巡视整改方案

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巡视整改方案

篇一:市委第二巡视组巡视反馈意见整改落实方案

(2711字)

20XX年3月7日至4月11日,市委第二巡视组对我局反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的巡视。5月30日,巡视组向局通报了巡视情况,在客观评价各项工作的同时,实事求是地指出了全局工作中存在的问题和不足,并提出了相应的整改意见和建议。对此,局党组两次专门召开会议进行研究讨论,一致认为巡视反馈的意见和建议客观准确,符合实际,对全局进一步改进工作、推动全市安全发展具有重要意义。根据市委第二巡视组的意见和建议,结合市委党群办下发《关于深入开展“十个专项整治”狠刹发生在群众身边不正之风的通知》(渝群办发〔20XX〕39号)(以下简称《通知》)的要求,特制定整改工作方案如下。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会、市委四届四次全会为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定和《市委巡视组工作规则(试行)》、《被巡视区县单位配合市委巡视组开展工作的暂行规定》等有关规定,结合党的群众路线教育实践活动,切实把执政为民、安全发展贯彻落实到安全生产监管工作的各个方面,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、整改目标

以此次整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的整改原则,采取切实可行的措施,真正解决局在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面的突出问题,全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法行政意识、廉洁从政意识,实现全局党风政风进一步好转,安全生产监管进一步优化,安全生产形势持续稳定向好,为建设全国安全保障型城市示范区提供坚实的保障。

三、组织保障

局成立由党组书记、局长冉进红任组长、党组成员及副局长任副组长、各处室和直属事业单位负责人及市安产集团董事长为成员的整改工作及“六个专项整治”工作领导小组。

领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,由党组成员、副局长宁光贤任主任,局办公室主任谢云凯和人事培训处长陈进联及机关党委专职副书记纪委书记邹小林任副主任、机关党委袁亮、局办公室赵大鹏、人事培训处魏勇、信息中心陈元园为成员,主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持对各整改责任单位(部门)每月一督查,每季一调度,并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。各处室和直属事业单位负责人各负其责,高度重视,切实抓好本处室(单位)整改和“六个专项整治”工作的落实。

四、整改要求

(一)思想高度重视。

按照市委第二巡视组和市委“十个专项整治”的要求,紧贴全市安全生产监管工作实际,认真梳理巡视反馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量推进整改工作。以不见成效决不罢休的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,为强化安监队伍建设和当前正开展的“压事故、保安全”攻坚战提供坚强保障。

(二)严格落实责任。

整改工作由党组书记、局长负总责,其他局领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。各责任处室要针对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。严格检查考核,整改落实工作情况与局机关各处室年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。

(三)专项整治到位。

严格按照市委党群办《通知》要求,深入开展“六个专项整治”,狠刹发生在群众身边不正之风。一是深入开展拖欠群众款项问题专项整治。集中整治局机关及直属企事业单位和党员干部拖欠群众餐饮费、租赁费、供货费等问题;严肃查处局机关及直属企事业单位、党员干部滞留截留、抵扣挪用、虚假冒领、套取侵吞各种补助资金等问题。二是深入开展疑难复杂信访问题专项整治。继续深入整治未按“三到位一依法”要求,认真办理涉法涉诉、劳动社保、城乡低保等方面的疑难复杂信访问题,特别是涉及退休职工养老保险和生活待遇的诉求问题,以及对群众反映事项麻木不仁、敷衍塞责、久拖不决,不及时就地解决群众合理诉求,导致群众合法利益受损,长期反复上访的突出问题。三是深入开展“三乱”问题专项整治。继续深入整治执法不严不公,选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题;坚决纠正以罚代管,滥用自由裁量权随意罚款,利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务,乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;集中整治指定培训、评价、“三同时”等各类服务性机构垄断经营,高额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评估费、代办费,搞借权营生、利益输送等问题。四是深入开展吃拿卡要专项整治。继续深入整治对待群众态度生硬、口气粗大,对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”,门难进、脸难看、事难办的问题;坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂,不一次性告知办事要件、让群众来回折腾的问题;集中治理办事人员庸懒散拖、推诿扯皮、效率不高,不作为、慢作为、乱作为等问题;严肃查处暗箱操作、权利寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事问题。五是深入开展机关干部纪律涣散问题专项整治。继续深入整治机关干部不遵守组织纪律、工作纪律,上班时间玩游戏、斗地主、逛淘宝,擅自离岗、脱岗、缺岗,群众办事找不着人,以及乡镇干部走读等突出问题。六是深入开展党员干部赌博敛财问题专项整治。继续深入整治党员干部参与赌博,以赌拉关系、借赌敛财,利用婚丧嫁娶、乔迁升学、亲属生日等名义,违规大操大办、收受礼金,助长一些地方过度人情消费等突出问题。

(四)强化正风肃纪。

机关纪委要通过巡查抽查、专项督查、明察暗访等方式,检查各处室(单位)“六个专项整治”进展情况。对“六个专项整治”中搞形式主义、弄虚作假的,以及顶着不办、拖着不改的人和事,要严肃追究处室负责人和当事人的责任。对一边搞整治、一边依然存在侵害群众利益的顶风违纪行为要“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起,真正刹住发生在群众身边的不正之风。

(五)务实建章立制。

建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇,对照巡视组反馈的问题,深刻查找存在问题的根源,找准解决问题的办法,更加自觉地抓好整改落实。要认真反思总结,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体安监干部作风转变的过程,成为推动全市安全生产形势持续稳定向好的过程。

(六)及时汇报情况。

及时将整改进展情况及整改成效,向局党组进行汇报,继续征求巡视组对整改情况及我局整体工作的意见建议。整改完成后,对整改工作进行全面总结,形成客观的汇报材料,向市委巡视办专题报告整改落实情况,向局党组及市委党群办专题报告“六个专项整治”落实情况。

篇二:巡视组反馈问题及意见建议的整改方案(3764字)

根据自治区党委第一巡视组对我县开展的集中巡视工作,20XX年2月21日,巡视组向我县通报了巡视结果,根据县委文件精神,中肯地指出了我局在落实有关廉政制度、贯彻中央八项规定、自治区若干规划和作风建设、干部队伍建设、社会管理等方面存在的问题,并提出了相应的整改意见建议。现就自治区党委巡视组反馈的问题及提出的意见建议,制定如下整改方案:

一、整改目标

严格按照自治区党委巡视组反馈的问题和提出的意见建议,坚持“实事求是、务求实效,突出重点、科学谋划,逐级负责、先易后难,完善机制、长期坚持”的原则,以巡视组反馈意见建议为依据,以边整边改、力求实效、群众满意为目标,根据难易程度、轻重缓急,明确整改落实的具体内容,制定整改落实的具体措施,着力解决党风廉政建设、干部作风建设、干部队伍建设等方面存在的问题,以整改的实效取信于民,为城乡建设各项事业发展提供坚强的保障。

二、对反馈问题的整改措施

(一)关于落实廉政制度方面的问题

1、针对“存在违规套取截留专项资金”的问题

整改措施:一是强化财务监督,定期通报专项资金的使用管理情况;坚持日常监督与专项检查相结合,严肃查处专项资金分配、管理、使用过程中的违规违纪行为。二是加强专项资金管理,建立从资金的申请、核拨、使用、结算的全过程管理制度,建立项目档案管理制度,做到档案资料完整详细,支出具体明确,便于日常监督管理和检查验收;定期对专项资金使用单位认真整改落实,对违纪违法行为严肃查处。三是加强各单位主要负责人及财务人员教育培训,增强单位主要领导带头执行财经纪律的意识,提高财务人员业务水平、政策水平,严肃财经纪律,切实做到依法行政,依法理财用财。

人:曹广正

责任单位:局财务办、局属各单位

完成时限:20XX年12月底

2、针对“党政机关及服务窗口纪律松懈,机关工作人员上班迟到、看视频、玩游戏等不遵守工作纪律、责任心不强、不作为乱作为”的问题。

整改措施:一是以开展党的群众路线教育实践活动为契机,下大力气解决干部队伍中存在的庸懒散软奢、推诿扯皮、纪律松驰,工作不落实、服务不主动、效率低下、不作为乱作为及工作人员上班时间做与工作无关的事情等问题;定期不定期开展明查暗访,发现一起处理一起,严肃查处不畏法、不畏纪、不畏制度和我行我素、胡作非为的突出典型,对查出的违纪违法者,一律先予以停职,再依纪依法严肃处理。二是加强政风行风评议考核工作。局党委将政风行风评议工作,列入各单位年终效能目标管理考核内容,加大减分比重;对年内考核评议末位的单位给予黄牌警告并在全局通报批评,力促干部作风进一步转变,营造风清气正的发展环境。三是加强窗口单位工作人员思想政治教育和纪律管理,强化监督考核,不断提升窗口单位服务形象。

人:曹广正

责任单位:局属各单位

完成时限:20XX年12月底

(二)关于社会管理方面的问题

针对“征地拆迁引发的矛盾比较多,社会诚信有所缺失、各类矛盾纠纷较多”等问题。

整改措施:一是严格落实重大事项决策风险评估机制,强化对征地拆迁过程中可能引发的矛盾纠纷的分析研判,科学合理制定应对处置措施,积极稳妥化解因征地拆迁而引发的各类矛盾纠纷。做细做实征地拆迁前的勘测评估、政策宣讲、补偿安置等工作,加大征地拆迁工作公开力度,确保征地拆迁工作的公平公正。坚持依法文明征拆。加强征拆补偿安置监督检查力度,严厉查处在征拆过程中的出现的违规操作、弄虚作假等违纪违法行为。高度关注历史遗留征拆矛盾的化解,实行局领导包案责任制,统筹各方力量,多部门联动,多措并举,确保征拆遗留问题的妥善处理。二是以开展“四德”教育,诚信教育、普法教育为平台,广角度、多元化、全覆盖,形成建设诚信社会的强大氛围。局法制宣教信息中心和局属各单位要加强正面典型的宣传推介,影响全社会“人人讲诚信、事事讲诚信”的主旋律;加大反面典型的曝光惩戒力度,增加违信失信者的社会成本。在全社会汇聚遵纪守法、诚实守信的正能量,以良好社会风气的形成推动城乡建设事业健康发展。三是建立健全矛盾纠纷排查调处机制,在矛盾纠纷的有效化解上下功夫。严格落实领导包案、矛盾纠纷定期排查机制;加强维稳信息预警工作,依托信息网络建设,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制、早化解。建立督查通报制度,定期通报工作情况和存在的问题;进一步落实矛盾纠纷排查调处工作领导责任制,按照一把手负总责和班子成员“一岗双责”的要求,把矛盾纠纷排查调处工作作为考核领导干部工作成效的重要内容,作为干部选拔任用的一项重要依据。四是结合“六五”普法的深入开展,进一步加强社会主义法制宣传教育。加强领导干部法律知识培训,切实提高领导干部知法、懂法、守法意识,不断提高依法行政的能力和水平。

人:曹广正

王德军

王占全

责任单位:局法制宣教信息中心、房管所及局属其他单位

完成时限:20XX年12月底

三、对意见建议的整改措施

(一)针对“进一步加强党风廉政建设”的建议

整改措施:一是加强和改进党风廉政建设责任制考核。严格落实中纪委和自治区纪委“一案双查”制度。加强和改革考核方式,局党委将采取月度监控、季度抽查、半年督查、年终考核的方式,引入群众评价机制,重点考核局属各单位反腐倡廉重点制度、主要任务分工和作风建设及纪律执行情况,及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题。二是大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政建设,充分发挥基层干部廉政教育基地、党风廉政建设教育基地、预防职务犯罪警示教育基地和平罗廉政网“四大教育平台”功能,加强对党员领导干部理想信念、党风党纪和从政道德教育。切实抓好廉政文化“示范点”建设,扩大廉政文化覆盖面和影响力。三是深化党风廉政建设。进一步深化“勤政为民”工程和“廉洁企业”建设;从严对本单位党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题。四是加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,继续深化廉政风险防控工作,认真落实党政主要领导不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程项目建设制度,形成有效的权力制衡机制。严格执行领导干部述职述德述廉、提醒谈话、函询、质询等制度,进一步健全完善领导干部“廉政档案”。五是结合党的群众路线教育实践活动,加大对重大项目资金、行政审批、服务性收费、基层信访积案化解、会议活动和检查评比考核等专项检查,及时发现问题,严肃执纪问责,切实解决群众反映强烈的突出问题。

人:曹广正

责任单位:局党政办、财务办、法宣办、业务办及局属各单位

完成时限:20XX年12月底

(二)针对“进一步加强作风建设”的建议

整改措施:一是以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决干部中存在的“四风”问题,坚决整治“慵懒散软奢”,严厉查处工作纪律松散、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣、滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要等行为。深入开展“驻百村、走千企、访万户”、“四访四问”、“三同锻炼”、“正风肃纪、勤政为民”及“下基层”走访活动,切实转变干部作风,密切党群干群关系。二是严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,认真执行公务用车管理、办公用房、公务接待等制度,用制度堵住奢侈浪费的口子。健全完善廉政风险防控责任制和领导干部“廉政档案”,深入实施《平罗县政府投资项目监督管理(暂行)办法》,有效防控经济领域风险。三是严格执行领导干部述职述廉、提醒谈话、函询、质询等制度;深入推行新任领导干部和后备干部个人重大事项公示制度,加大对领导干部报告个人有关事项的情况开展抽查检查,加强报告核查结果运用和违规惩戒力度。四是严格落实领导干部重大事项报告、民主生活会、民主评议、经济责任审计、党内情况通报等制度,及时发现并解决干部作风中的苗头性、倾向性问题,严厉惩治各类违纪违法行为。

人:曹广正

责任单位:党政办、法宣办及局属各单位

完成时限:20XX年12月底

四、整改要求

1、加强领导,强化责任。整改工作由局党委副局长曹广正同志负总责,各责任领导按照分工抓好落实。局领导干部和局属各单位全体领导要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,切实增强大局意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。各责任单位要按照整改方案的要求,结合本单位的工作,进一步细化整改方案,明确整改时间、整改重点和整改目标要求,确保高标准高质量地完成整改任务。

2、分类实施,扎实整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取有力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。局督查室要强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,对整改工作不积极,措施落实不到位的,要严肃进行责任追究。定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

3、举一反三,建章立制。各单位要建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各单位领导干部作风转变的过程,成为推动城乡建设事业科学发展、跨越发展的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效向局党委进行汇报,努力促进我局各项工作再上新台阶。

篇三:落实省委巡视第五组巡视反馈意见的整改方案(2251字)

20XX年6月,省委巡视第五组对我县进行了例行巡视。20XX年3月21日,巡视组向我县反馈了巡视意见,意见实事求是地指出了我们工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。为全面落实巡视意见,特制定本整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》《中共湖南省委巡视工作规定(试行)》的有关规定,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到县委和县政府工作的各个方面,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全面推进反腐倡廉建设。

二、整改目标

用大约一年的时间,基本解决巡视组反馈意见中提出的突出问题,并制定出台相关制度和措施,从源头上遏制问题的再次发生。以此次整改为契机,以点带面,全面提升党员干部争当科学发展排头兵意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全县党风政风进一步好转,发展环境进一步优化,社会更加和谐。

三、整改措施

1、加强领导。县委常委会专题研究整改方案,安排部署整改工作,定期听取整改情况汇报。

2、明确责任。按省委巡视第五组提出的整改要求,每一个整改项目明确一名分管县级领导牵头负责,各相关责任单位主要负责人为落实整改任务的直接责任人,所有担负整改任务的单位(部门),要制定具有可操作性的整改措施。

3、加强信息沟通,及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头单位和协助单位必须明确一名分管副职具体抓工作落实,及时向整改办公室书面报送工作进展情况,遇有政策性的问题或困难,要及时向牵头领导请示和汇报。

4、加强协调配合,形成工作合力。整改责任分解到相关单位(部门),按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,明确整改期限,确保工作取得实效,确保人民群众满意。负责牵头整改工作项目的单位,要在牵头县级领导主持下,召集相关协助整改单位主要负责人,进一步分解工作任务。各单位“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。

5、加强制度建设,建立监督有力的长效机制。各牵头单位(部门)要针对省委巡视组提出的意见和建议,深挖产生问题的根源,进一步研究对策,按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》和省委《实施办法》的要求,广泛调研,制定出台相关的政策文件,以杜绝此类问题的发生。规范性的政策文件经县委、县政府研究通过后,上报省委巡视领导小组。

四、工作步骤和任务

1、准备阶段。(20XX年3月22日—4月30日)

研究制定县委落实省委巡视第五组反馈意见的实施方案,成立整改工作领导小组,组建领导小组办公室。召开整改工作动员大会,安排部署全县整改工作。

2、自查自纠阶段。(20XX年5月1日—5月15日)

各牵头单位和责任单位根据县委落实省委巡视第五组反馈意见的实施方案,认真开展调查研究,着力查找工作中存在的主要问题,分析问题发生的根源,研究制定切实可行的整改工作方案,报领导小组同意后实施。

3、整改落实阶段。(20XX年5月中旬至11月下旬)

各单位按照工作方案,认真开展整改,整改工作进度要每月向领导小组办公室报告一次。领导小组办公室要全面收集情况,加强对各单位整改工作的指导和调度,及时向领导小组汇报工作进展情况。

4、总结提高阶段。(20XX年12月)

领导小组办公室组织专门班子,通过走访调查,检查台账等方式,对各牵头单位和责任单位整改的成效进行分析评估,评估结果报领导小组。对各单位在整改工作中的好制度、好作法进行总结推广,形成长效机制。对整改工作领导不力,任务不落实,成效不明显的单位负责人启动问责机制,并限期整改。对全县整改工作情况进行全面总结,形成客观的汇报材料,向省委巡视第五组专题报告整改情况。

五、组织领导

为确保整改工作的有序推进,县委成立整改工作领导小组,由县委书记李辉同志任组长,县委副书记、县长曾巧敏,县委副书记陈骏任副组长,县委常委、常务副县长郭新衡,县委常委、县委办主任王新国,县委常委、组织部长姚宇旺,县委常委、纪委书记李世钧为领导小组成员。设领导小组办公室,由县纪委副书记文武庆任办公室主任,办公地点设县纪委,办公室成员由县纪委、县委办、组织部、政府办有关人员组成。

六、工作要求

1、精心组织。担负整改工作任务的各单位(部门),要迅速召开专题会议,深入查找自身存在的问题和不足,全面清理20XX年1月以来的工作情况,对照政策法规和整改目标要求,制定切实可行的整改措施,在5月25日前报送领导小组办公室(设县委前栋大楼4楼纪委党风廉政室,报送材料为:①专题党组或党政联席会议记录复印件;②自查自纠工作清单;③整改措施一式两份并由牵头领导审阅签署)。整改工作项目由牵头单位负责的,其余协助单位必须按牵头单位要求将相关材料报送牵头单位。

2、加强指导。领导小组办公室要积极履行检查督办职能,在省委巡视第五组巡视回访年度内,坚持对各整改责任单位(部门)每月一督查,每季一调度,并及时向省委巡视工作领导小组办公室汇报工作进展情况,整改情况依照中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的规定适时在一定范围内公布。

3、严格责任追究。县纪检监察机关全面负责对县委、县政府部署的整改执行情况的监督检查。各单位整改工作的情况列入今年党风廉政建设责任制考核内容。对在整改工作中阳奉阴违、敷衍塞责、拖延推诿的,必须依照规定追究责任;对顶风违纪、对抗整改的直接责任人和群众反映强烈、影响恶劣的单位主要负责人,必须先行免职,再依程序立案调查处理。

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