机关部门负责人通过新闻媒体向社会公众作出整改承诺。

市委学习实践活动领导小组办公室

2009年4月30日

第三篇：2018中考热点专题：精准扶贫、脱贫攻坚、全面小康

专题：精准扶贫、脱贫攻坚、全面建成小康社会

1、“十三五”期间脱贫攻坚的目标：

答：到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

2、作为一名中学生你打算为精准扶贫做些什么？或在谱写我国扶贫开发历史新篇章的过程中，青少年应该做些什么？

答：①树立远大理想，努力学习科学文化知识，培养创新精神和实践能力，提高综合素质，增强社会责任感，把自己打造成国家的可用之才；②以实际行动参与扶贫为扶贫工作做力所能及的事，积极宣传国家的扶贫开发政策和扶贫的重要性。③积极参加相关的扶贫开发活动；④为贫困地区捐款捐物，为政府扶贫开发工作献计献策；⑤立志成才，报效祖国，长大后为国家的扶贫开发工作做出更大的贡献。

3、我国当前还存在贫困的现象说明了什么？或我国存在贫困人口的原因有哪些？

答：（1）我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。（2）我国目前的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。（3）地理环境、历史条件等原因造成的。（4）职业岗位、文化水平、技术能力的差异等因素造成的。

4、实施精准扶贫坚持有什么重要意义？（党和政府为什么要高度关注扶贫工作？ 或党和政府高度重视扶贫工作这表明了什么？）、答：①有利于贯彻落实科学发展观使全体人民共享改革发展成果；②有利于缩小贫富差距实现共同富裕；③有利于维护社会公平正义构建和谐社会加快全面建成小康社会进程；④有利于缓解我国社会的主要矛盾维护社会稳定；⑤推进扶贫开发，事关中国特色社会主义伟大事业的顺利进行，事关国家的长治久安，人民的幸福。⑥中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益坚持立党为公、执政为民；⑦社会主义制度具有巨大的优越性；⑧共同富裕是中国特色社会主义的根本原则；⑨党和政府贯彻落实科学发展观，坚持以人为本。等等。

5、我国怎样才能打赢扶贫攻坚战？

答：①坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。②给贫困地区以资金、技术等方面的支持。③大力发展社会保障事业为贫困人口提供基本生存保障。④坚持教育扶贫提高贫困人口素质。⑤坚持政府主导、社会广泛参与形成扶贫开发的强大合力。

6、请列举近年来我国采取的扶贫举措。、答：①建立和完善城镇和农村最低生活保障制度；

②免除城乡义务教育阶段学生的学杂费提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准； ③建立廉租房制度和经济适用房制度；④实施大病救治制度；⑤完善城乡合作医疗保险制度

7、如果你的家庭比较贫困你会怎么做？

答：①正视遇到的困难和挫折不逃避、不屈服；②增强战胜困难的勇气和信心不灰心、不气馁； ③既积极寻求政府和社会的帮助又自力更生、艰苦奋斗。④努力学习，学好本领，帮助家庭脱贫。

8、“全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队”，你认为我们应从哪些方面努力？

答：政府：①创新扶贫开发方式；②加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚；③国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持；④地方政府要整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。

企业：积极承担社会责任，展开对口扶贫；

社会：新闻媒体大力宣传，引导社会力量参与扶贫事业。

贫困地区：贫困地区要自强不息，艰苦创业，努力摆脱贫困。

9、为进一步减少贫困人口数量，政府和社会应该怎么做？

答：（1）政府：①加大投入，健全社会保障制度，不断提高人民的生活水平；②大力发展教育卫生事业，提高人们的身体素质和文化素质；

③加强全民普法教育，提高人们的法律意识；

④加快收入分配制度改革，确保人民共享经济繁荣成果。

（2）社会：①社会各界人士应积极献爱心，改善贫困人口的生活状况；②举行各种形式的活动，传播扶贫济困的传统美德。

10、“中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标中发展中国家，为全球减贫事业做出了重大贡献”，你认为创造“中国奇迹”的原因是什么？

答：根本原因：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义道路。

主要原因：①坚持中国共产党的正确领导；②坚持改革开放；③坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；④坚持四项基本原则；⑤坚持党的基本路线不动摇；⑥全国各族人民的艰苦创业、团结协作；⑦实施科教兴国战略、人才强国战略；⑧实施可持续发展战略等。

11、要实现教育扶贫，必须是是哪一战略？

答：科教兴国战略、人才强国战略。

12、实现教育扶贫，国家应采取哪些措施？

答：①实施科教兴国战略，把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高贫困人口的文化素

质； ②深化教育体制改革，实施和推进素质教育，培养能够吃苦耐劳、敢于拼搏精神的高素质人才；③加强教育投资力度，大力推行均衡教育；

13、扶贫必扶智，让贫困地区的孩子接受良好教育是扶贫的最好途径。国家为我们接受教育提供供了良好的条件，我们中学生应如何做？

答：①按时入学，接受规定年限的义务教育，不中途退学；②遵守学校纪律，尊敬师长；③自觉养成主动、持续学习的好习惯，认真完成规定的学习任务； ④树立远大理想，培养创新精神和能力，立志报效祖国； ⑤树立终身学习观念，增强获取知识、自主判断与选择的能力等。

14、如何实现共同富裕？

答：①根本途径是以经济建设为中心，大力发展社会生产力；②要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；③要坚持区域协调发展，大力实施西部大开发、振兴东北、促进中部崛起等战略；④要重视解决三农问题，实现城乡统筹发展；④要关注民生，促进社会公平，努力构建和谐社会；⑤要进行收入分配体制改革，加大再分配调节力度，缩小收入差距。

15、实现共同富裕的重要性？

答：①共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，是社会主义的根本目的； ②是全面建成小康社会，实现社会主义现代化的根本要求；

③有利于确保人民共享经济繁荣成果，保护劳动者积极性，防止贫富分化； ④有利于维护社会公平，促进社会稳定，构建社会主义和谐社会。

16、帮助贫困地区脱贫致富体现了教材中哪些观点？

答:（1）共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。（2）维护社会公平，促进社会稳定，构建社会主义和谐社会。（3）缩小贫富差距，全面建成小康社会。（4）党始终代表最广大人民的根本利益，坚持以人为本、执政为民。

17、贫困地区怎么才能脱贫致富？

答：（1）政府要通过政策扶持、资金投入、项目安排等方面给予支持。（2）社会要大力宣传，引导社会力量参与扶贫事业；（3）企业要通过捐款捐物等方式给予贫困地区帮助展开对口扶贫。（4）贫困地区人民也要自力更生、艰苦奋斗，不断学习科学技术，靠诚实劳动和合法经营致富。

18、消除贫困的具体措施有哪些？

答：①大力实施精准扶贫战略，建立并不断完善特惠政策，对贫困地区和贫困群众做“政策加法”；②不断推进扶贫开发领域的改革创新、转变思想观念和工作方式；③进一步广泛动员社会参与，凝聚扶贫开发更大合力。

19、公民创造财富的方式：诚实劳动，合法经营，科学管理，技术创新。20、国家设立“扶贫日”的意义？

答：（1）有利于进一步营造全社会参与扶贫的良好氛围；（2）有利于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观；（3）有利于贯彻落实科学发展观，促进全体人民共享改革发展成果；（4）有利于缩小贫富差距，实现共同富裕；（5）有利于维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；（6）有利于加快全面建成小康社会进程，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。

21、为解决贫困问题，近年来党和国家采取了哪些措施？

答：（1）大力实施精准扶贫战略，优化整合扶贫资源，建立并不断完善特惠政策，对贫困地区和贫困群众做“政策加法”；

（2）不断推进扶贫开发领域的改革创新，转变思想观念和工作方式，创新扶贫开发方式；（3）进一步广泛动员社会参与，凝聚扶贫开发更大合力；（4）加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚；

（5）加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持，加强生态保护和基本公共服务。

22、为打好扶贫攻坚战，我们应该如何做？

答：（1）政府要加大投入，健全社会保障制度，大力发展经济，不断提高人民的生活水平。（2）加快收入分配制度改革，确保人民共享经济繁荣成果。

（3）社会各界人士积极献爱心，改善贫困地区居民的生活状况。（4）举行各种形式的互助活动，传承扶贫济困的传统美德。

23、李克强总理强调要把棚改放在民生工作突出位置，不折不扣按期完成既定任务。说明了什么？答：（1）中国共产党坚持立党为公，执政为民；（2）党和政府坚持以人为本，始终代表最广大人民的根本利益；（3）我国高度重视民生问题，切实维护社会公平正义。

24、把棚改放在民生工作的突出位置，国家在建设中应该如何做？

答：（1）要坚持以人为本的科学发展观，统筹兼顾，因地制宜，不跟风、不“一刀切”。（2）加大对棚户区资金的投入，避免“面子”工程，并强化资金使用监督机制。（3）要坚守“三条红线”，科学规划，保护生态环境，决不以牺牲环境为代价发展经济。

（4）以保障人民利益为出发点和落脚点，做好棚户区改造地区转移居民的安置工作。

25、消除贫困的根本途径是什么？具体措施有哪些？

答：（1）根本途径：坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。（2）具体措施：

①大力实施精准扶贫战略，建立并不断完善特惠政策，对贫困地区和贫困群众做“政策加法”；

②不断推进扶贫开发领域的改革创新、转变思想观念和工作方式；

③进一步动员社会广泛参与，凝聚扶贫开发更大合力。

26、党和政府为什么要做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设？ 答：（1）是立党为公、执政为民的根本要求。（2）能够切实维护人民的根本利益，表明人民是国家和社会的主人。（3）是把人民利益放在首位，践行“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现。（4）是社会主义的本质要求，维护了社会的公平正义。（5）有利于维护社会稳定，促进社会和谐，更好地全面建成小康社会。

27、政府加强城镇棚户区和城乡危房改造有什么重要意义？

答：（1）有利于保障公民生命健康权，解决公民住房问题。（2）可以有效解决低收入家庭的住房困难，有助于实现社会公平。（3）可以提升和完善城市功能，改善城区落后面貌。（4）棚户区改造可以增加社会就业，缓解社会就业压力。（5）有利于密切党和居民群众的感情，促进社会和谐。

28、汪洋为什么强调坚决完成脱贫攻坚任务？

答:（1）党和政府坚持以人为本，把人民群众的利益放在首位，关注贫困群众的生活，认真解决好关系群众切身利益的问题。（2）人民是国家的主人，党和政府坚持立党为公、执政为民的执政理念。（3）党和政府努力维护社会公平，全面建成小康社会，构建社会主义和谐社会。

29、要坚持精准扶贫基本方略，坚决完成脱贫攻坚任务体现了什么原则？对这一根本原则，你是怎么理解的？

答：（1）体现了共同富裕的社会主义根本原则。（2）实现共同富裕是一个过程：只有鼓励一部人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕；在不同的发展阶段，共同富裕有着不同的内容。

30、习近平“四个切实”再为扶贫点睛：即切实落实领导责任，切实做到加强组织建设，切实强化社会合力，切实加强基础设施建设。“4个切实”的提出有什么重要意义？

答：（1）有利于加强对公民扶贫意识的教育，以实际行动融入扶贫活动中。（2）有利于弘扬扶贫济困的传统美德，弘扬伟大的民族精神。

（3）有利于培养公民的社会责任意识，自觉关爱社会，为构建社会主义和谐社做贡献。

31、作为青少年，应该如何积极响应“4个切实”号召，自觉投身到扶贫活动中？答：（1）努力学习科学文化知识，培养自己各方面的能力和素质，形成高度的社会责任感。（2）积极宣传扶贫日，为扶贫活动贡献自己的力量

32、我国目前扶贫开发事业还面临着哪些问题？

答：（1）贫困状况依然严峻。长期困扰贫困群众的上学难、看病难、增收难、就业难等诸多问题还没有得到根本解决。

（2）政策体系尚需完善。扶贫工作中不同程度地存在管理体制不顺、各级职责不清、政策落实不到位等问题，一些地方扶贫资金使用管理也存在违规现象。（3）社会扶贫的参与度不够。全社会广泛参与扶贫的平台尚未建立，支持、引导、监管等政策也不够健全。

33、众所周知近来教育扶贫力度在逐渐加大请你列举身边教育扶贫的实例。答：①加大扶贫力度开展一对一扶贫；

②制定切实可行的扶贫措施开展精准扶贫；③扶资金、扶方法实施一户一产业工程；④因地制宜发展特色经济等。(任选两点即可)

34、中学生能为全面建成小康社会做些什么？

答：①我们要树立崇高的理想，立足基本国情，自觉履行受教育的义务，努力学习科学文化知识，不断提高自身素质；②发扬艰苦奋斗精神，努力培养创新意识和能力；

③热爱祖国，增强全面建设小康社会的主人翁意识和社会责任感，为全面建成小康社会贡献自己的才智。

第四篇：做好脱贫攻坚档案工作 推进全县小康建设

做好脱贫攻坚档案工作 推进全县小康建设

党的十九大报告提出, 从现在到2020年，中国进入全面建成小康社会的决胜期，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。让贫困人口和贫困地区同全国一道全面建成小康社会是我们党的庄严承诺，这是十九大报告提出的“坚决打赢脱贫攻坚战”的新任务、新要求。

党中央、国务院把扶贫开发工作作为实现百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置，坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略,扶贫开发进入精准扶贫新阶段。扶贫开发重在精准、贵在精准,这就要求对贫困户、贫困人口进行全面走访调查,摸清基本情况,找准致贫原因.对识别出来的贫困户,要在建档立卡的基础上,逐户分析,真正弄清贫困程度、致贫原因等,为精准脱贫提供详实凭据.因此,加强和规范精准扶贫档案工作,对真实记录各地区、各部门精准扶贫的成果,客观反映党团结带领全国各族人民消除贫困、改善民生,逐步实现共同富裕的光辉历程,具有十分重要的意义。建立脱贫攻坚档案数据,是开展精准扶贫的基础和依据，是制定扶贫对策的有力依据，是扶贫工作有序推进的保证，是检验脱贫攻坚工作精准与否的一把标尺。

为积极推进我县脱贫攻坚档案工作情况，确保2020年贫困县“摘帽”，贫困村全部“销号”，贫困户全部稳定“越线”，泽州县

档案局领导和部门负责人于11月13至11月28日深入县级脱贫攻坚指挥部、两个乡，采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式，对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。

一、进展情况

中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来，我县先后制定了《泽州县“十三五”脱贫攻坚规划》《坚决打赢全县脱贫攻坚战的实施方案》《“十三五”时期易地扶贫移民搬迁实施方案及行动计划》《脱贫攻坚二十个行动方案及行动计划》等纲领性文件。我县把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等政治任务和第一民生工程来抓，主动扛主责、尽主责、抓主责，认真落实中央和省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署，聚焦“六个精准”，实施“五个一批”，在思想上重视，在工作上发力，在机制上完善，进一步推动了全县脱贫攻坚工作取得实效。

（一）建档立卡情况。

精准扶贫、精准脱贫的任务从来不是独立的，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困村、一名贫困群众。建立扶贫档案，为贫困村和贫困户建档立卡是开展精准扶贫工作的一项重要基础。

为贫困村和贫困户建档立卡就是要通过逐村逐户走访、调查，摸清贫困村经济状况以及村中贫困户数量、每个贫困户的家

庭组员成员、收入来源和收入水平，摸清有多少劳动力、致贫主要原因、发展的潜力等基本情况，并进行一一登记造册。

针对贫困户，泽州县扶贫开发中心专门统一印制了《精准帮扶记录卡》，一户一档，详细记录贫困户家庭的各方面情况，明确帮扶措施、扶贫项目、脱贫年限，做到一户制定一个脱贫计划、一本脱贫台账、一套帮扶措施，真正做到因人因户落实脱贫途径。

精准扶贫档案体现每个贫困村的困难原因，反映其有地理环境制约、经营不善、管理落后、缺乏项目启动资金等因素，每个贫困户家庭的扶贫卡要体现贫困原因，从而看出哪些是因病致贫、哪些是缺乏劳动力、缺乏谋生技能致贫。

2017年8月份全县贫困人口动态调整工作结束后，我县建档立村，其中南部山区共有贫困户3951户9481人，占全县的78.3%。已脱贫1741户3864人、未脱贫3421户8248人。贫困卡贫困人口共计5162户12112人，涉及17个乡镇501个行政村24个，其中已脱贫14个，未脱贫10个。

（二）帮扶措施情况。

泽州县在扶贫攻坚过程中，搭建了信息平台，记录和掌握全县扶贫单位精准扶贫的帮扶措施、帮扶内容、帮扶成效等信息。整合数据信息资源，积极配合建立由乡、县、市、省四级自下而上、互联互通、数据共享的扶贫大数据，及时更新录入数据，实现动态管理，确保贫困人口动态精准在册。其中，贫困户的每年帮扶台账都会记录都会进入数据库。这就是扶贫工作动态的档案

管理工作，反映了帮扶措施制定、执行与效果反馈的全过程。数据库完成后，扶贫单位便针对每个贫困村与每个贫困户的情况，制定合适的帮扶措施，而且该帮扶措施不能仅仅是“输血”，还必须具备“造血”功能，从而彻底摆脱“扶贫—脱贫—返贫—再扶贫”的怪圈。

（三）原始财务档案管理情况。

财务档案的规范管理，使全部扶贫资金从筹集来源到项目支出都有据可查、有凭可依，从而为扶贫资金的监管工作提供了有效保障，避免扶贫资金在使用过程中出现弄虚作假、假公济私、贪污腐败等现象，使扶贫资金真正落实到实处。

泽州县在脱贫攻坚过程中，聚焦“五个一批”工程，在生产扶贫、易地搬迁扶贫、生态补偿扶贫、发展教育扶贫、社会保障兜底等档案方面取得一些成效。

在产业扶贫方面，24个贫困村按照“一村一品一主体”实施方案要求，明确了主导产业，2016年共下拨产业扶贫资金1073万元，涉及项目55个，带动贫困户1507 户3368人受益。2017年产业扶贫共下拨资金1030万元，涉及产业项目47个，可带动贫困户593户1457人增收。

在易地搬迁扶贫方面，我县四个集中安置点可安置贫困人口822户2590人，目前，南岭、山河两个安置点已分房到户；金村、南村两个集中安置点正在紧张施工，在12月15日可分房到户。

在教育扶贫方面，通过实施“雨露计划”资助贫困学生280人，发放补助资金56万元，资助贫困大学生47人，发放资金23.5万元。

在生态扶贫方面，目前已聘用贫困户护林员33人，年人均工资3500余元，发放贫困户干果经济林体制增效补助金28.4万元。

在社保扶贫方面，目前建档立卡贫困户已纳入低保的共有1370户2187人，已纳入五保的共531户531人；我县低保补助标准现已提高到每年3756元，五保分散供养每年4030元、集中供养每年6400元，可稳定实现兜底脱贫。截止2017年10月底共有1981人次享受健康扶贫各项政策，补助资金122.6万元。

在金融扶贫方面，积极推进扶贫小额信贷工作，截止10月底共发放小额信贷2297.05万元，带动467户贫困户受益。

为了确保扶贫资金真扶贫，避免弄虚作假、假公济私、贪污腐败等现象的发生，推进惩治和预防腐败体系建设，加强扶贫资金的财务档案管理，对每一笔款项的支出与使用的票据、凭证与文件都进行严格归档，将其归入相应的帮扶项目案卷中，既保证其原始性与真实性，又保持项目项目案卷的完整性。

（四）声像档案管理情况。

在为贫困村与贫困户建档立卡时，泽州县、乡（镇）、村扶贫干部注重声像材料的留存，将全过程记录了下来。从入村入户起边走边访问拍摄，将村的原貌基本记录下来；等到实施帮扶措

施，特别是在各项建设项目开工前，又及时对当时的现状进行拍摄；建设项目完工后，再次拍摄，这就使扶贫工作前中后期的声像档案收集的比较完整。

经过精准扶贫工作的扎实开展，贫困村和贫困户的落后局面必将得到了较大改善，原来泥泞不堪的村道路将变成坦途，破旧的教学楼也将焕然一新，许多危房被新楼替代，荒芜的山地将建成综合种养基地。这个时候翻开声像档案，开展精准扶贫工作前后两个时期的村容村貌照片，对比之下，直观可见的扶贫成效便清楚的呈现出来了。

虽然，全县扶贫攻坚档案工作取得了一些成效，但是，精准扶贫档案工作不容乐观。

二、脱贫攻坚档案管理存在的问题

（一）制度职责方面。

1.全县脱贫档案工作没有明确贯彻“统一领导、分级管理”的原则，县、乡、村还不明确自身职责，一心指望县档案局包办完成。

2.没有制定分管领导和档案工作人员职责、奖惩等管理制度的约束，没有压力和动力。

3.没有完善并严格执行收文、发文、办文制度，办文手续不完整，来文处理不到位。

4.没有精准扶贫、脱贫档案业务培训和示范推动计划。

（二）条件保障方面。

1.乡（镇）、村没有专门的精准扶贫、脱贫档案库房；没有脱贫档案所需的合格档案装具；全部用塑料盒分装脱贫材料，所用装订材料为铁质订书钉或长尾夹、曲别针。各种载体归档文件材料大多分散在各科室、个人的电脑内，未能及时、系统地汇集，存在丢失、损坏、混乱等严重隐患。

2.县、乡两级虽然安排了分管领导，但是档案工作以外的压力重，对脱贫档案管理方面的工作分而不管或者少管现象普遍。

3.所有的脱贫档案工作人员都是口头指定安排，工作繁杂，人员变动频繁，精准脱贫档案工作时间没有保障，工作职责不清，任务不明，只有在迎检时应付了事。

4.档案工作人员不熟悉精准脱贫档案管理业务知识，无从着手脱贫档案工作。

（三）基础业务方面。

1.没有分类留存档案；上级来文没有全部打印并且办理处理手续妥善保存；本级形成的文件材料没有全部打印收集；本级印发的文件材料基本上没有附签发底稿，有的虽然办理了签发手续，但基本上没有一并装订；同类文件材料（如同类表格、同一次会议、请示与批复等）全部没有完整收集并统一归类装订。各级脱贫文件材料的起草和办理环节工作不规范、彻底，除精准识别类材料归类较好外，其它类别的文件材料基本上没有按类归集。

2.电子文件材料大多没有按照《电子文件归档与档案管理规范》进行整理，即没有先行逻辑归档，也没有进行物理归档和备份，将会导致电子文件的丢失和失真现象发生。

3.精准扶贫、脱贫项目归档文件材料没有完整收集、专项保存和独立分类归档，难免会出现部分项目档案资料的遗失。

4.照片资料没有按照《照片档案整理规范》进行收集、筛选、分类整理和重新命名，少数命名不完整、规范和简练，将会使大量照片变成无法辨认的“废物”。

5.声像资料收集不全、归档不及时。

三、做好精准脱贫档案管理工作的对策

采取建机制、抓培训、创试点、重督导等措施，建立起与精准扶贫、精准脱贫工作相适应的系统规范，真实记录、安全保管扶贫档案资料收集管理机制，落实责任、规范流程，确保脱贫攻坚档案资料有效管理。

（一）建机制。

明确专人，落实档案管理工作责任。县脱贫攻坚指挥部要加强扶贫档案管理工作的领导，将扶贫档案管理纳入脱贫攻坚工作的重要内容。

1.增加召开脱贫攻坚专题会议，对档案资料收集管理工作进行安排部署，建立了县、乡（镇）、村三级扶贫档案管理工作网络，明确责任人，落实工作责任。

2.县、乡（镇）、村配备档案密集架、档案卷盒等必要的档案设备，确保扶贫档案资料齐全完整、规范整理、安全保管和有效利用。

3.按照全县脱贫攻坚作战计划，制定扶贫档案管理“三步骤”，稳步推进精准扶贫档案管理工作，档案管理实现“三个超前”和“三个同步”，即：档案超前控制、超前规范、超前管理，确保扶贫档案收集管理工作与精准扶贫工作同步安排、同步实施、同步检查。

（二）抓培训。

规范档案管理业务流程，以提升全县扶贫档案管理水平和档案管理工作人员业务技能为出发点，以规范行业部门扶贫档案、建档立卡贫困户档案、贫困退出档案、贫困对象动态管理工作档案等为重点环节，采取现场操作示范和观摩学习的方式，对文书档案、业务档案、科技档案和声像档案四大门类档案的收集、整理、归档方法进行分类培训，帮助档案管理工作人员掌握归档技巧。

（三）创试点。

创试点，示范引领档案管理。为使精准扶贫档案收集齐全完整，分类科学合理，整理规范简明，结合档案管理标准，突出档案管理的真实性、完整性和规范性“三个要求”抓好示范点创建工作。在晋庙铺镇、李寨乡创建2个乡镇级示范点；在晋庙铺镇北罗西村创建村级示范点，并组织各乡镇、村观摩学习，以点带面，示范引领，推动全县精准扶贫档案实现规范化管理。同时，把握“四个规则”，即文书档案、科技档案、业务档案和声像档案四类档案的整理规则，积极开展档案规范化管理工作。

（四）重督导。

重督导，确保扶贫资料及时归档。为及时收集扶贫工作档案资料，确保档案记录文件材料和反映精准扶贫、精准识别、精准脱贫、贫困退出的归档文件材料应收尽收、应归尽归，县脱贫攻坚指挥部要与县档案局联合加强对县、乡、村三级扶贫档案的业务督促、检查、指导，使各乡镇及时收集整理相关档案资料。

1.细化和编制精准扶贫档案归档文件材料收集范围，聚焦2个贫困乡镇、2个贫困村，采取现场指导、电话解答等方式，抓实档案业务指导，进一步规范推进17个乡镇精准扶贫档案管理工作；

2.建立经常性监督检查机制，制定档案资料督查项目和内容，采取面上抽查和集中专项督查相结合的方式，开展扶贫档案督查，及时、全面、真实的了解各乡镇档案管理工作情况，帮助乡镇、村找问题、补短板，使各阶段档案资料的查缺补漏工作得到加强，进一步理顺了乡（镇）、村两级扶贫档案管理工作。我们要提高认识，高度重视脱贫攻坚档案资料规范管理工作，结合泽州县实际制定完善的工作机制和管理办法，进一步提升管理水平，确保档案收集齐全、整理规范、保管安全和有效利用。要注重精准，把握好重点环节，严要求、高质量地把精准扶贫“一

户一档”工作做细做实，避免“数字脱贫”，确保贫困户资料准确无误、清楚明白。要注重同步，在做好脱贫攻坚工作的同时，同步整理归档各类文件、资料，确保不漏项、不添项，全面真实记录脱贫攻坚工作历程。要加强统筹，各级各部门要密切配合，注意政策出台与落实、资金拨付与使用、工作实施与记录的前后衔接，理清理顺逻辑关系，确保档案资料要素齐全、印证充分。

脱贫攻坚档案资料是全面打赢脱贫攻坚战的原始记录和真实写照，是衡量和检验扶贫开发工作成效的重要依据和有效载体，对于打赢脱贫攻坚战具有重要意义。泽州县各级各部门要加强组织领导，严格工作标准，强化督导检查，提升脱贫攻坚资料档案管理工作的主动性和自觉性，为实现脱贫攻坚再战再胜提供有力保障。

泽州县档案局 2017年11月30日

第五篇：学习脱贫攻坚心得体会

2017年学习脱贫攻坚心得体会范文

2017年学习脱贫攻坚心得体会范文

精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作。扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的中国梦。总书记多次强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求;没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。多年来，经过《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》的实施，扶贫开发已由以解决温饱为主要任务转入巩固温饱成果的阶段，贫困人口收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居住生存和温饱问题基本解决，发展差距的缩小也已达新阶段，加快脱贫致富的成果已初步显现。同时，也为促进全社会经济发展、政治稳定、社会和谐、文化繁荣、生态良好发挥了重要作用。

20xx至20xx，我在陕西省白河县挂职副县长，曾协助分管扶贫工作，现结合挂职工作经历谈谈对当前精准扶贫工作的一些探索和思考。

一、基本情况和贫困现状

改革开放以来,我国政府主导的大规模开发式扶贫战略成效显著,走出了一条广受世界赞誉的中国式扶贫道路,从1978年到2017年,累计减贫逾7亿多人。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近,中国式扶贫又面临着一场严峻的历史大考。从全国当前贫困形势看,多、广、深的贫困现状依然不容乐观。一是贫困人口数量多。2017年，全国农村贫困人口为5575万人,其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人。二是贫困区域分布广。全国不仅有14个连片特困地区,除京津沪3个直辖市外,其余28个省级行政区都存在相当数量的生活在贫困线以下的群众。三是贫困程度依然深。全国有3917个村不通电，影响近380万人，连片特困地区有3862万农村居民和601万学校师生没有解决饮水安全的问题。还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车,83.5万个自然村中,不通沥青(水泥)路的自然村数33万个,占39.6%。贫困人口中因疾病导致贫困的比重超过40%,需要搬迁的贫困人口近1000万。

以白河县为例，它位于陕西省东南部，巴山东段，北临汉江，隔江与湖北省相望，位于秦头楚尾，古称南走巫夔，北通商洛，东扼均房，关南险奥，白河尤属襟喉。总面积1455平方公里，常用耕地面积21万亩，辖11个镇113个行政村4个社区，总人口21万人，其中农业人口18.7万元，贫困户1.34万户，贫困人口3.51万人。白河既是全国扶贫开发重点县，又是国家秦巴地区连片特困扶贫攻坚区域县。在全国的贫困区域县中，白河县是个典型的欠发达的农业县，全县经济社会发展总体水平不高，贫困人口增收困难，农村路、水、电、卫生、医疗、通讯等基础设施质量偏低，制约经济发展的深层次矛盾依然存在，面临的扶贫开发工作任务仍然十分艰巨。全县有贫困村78个，贫困人口占农村人口18.8%，是全国的3.8倍，是全省的1.5倍，贫困面广程度深的状况还没有根本性的改变。经过多年的扶贫攻坚，虽然多数贫困人口实现了脱贫，但剩下的都是一些难啃的硬骨头，加上自然条件差，基础相对薄弱，扶贫开发成本高，群众脱贫难度仍然很大，新的扶贫攻坚任务仍然艰巨。

二、当前推进精准扶贫工作的主要措施

精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。精准扶贫如何精准?这在总书记多次的讲话中已经给出了答案。2017年1月，总书记在考察云南省昭通市时提到，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。2017年4月，他在中央扶贫开发工作会议上讲，要解决好扶持谁的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。

在党校学习期间，曾调研过山东省临沂市、贵州省黔西南州等地，各地都结合实际，因地制宜地提出了有针对性的精准扶贫的思路和措施。比如，贵州省黔西南州委牢固树立抓党建就是抓关键，抓关键就是抓发展的理念，明确提出，构建以大党建为统领，实施大扶贫、大山地旅游、大数据为战略行动，以大统战、大法治、大安全为保障的1+3+3发展体系，推行五共即共商、共识、共建、共享、共担流程工作法，弯道取直，奋力跨越，发扬不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩的贵州精神，走出了一条符合黔西南实际，坚决打赢科学治贫、精准扶贫、精准脱贫的发展新路。挂职期间，在白河县基层调研时发现，当地党委政府提出三包、四扶、五保障的精准扶贫措施非常务实，很有特色。一是建立三包机制，夯实扶贫责任。三包即领导包抓、部门包建、干部包扶。二是落实四扶举措，力求精准施策。四扶即扶持班子建设、扶持产业发展、扶持基础设施、扶持改善环境。三是围绕五保障目标，合力推动落实。五保障即住房有保障、增收有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。充分发扬白河领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神，走出了一条富有特色的陕南精准扶贫之路。

三、当前推进精准扶贫工作中存在的主要问题

(一)原有的扶贫体制机制设计存在缺陷，精准度不够。

长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土养不起一方人，是扶贫开发最难啃的硬骨头，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。

(二)优势产业发展严重滞后

由于贫困地区区位优势不明显，优势产业少。没有产业，就没有就业，没有就业，就没有收入，脱贫就成了一句空话。比如白河县，由于土地少土块零星，大多数贫困村无产业，即使有也是零散不具规模，没有支撑力，加上个别村干部只热衷于基础建设，贫困村发展产业思路不够清晰，有愿望发展农户又缺资金，小额贷款金融部门的条件多，门槛高，扶贫贴息贷款难以到位，还有一些贫困户观念守旧，宁愿穷也不愿贷款发展产业，扶持贫困户发展产业难度大。

(三)专项扶贫资金投入有限，基础项目难实施

中央、省、市虽然都安排有各类扶贫资金，但由于点多面广，加上地方财力有限，各类资金真正落实到位的数额不足，根本不能够满足需用。贫困村建设重点在基础设施和产业发展上，特别是公路、安全饮水、电网改造、防洪堤、环境改善等基础设施建设，群众愿望大、期望值高，这些都需要大量的资金投入。以白河县来说，县财政拮据，只有靠有限的专项资金和部门捆绑资金以及帮扶部门争取项目资金解决，而这些资金争取难度大，有的项目没有纳入计划盘子，捆绑资金难到位，使基础项目建设进展慢甚至无进展。

四、推进精准扶贫工作的对策及建议

(一)抓好各项政策精准实施，夯实综合措施

总书记指出：扶贫开发推进到今天，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作，精准施策是精准扶贫工作的核心所在。一要完善扶贫对象的精准。贫困对象识别就像医生治病，先是号准脉，然后是找准症结，最后是选好药方，这才是实现全面脱贫的基础。要把工作做扎实，做细致、夯实责任，进一步摸清贫困户的数量和贫困度，致贫原因、怎样才算真正脱贫等信息，挤干水分，切实加强贫困信息动态管理;要进一步完善规划，理清发展思路，确定发展目标，落实帮扶项目，使规划真正成为贫困村、贫困户发展的指南针。二要选准做强优势产业。搞好精准扶贫，最重要的事是搞好贫困群众的增收问题，困难群众增收渠道狭窄，要根据贫困村、贫困户的不同情况，精准施策，因村选产业，因户定项目，通过贴息贷款、产业直补、扶贫互助资金等途径，切实解决发展资金难题;扶持引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制，带动贫困户发展产业，吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加收入;鼓励扶持给贫困户的产业发展项目资金参股到龙头企业和专业合作社，获得保底分红增加收入;积极探索有劳动能力且有转移就业意愿的贫困户，通过扶持购买就业岗位，实现转移就业脱贫致富。三要加强教育扶贫。教育扶贫是整个扶贫工作中的重中之重，一户培养一个人，就断了穷根，从义务教育、学生助学、技能培训等方面入手，让贫困家庭学生都能上的起学、让毕业生都能学到一技之长、让贫困家庭主要劳动力都能掌握实用技术，做到实实在在脱贫。四要大力整治人居环境。重点抓好贫困村环境治理，建立长效卫生管理机制，引导贫困群众养成良好的卫生习惯。要加强贫困村环卫设施建设，有序整治门前厕、圈、沼，配备环卫车辆和垃圾箱，推进贫困村的绿化、亮化和美化建设。

(二)抓好各级精准帮扶，夯实扶贫责任

扶贫开发是一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面面，仅靠扶贫部门一家来抓，很难奏效，需要各级领导干部、行业部门、社会各界广泛参与和支持。一要强化镇(乡)党委政府的主体责任。镇(乡)党委政府是精准扶贫任务落实的执行者和推动者，要切实把扶贫工作作为统揽农村工作的全局来抓，认真落实党政一把手负总责、分管领导具体落实的分工责任制，重点在扶贫规划制定、扶贫项目审核把关、项目跟踪监管、工程竣工验收等方面切实负起责任。二要强化包建部门帮扶责任。各部门要建立工作到村、扶贫到户、精准到人的驻村机制。进一步加强扶贫开发工作队伍建设建设，抓好综合协调和督促指导，加大对扶贫专干和各包户干部的培训力度，确保扶贫开发任务和政策逐项落实。三要强化驻村干部责任。驻村干部是精准扶贫的具体实施者，倾注感情和责任，带着智慧和方法，真正帮扶到点子上、帮扶到人心上，提高扶贫工作的质量和效益。要认真贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富，集中精力抓实抓好，不脱贫不脱钩。

(三)抓好管理精准化，夯实扶贫保障

管理精确化、精细化是精准扶贫有效落实的保障。一要监管好项目资金。管好用好扶贫资金，一定要严格制度，守住底线，不碰高压线，确保扶贫资金一丝一毫不乱动、一分一厘不乱花。纪检监察、财政、审计等部门要加强对扶贫资金使用的检查与监督，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金坚决零容忍。二要严明工作纪律。扶贫联合监察部门要制定对驻村干部纪律要求的相关规定，进一步严明驻村工作纪律，规范干部驻村管理。三要强化督查考核。党委政府相关部门要加强督促检查和考核，同时，要充分发挥人大政协监督和新闻舆论监督的作用，加强正面引导，及时报道工作动态、成效，确保扶贫开发工作有效推进。

(四)抓好对接精准度，夯实项目支撑

加大项目资金投入是扶贫工作的保障，也是推进精准扶贫工作的关键。一要积极争取专项扶贫资金。力争更多的项目资金支持贫困村。从贫困群众最直接、最现实、最迫切的困难问题入手，推动贫困村发展，促进贫困户增收。同时，实施好农业综合开发项目，使用好产业贴息扶贫贷款、管理好扶贫互助资金，为贫困群众脱贫打好基础。二要整合落实行业扶贫项目。行业扶贫是扶贫工作重要环节，要求交通、水利、住建、农业、文广、教育、电力、卫生计生、文化、电信等行业部门，要围绕贫困村项目需求编制发展规划，把政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，确保贫困村扶贫项目落在实处。三要多方融资支持扶贫。要加大信息联络、协调沟通工作，争取更多的项目落地实施或优先列入计划，加大对贫困村和贫困户的帮扶力度。积极探索市场化运作模式，按照谁投入、谁受益的原则，动员鼓励民间资金支持扶贫开发。四要鼓励社会力量加入扶贫。社会扶贫是扶贫开发一股不可忽视的重要力量。要建立更新及时、扶需清楚、良性互动的社会扶贫信息管理系统，准确有效引导各类企业、社会组织和个人以多种形式帮扶困难群众，确保用最适宜的帮扶方式和力度达到最好的扶持效果。

2017年学习脱贫攻坚心得体会范文

这次外出学习考察，大家普遍反映时间短、行程紧，但获得的信息量大、思想的震撼力强，不仅体会到了灵台县委、县政府及各级干部群众推动脱贫攻坚的信心和决心，更是感受到了他们面对困难的顽强和不屈，许多工作经验和做法很值得我们借鉴和思考。主要体现在以下几个方面：

一、打牢工作基础是解决怎么扶的重要保证。一是组织领导坚强有力。灵台县按照本省、本市工作部署，成立了由县委书记任总指挥的县精准扶贫指挥部，下设了办公室，由县委副书记任办公室主任，抽调13名副科级领导干部专职办理具体业务，同时组建了乡镇精准扶贫工作站和贫困村精准扶贫工作室，形成了三级联动、上下贯通的工作体系。二是工作思路清晰超前。该县于2017年初在大调研的基础上，确立了紧盯2017年整县脱贫摘帽、2020年稳定实现两不愁、三保障，现行标准下建档立卡贫困人口全面脱贫，建档立卡贫困村整体退出，解决区域性整体贫困，努力与全国全省一道全面建成小康社会的脱贫攻坚目标，实施了基础设施改善、富民产业培育、社会事业提升三大工程，突出了对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准，强化了组织领导、典型引领、项目支撑、人才保障、改革推动五个保证的1365工作思路，为精准扶贫精准脱贫顺利开展提供了思路引领。三是政策体系稳定完善。该县在承接省上1+17和市上2+19精准扶贫专项支持计划的基础上，另行讨论制定了全县2+20专项支持计划实施方案，为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。

二、定准脱贫对象是解决扶持谁的前提条件。灵台县把定准脱贫对象作为精准扶贫精准脱贫的前置条件和基础一环来抓，狠抓精准识别和精细管理，为精准脱贫打下了坚实基础。一是建档立卡规范有序。该县严格按照 五步识别法(农户报，社内评;村民议，入户查;村级定，乡审核;两公示，一公告;实名管，动态调)工作要求，实行一核(农户收支状况)、二看(家庭生产生活条件)、三比(收入、住房、财产状况)、四评(农户申请、小组初评、村两委审议和村民代表决议)、五公示(村、乡两级公示和县级公告)工作程序，在全县精准识别贫困人口4.55万人，全面明确了脱贫攻坚对象，锁定了脱贫目标人群。二是大数据管理精准高效。该县对建档立卡贫困户的基本情况、专项贷款、危房改造、教育扶贫、卫生扶贫等方面的扶贫措施，进行了全面、系统、动态化的数据收集，并按季度进行录入维护，通过对任务目标、基础数据、资金使用效益、扶贫成效等数据的对比分析，及时发现问题，跟进帮扶措施，为因户施策、精准施策提供了科学支撑。三是853挂图作业责任明晰。该县严格落实挂图作业审核把关责任制，县、乡、村层层明确作战图的组织实施、数据填写和审核把关的责任单位、责任人，在先行试点的基础上，全面完成了184个行政村的853挂图作业工作，进一步完善了精准扶贫精准脱贫的时间表、任务书和路线图。

三、补齐发展短板是解决扶什么的关键举措。灵台县立足贫困现状，坚持在扶志、扶学、扶医、扶产业、扶设施上精准聚焦，有力地补齐了发展短板，加快了脱贫步伐。一是全力实施基础设施改善工程。该县坚持把项目作为精准扶贫的有力支撑，整合各类项目资金4.82亿元，集中力量改善贫困村基础设施条件。编报并实施财政专项扶贫资金项目10类31个，完成总投资6200万元，使一批贫困村的道路、供水、电力、通讯以及绿化等基础设施都得到了提升，环境面貌极大改善。二是全力实施培育富民产业工程。该县大力实施一乡一业、一村一品工程，努力培育专业村，推进贫困村产业发展规模化、专业化、品牌化。在肉牛产业发展方面推广秦宝公司的寄养代繁模式，在苹果产业发展方面推广我县的海升建园模式，在蔬菜产业发展方面重视示范基地的带动和引领作用，同时结合实际大力发展林下养殖等多元富民产业，扶持壮大家庭农场和专业合作社，大力推进贫困村电子商务，在实实在在增加群众收入同时培育了一批富民产业。三是全力实施社会事业提升工程。该县坚持公共服务进一步向贫困村覆盖和延伸，让贫困群众平等参与小康社会建设、共享改革发展成果，实现了贫困村学校、卫生院(室)、村文化室、农家书屋全覆盖和广播电视户户通。同时广泛开展爱心慰问、结对帮扶等活动，及时帮助特殊困难群体解决最关心、最直接、最现实的困难和问题，构建起了农村留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。四是全力实施农民素质提升工程。该县在全面摸清贫困人口培训需求的基础上，根据年龄、文化程度等，分别制定培训计划和方案，整合农牧、扶贫、人社等部门培训资源，以主导产业、实用技能为重点，采取集中授课与现场指导、系统培训与技能操作相结合的方式，坚持农闲多培训、农忙少培训，合理安排培训时间，开展分层次培训，将技能培训送下乡、送到贫困群众家门口，在扶贫的同时更加重视扶智。

四、强化纵横联动是解决扶到位的有效途径。灵台县不断创新工作方式，加强脱贫攻坚工作的纵横联动，强化宣传培训、融合双联行动、推广电商扶贫等方面持续用力，有力地提升了精准扶贫精准脱贫的工作水平。一是舆论氛围到位。该县以提高贫困户政策知晓率、增强全社会精准扶贫关注度为出发点，每年投放各类精准扶贫宣传资料近2万册，向主流媒体报送各类信息近500条，坚持每季度在省级精准扶贫精准脱贫《简报》、《甘肃工作》等刊发脱贫攻坚文章1篇以上，努力营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的社会氛围。二是财政保障到位。该县按地方财政收入增量的20%增列专项扶贫预算，当年清理回收存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发，年均财政新增扶贫资金达到200万元以上。同时，积极用好金融工具，全县申报精准扶贫专项贷款4.45亿元，发放第一批贷款1.02亿元，吸引社会闲散资金2.01亿元，有效解决了资金制约问题，为补齐发展短板提供了强大的资金支持。三是社会联扶到位。该县将 联村联户、为民富民行动与精准扶贫精准脱贫相结合，为全县120个双联村编制各类项目251项，概算总投资2.23亿元，引导各级联村单位把项目和资源向双联村，特别是预脱贫村倾斜。各级联村单位累计帮建道路、饮水等建设项目近200项，有力地助推了脱贫攻坚。

五、重视责任落实是解决扶不好的重要手段。灵台县着眼建立行之有效的考核评价体系，充分整合督查力量，强力推动任务落实。一是层层夯实责任。该县出台了县乡镇领导班子和领导干部精准扶贫精准脱贫工作实绩《考核办法》，建立了县脱贫攻坚领导小组旬通报、月调度制度，有效落实县委、县政府领导两个分管责任、职能部门两个首问责任、乡镇党委一个主体责任和驻村帮扶工作队四个管理责任，形成了任务明确、责任明晰、调度有方、推进有力的责任体系和落实体系。二是全面驻村帮扶。该县整合精干力量组建驻村帮扶工作队79个，在省财政安排经费的基础上，县财政为每支驻村工作队追加经费2000元，促进了帮扶工作队扎根基层、安心工作。同时，从县直部门选拔科级后备干部13人挂职担任乡镇党委副书记和乡镇长助理，引进具备现代农业知识、掌握牛果菜产业生产的技术人员17名，选派120名科技特派员在贫困村开展技术帮扶，有效解决了贫困群众产业发展中的技术难题。三是严肃追责问效。该县制定出台了精准扶贫精准脱贫项目建设管理《问责办法》，鲜明树立了奖优罚劣的考核导向和工作指向。特别是在国家审计署驻兰州办审计反馈建档立卡和大数据信息采集录入存在问题后，全面开展了建档立卡数据大核查工作，对建档立卡工作中职责履职不扎实不到位，造成贫困户识别不准的41名乡村干部进行了严肃问责，推动了精准扶贫精准脱贫任务的高效落实。

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