建设项目无工伤保险不能施工[范文大全]

第一篇：建设项目无工伤保险不能施工

建设项目无工伤保险不能施工

根据日前出台的《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》要求,全国3600万建筑业农民工将被纳入工伤保险。

意见明确,建筑施工企业对企业固定职工要按用人单位方式参加工伤保险;对不能按用人单位参保的用工特别是农民工,可以按建设项目方式参保,并可在各项社保中优先办理参加工伤保险手续。长期关注农民工权益的公益组织北京行在人间文化发展中心负责人李大君认为:“建筑施工农民工的流动性较大,按建设项目参保适合这一领域的特点。”

意见同时确定,对未提交按项目参加工伤保险证明、安全施工措施未落实的项目,不予核发施工许可证。

人社部副部长胡晓义说,建筑业目前从业人员近4500万人,其中3600万人是农民工。建筑业工伤风险高,工伤保险待遇落实难的问题突出,工伤维权已成为该领域从业人员最关心、最迫切的问题之一。

意见明确了工伤保险费计缴方式,确保了缴费资金来源:以项目为单位参保的,可按工程总造价一定比例计算缴纳工伤保险费;建设单位要在工程概算中将工伤保险费单独列支,作为不可竞争费参与竞标,并在开工前由施工总承包企业一次性代缴。“这样,工伤保险的经费也就有了来源,而且实施动态管理,名单是可以换的,凡是参加项目的农民工都有保险。”中国人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚说。

为避免项目竣工后才完成工伤认定鉴定的工伤职工工伤保险待遇不落实的问题,意见规定,对在参保项目施工期间发生工伤、项目竣工时尚未完成工伤认定鉴定的,均依法享受各项工伤保险待遇。

意见还补充完善了工伤保险基金先行支付的条件:未参保的建设项目,其职工发生工伤的,依法由用人单位支付工伤待遇,同时施工总承包单位和建设单位承担连带支付责任;如上述单位不支付,由工伤保险基金先行支付并依法向上述单位追偿。

意见的出台对于农民工工伤维权无疑是一个利好,但也有专家认为,一些“卡脖子”的因素仍然有待进一步解决。

有专家指出,意见提到工伤认定所涉及的劳动关系认定,依旧强调劳动合同。假若劳动监察部门没有办法监督建筑行业劳动合同的落实,在工伤认定时,工伤认定部门又咬住劳动合同不放,那么,工人自己申报工伤的维权之路就很艰难了。“虽然文件中补充提到,除了劳动合同之外的其他证据也可以作为参考,但即便有了这些证据,还要经过„一裁两审‟这种短则一年,长则两三年的劳动关系认定的法律程序,有几个工伤工人耗得起呢?”

李大君提出,依照安全生产法和《工伤保险条例》的相关规定,因安全生产事故所造成的工伤,用人单位应在第一时间通知安全生产监督管理局,调查事故现场,并在一个月内为工伤员工申报工伤。“但相关规定却没有说用人单位没有在一个月内为员工申报工伤会承担什么样的惩罚。”虽然意见提到了维权民工在自己申报工伤期间,发生的工伤待遇等有关费用由用人单位承担,但这条规定过于软化与模糊,对“工伤拒赔”的涉事单位不具备约束力。

长期关注农民工问题的北京大学社会学系副教授卢晖临认为,意见亮点颇多,但只能算是一个“临时性的措施”。“建筑领域农民工工伤维权难,最根本还是用工不规范的问题,工程层层转包到无资格的包工头手里,这本身就是不合法的。”卢晖临说,“要想治本,关键是要解决这一问题。”

建筑工人工伤维权为何难?

建筑工人工伤维权难,主要原因是保险覆盖率低、工伤认定难。一位被采访的建筑工人问,我们的保险应该由谁上?建筑业工人啥时才能走出“一失万无”绝境?

参保比例不到1/4 长期以来,建筑业虽然是工伤事故的“多发区”,但却是工伤保险等保障制度的“薄弱区”。全国政协就建筑工人工伤维权问题进行了专题调研。调研中了解到,由于建筑业生产经营特点和用工方式的特殊性,建筑工人的权益特别是工伤后的权益容易受到侵犯,工伤维权问题较为突出,其主要表现之一是工伤保险参保率低。据初步统计,全国4000多万建筑业从业人员参保比例不到1/4。

来自安徽界首市的邹河海干了十几年的建筑包工头,他手下的农民工在安徽、上海、浙江等各个地方干过各种工程。他说,对于工伤保险,他和工人们根本不敢主动提要求,当然也没人主动给他们买过。“2014年夏天我在山东一个工地干活,老板倒是给办了保险,不过是20人只办了2个人,老板说,出了事可以轮着用。”邹河海说,“只要工资不拖欠就好了,工伤保险,现在还真是不敢想。”

而在发生工伤事故后,由于保险的缺失,“私了”便成了普遍通行的处理方式。邹河海告诉记者,2014年8月,他舅舅的孩子在工地高层作业掉了下来,被钢筋穿腿。工程老板赔了8000元,介绍人赔了2000元,事情就算过去了。

无劳动合同是道坎

深圳一位资深劳动法律师分析,造成目前建筑行业工伤保险直接参保率普遍低的原因是多方面的。首先,建筑行业从业人员流动性大,分包制等劳动关系特点使得工人的各种保障制度欠缺;其次,建筑工人普遍都是农民工,随着农村保险覆盖面的扩大,直接参加工伤保险存在重复参保,虽然法律并不禁止,但在此情况下工人可能选择不参加,以免影响“拿到手的工资”;此外,建筑劳务公司为节约成本而不愿为工人直接购买工伤保险。

同时,劳动合同缺失导致工人工伤维权遭遇“劳动关系认定难”,已经成为工伤维权第一道难以迈过的“坎儿”。也就是说,首先要证明劳动关系就已经大费周章,更不要说证明工伤责任,获得工伤赔偿了。

建筑工人遭遇工伤后,希望获取工伤保险赔付,一般需经过劳动关系仲裁、申请工伤认定、劳动能力鉴定、伤残等级鉴定等程序。而用人单位往往采取申请行政复议拖延时间,导致工伤认定索赔至少得要三年,长则四年。很多农民工没有这么长时间可耗,最终被迫接受不合理的私下赔偿。

此外,因资质挂靠、层层分包导致工程安全监管乏力、工人工资被拖欠现象,总包与劳务分包乃至于包工头互相推脱责任、扯皮,包工制度下工人被置于一种遮蔽的劳动关系中,建筑公司和劳务公司得以规避了应承担的法律责任,使工伤工人的维权路遥遥无期。

第二篇：党员干部不能“口无禁忌”

党员干部不能“口无禁忌”

党员干部“口风”如何，直接关系其政治素养、道德水平和精神境界。个别党员干部信口开河、口无遮拦，不仅损害了自身形象，也影响了党员干部的整体形象，其实质是党性不纯、作风不正的表现。通过学习，诸暨市纪委、诸暨市委组织部印发的《诸暨市党员干部十条禁语》，再这些禁语”当中，我对“我也没办法，是上头(某领导)要这样做的。”印象比较深刻，那么就结合这条禁语我简单谈一下个人的体会，不足之处，请批评指正。

“我也没办法，是上头(某领导)要这样做的。”这条禁语，充分说明了有的干部平时推诿责任，担当精神不足、责任意识不够，不能主动履行自己的职责。

倡导担当精神，具有很强的针对性。在现实生活中，确有不少干部存在不愿担当、不敢担当、不能担当的问题。有的在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾问题绕道走；有的怕得罪人，明哲保身，不求有功、但求无过，平平安安占位子，庸庸碌碌混日子；有的水平低、能力差，心有余而力不足，想担当却无力担当。应该看到，担当背后是品格、是境界、是能力。有效担当责任和使命，不仅要有敢于担当的自觉，更要有善于担当的本领。道义靠铁肩担起，担当靠能力支撑。

担当精神体现于社会实践之中。一个政党、一个政府、一个干部有无担当精神，不在于怎么说，而在于怎么做。当前，实体经济发展、体制机制改革、企业转型升级、统筹推进城乡建设、各项社会事业正在逐步推向深入，难以预见的风险考验很多。这就要求每位党员干部干部面对矛盾敢于迎难而上，敢于跳进矛盾漩涡中去解决问题，积极寻找克服困难的对策；面对危机敢于挺身而出，关键时刻能够豁得出去、顶得上去，成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。

统计部门，虽然直接面对普通群众的机会较少，但同样作为党员干部，需要坚持的担当精神是一样的。对我们而言，做好本职工作就是最好的担当。同时，也要积极响应市委市政府号召，在“五水共治”、“全国文明城市创建”等中心工作中，发挥作为统计的一份力量。

第三篇：关于建设项目施工合同范本

关于建设项目施工合同范本

随着人们法律意识的建立，合同的用途越来越广泛，签订合同也是最有效的法律依据之一。你所见过的合同是什么样的呢？下面是小编收集整理的关于建设项目施工合同范本，欢迎大家分享。

甲方：

乙方：

根据《合同法》及有关规定，针对临泽村道路事宜；经甲乙双方协商一致，达成以下协议条款，相互监督共同遵守。

一、施工内容：村内规定范围的路基整形、夯实、下水管道的安装、检查井的砌筑，混凝土路面的浇筑、路沿石的安砌等。

二、施工工期：

开工日期：

竣工日期：

三：质量要求：

严格按照工程质量要求及相关规范规定进行施工，因工程质量造成的返工，费用由乙方承担。

四、安全施工：

乙方自觉遵守安全操作规程施工，如违章、违规造成的一切安全事故，乙方自行承担。

五、工程结算方式：

根据实际完成的工程量结算，（即面积、体积、长度米）完成后实地测量。

六、实际项目及价格：1、160厚黄沙混凝土路面75元㎡

2、砖砌水沟（挖沟、垫层、砌砖抹灰、回填夯实、盖板）350元

3、混凝土路沿石安砌（100XXXX0300）35元

4、下水道安装铺设（挖土、垫层、下水泥管、抹管箍、回填土夯实）直径300水泥管90元。

5、污水检查井含井盖（挖土、垫层、砌筑、抹灰、回填夯实）620 元座

6、人工挖土方30元立方米

7、农用车300元台班

8、勾机1800台班。

9、三轮车200元台班。

10、零工，60元工日。

七、付款方式：

工程完工后一次付清工程款。

本协议自签订之日起生效，未尽事宜，双方协商解决，一式两份，甲乙双方各执一份，工程结束，款已付清，合同自行作废。

甲方：（盖章）乙方（盖章）

委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）

________年____月____日____年____月____日

发包人(全称):(以下简称甲方)

承包人(全称):(以下简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法 规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)

工程立项批准文号：

资金来源：

二、工程承包范围

承包范围：

三、合同工期

开工日期：

竣工日期：

合同工期总日历天数 天。

四、质量标准

工程质量标准：

五、合同价款

金额(大写)元(人民币)元

六、组成合同的文件

1、本合同协议书

2、中标通知书

3、投标书及其附件

4、本合同专用条款

5、本合同通用条款

6、标准、规范及有关技术文件

7、图纸

8、工程量清单

9、工程报价单或预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

本合同双方约定 天后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：____　 法定代表人(签字)：____

_________年____月____日_________年____月____日

发包人（全称）：

法定代表人或其委托代理人：

承包人（全称）：

法定代表人或其委托代理人：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1、工程名称：___________________________。

2、工程地点：___________________________。

3、工程立项批准文号：__________________。

4、资金来源：___________________________。

5、工程内容：___________________________。

6、工程承包范围：__________________________。

二、合同工期

计划开工日期：_________年_________月_________日。

计划竣工日期：_________年_________月_________日。

工期总日历天数：_________天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合___________________________标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1、签约合同价为：人民币（大写__________________）（￥_________元）；

其中：

（1）安全文明施工费：人民币（大写__________________）（￥_________元）；

（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写__________________）（￥_________元）；

（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写__________________）（￥_________元）；

（4）暂列金额：人民币（大写__________________）（￥_________元）；

2、合同价格形式：__________________。

五、项目经理

承包人项目经理：__________________。

六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的'文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1、发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2、承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3、发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、违约、索赔和争议

1、发包方、承包方应当共同遵守上述约定，如果一方违反约定给另一方造成经济损失，应当支付相应的赔偿；

2、本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决或邀请第三方调解。协商或调解不成的，双方约定：向_____________仲裁委员会申请仲裁。

九、签订时间

本合同于_________年______月_____日签订。

十、签订地点

本合同在___________________________签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自_________生效。

十三、合同份数

本合同一式_________份，均具有同等法律效力，发包人执_________份，承包人执_________份。

发包人：

法定代表人或其委托代理人：

_________年______月_____日

承包人：

法定代表人或其委托代理人：

_________年______月_____日

发包方（以下简称甲方）：

承包方（以下简称乙方）：

为了确保，需，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本建设工程组织施工事项协商一致，特订立本协议。

一、工程名称：

二、工程地点：

三、工程施工范围及技术要求：

详见施工图纸及工程量清单。

四、工程造价：

本工程预算价为xx万元整）（详见工程预算书）。

五、承包方式：

包工包料。

六、结算方式：

本工程结算时委托有资质的中介机构结算审核下浮率为，工程量按实计算。根据施工图纸及现场实际发生工程量计算，信息价、劳保费用、定额套用及取费标准等按本工程预算标准执行。

七、付款方式：

工程竣工验收合格并经审核决算后支付工程决算审核总造价的90%，余款10%作为保修金，待保修期满后一个月内付清。

八、工程工期：

工期总日历天数为 天，自 年 月 日至 年 月 日。因雨季和甲方原因造成工期延误，由乙方书面申请经甲方确认后，工期可予以相应顺延。若乙方未按约定的日期完工，超过5天后，每延期一天扣工程款300元。

九、施工要求：

1、乙方必须严格按照甲方技术要求及核定的工程数量进行施工，按时保质保量完成，工程质量标准须达到合格以上。

2、乙方应自觉提高安全生产意识，做好现场安全防护措施，确保施工安全，施工过程中一切安全责任及措施费用概由乙方负责。

十、其它事项：

1、乙方必须具备相应的施工资质，经甲方认定后方可签订施工协议。

2、乙方必须协调解决本工程施工中的纠纷和相关事宜。

3、本工程完成后，由乙方书面申请报甲方审批后方可进行验收。

4、验收时，若乙方未按图纸施工，乙方须在15日内整改到位，否则甲方不予支付工程款。

5、本工程质量保修期为个月，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，保修期间发生质量问题一切保修费用由乙方承担。在甲方书面通知3日内，乙方未进场修复，视为自动放弃保修金，由甲方委托它方维修。

十一、本协议共股壹份、办公室存档壹份），乙方执壹份，自双方签字盖章之日起生效。

附件：施工图纸及工程预算书

甲 方（盖章）： 乙 方（盖章）：

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

签订日期：

第四篇：工程建设项目施工管理办法

工程建设项目施工管理办法

第一章

总

则

第一条

为加强公司（以下简称公司）工程建设项目施工管理，保证项目施工管理的科学、规范运行，依据天然气与管道分公司（以下简称专业公司）有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于公司及公司直属分公司（以下简称所属单位）所有新建（改扩建）、安全隐患治理、技术更新改造等项目的现场施工管理工作，控股公司参照执行。

第二章

组织机构和职责

第三条

公司工程管理部为工程建设项目施工管理的业务主管部门，其主要职责是：

（一）负责指导、监督所有建设项目进度、质量和安全环保实施情况，不定期地对在建工程关键节点的质量、进度、安全控制情况进行现场检查；

（二）负责工程信息的收集与汇总；

（三）配合公司质量安全环保部对各类质量事故的调查处理；

（四）负责在项目建设过程中，与分公司以及建设单位之间的协调工作。

第四条

分公司的管理职责：

（一）负责识别并严格遵循国家及行业、地方、公司有关建设项目管理的法律法规、标准规范和规章制度，确保项目建设各环节的合法性和合规性；

（二）负责建立职责清晰、统一高效、有序衔接、要素齐全的建设项目管理体系；

（三）负责工程项目建设的组织和管理工作，负责工程建设的监督管理，对工程建设质量、进度、投资、安全管理负责；

（四）执行公司工程建设项目的各项规章制度，认真履行施工、监理、设计合同；

（五）负责对施工各承包单位资质审查。对特殊工种人员名单、上岗证、安全操作证等审核；

（六）负责审核工程设计变更单、工程联络单的现场确认签证，并及时上报审批；

（七）负责组织建设单位参加线路路由及站场选址最终确定和踏勘放线工作。

（八）负责组织建设项目单位工程（含穿越）、隐蔽工程等中间验收，组织线路工程中间验收，单项工程验收。

（九）对工程施工中出现的重大质量问题及质量事故及

— 2 — 时以书面形式上报，并配合质量事故的调查和处理；

（十）负责施工安全管理。将承包商纳入企业HSE管理范围，层层签订安全施工承包合同，派出专（兼）职人员对承包商施工现场安全、环保管理进行监督，保证安全生产无事故；

（十一）定期对工程信息进行收集、汇总并上报公司工程管理部；

（十二）处理和解决好地方关系，各种手续办理齐全。搞好施工、监理、设计单位之间的相互合作。

第五条

项目经理部的设置

分公司应根据建设项目情况成立项目经理部, 组织和领导工程建设项目现场管理工作，根据建设项目特点配备相应的专业技术人员。

第六条

工程监理管理职责：

（一）负责监督建设承包商的施工管理工作；

（二）编制监理规划，对专业性较强的工程建设项目，还应分专业制订监理实施细则。监理规划和监理实施细则应结合工程实际，明确巡视、平行检验、旁站的部位、检查内容、抽检比例和质量控制要求等。审查建设承包商上报的工程管理计划；

（三）按计划对承包商施工现场进行检查；

（四）定期对工程信息进行收集、汇总并上报地州公司

— 3 — 或直属分公司；

（五）对工程施工中出现的重大质量问题及质量事故及时以书面形式上报地州公司或直属分公司，并配合质量事故的调查和处理。

第七条 工程施工承包商管理职责：

（一）全面负责工程施工管理工作；

（二）编制项目施工计划，包括施工组织设计、施工方案、质量检验计划等；

（三）成立施工管理机构，配备施工管理人员，按计划落实施工资源，进行工程施工管理；

（四）定期对工程信息进行收集、汇总并上报监理；

（五）负责建立承包商HSE管理体系，按照签订的施工合同对施工质量和现场安全、职业健康、环境保护进行管理，对工程施工中出现的重大质量问题及质量事故及时以书面形式上报监理，并配合质量事故的调查和处理。

第三章

施工准备

第八条

施工技术准备：

（一）分公司根据公司《建设项目工程建设总体部署编制办法》要求，完成工程建设总体部署编制工作；

（二）工程开工前，由地分公司负责组织设计单位、施工单位、监理单位参加，进行设计交底；

（三）施工前，分公司负责组织施工图会审，施工图不得超出批准的初步设计范围，如发生重大设计变更，应履行报批手续；

（四）工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计，经总工程师或技术负责人审核后，报监理单位审定。施工组织设计主要内容包括：

1.工程概况； 2.主要工程量；

3.施工组织机构、主要管理人员名单； 4.施工主要设备及材料进场计划； 5.施工方法、施工部署、技术措施； 6.施工进度计划、劳动力组织；

7.质量安全环保目标以质量安全环保要求和保证措施； 8.施工总平面布置及临时设施。第九条

开工手续办理：

（一）分公司根据工程所在地的规定，负责到政府主管部门办理规划、消防、劳动安全卫生、环境保护、质量监督、施工许可证等工程开工审批手续；

（二）分公司按照公司《建设项目工程开工条件管理规定》，进行工程开工报告的上报或审批；

（三）施工前，施工单位需报分公司批准后开工。第十条

设备材料准备：

（一）一般情况下，甲供设备、材料均由分公司按公司《物资采购管理办法》组织采购供应，施工单位只负责安装。分公司按照施工单位编制的设备及材料进场计划，及时定货保证施工进度计划；

（二）工程的重要设备和材料采购，采取招标方式，控制投资，保证质量；

（三）在设备材料送至施工现场后,分公司应及时组织供货厂家、施工单位、设计单位和工程监理进行验收移交；

（四）施工单位应严格按照物资保管要求保管好设备材料，分公司现场工程管理人员或现场监理工程师进行监督检查。因施工单位保管不善造成的所有损失应由施工单位赔偿。

第四章

质量管理

第十一条

确定项目质量目标

（一）分公司要结合工程特点有针对性地提出适合本工程的质量管理目标；

（二）工程服务商要在能够实现分公司的质量管理目标的基础上制定符合本单位的质量目标。

第十二条

制订项目质量计划

（一）质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程质

— 6 — 量最终检验和试验的全过程控制。

（二）质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。

（三）分公司、工程服务商均应编写质量计划。项目质量计划应包括以下内容：

1.工程概况及工程质量目标;2.该项目单位工程、单项工程、分部工程、分项工程的检查内容和标准；

3.工序质量控制一览表；

4.工程质量专、兼职质检员名单及分工； 5.该工程项目检查内容、时间；

6.对工程质量进行每月、旬检制。分公司有权每月上、中、下旬会同监理人员、施工单位专职质量检查员、设计代表及有关人员进行工程质量大检查，并将检查结果进行通报，同时上报公司；

7.对到达施工现场的设备、材料的出厂检验合格证、商检证明、产品标牌、生产厂家、材质合格证等，会同有关部门进行检查或抽查。一旦发现质量不合格产品，立即按公司有关规定进行处理，杜绝假冒伪劣产品进入工程建设项目；

8.施工质量实施“三检制”，施工工序未经项目经理部和监理验收合格签字确认，不得进入下道工序施工；隐蔽工程施工后必须办理验收，未经项目经理部和监理验收合格签字

— 7 — 确认，不得进行土方回填。否则视为不合格施工，结果施工方自负。

第十三条

实施项目质量计划

（一）分公司、工程服务商按照分工控制质量计划的实施，并按规定保存控制记录。

（二）当产生质量缺陷或发生质量事故时，必须分析原因、分清责任、进行整改。

（三）施工承包商应严格按照设计图纸和施工规范进行施工，做好施工技术交底，对特种作业人员进行培训考核，必须持证上岗。

（四）施工承包商应使用符合设计规定的材料、设备和配件，建立和健全质量检验体系，对工程重要结构部位和隐蔽工程有质量预检和复检制度。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师检查签字认可。

（五）各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行自检、互检、专检。

（六）相关各专业之间，应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师检查认可，不得进行下道工序施工。

（七）监理单位在监理规划和细则中要明确质量要求，配备合格的监理人员和足够的器具。施工质量不符合要求的不得签认，不得进入下一道工序施工。

（八）监理采用必要手段、相应的检测工具检查监督工程承包商的施工质量。

（九）监理单位要明确质量控制点，对于重点部位、关键工序要检查到位。

（十）对施工中发现不合格项监理要及时下达监理通知，并督促整改。

（十一）对工程分部分项工程进行检查和签认。

（十二）发生质量事故和发现重大质量隐患时监理应及时下达工程暂停令，并上报地州公司或直属分公司。

（十三）监理单位定期对工程承包商施工质量进行专项监督和检查。

（十四）分公司检查工程服务商的质量管理体系的建立和运行情况。

（十五）公司和直属分公司定期对工程服务商施工质量进行专项监督和检查。

（十六）分公司要按照相关的施工及验收规范做好隐蔽工程及工程的中间检查验收工作。

第十四条

现场质量检查

（一）检查依据

质量检查应根据本工程设计图纸、施工验收规范、质量检验、检查评定标准、施工技术要求等。

（二）检查方式

— 9 — 1.工程承包商检查

工程承包商应按照QSHE管理体系的要求进行日常自检、互检、专检，填写现场检查记录。

2.监理检查

监理工程师按监理规划和细则的要求进行的日常检查，填写监理检查记录。

3.分公司检查

分公司组织对监理工作质量、工程承包商施工质量进行检查，形成质量检查记录。

4.质量大检查

公司组织对工程项目施工质量的检查。5.A级质量检查

股份公司或专业公司组织进行的质量检查。第十五条

质量验收与评定

（一）工程质量的验收与评定应按检验批、分项、分部、单位工程逐级进行。

（二）工程质量验收是在工程承包商自行检验合格的基础上，监理单位对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。

（三）工程承包商对工程质量进行自我评定；监理单位、分公司对工程质量进行认定；质量监督机构对工程质量等级

— 10 — 进行核定。

第五章

质量事故

第十六条

根据质量事故管理规定，质量事故分为以下等级：

（一）特大质量事故，包括直接经济损失在500万元及以上的质量事故；在社会上造成特别恶劣影响，严重损害公司形象的质量事故；造成重大工程（装置或设备）报废或原定设计使用功能严重降低的质量事故。

（二）重大质量事故，包括直接经济损失在100万元及以上，500万元以下的质量事故；在社会上造成重大影响、损害公司整体形象的质量事故；国家组织的产品质量监督抽查不合格或集团公司组织的产品质量监督抽查中同类产品连续两次不合格的质量事故；造成工程停工5日及以上、返工工作量超过30%及以上、工期延误3%及以上的质量事故。

（三）较大质量事故，包括直接经济损失在30万元及以上，100万元以下的质量事故；经省（市、自治区）、集团公司质量监督检验部门抽查不合格的质量事故；因所属单位质量原因发生退货赔偿或产生纠纷，涉及产品或服务价值达30万元及以上的；造成工程停工3日及以上5日以下、返工工作量超过10%及以上小于30%、工期延误1%及以上

— 11 — 低于3%的质量事故。

（四）一般质量事故，是指直接经济损失在30万元以下的质量事故；造成工程停工3日以下、返工工作量10%以下、工期延误1%以下的质量事故。

第十七条

若发生质量问题，工程承包商和监理要及时向地州公司或直属分公司报告，分公司将根据具体情况酌情处理。

第十八条

当出现质量事故后，现场暂时停工。工程承包商立即向监理和地州公司或直属分公司报告，采取防止事故进一步扩大的临时措施，保护现场，采取紧急救护措施。较大质量事故以上的，分公司要及时向公司报告，具体处理程序按公司《质量事故管理暂行办法》执行。

第十九条

奖惩规定

（一）对检查过程中存在质量问题的单位要根据质量问题的大小和严重程度，分别采取暂停施工、分析原因等措施进行整改。对已经造成损失的，根据损失的大小，分别对责任单位采取停工、通报、警告、罚款、直至中止施工合同等处罚。

（二）发生质量事故，除对事故发生单位进行索赔外，还应按监理单位所承担的连带责任（以百分比表示），根据损失比例向相应的监理单位进行索赔。

（三）发生一般质量事故时，对事故直接责任单位及相

— 12 — 关监理单位，在分公司范围内通报批评；对于两次发生一般质量事故的单位，对事故直接责任单位及相关监理单位给予警告。连续两次警告，除索赔外，终止服务合同。

（四）发生较大及以上质量事故时，对事故直接责任单位及相关监理单位给予警告；情况严重者，除索赔外，终止服务合同。

（五）工程承包商质量管理严格、质量稳定且超过本工程质量目标要求，应给予通报表扬或物质奖励。

（六）奖励和处罚办法由分公司根据需要另行制定实施。

第二十条

质量事故建档、记录和统计

（一）每起质量事故处理结案后，应有完整的事故档案。质量事故档案应包括以下资料：

1.事故登记表；

2.事故调查报告，批复处理文件； 3.现场调查记录、图纸、照片； 4.技术鉴定和试验报告； 5.物证、人证材料；

6.直接和间接经济损失材料； 7.事故责任者的自述材料；

8.发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料； 9.处分决定和受处分人员的检查材料；

— 13 — 10.有关事故的通报、简报及文件；

11.调查组人员名单、职务、单位、专业特长； 12.专家组咨询意见。

（二）质量事故档案永久保存，由公司质量安全环保部存档。

第六章

施工工期控制

第二十一条

施工进度控制应以实现项目总体运行计划为最终目标。

第二十二条

分公司要按照确认的施工整体运行计划，精心组织，科学安排，确保工程项目施工如期完工。

第二十三条

施工承包单位必须按合同要求，根据施工现场环境、地下水文资料、设备材料供货、施工图等实际情况，详细编写具有可操作性的施工组织设计。重点体现施工整体运行计划和网络计划图的实施，经监理单位审批签字确认后，报地州公司或直属分公司。

第二十四条

监理单位应提供监理规划和各专业监理实施细则，经地州公司或直属分公司签字确认后，方可实施。监理单位人员必须专业配套，保证有总监、土建、工艺安装、电气安装、自控仪表等4-5名专职监理工程师驻施工现场旁站监理。其它专业监理，应视工程实际情况随时进驻现场，— 14 — 以满足施工要求。

第二十五条

分公司负责监督、检查施工单位编制的整体运行方案和工程网络计划是否具有可操作性。施工中未正点运行时，应要求及时调整施工进度计划。

第二十六条

监理监督进度计划的实施，及时检查承包商报送的施工进度计划、进度报表和分析数据，同时进行现场实地检查，核实所报送的已完工项目的时间及工程量。对工程实际进度与计划进度对比判定是否出现偏差。如果出现偏差，应分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，研究对策并提出纠偏措施。必要时还应要求施工分包商对后期工程进度计划作适当的调整。

第二十七条

施工进度计划的完成情况，实行周、月报制。施工单位定期将施工进度情况和下周施工计划安排上报监理公司。施工单位必须在每月24日前将本月的整个施工进度、质量、完成投资以及下月施工计划、措施方案报监理公司，经监理确认后上报地州公司或直属分公司。分公司按公司有关规定，汇总后向公司上报工程周报、月报。

第二十八条

分公司要编制设备材料甲、乙方供货情况运行计划表，并及时组织有关人员验货，保证施工进度不受影响。

第七章

施工投资控制

第二十九条 分公司要加强财务管理，执行合同，投资应控制在批复的概算内。工程建设项目投资实行计划单列、资金单列，专款专用。

第三十条 投资项目的实施应严格按照昆仑燃气公司下达的投资计划和批准初步设计执行。实施过程中不得随意变更项目内容和建设标准。重大设计变更，应按照管理权限报批后方可实施。

第三十一条

施工中，根据实际需要变更时，由施工单位提出现场签证或设计单位出具设计变更，提出的现场签证或设计变更应附变更预算，由总监审查确认，经项目经理部审核后，报地州公司或直属分公司审批。变更后的投资应控制在批复的概算内。

第三十二条

土方、现场技术措施等没有施工图的零星工程，其工程量（运距）的确定，必须由项目经理会同监理、施工单位组成工作量（运距）验收小组，经实地测量并在工程签证单上签字后，由地州公司或直属分公司审批。

第三十三条

施工进度款必须按工程实物工作量进度拨付进度款。必须由现场监理审核，项目经理部经理签字确认后上报地州公司或直属分公司审批。工程款项原则上不得预付，特殊情况需预付的需报财务资产处审批，预付额度应控

— 16 — 制 合同价款10%之内。进度款的拨付累计不能超过合同金额的60%，余款经决算审计确认后再累计支付到90%；按现行《建设工程管理条例》的规定并根据工程性质预留合同价款5%-10%的工程质量保证金。待一年保修期满无工程质量问题经检查验收确认后，全部支付给施工单位。

第三十四条 分公司负责审核库站外供排水、电、道路、通讯工程量及投资。

第三十五条

工程资金使用计划与工期控制相结合。分公司要切实掌握进度和已完工程造价，申请工程资金使用计划时，需附施工合同和监理、建设单位、公司工程管理部门共同确认的进度结算单，公司财务资产部最终对工程资金使用进行审批。

第三十六条

项目经理部每周应组织召开一次工作例会，由监理、施工、设计代表和项目经理部全体参加。主要解决监理未能处理而必须由业主出面在会议形成一致意见才能解决的事宜。也可与监理会议同时召开。

第三十七条

监理公司每周组织召开一次监理例会，由总监负责主持，主要听取施工单位的施工情况汇报，解决施工中存在的具体问题，项目经理部经理及有关人员、设计代表参加，并形成会议纪要。

第八章

施工安全管理

第三十八条

工程开工前，分公司与施工、监理单位必须签订《施工安全合同》，明确施工、监理单位对所承包和监理工程的安全责任。要求施工单位加强自身安全管理，严格执行国家和石油行业的有关规范、标准和制度。

第三十九条

建设项目要成立由项目经理部、监理、施工单位领导组成的安全监督委员会。主任由地州公司或直属分公司项目经理担任，副主任由总监、施工单位项目经理担任，成员由三方专职安全监督员组成。安全监督委员会每月召开一次安全例会，每月组织一次安全施工监督大检查，并做出检查通报。各单位安全管理委员会负责施工全过程，安全管理工作日常由安全员随时检查施工过程中的安全问题，发现安全隐患随时整改，确保施工建设安全生产无事故。

第四十条

在库、站内进行改扩建、安全和技改技措等施工，施工安全合同或安全保证措施应对以下方面做出明确和具体要求：

（一）施工单位必须严格遵守库、站各项安全管理规定。如：动火安全管理办法、高空作业安全规程、罐清洗安全技术规程、进入有限空间作业安全规程、施工临时用电规定等。并针对工程特点、不同情况制定有针对性、适应性和可操作性强的安全保证措施；

（二）施工前应按有关规定办理动火票、进罐安全作业票、进入有限空间作业许可证等手续。严格遵守审批程序，经有关部门审批，作为施工许可依据；

（三）施工单位应认真落实安全保证措施，必须严格按方案或操作票指定的范围、方法、步骤施工，不得任意超越、更改或遗漏。如中途发生异常情况时，应及时逐级汇报，经检查确认后，才能继续施工，不得擅自处理；

（四）在库、站内进行改扩建、安全和技改技措等施工，各单位应加强安全监督管理；

（五）库站内的动火作业，分公司安全部门负责到现场安全监督。

第四十一条

分公司对所有的施工现场应配备责任心强、坚持原则和有一定工作经验的安全监督人员，监督施工单位执行安全保证措施。分公司安全负责人和安全管理部门应定期深入施工现场进行监督、检查，发现违章施工要及时纠正制止。对违反《施工安全合同》的要给予处罚。

第四十二条

分公司必须在开工前向施工单位进行施工情况交底，并掌握施工安全状况，及时做好协调工作；在施工人员进场前，项目经理部应组织有关人员进行安全教育。

第四十三条

现场文明施工管理

（一）检查施工单位的HSE作业文件是否健全，工作是否落实，施工现场要有 “七牌一图”（“工程概况牌”、“施工人员

— 19 — 概况牌”、“安全十大纪律牌”、“安全生产技术牌”、“十项安全措施牌”、“防火须知牌”、“卫生须知牌”与“现场平面布置图”）等标识牌。

（二）现场各类人员都要配戴身份工作牌、安全帽、工作服进入现场施工。

（三）各种设备、材料按ISO9002质量体系认证标准摆放整齐。成品、半成品、待检区、合格区等标识清楚。

第九章 工程服务商管理

第四十四条 各分公司负责工程服务商履约期间技术能力、管理水平、工作业绩等方面的日常跟踪、考核、评价等工作，并提出服务商的考核意见；工程管理部负责对上报的考核评价材料进行最终审定后形成工程服务商履约行为考核报告。

第四十五条 各分公司负责对招标文件组织专业审查，工程管理部负责对招标文件中涉及工程建设管理业务的有关内容进行审核，并给出审核意见。

第十章

附

则

第四十六条

本办法由公司工程管理部负责解释。第四十七条

本办法自印发之日起施行。

第五篇：建设项目排水施工方案[定稿]

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建设排水施工方案

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施 工 现 场 排 水 方 案

编制人： 审核人： 批准人：

深圳市盛迪嘉地产开发有限公司光明项目部

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建设排水施工方案

建设项目排水施工方案

1．施工总则

本方案根据施工现场条件及周边环境情况原则如下： 本工程严格按照国家与深圳市文明施工管理标准要求施工；

严格按城市市容市貌有关规定施工； 严格按建筑企业污水排放有关规定施工； 严格按深圳市施工现场标化管理要求施工。

严格按照《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)的要求； 严格按照《室外排水设计规范》（GB50014-2006）的要求；

2．工程概况

本项目工程位于深圳市光明新区公明办事处塘尾社区，17号路的南侧，科发路西侧，科裕路的东侧。

本工程规划由1-12楼塔楼组成，一个普通地下车库及一个人防地下车库组成，规划计容面积约为188072平方米，占地面积为47175.81平方米。

本工程由深圳市盛迪嘉房地产开发有限公司投资新建，深圳市建筑设计研究院有限责任公司设计。3．现场规划布置

本工程施工现场在基础阶段对于基坑及场地均采用混凝土硬化，基坑护坡、坡顶均采用混凝土喷浆硬化表面。

本工程开工时，在施工现场西部（该工程建设地块西侧）搭设12幢两层共136间的彩钢板活动房作为职工宿舍，另搭设1幢二层共14间的活动房以作为办公之用。

本工程施工时的材料堆场及机械设备停放场地及辅助材料堆场，尽

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量布置在离施工操作面不远且不影响交通的区域。

施工雨排水经沉淀池后接入根据区域位置接入市政雨水管网。生活雨污水排放至十七号路的市政污水井和雨水井，雨污分流的方式布管，接入市政管道，利用高差控制，自由泻水。生活污水采用现场砌筑3#化粪池，通过池化后排入城市污水管网内，化粪池内的沉淀物定期请环卫部门抽排。

经现场实测实量，对于17号路市政管网内的水位低于施工现场场地标高，故施工现场雨污水直接流淌排入市政管网。预计在地下室施工时期，会有大量的雨水，故在地下室南边基坑内的设置8个临时集水井，每个出水口需放置一台抽水泵（三相系列油浸式潜水电泵扬程10m，65m3/h）。共放置8台可满足最大雨水排放要求。4．施工方案

4．1 施工现场排水沟布置（排水布置详见平面布置图）

1、基础施工阶段

根据各基础阶段施工进度进行针对性的排水布置。1、2、3、9、10、11、12号楼土方先行开挖，4-8楼土方后开挖，对于该部位排水措施：在1-12楼土方开挖时，在基坑北侧及西侧不能设置上排水）坡顶四周设置环型截、排水系统；1-12楼土方开挖完毕，在两基底沿基础底板四周设置环型排水沟，排水沟采用C20细石混凝土与护坡喷浆同时施工，连成整体；待人防车库基坑土方开挖后，对于1-12#楼南侧、北侧的截、排水沟已破坏，在人防基础四周沿基础设置排水沟，由于人防车库基础比1-12#楼基础深，1-

4、9-12楼基础的雨水则流入人防车库基础排水沟内，通过水泵进行提升处理至总排水沟内。

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基础阶段车库部位坡顶截、排水沟为临时排水，采用挖机进行挖沟处理，沟的截面为1000mm宽*600~1000mm深；基坑内排水沟截面尺寸为300mm宽*200~300mm深。

2、主体施工阶段

土方回填完毕（土方回填至室外地坪标高以下200mm），建筑物四周场地均采用C20混凝土进行地坪硬化，施工现场排水则采用明排水沟进行场地排水处理。

排水沟截面300*300～400，采用100mm厚C20混凝土垫层，侧墙采用240厚标准砖M10水泥砂浆砌筑，1：2水泥砂浆粉刷，通道口处盖板用钢筋电焊而成，其余部位在排水沟上部采用废旧多层板进行封盖。在排水沟下游末端设沉淀池，排出口加设钢板网，沉淀池内定期清理，确保泥浆、污水等不直接排入总排水沟内。4．2 施工现场沉淀池、集水坑布置

1、沉淀池设置

根据现场实际情况，现场布置8处沉淀池，1-4#楼 西南角、5-8号楼东西两边各设置一个，9-12楼东南角和东北角各设置一个、生活区西南角及原一期办公室处各设置一组沉淀池。

2、集水坑设置

每套排水沟系统内均设置集水井，集水井按间隔50m设置1只。基坑内集水井采用多层板钉制，埋入基底，底部采用100mm厚C20混凝土封底；地面集水井尺寸为500*500*500mm，采用砖砌，底部采用100mm厚C20混凝土封底。4．3 生活区内废污水排放：

生活设施内设置4个卫生间，设置一个3#化粪池，池化后排入城市

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污水管网内，化粪池内沉淀物请环卫部门定期清理。生活区废水排放的Φ300波纹管埋地敷设，通过高差自由落水，排入市政雨水管网。

各生活区前面均设置2只500*500集水井，四周采用240标准砖围砌，M10水泥砂浆砌筑，内侧面1：2水泥砂浆粉刷，与活动板房的排水沟相连通。4．4 排水流量

根据深圳气象局提供数据，深圳市地区2012年全年最大的一天降水量在夏季阶段，最大降雨量为152.3mm/天。

建筑施工场地占地面积为47175.81m2，则最大排水量为7184.87m3。生活污水按100m3/天，由于雨季不考虑施工用水。

根据水泵流量，65*24=1560 m3/天*8台=12480 m3计算得出为是排污泵的57％的。4．4．1 排水管设置

根据总排水量7184.87 m3/天排水管出水口设置5道总管，每道排水沟长度150m，水流流速1m/S计算。

则出水量时间7184÷5÷1÷150÷3600=0.026 m2小于总管截面面积（生活区最小截面0.07 m2）。

故选择的总管型号满足要求。4．4．2 水泵设置

本工程设置8个出水口，每个出水口设置一台水泵，则总出水量为12480m3

综合上述，水泵的出水量大于工程排水量，故选择四台三相系列油浸式潜水电泵扬程10m，65m3/h满足施工要求。4．5 搅拌台水泥浆水排放

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根据深圳市建设局规定，砂浆采用商品砂浆、混凝土采用商品混凝土。商品混凝土则通过混凝土搅拌站提供，通过混凝土罐车运至施工现场；砂浆砂浆则采用干粉砂浆现场拌制，干粉砂浆放置于定制砂浆罐内，经机械加水后直接从出料口出料，拌制过程中产生少量的清洗废水。综上所采用搅拌台设置专用沉淀池，沉淀池尺寸为800*800*1000mm，沉淀有效高度为600mm，排出口加设钢丝网片，沉淀池做法为：10厚砼筑底，侧墙采用240厚标准砖1：3水泥砂浆砌筑1：2水泥砂浆粉刷，盖板用钢筋电焊而成，沉淀池内定期清理，确保水泥浆、污水等不直接排入河道内。4．6 施工现场配备排水泵、排污泵等设备，对不可预测的自然现象 及施工时的意外进行全力以赴的应急抢救，确保如遇大暴雨等自然灾害时，施工现场的泥浆、污物等避免直接排入城市管网。4．7施工现场排污排水施工日期

施工现场排污、排水施工日期贯穿整个工程施工。

5．施工保证措施 5.1 保证质量技术组织措施 5.1.1 建立工程质量管理小组：

组长：黎孔玉 副组长：杨新意

组员：外包施工队班组长

小组成员明确责任和权限，根据工程质量目标展开工作。5.1.2 根据甲方设计和施工规范要求，科学地组织施工生产，合理地将材料、机械、设备和专业技术组织起来，做好施工准备工作，杜绝返工现象。

5.1.3 加强施工过程控制，落实现场质量责任制，奖罚分明，严明工艺纪律，进行文明施工与生产。

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5.1.4 加强材料、设备、加工品质量控制，凡进场材料均进行抽检与试验检查，对不符合要求的及时进行控制与纠正。

5.1.5 加强工程质量的检验与验证，自检与互检相结合，及时纠正工程中出现的质量问题。5.2 保证安全的技术组织

5.2.1 建立工程的安全领导小组，项目经理对施工安全负第一责任，安全员落实安全交底，审批、验收制度，外包队设一专职安全员纳人项目经理部统一管理。

5.2.2 明确安全工作职责：

(1)认真贯彻执行有关安全技术要求和安全操作规程，技术人员对施工中的安全技术问题负责。

(2)技术人员编制本工程的安全技术交底，并负责检查和监督其实施。

(3)材料员与外包队安全员负责机械、电气等的安全管理工作，定期检查、检验，保证设备处于安全良好状态。

(4)项目经理定期组织全体人员进行安全教育，防止各种安全事故的发生。

(5)工地安全领导小组配合分公司行政卫生部门加强外包队食堂管理，冬季取暖预防煤气中毒，生活区内的用具，工地材料堆放场、料库符合安全要求和规定。

5.2.3 加强安全技术管理工作：

(1)各种机电、设备的安全限制装置应齐全有效，否则不得使用。(2)实行逐级安全技术交底制度，保证交底到每一个人。5.2.4 严明安全纪律：

(1)施工人员未经许可不得从事非本工种作业，没有操作证者，不得从事特殊工种工作，严禁酒后上岗。

(2)严格执行各种安全操作规程。

(3)根据不同工种的要求穿戴个人防护用品，进人现场戴好安全帽。5.2.5 坚持安全检查制度，实行定期与不定期检查。

5.2.6 根据分公司（项目部）有关检查规定，实行奖罚制度。5.3 降低成本的技术措施

5.3.1 建立健全各种材料台账，现场材料码放整齐，减少材料破损、丢

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失。实行限额领料，减少材料浪费。

5.3.2 施工技术人员科学地组织施工生产，制定先进的、经济合理的施工方案，及时落实技术组织措施，提高工作效率。5.3.3 认真会审图纸，及时提高各种机械的利用效率。5.3.4 用好、用活激励机制，调动职工增产节约的积极性。

6、安全目标

遵守国家、省、市劳动法规及业主的安全规章制度，保证施工人员的作业安全，实现安全生产无事故。

7、维护保养

任何系统的正常运转，都离不开正确的维护保养，本项目拟定在排水设施建成后，将分派6名水电技工，进行24小时全天候值班，维护营运工作。以便确保排水系统的有效运转。

8、核心思想

随着科学技术日新月异的不断进步，我公司在施工过程中会存在不足之处，届时请各位专家给予批评指导，我们将会及时更正，确保工程质量达标。