巡视整改 迎来妇幼新气象

第一篇：巡视整改 迎来妇幼新气象

巡视整改 迎来妇幼新气象

作者：李俞辰 李博 龙向阳 时间：2016-10-25

今年7月，湖南省妇幼保健院接受了省卫生计生委督导组和省委巡视第八组的督导和巡视。通过一个多月的自查自纠、督导巡视和立行立改行动，医院内外呈现出一派和谐气象，巡视工作得到了医院职工的认可和服务对象的赞扬。

（一）医疗质量持续提升，服务对象增加获得感

医院坚持自查自纠、边查边改、立行立改，“建立问题清单、任务清单、责任清单，做到件件有着落、事事有回音”。巡视前后医疗质量得到持续规范和提升：住院病历合格率由66.7%上升至98.9%，门诊处方合格率由63.33%上升至91.18%，辅助用药合格率由36.36%上升至88.23%，抗菌药物应用合格率由76.19%上升至92.30%。服务对象来院就诊更加便捷，医疗负担也得到一定缓解：住院患者均次费用由5901.31元下降至5759元，门诊患者均次费用由548.91元下降至471.83元。

巡视期间，全院职工工作热情依然饱满，各项医疗护理工作有序进行。对照巡视组进驻医院前后一个月的工作数据，巡视期间医院工作量未降反升，以分娩量为例，由巡视前的月分娩量1507人次上升到巡视后月分娩量1649人次，增长约10%。

省委巡视第八组、省卫生计生委对医疗行风重点问题排查后，根据巡视精神，结合医院情况，对发现的问题及其他重点问题，医院立行立改，整章建制，出台了一系列制度规范，并浓缩成《巡视检查医疗卫生行风立行立改手册》，得到巡视组、省卫计委的肯定及推广。

（二）作风建设常抓不懈，员工素质得到新提高

为提高党员干部纠“四风”的自觉性，采取了以下措施：一是院纪委在OA网廉政专栏、院通知栏内和全院公共区域电子屏及时发布和传达上级有关精神；二是通过召开班子成员会、纪委例会、院务会、院周会等形式层层动员，组织全体党员干部认真学习廉洁自律的详细要求；三是领导班子成员言传身教，通过廉政讲座、查房等形式，重申“十个严禁”要求、个人重大事项报告制度和领导干部廉洁自律规定等，对全院职工进行廉政预警，做到及时提醒，防范于未然。四是为增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，有效遏制和防范职务犯罪，由医院党政一把手分别带队，分批组织副科以上干部144人到长沙廉政警示教育基地接受廉政教育。

院纪委牵头进行明察暗访，深入排查腐败隐患，重点加强了对节日期间的财务监管，杜绝了一切利用过节巧立名目突击花钱，滥发奖金、补贴和实物，公款吃请等现象的发生，有效制止了奢侈浪费行为，杜绝了腐败不良之风的滋生，推进了党员干部作风建设。

全院干部职工对当前的党风廉政建设有了更加清醒的认识，逐渐转变了工作作风、强化了法律意识、提高了个人素质，做到诚实守信不浮夸，求真务实不漂浮。把诚实做人、诚信处世、真诚为民服务贯穿于每一项工作的始终，塑造新时期医务人员廉洁务实、踏实苦干、诚实守信的良好形象。

（三）党员意识不断强化，医患和谐充满正能量 按照巡视组的要求和指示，医院党委狠抓党建工作，定期开展专题组织生活会和民主评议党员工作,虚心查找问题，不断完善自我。此外，党委还通过开展各种不同形式、不同内容的党员活动，不断强化党员的奉献意识和服务意识。

产三科护士刘吉华，31岁，中共党员，她有一个坚定的信念，那就是“无私奉献是每个共产党员应当具备的品质。”

刘吉华如今孕二胎，自怀孕18周开始出现宫缩，一直服用黄体酮抑制宫缩。一般来说，怀孕24周的医务人员就可以不用再上晚夜班。但因科室工作人员紧张，她现在29周了，一直坚持上晚夜班。上周四中午，她上中班时出现了规律的宫缩，同事给她用了硫酸镁抑制宫缩，让她休息半天。那天，正好有一个她负责的产妇刚从ICU回病房，她放心不下产妇，坚持在病房亲自看护。

全面二孩政策放开后，省妇幼保健院产科工作人员怀孕的人数也越来越多。为了保障孕产妇的平安生产，一线工作的产科医务人员全年无休，连怀孕的准妈妈也不例外：怀孕34周仍坚守岗位的曾莎英，妊娠足月和自己的服务对象一起分娩的助产士李卓琦……看着她们穿梭在病房，产妇和家属都心疼地说：“医生/护士，你坐坐吧！有什么事我们会来找你的。”

巡视工作永远在路上。省妇幼保健院将根据上级的统一部署，精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效，积极配合巡视组“回头看”工作，进一步促进医院风清气正的良好氛围，保持医院在社会和人民群众中的良好形象。

第二篇：巡视整改

巡视整改，决不能让问题“击鼓传花”

日前，省委巡视组全面反馈了十一届省委第三轮巡视情况。前不久，中央第八巡视组向湖南省委反馈巡视情况，省委常委会第一时间研究了中央巡视组反馈意见整改工作。有关地方和单位都领到了整改任务清单。在中央第八巡视组向湖南省委反馈巡视情况的会议上，省委书记杜家毫表示，省委将切实担负起整改主体责任，抓紧制定整改方案，确保全面改、深入改，改彻底、改到位，决不允许“新官不理旧账”，决不允许层层推责卸责，决不能让问题“击鼓传花”。这既是对中央巡视组作出的庄严承诺，又是向全省各级党组织发出的巡视整改动员令。

击鼓传花，本是民间的一种传统游戏。现实中，少数单位也玩“击鼓传花”，把上级党组织巡视反馈的问题意见当成“烫手山芋”，层层“空转”。有的阳奉阴违，认账很积极，表态很响亮，整改起来却是虎头蛇尾；有的避重就轻，在小问题上花心思、费气力，对大问题则搞“差不多”“过得去”，落实整改要求“打折扣”“搞变通”；还有的习惯于当“二传手”，把本该自身研究解决的问题或向上交，或往下分，自己反而落得个“无事一身轻”。结果巡视整改“雷声大雨点小”，问题处理“树倒根还在”，利剑威力大打折扣。

面对问题清单，个别党组织之所以“击鼓传花”，避之不及，背后都是一个“怕”字。怕整改松了，上级怪罪；怕抓得严了，下级抱怨；更有甚者，怕“拔出萝卜带出泥”，“殃及池鱼”，甚至引火烧身。因为怕，才有了嘴上认领、内心抵触、层层下移的“击鼓传花”。

第三篇：妇幼行风整改

妇幼保健院

关于对群众反馈意见的建议整改措施

按照市政府市卫生局行风评议工作方案，针对民主评议群众提出的意见和建议，我院召开干部职工会议，深入剖析工作中的不足，认真检查医疗工作缺失，明确每个人的责任，查找存在问题的原因，制定整改措施，现将有关工作汇报如下：

今年以来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，按照我市民主评议行风实施方案和市卫生局的要求，以治理商业贿赂为重点，把民主评议工作列入重要议事日程，建立组织，强化教育，完善制度，文明服务，加强监督，扎实推进了民主评议工作的深入开展。

一、提高思想认识，加大民主评议工作领导力度 开展行业纠风工作是密切党群、干群关系的一项重要举措，事关我们在群众中的形象和地位，只有深入开展民主评议，进一步转变工作作风、提高服务质量，密切医患关系，才能不断巩固、提高我们在群众中的形象和地位。基于上述认识，我院成立了以院长任组长，主管副院长任副组长，有关人员为成员的民主评议工作领导小组。在工作中，定期召开小组工作例会，及时分析解决发现的问题，始终把民主评议工作牢牢抓在了手上。

二、强化学习教育，提高干部职工思想道德素质 把加强教育，解决医务人员思想认识问题，作为民主评议和治理商业贿赂的首要任务。一是以大力开展和树立社会主义荣辱观教育为主线，引导广大医务人员学习孔繁森、任长霞、吴殿华等英雄模范人物以及身边的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是深刻剖析医药购销领域的反面典型，使广大医务人员认清商业贿赂的严重性和危害性，在反思中受到教育。三是教育广大医务人员正确认识自己的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁行医的责任感和自觉性。通过广泛而深入的学习教育，我院干部职工思想道德水平和服务意识得到了明显提高。

三、完善制度措施，加大纠风和治理商业贿赂力度 工作中，一是认真贯彻执行国家物价政策，按照有关规定，严格收费标准，做到了常用药品价格、服务收费，在医院醒目位置明码标价，上墙公开。二是继续实行病人“明白卡”和“费用一日清单”制，增加收费透明度，让患者明明白白就医。三是完善落实药品“双十双公示双监控”制度、大型医疗仪器检查及使用贵重药品签字制度、用药合理性评价制度和处方点评制度等规章制度，要求医务人员严格遵守医疗操作规程，坚持因病施治、合理检查、合理用药，进一步规范了干部职工日常行为。四是药品采购工作实行省卫生

厅网上统一采购，严格按照标底价格采购。

四、树立文明新风，推行优质服务

一是时时、事事以患者为上帝，使用文明用语并上墙，坚决杜绝服务态度中的冷、硬、推、拖、顶。同时完善各项规章制度，严禁吃喝病家、收受红包，严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成。二是继续推行各种便民利民措施，实行门诊首问、首诊负责制。完善各种设施建设，免费为病人提供开水，实现了门诊、购药、输液注射“一条龙”服务。三是加强形象建设，完善和规范科室建设，强化科室职能，做到科尽其责，人尽其职，提升服务水平和能力，方便了群众。四是利用国家能力建设资金，购买了500MA遥控胃肠X线机、四维彩超、CR、钼靶X线机，并且钼靶X线机填充了我市乳腺诊断的空白，以便更好的为广大群众服务。

五、狠抓监督检查，确保各项措施落到实处

一是完善医德医风档案运行机制，单位与科室、科室与干部职工层层签订责任状，进一步明确责任，严格落实奖惩。二是面向社会聘请10名行风监督员，制定监督员联系制度，定期召开行风监督员座谈会，并对住院病人发放医患道德责任书和征求意见卡，广泛征求意见和建议，及时改进工作。三是在门诊走廊公开《服务承诺》和《违诺责任追究实施办法》，设立举报电话、意见箱、意见本，进一步接受群众监

督，今年我院无一例患者投诉事件发生。

通过检查工作的不足，制定整改措施，使我们的卫生事业欣欣向荣，使我院的精神面貌焕然一新，我们有坚决站在人民群众需求的位置上，加快发展速度，提高发展水平，创造妇幼保健工作的新辉煌。

以上是我院今年民主评议工作的主要情况，恳请各位领导对我们的工作提出宝贵的意见，我们将虚心接受，积极改进，继续推进我院民主评议工作的深入开展。

xxxxxx 2012年5月8日

第四篇：新年迎来新气象 最新马年祝福短信

二零一四马年到，万马奔腾景壮观。新年迎来新气象，快马加鞭都争先。马到功成事业灿，昂首阔步勇向前。愿你马年福禄寿，新年快乐合家欢!

炮竹声声马年到，万家灯火璀璨照。莺歌燕舞马欢腾，欢欣鼓舞跳舞蹈。亲朋好友举杯邀，合家团圆美满笑。祝君马年好运程，愿您长寿永不老。马年喜事多!

咪咪笑，抹不掉;甜甜的，好味道;艳艳花，芬芳绕;淡淡心，莫计较;闭闭眼，没烦恼;暖暖情，多美妙。马年到，祝福到，愿君安好，幸福到老!

欢天喜地到马年，万马奔腾好运来，策马扬鞭奔小康，幸福生活万年长，马到功成鸿图展，一帆风顺业兴旺，马年到，愿你行大运，展鸿图，乐无边，福相随。

策马扬鞭马年到，送份祝福表心意;祝你马年交好运，马到功成万事顺;龙马精神展宏图，事业精彩顶呱呱;马年吉祥阖家欢，幸福安康过大年!

旦阳冉升新的一年开始了，新年新景象盛世风貌展。服饰的展露生活的变化，大街小巷热闹非凡锦团花簇。祝朋友新年快乐，美满幸福，马到成功!

飞雪迎春到，春节喜气来。除夕鞭炮放，吉祥饺子吃。迎来一年好运气，开心团圆过大年。短信发出祝福送，愿你马年吉祥更如意，幸福到永远。

吉祥如意庆马年，欢天喜地过大年。除夕鞭炮响彻天，我的祝福美如云。短信拜年电话问，只愿你好大家好。祝你马年乐呵呵，幸福喜滋滋。

剪一束月光缓缓流淌，采一缕花香四溢芬芳，画一条小溪潺潺清唱，涂一抹斜阳温暖心房，写一条短信真心祝愿，送一腔祝福马年吉祥。

第五篇：巡视整改方案

【巡视工作整改方案】

兴宁市委政法委关于落实 兴宁市委政法委关于落实 省委巡视组巡视反馈意见的 省委巡视组巡视反馈意见的整改方案按照《兴宁市党政领导班子落实省委巡视组巡视反馈意见整改 方案》的部署要求，兴宁市委政法委作为一个牵头单位，根据加快推 进我市经济社会发展的需要，结合政法系统的工作职能，现制定如下 整改方案

一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，根据省委巡视组的巡视反馈意见，围绕巡视工作中查 找出来的突出问题，结合兴宁的工作实际，突出针对性、可行性、实 效性，进一步转变观念、创新思路、改进作风、扎实工作，推动我市 经济社会科学发展，着力建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”，全力当好梅州绿色崛起主力军。

二、整改内容 围绕 《兴宁市党政领导班子落实省委巡视组巡视反馈意见整改方 案》中的第三条“进一步关爱群众，改善民生促和谐”的第二项为主 要整改内容，即：抓优化社会环境。继续加大社会治安整治力度，提 抓优化社会环境。继续加大社会治安整治力度，抓优化社会环境 高打防管控水平，营造良好的社会治安环境，不断增强群众的安全感。

高打防管控水平，营造良好的社会治安环境，不断增强群众的安全感。

坚持领导干部定期接访、约访、下访制度，及时处理群众反映的问题，坚持领导干部定期接访、约访、下访制度，及时处理群众反映的问题，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 确实维护稳定。完 做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 确实维护稳定。，善安全事故应急预案，加强安全监督管理，特别是强化烟花爆竹和非 善安全事故应急预案，加强安全监督管理，煤矿山的安全监管，煤矿山的安全监管，坚决防止发生各类重特大事故，切实保障人民群 全监管 坚决防止发生各类重特大事故，众生命财产安全。众生命财产安全。

三、整改措施

1、继续加大社会治安整治力度，提高打防管控水平，营造良好 的社会治安环境，不断增强群众的安全感。一是坚持开展源头治理，全面落实稳控措施；二是整治重点地区，全力打击刑事犯罪；三是构 建立体防控网络，严密社会治安管控；四是全面加强队伍建设，增强平安建设保障。

整改责任单位：市公安局 联络员：石天泉 联系电话：***

2、继续加大社会治安综合治理力度，营造和谐稳定的社会环境，全力推进社会矛盾化解。以平安镇（街）创建工作为抓手，着力构建平安兴宁；以完善三级综治信访维稳中心为重点，进一步健全维稳网 络和工作机制，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

整改责任单位：市综治办 联络员：刘裕平联系电话:***

3、深入贯彻“打防结合、预防为主、专题结合、依靠群众”的 工作方针，把创建“六无”活动为主要载体，有效预防“法轮功”等 邪教组织和有害气功组织违法活动，营造良好的社会政治环境。整改责任单位：市“610”办 联络员：张远辉 联系电话：***

4、全面掌握我市维稳工作情况，分析我市维稳工作形势，排查 存在的社会不稳定因素，进一步健全维稳研判制度，加大涉法涉诉案 件和重大矛盾纠纷个案的督办落实，确保我市社会平安稳定。

整改责任单位：市维稳办 联络员：汪建雄 联系电话：***

5、在坚持领导干部定期接访、约访、下访,及时处理群众反映的 问题，建立健全矛盾纠纷排查化解制度、信访工作分析研判制度和领 导包案制度，切实维护社会稳定。

整改责任单位：市信访局 联络员：罗小忠 联系电话：***

6、针对新时期社会矛盾纠纷的特点，切实做好人民调解、行政 调解和司法调解的联动，提高社会矛盾稳控化解的办法和措施；进一 步推进社会管理创新加强社区矫正、安置帮教工作；围绕加快经济发 展方式转变，提高服务经济民生的能力水平。整改责任单位：市司法局 联络员：陈鹏基 联系电话：***

7、完善安全事故应急预案，加强安全监督管理，特别是强化烟花爆竹和非煤矿山的安全监管，坚决防止发生各类重特大事故，切实 保障人民群众生命财产安全。整改责任单位：市安监局 联络员：张淦清 联系电话：***

四、整改要求

1、成立机构，加强领导。成立以市委副书记罗颖安同志为组长，市委常委、政法委书记夏思光同志为副组长，市委政法委、市公安局、市综治办、市维稳办、市“610”办、市信访局、市司法局、市安监 局等单位负责人为成员的整改工作领导小组，负责对整改工作的领 导、组织和协调。领导小组下设办公室，主任由政法系统工委副书记 肖浩文同志兼任，刘超华同志兼任牵头整改单位联络员，联系电话 ***。

2、明确时限，分步实施。整改期限为 12 个月，即 2010 年 6 月 至 2011 年 6 月 30 日前完成整改工作任务。分四个阶段进行：一是部 署阶段。2010 年 6 月 1 日至 9 月 30 日，成立整改机构，研究整改方 案。二是落实阶段。2010 年 10 月 1 日至 2011 年 3 月 31 日，由政法 委领导组织各责任单位，围绕整改内容和目标，落实整改措施，抓好 整改工作。三是完善阶段。2011 年 4 月 1 日至 5 月 31 日，对照整改 内容和目标，查缺补漏，及时完善，推动整改工作落实。四是验收阶 段。2011 年 6 月 1 日至 30 日，迎接上级对整改工作进行检查验收。

3、加强督查，务求实效。政法委采取切实有效的措施，加大对 各责任单位对整改工作的督查力度，务求取得实效，确保整改任务如 期完成。对于整改不力，成效不明显的，要追究相关领导和人员的责 任。中共兴宁市委政法委 2010 年 9 月 28 日

【巡视工作整改方案】

关于落实《**落实省委巡视组巡视工作 情况反馈意见整改工作方案》分工任务的通知各区县局、市局各科室（执法监察局）、局属各单位

根据市委、市政府《**市落实省委巡视组巡视工作情况反馈 意见整改工作方案》的工作部署，**市国土资源局负责“一项牵 头、二项参与”工作任务。

“一项牵头”的工作：加强土地资源 收储、开发、利用管理，把握市场规律，盘活土地资源，防范政 府土地资源流失（参与单位：市财政局、市规划局、市监察局）。“二项参与”的工作：

一、建立完善市场化运作的政府投融资平台，强化金融、社会资金支持基础设施建设力度，减轻财政负担（牵头单位：市财政局）。

二、加大对土地开发利用、国有资产 管理等重点领域和土地产权交易、农村基层的监督工作力度（牵 头单位：市纪委、市监察局）。为把以上工作抓紧、抓好，确保 各项工作任务落到实处，现制定如下具体工作方案，请各单位、各部门认真抓好落实。

一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产 党成立 90 周年大会上的讲话、近期视察广东重要讲话和省委十 届八次、九次全会精神，抓住特区扩围机遇，弘扬特区精神，以 改革土地管理方式、创新土地管理机制为重点，以提高土地资源 利用效率和管理水平为目标，积极统筹安排，严格规范管理，为 加快科学发展、建设幸福**提供有力的土地资源保障。

二、具体工作措施

1（一）加强土地市场管理，强化政府宏观调控

1、完善基准地价定期更新和公布工作，引导土地市场稳定 健康发展。建立中心城区基准地价定期更新制度，明确基准地价 更新的间隔、依据、承担单位、组织领导机构、工作机构、资金 保障、工作范围、技术要求、工作成果等，使基准地价更新成为 土地市场管理的一项长期性工作；建立土地市场价格变化监测和 预警机制,探索建立我市的地价管理研究机构，专门从事土地市 场价格的监测、分析和预警，承担基准地价更新编制工作，从事 土地市场情况分析研究，为土地市场管理提供决策参考依据；逐 步扩大基准地价更新的覆盖范围和应用范围，建立全市统一的基 准地价更新和发布机制，逐步将基准地价成果覆盖集体建设用 地，建立包括国有、集体建设用地在内的完整的基准地价成果体 系。

2、健全和完善土地市场监测监管机制，加大土地市场宏观 调控力度。改进和完善土地供给制度，按照布局集中、产业集聚、用地集约的基本要求，建立起符合我市产业发展战略需求的土地 供应机制，全力保障总部经济、高新技术及战略新兴产业用地需 求； 改进土地供应计划编制工作，加强计划编制过程与发改、规划、住建等有关部门的互动，从更广泛的层面上对用地需求和 土地供给能进行分析，科学、合理确定土地供应的时序、结构和 规模；加强建设用地批后监管工作。强化土地供应后的合同履行 监管职责；加快推进网上交易方式的施行以及相关配套公正制度 的建立。

3、完善和修订土地价格管理政策，规范市场中介组织从业 行为。进一步推进土地价格的市场化程度，在兼顾公平和效率的2情况下，尽快能地使用委托评估方式体现土地市场价格。探索建 立土地市场评估结果审定机构和专家库，对土地市场评估结果实 施集体审定；加强对市场中介组织的监管，提高监督实效。建立 市场中介组织和评审专家诚信档案，加大对违规市场中介组织和 专业人员的处罚力度。建立土地市场价格评估结果的集体审定机 制和公开机制，加强监督和管理，规范土地价格评估行为，确保 评估结果客观、公正。

（二）加大处置力度，盘活存量闲置土地资源

1、加强政策指引。针对闲置土地处置中出现的新情况、新 问题，要加快研究，形成适合我市实际的闲置土地办法措施，并 出台相关操作细则，引导各区依法规范处置闲置土地。建立奖惩 机制，严控增量，促使盘活存量。要充分利用部门职权，对闲置 土地进行严格把关，全面限制闲置土地的权利。对凡未落实闲置 土地处置的，不得为其办理转让、抵押、变更、位置调整等手续。

2、加强部门配合。要加强与财政、法制、规划、发改、建 设、纪检、监察等土地管理共同责任部门的配合，按各自职责做 好闲置土地处置的相关工作，共同创造盘活、处置闲置土地的各 种有利条件。要加强与司法部门的联系，取得司法部门的支持和 配合，对拒不缴交闲置费的用地单位或个人，依法申请强制执行 欠款单位财产。对被司法查封的闲置土地，由查封机关牵头会土 地管理部门协调相关当事人，兼顾各方利益，共同制订闲置土地 处置方案，加快被查封的闲置土地的处置、盘活。

3、加强处置力度。要严格按照《土地管理法》 《城市房地、产管理法》《闲置土地处置办法》及我市《汕头市加强中心城区、闲置土地处置实施意见》等有关闲置土地处置的规定，加强处置3利用闲置土地力度。一是对符合收回土地使用权条件的闲置土地 坚决予以收回；二是对虽达不到收回土地使用权条件，但用地者 已无能力对土地进行开发的闲置土地，要启动土地收储程序，协 商收回土地使用权；三是对因基础设施配套不足而造成土地闲置 的，若土地成片的，要争取市区两级财政对基础设施投入；四是 调高土地闲置费征收标准，提高土地闲置成本。

4、加强预防工作。对闲置土地积极做好处置利用工作，是市 场经济条件下一项长期的工作任务，要减少和及时处理好闲置土 地，主要是解决好三个方面的问题：一是要实行建设用地使用权 “净地”出让，出让前，处理好土地的产权、补偿安置等经济法 律关系，完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发，防止土地闲置浪费。合理确定建设用地使用权出让的宗地规模，缩短开发周期。二是要对已出让划拨土地的使用情况进行动态监 测，对企业造成的闲置土地要做到“及时发现、及时报告、及时 督促、及时处置”。

三、工作要求

（一）深化认识，加强领导。全局系统要市委市政府的要求，进一步振奋精神，认清形势，统一思想，开拓创新，认真整改，狠抓落实。各级领导干部特别是主要领导要切实发挥表率作用，带头抓好整改，保证工作任务落到实处。要坚持举一反三，研究 治本之策，完善规章制度，建立长效机制。(二)密切配合，形成合力。各级国土资源管理部门要切实履 行牵头责任，密切配合，形成合力，确保完成任务。局机关各业 务主管科室要主动会商参与工作的市直单位，对工作任务作出全 面安排，抓好落实，在充分发挥牵头作用的同时，积极争取其他4市直单位的配合；其他科室要密切配合，主动参与，发挥应有的 作用，保证完成各项工作任务并取得明显成效。

三)加强监督，报告工作。各单位、各部门要强化执行力建 设，加强督促检查，实行动态跟踪，及时向局办公室报送工作进 展情况，由办公室汇总向上级有关部门报告。**市国土资源局 二○一一年十月八日抄送:市委、市政府、市纪委、市委组织部，局领导、副调研员5

【巡视工作整改方案】

市环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案按照市委的统一安排，今年 3 月×日至 4 月×日，市委 第二巡视组对我局进行了巡视。5 月×日上午，市委第二巡 视组对在我局的巡视情况进行了反馈。对市委巡视组反馈的 意见和建议，我局党组召开专题会议，对意见建议逐条进行 了梳理，认真研究整改措施。现制订整改方案如下

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学 发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会 精神和省、市委有关要求，提高认识、实事求是，严格按照 市委巡视组的要求，紧密结合××市环境保护工作实际，突 出工作重点，着力解决问题，举一反三，切实把市委巡视成 果转化为推动环境保护科学发展的动力，促进我局系统形成 “爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围，使环境保护工作再上新台阶。

二、基本原则 1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对巡视组反馈的问 坚持实事求是。

题不缩小、不放大，做到有什么问题改什么问题，对涉及环 保长远发展的问题注重建立长效机制。

2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，坚持既治标又治 坚持统筹兼顾。

本，既注重解决实际问题又注重加强制度建设，努力做到整 改与日常工作两不误、两促进。

3.坚持群众路线。充分发扬民主，虚心听取干部职工的 坚持群众路线。意见建议，真诚接受干部职工的监督，分阶段将整改落实情 况向局系统干部职工通报，做到请干部职工参与、由干部职 工评判、让干部职工满意。

4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风，做到一项 坚持务求实效。

一项抓落实，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把 解决问题的成效体现在问题整改的实效上，体现在干部职工 的满意度上，体现在环境质量的提高上。

三、整改措施 认真贯彻落实科学发展 1.进一步加强局党组自身建设。进一步加强局党组自身建设。

观，努力加强局党组自身建设，充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用，为 促进全市环境保护工作跨越式发展提供组织保证。一是切实 一是切实 提高科学决策能力。

局党组成员严格遵循领导班子组织生活 提高科学决策能力。

制度，增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对 重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决 定”的原则，不临时动议重大问题。集体作出的决定,班子 成员要自觉维护并坚决执行，不拆台、不推诿，树立“一盘 棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制。二是切实 二是切实 二是 提高改革创新能力。

提高改革创新能力。进一步解放思想，增强忧患意识和创新 思维。重视基层和干部群众的意见建议，对专项整治工作深 入现场办公，建立联席会议制度，认真做好以点带面工作，对好的做法及时召开经验交流会进行推广，力求一个时期总 结一些经验，吸取一些教训，破解一些难题，为市委、市政 府正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局 三是切实提高处理复杂问题能力。三是切实提高处理复杂问题能力党组成员要各负其责、密切配合，既充分发挥集体的智慧和 力量，又充分发挥个人的责任意识和主动性，增强班子的整 体创造力、战斗力。深入研究当前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇，把中央和省、市委关于环境保护有关要求 落到实处。四是切实提高服务基层的能力。要以“作风建设 四是切实提高服务基层的能力。四是切实提高服务基层的能力 年”活动为契机，不断加强领导班子成员作风建设，注重班 子成员之间的联系与沟通，加强上下和横向之间的互动，坚 持深入基层开展调查研究，面对面解决基层出现的问题和困 难，指导基层开展队伍建设，帮助基层提高环保工作能力水平。坚持局领导“周六约谈制度”和“局长接待日制度”，听取基层干部职工和广大群众对环境保护工作的意见和建 议。按照市委要求，认真做好“服务企业、服务基层”工作，做到让群众满意、让人民满意。进一步加强干部队伍建设。2.进一步加强干部队伍建设。

环保干部队伍建设的好 坏，直接影响到环境保护工作的开展。我们将根据年初局党 组提出的“创新思路抓好队伍建设”的要求进一步抓好干部 队伍建设。一是扎实开展“作风建设年”活动，进一步清理 一是扎实开展“作风建设年”活动，进一步清理 一是扎实开展 队伍建设中存在的问题。

队伍建设中存在的问题。根据活动安排，认真开展“五查五 存在的问题 看”活动，重点查找队伍建设方面存在的突出问题，同时结 合巡视组反馈的意见抓好整改工作。对反映《干部挂职和锻 炼暂行办法》执行不严格的问题，我们已分别召开处室领导 和挂职干部座谈会，修改完善《挂职办法》，拟对部分人员 进行必要的清退工作。二是加大人才队伍建设力度，进一步 二是加大人才队伍建设力度，二是加大人才队伍建设力度 发挥科技人员的作用。

发挥科技人员的作用。建立环保系统人才库和局领导联系专家制度，积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青 年科技人才。研究制定局系统人才培养总体方案（规划），利用课题对人才资源进行整合。建立人才培养激励机制，选 送优秀科技人才到国外及国内知名院校进行定点培训；建立 人才考核机制，定期开展工作业绩考核、论文评比等活动； 建立知名专家帮带机制，邀请国内知名专家学者授课，安排 年轻科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对干部职 三是加大对干部职 工的培训力度，进一步提高干部职工队伍整体素质。工的培训力度，进一步提高干部职工队伍整体素质。认真做 提高干部职工队伍整体素质 好《2012 年局系统干部职工教育培训工作实施意见》中各项 教育培训内容的落实，加强对局系统干部职工进行政治理 论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展 和实际工作需要，加大在职人员更新知识培训力度，鼓励干 部职工参加与本职工作相关的学历教育培训，加强对科技人 员的培养。4 月份，我们组织了局系统科级领导干部和副处 级后备干部进行了轮训。

月份，7 拟对局系统环保协管员（包 括基层站所人员）进行业务培训。8 月份，拟对处级干部进 行理论轮训。另外，根据环保发展的实际需要，我局拟以监 察支队和监测中心站两家直属单位为依托，建立“干部职工 教育基地”和“科技人才培训基地”，定期开展业务培训和 专题讲座，促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制 度化。四是做好干部选拔任用工作，进一步激发干部队伍活 四是做好干部选拔任用工作，四是做好干部选拔任用工作 力。按照《市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办 法》和上级有关规定，结合工作需要，加大对重要岗位干部 轮换、机关干部和局属单位干部双向交流。注意做好干部的教育培养，严格干部选拔任用有关规定和工作程序，认真听 取群众意见，把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位。对个 别重要岗位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休 五是做好离退休 五是 干部管理工作，进一步关心离退休人员生活。干部管理工作，进一步关心离退休人员生活。认真落实离退 关心离退休人员生活 休干部“两项待遇”，坚持每年两次向离退休干部职工通报 环保工作情况，做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工 作，积极组织开展适宜老同志的参观考察活动。进一步加强党风廉政建设。3.进一步加强党风廉政建设。局党组将认真按照《市环 保局完善惩防体系 2011 年～2013 年工作要点和责任分工》 和《市环保局 2012 年党风廉政建设和反腐败工作的组织领 导和责任分工》的要求，认真落实“一岗双责”，进一步加 强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设，积极 一是抓好廉政文化建设，一是抓好廉政文化建设 打造“廉洁环保”。

打造“廉洁环保” 继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式，开展“我与廉政”主题演讲活动；邀请省纪委领导作学习贯 彻《廉政准则》专题讲座，组织《廉政准则》知识测试；深 入开展岗位廉政教育，组织好每季度一次的廉政情景剧演 出；通过组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片 等形式，做好警示教育；发挥局域网“廉政文化栏”的作用，为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建设，二是抓好制度建设，二是抓好制度建设 不断完善反腐倡廉机制。

不断完善反腐倡廉机制。巩固 2008 年以来局系统建设成果，认真执行各项规章制度，加大反腐力度。通过推进权力阳光 运行机制和防止利益冲突制度建设，不断规范权力运行轨 迹，防止权力过于集中和自有裁量权过大。通过推进腐败风 险预警机制和职务犯罪预防机制建设，做好腐败预防工作，努力做到防患于未然。以重点领域、重点部位和关键环节为 重点，制定《市环保局惩治和预防腐败体建设 2011-2013 工 作重点和责任分工》，建立巡察工作制度，从 7 月份开始，安排对环保分局、直属单位领导班子及其成员进行巡察。进 一步完善内部财务管理体系，建立健全各项财务制度，努力 从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。三是狠抓治理工 三是狠抓治理工 作，做到有错必纠。巡视组把有关单位的问题反馈后，我局 做到有错必纠。