2012年林业局工作打算

第一篇：2012年林业局工作打算

2012年林业工作打算

2012年全县林业工作的指导思想是以科学发展观为指导，以实现林业“双增”为目标，以兴林富民为宗旨，突出一项产业（林果产业），落实一项制度（重点公益林补偿制度），狠抓四项工程（三北防护林、退耕还林、天然林保护、退耕成果巩固），强化三项示范基地（造林补贴试点、千亩点造林、绿色生态建园），完善三项基础（林木管护、森林防火、义务植树），全力推进一项改革（集体林权制度改革），奋力实现全县林业新跨越。

主要目标任务是完成造林封育7.8万亩，其中退耕、三北等重点林业工程荒山造林1.5万亩，封山育林2万亩，巩固退耕还林成果薪炭林1.5万亩，乡镇千亩点造林1.7万亩，造林补贴试点项目造林1万亩，县城东山造林0.1万亩；实施退耕还林成果巩固项目补植补造1.68万亩，落实公益林管护及补偿面积50.13万亩；全民义务植树102万株；建成优质林果基地0.5万亩，果品产量达到2.5万吨；种苗培育0.15万亩；征占用林地审核审批率达到100%，森林火灾损失率控制在0.06‰以内，林业有害生物成灾率控制在3.5‰以内；完成84户国有林场危旧房改造任务，职工居住条件明显改善；深化集体林权配套改革，林业发展活力进一步增强。

围绕上述思路及目标任务，重点抓好以下七个方面的工作：

一、大力开展生态建设。以211国道沿线面山治理和元城川百万亩防护林流域涉及的八珠、樊家川两个乡镇及风沙危害严重的甜

水、山城为重点，抓好退耕还林、三北防护林、天然林保护、退耕成果巩固项目的实施，集中连片开展荒山造林和封山育林，建成3-5处1000亩以上荒山造林规模示范点。以各乡镇驻地面山绿化为重点，每乡镇完成1000亩乡镇千亩造林示范点建设。在县北和县南选择造林积极性高、集体林权主体改革彻底的行政村10-15个，实施造林补贴试点项目。根据二类森林资源调查结果，研究并全面落实各乡镇重点生态公益林补偿面积和补偿资金。抢抓有利墒情，大力开展补植补造工作。一是结合退耕还林成果巩固项目的实施，加大历年退耕还林工程配套荒山造林地块补植补造；二是组织造林承包工队，加强对近年来所实施的承包期未满的退耕、三北、薪炭林项目区补植补造；三是由各乡镇负责，彻底对所有退耕还林地不合格区块进行全面补植补造，巩固好各项工程建设成果。

二、统筹推进城乡绿化。在抓好重点林业项目的基础上，结合绿色生态建园建设和义务植树，推进城边、路边、农户身边造林。县城以东山为重点，采取城镇机关单位义务植树、工队承包绿化方式，在保护好现有树木的基础上，见空插绿，面山采取水平阶整地，栽植1米以上的大规格侧柏、油松1.5万株，沟道采取鱼鳞坑整地方式，栽植容器袋油松、侧柏，年内完成绿化面积1000亩以上。计划城镇机关义务植树6天，春秋两季各3天，春季整地栽植，秋季补植，组织形式继续按单位划片包干，挂牌绿化，苗木资金由各单位筹集，年内至少完成500亩基地。结合绿色生态和谐家园建设，乡镇通过义务植树、千亩造林示范点建设，完善驻地面山和街道绿

化，年内实现绿化全覆盖。以柏油路和砂粒路为重点，每个乡镇自筹资金完成至少5公里的道路绿化，曲子和天池、耿湾和秦团庄四个乡镇联合，分别按各自所辖区域和双侧单行模式，春季一次完成范天（范家湾—天池乡镇府）、洪大（耿湾—秦团庄）两条新修柏油行道树栽植，树种为国槐，胸径3厘米以上。各机关单位和学校继续完善院落绿化，充分利用一切空地植树、栽花、种草坪，实现应绿尽绿。由乡镇负责，充分借鉴山城乡采用职工捐款等方式，保证农户户均四旁植树50株以上。

三、积极发展林业产业。围绕全省百万亩优质林果基地建设，突出名优特新特点，继续在县南地理、气候较好的村组川塬区适当集中连片发展良种核桃2000亩，优质杏3000亩；以优良乡土、名优经济林、常绿树种和沙棘、拧条等常规生态林树种繁育为重点，年内苗木产量突破3000万株，基本实现各类苗木全县自给自足。

四、稳妥推进集体林权配套改革。在主体改革完成的基础上，积极探索创新，按照省市安排，全面启动集体林权制度配套改革工作，着重抓好推进林业管护制度、支持林业发展制度、金融服务林业制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度等“五项制度”和林业社会化服务体系建设，组建林权管理中心，开展林地出租、转包、互换、入股、抵押，开展林业小额贷款，创新林业投融资模式，鼓励农民在“家庭合作”、“股份合作”、“公司+基地+农户”等层面上发展林业专业合作社，多元多主体积极参与兴办林业专业合作社，实行公益林生态效益补偿资金兑现到户，建立地方公益林生态效益补

偿基金制度，协调银行发放林权抵押贷款、开展政策性森林保险等，全面调动林农的造林积极性，发展现代林业。

五.依法加强资源保护。在充分发挥林业派出所执法办案、严查严打毁林开荒、破坏林木林地资源的基础上，强化乡镇林地管理和封山禁牧责任，以乡镇专兼职护林员和乡镇护林队为主体，采取强有力工作措施，彻底杜绝羊畜出山放牧现象的发生。林业、水保、畜牧三部门继续按照原分工，筹组3-5人成立专门的巡查组织，采取不打招呼、不进乡镇和录像的办法，不定期深入村组检查封山禁牧工作，严格按照市政府规定和县上封禁管理办法落实乡镇主要领导、分管领导和相关责任人员的处理措施。同时，加强植物检疫和林木病虫害监测、防治，严格林地征占用审批程序，严防森林火灾，确保森林资源安全。

六、突破项目争取。在抓好现有在建项目任务与投资争取的基础上，瞄准国家投资动向，积极争取元城川防护林、县北防沙治沙、农田林网、曲甜140公里绿色长廊等重大项目立项上马，加快生态建设步伐。

七、落实三至五件实事。一是与县房改办密切配合，完成国有林场危旧房改造工程89户，力争11月底前入住。二是落实所联乡镇村组帮扶资金2000元。三是建成业务示范基地即优质核桃示范基地500亩。四是争取落实扶贫国有林场项目1个、资金15万元以上。

二0一二年二月二日

第二篇：市林业局2012年工作打算

市林业局2012年工作打算

2012年全市林业工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届六中全会精神和中央、市经济工作会议精神，紧紧围绕林业“双增”目标，在充分发挥本土优势的基础上，坚持以世界眼光和国际标准来谋划和推进全市林业发展，以生态建设为主线，以建设绿色青岛为目标，加速林业转方式、调结构、惠民生进程，提升现代林业发展水平，充分发挥林业的生态、经济、社会三大效益，促进生态良性循环和人与自然和谐发展，为建设宜居青岛、幸福城市作出新的更大贡献。

一、全面启动国家森林城市创建工作，提升青岛城市品位

国家森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到国家林业局规定的标准并经国家林业主管部门批准授牌的城市。创建国家森林城市是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本，全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐城市的重要载体。2012年我市将全面启动国家森林城市创建工作，力争2014年创城成功，与2014年世界园艺博览会形成互动。通过创建“国家森林城市”这个新标杆、新载体，更好的以世界眼光谋划未来，以国际标准提升我们的工作，以本土优势彰显青岛特色，加速提升青岛的生态文明建设水平。整个创城活动将历时３年，是一项全市性的创城活动，不仅涉及五市三区，还包括市内四区。

二、加速推进十绿工程建设，提升全市生态质量

2012年全市计划新增造林面积13.1万亩，并已分解落实到各区市。重点实施四大绿化工程的建设：一是绿廊工程建设，突出抓好威乌高速、海湾大桥连接线、滨海公路崂山段和即墨段、204国道莱西段的绿化，建设景观优美的迎宾大道。二是绿山工程建设，突出抓好世园会周边和主要交通干道两侧可视山头的绿化，力争用2-3年的时间消灭荒山；做好莱西大青山、平度云山等具有森林开发旅游潜力的山头的绿化和综合开发；全面启动森林抚育工程建设，对黄岛区小珠山、崂山区午山等进行林相改造和林分结构调整，提高森林景观效果。三是绿屏工程建设，根据全市统一规划，突出抓好大沽河流域的造林绿化和湿地修复，利用5年时间，使大沽河规划区内新增造林面积17.1万亩，林木覆盖率增加到40%以上，新增湿地面积6.5万亩，湿地率增加到28%以上，打造岸绿、景美、自然、和谐、宜居的生态景观；继续做好沿海防护林体系建设，完成中央投资沿海基干林带建设任务。四是绿村工程建设，按照市委、市政府关于生态文明乡村建设的统一要求，搞好村庄绿化，2012年计划对1400个村庄进行绿化升级改造，提升农村宜居环境；在搞好面上绿化的基础上，有选择的打造一些精品工程，每个区市至少建设30个高标准绿化村庄。据初步统计，2012年五市三区拟投入造林绿化的资金将达到44.5亿元，其中重点工程投资18.8亿元。

三、大力实施万亩林场建设，综合开发林业三大效益

落实全市经济工作会议要求，2012年五市三区将建设9处万亩林场。目前，各区市万亩林场建设的地块已初步落实，崂山区将以北宅花花狼森林公园为主体，建设1处万亩林场；黄岛区将以凤凰岛为主体，建设1处万亩林场；城阳区将以棘洪滩水库为中心，建设1处万亩林场；即墨市将以王村镇毕架山为主体，建设1处万亩林场；胶州市将以张应镇山舟水库为中心，建设1处万亩林场；胶南市将以张家楼镇丁家寨村和藏南镇长阡沟村为中心，建设2处万亩林场；平度市将以店子镇茶山林场为主体，建设1处万亩林场；莱西市将以南墅镇宫山为主体，建设1处万亩林场。

四、不断加强森林资源保护，维护全市生态安全

加强森林防火八大体系建设，严格落实“队伍、装备、责任、处置”四项要求，提升全市森林防火能力，确保不发生大的森林火灾，在扑救森林火灾时不发生人员伤亡。全力做好美国白蛾等林业有害生物的防控工作，综合采取人工挖蛹、剪除网幕、绑毒绳、悬挂杀虫灯、释放生物天敌等措施，继续开展飞机喷药防治美国白蛾工作，将飞防面积扩大到300万亩，确保“有虫不成灾”。加大林业执法力度，依法严厉打击乱砍滥伐林木等各类破坏森林、湿地和陆生野生动植物资源的行为。

五、继续深化集体林权制度改革，推动林地生产力的进一步解放

进一步巩固主体改革成果，加快林权证的新发、换发和变更登记管理，切实做到图、表、册一致，人、地、证相符。深化配套改革，探索建立森林资源评估、林权流转、抵押、森林保险等制度体系，真正实现“山定权，树定根，人定心”，推动农村林地生产力的进一步解放。

六、做大做强林业产业，实现兴林富民

按照全市统一部署，积极推进现代农业四大基地建设，建立速生丰产林、种苗花卉、特色经济林等六个类型的林业示范园和合作社。抓好市政府办公厅《关于进一步加快林业产业发展的意见》的落实，建设速生丰产用材林基地、木材加工产业基地、种苗花卉基地等7大林业产业基地，加大对林业龙头企业和知名品牌的培育力度，延长产业链，提高市场竞争力。

七、强化科技，支撑和引领现代林业又好又快发展

加快林业科学研究院、林业生态定位站和国际竹藤组织青岛学院建设，建立高效的林业科技研发、创新和成果推广体系，真正使科技成为青岛林业发展的重要支撑。开展林业树种调查和研究，对青岛目前有哪些树种、适合栽哪些树种、适合栽在哪里、怎么栽、怎么管护等，进行调查研究，更好地指导全市的造林绿化工作。加大优良树种的引进、培育和乡土树种的选育、繁育和栽植力度，为造林绿化提供长足苗源。

八、认真抓好林地保护利用规划和森林资源清查工作，为现代林业又好又快发展奠定基础

按照省政府统一部署，6月底前完成“一张图”建设任务，实施林地“一张图管理”，做到数据一年一更新、图纸两年一更替，实现森林资源消涨的科学管理。开展第八次森林资源连续清查，利用遥感、GPS定位等技术，对省政府规定的684个固定样点、2981个遥感判读样地进行森林健康状况与生态功能动态变化调查，8月底前完成资源任务。

第三篇：林业局上半年工作总结及下半年工作打算参考

精选林业局上半年工作总结及下半年工作打算参考

一、坚持生态为先，统筹城乡绿化

去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩，其中迹地更新面积7700亩，人工造林面积4400亩；完成长防林国债项目人工造林2200亩；完成低效针叶林阔叶化改造1万亩；完成环城生态景观林造林、补植5080亩，封育改造3000亩；建设林缘生物防火林带100公里（20米宽50公里，10－20米宽50公里）；完成50个村的村庄绿化；建设义务植树基地110个，折合造林面积1100亩；营造农田林网45公里；完成四旁植树135万株；城市新增绿地面积9.8万平方米，新建绿色通道55公里。

1、早字当头，争取赢得工作主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关工作。各地早部署，早动员，抢抓进度，春节前基本完成了造林山场的清理等准备工作。春节过后，各乡镇抓住晴雨相间的有利时机，迅速掀起绿化造林热潮，在一个月时间内基本完成了造林任务。

2、健全制度，确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇，取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度，将其延伸到村、队、户，并出台了严格的考核制度，确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。

3、严格把关，切实提高造林质量。在项目造林招投标前，对供苗圃地苗木进行现场评价，并将评价结果作为评标的重要内容，确保优质苗上山；大力推广容器苗造林，重点工程造林容器苗使用率达60%以上，松类造林容器苗使用率95%以上；严格执行苗木“三证一签”制度，证签不全的，一律不享受造林补助。

4、调整政策，注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业，加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度；为提高森林生态功能，取消了松类纯林的造林补助，引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林，而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。

5、创新载体，义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机，推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题，以乡镇、村为单位，坚持标准，务求质量，建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地，组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次，尽责率达93%以上。同时，突出重点，把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的工作重点，全力以赴加以落实，确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区，以点带面，全面推进春季绿化造林工作。

二、突出产业为重，提升产业水平

今年以来，我们以竹木加工产业为重点，以提高自主创新能力为核心，以“广聚资源，外拓市场，内建平台”的思路统揽全局，进一步拓展思路，加大科技创新力度，产业总量迅速壮大，全市新增竹木加工企业11家，实现竹木加工产值12亿元。同时，以实施兴林富民示范工程建设为切入点，抓好其它诸多产业的协调发展。

1、精心设置载体，致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期工作。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动，并在全面分析产业发展现状的基础上，认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理，汇总了8大类共57项科技合作项目，为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作，推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会，由市政府主办，林业产业协会承办；以“生态江山、与你同行”为主题；重点推介人造板系列产品，包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等，目前各项工作已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品，这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅，突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络工作。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题，一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标，另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的联系，以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前，已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点，深化竹木加工业主素质轮训活动，继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年，37名竹木加工业主作为首期培训班学员，先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。

2、促进林业增效，加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株，年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设，应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况，遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则，选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设，共种植各类农田林网苗木26000多株，种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广工作。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案，并选定示范基地，开始进行植物学特征、生物学特性观察记载工作。

三、强化依法治林，维护生态安全

针对林业行政执法中出现的新情况和新问题，进一步完善制度，狠抓落实，切实提高依法行政水平，全力保障全市森林生态安全。

1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动（侦破森林火灾案件大会战行动）、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动，取得了良好成效。1－5月共查处各类案件64起，其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次，其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。

2、不断强化林政资源管理。今年以来，全市共审批木材采伐2714.1立方米（材积，下同），出运木材52.8万立方米，查验登记木材47.04万立方米，依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷，调处山林纠纷6起、面积38.5亩，受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转工作。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转工作的建议》，并在充分调研的基础上，制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前，各项工作已基本准备就绪，将于本月在峡口镇开展试点工作。二是做好网上核发采伐证的有关工作。从今年的7月1日开始，采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项工作的顺利开展，1月份开始，行政服务中心林业窗口就在网上试行发证，已积累了一定的经验，并对各乡镇（街道）签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度，使木材流通秩序得到了规范，经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批工作。对重大项目做到提前介入，实行全程跟踪管理和服务，主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机，加大对野生动物的保护和管理力度，今年以来，共查获放生野生动物38只，依法查处非法猎捕野生动物案件3起。

3、认真做好森林防火工作。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针，积极落实各项措施，努力保障全市森林资源和人民生命财产安全，取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾，仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警，受害森林面积20亩，无人员伤亡事故发生。一是深入宣传，浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式，广泛开展森林防火宣传教育活动，不断拓宽森林防火工作宣传教育面，浓厚森林防火工作氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次，电视滚动播放宣传标语1500多条次，召开各级专题会议213次、广播会550次，刷写标语2320条，印发宣传资料68250份，宣传车巡回宣传180多次。清明节期间，还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣传片，在电视上滚动播放，起到了良好的警示作用。三是创新机制，规范管理。进一步强化乡村森林防火工作基础，逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制，及时推广村级主要领导森林防火工作风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法，全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份，承诺上坟无火祭1.9万多人，推行田坎草统一烧除做法80多起，焚烧田坎6万多米，审批野外生产性用火90起。四是加大投入，夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手，全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网，并已投入正式运行；为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备，落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系，建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度，对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训，参加培训人员650人次，进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。

4、切实抓好森林病虫害防治工作。在做好国家级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点工作的同时，对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩，监测率达100%，完成预防性防治面积9000亩，防治刚竹毒蛾958亩。同时，根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》，进一步加强外来松木的检疫管理，共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式，加大宣传力度，提高全社会防范松材线虫病的意识。

四、推进科技兴林，挖掘发展潜力

以科技创新和科技推广为依托，以林业高效示范基地建设为抓手，深入实施科教兴林战略，大力发展效益林业，不断增强林业发展的后劲。

1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术，完成10项科研课题，规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订，并积极组织实施。

2、兴建35个兴林富民示范点。其中，培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前，兴林富民示范点建设工作正在紧锣密鼓地进行，各示范点已完成了相关的规划和论证工作，并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等工作。

3、做好林业科技服务工作。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体，以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点，把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户，提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导，到峡口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期，各类现场会35多期，广播会15多期，联系富民示范村10多个，示范大户100余户，印发各类技术资料2300余份。

4、抓好重点项目的实施。启动“10

万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩，新造竹林XX亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务，新造林完成2160亩，完成投资129.6万元。同时，以市场为导向，以龙头企业为主体，大力推行定向培育的模式，促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展，加快工业原料型毛竹工程建设。

五、实施项目带动，实现借力发展

结合各科、所、站、大队的实际情况，分解落实了XX招商引资任务，同时制订出台了《江山市林业局关于下达XX年招商引资工作目标任务的通知》，进一步完善深化了XX年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策，激发全局干部职工的招商引资工作积极性，扎实推进招商引资工作的开展，形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月，全局共完成招商引资项目7个，协议总投资7900万元，累计到位资金1200万元，完成全年任务的54.5%。同时，积极做好项目包装和对接工作，有针对性地向上包装项目21个，达成意向资金514.28万元。

下半年工作打算

下半年，我们将紧紧围绕年初既定的各项工作目标，逐项对照，一一抓好落实。

一、抓好“六大”工程，服务兴林富民。

抓好长防林、景观林等项目的建设，做好“回头看”，对质量不过关的，及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门，对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查，有效规范林业专项资金的使用管理，切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续工作，做好衢州市级以上绿化示范村的申报工作。同时，积极稳妥地开展兴林富示范工程建设，确保35个示范点在建设工程中，责任、人员、资金、措施等逐一到位。

二、加快科技创新，助推产业发展。

一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新，加大技改和扩建力度，进一步延伸产业链，不断提升产业发展水平。切实转变职能，优化服务，帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题，力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好XX中国（江山）木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备工作进行再分工、再细化，进一步明确责任，抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广，以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究，切实提高林业科研成果的转化率，助推林业产业全面发展。

三、突出依法行政，保障生态安全。

一是完成森林、林木和林地流转试点并在全市进行推广，进一步激活林业各项生产要素，为全省开展此项工作积累经验。二是以浙西森林重点火险区综合治理工程等项目为重点，全面加强森林防火基础设施建设，提高森林防火各项保障能力。三是逐步开展林地保护利用的规划编制工作，明确林地主导用途和利用方面，真正做到宜保则保，宜用则用。

四、强化项目意识，立足机制长效。

完善招商引资、争取项目工作机制，加大考核力度，确保完成市里下达的任务。对有意向的项目，要主动出击，实施“走出去”战略，努力引进新项目；对已争取到位的项目，要按照“慎用钱，质为先”的原则，抓好项目的实施。同时，要根据上级有关部门的政策导向，分析形势，积极应对，包装一批有亮点、有特色的新项目。

五、加强自身建设，提升队伍素质。

加强森林公安队伍的硬件和软件建设，提高保障能力，努力完成张村森林派出所二级所创建工作，并积极向上申报，力争使峡口森林派出所跻身一级所行列。从健全制度、强化职能等方面入手，进一步转变工作作风，提高队伍素质，为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。

第四篇：林业局上半年工作总结及下半年工作打算

**年，在市林业管理部门的关心指导下，在区委、区政府的正确领导下，按照市林业和园林管理局的工作部署和要求，我局进一步解放思想，开拓进取，有力的推进了全区林业生态发展，奋力推动生态建设、生态安全、生态文明为主的林业可持续发展，圆满完成了各项目标任务。

一、主要目标完成情况

实现林业总产值11.408亿元，其

中林业旅游与休闲服务产业3.825亿元，农民人均从林业获得收入960元。新增森林面积3000亩，森林覆盖率达41.05%。完成国有林管护0.3694万亩，巩固退耕还林成果1.5万亩；完成市级产业项目低效林改造（核桃）种植500亩、珍稀林香樟1000亩。完成了公益林建设和封山育林任务，完成了营造林面积0.25万亩。实施义务植树58.5万株（含折合），占全年任务71万株的82%。推荐西河镇上游社区清水河小区为市级“社会主义新农村绿色家园示范点，带动山泉镇大佛村、黄土镇洪安村2个区级新农村绿色家园示范点建设。组织实施了《**区林地保护利用规划（2010-2020）》，启动新一轮森林资源二类调查。完成林木采伐87.5228立方米，控制在年森林采伐消耗指标控制在3262立方米以内。巩固了集体林权改革成果，深化配套改革，组织实施了政策性森林保险工作。加强了林权管理管理服务中心建设，规范林权流转管理，加大纠纷调处力度。加大了对古树名木的保护宣传力度，配合市局制作了古树名木画册。加强了野生动物养殖经营的监督管理，结合“爱鸟周”“保护月”活动，开展了野生动物宣传及公众教育；做好了野生动物（鸟类）疫病疫情的防控工作，建立和完善了野生动物（鸟类）监测哨所4个。组织协调枇杷节申报工作，报送花卉、保护及湿地动态变化信息8条，按要求填报《四川省生态旅游统计表》。森林一般火灾3起，损失率控制在0.1‰以内；林业有害生物成灾率为0；按规定解缴育林基金和植被恢复费，做到应收尽收，管好用好。森林公安机构健全，实有民警数达编制数80%以上，林业案件办结率（含刑事案件和行政案件）达到100%以上。完成科技示范面积200亩，辐射面积5500亩；技术人员下乡60人次；培训林农2200人次。每周至少向市局政务微博客报送图文信息1篇；报送政务信息被市局采用3条。

二、主要措施及作法

（一）加大天然林资源保护工作力度。一是强化和稳定森林资源管护队伍。调整、充实森林管护人员，稳定森林管护队伍人员数量，加强对123名森林管护人员的培训和履职监督，全面落实天保人员“五险”补助，促进了森林管护队伍的稳定和战斗力的提高。二是完善森林管护设施设备。充实18个森林管护站的森林管护设备，完善两个森林管护站的基础设施建设；严格森林防火应急物资、森林管护设备及装备的管理、维护和保养，确保设施完善、设备性能稳定。三是加大投入，强化森林资源保护“属地管理与行政首长责任制、专业管理与森林管护员巡山护林责任制、业主管理与林农自主管护责任制的“三重责任制”森林管护体系建设，逐级签订森林资源保护责任书，落实森林管护责任，使全区29.6万亩森林资源得到了有效保护，全面落实0.3694万亩国有林的管护责任，确保国有林面积和质量。

（二）加大退耕还林地管理力度。一是严格执行退耕还林补助政策，实行“一卡通”兑现方式，按时、准确、足额发放国家补助资金，确保退耕农户利益；严格退耕还林地的保护和管理，落实了10名专门管护人员开展长期的巡护,督促退耕农户加强抚育管护，无复垦、毁林和违法占用退耕林地现象发生，确保了退耕还林面积稳定、质量提高。二是扎实推进市级配套专项建设。组织果树、畜牧等方面技术人员以村为单位开展以核桃、油枣高产技术、生态鸡养殖技术为重点的退耕农户技能培训，课堂讲授与现场教学相结合，共组织培训12场，培训退耕农户2027人次，发放技术资料3000余份（册）。

（三）加大生态绿化工程建设力度。大力实施龙泉山生态植被恢复、天然林资源保护、退耕还林等生态建设和保护工程，完成生态公益林0.25万亩，补植栽植苗木25万株；实施天然林保护二期管护6.4万亩，管护任务落实率达到100%，巩固提升退耕还林成果1.5万亩。开展生态移民感党恩返乡植树绿化家乡、全区党政军大面环城生态带义务植树、“森林卫士林”义务植树等活动3次。统筹推进环城生态区建设，新栽种树苗2.5万株、栽种面积488亩，种植粮油作物7100亩，水果1700亩、蔬菜2000亩。

（四）建设新农村绿色家园。按照科学规划、高标准、高质量要求，推荐了西河镇上游社区清水河小区为市级“社会主义新农村绿色家园示范点，并完成了资料收集、初审和上报工作；带动建成了山泉镇大佛村、黄土镇洪安村2个区级新农村绿色家园示范点，辐射面积100余亩，进一步促进了乡村居住环境改善。

（五）深化集体林权制度配套改革。继续加

大了对前期颁证的“查漏补缺”和根据户籍管理要求进行林权分户颁证的工作。截止目前为止，共确权颁证13.3838万亩，林地流转9498.08亩。截止目前为止，全面完成13661户农户和 334 个集体经济组公益林保护资金发放的前期准备工作。全面完成了全区森林保险工作，保险面积为15.03万亩。其中公益林5.97万亩，商品林9.06万亩，目前已全部与农户签订了保险合同，并发放到农户手中。

（六）加大森林资源安全保护力度。严格执行森林采伐限额管理制度，共办理林木采伐采集许可证48份，完成林木采伐87.5228立方米，林木采集1105株，分项采伐和采伐总量都严格控制在“十二五”森林采伐限额内。完成了成都市固体废弃物卫生处置场渗滤液处理扩容工程建设用地的林地征占用审批手续，加强了“五洛路”和柏合宝狮湖村水蜜桃观光公路征占用林地的前期准备工作。

（七）加大森防检疫力度。一是开展调查和复查工作，成立了**区越冬虫情调查领导小组，制定了全区2013越冬虫情调查方案。二是实施虫害防治，制定了全区林业有害生物防治实施方案，购置植物源农药阿维·苦烟粉剂10吨，全区计划防治面积5750亩，从5月上旬开始已防治4600余亩，无公害防治率达100%，全区无成灾面积，成灾率为0。三是认真开展产地检疫。对全区办理了苗木生产经营许可证的单位和个人及木材经营加工企业进行全面的调查登记，为下半年的产地检疫工作开展打下基础。四是加强重点防治，积极开展加拿大一枝黄花和松材线虫病防治工作。

（八）加大森林防火工作力度。开展以“森林防火进基层、进校园、进单位、进林区”为主题的森林防火宣传活动，在桃花节、清明节等节假日期间对农家乐经营业主、游客、上坟祭祖的市民和学生等，发放安全用火告知书20000份（册）、宣传资料3万份（册）、森林火险等级提醒短信10万条（次），设置户外反光膜警示牌22个，进一步提升了全民森林防火意识。健全完善森林防火基层基础设施，森林管护和半专业森林消防队伍运行良好，启动建设茶店、柏合、万兴、洛带、同安等5个3S森林防火系统。开展森林火灾隐患排查38次，清除有效隔离带13235亩，消除和排除森林火灾隐患32处，全区无一起较大以上的森林火灾。

（九）加大打击破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪活动力度。实施林业综合执法，组织开展了滥伐林木、非法猎捕、运输野生动物等专项行动，林业行政处罚案件立案10起，严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法行为。全区未发生重大森林火灾事故及重大森林违法案件。

三、下半年工作打算

认真学习贯彻中央省市农村工作会、林业工作会精神，深入实践科学发展观，围绕“建设成都市东部生态屏障”这一主题，重点抓好以下几项工作：

一是突出抓好着力抓好三大工程建设（天然林保护工程、退耕还林工程、龙泉山生态植被恢复工程），扩大森林资源面积，“绿化、彩化、香化、美化”龙泉山。

二是突出抓好四项重点工作（生态恢复、生态产业、生态保护和林权制度改革）。以生态建设和生态产业项目为支撑，以体制创新、政策创新、科技创新为动力，以创造良好生态环境和壮大生态经济为目标，切实转变林业发展方式。

三是突出抓好林业产业。积极开展林下资源开发利用调查研究，积极发展森林旅游产业，巩固和发展优良乡土树种保护和育苗基地，巩固发展以龙泉本地油枣、核桃为主的干果经济林，加强品牌建设，增加产业效益。

四是突出抓好加大林业科技投入力度。加大财政对林业科技扶持力度，提高林业的科技含量，探寻适宜我区林业发展的产业经济，促进林业生态、社会和经济效益的充分发挥；加大科技造林、育林力度，提高造林成活率，确保造林质量；加大苗木新优品种的研究和开发利用，满足龙泉山生态植被恢复、生态景观打造对林木品种的多样化需求。

五是创新林业投入机制。深化林权制度改革，促进森林资源向资本的转化，促进社会资金参与林业建设；探索促进森林三大效益协调统一的措施和办法，拓宽林业投资渠道；研究社会资本参与林业建设的政策和运行机制，调动各方面力量推进林业建设，促进林业事业健康、稳定发展。

第五篇：林业局2011年工作总结及2012年工作打算

林业局2011年工作总结及2012年工作打算

2011年，在市委、市政府的正确领导下，在省、市林业主管部门的帮助和指导下，我市林业工作以党的十七大和十七届六中全会为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕‚生态立市‛战略目标，以服务鄱阳湖生态经济区建设为总抓手，将林业建设与改善生态环境、促进经济发展、打造林谐林区结合起来，狠抓工作落实，圆满完成了各项目标任务，获得上级好评。

一、2011年工作任务完成情况

2011年是我市林业工作实现科学发展更加深入的一年，各项工作圆满完成，取得较好成效。2011年2月，荣获九江市林业局2010全市林业工作目标考核二等奖；3月，被市委评为2010目标管理考评先进单位；4月，被市委评为2010全市信访工作先进集体；6月，被市委评为先进基层党组织；8月荣获省森林防火总指挥部授予的‚2011年春季森林防火平安县‛光荣称号；10月，荣获九江市森林防火指挥部‚2010—2011年‛森林防火责任目标考核第二名。

（一）坚持预防为主，森林防火做到了常抓不懈，有力地维护了森林资源安全。2011年，我市把森林防火工作作为全年工作的重中之重，牢固树立常年抓防火的意识，做到‚警钟长呜、常抓不懈‛，较好地落实了各项防火措施，全年未发生大的森林火灾。

1、完善森林防火隔离带工程。2011年，全市完成森林防火隔离带48条114公里3815亩。在宜林地段栽植防火树种，形成生物防火林带，共计营造防生物火林带34条，栽植油茶、光皮树、湿地松等树木2781亩。森林防火隔离带工程实施三年多来，发挥了显著的防火作用，有效提高了我市森林火灾防控能力。

2、加大野外火源管理力度。严格执行省森林防火指挥部、省公安厅、省林业厅《关于禁止在林区野外用火的通告》‚五个禁止‛的相关规定，控制火源进山。主要措施：一是建立野外用火许可证制度，凡是重点防火期内的生产性用火的，须由市防火办审批。二是元宵、清明节等森林防火高发时期，以乡镇为单位组织护林员进山巡查，在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站，加派流动巡查人员，落实巡护责任，进行重点监控，对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴，做到见烟就查，违章就纠，把火源堵在山下林外。三是强化对儿童、学生、精神病人、社会闲散、打猎等人员等重点人群的管控力度。

3、深入开展森林防火宣传教育。以学习《森林防火条例》、执行‚五个禁止‛为主要内容，采取丰富多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传形式，积极开展森林防火宣传教育，把森林防火的法律法规送到千家万户，宣传做好森林防火工作的重要性、紧迫性，提高群众的防火意识。2011年来，电视台、报社连续报道森林防火专题各16期次；出动森林防火宣传车1500余次；重点时段组织开展全市森林防火集中宣传活动2次；向林区群众发送森林防火2012年农家历历书3万册；张贴森林防火通告和入村到户发送《致全市农民朋友做好森林防火工作的公开信》以及森林防火宣传单10万余份；气象部门发送即时森林防火气象信息1万余条；向乡镇免费赠送印有森林防火标语的一次性纸杯10万个；刷写防火标语、悬挂宣传横幅5000余条；制作大型森林防火宣传牌50余块、森林防火宣传铁皮标牌400余块。

4、积极开展森林防火督查。2011年，在市森林防火指挥部和市防火办的统一组织下，由各成员单位针对春节、元宵节、清明节、国庆节、冬至等重要节日和高森林火险时段，组织开展了10次森林防火督促检查，重点督查各乡镇森林防火宣传、责任制落实、野外火源管理和队伍建设及物资储备情况，对检查情况即时向责任单位主要负责人交换意见并在检查记录上签字，存在的问题限期整改。

（二）坚持效益优先，造林绿化做到了重点突出，有力地夯实了林业生态基础。2011年，全市造林绿化工作继续围绕造林绿化‚一大四小‛工程建设这个中心，立足改善人居环境和提升林业经济总量，完成造林4.174万亩，占省任务（3.07万亩）的136%，其中山下绿化1.944万亩，山上绿化2.23万亩，累计调苗400多万株。

1、以建设宜居、宜业、宜游城市为重点，造林绿化亮点纷呈。按照‚树典型、建亮点、抓示范、造精品‛的要求，深入推进‚森林十创‛活动，形成了一批造林绿化亮点。一是通道绿化出精品。重点抓好杭瑞高速瑞昌城区连接线（南环路）、瑞码快速通道等一批通道绿化精品，完成通道绿化精品路段建设8.3公里。同时抓好了316国道、瑞南路和立肇线高丰段通道绿化的提升工作。二是城市绿化有特色。重点打造了安定湖湿地公园，实施城区道路绿化改造，新增城市绿化70万余平方米，补植补造各类绿化苗木10万多株。三是村镇绿化有成效。集中力量打造了范镇、夏畈等7个‚森林集镇‛及高丰畈孙村、畈周村等13个‚森林村庄‛。四是基地建设上规模。以造林公司为主体，按照‚公司+基地‛模式，大力发展基地林业，完成造林1万余亩。

2、以推进社会办林业为重点，开展义务植树和全民绿化。一是圆满完成了市直机关干部和市四套班子新春义务植树活动的组织和保障工作，当日参加人数近万人，植树1.2万余棵，折合面积120余亩，全市累计义务植树98万株。二是鼓励农户参与林业建设，落实造林优惠政策，造林达到一定规模的造林大户，优先安排林业工程项目，无偿提供技术指导。全年农户造林达1万余亩。三是创建省级森林城市，制定了《瑞昌市创建省级森林城市方案》，大面积推广栽植樟树、桂花等乡土树种，提高了全市的整体绿化水平，提升了生态文化品位。

3、以做好2012年造林绿化工作为重点，积极部署今冬明春造林工作。召开了全市造林绿化‚一大四小‛工程建设动员会，部署了今冬明春的造林绿化工作。制定了方案、落实了责任，明确了2012年造林绿化重点，全市计划完成造林3万亩，其中山上造林2万亩，以高效优质油茶林、工业原料林为主，建立高效优质油茶基地0.6万亩，以杨树、湿地松为主的工业原料林基地1万亩；山下造林1万亩。今年入冬以来，我市抢抓造林有利时机，继续推进造林绿化‚一大四小‛工程，以‚森林十创‛活动和通道绿化为重点，借助国家巩固退耕还林以及长防林等林业重点工程项目的实施，扎实推进造林绿绿化工作。截目12月底，全市完成造林面积3550亩，实施整地4330亩。

4、以夯实林业发展基础为重点，认真做好林业工程项目申报和实施工作。2011年，我市向上级申报争取了国家油茶产业发展试点县示范基地5000亩、巩固退耕还林8523亩、林业血防7000亩、森林抚育试点10000亩、长防林封山育林6000亩等5个林业工程项目，累计争取项目资金802.46万元。在积极争取上级林业工程项目同时，我市认真做好在建项目的实施，顺利通过了中德合作项目的终基评估，为我市争取了劳务费补偿1400多万元；通过了国家林业局华东设计院对我市退耕还林完善政策小班的核查验收，验收面积核实率和合格率均达100%；年初接受了省林业厅对全市造林绿化‚一大四小‛工程建设的检查验收，全市造林绿化合格率达93%，成活率达85%以上；油茶示范县、巩固退耕还林项目全部完成。

（三）坚持依法治林，林政管理保持了高压态势，有力地打击了涉林违法行为。认真落实严管措施，围绕保护瑞昌绿水青山，服务鄱阳湖生态经济区建设为重点，坚持‚保护合法、打击非法‛，查处滥伐盗伐林木，乱征滥占林地，乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等违法行为，有效保护了森林资源，促进了林业健康、有序、可持续发展。

1、严厉打击林业违法犯罪行为。整合森林公安和林业行政执法力量，保持高压态势，严厉打击森林资源的违法犯罪活动。2011年4月、12月，分别开展了‚亮剑‛行动和‚保护林政资源打击盗伐滥伐林木等四项违法犯罪行为专项整治‛行动，林业局与森林公安局等执法力量联合组成了行动工作组，严厉打击乱砍滥伐非法运输、乱征滥占林地、非法木材加工以及破坏野生动植物资源等违法犯罪活动。2011年，共查处各类森林案件126起，其中侦破森林刑事案件11起，刑事拘留3人，逮捕3人；移送起诉刑事案件16起17人；查处林业行政案件115起，处理违法人员123人次，有力保护了森林资源，维护了林业生态安全。

2、严格管理措施，规范木材采伐。切实加大源头管理力度，严把木竹采伐审批关，实行木材采伐‚两榜‛公示制，接受社会监督，确保指标落实到户，实行护林员全程跟踪监督木材采伐，防止乱砍滥伐行为。全年共发放商品材采伐证7319立方米，折合出材量4758立方米，占年采伐计划的76%，其中：国营部分521立方米，折合出材量339立方米，占年采伐计划的69.2 %；集体部分6799立方米，折合出材量 4419立方米，占年采伐计划的76.6%；发放采伐证数量200份。在做好源头管理的同时，坚持源尾不放松，严把木材运输关口，木材检查站实行24小时值班，林业稽征队实行流动巡查，依法制止乱收购和偷运木材行为，做到既管山场，又管市场，有效揭止了资源非法流失。

3、强化野生动植物资源保护管理。一是加大宣传力度。结合爱鸟周和禽流感防范知识教育活动，利用多种宣传媒体宣传野生动植物保护相关法律、法规，并向乡镇发送张贴野生动植物图谱和野保法律法规汇编300多份，提高了全民参与野保的自觉性。2011年，共收到野生动植物保护的举报电话48起。二是做好名木古树登记。完成了对全市的名木古树的登记、照相、造册、挂牌和张贴，编辑了《名木古树集》。三是联合有关部门，对全市各餐饮场所、农贸集市进行了集中整治，对有证的做好年审工作，无证的限期整改。

4、加强林地保护管理。一是开展整治乱征滥占林地违法行为的专项行动。以矿山非法侵占林地专项整治行动为契机，按照‚一打击两整治‛为重点，对全市各类违法占用林地的的行为进行清理和整改，有力地遏制乱征滥占林地现象发生。二是开展林地保护宣传工作。利用多种载体深入宣传保护林地资源的重要性，向社会发放宣传资料3000份，营造了浓厚的执法氛围。建立群众举报制度，凡是群众举报的案件，认真查处。三是排查摸底、建立了档案。对各地征占用林地的情况进行造册登记，实行动态管理。全年共办理征占用林地审批手续7起，面积为8公顷，征收植被恢复费43万元。

（四）坚持积极化解，林业纠纷得到了妥善调处，有力地维护了林区和谐稳定。坚持把调处山林权属纠纷作为维护林区稳定、促进和谐的一项重要工作来抓，积极化解涉林矛盾纠纷，切实为百姓排忧解难。2011年，全市共受理山林纠纷8起，已调处7起，接待来信来访100余人次。

1、精心组织，周密部署，把涉林矛盾纠纷排查化解工作放在重要位臵。一是定期研究矛盾纷纷调处工作。坚持局领导班子每季度研究1次涉林矛盾纠纷工作。二是完善涉林矛盾纠纷调处网络。按市维稳工作要求，成立了林业行业人民调解委员会，设立了山林纠纷矛盾调处中心。三是落实工作责任。对每一起纠纷，均落实领导包案，实行包人、包时间、包措施、包责任的‚四包‛工作机制。

2、健全机制，促进涉林纠纷排查化解工作规范运转。一是制定了相关文件。结合林业工作实际，出台了《关于构建‚大排查大调解‛工作体系有效调处山林纠纷的实施意见》，建立了矛盾纠纷排查机制、预警机制、分流机制、联动机制。二是落实了领导接访排查调处工作机制。规定每周四为局领导接访日，对群众来访反映的问题认真做好记录并及时整理，落实责任科室和责任人员，及时做好调处工作。三是进一步规范管理。严格按照林业矛盾纠纷排查、登记、协调、处理流程，落实相关科室（单位）和人员责任，将矛盾纠纷排查化解工作列入目标考核，与单位评先评优结合起来，促进了工作落实。

3、突出重点，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。一是面上检查和重点检查相结合。每月坚持一次常规检查，对本单位本行业存在的矛盾纠纷和不稳定因素进行全面摸排，建立档案，做到心中有数。二是排查与化解相结合。针对排查出来的问题，专门召开调处工作会议，研究分析问题，查找根源，化解矛盾，做到早安排、早落实，第一时间化解矛盾纠纷。三是维稳教育与典型交流相结合。组织学习林业相关法律法规和政策文件，领会精神。与此同时，经常与兄弟县市单位交流，取长补短，促进了本单位工作。

4、梳理分类，切实掌握涉林纠纷排查化解工作的主动权。认真分析排查出来的矛盾纠纷，按照轻重缓急进行梳理和分类，分析矛盾原因，找准突出问题和调处工作的切入点，为科学调处矛盾纠纷提供依据。针对山林权属矛盾纠纷主要是因为在林改过程中产生了一些新的纠纷和一些因历史遗留问题浮出水平的实际情况，重点进行实地调查，协调双方做好划界工作，妥善处理纠纷。

（五）坚持全面推进，其它工作得到了较好落实，有力地促进了林业工作平衡。在认真做好森林防火、造林绿化、森林资源保护和山林权属纠纷调处等工作的同时，坚持其他林业业务工作不放松，做到同部署、同落实，促进了工作平衡。

1、积极进行林业有害生物防治。一是开展全市林业有害生物普查工作。春秋两季，组织基层林业站和技术人员对全市范围内所有的马尾松林及松科散生立木开展了全面调查，外业调查共动用林业站工作人员及护林员120余人，完成普查面积28万亩，查出枯死木116株。二是注重森防体系建设。配备人员和完善各项基础设施,建立了测报和检疫网络。全市现有中心测报点3个,一般测报点12个,测报人员16人。三是认真做好森防业务培训工作。组织举办了2期培训班，一期是以基层林业站站长、基层测报员、种植大户、乡村森防员为主的松树、杨树病虫害识别及测报技术培训班，另一期是以乡镇分管领导为主的杨树和泡桐松毛虫、松材线虫病防治技术培训班，培训人员达278人次，与测报人员签订了测报合同，有效提高了预防和控制能力。四是加强了木竹检疫和林业有害生物的防治。对调出的木材、苗木都进行了检疫，签出检疫证书，对外地调入的木材、苗木进行严格检查，防止从外地引进危险性林业有害生物。针对近年来从外地调苗增多的实际情况，加大了对新造林的监测力度，利用白僵菌等生物和仿生制剂喷雾、注射的形式，防治和预防面积4000余亩。

2、抓好林业科技服务和推广工作。一是加大林业技术推广力度。先后在洪下乡举办了高产油茶栽培实用技术、油茶整形修剪技术2期培训班，由林业技术人员主讲，邀请省、市林业部门和大专院校专家授课，参加培训的林农、造林大户260余人次。二是继续推广竹腔施肥技术。免费发放BNP毛竹增产剂500瓶，并派技术人员指导农户完成竹腔施肥1500余亩。三是全力服务造林绿化‚一大四小‛工程。林业技术人员全部深入到造林一线，协助乡镇做好规划设计、整地、栽植等技术指导工作，确保造林质量。四是积极做好‚中国淡竹‛之乡申报工作。编写了《申报中国淡竹之乡工作方案》和《瑞昌市淡竹经营管理暂行办法》，市委、市政府对申报工作非常重视，成立了申报淡竹之乡工作领导小组，积极开展淡竹之乡申报工作。

3、深入推进国有林场改革工作。按照‚三增长、两建立、一确保‛的要求，稳步推进国有林业场圃改革，重点做好改革的调查摸底工作，全面摸清国有林业场圃资源资产、人员结构等基本情况，认真测算改革成本，为全面推进改革奠定基础。实施国有林场危旧房改造20户，申请上级投资40万元。及时上报数据和工作动态，积极配合全省国有林场和森工企业的改革工作。

4、努力做好林业宣传和信息报送工作。以扩大林业知名度为重点，结合林业部门实际，紧紧围绕‚加快林业事业发展，推动生态文明建设‛这一主题，通过深入实际，挖掘新闻素材，把先进经验、先进典型和先进人物宣传出去，确保了宣传工作任务的落实。2011年，共向各类信息载体、新闻媒体投稿500余篇，刊登200余篇，增大了林业影响力。

（六）坚持内强素质，自身建设把握了多个层面，有力地提升了林业部门形象。坚持‚内强素质，外树形象‛，从开展主题教育、深化作风建设、加强党的建设等多方面入手，切实加强林业干部职工思想政治教育和作风建设，提升了队伍管理水平，维护了部门的良好形象。

1、认真开展各种主题活动。一是学习《廉政准则》活动进一步深入。制订了《市林业局关于开展〈廉政准则〉贯彻执行情况专项检查的实施方案》，对本单位学习情况进行了自查。开展了学习贯彻《廉政准则》‚回头看‚活动，对本单位学习和执行《廉政准则》情况进行了整改。二是发展提升年活动取得良好成效。以巩固机效关能年和创业服务年活动成果为总抓手，以创优林业发展环境为目标，围绕进一步提高创业服务的满意度、环境优化的公信度、机关效能的诚信度、为民办事的可信度，全面提升发展质量和服务水平为目标，结合林业工作实际，开展了发展提升年活动。通过活动，提升了本单位服务水平。

2、深化作风建设。按照市纪委统一部署，开展了‚百千万‛内设机构测评活动，向社会公布了林业局财务科、木材检查站的职能、服务内容等信息，接受社会各界监督；开展了‚纠风工作基层行‛暨‚民主评议基层站所‛活动，对基层林业站从廉洁办事、依法行政、服务质量、服务环境、制度建设等5个方面进行测评，通过一系列措施，加强了林业部门政风行风建设。强化履责意识，以局党组名义下发了《关于切实加强作风效能建设保障各项工作目标任务顺利完成的通知》，重申了把完成各项工作作为履职履责的最基本要求，坚决做到接受任务不推辞，完成任务无借口，不折不扣完成全年各项工作任务。

3、加强党的建设。一是深入开展创先争优活动，以‚做强‘一大四小’、优化生态环境、创建林区和谐、争当服务先锋‛为载体，做到了‚四个结合‛：与落实党员目标相结合，与服务林农相结合，与加强基层组织建设相结合，与整改落实相结合。二是健全了党内各项制度，各支部都认真落实了支部10项制度，组织管理更加规范化。三是严格了党费收缴制度，坚持做到了按时足额上交党费。2011年，全局共计完成党费交缴1.5万余元。四是开展了形式多样的庆祝建党90周年活动。5月12日，举办了‚重温党的光辉历程——我身边的共产党员‛主题演讲比赛，全局八个支部10名党员参加了演讲比赛；开展了党员‚一日捐‛活动和困难党员走访活动，为困难党员送去了党组织的温暖。

2011年，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照执行无借口的要求，对上级布臵的任务和交办的事项，不讲条件，不讲困难，按要求、按标准完成，对平级单位牵头的事项，积极协作，按自身职责密切配合办好，还认真做好了如下工作：

1、圆满完成了招商引资任务。全年引进项目6个，实际引资5000万元。

2、切实抓好社会治安综合治理和信访稳定工作。认真贯彻落实市委创建平安工作会议精神，深入开展创建‚和谐瑞昌‛活动，强化法制教育，加强社会治安综合治理工作，创造良好的法治环境，维护了全局的政治稳定，促进了社会安定。

3、认真联系帮建新农村建设工作，扎实做好包村扶贫工作。

4、三个文明建设取得了明显成绩。工、青、妇、老协组织切实履行职能，武装部按上级要求做好了基干民兵点验工作。

二、2012年工作打算

2012年，是在新的起点上推进生态文明建设更加深入的一年，全市林业工作要紧紧围绕造林绿化‚一大四小‛工程建设这个中心，以更新的思路、更强的措施、更实的作风，狠抓各项工作落实，确保完成新造林面积3万亩，确保森林火灾受害率控制在0.8%以内，确保林业行政案件查处率达到90%以上，确保全面完成市委、市政府交办的各项工作任务。

1、围绕营造安全的林木生长环境，落实‚五项措施‛，狠抓森林火灾预防。当前，我市已进入森林防火重点时期，森林火灾呈高发态势。因此，必须将森林防火工作作为当前一项重要工作来抓，坚持严防死守，科学防火，确保不发生大的森林火灾。一是加强防火宣传。充分利用各种载体，深入林区田间地头，开展形式多样的防火宣传，确保到边到角，营造浓厚的森林防火氛围，增强群众防火意识，使群众把预防森林火灾作为一种自觉行为。二是严控野外火源。组织护林员进行巡山排查，检查违规野外用火；把节假日、高森林火灾火险等级天气作为防火重点时期，提高森林防火工作的针对性。三是完善森林防火隔离带工程。做好已建生物防火林带的补植补造工作，落实管护主体。新建森林防火隔离带2000亩，并在宜林地段全部栽植防火树木，形成生物防火林带，进一步提升森林防火成效。四是严肃防火纪律。认真落实防火值班制度，防火办做到24小时值班制度，对缺岗、漏岗的严肃处理，造成后果的，追究相关责任人责任。五是强化防火战备。各级森林消防队全面进入临战状态，加强体能训练，严阵以待。补足、备足各种扑火物资、灭火器械，并做好现有设备、器材的检查维护，确保发生火情，及时快速反应。

2、围绕发展林业产业和改善人居环境，突出‚三个重点‛，全力推进造林绿化。继续推进造林绿化‚一大四小‛工程，以‚森林十创‛活动和通道绿化为重点，借助国家巩固退耕还林及长防林等重点林业工程项目的实施，推进我市造林绿化水平上新台阶。今冬明春，确保完成新造林3万亩。一是以通道绿化为重点，改善瑞昌对外直观形象。引入园林绿化理念，大力抓好杭瑞高速瑞昌段通道绿化建设，继续抓紧完成瑞码大道的化工作，在通道两旁栽植观赏树木，建立绿化景观带，切实提升我市通道绿化水平。二是以深化‚森林十创‛为载体，营造瑞昌宜居宜业环境。以‚生态文化村‛及‚生态文化示范企业‛活动为契机，快速推进‚森林十创‛活动，切实抓好城市、工业园区、乡镇驻地和重点村庄的绿化工作，改善人居环境。城市绿化坚持植树造景、见缝插绿，以新建单位和住宅小区为重点，推进‚森林小区‛建设。村镇驻地绿化坚持高起点规划、高标准实施，以街道两侧、公共绿地、庭院四旁等为载体开展绿化，突出景观特色，重点提升2010年已打造的范镇、夏畈等7个‚森林集镇‛及高丰畈孙村、畈周村等13个‚森林村庄‛的绿化。三是以基地建设、大户培育为基础，壮大瑞昌林业经济。加大荒山造林力度，结合油茶示范县项目和巩固退耕还林油茶项目，重点在洪下、范镇、横港、南阳等4个乡镇营造高产优质油茶6000亩；依托公司和大户造林，结合巩固退耕还林和国家长防林项目，重点在花园、南义、横港、乐园等乡镇建立以杨树、泡桐、杉木和湿地松为主的工业原料林基地1万亩。

3、围绕促进林业资源科学合理利用，实行‚三个严格‛，切实加强林政资源管理。树立‚不破坏就是发展，保护好青山绿水就是科学和谐发展‛的理念，认真落实‚严管林‛措施，巩固造林成果。一是严格林业执法，严厉打击盗伐滥伐林木行为。重点打击盗伐、滥伐生态公益林、通道两侧、重林区等林木和国有林的违法犯罪行为，对不够追究刑事责任的违法行为进行治安处罚，对够成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。同时，抓好日常管理，加强源头管理，依法从严查处无证运输、非法收购等违法行为。二是严格林地征占用审核审批。加强征占用林地管理，对不符合林地保护利用规定的建设项目不予以审核审批。严格控制征占用生态公益林地，加强对未批先占、少批多占、不批乱占林地案件的查处，减少林地非法流失。加强对林地监管，严厉打击毁林开垦等违法占用林地的行为。三是严格控制活立木采伐，减少林木资源损耗。进一步规范林木采伐计划分配和使用管理，坚持公平、公正、公开原则，实行阳光操作，把木材采伐指标落实到村组农户。转变采伐方式，坚持生态优先，以保护森林资源为目标，严格控制林木采伐，减少商品林采伐量。

4、围绕维护林区稳定，把握‚三个关键‛，认真做好山林权属纠纷调处。将山林纠纷调处作为维护林区稳定，促进经济社会发展的一件大事要事来抓，克服畏难情绪，按照‚属地管理、分级负责‛和‚谁主管、谁负责‛的原则，落实涉林纠纷调处责任，创新调纠方法，既要定纷止争，更要案结事了，确保林区稳定。一是健全山林权属纠纷调处机制。切实规范林业矛盾纠纷排查、登记、协调、处理流程，实行领包案制度，落实责任科室和责任人员，确保每一起林业纠纷有人抓、有人管。二是加大消除积案力度。采取有力措施，加大调处力度，全面开展消除积案活动，开展山林权属纠纷矛盾突击调处活动，办结一批积案。与此同时，密切各方关系，强化与相关部门的配合，形成山林纠纷调处的合力，集中时间、人力、物力，调解处理一批因山林纠纷问题上访的案件，积极化解林业不稳定因素。三是坚持依法办案。坚持以事实为依据，法律为准绳，通过讲事实，摆道理来说服当事人。对于需要作出处理意见的山林纠纷，做到程序合法，事实清楚，证据充分，适用法律、法规适当，提高办案质量。

5、围绕提升林业部门形象，立足‚四个层面‛，切实加强内部管理。把强化内部管理作为加强队伍建设和提高单位形象的重中之重来抓，创新工作模式，既要把人‚管住‛，又要把人‚激活‛，激发干部职工的工作干劲。一是深化政务公开，打造透明部门。进一步扩大公开范围，充实公开内容，除国家保密规定的事项以外，全部公开。进一步完善各项工作制度，严格按制度办事，逐步实现政务公开的制度化、规范化。充分利用网站、政务公开栏、报刊、信息刊物等有效载体进行公开，确保为人民群众提供方便快捷的服务。二是规范日常管理，理顺工作关系。完善收发文登记制度，落实专人负责，防止文件流失。建立填写规范、内容具体、实事求是、准确及时的行政管理工作台帐，实行台帐动态化管理和台帐督查制度。落实单位、部门负责制，强化责任意识和形象意识，规范干部职工日常行为。三是加强队伍建设，提高干部职工素质。加强学习，提高干部职工的政治素质和业务素质。强化各项制度的责任落实、监督检查和目标考核，确保各项制度真正落实到实处。强化干部职工肯干、苦干、善干的作风，提高工作效率，强化对外形象。四是完善激励机制，营造干事氛围。完善干部能上能下、充满活力的选拔任用机制。健全绩效考评机制，奖励先进，鞭策后进，促进全市林业工作争先进位。

二O一一年十二月二十三日