镇国土资源审仪工作方案

第一篇：镇国土资源审仪工作方案

镇国土资源审仪工作方案

为认真贯彻全市国土资源系统民主评议政风行风动员大会精神，切实抓好全县国土资源系统政风行风建设，根据县国土资源局“鄱阳县国土资源局20*年度民主评议政风行风工作实施方案”的要求，结合我分局国土资源管理工作实际，制定本实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大大旗帜，全面贯彻落实党支部的*精神，深入学习实践科学发展观，以关注发生、服务群众为主线，坚决纠正执法不公、与民争利等问题，建议和完善部门廉政勤政机制，大力推进规范执法、公正执

法、文明执法，为建设法治社会、和谐鄱阳、富民强县的目标服务。

二 组织领导

为了切实加强对民主评议政风行风工作的领导，使之不流于形式，能够达到预期成效，特成立“鄱阳镇国土资源分局民主评议政风行风工作领导小组”。

*

三、评议内容

我分局评议的重点是“行政执法、政务公开、机关效能、文明作风”等四个方面，通过“八查八看”，认真查找工作差距，切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题，大力推进法治型、服务型、责任型、交通型政府部门建设。

四、方法步聚

20*年全县国土资源系统民主评议政风行风，按照市局、县局行风评议领导小组统一部署开展工作。

第一阶段：全面部署，深入动员阶段（7月10日前）

1、成立领导小组；

2、制定实施方案；

3、认真做好宣传发动；

4、公布监督语言电话和举报信箱

第二阶段：征求意见，自查自纠阶段（7月11日至8月30日）

1、广泛征求意见；开展群众满意度调查；

2、开展群众满意度调查；

3、扎实开民自查自纠。

第三阶段：反馈意见，整改建制阶段（9月1日至9月30日）

针对反馈的评议意见、征求的意见及自相自纠出来的问题，认真研究整改办法，提出整改措施，特虽是对群众反映强烈的突出问题，要认梳理并切实整改。要从实际出发，有条件解决的问题，立即整改。一时难以整改的，要以积极态度，努力创造条件，列出整改计划，抓紧进行整改。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。民主评议政风行风是实践“*”重要思想，实

现、维护和发展人民群众复兴的重要体现，是加仑群众监督、加强政风行风建设的有效途径，对于促进国土资源管理机关转变职能和作风、树立部门优良形象雎有重要意义。

（二）总体要求：

1、依靠群众充分发扬民主，实行平等、公开、面对面评议，提高接受批评的自觉性；

2、要支持实事求是，实观公正、要正确对待评议意见，认真听取群众呼声，切实搞好整改；

3、要注重实效，紧紧抓住整改这个关键环节，不走过场，切实解决实际问题，要充分利用政风行风评议工作，加大部门依法行政力度，推动促进系统各项工作。

（三）真抓实干，务求实效

提高人民群众对国土资源管理部门工作的满意度是民主评议政风行风工作的出发和立足点。我们要把政风行风工作与国土系统开展的“国土资源管理年”活动结合起来，增强系统行风整体效能，有效遏制部门和行业不正之风，要

坚持纠、评、建相统一，在认真解决群众反映的突出问题的同时，扎扎实实抓好建章立制工作，通过开展评议工作，转变工作作风、改进工作方法、提高工作效率、优化服务质量和水平。努力把国土资源系统改风行风建设提高到新水平，树立国土资源系统开拓创新、勤政务实、廉洁高效、服务大局的良政风行风。

第二篇：马镇镇国土资源实施五统一管理工作方案123

马市镇建设用地“五统一”管理工作方案

为深化土地使用制度改革，加强土地管理，合理利用土地，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》，结合我镇具体情况，在全镇范围内实行建设用地“五统一”管理，特制定本方案。本方案中所指的“五统一”管理是指对土地实行“统一组织领导、统一规划、统一设计、统一基础设施、统一供地”。

一、指导思想

以科学发展观为指导，推进农村用地管理，合理配置土地资源，优化城乡用地结构和布局，提高土地利用效益。

二、工作原则

科学规划，合理布局；先易后难，分步实施；统筹安排，规范操作；自愿合法，维护权益。

三、工作步骤

1、成立机构。成立马市镇“五统一”工作领导小组，由镇长张余清任组长，常务副镇长邓先松任副组长，镇规划所、国土资源所、财政所全体人员、各村（居）

委会支部书记为成员。工作领导小组主要负责统一

研究、协调、指导全镇土地“五统一”管理工作。领导小组下设办公室（），具体负责全镇土地“五统一”管理的组织实施工作。各有关职能部门要各司其职，紧密配合，依法行政；各村居委会成立土地“五统一”工作理事会，负责本村“五统一”工作实施。

2、宣传发动。召开由村两委班子及村民代表参加的宣

传动员大会，宣传新的土地法规和政策，宣传建设用地“五统一”管理的重大意义、基本原则和总体要求。通过宣传建设用地“五统一”管理工作能给群众带来的具体实惠，使群众转变思想观念，转变土地利用方式，转变生活习俗，加快推进农村建设节约集约用地管理。

3、选址。各村根据土地利用总体规划和城镇建设总体

规划，结合近年来建房用地的需求，在城镇规划区、村庄和小城镇规划区内选择适合用来实施“五统一”工作的地点。所选地点要因地制宜，结合各村的具体情况综合考虑，要广纳民言、尊重民情、反映民意、集中民智。选好点后上报“五统一”工作领导小组，由领导小组派员勘查确定后方可实施。

4、调查摸底。选址确定后由村理事会组织人员对该地的权属、面积、地类、地上建筑物及附着物进行登记造册。由村理事会统一按标准，，5、报名申请。对今年所需建房用地户进行调查，主要

查清该户的农业家庭人口、原有住房面积、现需用地面积、是否属一户一宅，在此基础上确定该户是否拥有申请建房用地的资格，对符合用地的户主上报到工作领导小组审核，由工作领导小组审核同意后方可领取用地申请表。在领取用地申请表时缴纳基础设施费2000元和竞拍保证金1000元，用于各项基础设施建设及竞拍保证金。

6、规划设计和统一竞卖。根据各村的具体情况，结合经

济发展水平，合理布局各种设施，确保设计符合实际情况。设计要突出前瞻性。既要照顾现实性又不过于迁就现状，做到一次设计、分阶段实施，保证规划具有可操作性。通过召开座谈会、讨论会等形式听取群众意见，重点是抓好村庄主要道路硬化、建设公共活动场所等。向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。将规划设计方案向社会公开发布。在规划设计方案公布一个月后组织已申请建房用地户进行现场竞拍，用地户对自己看中的位置进行竞拍，按价高者得的原则，任何

人不得徇私，确保公平公正。竞拍结束后由村理事会立即实施土地平整和各项基础设施建设，要求在一个月内结束。

7、资金管理。各项资金统一上缴到镇财政专户，由镇

财政所统一管理，专人负责，各村如需开支要向镇工作领导小组申请，由财政所统一拨付。

第三篇：国土资源法制教育工作方案

国土资源法制教育工作方案

[推荐]国土资源法制教育工作方案

国土资源法制教育活动工作方案为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议精神，严格执行《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，巩固土地市场秩序和矿产资源勘查开发秩序治理整顿取得的成果，推进依法行政，国土资源部研究决定，于２００４年１１月至

２００５年１０月，在全国国土资源管理系统，围绕完善体制、提高素质，严格管理、依法行政，开展国土资源法制教育活动，确保国土资源管理新体制、新机制的有效运行。

一、指导思想和原则法制教育活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，深入学习《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（以下简称《决定》）、温家宝总理在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话、曾培炎副总理在听取部分省市对《决定（代拟稿）》意见时的讲话及相关配套规章制度，严格执行土地管理和矿产资源管理的法律法规。通过开展以依法行政为主要内容，以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动，深化对党中央、国务院一系列重大决策的理解和认识，自觉地把思想和行动统一到中央决策上来，进一步树立科学的发展观和正确的政绩观，重点解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯农民合法权益等问题，提高依法行政能力和执法监督水平。法制教育活动要按照统一部署、分级负责、分层培训、考核检查的原则组织实施。

（一）统一部署。法制教育活动，由部统一规划、统一内容、统一教材、统一考核检查标准。

（二）分级负责。法制教育活动，实行部、省级及省级以下分级负责。部负责制定全国国土资源管理系统法制教育活动的总体方案，组织省级国土资源管理部门、部直属事业单位司局级干部和部机关公务员的法制教育培训，培训师资和骨干。各省（区、市）国土资源管理部门和部各直属事业单位负责制定本地区、本单位法制教育活动方案并组织实施。

（三）分层培训。法制教育活动，要针对各级国土资源管理工作和管理人员的不同特点，分别制定有针对性的培训方案，因人施教，突出重点，注重实效。通过集中教育培训，要把国土资源管理系统的管理人员普遍轮训一遍。

（四）考核检查。考核，主要是自上而下，对各级领导班子进行考核，落实责任。检查，主要是执法检查，对国务院《决定》下发后顶风违纪的要严肃查处，该处分的一定要处分，该追究法律责任的一定要追究法律责任，起到警示教育的作用。在开展法制教育活动中，要把培训、教育、考核、检查四个环节有机结合起来，形成一体，相互促进。

二、内容和形式

（一）法制教育培训的主要内容是：中共中央、国务院关于国土资源工作的重要指示精神，《决定》及相关配套规章制度，国土资源管理法律法规，适应可持续发展需要的国土资源管理业务知识和市场经济知识等。教育培训采取辅导讲座（面授或光盘）、专题研究、讨论交流等形式。

（二）考核检查的主要内容是：各级国土资源管理部门贯彻落实《决定》的情况，执行国土资源管理法律法规及规章制度的情况（执行土地利用总体规划，实行最严格的耕地保护制度等情况）。考核检查采取命题考试与工作检查、自查与上级考核相结合的方式。

三、步骤和时间此次法制教育活动分三个阶段实施。

（一）集中学习阶段（２００４年１１月１５日至１２月３１日）。各级国土资源管理部门在初步学习的基础上，进一步掀起学习的高潮。加深对党中央、国务院指示的理解，熟悉《决定》的各项要求和国土资源部《贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定的通知》精神，学习相关法律和配套的制度规定，保证令行禁止，防止“反弹”。各地区、各单位要采取自学和辅导相结合的形式，集中一段时间，搞好学习活动。各省（区、市）国土资源管理部门学习情况要在厅局长会议上进行汇报。

（二）教育培训阶段（２００５年１月２日至７月３１日）。根据国务院“要深入持久地开展土地法律法规的学习教育活动”的要求，各级国土资源管理部门要继续开展经常性、规范化的教育培训活动，要与贯彻落实《决定》，深化改革的要求，全面推行依法行政和集约用地相结合。部举办２期～３期部机关和直属事业单位司局级干部培训班；举办１期～２期部机关公务员法制教育专题讲座；举办１期～２期省国土资源管理部门师资骨干培训班，帮助各省区、市有效组织开展法制教育活动。各省（区、市）国土资源管理部门和部各直属事业单位，负责组织开展并指导检查本地区、本单位的法制教育活动。

（三）考核检查阶段（２００５年８月１日至１０月３１日）。各级国土资源管理部门组织对本地区、本单位的法制教育活动进行自查，在此基础上，省级国土资源管理部门对省以下法制教育活动进行检查，并于２００５年９月３０日前，将开展法制教育活动情况书面报部法制教育活动办公室。１０月，部组成法制教育活动考核检查小组，对各省区、市进行考核检查。

四、组织与领导（一12全文查看

第四篇：国土资源法制教育工作方案

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国土资源法制教育活动工作方案为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议精神，严格执行《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，巩固土地市场秩序和矿产资源勘查开发秩序治理整顿取得的成果，推进依法行政，国土资源部研究决定，于２００４年１１月至

２００５年１０月，在全国国土资源管理系统，围绕完善体制、提高素质，严格管理、依法行政，开展国土资源法制教育活动，确保国土资源管理新体制、新机制的有效运行。

一、指导思想和原则法制教育活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，深入学习《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（以下简称《决定》）、温家宝总理在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话、曾培炎副总理在听取部分省市对《决定（代拟稿）》意见时的讲话及相关配套规章制度，严格执行土地管理和矿产资源管理的法律法规。通过开展以依法行政为主要内容，以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动，深化对党中央、国务院一系列重大决策的理解和认识，自觉地把思想和行动统一到中央决策上来，进一步树立科学的发展观和正确的政绩观，重点解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯农民合法权益等问题，提高依法行政能力和执法监督水平。法制教育活动要按照统一部署、分级负责、分层培训、考核检查的原则组织实施。

（一）统一部署。法制教育活动，由部统一规划、统一内容、统一教材、统一考核检查标准。

（二）分级负责。法制教育活动，实行部、省级及省级以下分级负责。部负责制定全国国土资源管理系统法制教育活动的总体方案，组织省级国土资源管理部门、部直属事业单位司局级干部和部机关公务员的法制教育培训，培训师资和骨干。各省（区、市）国土资源管理部门和部各直属事业单位负责制定本地区、本单位法制教育活动方案并组织实施。

（三）分层培训。法制教育活动，要针对各级国土资源管理工作和管理人员的不同特点，分别制定有针对性的培训方案，因人施教，突出重点，注重实效。通过集中教育培训，要把国土资源管理系统的管理人员普遍轮训一遍。

（四）考核检查。考核，主要是自上而下，对各级领导班子进行考核，落实责任。检查，主要是执法检查，对国务院《决定》下发后顶风违纪的要严肃查处，该处分的一定要处分，该追究法律责任的一定要追究法律责任，起到警示教育的作用。在开展法制教育活动中，要把培训、教育、考核、检查四个环节有机结合起来，形成一体，相互促进。

二、内容和形式

（一）法制教育培训的主要内容是：中共中央、国务院关于国土资源工作的重要指示精神，《决定》及相关配套规章制度，国土资源管理法律法规，适应可持续发展需要的国土资源管理业务知识和市场经济知识等。教育培训采取辅导讲座（面授或光盘）、专题研究、讨论交流等形式。

（二）考核检查的主要内容是：各级国土资源管理部门贯彻落实《决定》的情况，执行国土资源管理法律法规及规章制度的情况（执行土地利用总体规划，实行最严格的耕地保护制度等情况）。考核检查采取命题考试与工作检查、自查与上级考核相结合的方式。

三、步骤和时间此次法制教育活动分三个阶段实施。

（一）集中学习阶段（２００４年１１月１５日至１２月３１日）。各级国土资源管理部门在初步学习的基础上，进一步掀起学习的高潮。加深对党中央、国务院指示的理解，熟悉《决定》的各项要求和国土资源部《贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定的通知》精神，学习相关法律和配套的制度规定，保证令行禁止，防止“反弹”。各地区、各单位要采取自学和辅导相结合的形式，集中一段时间，搞好学习活动。各省（区、市）国土资源管理部门学习情况要在厅局长会议上进行汇报。

（二）教育培训阶段（２００５年１月２日至７月３１日）。根据国务院“要深入持久地开展土地法律法规的学习教育活动”的要求，各级国土资源管理部门要继续开展经常性、规范化的教育培训活动，要与贯彻落实《决定》，深化改革的要求，全面推行依法行政和集约用地相结合。部举办２期～３期部机关和直属事业单位司局级干部培训班；举办１期～２期部机关公务员法制教育专题讲座；举办１期～２期省国土资源管理部门师资骨干培训班，帮助各省区、市有效组织开展法制教育活动。各省（区、市）国土资源管理部门和部各直属事业单位，负责组织开展并指导检查本地区、本单位的法制教育活动。

（三）考核检查阶段（２００５年８月１日至１０月３１日）。各级国土资源管理部门组织对本地区、本单位的法制教育活动进行自查，在此基础上，省级国土资源管理部门对省以下法制教育活动进行检查，并于２００５年９月３０日前，将开展法制教育活动情况书面报部法制教育活动办公室。１０月，部组成法制教育活动考核检查小组，对各省区、市进行考核检查。

四、组织与领导（一

第五篇：社会保障资金迎审工作方案

社会保障资金迎审工作方案

根据《全国社会保障资金审计工作方案》要求和省市审计工作会议精神，今年的头等大事就是对社会保障资金进行审计。2月8日，县人大县政府领导听取了县审计局开展此项工作有关要求的汇报后，决定积极配合市局审计组圆满完成此项工作，并制订如下方案。

一、审计工作目标

此次审计按照“摸清底数，揭露问题，促进强化管理，完善制度、深化改革、保障社保资金安全，维护人民群众利益”的工作思路，实现以下工作目标：一是摸清社保制度建设和运行情况、社保资金收到余规模和管理情况；二是反映社保制度不断健全完善，在促进社会公平、维护社会稳定、改善民生等方面取得的主要成效；三是揭示和反映社保制度建设、政策执行、业务管理和资金筹集管理使用中存在的突出问题；四是深入分析社保资金存在问题的主要原因，提出加强社保资金管理，建立健全规范的社保资金筹集管理使用机制，有效防范和化解潜在风险的意见和建议。

二、审计范围和对象

（一）审计的资金范围

此次对社保资金的审计，主要是对人力资源和社会保障、税务、民政、卫生等部门筹集管理使用的基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、新型农村合作医疗保险基金和最低生活保障资金等社保基金和其他社保资金收入的完整性、安全性和使用的合法性进行审计。

（二）审计的时间范围

审计的时间范围是：自系统建立以来的社保数据，以2009至2011年为主。

（三）审计对象

审计对象是：财政、人力资源和社会保障、、民政、卫生等部门，社会保险经办机构、地税、残联等单位，必要时延伸相关单位和个人。

三、审计实施时间1、2月12日至2月20日，市局审计组赴各县督促完成数据采集工作。

2、2月20前组建审计组开展现场审计，每个审计组由市局2名业务骨干担任审计组长、主审，并从其他县市抽调4名审计人员参加审计，审计力量全市交叉。

3、3月25日前结束现场审计，各县市审计组3月30

日完成审计报告征求意见稿，并向被审计单位征求意见，被审计单位在3日内反馈意见，征求意见后各审计组派出一名报表汇总员进行集中汇总；市局4月4日完成县区汇总审计报告征求意见稿。

四、迎审措施

1、组织领导

成立xx县社会保障资金迎审领导小组，常务副县长孙x任组长，县人大副主任刘x、县审计局局长邹x任副组长，政府办副主任陈x、县人大财经委主任曾x、副主任邓x、财政及社保办、人力资源和社会保障、地税、民政、卫生、公安、工商、经信、统计、建设、房产、残联等部门主要负责人任成员。

领导小组下设三个工作组

（1）审计指导组，组长邹x，副组长李x。负责开展2011年人力资源和社会保障局审计，并负责指导有社保资金的单位按市审计组的要求做好有关业务和财务数据信息采集的督促工作。

（2）协调联络组，组长陈x，副组长邓x，成员：财政邓x、人力资源和社会保障李x、地税李x、民政蒋x、卫生李x等部门负责人各一名。负责市审计组来我县现场审计时的协调联络工作。

（3）后勤接待组，组长曾x，副组长莫x、李x，成员：曹x、王x及人力资源和社会保障、地税、民政、卫生等部门负责人各一名。负责市审计组来我县现场审计时的后勤工作。

2、落实责任、强化指导

市审计组来我县督查相关社保资金数据采集情况前，召开社保资金审计动员会，财政、人力资源和社会保障、地税、民政、卫生等部门负责人和财务人员必须参加（此项工作已于2月8日完成），要求所有单位积极支持和配合此项工作，县审计局进行表格发放和填报讲解，各有关单位要认真清理准备上级审计机关所须资料，填报审计相关表格不得少报、漏报、错报，确保2月20日前完成数据采集任务。

3、查找问题，及时整改

在市局审计组来我县进行现场审计前，有社保资金的部门先行自查，努力发现问题，及时向县人大政府领导汇报，及时整改。

4、落实经费、全力保障

为使本次市审计组来我县审计社保资金工作圆满完成，请财政全额安排接待经费和参加交叉审计专项经费。