2015年基本公共卫生服务项目资金配

第一篇：2015年基本公共卫生服务项目资金配

2015年基本公共卫生服务项目资金分配和管理办法

为保障我县基本公共卫生服务均等化工作正常开展，合理补偿基本公共卫生服务中发生的成本耗费，利用资金杠杆激励基层村卫生室（或社区卫生服务站）完成基本公共卫生服务项目的数量，不断提高服务质量，确保基本公共卫生服务项目资金安全，根据《河南省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》（豫财社【2011】30号）、《河南省财政厅 河南省卫生和计划生育委员会 河南省审计厅关于进一步规范和加强基本公共卫生服务项目补助资金管理意见的通知》（豫财社【2014】116号）、《河南省卫生和计划生育委员会 河南省财政厅 河南省中医管理局关于做好2015年度全省基本公共卫生服务项目工作的通知》等有关规定，结合我乡实际，制定本资金分配方案和拨付办法。

一、资金来源

县卫计委拨入的，用于基层村卫生室（或社区卫生服务站）按规定为全乡居民免费提供基本公共卫生服务项目的中央补助资金、省级补助资金、县级配套资金。

二、资金分配的对象

实行“一体化”管理的各行政村（或社区服务中心）的年度执业许可效期内的村卫生室（或社区服务站）而为全乡农村居民免费提供基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构。

三、资金分配的额度

县卫计委拨入的村级基本公共卫生服务项目资金的年度总额，2015年，村级基本公共卫生服务项目补助标准为每常住人口20元，常住人口数按有关部门统计数据核定。以及往年往次此项经费的分配余数。共同构成2015年度年终待分配基本公共卫生服务项目资金的年度总额。

四、资金分配的模式

此专项资金即村级基本公共卫生服务经费，依据各村（或社区卫生服务中心）实际服务人数，以及基本公共卫生服务项目子项目，按照一定的计算标准（服务权重、成本等）计算出各子项目的经费基数。然后将各子项目经费基数相加，得出综合项目的经费基数总数，再运用基本公共卫生服务项目综合考核结果的模式分配资金。子项目包括：居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢病管理[高血压患者健康管理、2型糖尿病健康管理、重性精神病（严重精神障碍）患者管理]、中医药健康管理(列入老年人健康和儿童健康管理)、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等12项。基本公共卫生服务考核方案归为十一项，既体现“一体化”规范管理，又涵盖了公共卫生服务具体工作，并且可简化核算。

五、资金分配的计算方法 第一步：参照《河南省基本公共卫生服务项目综合权重和成本补偿参考标准【2013年度】》（豫卫妇社【2013】6号），结合我县2015年度基本公共卫生服务项目实际，制定出《潢川县基本公共卫生服务项目综合权重和成本补偿标准（2015年度）》，依据此标准核准村卫生室（或社区卫生服务站）基本公共卫生服务项目经费（每常驻人口20元），考虑往次结余和实际服务人数，后计算出各项目的经费额度。即单项目经费总额为待分配全额乘以单项目分值系数。

第二歩：确定分配各服务项目经费的依据

建立居民健康档案服务项目和健康教育项目经费依据各村（或社区卫生服务中心）辖区居民常住人口数量占全乡常住人口数量比重计算；预防接种项目经费依据各村卫生室（或社区卫生服务站）协助预防接种而完成的工作量；儿童健康管理、孕产妇健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病健康管理、重性精神疾病（严重精神障碍）患者管理依据各村卫生室（或社区卫生服务站）管理人数占全乡已管理本项人数的比重计算；老年人健康管理项目经费依据各村室（或社区卫生服务站）老年人管理人数占全乡已管理本项人数比重和经核定的开展老年人健康辅助检查实际检查人数占全乡应检查老年人人数比重计算；结核病患者健康管理经费依据各村卫生室（或社区卫生服务站）结核病管理人数占全乡本项管理人数的比重计算；中医药健康管理依据各村卫生室（或社区卫生服务站）开展老年人、儿童中医药健康管理人数占全乡对应项管理人数比重计算；传染病和突发公共卫生事件报告和处理项目经费依据各村卫生室（或社区卫生服务站）辖区常住人口分别占全乡相应人数比重计算；卫生监督协管项目经费依据各村卫生室（或社区卫生服务站）协助管理情况而权重。

上列基础数据由卫生院各相关公共卫生管理人员核定提供，并经卫生院村级基本公共卫生服务项目综合考核组确认。简化为十一项考核指标的考核方案，考核评分。即单项目经费总额乘以各村实际服务人口系数比而归属。

第三歩：根据第一步所计算的各项目经费额度和第二步确定的经费分配依据，分项目计算出各村卫生室（或社区卫生服务站）应得经费基数，即：各村卫生室（或社区卫生服务站）某服务项目在运用考核结果前的应得额。再将各项目运用考核结果前的应得额相加得出各村卫生室（或社区卫生服务站）运用考核结果前的应得经费总额。经核算实际为总待分配额数乘以各村实际服务人数的系数比。

第四歩：运用考核结果，以各村卫生室（或社区卫生服务站）考核所得总分数为系数计算出各村卫生室（或社区卫生服务站）在运用奖励办法前实际应得经费。即应得经费总额乘以考核得分系数。

第五歩：运用奖励办法将各村卫生室（或社区卫生服务站）因考核所得分数不满“百分”而扣减的经费（按卫计委拨付隆古卫生院的此项经费的系数折扣后）奖励至考核得分前六名(并列计入同级)的村卫生室（或社区卫生服务站），奖励单位设3个等次，一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，奖金数额根据各村卫生室（或社区卫生服务站）本项工作考核结果而扣减的经费数额情况核定, 奖金数额比为3:3:4。

第六步：将第四步、第五步计算的经费相加得出各村卫生室（或社区卫生服务站）2015年基本公共卫生经费决算金额。

六：资金的拨付办法

基本公共卫生服务项目经费按照“先预拨、再考核、后结算”的办法拨付。

基本公共卫生服务项目年度决算经费（计全年应得额）小于预拨经费的，即因村卫生室（或社区卫生服务站）未能完成既定工作任务而未分配的资金，由卫生院将相关资金在2015年12月31日之前全额返还到县卫计委指定账户，同时报送情况说明，县卫计委汇总后缴入县国库。

七、资金管理的要求

卫生院根据《河南省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》（豫财社【2011】30号）、《河南省财政厅 河南省卫生和计划生育委员会 河南省审计厅关于进一步规范和加强基本公共卫生服务项目补助资金管理意见的通知》（豫财社【2014】116号）、《河南省卫生和计划生育委员会 河南省财政厅 河南省中医管理局关于做好2015年度全省基本公共卫生服务项目工作的通知》等有关规定使用和管理资金。严格按照《河南省乡村医生基本公共卫生服务补助经费考核拨付实施意见》（豫财社【2010】2号）的要求分配、拨付和管理资金，完善“一方案两表（经费分配方案、考核情况表、经费计算表）”拨付制度。

卫生院各相关人员应加快资金使用进度，避免资金闲置，不得截留、挪用、套取基本公共卫生经费，对违法违纪人员进行责任追究，实行“一案双查”。

附件：公卫奖金按卫计委此项工作考核后拨付经费的绩效系数(80.1%)提取后，按方案的比例系数进行奖励。村级公卫经费待分配总额－运用考核结果后村室应得经费总额－绩效奖金总额＝此项经费余数。经费余数继续按原分配方案（奖金不再计核）再循环分配，直至“余数”小到“千元”。“余数”留存，作为村室今后开展公卫宣教支出。

2015年12月18日

第二篇：基本公共卫生服务项目自查报告

北王乡中心卫生院

基本公共卫生服务项目自查报告

为进一步规范我乡基本公共卫生服务项目管理，提高项目服务质量，逐步实现均等化，我北王乡中心卫生院对本院基本公共卫生服务项目的开展情况进行了自查，现将有关情况报告如下：

一、主要做法

自基本公共卫生服务项目实施以来，我院就将九项基本公共卫生服务项目做为重点工作来抓，并成立了公共卫生科专项开展此项工作，以确保此工作顺利实施。此次自查内容主要以九项基本公共卫生服务项目的开展情况为主。

1、居民健康档案管理：我院通过集中建档、入户建档等方式来提高建档率，进一步提高了重点人群健康档案的建档率。截止6月份，我乡建立电子档案5523份。

2、健康教育：根据2012年健康教育工作计划，定期开展健康教育活动，截止6月份共开展健康教育知识讲座45次，通过发放宣传资料、举办健康知识讲座、开展街头宣传等形式对辖区居民进行健康宣传教育。健康宣传资料入户率、居民健康教育知识知晓率、健康行为形成率大幅度提高。

3、预防接种：按照国家免疫规划的要求，我院为全乡适龄儿童全程接种一类疫苗，定期开展查漏补工作，为适龄儿童及时建证、建册、上卡，将接种信息及时录入信息化管理系统。在区疾控中心的组织下，开展了疫苗强化、查漏补种等接种工作，对重点人群进行了针对性接种。

4、传染病防治：认真落实传染病防治措施，加强疫情报告管理，强化疫情的调查与处理。按照疾控中心的要求，我院建立了传染病报告制度，配备了专门的疫情报告员。按照传染病管理要求，建立了传染病门诊，并做到及时发现及时报告，传染病报告及时率、报告率100%。定期对院内人员和村防疫医生进行传染病防治知识技能培训。根据卫生日的主题开展了结核病、艾滋病等防治知识的宣传。

5、儿童保健与孕产妇管理：通过对各村医的培训指导，在各村村医的共同努力下，通过每月村级上报制度，加强了我院妇幼保健管理率。

6、重点人群管理：积极开展重点人群筛查工作，对确诊的高血压、糖尿病等重点慢性病人实施规范管理和随访；掌握辖区重性精神疾病患者的相关信息并建立管理档案。经自查核实，高血压规范管理1135人，糖尿病规范管理140人，随访2556次；重性精神病规范管理6人；65岁以上老年人规范管理1499人。

二、存在问题

1、公共卫生服务队伍不健全。由于我院人员不足，从事公共卫生服务人员较少，难以满足公共卫生工作需要。

2、项目执行水平有待提高。基本公共卫生服务项目工作的覆盖面存在不足，居民健康档案建档率、健康档案计算机管理率偏低，已建档案存在诸如：缺项、漏项，健康体检不及时等不规范现象。

3、慢性病人系统管理不规范，随访不到位；妇幼保健工作水平参差不齐，围产期保健、体弱儿筛查工作有待进一步加强。另外，由于部分居民电话变更，未能及时更新信息，导致部分档案无法核实。

三、下一步工作安排

1、.加强组织领导。要把进一步完善居民健康档案工作作为我院工作的重点，促进城乡公共卫生服务逐步实现均等化，明确责任分工，细化工作措施，确保圆满完成工作目标。

2、进一步明确负责人职责，将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各基层医疗卫生机构综合目标考核内容；充分发挥我乡疾控、妇幼对村级工作的指导、培训职能，扩大培训范围，规范居民建档技术服务，加强技能培训，提高服务质量。

3、规范九项基本公共卫生服务项目管理流程，认真学习九项基本公共卫生服务项目相关规范，加强人员培训，要对相关工作人员进行业务培训，使其全面掌握健康档案的建立、管理、使用等基本知识，提高健康档案的质量，确保今年基本公共卫生服务项目目标的完成。

2012年7月3日

北王乡中心卫生院

基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 自 查 报 告

第三篇：基本公共卫生服务项目工作制度

兴安乡卫生院基本公共卫生服务

项目工作制度

1、公共卫生服务管理工作人员在院长的领导下，必须以高度的责任心，按照分工，认真抓好各项基本公共卫生服务项目工作的落实。

2、全体工作人员必须遵守规章制度，按照工作安排对各村进行下乡工作，有事需向院长请假。

3、每月召开一次工作汇报会及公共卫生信息会议，对当月的工作进行讲评，安排下一个月的工作，并对村级公共卫生管理员进行业务培训。

4、积极上报各种资料报表，凡上级有关部门要求上级的各种资料，报表填好后，经院长审核签字后方可上报，必须在规定的时限内上报，不得延误。

5、辖区内发生重大突发公共卫生事件，所有人员必须服从安排，统一调配，随叫随到，配合做好调查处理工作，并及时上报经有关部门。

6、坚持学习，组织全体人员进行业务学习，做好笔记，定期进行考核，并纳入年终考核内容。

7、实施考核制度，对各组成个人的工作，实施定期检查抽查，对其结果作为平时考核纳入年终考核分，根据工作完成情况兑现奖金和补助。

第四篇：基本公共卫生服务项目工作总结

基本公共卫生服务项目工作总结

2019年，我站在上级部门的正确领导下，严格执行《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》，加强内部管理，狠抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动全站职工的工作积极性和主动性，适时调整了公共卫生科人员配置，优化组合，取得了较好的效果，现将我站2019度基本公共卫生服务工作总结如下：

一、加强领导、制定计划

2019年基本公共卫生服务项目运行多，得到了站领导的重视，结合我站实际，我站成立了西苑凯苑社区卫生服务站国家基本公共卫生服务项目领导小组，领导小组成员做了具体分工。制定了2019年基本公共卫生服务项目工作计划，并按计划执行。

二、强化培训

今年以来，我站不定期公卫项目管理人员及医务人员进行公共卫生服务项目工作的培训，保证了各项公共卫生工作按照计划完成。

三、基本公共卫生服务项目工作开展落实情况

（一）居民健康档案管理

共建立居民健康档案3376份，建立电子健康档案3127份，其中高血压管理档案167份；糖尿病管理档案43份；儿童保健管理档案189份；孕产妇管理档案98份； 严重精神障碍患者管理档案5份；老年人管理档案330份。截止目前，健康档案（电子版）规范使用率达到75%。

（二）健康教育服务

（三）预防接种服务

我单位预防接种服务工作委托昆明市西山区西苑社区卫生服务中心开展，在接种过程中，未出现过异常反应，对辖区内计划免疫疫苗预防疾病进行主动监测，本无病发生。

（四）0-6岁儿童健康管理服务

（五）孕产妇健康管理服务

（六）老年人健康管理服务

（七）慢性病健康管理服务

（八）严重精神障碍患者健康管理服务

（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务

依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。

定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取多种形式对辖区居民进行传染病防治知识的宣传教育，提高了辖区居民传染病知识的知晓率。

2019年来无传染病疫情发生，无突发公共卫生事件发生。

（十）卫生计生监督协管服务

2019年由昆明市西山区西苑社区卫生服务中心开展。

（十一）肺结核患者健康管理服务

（十二）中医药健康管理服务

（十三）家庭医生签约

四、目前存在的问题

基本公共卫生工作从总体上已经步入了正常运转的轨道，但从考核、督导情况来看，仍存在一些问题和薄弱环节，归纳起来，主要有以下几个方面：

1.是组织功能发挥不到位。医生在基本公共卫生服务项目工作中配合不够，在一定程度上影响了工作质量。

2.是措施不够扎实。

3.是健康教育工作有待加强。

4.是慢性病健康管理和老年人健康管理工作尚需规范。慢性病人管理有的随访不及时；有的在随访的同时未做随机血糖监测；有的未对辖区慢性病患者的健康问题进行分析及实施干预措施和效果评价。

5.是妇幼工作中存在的不足：部分专干对0—6岁儿童系统管理工作重视不够，体检内容不全面，管理质量不高；辖区部分孕妇的流动性较大，对管理工作带来不便。

五、下一步工作打算

认真对照上级部门督导检查中发现的问题，紧密结合上级业务部门的指导意见，进一步强化责任，落实措施，扎扎实实地抓好整改落实工作，力争在2020年内完成各项公共卫生服务指标。

健全工作机制，强化工作职责。及时分析汇总上报项目实施情况，发现问题及时采取有效措施整改，确保项目工作全面有序健康发展。

积极与上级业务部门沟通，努力保质保量完成各项国家基本公共卫生服务工作。

加大宣传力度，提高健康意识。要利用慢性病随访、发放健康教育服务包等入户机会对群众进行相关知识的健康教育，改变部分群众的不良生活习惯，加强宣传基本公共卫生服务项目内容及国家的相关惠民政策，努力提高群众的健康意识。

西苑凯苑社区卫生服务站

2019年12月31日

第五篇：基本公共卫生服务项目工作计划

基本公共卫生服务项目工作计划

根据*******联合印发《促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》。以及项目办的要求，从今年起，到2011年，我省基本公共卫生服务项目在全省得到普及。到2020年，基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。我乡根据各项任务的实施方案制定计划如下：

1、建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等；健康档案要及时更新，并积极推进健康档案电子化管理。

2、健康教育。针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。

3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗、钩体疫苗；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。

4、传染病防治。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。

5、儿童保健。为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

6、孕产妇保健。为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

7、老年人保健。对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

8、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。

9、重性精神疾病管理。对辖区重性精神疾病患者进行登记

管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。