第一篇:教育局纪检监察工作情况汇报
纪检监察工作情况汇报
按照县纪委的要求,现将我局纪检监察工作情况汇报如下:
一、1-8月份教育局纪检监察工作开展情况。
(一)制度建设及执行情况:按照全县惩防体系制度建设的要求,本年度我局加快了制度建设创新工作:一是从提高教育培训的实效入手,加强教育制度建设。重点构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制、科学有效的反腐倡廉教育培训机制、全方位全覆盖的基层党员教育机制,以制度明确教育目标、落实教育责任、规范教育内容、拓宽教育领域。在执行制度过程中,我局立足长期教育、抓好阶段教育,立足全面教育、突出重点教育,立足教育创新、不放松传统教育。二是从突出对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的监督入手,加强监督制度建设。健全了权力运行监控机制,推行党政领导干部问责制、廉政承诺制,完善党内决策监督机制,落实重大决策报告制度,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度;落实重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项制度。三是从探索建立源头防范的管控体系入手,加强预防制度建设。积极推进廉政风险防控机制建设,初步形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。建立健全了预防腐败信息报告制度和腐败预警机制。四是从对违纪违法现象的全方位高压态势入手,加强惩治制度建设。认真研究和把握新形势下腐败案件发生的特点和规律,探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。建立重要线索统一管理制度,对重要案件线索实行集中管理和集体排查,提高查办案件的针对性和准确率。健全纪检组织内部监督制约机制,强化办案工作监督,确保依纪依法和安全文明办案。建立健全案件剖析整改制度,把查办案件与加强教育、强化监督、完善制度结合起来,充分发挥办案的治本功能。
(二)廉政准则学习贯彻落实情况。我局高度重视,精心组织,认真组织开展《廉政准则》的学习宣传活动。一是加强领导,精心安排。局组织中心组学习专题会,认真学习领会《廉政准则》精神,统一思想认识,及时成立了以局长曲晓伟同志为组长的学习《廉政准则》活动领导小组,制订了详细的学习方案。局环节干部还分别组织股室人员学习《廉政准则》。局办公室从网站上下载《廉政准则》资料,分发到每个党员干部手中。局主要领导还与每个党员同志交心谈心,及时发现和梳理党员干部在廉洁从政方面存在突出问题,采取有效措施加以解决。二是加强学习,力求实效。为了使学习活动开展得更加生动有效,在全体党员干部中形成一个积极学习、认真思考的氛围。我们采取了集中学习与个人自学相结合的方式,力求实效。采取自学、导学、考学、互学、承诺相结合的方式进行:自学,每个党员利用业余时间进行;导学,组织党员集中辅导学习,要求每个党员干部集中学习要达10学时;考学,根据《廉政准则》内容,将相关内容印成试卷,组织全局人员进行考试;互学,组织党员干部在一起学习交流,交流心得体会,相互交心谈心;承诺,书写廉政承诺,公开廉政内容,接受社会监督。三是建章立制,巩固成果。通过学习,党员干部清醒地认识到,要着力解决党员干部中为政不廉、律已不严、为政不勤的问题,就必须党员干部要作深入学习的表率,带头落实的表率,接受监督的表率。认真开展批评与自我批评、自查与他查,不断健全规章制度,规范党员干部行为,促使党员领导干部作风明显转变。
(三)《厉行节约八项要求》的贯彻落实情况。为将《厉行节约八项要》落到实处,我局采取多种措施加强此项工作。一是严格预算约束。对局直单位和全额拨款的事业单位,明确按照公用经费额度的10%予以扣减预算。二是严格控制各种会议。教育系统核算中心会同计财股专门修订完善了《教育局会议结算管理办法》,对会议的规格、规模、结算方式、接待标准等进行了进一步明确,严格控制会议数量和会议开支标准,切实降低行政成本。三是进一步规范公务接待管理。要求工作餐标准为15.00元/人,午餐一律不安排酒水,全年接待费用支出在2009年的基础上削减20%。四是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央的有关规定,公款差旅支出在近3年平均数基础上压缩20%,没有安排干部公款出国(境)活动。五是严格公务用车管理。严格执行用车编制管理,本年度没有公务用车购置,车辆使用严格按照公车管理制度进行。六是严肃财经工作纪律,规范财务行为,没有“小金库”现象发生。七是按要求及时向纪委、财政局报告经费开支情况,系统内定期公开公示。
(四)严禁操办“升学宴”等各项规定的落实情况。加强教育系统党风廉政建设,促进党员领导干部作风转变,树立教育系统党员领导干部良好形象,我局采取多种措施治理“升学宴”工作。一是将治理升学宴工作纳入对各单位实绩考核中,要求及时组织党员干部学习、传达上级精神,并把治理操办升学宴作为当前党风廉政建设的一项重要工作来抓,切实抓紧抓实,使每一名党员干部都能自觉抵制“升学宴”、“谢师宴”。二是严明纪律,严肃查处违纪违规现象。党员领导干部本年度都能严格遵守廉洁自律规定,没有借子女升学举办“升学宴”、“谢师宴”收受礼金、礼品等现象。对顶风违纪的典型案件,明确后果,一经查实,对举办者、参加者一并处理,并取消当年评先选优、晋职晋级资格,所 在单位不得评为先进。三是落实责任,强化内部管理。各单位一把手是落实党风廉政责任制规定和治理升学宴的第一责任人,不但要求他们带头遵守还要求他们管好本单位的人,采取有效措施防止违规现象的发生。
(五)监督职能作用发挥情况。针对教育存在乱收费现象,我局最近几年加大治理力度,本年度在以往工作基础上自加压力,做到“三个到位”。即:宣传发动到位。今年,为加大治理力度,我们召开大会,对中小学校长规范收费行为实行公开承诺制度,凡违反规定乱收费的,不但要按有关规定严肃处理,校长还要引咎辞职。督促检查到位。在日常工作中,对群众反映的学校乱收费问题,举报一起,查处一起,做到事事有落实,件件有回音。责任追究到位。我局严格按照相关文件和规定对于违反规定乱收费现象直接追究主要领导的责任,截止目前,无一例敢于顶风作案违反相关规定乱收费学校出现。针对存在乱办班的现象,我局采取局纪检组织与校长签订责任状、校长与教师签订责任状、教师签订承诺书等方式对乱办班现象进行有力控制,今年暑期未发生乱办班现象。建立健全了高考考生户籍与学籍审查制度,与多部门联合行动加强对高考移民的打击力度,2008年我县高考考生2500多人,2009年考生1800多人,2010年高考考生1600多人,打击高考移民成效显著也是考生减少的一个原因,2010年未发现一例移民考生。
强化校园安全管理。一是全面落实安全工作责任制。建立党政领导责任机制,成立了以局长为组长的校园及周边环境治理工作领导小组,各中小学(幼儿园)也均组建相关组织机构,安全工作层层签订责任状,明确职责、强化责任,切实落实校长第一责任人的职责,同时,各中小学也明确了校级、中层干部和教职工的责任,将学校每个岗位的安全责任进行了细化、分解和落实,严格实行安全工作一票否决制 和责任追究制;并将校园安全工作作为学校实绩考核的主要内容。二是完善工作机制,确保各项安全工作到位。建立健全规章制度,完善安全工作机制,全面建章立制,加强中小学安全规范化管理,先后制定实施《中小学宿舍管理人员交接登记制度》、《假期间住校生回家返校登记制度》、《来访客人登记制度》、《校园安全值班制度》、《住校生临时离校登记制度》等。三是强化工作措施,全面推进校园周边环境整治工作。成立了教育、公安、卫生、工商等相关部门负责人为成员的中小学校园环境整治领导小组,部门齐抓共管,认真履行各项安全监管职责;加大工作力度,坚决取缔校园200米以内的歌厅、网吧、录像厅、游戏厅等娱乐场所和彩票投注站点,学校周围600米以内无彩票等专营场所;整治了校园门口摆设摊点,特别对学生上学、放学形成潜在威胁的精神病人和流浪乞讨人员进行重点整治清理,以确保校园周边环境安全;积极开展高危人群底数摸排及矛盾化解工作,有效维护校园安全稳定。四是加大校园安全检查,及时排除各类安全隐患。我局组织精干力量,经常深入到各中小学开展校园安全大检查,排查不稳定因素及安全隐患。五是加强学校食品卫生管理,确保学生们的饮食安全。增强食品卫生安全管理意识,明确校长是学校食品卫生安全管理第一责任人,建立健全食品卫生各项管理制度,严格贯彻执行《学校卫生工作条例》及相关法律法规;建立了食品原料采购台帐,与采购点签订食品安全责任书;食堂餐饮具清洗消毒均符合卫生要求。六是采取多种途径,强化寄宿生的管理工作。制定实施《阿荣县中小学寄宿生管理办法》,形成了寄宿生管理工作有目标、时时有人管、事事有人管、人人有责任的管理机制;其二,与学生家长、寄宿户(房东)签订寄宿生安全协议书,进一步明确学生家长、寄宿户、学校三方义务、强化三方责任;其三,加大对寄宿生监督检查力度,全面掌 握在外寄宿生数量、分布情况、食宿条件、取暖安全等方面,对存在安全隐患的寄宿户及时下发《校外寄宿户取缔通知书》,坚决取缔,近两年已取缔32户寄宿户;其四,对寄宿生进行寄宿专项安全防范教育,除开展“五防”安全教育外,还开展饮食安全、就寝安全、往返途中安全教育,做到环环相扣,大力提高了其自我防范意识和能力。其五,强化了对住校生的管理工作,实行校领导24小时值班制度,建立健全夜勤人员、门卫、宿舍老师管理制度,提高其思想认识和警惕性;强化对生活楼、教学楼、实验楼等重点部位的看管力度,及时维修和更换门窗,不给不法分子可乘之机。
二、主要措施和成效
半年多来,我局纪检监察工作在县纪委的指导下,工作取得了长足发展。我们的主要做法是突出“五抓五到位”:
1.抓领导,力量整合到位。为确保纪检监察工作顺利开展,我们把纪检监察工作作为全局中心工作的重要内容,同业务工作一起部署,一起检查,整体推进。认真做好工作任务分解,落实好牵头单位和配合单位责任,切实做到任务明确、目标明确、责任明确,在全系统形成了分级负责、上下联动的良好局面。
2.抓宣传,思想转变到位。层层发动,营造舆论氛围。县纪检监察年度工作会议之后,我局随即召开了全系统纪检监察专题会议,对教育系统纪检监察工作进行了专题研究和及时部署。同时,通过办宣传专栏、张贴标语和编印简报等多种形式,大力宣传开展纪检监察工作的重大意义、工作措施、成功经验,通过大造舆论声势,营造了浓厚的工作氛围。
3.抓检查,自查自纠到位。对于本系统党风廉政建设工作、纠风工作、惩防体系建设工作、行政效能建设、校园安全管理、师德师风建设、专项资金及“两免一补”政策执行情况开展多次以自查为基础的检查工作。对自查发现的问题 将从轻从宽处理,凡是自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻或免于处理,对有关责任人员从轻、减轻或免于处分;对自查工作中走过场、弄虚作假,对抗检查、问题严重的将按照有关规定从重处理。因此,各单位认真自查,扎实自纠,整改落实。
4.抓制度,行为规范到位。为了防止纪检监察工作走过场、留死角,我们结合惩防体系建设工作的有关要求,有针对性地加大制度建设力度,进一步健全完善有关规章制度及配套措施,用制度规范行为,用制度规范工作。
5.抓监督,责任追究到位。向社会公布举报电话,设立举报信箱,接受舆论和群众监督。主动协调有关部门开展专项监督检查,发现问题坚决纠正;对违反规定的单位和个人,严肃追究有关领导和责任人的责任,典型案件予以曝光。
三、工作中存在的一些问题及下一步工作打算
(一)国家义务教育阶段经费保障机制已经建立,各学校的公用经费已经拨付,“两免一补”全部实行,但个别中小学的教师依然存在着假期有偿补课现象。今后,将本着“强化管理,落实责任,规范行为,严查重惩”的工作思路,发现一起,查处一起,绝不手软。对于违规收费、乱办班、乱补课的,一经查实,轻则给予通报批评,重则给予撤消职务、停止工作或待岗处分,坚决消除这种有令不行、有禁不止的违规行为,有效提高教育行风建设工作管理水平。
(二)师德建设仍需进一步加强。全县中小学教职工队伍素质整体情况是好的,侮辱、体罚、歧视“问题生”的情况已日趋减少,但也有个别教师因师德差、素质低,导致侮辱、体罚学生等类似情况的发生。针对这一问题,今后我们将一方面通过多种形式认真落实《教育法》、《教师法》,深入开展师德建设活动,提高教职工职业道德水平,另一方面将采取有力措施,加大对师德师风、违规违纪问题的查处 力度,对顶风违纪者,绝不姑息迁就,坚决追究有关责任人、当事人的责任,避免或杜绝有关违反《教师法》现象再次发生。
(三)教育发展不均衡状况尚未彻底改变,择校现象严重,造成局部超载,这也是影响教育行风的一个重要问题。尤其是那吉镇内问题比较突出,热点校过热,而且数量较少;热点校班额过大,有的班级人数高达六七十人。家长都想把自己的孩子送进好学校就读,而事实上只有少数家长而且大多都是有门路的家长能把子女送进热点校,普通老百姓的孩子很难进入热点校,必然引起意见;而能进热点校学习的学生特别是镇内的学生由于班额过大,班级管理和教学质量受影响,也有意见。
下半年,我局将一如既往地坚持围绕全局中心工作,服务大局。大力推进教育系统反腐倡廉建设,保证教育事业又好又快发展。认真实施“肃风整纪”和“校安工程”建设,以治理中小学乱收费和师德建设为重点,实行教育行风联系制度、加大教育行风建设力度、强化监督考核、加大考评和处罚力度、狠抓教育均衡发展追求教育公平、统筹兼顾做好整改工作,为我县教育事业健康发展创造一个“风正气顺,和谐有序”的良好环境。
第二篇:教育局2010纪检监察工作总结
市教育局2009纪检监察工作总结
发布时间:2010-05-05 作者 :
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2009年,在市纪委和局党委的正确领导下,市教育局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻落实市纪委九届四次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕人才教育培养成长中心,服务教育改革发展稳定大局,促进了教育系统党风廉政建设与教育事业协调发展,取得了实效。现将主要工作情况汇报如下:
一、常抓不懈,党风廉政建设深入推进
我局始终坚持教育、制度、监督和惩处相结合,把党风廉政建设和反腐败工作作为促进教育改革发展的政治保证来加以落实。
一是高度重视,精心部署。为贯彻落实好市纪委九届四次全会精神,抓好我局的党风廉政建设,按照《合肥市2009年反腐倡廉建设工作要点》的要求,局党委专题研究制定《2009年教育纪检监察工作要点》,提出了“围绕中心,创新举措,狠抓落实”的工作思路,在全市会议之后,立即召开教育系统工作大会,安排部署党风廉政建设工作。
二是坚持教育为先,筑牢反腐倡廉思想防线。我局分两批在市教育系统党员中开展深入学习实践科学发展观活动,切实加强党员干部的党风廉政教育,组织学习《胡锦涛在十七届中央纪委三次全会上重要讲话》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》;积极开展党课教育,在8月下旬举办的“市属学校领导干部培训班”上,市领导为120余名市属学校班子成员和局机关部门负责人讲授廉政党课;在全市教育系统党员干部大会上,局党委书记、局长方东玲为大家作了专题廉政建设报告。
三是开展制度建设巩固年活动。积极推进廉政风险防范管理工作,制定市教育局《开展反腐倡廉制度建设巩固年活动实施方案》,由局纪委监察室牵头排查局机关处室、市属学校和教育专项工作中存在的廉政“风险点”35个;按照全市统一部署,开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育,着力增强党员干部的宗旨意识和纪律观念,树立正确利益观和发展观;召开“为反腐倡廉制度建设建言献策”专题座谈会,发放《征求意见建议表》,征集意见和建议90条。
四是开展系列警示教育活动。七一前夕,组织局机关党员干部和市属学校主要负责人共84人,前往市反腐倡廉警示教育基地义城监狱,听取服刑人员现身说法,参观改造场所,使大家受到了一次直观、生动的反腐倡廉教育;选择发生在教育系统的9个违纪违法典型案例,以案说法;开展党纪、政纪知识教育,认真组织学习《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》,使党员干部人人知晓义务和责任。
二、多措并举,认真落实党风廉政责任制
局党委将党风廉政建设责任制落实工作列入重要议事日程,切实加强领导,实行“一岗双责”,积极营造反腐倡廉、促进发展的良好氛围。
一是明确目标任务,构建组织领导体系。局党委、纪委在《2009年教育纪检监察工作要点》基础上,对全局的党风廉政建设和反腐败主要工作任务进行分解,进一步明确职责分工,党政一把手负总责,领导班子其他成员对分管部门负直接领导责任,各职能部门在党委的统一领导下,各负其责,分工协作,局纪委协助党委抓具体落实工作。
二是坚持“一岗双责”,确保责任制落实。局党委坚持把纪检监察工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;局主要领导亲自研究部署党风廉政建设工作,听取违纪案件查办情况的汇报,接访反映党风廉政方面问题的群众来访,对涉及群众切身利益的问题亲自过问了解,重大事项集体研究讨论,真正履行“一岗双责”。
三是强化责任制落实力度,构建考核追究体系。每年组织市属学校负责人签订《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设责任制落实情况纳入学校领导班子考核的重要内容,由局领导带队,各处室负责人参与,分组对所有市属学校115名校级干部、326名中层干部进行全面考核,民主测评,并以此作为评优评先、干部使用、兑现奖惩的主要依据,对进一步落实好学校党风廉政建设工作起到了积极的推动作用。
四是预防为主,加强监督,促进廉洁自律。我局坚持领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度;认真执行《党内监督条例(试行)》、《关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,重点抓好本系统党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题,对违反规定收送礼金财物、违规敛财等问题,加大监督力度。
三、创新制度,建立完善纠风治乱长效机制
我局切实发挥治理教育乱收费牵头单位作用,从教育行风和党风廉政建设、维护群众切身利益和教育事业健康发展的高度出发,深入研究思考,积极创新制度,通过均衡配置教育资源、住宅小区配套中小学建设、改革普通高中招生制度、落实义务教育阶段经费保障机制、农民工子女入学享受同城待遇等措施,有效遏制了乱收费现象。今年5月,在 “全省治理教育乱收费工作会议”上,我市治乱工作得到省教育厅充分肯定,作了专题经验交流发言。
一是坚定不移贯彻落实国家和省市各项规范办学、收费行为的政策。根据教育部等七部委《关于2009年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》、省教育厅《安徽省中小学办学行为规范(试行)》,结合我市实际,研究制定《合肥市2009年规范教育收费进一步治理中小学乱收费实施意见》,从加强对义务教育经费保障机制改革政策落实情况监督,严禁城市义务教育阶段学校“择校”乱收费,高中招生继续执行“三限”政策,严禁“同城借读”,公办学校严禁举办各类收费补习班,严禁学校擅自编印或向学生统一征订教辅材料等六个方面作了明确要求,使我市治乱工作有方案、有组织、有检查、有落实。
二是出台乱收费投诉处理情况“季度通报制度”。对县区、市属学校教育收费投诉和查办情况每季度汇总并在全系统通报,其结果作为县区教育主管部门、学校和校长考核的重要依据;对于顶风违纪乱收费的单位和个人,将作为典型案件从严从速处理并在评先评优中“一票否决”。从实施效果来看,省治乱办一季度通报涉及我市学校的乱收费投诉12件,二季度已降至4件,三季度因招生考试、暑假补课等因素,投诉量虽有反弹,但与往年同比下降,成效明显,该制度得到省教育厅好评。
三是创新财务审计制度。率先在全省教育系统建立会计资料会审制度,并在此基础上建立收费审计监督制度,切实加强教育收费管理和监督。结合财务检查、校长任期经济责任审计、“小金库”专项治理等工作,将治理教育收费纳入常规工作之中,严格执行“银行代收,财政统管,收支两条线” 的教育收费管理机制,省教育厅专门向全省教育系统介绍我局经验。
四是切实加强师德师风建设,促进廉洁从教。在省内外率先出台《中小学教师违反师德行为处理暂行办法》,在深入调研讨论、广泛征求意见基础上,明确界定师德违规行为,理顺处理权限、完善处理程序、建立师德管理责任追究制度,是现阶段加强我市教师队伍管理的重要举措,为促进教育行风建设、规范办学收费行为起到了积极作用。2009年,我市教师有6人获得国模(国优)表彰,43人获省模(省优)表彰,教育部表彰先进集体1个,省教育厅表彰先进集体4个。
五是坚持教育收费公示制度。春季开学前,我局印制2009年《合肥市中小学幼儿园收费卡》30万份,发放到全市学生和家长手中,向学生家长和社会公布收费项目和标准、乱收费举报电话、收费政策咨询电话,接受社会的监督。
六是加大对《安徽省中小学办学行为规范(试行)》贯彻执行情况的监督检查力度。今年我市新增6所外来务工经商人员随迁子女定点中小学,城区定点学校总数达83所,全市共计100所,均为公办学校。为进一步规范定点学校招生行为,有效制止收取与入学挂钩的赞助费及暑期补课等现象,我局多次召开专题会议,重申政策规定,加大督查力度,结合明察暗访,从严查处顶风违规、影响恶劣的乱收费、乱补课行为,限期清退违规所得,取消一切市级表彰。在今年治理教育乱收费专项检查中,重点检查19所学校,查处了3所中学违规收费问题,2人受到政纪处分,清退违规收费13.89万元。
四、注重预防,加强重点工作和关键环节的监督
我局在落实党风廉政建设的各项措施过程中,针对权力运行的重点岗位和关键环节,加强内部制约,完善防控机制,规范权力运作,进一步加大了执法监察力度。
一是成立教育民生工程督查工作组。制定《2009年教育民生工程监督检查实施意见》,明确局机关相关处室工作职责,多次组织专项督查,为我市义务教育经费保障机制改革、中职学生资助、农村中小学建设和幼儿园标准化规范化建设等4项教育民生工程顺利实施提供纪律保证。
二是加强对中考招生等重要工作的监督。由局纪委监察室牵头全程参与,安排专人对“高中学业水平测试”试卷保密、考试阅卷进行监督,确定12名监督员参与“初中理科实验考试”的驻点监督,抽调48名监督员参与“初中体育测试”4个考点的现场监督,参与“初中毕业学业考试”阅卷誊分、查分查卷及招生录取等关键环节的监督,明确纪律要求,严格工作程序。
三是加强对教师资格认定、教师职称评审工作的监督。由纪检监察人员全程参与高中教师资格认定、职称竞聘等监督工作,全年共选定并通知评审专家及监督人员450余人次。
四是加强审计监督,发挥内审职能,推进校务公开。全年先后完成四中、三十五中、市特教中心、三十四中等4所学校的校长离任经济责任审计;委托审计了七中、八中、经济管理学校等3校共4个维修项目;配合部分市属学校资源整合加强审计监督,对四中并入六中进行资产审计;同时,重视审计政策法规的宣传教育,7月和10月分别对市属学校兼职内审人员和县区内审人员进行了业务培训,8月下旬在市属学校领导干部培训班上,专门安排了《加强内部审计监督促进教育科学发展》的专题讲座。
五是落实治理“小金库”专项工作。按照统一部署,严格执行自查规定,在市属学校和机关处室进行自查自纠,积极配合市检查组的重点抽查,我局专项治理工作得到市治理办的肯定。
五、惩防并举,加大案件查处和责任追究力度
一是加大对群众反映强烈问题的调查处理力度。今年以来,共受理市政府“政民直通车”投诉举报280件,市长热线转办件35件,省教育信息网“规范办学行为信息平台”投诉件21件,省治办通报转办件17件,来信来电投诉咨询210件,内容涉及教育收费、违规办学、师德师风、违法违纪等;参加市纠风办、市广播电台联合举办的“政风行风热线”直播节目,局主要领导现场接听热线,各相关处室积极参与,及时办理答复听众投诉咨询,收到良好的社会效果。
二是严肃纪律,查处违法违纪案件。处理1起违反财经纪律案件,给予2人政纪处分,挽回经济损失30万元;对财务检查中发现的市属学校1起经济犯罪案件,移送司法机关追究刑事责任,追回非法所得26万元;受理反映市属学校负责人违纪违法问题的举报3件,通过查阅帐据资料、约谈相关人员,查清事实,均系不实举报,初查结案,并向转办单位报结;对校长离任审计中发现的涉嫌违规违纪问题,逐一核查,追究责任;参与调查合肥五中在招生工作中因工作失误导致部分考生家长上访等问题,对该校通报批评。
三是社会关注的热点问题及时办理。对省教育厅转办的关于农民工子女择校入学收费等问题的投诉件,及时抽调力量查明情况,对照政策提出切合实际的处理意见,按时报结;核查由市委督查室、市纠风办转办的《合肥晚报内部参考》、人民网“地方领导留言板”等媒体反映的假期补课、违规招生等问题,行动迅速,措施得当,棘手问题得到妥善处理。
六、突出重点工作,深化行风建设,促进教育事业科学发展
通过全面落实党风廉政建设各项措施,有效地推进了教育行风建设和各项工作协调有序发展,《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《安徽日报》等先后报道了我市教育改革发展的经验和做法。
一是扎实推进“提升素质科学发展”主题教育,深化教育行风建设。省委常委、市委书记孙金龙在动员大会上从城市长远发展的高度,创造性地提出“让尊师重教成为合肥最重要的城市精神”,激发了我市广大教师热爱教育事业、投身现代化滨湖大城市建设的责任感和使命感,增强了凝聚力、向心力。
二是义务教育均衡发展获全国表彰。瑶海区等四城区全部进入“全省义务教育均衡发展先进县区”行列,在河北邯郸召开的“全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会”上,我市被授予“全国推进义务教育均衡发展先进地区”称号,民族教育学校市三十五中西藏班中考成绩连续三年获全国第一。
三是优质普通高中教育资源继续扩大。全年新增省级示范高中2所,市级示范高中3所;全市三本以上达线考生(不含艺术体育类)人数突破万人大关,达线率比上一年提高4.5%;一中、六中、八中联合招生初见成效,首届毕业生三本以上平均达线率超过89%,较三校联招前提高了近20%。
四是校舍安全工程快速实施。已全部完成1124所中小学、6410栋建筑物、总面积约560万平方米的排查任务,城区学校已完成抗震鉴定任务;我市面向全国公开招标选定校舍抗震鉴定单位的做法,得到国家校安办的高度肯定。
五是教育民生工程稳步推进。深化义务教育经费保障机制改革,今年我市预算共安排义务教育经费保障机制改革资金2.68亿元;落实中等职业学校学生助学金制度,全市春季学期有26443名中职学生获得资助,发放资助金1978.62万元;继续实施农村中小学建设工程,积极推进幼儿园标准化规范化建设工程,新建改扩建项目多数已完成任务。
六是职教基地建设取得新进展。合肥幼儿师范学校新校区一期8.4万平方米建筑工程完工并已启用,合肥幼师已顺利开学;至11月份,已有18所职业院校签约入驻,职教基地新增建筑面积3万平方米,完成固定资产总投资约15亿元,在建和建成教学、实训、生活设施约52万平方米,入住学生近2.7万人。
七是学校布局调整再推新举措。老城区教育资源布局再作重大调整,合肥四中整建制并入合肥六中,合肥一中老校区交与合肥六中办学;全市新建并交付使用学校7所,其中市区4所,三县3所;撤并或停止招生学校50所,其中城区12所,三县38所。
七、发挥职能作用,思考谋划保障加快发展之策
在2010年的工作中,我们将进一步把党风廉政建设和反腐败工作融入全局工作,围绕推进义务教育均衡发展,切实规范办学行为,充分发挥纪检监察职能作用,为全市教育事业改革发展和社会和谐作出积极贡献。
一是积极探索教育系统党风廉政建设的有效方法和途径。从制度建设入手深化源头治理,进一步提高廉政风险防范管理工作质量,加大制度的执行力度;在市属学校深入开展“廉政文化进校园”活动,把廉政文化教育作为学校德育工作的重要内容。
二是在加强部门协作形成治乱合力上下功夫。进一步发挥全市治理教育乱收费牵头单位作用,继续开展收费示范县区和收费示范学校创建活动,发挥正面典型示范作用;继续加大治理教育乱收费工作力度和长效机制建设,尽快在我市实现国纠办提出的让教育涉乱行为不再成为损害群众利益热点问题的目标。
三是牵头开展办学行为规范专项治理。对《安徽省中小学办学行为规范(试行)》、《合肥市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》实施情况进行监督检查,加强指导督办,严肃查处顶风违规行为。四是建立重要事项和舆情处理协调督办机制。制定处理办法,统一受理、规范办理市政府“政民直通车”、市长热线、省教育厅“规范办学行为处理平台”、电话投诉举报、媒体及互联网舆情舆论反映,明确转办、督办、落实、答复等程序及要求。
五是建立教育政风行风自测自检自纠体系。对涉及我市教育的投诉举报、媒体报道、网络信息等进行综合分析,关口前移,了解社会满意度,增强整改针对性;积极发挥行风监督员作用,多渠道获取评价信息和建议,进一步巩固教育行风建设成果,推进机关效能建设。
六是加大制度执行力度,完善责任追究制度。对有章不循、失职渎职等问题,视情节给予责任人诫免谈话、责令检查、通报批评或建议组织处理,造成严重不良影响的,追究纪律责任;加大违纪违法问题信访举报查处力度,加强本单位纪检监察队伍建设,完善调查审理机制,严肃查处违纪违法行为。
第三篇:纪检监察工作汇报
纪检监察工作汇报潜江市食品药品监督管理局今年以来,潜江市食品药品监督管理局纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真落实党风廉政建设责任制,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,紧紧围绕省局党组提出的确保“两个安全”(食品药品安全和人员安全)的目标,将纪检监察工作同食品药品监管业务工作有机结合,取得了一定成绩,纪检监察工作汇报。
一、主要工作亮点
(一)抓领导,促进党风廉政建设责任制的落实。一是及时调整了局党风廉政建设和纪检监察工作领导小组。二是细化任务。年初省局会议后,局党组及时研究并以文件形式印发了《潜江市食品药品监管系统2009年党风廉政建设和反腐败工作要点》,将全年的党风廉政建设和反腐败工作任务、责任细化分解到局机关各科室(分局、所)。三是精心部署。局党组坚持把纪检监察工作同食品药品监管业务工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核。四是落实责任。实行层层负责制,局长与班子成员、分管领导和科室负责人、科室负责人与科室人员逐层签订责任状,形成廉政建设和反腐败工作人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
(二)抓教育,促进干部队伍整体素质的提升。一是将反腐倡廉教育工作贯穿于政治业务学习的始终。凡是局里组织政治、业务学习,都必然安排反腐倡廉的学习内容。二是坚持两个结合,即主题教育和经常性教育相结合,示范教育和警示教育相结合。在学习过程中,既学习党的三代中央领导集体和胡锦涛总书记关于加强党性修养、加强作风建设等重要论述,学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等重要文件,又组织观看《廉政中国》等反腐倡廉影片;既以本系统有关案例展开剖析,又组织到江西井冈山、武汉中共五大会址“中国共产党反腐倡廉历程展”等实地开展红色教育。三是开展廉政文化教育活动。结合不同阶段的实际情况,制作了潜江市食品药品监督管理局廉政文化卡,发放到全系统每位工作人员手中,文化卡内容涉及廉政诗歌、格言警句、小故事等各个方面,使他们感到一卡在手,警钟常鸣。积极组织参加市纪委主办的社区廉政建设宣传教育图文展、廉政文化晚会、观看廉政电影等活动,促进纪检监察工作向社会、家庭渗透。通过丰富多彩的反腐倡廉教育,使干部职工心灵受到了震撼,作风得到了锤炼,思想得到了升华。
(三)抓监察,促进全系统良好形象的树立。
1、加强依法行政行为的监察。行政权力运行到哪里,监督就要跟踪到哪里。通过在日常监督检查和行政执法过程中向行政相对人发放《日常监管、认证、验收意见反馈表》,及时了解监督检查人员是否公开公平,廉洁效能。我局为每份反馈表准备了信封和邮票,行政相对人只须填表后邮寄到局监察室。这样做有效保证了执法人员在执法过程中公正执法、廉洁执法,杜绝了吃、拿、卡、要行为的发生,提高了工作的效能和质量。
2、加强行政审批的监察。我局将所有行政审批项目进入了市政府行政服务中心,并指派专人在中心负责此项工作。对开办药品、医疗器械经营企业,变更、换发、补发许可证以及GSp认证、变更等审批项目进一步进行了清理规范,并将13个办理事项的法律依据、办理程序、申报材料、法律时限、收费标准在窗口予以公示,一次性告知相对人,工作汇报《纪检监察工作汇报》。在行政许可审批过程中,对符合条件的许可事项,在规定的时限内提前办结;对布局不合理、群众不满意、不符合条件的许可事项,向前来办理的人员讲清政策、说明理由,并书面告知。截止目前,受理一次性办理事项990件,无一起投诉,满意度达100%。
3、加强政风行风的监察。一是通过聘请政风行风监督员、召开座谈会、发放征求意见卡、实地走访等方式,广泛征求社会各界及行政相对人对本系统政风行风建设方面的意见和建议,深入查找我局在作风、效率、执法等方面存在的突出问题,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正,整改问题全面落实。据统计,今年以来,共发放各类调查表500余份,收回450份,收集意见和建议20多条。二是积极参与市纠风办等部门主办的“行风热线”上线活动。每次都是局党组书记、局长樊孝祯同志亲自上线,与听众进行直接交流,既掌握了第一手资料,收集了情况,又加强了对局的职能、法律法规及工作的宣传,收到了较好的效果。三是加强了对机关效能的监察。对系统工作人员执行有关禁令和禁酒令、工作作风、工作效率、应急值守等情况进行了监察。
4、加强对专项治理的监察。今年以来,认真开展了治理小金库、公车私驾等专项清理。对省局交办的1件信访件,按时按要求进行了调查上报。
(四)抓制度,促进工作科学规范。一是进一步完善了工作制度。完善了《潜江市食品药品监督管理局工作规则》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《岗位责任制度》等制度,做到用制度约束人,制度面前人人平等。二是全面推行廉政谈话制度。对新履职干部和参加GMp、GSp认证、验收、检查的人员,由党组书记进行廉政谈话,明确廉政责任和要求,正确对待权力,加强自身修养,做到权为民所用。三是健全了党组民主生活会制度。今年的党组民主生活会议,邀请了市委指导小组,市纪委领导、市人大代表、政协委员、行政相对人代表及局机关党员代表参加,局党组一班人通过会前收集到的意见和建议,认真开展批评和自我批评,并针对存在的问题认真研究整改方案,全面整改。
(五)抓调研,促进工作开拓创新。按照省局《关于开展全系统纪检监察“改革创新年”活动实施方案》的要求,我们确定了调研选题,认真组织调研,并撰写了调研论文《突出重点、创新载体、健全机制,深入推进食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育》。同时,以学习实践科学发展观活动为契机,确定了“食品药品安全监管中存在的问题与对策”、“如何帮助药品生产企业走出困境”、“药品“三网”建设的形势与对策”等5个方面的调研课题,并组成5个调研组,采取集中和分散相结合的方式,深入一线,深入基层有针对性地进行调研,撰写出调研报告5篇。
(六)抓载体,促进主题活动开展。今年是中华人民共和国成立60周年,主题活动很多。我们紧紧抓住两个安全即食品药品安全和人员安全这根主线,将纪检监察工作同学习实践科学发展观活动、能力建设年、作风建设年、改革创新年、党风廉政建设宣传教育月活动、百名局长帮百企活动及我局开展的“三正四比六型”活动(三正即讲正气、说正话、做正事;四比即比学习、比团结、比干劲、比奉献;六型即学习型、服务型、廉洁型、创新型、节约型、效能型)等主题活动有机结合起来,并将纪检监察工作融入到各个主题活动之中,促进了食品药品监管工作任务的进一步落实。
二、存在的主要问题在党风廉政建设和反腐败工作方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要是:一是制度建设上虽然力度很大,但有些制度仍处于试行阶段,还需要在实际工作中不断探索、总结、完善,加大落实力度;二是对依法行政行为等的监察还不够全面,需要探索一些更有效的监察方式;三是自身建设需要进一步加强。
三、下段工作打算
1、继续做好反腐倡廉宣传教育工作;
2、组织对市域内药品企业依法行政行为的回访抽查活动;
3、加强对党风廉政建设和反腐败工作资料的收集整理;
4、配合做好系统机构改革有关工作;
5、加强元旦、春节期间反腐倡廉工作。
第四篇:2011纪检监察工作汇报
2011纪检监察工作汇报
今年以来,我们xx镇纪委按照市纪委总体工作部署,在镇党委的具体领导和大力支持下,全面履行纪检监察工作职责,扎实有效地开展了各项工作。
一、坚持党风廉政教育是第一治本措施的理念,认真组织开展了“做廉政表率、促科学发展”主题教育,农村廉政工程建设成效明显。按照市纪委统一部署,我们制定印发了“做廉政表率、促科学发展”主题教育实施意见和活动方案,坚持以自我教育和正面教育为主,为每位机关干部和村、企负责同志配发了学习材料和读书笔记,通过组织演讲比赛、知识竞赛、专题讲座,举办反腐倡廉形势报告会、组织党员干部上廉政党课、收听收看段义和腐败案件警示录、靖大荣细算腐败代价“七笔账”、参观反腐倡廉警示教育基地等方式,引导干部职工积极主动地对党风廉政建设进行思考和探讨,教育广大党员干部防微杜渐、警钟长鸣,自觉遵守廉洁自律各项规定,切实增强了学习教育活动的吸引力和实效性。一年来,全镇组织开展演讲比赛3次,专题讲座2次,镇机关干部撰写读书笔记累计达200余万字,进一步筑牢了各级党员干部拒腐防变的思想道德防线。
同时,我们进一步加大了对镇、村党风廉政教育宣传阵地建设的投入,将党和国家反腐倡廉大政方针、机关部门服务承诺、党员干部廉洁自律规定、奉公守法的格言警句等内容,通过设立廉政公示栏、宣传栏、建立廉政文化墙、建设廉政书屋等形式进行广泛、系统地宣传。目前,全镇60个行政村已全部建成了集廉情动态、政务公开、财务公开为一体的廉政公示 栏,融廉政宣传图画、廉政格言警句、社会公益广告等为主要内容的廉政文化墙,对镇、村廉政书屋进行了升级改造,设置了党风廉政活动室,为全镇干部群众开展廉政文化活动提供了阵地保障。
二、以解决群众反映的突出问题为重点,持续加强和改进干部作风建设,损害群众利益的问题得到有效治理。针对群众反映的个别党员干部办事不公、不依法办事、侵害群众利益等问题,我们以服务群众、化解矛盾、维护稳定为出发点,加大了对农村党员干部施政行为和基层站所行使权利、履行职责情况的监督检查力度,及时发现和纠正了一些在土地征用补偿、集体土地承包、农村财务管理、农民负担等方面的问题,维护了群众合法权益。以落实镇党委、政府“一线工作法”为主线,制定实施了《关于进一步转变工作作风推进工作落实的意见》,对全镇党员干部的理论学习、工作纪律、会议纪律、生活作风等方面进行了严格规范;镇干部作风建设领导小组办公室、镇督查科,每周两次组织人员对机关各单位、镇直各部门干部作风情况进行明查暗访,对各单位工作进度进行督查通报,一旦发现问题,严格按照有关制度条款兑现惩处措施,极大地促进了干部作风转变,融洽了党群干群关系,推进了全镇各项工作的贯彻落实,保持了全镇经济和各项社会事业的持续、健康、快速发展。
三、加强组织领导,突出活动主题,经济环境建设年活动成效显著。全市经济环境建设年活动开展以来,我们xx镇以“提高工作效能、打造五大环境”为活动主题,扎实推进了全经济环境建设年活动的深入开展并取得了明显成效。
一是统一思想,组织严密,切实营造了维护经济发展的舆论环境。我们成立了经济环境机关效能投诉中心,制定印发了 《关于进一步加强机关效能建设优化经济发展环境的意见》,组织全镇80余名镇村干部赴江苏考察,选派10名村干部到浙江先进镇村挂职锻炼,使广大党员干部在强化项目建设、优化经济环境方面进一步统一了思想,切实营造了维护经济发展的舆论环境。
二是注重制度创新,强化督导检查,着力打造了高效优质的服务环境,进一步健全完善了首问负责、限时办结、挂牌上岗、服务承诺、政务公开等效能建设制度,向全镇各级干部提出了“五不让”工作要求和“五到位”工作制度,即坚决“不让工作在我这里延误,不让差错在我这里发生,不让群众在我这里被冷落,不让歪风在我这里产生,不让xx形象在我这里受损”,具体工作中做到“上级精神传达到位,厂企信息反馈到位,重点工作落实到位,组织活动参与到位,存在问题解决到位”,全镇各机关单位、涉企职能单位的工作效能进一步得以加强。
三是广泛调查研究,认真摆查整改,着力打造了合作共赢的政务环境。组织涉企机关单位开展了“阳光诉求”宣传咨询活动,集中时间对各厂企生产情况、各村个体工商业户经营现状进行了深入调查,针对存在的问题实事求是地制定了整改方案,认真查办关于机关效能和经济环境建设方面的举报投诉,着力打造了团结协作的厂地关系、合作共赢的政务环境、四是创新工作机制,加强市场监督,着力打造了公平有序的市场环境。制订实施了《关于进一步加强农村项目竞标推行阳光工程的意见》,对镇、村集体投资项目实施全程监督,随时组织人员对项目工程进展情况实行跟踪督导检查,对工程预算方案、原材料使用消耗、工程用工数量、项目资金支出等 3 事项评估验收,将镇、村项目建设资金使用情况全部置于了群众监督之下,努力维护了公平有序的市场竞争环境。
五是保持高压态势,坚持综合治理,依法维护了公正严明的法制环境。我们结合“平安xx”创建活动,综合运用行政和法律手段,从重、从严、从快查处了针对企业、投资商以及服务对象的“三乱”行为,对“三强五霸”现象给予了重点打击,坚决维护了企业经营者和投资者的合法权益,依法维护了全镇经济发展的公正严明法制环境。
四、坚决查办违纪案件,保持了惩治腐败的工作力度。今年以来,我们坚持把严格依纪依法办案的要求,贯穿于立案、调查、审理、处分、执行等各个环节,通过干部经济责任审计、财务检查、信访举报等手段,对涉嫌违纪的党员干部坚决做到了发现一起查处一起。一年来,镇纪委共立案查处党员干部违反财经纪律、工作失职、妨碍社会管理秩序等方面的违纪案件18起,给予党纪处分17人,其中,党内严重警告12人、警告5人。办案过程中,我们注重加强与组织、经管、司法等部门的协调配合,帮助发案单位剖析案发根源,针对存在的问题完善规章制度,较好地发挥了查办案件工作在治本方面的作用。
五、扎实做好了纪检信访工作,各级党组织防范化解群众信访问题的能力继续增强,保持了全镇安定和谐的良好局面。以贯彻落实《信访条例》、《党员权利保障条例》为重点,按照省、市纪委关于做好新时期信访工作的要求,我们本着以人为本的信访工作理念,对纪检信访全程代理工作机制进行了规范和完善,按照“矛盾排查零隐患,亲情接访零距离,全程代理零障碍,和谐调处零反复”的“四零”工作方法,注重整合信访资源,拓宽信访渠道,全面实行纪检监察信访全程代理,积 极推行信访举报办事公开,认真受理和妥善处理群众来信来访、党员控告申诉,建立和规范了纪检信访工作的长效管理机制,保持了全镇政治安定、社会稳定的良好局面。今年以来,我镇无一例进京赴省信访,无一例到市集体访,无一例重复访,信访案件按期结案达到了100%,连续两年被上级纪委评为“纪检监察工作先进集体”、“纪检信访工作先进单位”。
六、坚持标本兼治、综合治理,从源头上预防和治理腐败工作继续深化。积极配合镇党委政府,加强对镇、村党员干部工作效能的监督检查,开展述职述廉、民主评议活动;制定实施农村财务规范化管理实施细则,加强第二预算单位财务管理,认真进行机关各单位以及涉农资金的财务审计工作,对村级会计委托代理、村委会公章统一监管工作进行了全程监督;进一步加大了对村级财务公开、村务公开、机关政务公开以及党员发展、后备干部培养工作的监督检查,持续增强了镇、村党员干部勤政高效、廉洁自律意识,规范了干部施政行为,有效预防了各级党员干部违规违纪行为的发生,增强了基层组织的号召力、凝聚力和战斗力。
2012年,我们将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针,加强村级财务管理,完善村务民主管理制度,开展好党风廉政教育,深化亲情处访全程代理工作机制,加大预算外资金监督检查力度,严格公共资金的使用和管理,以更加有力的措施、更加扎实的工作,在围绕中心、服务大局上深入开展好党风廉政建设和反腐败工作,为推动全镇经济社会又好又快发展做出更大的成绩。
]2011年12月
第五篇:纪检监察工作汇报
华晋吉宁煤矿纪检监察
工 作 汇 报
2011年以来,在华晋公司纪委的正确领导下,吉宁煤矿纪检监察部门认真贯彻落实上级关于党风廉政建设以及反腐败工作精神,根据资源整合特殊情况,与时俱进、开拓创新、突出重点、整体推进,使各级领导干部拒腐防变能力得到了增强,各项工作形成健康推进的良好态势。现将我矿2011年以来纪检监察工作汇报如下:
一、健全组织,完善制度,理顺机制。
为使廉洁从业风险防控体系建设工作得到全面落实和深入贯彻,切实加强廉政风险防控管理工作,2011年年初吉宁矿结合自身实际,成立了由董事长和党总支书记为组长的“廉洁从业风险防控体系建设领导组”,把纪检监察工作与业务建设紧密结合起来,明确了党总支书记为纪检监察工作第一负责人,进一步健全了责任网络,明确了责任要求,制定并下发了《山西华晋吉宁煤业有限责任公司党风廉政建设责任制》、《山西华晋吉宁煤业有限责任公司“三重一大”决策制度》等一系列文件,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,确保了党风廉政建设工作落到实处,确保严格执行“三重一大”决策制度。同时吉宁矿还建立了科队级以上领导干部的廉政档案,并与之签订了干部廉洁从业承诺书,进一步强化了领导干部的廉政从业意识。
2011年以来,吉宁矿按照《华晋焦煤有限责任公司领导干部廉政风险防控抵押金实施办法》的规定,结合自身实际,对矿级领导进行了廉政抵押,并按要求对其进行了内部考核,有效促进了党员干部法规观念和廉政从业意识;继续开展了治理“小金库”工作,党政主要领导担负领导责任,财务、综合部等部门共同参与,确保了“小金库”专项治理工作的各项要求落实到位,按时保质的完成了任务。同时严格按照公司要求,开展了企业履行社会责任摸底统计,纠正了公司存在的一些无原则的慷慨而导致国有资产流失的现象;引导了领导干部正确认识和把握企业发展与承担社会义务、满足社会期望的关系。
2011年上半年吉宁矿还组成了检查组,对干部履职情况进行了随机抽查,采取询问和现场查看的方式,对干部履职、到岗、值班及下井等情况进行了详细检查,保证了领导干部以身作则,率先垂范,顺利推进了各项工作的进展。
二、加强纪检业务知识的学习宣传教育。
为进一步加大党风廉政警示教育力度,吉宁矿利用每月中心组学习、民主生活会、早例会等形式,注重抓好党的最新理论成果教育,组织广大党员干部深入学习了党的十七届五中全会精神,学习了关于党风廉政建设以及纪检监察工作的新理论、新经验和新要求。认真组织了广大党员干部学习《煤矿企业兼并重组整合工作重要纪律手册》,将省纪委“十个严禁”、“十个严格”、省国资委党委“七条工作纪律”、“八条意见”及山西焦煤“九条
特别规定”、华晋焦煤“十二条特别规定”的要求落实到实际工作中,有效防止了兼并重组整合过程中发生腐败行为。同时,在深入学习《廉政准则》中52个不准和中央省地对企业领导干部的廉洁自律的有关规定的基础上,分层面认真组织收看了警示影片,组织财务、基建、供应、销售、审计等岗位的管理人员进行了“分岗”警示教育,重温并认真学习岗位廉政职责,根据岗位工作职责,广泛开展了党纪、政纪、法纪学习教育。对生产一线的党员领导干部进行了“分批”警示教育。
三、深入开展效能监察活动,保证履职行为正确。
按照《华晋焦煤有限责任公司效能监察管理办法》的要求,吉宁矿党总支始终坚持把效能监察工作放在振兴华晋吉宁的高度来认识,放在党风廉政建设的大局中来把握,常抓不懈。为了做好公司效能监察工作,充分发挥效能监察“管理的再管理、监督的再监督”职能,公司成立了以矿长和党总支书记为组长的“效能监察领导组”,明确了效能监察工作的相关职责,落实了具体责任单位和责任人。吉宁矿纪检监察部门围绕管理工作的重点,采取有效措施,强化对热点岗位、关键环节的监督,并根据自身实际情况积极开展专项效能监察,按时完成了公司交办的效能监察工作任务,保证党员干部的履职行为合法、合规、合理、符合时限,有效的促进了党风廉政建设和反腐败工作的开展。
四、“阳光”监督,杜绝腐败。
吉宁公司积极建立起行之有效的监督网络,深入严格执行企
务公开制度,对涉及工作职权范围之内,事关广大职工群众切身利益的大事、要事,以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时公开,防止暗箱操作,靠“阳光”监督杜绝腐败现象的发生。
一是进一步发展党内民主,强化组织监督,促使领导干部廉洁从政。按照集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则,完善了党总支内部议事和决策机制,建立和完善了党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等重要制度。二是进一步扩大基层民主,强化群众监督。不断拓宽监督渠道,通过设立意见箱,设立专门电话等形式,建立矿情民意的反映制度,接受群众监督,充分发挥了人民群众的监督作用,保证和促进了我公司各项工作的顺利进行。
五、后五个月纪委监察工作计划
在认真总结2011年以来工作的基础上,我们也清醒的认识到吉宁矿的纪检监察工作还有许多不足。一是体制机制、方式方法与要求还存在较大的距离,自主开展工作的能力离满足工作需要还存在很大的差距;二是效能监察工作才刚刚起步,效能监察机构及具体的工作职责还有待进一步健全、规范,工作人员效能监察工作能力还有待提高。后五个月,我们将结合华晋公司要求与自身实际,制定效能监察工作方向、重点、目标,开展好效能监察工作,圆满完成上级交给的效能监察各项任务。
(一)以深入开展创先争优与“争、树、增、提”活动为契
机,扎实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,扎实抓好党员领导干部作风建设。
认真开展创先争优与“争树增提”主题实践活动,教育和引导纪检监察干部争做刻苦学习、勤奋工作、维护团结、廉洁自律的表率。以此为契机,进一步修订完善《党风廉政建设责任制》,在责任内容、责任范围、责任指标上增加可操作性和考核办法。积极探索开展落实“一岗双责”活动,要求每个党政领导班子成员结合分管工作,解决各自分管工作中党风政风行风方面的热点问题,创建预防腐败的长效机制。全面推行党政领导、纪检监察机关牵头、各有关部门联动的责任追究协调机制,确保责任追究得到充分落实。
以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,找准党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题。坚持问责原则,严格责任追究,认真解决领导干部作风方面的突出问题,不断改进做好群众工作的方式方法。督促各部门领导干部负起抓作风建设的责任,对不认真履行职责,对党员干部队伍中的不良风气不闻不问、不抓不管,导致不正之风蔓延、各种违纪违法案件发生的,严肃追究领导责任。
(二)抓好对重大项目决策部署贯彻执行情况的监督检查。继续严格执行“三重一大”制度,特别是加强对重大项目的监督检查,明确工作职责,制定相关制度,严格纪律要求,切实解决影响和制约发展的突出问题,切实解决群众反映强烈的突出
问题,切实解决党员干部党性党风党纪方面违背发展要求的突出问题。扎实做好保发展、保效益、保稳定的各项工作,加强决策落实情况的监督检查,强化对决策部署的落实情况、工程项目的规划和立项情况、审批和建设程序、资金管理使用情况、工程建设质量的监管,全面提高项目质量和资金效益,切实维护公司和谐、稳定。
(三)扎实搞好纪检监察部门自身建设。
按照华晋公司纪委和我公司实际工作的要求,全面加强纪检监察部门的思想政治建设、干部队伍建设、组织建设、纪律作风建设。认真总结学习纪检监察工作的经验,不断深化和巩固实践活动成果。进一步提高纪检监察部门组织协调反腐倡廉建设的能力,完善纪检监察工作机制、议事规则和决策程序,建立健全组织生活制度、作风评议制度、内部问责督查制度,完善干部考核评价和选拔任用机制,促进纪检监察部门自身建设的科学化、制度化、规范化。要坚持严格教育、严格管理、严格监督,进一步提高队伍的履职能力和工作水平。
(四)扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
扎实抓好案件查处工作。认真落实“一案三报告”制度,加大查办案件工作力度,严肃查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。
集中精力开展好改扩建工程建设领域突出问题专项治理工作,进一步深化“小金库”治理工作。强化对“四项资金”的监
管,加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查,切实维护群众权益。
扎实开展廉洁自律教育。广泛开展党性党风党纪教育活动,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,列入中心组学习、上党课、培训班、报告会、主题教育。
(五)党风廉政宣传活动月部署情况
吉宁矿把党风廉政宣传月活动列入重要议事日程,制定了《党风廉政宣传活动月实施方案》,结合自身的特点和当前的工作,采取多种形式开展宣传教育月活动,把集中教育与个人自学、正面典型示范教育与反面典型警示教育、近期教育与长远教育相结合,确保宣教月活动取得实效,不走过场。并严格按照实施方案的要求,将宣教月活动与作风建设等工作结合起来,要求各级党员领导干部带头学习、带头讲党课、带头参与各种活动,进一步强化廉洁从政、遵纪守法的意识,做到两手抓、两不误、两促进,同时要求广大党员干部要认真总结宣传教育月活动的经验,将宣传教育月工作的情况形成书面材料。
总之,我们将以更加饱满的热情和更加务实的作风推进吉宁矿纪检监察工作再上新台阶。谢谢大家。