石马山镇2012年作风建设实施方案

第一篇：石马山镇2012年作风建设实施方案

2012年石马山镇“学习宁乡经验，实施加速赶超，建设幸福石马山”作风建设主题活动

实 施 方 案（摘要）

为深入贯彻落实市•关于印发†2012年涟源市“学习宁乡经验，实施加速赶超，建设幸福涟源”作风建设主题活动实施方案‡的通知‣（涟办发„2012‟14号）文件精神，镇党委决定在全镇深入开展以“学习宁乡经验，实施加速赶超，建设幸福石马山”为主题的干部作风建设活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实省、娄底市、涟源市党代会及市委工作会议精神，紧紧围绕我镇2012年的工作任务，结合创先争优、基层组织建设年、项目建设年等活动，开展以“学习宁乡经验，实施加速赶超，建设幸福石马山”为主题的作风建设活动,形成“党员干部下基层，三联四转五增强”的良好局面，以良好的干部队伍形象推动我镇经济社会又好又快发展,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、目标要求

（一）学习宁乡精神，发展观念有新转变。

（二）兴建四种风尚，工作作风有新改善。

（三）密切联系群众，改善民生有新成效。

（四）切实提高“三力”，科学跨越有新提速。

三、活动内容及方式 活动的主要内容是“党员干部下基层，三联四转五增强”

（一）开展“学习宁乡”大行动。

（二）建立干部联村联户联人制度。

一要联点帮扶进村入户。每名领导班子成员联系一个企业、一个村重点工程项目由一名以上党政领导具体负责优化发展环境，重大信访矛盾由党政领导及相关部门包案处理到位。全镇干部每人联系一户、帮扶一人，做到“六个一”，即每人有一本民情日记本、每个季度为群众办一件实事、每半年写一篇结合实际的调研文章、每人结对帮扶一户困难群众、每月参加一次与农民“同吃同住同劳动同学习”活动、每人学习一门农村实用技术。

二要深入搞好调查研究。要求党员干部深入基层开展调研活动，全年不少于150天，联系实际工作撰写2篇有实情、有分析、有见解的调研文章，并促进调研成果转化运用。

三要创新为民办事方法。实施“一线工作法”，即力量在一线配置，情况在一线了解，难题在一线破解，干部在一线考评，形象在一线树立。建立“三日”工作机制：集中办公日，民情恳谈日，干部接访日。努力想民所想，忧民所忧，将实事办好，好事办实。

四要扎实做好民情台账。所有干部要向联系村、联系户、联系人发放民情联系卡，告知本人的姓名、职务、联系方式，随时了解基层和群众生产生活中的困难、意见和诉求，坚持记民情日记，及时解决走访掌握的问题。

五要着力排查化解矛盾纠纷。要组建群众工作组，进驻所有村（社区）开展工作。群众工作组成员不少于3名（镇派2人，市直下派1 人），每月必须进村（社区）工作3天以上，认真排查调处矛盾纠纷，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

六要认真组织学习。组织党员、群众积极开展向书本学习、向实践学习、向群众学习活动，与群众共同学理论、学政策、学法律、学技术。要重点学习十七届六中全会、全国“两会”和党的十八大精神、•关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见‣（中发„2012‟1号）以及•农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）‣等内容。

（三）开展作风建设主题月活动。要组织党员干部开展作风建设主题月活动，开展“联村联户联人”、“四进四同四解四促”、学雷锋、义务植树等活动。

（四）开展党员干部“一人学一技”活动。组织干部学习掌握农村先进实用技术，通过1-2年的努力，确保每名参加学习的党员干部熟练掌握1-2门农村实用技术。

（五）开展“两关三心”活动。要“关怀空巢老人，关爱留守儿童，让空巢老人舒心，让留守儿童开心，让外出务工人员放心”。

（六）确保换届选举任务顺利完成。要在深化创先争优活动中扎实开展好基层组织建设年活动。按照“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求，督促党员干部严守换届纪律，确保人大、政府、政协和社区换届工作顺利完成。

四、加强组织领导

（一）落实领导责任。

（二）强化督促检查。

（三）严格考核评价。

（四）遵守纪律要求。

（六）加大宣传引导。

第二篇：2010年石马山镇卫生院工作总结

2010年石马山镇卫生院工作总结

一年来，石马山镇卫生院在县主管部门、业务部门和乡党委政府的正确领导下，在党的方针、政策、路线的指引下，坚持四项基本原则，坚持“三个代表”的重要思想，坚持科学发展观，按照年初工作计划和县卫生局签订的目标管理责任书及石马山镇政府的相关工作要求，通过全院职工的共同努力，已基本完成上级下达的指标任务，现把一年工作总结如下：

一、基本情况

全乡共五村两厂（即橡胶厂、茶厂），3443户，总人口12899人，以佤族、拉祜族为主的少数民族贫困乡；卫生院房屋建设为1125.5平方米，其中业务用房1005.5平米,设置床位7张。乡卫生院现有职工11名（包括临时工2人），大专生2人、中专生8人、高中生1人；其中主治医1人、医师1人，医士6人、护师1人、会计1人，护士1人；，可诊治内科、外科、妇科、儿科等农村常见病、多发病。妇产科开展产检、放环、引产、顺产接生等，开展心电图、B超、血常规、尿常规、大便常规等检查。全乡共有5个村卫生室，10个村医，男女比例为4：6。

二、组织管理 卫生院组织健全，管理和业务工作落实到位，对村级实行责任目标管理，签订责任目标协议；认真抓好职工医德医风教育和行业作风建设，各项规章制度健全；积极配合上级业务部门，认真主动开展各项工作，各类报表资料按质及时上报；按时参加上级组织的会议和培训，村医实行每月例会制。每月组织职工进行政治思想和业务知识学习。

三、门诊工作

今年1-11月份，门诊诊次为12800次，住院人数88人，总收入 440301.79元，比去年同一时期上升22.2%，其中177901.35元是新型农村合作医疗收入，新型农村合作医疗收入占总收入的76.4%。今年下乡巡回圳疗 92人次。

四、防疫保健工作

（一）疾病预防控制工作

1、疫情管理

今年我乡共收报乙类、丙类法定传染病47例，较去年同期（32例）相比上升32%；其中疟疾5例、肺结核14例、乙肝4例、甲肝1例、菌痢2例、急性出血性结膜炎8例、钩体6例、HIV1例，梅毒3例、风疹1例、淋病2例，传染病发病率为238/十万，召开疫情分析会议3次，对全乡传染病情况进行分析，提出可行性的传染病防治措施。

2、疟防工作 休根工作：2008年对象休根270人，实际服药270人，全程服药270人，全程服药率为100%，凝似病人治疗 82人。

发热血片完成情况：上半年我乡发热血检任务数1300人，完成 1460人。

灭蚊喷洒工作：今年上半年我乡进行灭蚊喷洒的户数为114户，面积为14200平方米，药物浸泡蚊帐1000顶。

预防知识宣传：学校开展了一次疟疾预防知识宣传讲座，共宣传5所学校受宣传学生达1500多人，发放宣传资料300多份，共宣传40个村寨，受宣传人数达2600多人。

流动人口管理：流动人口共管理240人,并进行疟疾预防宣传和预防服药。

认真完成全球基金第五轮、第六轮疟疾项目的各项任务指标，完善了项目痕迹资料的管理。

3、计划免疫工作

今年我乡冷链运转共15次，认真按照积极开展扩大免疫规划工作建卡、建证率达100%，单项疫苗接种率均达到95%以上，各种台帐和资料登记完整。顺利完成麻疹应急接种工作，接种率达97.2%，12月5日前完成了1993、1994、1995出生乙肝疫苗接种工作，接种率达97.1%，12月9完成辖区内脊髓灰质炎疫苗强化免疫接种工作，接种率达到95%以上。

4、肠道传染病防治 为切实做好肠道传染病超前预防工作，4月对村医进行肠道传染病防治知识培训；卫生院开设了肠道门诊，并按要求开展肠道传染病防治工作，今年共进行水源消毒3次，消毒水池105个／次，共投放消毒灵3200袋。同时加强学校和流动人口肠道传染病防治工作。

5、手足口病防治和甲型H1N1流感防治工作

为了有效地做好手足口病和甲型H1N1流感的防治工作，我院认真组织全体职工和村医，学习防治知识，并按照文件要求安排部署防控工作，成立了相应的工作领导小组。认真开展预防知识宣传，落实晨检制度，对学校进行消杀工作，卫生院建立了发热门诊、隔离病房，落实专人进行疫情的监测、报告、和预防宣传。

6、鼠疫防治

认真落实组到村到乡镇到市的鼠疫疫情零报告制度，按疾控中心的要求及时上报自死鼠报告卡；今年对老疫点(大芒糯村上英扣、英龙扣组,橡胶公司一、三组)进行了2次春季灭鼠、灭蚤工作，共投放毒饵300公斤,并进行了灭蚤 ,喷洒面积12500平方米。今年4月在全乡开展了以灭鼠为主的爱国卫生运动，共投放灭鼠毒饵700斤。

7、结核病防治 2009年我镇共管理免费治疗结核病人14例，且都有完整的记录，并对每个结核病人全程随访了4次以上，目前患者正在治疗中，服药后无特殊反应，患者病情基本好转。

8、艾滋病监测防治

认真贯彻学习《中华人民共和国艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病五年行动计划（2006-2010）》，上半年组织全体干部职工和村医认真学习艾滋病防治知识一次，受训率达100%，新婚人群监测指标170例，完成324例，查出阳性1例，完成率达191%；孕产妇HIV监测，指标130人，完成检测174人，完成率为134%；回国人员及外出打工人员监测任务40，已完成42人，完成率105％。

（二）妇幼保健工作

按县保健站任务指标要求：

1、保健工作年初有计划，年终有总结，1-11月共进行村医生业务培训累计10次，及时上报各类报表。

2、孕期产妇保健：全乡共有产妇181人，活产181人，产妇建卡管理179人，产妇管理率为98.89%；产妇系统管理145人，系统管理率为80.11%；高危产妇37人，高危产妇管理37人，管理率为100%；高危产妇筛查37人，高危产妇筛查率为20.44%；高危产妇住院分娩29人，高危产妇住院分娩率为96.66%；接生情况，全年住院分娩148人，住院分娩活产数150人，住院分娩率为81.77%；新法接生178人，新法接生率为98.34%；孕产妇死亡1例，孕产妇死亡率552.48/10万，无新生儿破伤风，认真做好高危孕产妇的转诊抢救工作。

儿童保健：全乡7岁以下儿童有1145人，7岁以下儿童保健覆盖人数1008人，保健覆盖率为88.03%；3岁以下儿童有636人，3岁以下儿童系统管理人数479人，系统管理率为75.31%。5岁以下儿童死亡情况：5岁以下儿童死亡8人，死亡率为44.20‰；婴儿死亡7人，婴儿死亡率为38.67‰；新生儿死亡5人，新生儿死亡率为27.62‰；无新生儿破伤风死亡。建立健全了各种表卡册、母子健康手册发放登记及各类报表的报送。

降消及母婴传播：认真做好贫困孕产妇住院分娩贫困救助，现场减免工作，全年享受贫困救助资金产妇101人，累计发放贫困救助款14788.30余元，我乡今年共筹集贫困救助资金5000.00元，救助贫困孕产妇19人，救助资金3800.00元，筹集资金有专人专款管理。建立、完善乡、村危急抢救组织。对孕产妇进行预防艾滋病母婴传播相关知识宣传和教育，目前凡到我院做过产前检查和住院分娩的孕产妇均已做过HIV筛查。我乡全年孕产妇HIV检测174人，未查出阳性病例；对新婚登记324人进行HIV检测，筛查出阳性1例。

五、新型农村合作医疗工作情况

1、认真贯彻执行《2009年涟源市新农合实施方案》，严格按照补偿程序和补偿比例进行补偿，认真组织全体村医和职工学习新农合制度并对患者宣传新农合制度给广大群众带来的极大好处。

六、药品进价采购工作

为保证患者用药安全有效、维护其正常消费权益、减轻群众医药负担。严格按县药品采购办要求进行，认真检查验收、做好购进记录、定期或不定期进行检查，避免过期、变质药品的使用，做好一次性医疗器械毁形消毁，毒麻精神药品保险柜存放，专人管理。从开展“新农合”以来我院都按县合管中心相关要求，统一从指定的医药公司进药，无对外进购药品情况。

七、红十字会工作

利用5、8宣传日，主动宣传红会精神和在地震、火灾等自然灾害中逃生自救的技能宣传一次，受宣传人1200余人，积极做好无偿献血宣传工作。

八、卫生监督执法工作

今年共培训两次，并严格按要求做好医疗废物销毁登记，规范操作。加强食品卫生监督，全年共对26家食品经营户和加工户进行卫生督查2次。对学校食堂进行了卫生督查2次，对存在食品安全隐患的中学食堂进行督促并整改，对不符合卫生要求的餐馆勒令其限期整改，并积极做好食品安全卫生宣传活动。

九、认真贯彻落实万名医师下基层项目工作 严格按照《涟源市2009年县级医疗卫生机构对口支援乡（镇）卫生院项目实施方案》相关要求，制定符合我院实际、可操作性强的项目管理实施细则，制订派驻人员日常管理办法和考核办法，一年来该项目得到了顺利实施，并取得了良好的效果，为该项目工作的可持续发展奠定了基础。

十、存在的问题和困难

1、医疗技术人才队伍滞后，仍然是我院当前的重点和难点。

2、乡村卫生服务管理一体化工作还需进一步完善，使一体化工作走向规范化、标准化。

3、乡村医生年龄较大素质较低不能适应当前的工作需要。

4、住院环境人性化服务设施资金欠缺。

5、就医环境与群众的需求仍有较大差距，特别是病房、观察室、功能科的条件急待改善。

6、由于缺乏急救车辆等交通工具使得孕产妇及危重病人的转诊带来很大难度。

十一、2011年工作计划

1、科学发展观的核心是“以人为本”，改善诊疗环境使医疗服务更人性化，让发展的成果与人民共享是贯彻落实科学发展观的要求。为此，在改善诊疗环境方面我们将争取解决以下几个方面的工作：

1、完成卫生院花园绿化建设

2、进一步完善输液室病房公共设施更换病床、被子等，2、在输液观察室和病房安装电视，为患者提供一个安全舒适的就医环境。

2、借助乡村卫生服务管理一体化工作，进一步完善提高村级预防保健工作人员和医疗设备的配置。逐步满足群众轻微病症的诊治和农村初级卫生保健需求。

3、要求医务人员通过不断学习，树立整体观念和团队意识，以增强为人民服务的自觉性。其次，严守规章制度和纪律规范，再次，制定行之有效规章制度和各项纪律确保整个管理过程的可控与再控，激励职工的积极性，促进医护质量、医疗收入的提升和医院整体工作正常运行的同时，让职工有一个宽松愉快的工作环境，施展和发挥其才能的平台，而非一味的处罚和惩戒。

4、“新农合”工作要进一步加强乡村一体化管理力度，加大宣传、加快“新农合”现场减免工作进一步拓宽。减化报销程序，让广大人民群众享受方便价廉的“新农合”医疗服务。

5、加强职工政治思想、医德医风教育，提高服务质量，增进医院社会效益和经济效益。教育引导好职工树立“主人翁意识”，为职工技能的发展营造好必要的平台。教育职工要主动转变观念，不断强化自身业务技能，提高自身的技术水平。

6、进一步完善各项规章制度。建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法，使医疗护理活动有章可依，有规可循，严防医疗差错事故的发生。

7、严格执行卫生部《医院感染管理规范》和《消毒隔离技术规范》，合理使用抗生素，加强一次性医疗用品的使用管理，按要求消毒、毁形、焚烧处理，把院内感染控制在最低限度。

8、抓医学继续教育，重视人才梯队建设，努力开创业务工作新局面，认清人才培养和人才管理在医院管理中的重要地位。落实人才建设工作。重视老队伍的业务培训，对年轻队伍按着高起点、高要求、高素质，实用型的标准建设。

9、认真抓好疾病防治和妇幼保健工作，加强对村级的培训和督导，认真落实传染病防控和管理工作。

在2011年的工作中，我们将进一步提高服务质量和服务水平，提高医院管理质量和管理水平，深化医院改革，依靠科技进步力量全面提升医院核心竞争力，抢抓新机遇，争创新优势，实现医院发展新突破，再铸新辉煌。

第三篇：加强作风建设实施方案

加强作风建设实施方案

为贯彻落实党委关于机关加强作风建设的意见，按照机关的总体部署，结合本部门工作实际，制定作风建设实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习中央和市委关于加强作风建设、狠抓工作落实的要求，以创建学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型部门为目标，围绕加强作风建设、提高服务能力和业务水平这一中心，增强全局意识和大局观念，全面提升全体人员思想素质和工作能力，切实解决好本部门在机关作风建设中存在的突出问题，切实把工作水平、整体形象提高到一个新的高度。

二、基本要求

全面贯彻落实作风建设要求，着力于增强全体人员的学习意识、责任意识、效能意识和法纪意识，切实提高工作效率、服务质量，不断改善工作环境、工作作风。

采取有效措施，解决存在的不足和问题；健全完善本部门各项工作制度，建立作风建设长效机制；精通本单位各项工作，努力提高办事效率和服务水平，提升部门整体工作水平。

三、活动步骤

1、（月

日—

月 日）学习宣传发动阶段。采取集中学习和自学的方法，组织全体人员学习胡锦涛总书记在×××× 全体会议上的讲话，学习胡锦涛总书记提出的××××的要求，学习机关加强作风建设的意见和要求。通过学习，统一全体人员的思想认识，切实增强机关作风建设的责任感和坚持原则、严守纪律、文明服务的自觉性。

2、（月

日—

月 日）查找问题阶段。

个人通过自我解剖、同志帮助等各种方式，认真查找自身在学习、思想、工作、生活等各方面存在的问题。采取发放征求意见表、座谈会、个别谈话等形式，征求联系单位、机关其他部门对本部门的意见，力求查找意见广泛、深入、真实。通过多种形式，诚恳接受各方面监督；认真梳理作风建设方面存在的不足和问题。

3、（月

日—

月 日）整改提高、建章立制阶段。针对查找出的问题，明确整改的重点和方向，制定整改措施。结合学习教育活动，按照边学边改的要求，认真进行整改落实。在改进中工作，在工作中改进，自觉落实整改措施。整改情况要及时向机关作风建设领导小组汇报。

针对存在问题和薄弱环节，结合本部门实际，进一步健全规章、完善制度，建立考核奖惩机制，不断巩固整改成果。对此次活动中好的经验和作法，用制度的形式固定下来，建立长效机制，把作风建设的目标任务落到实处。

四、具体措施

一要全面落实机关作风建设责任制。要强化责任意识，狠抓组织落实，保证作风建设取得实实在在的效果。坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终。以思想政治教育带动理论学习，以学习贯彻党章推进思想建设，以开展××××学习教育，树立社会主义××观，带动和促进作风建设。

二要着力解决存在的矛盾和问题。作风建设要在机关作风建设领导小组的统一领导和部署下有序进行。要本着实事求是的态度，结合各自实际，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。要紧密结合经常性工作开展调查研究，把调查研究作为改进作风的重要内容，作为查找问题的重要手段，作为检验本部门作风建设成果的重要依据，贯穿活动全过程。

三要统筹安排，使作风建设和本部门工作相互促进。要总揽全局，妥善安排好各项工作，把本部门作风建设引导到完成各项工作任务上来，贯穿于工作的全过程。在实际工作中要加快工作节奏，提高××××工作实效，切实增强工作的主动性、积极性和服务创新意识，认真履行好本部门的各项职责。四要坚持治标与治本相结合，把制度建设贯穿始终。制度建设是作风建设取得实效和建立作风建设长效机制的根本保证，必须贯穿始终。在立足当前，着力解决本部门作风建设突出问题的同时，要着眼长远，用创新的精神来抓作风建设，加强制度建设和制度创新，探索建立新形势下本部门作风建设长效机制。

五、组织领导

为确保本部门作风建设活动扎实有效地开展，成立本部门作风建设领导小组，负责本部门作风建设的全面工作。×××同志为组长，×××、×××同志为副组长。办事机构设在×××办公室。

××年××月××日

第四篇：作风建设实施方案

中枢镇中心学校作风建设实施方案

为切实加强学校作风建设，进一步提高工作的质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，树立勤政廉洁、务实高效的良好形象，根据省、州、县的相关部署，按照泸中党发【2012】59号《中共中枢镇委员会

中枢镇人民政府关于印发〈关于在全镇开展以“机关树形象

服务新发展”为主题的机关作风建设活动实施方案〉的通知》和泸中党发【2012】53号《中共中枢镇委员会

中枢镇人民政府关于印发〈泸西县从严管理干部实施细则（试行）〉的通知》精神，中枢镇中心学校结合实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

组

长：俞雁平

中心学校校长

党总支书记 副组长：张双才

中心学校办公室主任 成员：赵发青

中心学校工会主席

毛树荣

中心学校支部书记

何永芝

中心学校人事专干

李

萍

中心学校总报账员 王云梅

中心学校德育专干

周乔林

新华小学校长

胡

红

中枢小学校长

赵云宏

胜利小学校长

赵云美

中枢镇幼儿园园长

武椿森

瓦窑小学校长

李双喜

桃笑小学校长

徐小六

糯布小学校长

黎永军

西华小学校长

王立书

石洞小学校长

张绕林

立岗小学校长

饶树东

阿勒小学校长

戚闹林

新寨小学校长

马思成龙甸小学校长

马才高

逸圃小学校长

曹红能

固白小学校长

马小平

大兴小学校长

赵其碧

挨来小学校长

王云红

阿平小学校长

赵永富

既比小学校长

二、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以提高队伍素质和改进工作作风为重点，以进一步严肃工作纪律为着力点，从解决思想作风和工作作风方面存在的突出问题入手，强化学习，整顿作风，严肃纪律，教育和引导党员干部在保持党性纯洁上下功夫，切实解决作风方面阻碍推动中枢教育发展的突出问题，进一步提高工作的质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，锤炼一支党性纯洁、作风优良、纪律严明、富有活力、德高业精的教 职工队伍，实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强，树立全镇学校勤政廉洁、务实高效的良好形象，凝聚民心，汇聚力量，强化服务，推动发展。

三、目标任务

作风建设活动以“学校树形象

服务新发展”为主题，本着“有则改之，无则加勉”的原则，进一步强化教职工的“八种意识”，着力解决八方面的突出问题，树立学校的良好形象，切实提高工作效率和服务水平，为推动中枢跨越发展提供坚强有力的政治保障。

——“八种意识”：

一要强化大局意识。要严格贯彻执行中央和省、州、县、镇的重大决策部署，自觉站在全面推动中枢跨越发展的战略高度和全局高度，抓好贯彻落实。

二要强化责任意识。要尽职尽责，敢于负责，教书育人，尽心竭力做好本职工作，为服务中枢跨越发展积极努力。

三要强化服务意识。要牢固树立宗旨观念，自觉关心群众疾苦，关爱学生，增强为群众服务的自觉性和主动性。

四要强化公正意识。要办事公道，切实维护社会的公平正义。五要强化效率意识。要快捷高效，办事雷厉风行，提高工作效能。六要强化法规意识。要加强学习，养成按法律、按政策、按制度、按规矩办事的良好习惯。

七要强化廉洁意识。要勤政廉洁、克己奉公，规范从教行为。八要强化纪律意识。要严明纪律、遵守纪律，坚守工作岗位。——解决八个方面的突出问题：

一要解决“庸”的问题。“庸”是能力问题，主要表现就是不学习、不思考、不研究，对政策、法律、法规和上级决策部署不了解，教改前沿理论和业务水平不高，教书育人能力不强。

二要解决“懒”的问题。“懒”是态度问题，主要表现就是精神状态差，事业心和责任心不强；不思进取，得过且过；墨守成规，安于现状。

三要解决“散”的问题。“散”是纪律问题，主要表现就是作风松弛，纪律涣散；政治意识、大局意识不强，有令不行、有禁不止；自由散漫，各行其是，不遵守纪律，不按时上下班，上班期间擅离职守。

四要解决“乱”的问题。“乱”是管理问题，主要表现就是执行民主集中制不力，议事决策程序不健全，独断专行；办事不按政策，工作不讲程序；不依法从教，不依法行政，执行政策观念差；内部管理机制不健全，相关规定落实不到位。

五要解决“滑”的问题。“滑”是责任问题，主要表现就是怕承担责任，怕担风险，怕动真格，贪功诿过，遇到困难和矛盾投机取巧、耍滑溜奸；对工作拈轻怕重，挑肥拣瘦；“老好人”思想严重，不坚持原则，对不良现象不敢管、不敢抓。

六要解决“拖”的问题。“拖”是效率问题，主要表现就是对工作推诿扯皮、说干不一，办事敷衍塞责；对损害群众利益问题和群众诉求解决不力，久拖不决；对交办和布置的工作不及时办理，能推就 推，能拖就拖。

七要解决“卡”的问题。“卡”是廉洁问题，主要表现就是吃拿卡要，服务意识差，门难进、脸难看、人难找、事难办；对群众和服务对象态度生硬，故意刁难；个人和单位利益至上，不给好处不办事，给了好处乱办事。

八要解决“浮”的问题。“浮”是务实问题，主要表现就是作风浮躁，不看实际、不重实效，不以维护人民群众的根本利益和服务中枢发展为出发点，重形式主义，做表面文章；不按客观规律办事，好大喜功、急功近利；不深入群众和学生，不察实情、不做实事，工作浮在面上，以会议落实会议，以文字落实文件。

四、方法步骤

活动贯穿2012年、2013年两个，具体分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（2012年7月至2012年8月）

1、召开作风建设活动动员会议和专题学习，进行动员和部署。

2、结合学校实际，制定切实可行的实施方案，进行具体安排部署，深入开展工作。

3、重申工作纪律，严格执行考勤制度。

（二）查找整改阶段（2012年9月至2012年12月）

1、重点围绕“八种意识”和“八个问题”，进一步查找和梳理单位和个人在工作态度、工作效率、工作质量、工作纪律方面存在的突出问题。针对征求到的意见建议和查找出的问题，深入剖析原因，制定整改措施，集中进行整改，务求取得实效。

2、采取自己找、相互提、领导点、组织查、社会评等方式，通过问卷调查、设立意见箱、职代会、家长会等方式，广泛征求社会各界的意见建议。

3、对存在的问题，在学校教职工大会上予以通报；分层次反馈给本人。

4、认真制定整改措施，扎实进行整改。

（三）健全完善阶段（2013年1月至2013年5月）

1、进一步健全和完善规章制度，进一步加强和改进作风建设，梳理单位良好形象，切实提高工作效率，建立健全作风建设的长效机制。

2、按照解决问题、堵塞漏洞、形成制度的原则，对已有的各项规章制度以及执行情况进行全面清理和自查，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度。加强制度的学习宣传，做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行得通、管得住、用得好。

3、继承创新，将形成的好经验、好做法以制度形式固定下来；同时，加大制度执行力，加强制度落实情况的监督检查，确保各项制度有效落实。

（四）总结提高阶段（2013年6月至2013年7月）

1、召开内部职工会议，对本单位深入开展“机关树形象

服务新发展”主题作风建设活动进行满意度测评，认真总结。

2、召开作风建设活动表彰会，树立典型，弘扬优良作风，健全 长效机制。

五、工作要求

1、按照“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好管辖范围内的作风建设。

2、高度重视，把主题作风建设活动列入重要议事日程，根据本方案，结合实际，制定学校具体的实施方案，及时召开会议，周密安排部署，精心组织实施，务求取得实效。

3、领导干部要以身作则，率先垂范，发挥模范带头作用。

4、严格执行考勤制度，考勤与年终考核紧密结合，教育、警示、引导广大党员及非党员教职工，增强改进作风的自觉性。

5、自觉接受上级党内监督和行政监督，遵守党纪国法，做到廉洁从政、廉洁从教。

6、对组织不力、流于形式的要通报批评，限期整改；上级检查发现违反纪律、存在作风问题的学校领导和教师，将视情节按规定进行问责。

7、将活动开展情况的材料整理存档，以备检查。

泸西县中枢镇中心学校

2012年8月

第五篇：作风建设实施方案

新党发〔2011〕14号

中共新邵县委 新邵县人民政府

关于进一步开展作风建设年活动的 实

施

意

见（2011年3月23日）

为认真贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委九届八次、市纪委九届七次全会精神，巩固2010年作风建设年活动成果，确保省、市、县委重大决策部署的贯彻落实，县委、县政府决定，2011年在全县范围内继续开展作风建设年活动，根据我县实际，特提出如下意见：

一、总体要求

2011年是建党90周年，“十二五”规划开局之年，省市县乡四级党委集中换届之年，是我县实现后发赶超目标的关键之年。全县作风建设年活动要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕推动“二重点三主要”工作的全面推进，坚持把解决作风建设的表象问题与解决深层次问题结合起来，把普遍号召、道德提倡与动真碰硬结合起来，把查处个案与完善机制结合起来，认真贯彻邵市发〔2011〕4号文件精神，努力实现党政机关及其工作人员作风进一步转变，着力打造“学习型机关、廉洁型机关、服务型机关、文明型机关、和谐型机关”。要在全面落实2010年“七治”工作目标的基础上，重点解决“服务不优、责任不担、工作不力、效果不佳”四大问题，切实为我县经济社会持续平稳快速发展提供政治和纪律保证。

二、主要任务

2011年作风建设年活动，坚持与全省正在开展的“转变方式建‘两型’，转变作风惠民生”作风建设主题活动相结合，坚持与党风廉政建设工作部署相结合，坚持与党的建设、创先争优活动等工作相结合，坚持与加强干部队伍建设相结合，在深化落实好近年来加强作风建设有效举措的基础上，突出抓好五大活动：

（一）围绕加快发展提振信心，开展“大讨论”活动。（3月初-4月初）重点抓好三项工作： 1．开展学习教育。各单位主要领导干部要建立1个工作邮箱，开展1次专题讲座，全年精读2本党史和加强执政能力的书籍，写1万字的读书笔记。

2．开展走访调研。各单位领导干部要围绕本单位本系统突出问题并结合实际开展调研，主要领导干部要安排一周的时间深入基层蹲点调研，其它领导干部根据实际适时开展调研，并按要求形成报告和成果。

3．开展大讨论。全县各级各单位要在全县开展“解放思想、转变作风、加快发展”大讨论。牢固树立发展是最大的政治、优化环境是最大的绩效和不抓发展环境就是失职、抓不好发展环境就是不称职理念，增强加快发展的危机感和紧迫感。

（二）围绕化解重点难点工作，开展“大整改”活动。（4月中旬-6月中旬）重点抓好两项工作： 1．开展“回头看”活动。党员干部特别是领导干部要结合本地、本部门工作实际，对照“软、懒、散、贪、乱、奢、推”七方面问题认真进行自查。主要围绕干部思想教育、机关效能建设、政务公开、依法行政、为民办实事、廉洁自律和党风廉政建设责任制落实等情况，采取召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求服务对象、职能部门的意见，对征求到的意见进行认真梳理汇总，形成分析检查报告，并结合本单位的实际，制定整改落实方案，建立整改台帐，认真进行整改。在6月30日前将整改方案报送县作风建设年活动领导小组办公室备案。

2．开展集中攻坚活动。各单位要围绕党委、政府重大决策和工作部署，围绕群众关注的急、难、愁问题，通过落实一线工作联系、一线工作联动等制度，进一步健全、优化机关干部深入基层、联系基层、服务基层的工作机制，推动本单位工作人员尤其是领导干部进一步转变作风，重心下移，深入一线推动工作、深入一线为民服务、深入一线定点帮扶、深入一线解决问题。

（三）围绕优化经济发展环境，开展“大承诺”活动。（6月下旬-7月下旬）重点抓好三项工作：

1．完善修订承诺。各单位根据实际，认真对照去年公开承诺的内容，结合今年的工作任务和目标，对承诺内容进行修订完善，力求承诺内容更加贴近实际，更加符合经济发展要求。在6月30前将公开承诺书报送县作风建设年活动领导小组办公室备案。

2．实行限时办结。各级各部门承诺的实事，承诺的服务发展、服务群众的具体措施，面向社会办理的事项，都要有明确的时限要求，做到急事急办、特事特办。具备条件的行政管理事项实行超时默认制，凡超过规定期限未作出决定的，一律视为同意。

3．落实追究问责。领导班子和领导干部承诺事项没有按时完成的，因干部作风原因，如行政不作为、乱作为、缓作为，以及行政许可、行政审批和行政执法方面的问题导致群体性事件和重大事故的，对下属单位、下属股室发生严重问题负有领导责任的，或在民主评议、综合测评和考核打分处于本行业末位的，给予效能追究或问责追究；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。

（四）围绕提升管理服务效能，开展“大提效”活动。（8月初-10月初）重点抓好三项工作： 1．实行首问首办责任制。各单位全面推行首问首办负责制，对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系，搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。

2．实行目标倒逼管理。各单位要通过流程再造、进度分解，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以任务倒逼责任人、以督查倒逼落实、以社会倒逼部门，形成对重点工作的全程倒逼管理，保证各项工作阶段目标的完成。

3．切实规范权力运行。加速规范化管理，全面推行精细化管理、程序化管理、标准化管理和绩效考核，切实提高管理效率。各级各部门要重点围绕职权法定、公开透明、绩效评估、查究问责四个方面建立健全规范权力运行的各项规章制度，确保权力规范运行。

（五）围绕保障落实政令畅通，开展“大执行”活动。（10月中旬-年底）重点抓好三项工作：

1．树立“五化”理念。引导全县领导干部树立全局化执行理念，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满；树立效能化执行理念，雷厉风行，只争朝夕，分秒必争；树立精细化执行理念，精打细算，精雕细刻，精益求精；树立实效化执行理念，对结果负责，以结果论能力，凭结果选人用人；树立人本化执行理念，激发干部热情，发挥团队精神，形成执行合力。

2．开展考核评议。根据民主、公开、竞争、择优的原则，积极试行干部竞争上岗。结合考核，对机关干部作风情况进行评议定档，纳入干部考核的重要内容，树立正确的用人导向。研究探索对各单位领导班子及其成员进行综合考核的办法。3．实行项目销号制。一是要推行重点项目建设销号制，对重点项目推进过程中出现的问题实行“滚动推进、挂牌销号”落实责任单位，倒排计划表，落实一个销号一个，确保重点项目顺利推进。二是要推行信访维稳工作销号制，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，落实信访维稳责任单位和责任人，实行包片、包项目、包案工作制度，解决一个销号一个，切实维护社会稳定。三是要推行县委、县政府临时性重大工作和领导批示批办件销号制，完成一个销号一个，做到件件有回音，事事有结果。

三、保障措施

1．加强组织领导。全县各级各部门“作风建设年”活动领导小组继续履行工作职责，负责活动的组织、实施、指导和调度。县作风建设年活动领导小组由黄席华同志任常务副组长。县委常委要带头在主管的部门和单位办点示范。

2．创新活动载体。要坚持从实际出发，精心设计活动载体，创新工作方法，在搞好结合上下功夫，形成推动作风建设不断深化的整体合力。要把机关干部作风建设与平时思想教育结合起来，建立经常性的学习教育机制，开展有针对性的教育，不断提高机关干部的思想水平；要与党委换届结合起来，确保换届工作的风清气正；要与创先争优活动结合起来，切实提升党员领导干部自身素质；要与领导干部廉洁自律工作结合起来，把作风建设转化为自律行为；要与党的建设其他各项活动结合起来，把专项建设贯穿各项工作的始终。

3．强化监督检查。各级各部门要按照党风廉政建设责任制的要求，狠抓作风建设年各项活动的落实。单位领导班子要负总责，主要领导亲自抓，班子成员分工负责，切实担负起自己分管范围的作风建设责任，形成齐抓共管的工作格局和工作机制。县作风建设年活动领导小组要派出指导检查组，通过明察暗访、走访群众、实地察看等形式，对镇乡和县直单位活动开展情况进行指导检查，推动各项活动任务的落实，确保作风建设活动取得实实在在的效果。4．认真搞好总结。各单位要认真总结本地本单位加强作风建设的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施，形成阶段性总结，经主要领导批准后，及时报县作风建设年活动领导小组办公室。

5．建立长效机制。深化作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈，要深入贯彻县委、县政府《关于进一步开展作风建设年活动的实施意见》，对去年各地各单位加强作风建设和今年作风建设年活动中形成的好做法、好经验，要认真总结，及时推广，不断建立和完善作风建设的长效机制。（此件发至副科级）

主题词：作风建设

2011年

通知

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中 共 新 邵 县 委 办 公 室

2011年3月23日印发 —————————————————————————

（共印305份）