第一篇：浅析企业信用行为的过程
中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育
会计学专业毕业论文
浅析《企业信用行为的过程》
姓
名：
高
雅
静
学
校：平顶山广播电视大学江河学习中心
学
号：
4101001401730
指导教师：
定稿日期：
目
录
摘要……………………………………………………………..2
一、关于企业信用…………………………………………………..2
二、企业信用行为的过程影响因素………………………………..2(一)、收入与成本……………………………………………….2(二)收益与风险………………………………………………..3(三)企业守信与失信的抉择分析…………………………….4
三、企业信用行为的结果影响因素……………………………….4(一)信用行为与资产………………………………………….5(二)信用行为与负债…………………………………………..5(三)信用行为与所有者权益…………………………………..5
四、建议…………………………………………………………….5(一)统一信用信息披露内容…………………………………….5(二)完善财务状况信息披露制度……………………………..5(三)实现企业信用信息全国联网…………………………….6(四)加强信用评级工作, 逐步实现信用分类监管………….6 参考文献…………………………………………………………… 7
浅析《企业信用行为的过程》
【摘 要】从会计学的视角, 分析我国市场经济建设中的企业信用行为, 使信用问题的研究更趋完善和全面。
【关键词】企业;信用;会计学;会计信息
由于经济主体的信用水平直接影响着市场交易的成本和效率, 企业信用评级问题引起学术界的极大关注, 并已取得诸多成果。但在会计信息日益为整个社会接受并影响人们行为的背景下, 运用会计学理论分析企业信用问题, 还是一个新的尝试。
一、关于企业信用
信用,一般是指履约行为、规范的总和, 体现市场经济主体之间基于经济利益的相互信任和授信关系。在经济活动中, 企业信用有其专属含义, 即企业履行约定责任、义务的能力和程度。良好的信用有助于企业降低交易成本, 获取外部资源, 增加收益, 这已是不争的事实。由于众多企业守信而形成的交易环境能够促进企业间的分工与协作, 因此, 有研究表明, 产业集群内部基于“信任和承诺”建立的稳定协作关系,正是集群环境竞争力的形成基础。相反, 信用缺失, 企业融资活动主要依赖银行, 必然导致市场秩序恶化, 进而成为国民经济运行的重大安全隐患。
二、企业信用行为的过程影响因素(一)、收入与成本
1.守信收入与守信成本 守信收入。这是指企业守信, 在上游供应链、下游销售链、内部生产链中形成心理信任与价值认同, 进而形成的收入增值。其内容主要有:
(1)成为上游货物、资金供应商的重要客户, 获得最多信息、特惠价格、最先时间和最大赊购或贷款数量, 节省购货成本和交易成本, 提高交易效率所增加的收入;(2)获得下游销售商或顾客的信任, 节约销售费用, 提高销售量所增加的收入;2
(3)获得内部员工的忠诚、敬业, 节约员工流动的可见成本(如新员工招聘和培训成本)、不可见成本(原熟练工所承担的超额工作量等), 提高生产效率所增加的收入。
守信成本。这是指企业信用的建立和维护成本, 主要包括:(1)由于守信, 丧失了更为优惠的交易机会而发生的差额费用;(2)为保证产品或服务质量而增加的生产费用、售后服务费用;(3)为保证员工待遇而增加的人工费用等。
2.失信收入与失信成本 失信收入。主要有三种类型:(1)与上游货物供应商(或资金供应商)交易中, 到期不履约, 无偿获取供应商的财物或资金, 或拖欠货款不付利息, 形成变相收入;(2)通过广告支持、价格政策等, 骗取下游销售商或顾客的信任, 提供劣质商品或服务, 形成变相收入;(3)通过失信行为, 降低企业内部人工成本等, 形成变相收入。
失信成本。企业为获得失信收入所付出的代价, 包括直接成本(如索赔、诉讼费等惩戒成本)和间接成本(由于失信而造成的机会成本)。失信成本主要有以下四类:(1)失信于银行, 导致银行惜贷, 要求企业承担高利率贷款和第三方担保等增加的融资费用;(2)失信于供货商, 企业为构建新的供销关系所增加的交易费用;(3)失信于消费者, 企业重建形象发生的费用,如长期的大额广告宣传费;(4)失信于员工, 企业在监督或检验上增加的人力、物力等费用。
3.收入与成本的关系 收入与成本之间首先表现为背反关系, 因为收益在数额上等于收入与成本的差。同时, 其间又具有正相关关系, 因为守信收入的增加需要守信成本的增加来支持, 守信成本的增加又可以诱导守信收入的增加, 同样,失信收入的增加也会导致失信成本的增加, 失信成本的增加又为失信收入的增加提供可能。
(二)收益与风险
1.预期收益的确定性效应 在确定性决策(未来情况完全确定、已知)和风险性决策(未来情况不能完全确定, 但其可能性已知或者可估计)中, 即使可能的结果有更好的预期价值, 人们也会因为厌恶风险, 优选确定的结果。假如守信收益为 300 元 的 概 率 是 80% , 失 信 收 益 为200 元的概率是 100%, 企业大多会选择失信, 因为如果守信, 有 20%被蒙骗的可能性;反之, 若守信收益为 300 元的概率是 100% , 失 信 收 益 500 元 的 概 率 是70%, 企业一般选择
守信, 因为失信者有30%被惩罚的可能性。
2.预期收益的对方依赖性 信息不对称时, 由于不知道对方是否守信, 交易主体为使己方的守信损失最小, 失信收益最大,而优选失信。因为, 若对方失信, 交易的可能结果有三:(1)己方守信, 则有损失;(2)己方失信, 且程度与对方一致, 则盈亏持平;(3)己方失信, 且程度更甚, 则有收益。这样, 企业在交易中往往优选失信, 导致失信者剧增, 守信者锐减。
(三)企业守信与失信的抉择分析
1.守信与失信的利益权衡 在传统的“理性经济人”假设下, 交易主体的行为取决于收入—成本核算, 即对收益的预期。若信用制度健全, 守信收入大于守信成本, 则优选守信;否则, 优选失信。如在西方国家注册会计师出具虚假审计报告被发现后, 则被吊销营业执照, 且不能再涉足会计界, 其失信成本远大于收益;但在我国则是经过批评、警告、罚款等教育和处罚后, 仍继续原职业, 并有机会在以后的继续失信中弥补失信成本, 其失信成本远小于收入。因此, 我国的虚假审计报告较多。
2.守信与失信的风险预期 企业在交易中的信用行为, 依赖于守信的预期收益是否更有保障以及对交易对方信用行为的推测。若信用制度较为健全, 失信受处罚的可能性较大, 守信受蒙骗的可能性较小, 并且因为信用环境较好而推测对方能够守信, 则优选守信;否则, 只有失信。
企业对信用风险的预期, 通常受到三个因素的影响。
(1)交易重复性, 即相对于新客户而言, 经常交易的老客户带来的信用风险较小, 重复交易会加强交易双方的信任度;(2)决策的路径依赖性, 即前次交易的信用风险, 会影响本次交易的信用决策。
方守信, 本次大多认为对方守信, 反之, 一般推测对方失信);(3)信用行为的环境依赖性, 若邻近的企业(包括地理邻近、组织邻近、认知邻近、制度邻近和社会邻近)大多守信, 获取守信收益, 则优选守信;否则, 宁愿失信。
三、企业信用行为的结果影响因素
(一)信用行为与资产
目前, 企业间的竞争焦点已经从以价格为核心的产品竞争, 转化为以附加价值为核心的服务和客户竞争, 并深化到以信用为核心的品牌、经营理念、资源整合能力等无形资源的竞争。由于积极履约而形成的企业信用形象, 必然促进企业获得金
融机构的信任, 增强企业融资能力;获得协作企业的信任, 提高交易效率;获得消费者对企业产品(服务)质量的认同, 强化品牌效应。可见, 良好的信用是一种能够为企业带来经济利益的经济资源, 即资产。因此, 守信行为促进企业形象资产增值, 而失信将导致其减值。
(二)信用行为与负债
企业的守信和失信行为均会引起负债增加。健全的信用制度下, 企业的守信行为只会增加一般负债, 而失信行为还会增加形象负债, 即由于失信而形成的追加负债, 如失信于银行增加的罚息, 失信 于 上 游 供 货 商 所 增 加 的 延 期 付 款 利息, 失信于消费者形成的赔偿债务等。相反, 若信用制度不完善, 失信所形成的负债与守信相当, 甚至更低, 则会助长失信行为的蔓延。
(三)信用行为与所有者权益
企业的所有者权益由投入资本和资本增值构成。事实表明, 信用良好的企业能够获得社会大众的信赖, 具有较强的资本增值能力, 进而形成强大的投资吸引力, 增加所有者权益;反之, 企业的信誉度低下, 难以长期生存, 难以实现资本的保值与增值,直接影响资本投资, 所有者权益难以增长。
四、建议
(一)统一信用信息披露内容
由于认识上的片面性, 不少地方政府把信用平台建设落实到银行或工商部门,导致现有数据平台和网上查询系统只侧重于银行贷款和购销合同的履 行情 况,不够规范、系统和全面, 迫切需要统一信息内容。借鉴江苏省信用管理办法, 企业信用信息应包括以下内容: 1.识别信息(如企业名称、地址、经济类别、法定代表人,注册资金、股东情况等);2.信贷信息(信贷履约信息);3.公共信息(企业财务状况、纳税、质量安全、进出口、社会保险、劳动用工、薪酬支付、安全生产、环境保护、公用服务事业缴费等记录);4.其他与企业信用相关的信息。
(二)完善财务状况信息披露制度
由于财务会计信息较为全面、及时和规范, 且日益为整个社会接受并影响人们的行为, 所以, 建议完善现行财务信息制度, 增强失信风险的可辨别性。
1.改进会计要素信息的披露内容
(1)资产项目, 列示“应收账款”的账龄和债 务 单 位;5
(2)负 债 项 目 , 列 示“ 应 付 账款”的账龄和债权单位,“其他应付款”中的“应付罚款和赔偿”,“或有负债”的明细项目(如未来可能要支付的赔偿款、待决诉讼费);(3)所有者权益项目, 单独列示“资本公积”中“接受捐赠等造成的资本公积”(区别于投资);(4)收入项目, 单独列示“营业外收入”中的“其他企业或个人的赔偿、罚款收入”, 并注明相关 单位或个人的主要识别信息;(5)费用项目,列 示“管 理 费 用 ”和“营 业 外 支 出 ”中 的“赔偿、罚款支出”及其原因。
2.改进现金流量信息的披露内容。
(1)“经营活动产生的现金流量”下, 详细列示“其他经营活动现金流量”的来源, 防止企业从关联方调度资金, 掩盖经营不善的真相以及由于产品质量问题的赔偿, 或者由于合同毁约、违约造成罚款、赔偿支出以及关联企业调出资金额。
(2)“投资活动产生的现金流量”下, 单独列示“分得股利或利润所收到的现金”的投资项目、金额和收益额,“取得债券利息收入所收到的现金”的债券种类和金额。
(3)“筹资活动产生的现金流量”下, 说明现金流入渠道以及现金流出去向。
(三)实现企业信用信息全国联网
我国各地信用信息平台建设已经开展, 如, 浙江省建立企业信用基本数据库,使 金融 机构 信 贷 资 金 不 良 贷 款 率 降 到1.67%, 湖南省已经开通了“三库一网一平台”, 深圳市建成企业信用信息系统,但信息共享范围只限于相应省份。为扩大信用信息共享范围, 迫切需要规定企业信用信息采集、加工、使用制度, 建立全国统一的信用基本数据库, 作为公共产品为社会提供服务, 形成“事事守信,路路畅通;一处失信, 处处制约”的环境,促使企业保持良好的信用记录。同时, 增加失信成本, 发挥“失信惩戒机制”的作用, 促进企业信用水平的提高。
(四)加强信用评级工作, 逐步实现信用分类监管
青海省为企业贴上“信用标签”(绿牌/守信企业;蓝牌 / 警示企业;黄牌 / 失信企业;黑牌 / 严重失信企业), 进行信用分类监管, 初步建立起“守信受益”和“失信惩戒”机制。其他省份的信用评价工作也在积极探索之中。目前, 迫切需要做好以下几个方面的工作:
1.规范信用等级及其标准;6
2.完善信用评价指标体系, 除了反映企业履约能力以外, 还应当考虑履约意愿因素;
3.完善评价方法, 增强其可操作性;4.完善对评价机构的监督管理办法;5.明确法律责任, 提高信用惩罚力度, 增加失信成本和风险。
在信息不对称状态下, 企业的经济利益相关群体, 如债权人、股东、消费者, 一直处于被动地位, 只是在部分群体付出巨大代价之后, 才识其真面目。客观、及时地披露企业信用信息, 成为当务之急。只有在全国范围内, 统一信用信息披露内容, 完善披露制度, 实现信息共享, 逐步实现企业信用分类监管, 使诚实守信成为企业的内在动力和自觉行为, 才能优化信用环境, 降低交易成本, 提高交易效率。
【参考文献】
（1）《中小企业群核心竞争力研究.经济问题,》2005,(8): 38-40.作者：沈友娣, 顾志群.（2）《财会法规与职业道德》
出版时间：2010-09-03 东北财经大学出版社。
作
者：编写组
（3）《国外行为经济理论模式综述经济学动态》 2002(9).作者：马洪潮, 张屹山.7
第二篇：防城港建筑施工企业信用行为评价管理办法
防城港市建筑施工企业信用行为评价管理办法
（试行）
第一章
总
则
第一条 为确保“放管服”改革各项政策措施落地显效，落实东兴重点开发开放试验区先行先试政策，进一步规范建筑市场秩序，推动建筑行业信用体系建设，建立信用激励、失信惩戒的建筑市场机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会信用建设的指导意见》、住房城乡建设部《建筑市场信用行为信息管理办法》等法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程等建筑活动的建筑施工总承包、专业承包企业（以下简称建筑施工企业）的信用行为记录、考核、整合和应用。
第三条 本办法“防城港市建筑业企业信用行为评价系统”（以下简称“评价系统”）为采用政府采购招标购买服务，委托IT企业按照本办法开发信用行为评价系统软件，建立和完善全市统一的建筑市场信用行为评价系统和信用档案手册。将采集、录入、确认的市场行为、现场行为、评优创先等按照本办法，公示期满后，自动综合计算并生成企业信用行为评价得分，同时自动链接到“防城港市工程招标造价信息网（http://fcgzbzj.cn）”（以下简称信息网）公开发布。
第四条 信用行为评价管理工作实行统一管理、分级实施、互联互通，应当做到公开、公正，保障信用行为信息的真实性、完整性和及 时性，遵循合法、客观、公正和审慎的原则，依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第二章
信用行为信息分类
第五条 信用行为信息分为基本信用行为信息、良好行为信息和不良行为信息三类。
（一）基本信用行为信息主要包括以下内容：
1.企业基本信息。包括法人代表、技术负责人或有关从业人员情况，资质资格的类别、等级，安全生产许可，以及有效期等，按照“广西建筑业企业诚信信息库管理系统/广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的信息，本办法不重复建设。
2.建筑业产值信息，主要针对建筑施工企业在我市行政区域范围内承揽工程项目，对防城港市作出的建筑业产值贡献。
（二）良好行为信息，是指建筑施工企业在本市工程建设活动中遵守相关法律法规、技术标准及规范和履行社会责任，获得国家、自治区、防城港市各级建设行政主管部门（备案）的奖励和表彰的行为。
（三）不良行为信息，是指建筑施工企业在本市工程建设活动中存在拖欠工程款、农民工工资或者违反相关法律法规、技术标准及规范、管理文件等规定造成社会不良影响，受到县级以上建设行政主管部门处罚或通报批评的行为。
第三章
信用行为信息采集
第六条 建筑业产值信息，主要针对建筑施工企业在防城港市行政区域范围内承揽工程项目的产值进行加分，以统计部门意见为准，一年采集一次。
第七条 良好行为信息，按照“谁主张，谁举证”的原则，由建筑施工企业自行采集。获得国家、自治区建设行政主管部门表彰的，应在获奖后28天内书面告知市建设行政主管部门并附相关证明材料，并对其报送材料的真实性负责。逾期不告知的，该良好行为不予计分。
第八条 不良行为信息，以县级以上住房城乡建设行政主管部门或其委托的监督管理机构的通报或行政处理文书为依据。
第九条 建筑施工企业良好行为信息采集录入起始时间为2017年1月1日；不良行为信息采集录入起始时间为本办法施行之日。
第四章
信用行为信息公布
第十条 良好行为信息公布（公示）内容包括良好行为、建筑施工企业名称、授予文件文号、授予部门和授予时间；不良行为信息公布（公示）内容包括不良行为、建筑施工企业名称、处罚或处理文件文号、行政处罚或处理机关和执行时间。
信用行为信息记录在建筑施工企业信用档案手册中，自信息确认之日起，“评价系统”自动链接到信息网进行公示，即为公示期。公示期一般为3日，公示期内该信用行为不参与信用行为评价计分。
第五章
信用行为评价标准和方法
第十一条 建筑施工企业信用行为评价实行实时量化评分制，包括建筑施工企业基本信用分、良好行为信用分、不良行为信用分,分别汇总计算建筑施工企业信用行为实时动态评价综合得分。
信用行为的有效期自该行为信息参与评价综合计分之日起开始计算，除特别注明外，有效期一年，即公布期限为1年。信用行为信息在公布期限内，参与实时评价计分；公布期限届满后转入“评价系统”后台长期保存，不参与信用实时评价计分。
第十二条 建筑施工企业基本信用分的范围和加分标准 基本信用分，鼓励建筑企业申请加入防城港市建筑业统计库，就建筑业产值信息进行加分，以统计部门意见为准，一年采集一次。
建筑业产值10亿元以上的，加1分；
建筑业产值5亿元——10亿元（含本数）的，加0.8分； 建筑业产值1亿元——5亿元（含本数）的，加0.6分； 建筑业产值6000万元——1亿元（含本数）的，加0.4分； 建筑业产值3000万元——6000万元（含本数）的，加0.3分； 建筑业产值1000万元——3000万元（含本数）的，加0.2分； 建筑业产值200万元——1000万元（含本数）的，加0.1分； 未加入防城港市建筑业统计库或建筑业产值200万元以下的，不加分不扣分。
第十三条 良好行为信用分的范围和加分标准
（一）积极响应防城港市委、市政府的号召，履行社会责任，配合各级人民政府完成各项抢险、救灾、扶贫等任务，获得市级建设行政主管部门通报表扬的，每次通报表扬加0.5分。
（二）在我市行政区域范围内承揽或参与建设活动的工程项目，荣获鲁班奖、詹天佑奖、国家或自治区优质工程奖、最高质量奖、结构杯、文明工地、标准化工地、绿色工地和主席质量奖、市长质量奖等表彰的，加1分。
（三）在我市行政区域范围内承揽的工程项目，被县（市区）建设行政主管部门定为示范观摩项目的，加0.2分；被市建设行政主管部门定为示范观摩项目的，加0.3分；被自治区建设行政主管部门定为示范观摩项目的，加0.5分。
（四）在我市行政区域范围内承揽或参与建设活动的工程项目，在建设行政主管部门组织开展的行业检查中获得通报表扬的，县级通报表扬每次加0.1分，市级通报表扬每次加0.3分，自治区级通报表扬每次加0.5分，国家级通报表扬每次加0.6分。
第十四条 不良行为信用分的范围和扣分标准
（一）按照建筑施工企业上“广西房屋建筑和市政基础设施工程安全生产动态管理信息系统”总扣分值直接提取计算，在防城港市动态扣分值10分以上20分以下（含本数）的扣0.2分，20分以上30分以下（含本数）的扣0.4分，30分以上40分以下（含本数）的扣0.6分，40分以上50分以下（含本数）的扣1分，50分以上60分以下（含本数）的扣1.5分，动态扣分值60分以上的扣2分。
（二）参与或介入违法违章建筑建设（未申请或申请未获得批准，未取得建设工程施工许可证的项目施工），每个项目扣0.3分。
（三）未按要求参加建设行政主管部门召开的安全生产例会、视频会议、清欠协调会和项目约谈会等会议，无故（未经批准）缺席受到建设行政主管部门通报批评的，每人每次扣0.1分。
（四）未按建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构要求 报送有关安全生产、清欠、工程进度等自查自检报告、总结、数据或拒不服从监督管理受到通报批评的，每次扣0.1分。
（五）未按建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构要求做好“扬尘整治”，受到建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构通报批评的，每次扣0.3分。
（六）在日常检查中被建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构下达停工通知书的，每次扣0.1分；拒不停工整改或不按要求整改的，每次扣0.3分。
（七）存在合同履约不到位、人员设备投入不足、履职不到位、质量安全整改不到位被建设行政主管部门约谈的，每被约谈一次扣0.2分。
（八）不按规定使用安全文明措施费被建设行政主管部门通报批评的，每次通报批评扣0.2分。
（九）提供虚假材料办理资质申请、资质变更、资质核查、诚信库审核等建设管理业务受到建设行政主管部门通报批评的，每次通报批评扣0.5分。
（十）企业因串通投标、向招标人或评标委员会成员等行贿谋取中标、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标、将中标项目违法转让给他人、将中标项目肢解后分别转给他人等行为被建设行政主管部门作出行政处罚或通报批评的，每次扣2分。
（十一）同一项目因工程质量、文明施工、工程质量保修等各类问题遭到市民（业主）重复投诉，且在处理过程中推诿、扯皮或处理不力，被建设行政主管部门通报批评或被媒体曝光的，每个项目扣0.3分。
（十二）在日常施工生产过程中，因施工导致市政配套管网及其他市政设施遭到严重损坏被建设行政主管部门通报批评或被媒体曝光的，每次扣0.3分。
（十三）企业发生质量安全生产责任事故造成1人死亡的，扣1分；造成2人死亡质量安全生产责任事故的，扣3分。一个自然内累计发生两起一般质量安全生产责任事故的，第二起责任事故扣5分。发生较大及以上质量安全生产责任事故的，每次扣10分。
（十四）企业发生质量安全生产事故未按要求报告被通报批评的，每次扣1分。
（十五）在日常行业生产、经营活动中，未能妥善处理因工程款纠纷引发农民工集聚讨薪，有围堵企业或项目现场行为并造成一定社会影响被通报批评的，扣0.3分；有围堵市政道路、政府及相关部门的行为，并造成较大社会影响被通报批评的，扣0.5分；经相关部门协调，未能妥善处理并导致农民工多次集聚讨薪，影响恶劣被通报批评的，扣1分。
（十六）因违法违规受到建设行政主管部门行政处罚，每次扣1分；未按时履行处罚决定的，每次再扣0.5分。
（十七）被各城建项目业主诚信履约考评定为不合格的，扣0.5分。有具体考评办法的，按具体考评办法确定扣分分值。
第十五条 诚信评价等级
综合评价，每年的1月至12月为一个评价周期。“评价系统”根据评价周期内的信用行为实时动态评价综合得分总和与项目数量计算算术平均值所得，按照平均值高低自动形成建筑市场建筑施工企业诚信评价等级。分为优秀、良好、一般、较差四个等级。
优秀：所在建筑施工企业类别信用分排名前10%（含10%）； 良好：所在建筑施工企业类别信用分排名在10%-50%（含50%）； 一般：所在建筑施工企业类别信用分排名在50%-90%（含90%）； 较差：所在建筑施工企业类别信用分排名后10%。
第六章 信用行为评价结果应用
第十六条 信用行为实时动态评价综合得分直接运用到国有投资项目的招标投标活动中，在招标文件评标评分办法中加入企业信用行为得分。投标人的企业信用行为得分以信息网公开发布的信用行为实时动态评价综合得分直接进行计取。
（一）本市行政区域内国有投资（含国有投资占主导或控股地位）必须依法进行招标项目，在原招标文件范本中评标评分办法构成（技术标、商务标、企业信誉）基础上，增加企业信用行为得分（直接以信息网公开发布的开标前1工作日的信用行为实时动态评价综合得分作为投标企业的信用行为得分进行计取）。投标人汇总得分（满分100分+企业信用行为得分）=该投标人的技术标得分+商务标得分+企业信誉实力得分+企业信用行为得分。
对首次进入我市建筑市场或三年内无新建设工程项目管理相关信用行为信息的建筑施工企业，企业信用行为得分暂按0分计入。
（二）其他工程项目由招标人决定是否参照执行，并在招标文件中予以明确。
第十七条 发包单位（建设单位、施工总承包单位等）在建设工程发包或业务委托环节，应当充分考虑建筑施工企业的综合诚信评价等级和信用行为实时动态评价综合得分，优先选择信用优良企业。
第七章 监督管理
第十八条 信用行为信息的采集、公布、评价工作，应当遵循诚实守信原则，保证信用行为信息的合法性、真实性、完整性、及时性。建立建筑施工企业信用档案手册，如实提交有关材料，并对其报送材料的真实性负责。
第十九条 违反本办法规定，各建设行政主管部门或委托的监督管理机构不按时采集录入信用行为信息的，市建设行政主管部门将予以全市通报；造成严重信用行为信息缺失的，依法追究相关责任。
第二十条 各建设行政主管部门对在信用行为评价管理过程中玩忽职守、弄虚作假、隐瞒不报或徇私舞弊的责任单位和责任人，应当依法予以行政处分或追究相关责任。
建筑施工企业认为各建设行政主管部门或委托的监督管理机构的信用管理行为违反法律、法规、规章的，可以向其上级部门投诉、举报。
第二十一条 建筑施工企业对信用行为信息采集记录内容存在异议的，可以在公示期内向该采集记录的建设行政主管部门或其委托的监督管理机构提出异议申请，书面陈述申辩。以单位名义申诉的，必须加盖公章；以个人名义申诉的，必须签署真实姓名，并提供相关证明材料。建设行政主管部门或其委托的监督管理机构应在接到书面申请之日起3个工作日内处理完毕。
申辩或异议处理期间，信用行为信息记录不中断参与信用行为评价计分。信用行为信息采集记录经核查确有错误的，由该采集记录的建设行政主管部门或其委托的监督管理机构予以撤销或者纠正。
第八章 附 则
第二十二条 本办法由防城港市住房和城乡建设委员会负责解释。第二十三条 本办法自2018年1月1日起试行。
第三篇：交通运输部-公路设计企业信用行为评价计算方法
附件
2公路设计企业信用行为评价计算方法
一、单项评价（以合同段为评价单元）
企业投标行为信用评价得分：T100Ai，其中，i为不良投标行
i1n
为数量，Ai为不良投标行为对应的扣分标准。
企业履约行为信用评价得分：L100Bi，其中，i为不良履约行
i1n
为数量，Bi为不良履约行为对应的扣分标准。
二、省级评价
企业在某省份投标行为评价得分和履约行为评价得分计算公式为： 投标行为评价得分：TT
i1ni/n
（i为企业在某省份被进行投标行为评价的合同段数量，i=1、2、…n，Ti为企业在某合同段投标行为信用评价得分）
履约行为评价得分：L(LC)/Cii
i1i1nni
（i为企业在某省份被进行履约行为评价的合同段数量，i=1、2、…n，Li为企业在某合同段履约行为信用评价得分，Ci为企业所履约合同段的标
价）
设计企业在从业省份综合评分：
X=aT+bL-Qi
i1n
(设计企业投标行为评价得分为T，履约行为评价得分为L,Qi为其他行为对应扣分标准。a、b为评分系数，当评价周期内企业在某省只存在投标行为评价时，a=1，b=0；当评价周期内企业在某省只存在履约行为评价时，a=0,b=1；当企业在某省同时存在投标行为评价和履约行为评价时，a=0.2,b=0.8)
三、全国综合评价
XaTi/mb(LjCj)/CjQk/GRl
i1j1j1k1l1mnnpq
（Ti为设计企业在某省份投标行为评分。Lj为设计企业在某省份履约行
为评分。Qk为企业在某省其他行为评价的扣分分值。Cj为企业在该省份参
与履约行为评价合同段的标价总额。i、j、k分别为对企业进行投标信用评价、履约信用评价和其他行为评价的省份数量，G为对企业进行信用评价的全部省份数量。l为部级层面认定的不良行为数量，Rl为部级层面认
定的不良行为对应的扣分标准。a、b为评分系数，当评价周期内企业只存在投标行为评价时，a=1,b=0;当企业只存在履约行为评价时，a=0,b=1；当企业同时存在投标行为评价和履约行为评价时，a=0.2,b=0.8）。各省级交通运输主管部门应按时向部上报Ti、Lj、Cj、Qk等数值。
第四篇：北京市公路设计企业信用行为评定标准计算方法0（定稿）
附件2
北京市公路设计企业信用行为评价计算方法
一、单项评价（以合同段为评价单元）
企业投标行为信用评价得分：T100Ai，其中，i为不良投标行为数
i1n
量，Ai为不良投标行为对应的扣分标准。
企业履约行为信用评价得分：L100Bi，其中，i为不良履约行为数
i1n
量，Bi为不良履约行为对应的扣分标准。
二、市级评价
企业在本市投标行为评价得分和履约行为评价得分计算公式为：
投标行为评价得分：TT
i1ni/n
（i为企业在本市被进行投标行为评价的合同段数量，i=1、2、…n，Ti为企业在某合同段投标行为信用评价得分）
履约行为评价得分：L(LC)/Cii
i1i1nni
（i为企业在本市被进行履约行为评价的合同段数量，i=1、2、…n，Li为企业在某合同段履约行为信用评价得分，Ci为企业所履约合同段的标价）
设计企业在本市综合评分：
X=aT+bL-Qi
i1n
（设计企业投标行为评价得分为T，履约行为评价得分为L,Qi为其他行为对
应扣分标准。a、b为评分系数，当评价周期内企业在本市只存在投标行为评价时，a=1，b=0；当评价周期内企业在本市只存在履约行为评价时，a=0,b=1；当企业在本市同时存在投标行为评价和履约行为评价时，a=0.2,b=0.8）
第五篇：企业信用管理制度
合同管理、信用管理制度 二零一一年十一月 目录
信用（合同）管理机构及岗位职责 诚信教育制度 合同管理制度 授权委托制度 信用档案管理制度 员工信用管理制度 应收账款管理制度
信用（合同）管理机构及岗位责任制度
一、为加强企业信用管理，健全企业信用管理机制，提高企业信誉，降低和减少企业经营风险，公司领导研究决定成立信用管理工作机构，并明确工作职责。
二、公司内部设立专门的信用（合同）管理机构，公司副总为信用（合同）管理机构的分管领导，任命信用（合同）管理机构成员，有专职（或兼职）的信用（合同）管理工作人员。
三、信用（合同）管理机构职能：
1.组织宣传、贯彻合同法律法规条例，培训信用（合同）管理人员和业务人员，依法保护本企业的合法权益。
2.制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法，组织实施信用管理工作的考核。
3.对客户进行资信调查，建立客户信用档案，并进行动态化管理。
4.客户授信管理：进行客户信用审批，跟踪客户，定期对客户的信用状况统计分析。
5.应收账款管理：控制应收账款平均持有水平，日常监督应收账款的账龄，随时将潜在的不良账款进行技术处理，防范逾期应收账款的发生。
四、岗位责任制度：
1、法定代表人的主要职责：
a.加强信用管理工作，支持信用（合同）管理机构开展工作，解决信用管理工作中的重大问题；
b.授权委托合同承办人员对外签订合同； c.对本公司合同承办人员进行考核、奖惩； d.定期了解合同的签订、履行情况。
2、信用（合同）管理机构负责人的主要职责：
a.组织合同法律法规的宣传、培训，组织信用管理研讨会、案例评析会；
b.制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法，组织实施信用管理工作的考核； c.统一办理授权委托书，严格管理本公司合同专用章的使用； d.制止公司或个人利用合同进行违法活动；
e.日常监督分析应收账款的账龄，防范逾期应收账款的发生； f.建立标准的催账程序；
j.汇总、分析客户信用数据，向有关部门提供咨询服务； h.协调与供销、财务、技术等部门的关系。
3、信用（合同）管理员的主要职责：
a.协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。b.审查合同，防止不完善或不合法的合同出现，保管好合同专用章。c.检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同执行中的问题和纠纷。
d.登记合同台帐，做好合同统计、归档工作，汇总合同签订、履行以及合同纠纷处理情况。e.发现不符和法律规定的合同行为，及时向信用（合同）管理机构负责人或公司副总报告。f.参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。
j.定期向信用（合同）管理负责人汇报信用管理情况。h.负责客户档案管理与服务。i.参与商账追收。
z.配合有关部门共同搞好信用管理工作。a.依法签订、变更、解除本部门的合同。
b.严格审查本部门所签订的合同，重大合同提交有关方面会审。c.对所签合同，认真执行，并定期自查合同履行情况。
d.在合同履行过程中，加强与其它各有关部门联系，发生问题及时向信用（合同）管理机构信用（合同）管理员通报。
e 本部门合同的登记、统计、归档工作。f 参加本部门合同纠纷的处理。
j 配合企业信用（合同）管理机构做好信用（合同）管理工作。
5、财务、技术部门的主要职责
a.加强与有关部门的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。b.做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议。c.解决合同履行中有关技术方面的问题。d.依法签订、变更、解决技术合同。e.本部门合同的登记、统计和归档工作。
f.配合企业信用（合同）管理机构做好信用（合同）管理工作。
五、信用（合同）管理员考核与奖励
1、考核范围：本公司专职或兼职信用（合同）管理员。
2、考评时间
公司每年年终组织一次考核评审活动，在对各有关部门信用（合同）管理工作检查基础上进行考核。
3、考核部门：
信用（合同）管理机构为公司信用（合同）管理员的考核评审工作的管理机构。获奖名单由考核部门根据考核内容进行考核评审后报法定代表人批准。取消资格的审批程序由考核部门将名单及考核依据报法定代表人批准。
4、奖惩方法
信用（合同）管理员的奖励等级设三等：即先进、优胜和表扬；获奖者以精神鼓励为主，并分别给予适当的物质鼓励。
信用（合同）管理员的惩处方法：
a.凡考核总分首次达不到60分者，由部门分别给予教育、帮助和扣发奖金； b.凡考核总分两次达不到60分者，取消信用（合同）管理员资格；
c.凡利用合同从事违法违纪活动者，取消信用（合同）管理员资格并按情节轻重，追究其行政或法律责任。
诚信教育制度
一、为普及信用知识，树立信用意识，在学习借鉴国内外先进企业通行的信用管理方面的成功经验的基础上，进一步完善企业信用管理，提高企业凝聚力，制定此制度。
二、通过信用教育，本着“以质量创信誉，靠信誉求发展”的信用理念，使全体员工了解企业信用管理的重要性，系统学习信用体系建设的相关内容，掌握信用管理方面的最新知识，以确保信用管理制度有效地实施到具体工作当中去。
三、学习教育要求掌握信用是市场经济的基本原则；了解以信用原则为基础的商事法律体系的构成；认识信用对企业生存及发展的重要意义；
四、教育学习应涵盖以下主要内容：
1、企业信用管理的目的；
2、企业信用管理体系标准；
3、企业信用文化建设；
4、企业信用相关技术法律法规；
5、企业信用风险防范；；
五、信用管理机构年初制定好本的信用教育培训计划，规定时间内对公司所有人员进行系统的信用教育培训一遍，确保培训的时效性。
六、建立奖惩制度，在每次培训考核中，表彰奖励抓信用管理、诚实守信的先进部门和个人。
七、根据公司发展以及外部情况变化，信用制度不完善的随时修改，具体工作由公司信用管理机构负责安排。合同管理制度
为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。
一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。
二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。
合同的签订
三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。
四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。
五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。
六、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。
七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。
八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。
九、签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。
十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。
公司管理制度合同的审查批准
十一、合同在正式签订前，须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。
十二、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是：
1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。
2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。
3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。
十三、根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或请公证处公证。
公司管理制度合同的履行
十四、合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。
十五、合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。
十六、总经理、副总经理、财务部及有关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。
公司管理制度合同的变更、解除
十七、在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更，解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。
十八、对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。
十九、变更、解除合同，必须符合《合同法》的规定，并应在公司内办理有关的手续。
二十、变更、解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行。
二十一、变更、解除合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律无效。
二十二、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。
二十三、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。
二
十四、以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。
合同纠纷的处理
二十五、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。
二
十六、合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。
二十七、处理合同纠纷的原则是：
1、坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。
2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。
3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。
二十八、在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。
二十九、合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。
三
十、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。
三
十一、对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。
三
十二、对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导汇报。
三
十三、对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，可向人民法院申请执行。
三
十四、在向人民法院提交申请执行书之前，有关部门应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。
三
十五、合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备考。
合同的管理
三
十六、本公司对合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，基础管理制度。
三
十七、本公司合同管理具体是：公司由总经理授权副总经理负责，归口管理部门为财务部、办公室；各部门具体负责各自授权范围内的合同谈判、拟稿及履行工作。
三
十八、公司所有合同均由办公室统一登记编号、经办人签名后，按审批权限分别由总经理或其他书面授权人签署。
三
十九、办公室会同有关部门认真做好合同管理的基础工作。具体如下：
1、建立合同档案；
2、建立合同管理台帐；
3、填写“合同情况月报表”。考核与奖惩
四
十、公司、所属各分公司全体职员应当严格遵守本制度，有效订立、履行合同，切实维护公司的整体利益。公司办公室负责本制度执行情况的监督考核。
四
十一、对在合同签订、履行过程中发现重大问题，积极采取补救措施，使本公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中，避免或挽回重大经济损失的，予以奖励。
四
十二、合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司将依法向责任人员追偿损失：
1、未经授权批准或超越职权签订合同；
2、为他人提供合同专用章或盖章的空白合同，授权委托书；
3、应当签订书面合同而未签订书面合同。
四
十三、合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司酌情向有关人员追偿损失：
1、因工作过失致使公司被诈骗；
2、公司履行合同未经对方当事人确认；
3、遗失重要证据；
4、发生纠纷后隐瞒不报或私自了结或报告避重就轻，从而贻误时机的；
5、合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报案和报告；
6、未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报告上签字而给公司造成损失的；
7、其他违反公司相关制度的。
四
十四、公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法，构成犯罪的，将依法移交司法机关处理。附则
四
十五、本制度由公司合同管理部和本公司法律顾问共同起草，自公布之 日起执行。
授权委托制度
第一条为完善企业法人治理结构，规范公司法人授权委托管理活动，保障公司及当事人的合法权益，根据《公司法》、《合同法》和《公司章程》及其他法律法规的规定，特制定本制度。第二条本制度所称法人授权委托是指公司法定代表人授权委托公司有关负责人在授权范围内以公司或其法定代表人的名义行使职权或办理公司有关事务的行为，其出具的法律文件为授权委托书，是被授权人或受托部门的权利证明书。第三条授权委托书中载明的权利应当符合国家法律、法规及公司章程、规章制度的有关规定，不得含有任何违法内容。
第四条被授权人或受托部门应当在授权委托书载明的权利范围内诚实并善意地行使该权利。只有授权委托书载明的被授权人或受托部门才能行使该授权委托书所列权利。
第五条公司法律顾问制作授权委托书（一式两份）并编号后，按规定呈送法定代表人签字。授权委托书一份由公司法律顾问存档备查，一份由受托部门、个人持有、合理使用并妥善保管。
第六条授权委托书实行统一格式、统一编号。
第七条授权委托书分为常年授权委托书和单项授权委托书两种。
（一）常年授权委托书是指由法定代表人授权公司总经理在公司日常经营活动中行使职权或办理公司有关事务单项授权行为的法律文件。
（二）单项授权委托书是指根据工作需要，由公司法定代表人授权委托公司总经理或有关人员代表公司进行某项特定业务活动的法律文件。
单项授权委托书授权期限一般为：7日、30日或“至该项工作结束时止”。第八条经公司法定代表人授权，公司总经理有权在授权权限范围内签署公司日常对外业务合同。
总经理因出差或开会等原因暂时离开公司，经总经理授权可在常年授权委托书的授权范围内可以转授权。
第九条办理授权委托书应按以下程序进行：
常年授权委托书：由公司总经理于岗位变动之日起10日内向公司法定代表人申请办理常年授权委托手续，一年一次。
单项授权委托书：需要办理单项授权委托书的，申请人应根据单项授权的原则，持相关材料到公司计划经营部，由计划经营部呈送公司法定代表人办理授权委托手续。第十条授权委托书只有在记载的有效期限内有效。
有效的授权委托书在文本上不得有任何修改、涂抹的痕迹。第十一条被授权人取得单项授权后原则上不得转授权。特殊情况下为维护公司利益必须转授权其他人的，应报公司法定代表人批准后，办理单项授权委托书。
办理批准手续时，应向公司法定代表人提供转授权的事由及复代理人的姓名、职务（任职文件）、身份证件等书面资料。
第十二条被授权人要妥善保管好授权委托书，不得出借、毁损、遗失等；出现上述情况时，应立即书面报告公司法律顾问。
被授权人申请补办的，由公司法律顾问审核后，视情况决定是否补办。第十三条授权委托书一经撤消或授权一经撤回，其效力则不可恢复。第十四条出现下列情况之一，授权委托书失效：
（一）授权委托期限届满；
（二）常年授权委托书虽在授权期限内，但被授权人工作岗位发生变动的；
（三）常年授权委托书虽在授权期限内，但授权权限超出授权范围的；
（四）调出本单位的，自被授权人正式调离本单位之日起授权委托书失效；
（五）被授权人与单位解除、终止劳动合同或达到法定退休年龄的，自劳动合同解除、终止之日或办理完毕退休手续之日起授权委托书失效，特殊情况除外；
（六）授权委托人撤回全部或部分委托授权的；
（七）其他应当视为失效的情况。
第十五条公司对被授权人或受托部门实行严格的管理制度。有下列情形之一，给公司造成损失的，根据情节轻重，给予责任人行政处分、责令赔偿损失、经济处罚或解除劳动合同；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。
1、超越授权范围开展业务活动的；
2、授权委托书失效后仍进行该授权委托事项的；
3、对授权委托事项不尽职责，给公司造成损失的；
4、有违反本制度第十七条规定情形的；
5、其他违反法律或公司有关规定给公司造成经济损失的情形。第二十二条本管理办法解释权属于公司董事会。
第二十三条本管理办法自公司董事会审议通过之日起实施。信用档案管理制度
一、总则
1、收集公司有关记录档案主体信用情况的原始凭证及信用综合评价资料。
2、对部门移交来的信用档案，要按档案管理要求及时进行整理分类，准确的编目排架。
3、做好库房的防火、防虫及温湿度控制等工作，保证档案不受损害，如有损坏及时抢救。
4、凡查阅档案者，须办理查阅手续，经主管领导批准后方可查阅、复制。不得随意借阅或扩大借阅范围。
5、限定借阅时间，按期归还，归还时经档案人员检查无误后方可办理退还手续。
6、借阅者利用档案要精心保护和妥善保管，不得擅自撕页、涂改，玷污、划线或做其它标记，保守机密。
二、档案库房管理
1、档案库房的技术管理工作，设有专人负责，要严格遵守党和国家关于安全、保密的有关规定，维护好档案，使其免遭损害和退色，防止和消除人为造成的不安全因素，要确保国家机密，防止坏人破坏和窃密。
2、非档案人员未经许可，不得进入档案库房，严禁库房会客，开会或干其他工作。
3、要做好防火、防尘、防光、防鼠、防虫、防水、防潮、防盗工作。贯彻“以防为主，防治结合”的原则，库房严禁存放杂物，严禁烟火，不准存放易然易爆物品。
4、凡接收入室的档案，要认真进行检查、清点、除尘消毒，经过整理编目，以组织机构为单位，按照不同保管期限，不同载体分别编目、排列、保管。
5、入室档案应登记造册，为便于查找和提供利用，要科学地编制检索工具。
6、库房内要安装温湿度计，并要定时观察记录，进行定期分析，便于掌握规律，进行科学管理，一般每天两次，温度控制在14——24℃日，库房日变化幅度不超过±2℃，相对湿度应控制在45——60%，库房日变化幅度不超过±5%，声像档案库房温度应控制在13——15℃，相对湿度控制在35——45%。
7、库房窗口要有窗帘等遮光设施，避免阳光直射，使用白炽灯灯光照明，照度不超过100勒克斯，严禁使用日光灯（免于紫外线损害档案材料）。
三、保密保卫
1、档案人员必须严格遵守国家和保密委员会的各项保密制度和保密守则。
2、档案库房严禁他人随便出入，档案库房门窗要牢固，装铁门、报警装置、非办公时间要将档案库房门窗关闭落锁。
3、调卷借阅室必须根据调卷范围，办理借阅手续，经批准后，方可借阅，不得随意借阅或自行扩大借阅范围、转载和引用、复制和拍照档案文件。
4、查阅档案人员不得将档案带出室外或放置它处，不得向无关人员谈论、泄露档案内容，档案人员必须具备严格的保密观念和良好的保密习惯，确保档案在政治上的安全。
5、发现档案丢失，应立即向保密委员会报告，便于及时采取措施。
6、库房要与办公室、查阅室分开。
7、严格落实库房‘八防’措施。
8、库房内严禁存放易燃易爆和其它物品，室内严禁吸烟，应熟悉灭火器材、性能及使用方法。
9、上下班随时检查库房门窗，检查安全防范措施，节假日要加封条。应收账款管理制度
第一章：总则 第一条：为保证公司能最大可能的利用客户信用拓展市场以利于扩大公司影响力，同时又要以最小的坏帐损失代价来保证公司资金安全，防范经营风险；并尽可能的缩短应收帐款占用资金的时间，加快企业资金周转，提高企业资金的使用效率，特制定本制度。第二条：本制度所称应收帐款，包括发出产品赊销所产生的应收帐款和公司经营中发生的各类债权。具体有应收销货款、预付帐款、其他应收款三个方面的内容。第三条：应收帐款的管理部门为公司的财务部门和业务部门，财务部门负责数据传递和信息反馈，业务部门负责客户的联系和款项催收，财务部们和业务部门共同负责客户信用额度的确定。
第一章：应收账款监控制度
第四条：财务部门应于月后5日前提供一份当月尚未收款的〈应收账款帐龄明细表〉，提交给业务部门、主管市场的副总经理。由相关业务人员核对无误后报经主管及总经理批准进行账款回收工作。该表由业务员在出门收帐前核对其正确性；
第五条：业务部门应严格对照〈帐龄明细表〉，及时核对、跟踪回款情况，对未按期结算回款的客户及时联络和反馈信息给主管副总经理。
第六条：业务员收帐时应收取现金或票据，若收取银行票据时应注意开票日期、票据抬头及其金额是否正确无误，如不符时应及时联系退票并重新办理。若收汇票时需客户背面签名，并查询银行确认汇票的真伪性；如为汇票背书时要注意背书是否清楚，注意一次背书时背书印章是否与汇票抬头一致，背书印章是否为发票印章。
第七条：业务人员在销售产品和清收帐款时不得有下列行为，一经发现，一律予以开除，并限期补正或赔偿，严重者移交司法部门。
1、收款不报或积压收款。
2、退货不报或积压退货。
3、转售不依规定或转售图利。第二章：坏账管理制度
第八条：业务人员全权负责对自己经手业务的账款回收，为此，应定期或不定期地对客户进行访问（电话或上门访问，每季度不得少于两次），访问客户时，如发现客户有异常现象，应自发现问题之日起1日内填写“问题客户报告单”，并建议应采取的措施，或视情况填写“坏帐申请书”呈请批准，由业务主管审查后提出处理意见，凡确定为坏帐的须报经主管市场的副总经理（总经理）批准后按相关财务规定处理。
第九条：业务部门应全盘掌握公司全体客户的信用状况及来往情况，业务人员对于所有的逾期应收帐款，应由各个经办人将未收款的理由，详细陈述于帐龄分析表的备注栏上，以供公司参考，对大额的逾期应收帐款应特别书面说明，并提出清收建议，否则此类帐款将来因故无法收回形成呆帐时，项目负责人员应负责赔偿20％以上的金额。
第三章：应收账款交接制度
第十条：业务人员岗位调换、离职，必须对经手的应收帐款进行交接，凡业务人员调岗，必须先办理包括应收帐款在内的工作交接，交接未完的，不得离岗，交接不清的，责任由交者负责，交接清楚后，责任由接替者负责；凡离职的，应在30日向公司提出申请，批准后办理交接手续，未办理交接手续而自行离开者其薪资和离职补贴不予发放，由此给公司造成损失的，将依法追究法律责任。离职交接依最后在交接单上批示的生效日期为准，在生效日期前要交接完成，若交接不清又离职时，仍将依照法律程序追究当事人的责任；
第十一条：业务员提出离职后须把经手的应收帐款全部收回或取得客户付款的承诺担保，若在一个月内未能收回或取得客户付款承诺担保的就不予办理离职；
第十二条：离职业务员经手的坏帐理赔事宜如已取得客户的书面确认，则不影响离职手续的办理，其追诉工作由接替人员接办。理赔不因经手人的离职而无效。
第十三条：业务人员接交时，应与客户核对帐单，遇有疑问或帐目不清时应立即向主管反映，未立即呈报，有意代为隐瞒者应与离职人员同负全部责任；
第十四条：业务人员办交接时由业务主管监督；移交时发现有贪污公款、短缺物品、现金、票据或其他凭证者，除限期赔还外，情节重大时依法追诉民、刑事责任；
第十五条：应收帐款交接后一个月内应全部逐一核对，无异议的帐款由接交人负责接手清收，（财务部应随意对客户办理通讯或实地对帐，以确定业务人员手中帐单的真实性。）；交接前应核对全部账目报表，有关交接项目概以交接清单为准，交接清单若经交、接、监三方签署盖章即视为完成交接，日后若发现帐目不符时由接交人负责。
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