抢险救灾设备物资材料保障预案

第一篇：抢险救灾设备物资材料保障预案

抢险救灾设备物资材料保障预案 事故类型和危害程度分析

矿井井下发生瓦斯爆炸、冒顶片帮、透水；发生火灾等事故将造成重大财产损失和人员伤亡。2 应急处置基本原则

预防为主，防供结合。

救灾物资，满足需要。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系

成立救灾物资材料、设备供应应急组织。由供销科、行政办、安全科、技术科、机电科、通风科、采掘队等单位组成。3.2 指挥机构及职责

总指挥：矿长

发生各类事故时负责下令调集救灾材料、设备和资金拨付。

副总指挥：机电副矿长 负责审批救灾物资采购计划。

供销科：负责救灾机电设备的采购和供应，救灾物资材料配件的采购、储存和供应。

行政办公室：负责货车应急供应。

调度室：负责提供救灾物资材料和设备采购和储备计划，并协调各部门之间的关系、检查各部门的职责落实情况。机电科：负责排水、供电及应急设备的供应。通风科：负责井下足量的通风，防尘应急设备材料，并能及时投入使用。4 预防与预警 4.1危险源监控

物资材料、机电设备等管理供应部门要按救灾物资储备计划足量储备，做到帐、卡、物相符，加强物资管理，确保应急供应。4.2预警行动

接到总指挥调集救灾物资材料、设备命令后各相关单位按照要求及时把材料、机械设备送到事故现场。5 信息报告程序

调集救灾材料和机械设备要由救灾总指挥电话通知各有关单位。各单位要24小时有人值班，并保持电话通畅。6 应急处置 6.1 响应分级

不论事故危害程度、影响范围大小，各成员单位都要明确责任，认真对待，确保材料设备及时供应，把损失降到最小。6.2 响应程序

接到救灾调集材料、设备命令后各有关部门要立即行动起来，调集人员组织货源，及时送到救灾现场。７应急物资与装备保障

安全科、技术科要给供销科提供应急救灾物资材料，机电设备购买计划。采购计划要结合本矿井实际预料可能会发生哪些事故，需要哪些救灾物资。物资采购计划内容要有物资名称、规格型号、购买数量等。供销科要按照采购计划及时购买质量合格的救灾物资材料设备。做好救灾材料的储存和保养，救灾物资不准挪用。

机电科要做好供电、排水等设备的日常维护和保养。

通风科要做好井下专用库的安全管理，对通风防尘日常维护和保养，做到万无一失。

附件19：

事故应急通讯保障预案 1 目的

为了防止和减少通讯安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，最大限度地减少突发通信事件造成的人员伤害和通信阻断，保证通讯网络畅通，特制订本预案。2 编制依据

电信行业有关规定、行业标准 3 适用范围

本预案适应于我矿井全部或局部通讯设备不能正常运行，影响全部或局部生产、生活通讯，造成重大事故时。4 应急工作原则

1）预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强通讯安全管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止事故发生；组织开展有针对性的事故演习，提高通讯安全事故处理和应急抢险的能力。

2）统一指挥。在调度和上级主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下，各小组组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、通讯恢复等应急工作。

3）保证重点。在通讯事故处理和控制中，将保证生产信息畅通和安全运行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生重大安全事故。在通讯恢复中，遵循先重点、后一般的原则，做到快速、有序。5 危险源辨识基本情况

1）调度、行政交换设备供电故障、备用电瓶放电到临界。

2）调度、行政交换设备控制部分出现故障。

3）传输设备光端机或光缆由于外围事故造成传输中断。

4）局部重要岗点电话不通。6 应急组织体系及职责 6.1 组织机构

成立通讯事故应急处理指挥部，负责指挥处理应急救援工作。

总 指 挥：生产副矿长

指挥成员：调度室主任、办公室负责人 6.2 下设三个工作组：

1）指挥组：组 长：调度室主任

成 员：调度室、机电科相关工作人员

职责：负责安排落实通讯事故预防日常工作；及时了解通讯线路、网络运行情况；提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；监督应急预案的执行情况；掌握应急处理和通讯恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题；

2）应急抢险组 组 长：机电科科长

成 员：各专业相关人员

职责：负责通讯硬件设施和各种通讯线路抢修工作；在通讯保障期间，组织各成员小组相关人员进行设备运行、通讯线路巡检，防止和排除各种安全隐患。

3）后勤保障组 组 长：办公室主任

成 员：各专业相关人员

职责：负责抢修物资的供应，安全防范物资保障，负责各类通讯设备、测试仪表、抢修工具的统一管理及使用调度，抢险人员的思想保证工作。7 事故应急救援程序 7.1 预警

各包机包片人员或值班人员发现或接到突发通信安全事件警示信息后，首先要到达现场，采取必要措施，防止事故进一步扩大，同时问清或掌握发生的时间、地点、原因、影响范围等基本情况，迅速向值班领导汇报，并汇报现场情况。7.2 预警行动

值班领导接到预警信息后，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由指挥组组长判断属于哪一类事故和危险程度，并下令立即启动应急预案，预案启动后，相关处理程序按通告程序执行。7.3 信息报告与处置

1）通告程序：

发生通信设备事故及地面重要部门、井下重要岗点电话故障时，现场人员拨打***申告故障，值班人员在接到现场人员申告电话后，迅速向单位值班领导汇报，经值班领导判断为可能导致重大通讯事故时，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由应急抢险指挥组组长下令立即启动应急预案，同时值班人员通过电话向其它领导报告事故情况。

2）信息上报：

根据事故的性质和危害程序，由主任向上级部门及相关部门汇报。

7.4 应急响应：

应急救援小组组长接到汇报后，根据事故现场情况及影响范围等迅速作出判断，确定属于哪一类事故，按照事故严重程度，通讯事故分为预警状态和应急状态两个等级。

1）应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、可能后果和应急处理需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并上报有关情况。

2）应急领导小组在接到通讯事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案，立即组织开展应急处理工作。

3）应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告矿井调度室和上级专业部门，视情况请求给予必要的支持和援助。7.5 应急启动 7.5.1停电时的处理：

在矿井停电检修期间或因其它各种异常原因造成长时间停电时各通信机房交换设备供电系统发生故障，无法正常送电，备用电甁放电到临界时，调度人员必须做好相关记录，并同时向值班人员汇报，值班人员在接到故障申告后，按申告、预警通知程序通知相关人员，工程技术人员在接到故障申告后，迅速赶到故障地点，迅速处理，及时供电。

7.5.2调度交换设备故障处理：

1）发现电话不通后或其他故障，可立即***申告故障，值班人员接到故障申告，必须做好申告人、号码段、时间、地点等基本情况记录，并迅速向值班领导汇报。

2）值班领导初步确定故障原因，如发现为某区大面积电话不通，且不在同一方向，同一电缆内，则可初步判定为调度交换设备故障，应立即下令启动设备故障应急预案，并按通告程序通知相关人员。3）技术人员接到电话后，赶到调度机房，根据故障现象判断故障影响范围，排除是全部系统还是某一用户机框故障，检查调度交换机调度台是否正常，保证调度辅机能正常调度不影响通信。排查故障原因尽快排除。向值班人员汇报故障及影响范围。

4）故障排除后，调试正常，值班人员向值班领导汇报完成，值班领导向上级部门汇报完成故障排除。7.5.3线路故障处理程序：

1）部门、岗点电话不通可立即向***申告，值班人员必须问清故障电话的号码、使用地点、故障现象，做好详细记录，迅速向值班领导汇报，经值班领导初步判断故障原因，并通知有关人员进行排查。

2）维修人员排查设备及配线是否故障，如设备故障按设备故障按设备故障程序执行。如无故障，立即通知机电科，进行巡查线路。

3）维修工检查使用各种工具是否可靠，无隐患方可使用，并准备齐全各种材料，迅速赶到现场排查故障。

4）故障排除后，调试正常，线路维修人员向值班人员汇报完成，值班人员向领导汇报完成故障排除。8.保障措施 8.1技术保障

结合通讯运行情况，制定并落实通讯事故各类措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。经常性的组织开展应急处理演习。8.2 资金和物资保障

认真做好备品备件、生产设施的储备和管理工作以及事故抢修的物资准备工作，保证抢险和应急物资及时供给。8.3 人员保障

1）结合应急工作需要，联系上级业务部门及其他矿井相关专业部门组成应急专家组，调查和研究应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。

2）加强运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。8.4 抢修队伍

应急抢险各组在接到抢修命令后10分钟内在单位集中，赶赴事故现场。9.后期处置 9.1 事故调查

发生通讯事故后，应急领导小组分类组织事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。9.2 改进措施

发生通讯事故后，相关单位及时组织生产运行、安监、设计等部门联合攻关，分析事故发生原因，吸取事故教训，提出具体防范措施，进一步完善和改进事故应急预案。10.训练和演习

由安全科负责组织职工定期学习培训《通讯事故应急预案》，针对可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，以便出现突发事件时能够在最短时间内有效的科学的处理突发事件。

第二篇：物资保障应急预案

物资保障应急预案

物资保障应急预案1

一、总则

1.1 编制目的

为提高突发公共事件物资应急保障能力，充分发挥各科室（站所）、各村居的作用，整合各种社会资源，形成协调一致、高效快捷的物资应急保障体系，保护公众健康和生命财产安全，维护市场有序供应和社会稳定，最大程度地减少突发公共事件所造成的损害。

1.2 编制依据

根据《瓯海区突发公共事件物资应急保障行动方案、《xx街道突发事件综合应急预案》有关规定，修编本方案。

1.3 适用范围

本方案适用于街道发生的或超出事发村居处置能力，需要由街道办事处、区政府负责处置的特别重大、重大突发公共事件的物资应急保障行动。

本方案所确定的物资类别包括抢险类物资和抗灾类物资两大类，具体为：

1.3.1 抢险类物资

应急照明器材（应急灯、电筒）、交通工具（车辆、船只）、通讯器材、大型施救设备（挖掘设备、施吊设备）、施救防护用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、发电机以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、铁丝、配套工具等抢险基本用具。

1.3.2 抗灾类物资

（1）生活必需品：大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品；

（2）医疗用品：药品、医疗器械以及卫生防护用品等区级储备品种，消毒药品及防疫物资；

（3）其他生产资料物资：农药、化肥、农膜、成品油、天然气。

1.4 工作原则

1.4.1 统一指挥，分级负责。xx街道突发公共事件物资应急保障工作由街道有关科室（站所）组成的xx街道突发公共事件物资应急保障协调小组（以下简称街道物资保障组）统一领导和指挥，并根据事件性质和影响程度，区别不同等级，由街道有关科室（站所）分级负责，具体组织实施。

1.4.2 明确职责，分工合作。突发公共事件物资应急保障工作在明确各科室职责的前提下，由街道物资保障组按科室职责对工作进行分工布置和协调指挥，各科室要坚持分工负责，归口管理，谁主管、谁负责的原则。同时，科室之间要加强沟通协调，通力合作，密切配合，确保突发公共事件物资的应急供应。

1.4.3 整合资源，常备不懈。建立和完善街道重要物资的政府储备、风险基金和工作经费制度，建立应急状态下的征集调用工作机制。街道建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，整合突发公共事件物资应急保障资源，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，确保应急供应。

1.4.4 合理处置，依法行政。在实施突发公共事件应急保障措施中，必须严格按照法定权限和程序办事。启动干预措施、征集调用、动用风险基金和储备物资，要严格遵守相关规定。查处市场违法案件，要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

二、组织指挥体系及职责

成立街道物资保障组，统一领导、指挥和协调特别重大、重大突发公共事件的物资应急保障工作，街道物资保障组接受街道应急指挥机构的指挥。

2.1 街道物资保障组组成

组长：经济发展办公室分管副主任

常务副组长：经济发展办公室主要负责人

副组长：各突发公共事件应急处置主体单位负责人

成员单位：宣传线、弄农业农村发展服务中心、经济发展办公室公安分局xx派出所、社会事务管理办公室、xx财政所、城镇建设服务中心、xx卫生服务中心、xx市场监管所、党政办、等单位负责人。

街道物资保障组办公室设在经济发展办公室，由经济发展办公室负责人兼办公室主任，街道物资保障组各成员科室联络员为成员，具体负责日常工作。

2.2 街道物资保障组主要职责

2.2.1 指导应急状态时重要物资的市场供应工作，确定各成员单位的具体职责任务及工作分工，制定突发公共事件物源应急保障具体工作方案；

2.2.2 在街道办事处统一领导下，下达物资应急保障任务，指挥、协调街道有关科室（站所）、有关村居组织实施，并监督检查落实情况；

2.2.3 负责向街道提出物资保障工作建议，提出动用镇街级储备商品的种类、数量和动用风险基金的数额，报街道批准；

2.2.4 根据街道办事处的决定，执行动用镇街级储备商品及投放市场的指令，指令有储备任务的科室（站所）按规定投放储备商品，向区有关部门或毗邻镇街请求紧急支持和援助；

2.2.5 突发公共事件物资应急保障和市场供应的新闻发布工作；

2.2.6 指导村居的应急物资保障工作；

2.2.7 研究落实区政府交办的其他有关物资保障应急工作。

2.3 街道物资保障组各成员单位职责

2.3.1 经济发展办公室：负责《xx街道突发公共事件物资应急保障行动方案》宣传、演练、修订；负责突发公共事件物资应急保障综合协调工作，组织召开街道物资保障组工作会议，牵头抓好街道物资保障组会议决定事项的督办工作；会同有关科室（站所）建立和完善重要物资的应急加工、应急采购、应急调用机制和体系，建立相关资源的动态数据库；建立生活必需品和成品油预警、应急供应协调机制；完善应急商品投放网络建设，协调城镇建设服务中心编制调运计划和运输计划。根据应急保障工作需要，对接区商务局商品进出口调控，组织部分重要商品的进口。负责街道级储备粮油的监管、投放，指导各村居做好市场供应工作，监测分析粮油（大米、面粉、食用油等）市场运行情况，建立应急供应网络，会同有关科室（站所）编制调运计划及运输计划，组织粮食调运。负责街道物资保障基础设施投资的综合协调，牵头协调天然气的应急供应工作。负责市场价格监督管理，打击价格违法行为，必要时建议按照《价格法》有关规定，采取价格干预措施或者紧急措施并组织实施，保持市场价格总体水平的基本稳定。负责做好中小企业应急生产和加工物资工作。负责协助做好应急商品街道外集中采购和调入工作。负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作。

2.3.2 宣传线：负责组织和协调新闻单位，按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布和宣传报道工作。

2.3.3 弄农业农村发展服务中心：负责组织动物疫病疫苗、消毒药品、诊断试剂等应急防疫物资的储备、供应，组织粮油、蔬菜、畜禽产品的应急生产，负责街道级储备工作，参与有关科室（站所）编制粮油、蔬菜、畜禽产品调运计划。参与组织桩木等木材加工品的应急生产和供应，参与编制木材加工品调运计划。根据应急保障工作需要，参与水产品市场供应，协助做好保障物资的运输。物资保障基础设施投资的综合协调，牵头协调天然气的应急供应工作。负责市场价格监督管理，打击价格违法行为，必要时建议按照《价格法》有关规定，采取价格干预措施或者紧急措施并组织实施，保持市场价格总体水平的基本稳定。负责做好中小企业应急生产和加工物资工作。负责协助做好应急商品街道外集中采购和调入工作。负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作。

2.3.4公安分局xx派出所：负责组织维护突发公共事件地区的治安秩序，及时打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动。

2.3.5社会事务管理办公室：按照《瓯海区突发公共事件人员基本生活应急保障行动方案》的要求，负责申请、分配和管理街道救灾款物并监督检查使用情况；开展受灾群众基本生活救助；承担国内外对我街道救灾捐赠款物的接收和分配。负责提供突发公共事件影响地域内的人口基础数据，协助做好决策保障工作。

2.3.6 xx财政所：按照《瓯海区突发公共事件财政应急保障专项预案》的要求，及时落实相关预算和资金。

2.3.7城镇建设服务中心：负责突发公共事件物资运输保障。

2.3.8xx卫生服务中心：负责及时提供疫情预测报告以及预防疫情所需医药用品储备品种目录，提出疫情、灾害性及突发公共事件发生后所需药品、医疗器械品种和数量的意见。

2.3.9xx市场监督管理所：负责规范市场主体经营行为，进行市场监管，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动，维护市场经济秩序。负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处，负责药品和医疗器械质量监督。负责生产环节产品质量监督管理，严厉查处生产假冒伪劣产品、流通计量违法等扰乱市场经济秩序的违法活动。

2.3.10党政办：负责街道突发公共事件物资能源应急保障工作。

三、应急响应

3.1 响应分级

物资能源保障应急响应工作划分为3个等级：

Ⅰ级：突发公共事件影响范围较大，事态严重，造成3个及3个以上镇街某些物资供求严重失衡，价格猛涨，商品脱销或供应阻断，影响社会稳定，需区政府组织实施应急救援工作的，根据区政府的指令，由区物资保障组负责组织和协调，启动本方案。

Ⅱ级：突发公共事件影响范围集中，事态严重，造成2个镇街某些物资供求失衡或供应阻断，由各镇街提出要求，需区政府协调应急救援工作的。根据区政府的指令，由区物资保障组负责协调，启动本方案。

Ⅲ级：突发公共事件影响范围集中，影响程度一般，造成街道某些物资在短时间内供求失衡，价格出现异常波动，由街道启动镇街物资应急保障行动方案。

3.2 指挥协调

本方案重点考虑发生Ⅰ、Ⅱ级突发公共事件时物资保障的应急指挥协调工作。

接到区政府指令后，街道物资保障组组长及时主持召开物资保障组成员科室会议，研究部署物资应急保障工作。相关成员科室指派负责人和业务部门人员参加，研究工作，受领任务。

情况紧急时，根据街道指令，物资保障组组长可按本方案协调各成员科室行动。各成员科室根据本方案所明确的职责分工，履行物资保障行动职责。

应急保障实施过程中，物资保障组组长可根据突发公共事件物资保障工作需要，主持召开物资保障组成员单位会议，研究、检查、落实保障工作，相关成员科室指派负责人和业务部门人员参加。

需要时，物资保障组组长可带领有关人员直接赶赴现场，指导、组织物资保障行动。

3.3 信息通报

物资保障响应启动后，街道物资保障组应及时了解情况，掌握信息，在平时准备的基础上，综合掌握突发公共事件基本情况、物资保障要求及有关保障资源基本情况，采取多种方法及时通报各成员单位，并将有关信息报告相关应急指挥机构。

各成员科室应按照平时建立的应急联系工作机制，提供本科室的信息、资源，提出建议，供物资保障组决策。

物资保障行动涉及的有关村居，及时将本行政区域内物资供求和保障的有关信息报告物资保障组。

四、应急措施

4.1 信息引导

宣传线及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况，消除消费者恐慌心理，正确引导消费。

4.2 企业供应链采购

经济发展办公室督促街道重点联系流通企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。

4.3 企业应急生产

根据职责分工，由成员科室组织街道应急加工重点联系生产企业开展应急生产，提供应急商品。

4.4 区域间调剂

从街道内未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。

4.5 动用物资储备

动用储备物资投放市场时，首先应动用镇街储备，当储备物资不足时，再按规定程序申请区级储备物资投放市场。

4.6 动用风险基金

必要时，动用政府物资应急保障风险基金干预市场价格，调节市场供应。

4.7 组织进出口

当国内资源不足时，迅速组织街道有关企业进行进口采购或控制出口。

4.8 定量或限量销售

在情况特别严重时，对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。

4.9依法征用

按照国家有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施。

4.10 要求援助

根据有关工作程序，向区相关部门或兄弟镇街提出援助要求。

五、应急结束

突发公共事件应急保障工作处置完毕，由街道物资保障组宣布应急响应终止。

突发公共事件应急保障工作处置完毕后，由街道经济发展办会同其他部门写出总结报告，报区政府应急办，并通报有关单位。

六、应急保障

6.1 企业联系制度

建立街道重点应急响应企业联系制度。通过定期制作报表，及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况，建立资源动态数据库，形成应急处置快速反应体系。

6.2 物资储备

建立和完善重要物资商品的街道级储备制度，加强储备物资的监管，参照区里的做法，根据当地实际情况，建立相应的重要物资商品地方储备制度。

6.3 经费保障

街道负责组织的物资保障行动和采取的措施所需经费，由相关科室提出，报财政所审核，给予合理保障。

6.4 交通运输保障

建立应急物资商品铁路、公路、水路运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。

6.5 社会秩序保障

公安、市场监管、应急管理等科室（站所）加强执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益、扰乱应急处置工作等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。必要时实行价格干预措施或紧急措施。

七、培训与演练

7.1 培训

街道商务主管部门应牵头做好本地区的培训工作，提高突发公共事件物资应急保障能力。

7.2 演练

街道应根据本级政府的安排，协调相关保障单位，适时组织突发公共事件物资保障演练，原则上每2年组织1次。演练结束后，应认真总结，针对保障工作体系和工作机制存在的问题，不断完善保障行动方案。

八、附 则

8.1 奖励与责任

在实施公共突发事件物资保障行动过程中，对反应快速、表现突出、处置果断、决策正确的科室和个人给予表彰；因贻误时机造成严重后果的，将依据有关法律法规，追究科室负责人和有关责任人的责任。

8.2 管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，根据科室职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，经济发展办公室及时修订完善本方案，报街道办事处批准后实施。原则上每3年修订一次。

本方案由经济发展办公室负责解释。

8.3 实施日期

本方案自印发之日起实施。

物资保障应急预案2

为最大限度减少人员流动，严防交叉感染，保障防控期间的物资供应，经镇防控指挥部研究，特制定如下工作方案。

一、组织领导

在镇指挥部的统领导下，为加强供给，严稳市场，保障群众基本生活，经指挥部研究，成立专项工作领导小组及工作专班，各村相应成立专班队伍。镇领导小组由镇长任组长，委副书记任常务副组长，委宣传委员任副组长负责日常工作，专班由经济发展办、社会事务办、政办、派出所、市监和农业服务中心负责同志组成。

二、责任分工

1、领导小组工作专班负责未经许可经营场所（点）的关停；物资采购、配送、贮存、台账管理以及相关事务统筹安排处置。

2、各村工作专班由村支部书记负总责，供应点人员、村务监督委员会成员参与。负责配送前一天的物资需求登记，供应点的消毒、购物人员登记、物资的平价供应，保证村内所有人员足不出村就可到所需生活物资。

3、镇市监所负责宣传并关停未经许可的经营场所，并且对定点的超市，对来往人员实名登记、测量体温，建立可追溯制度。同时规定进出人员必须戴口罩，搞好场所内消毒。

4、镇社会事务办负责监督物资组织和生活物资购价，搞好配送、蔬菜冷藏、台账管理，采用专车进货并配送到村的方式（原则上在村干部卡点值守附近），保障供应，尽量减少人员流动。农业服务中心负责保证大米充足供应。

5、派出所负责拒不执行关停的经销门店的打击，重点强制关停菜市场及其它露天经营点，严禁村民擅自出村到街道生活物资，巡查各村经营门店关停情况。

6、如有买品牌奶粉、药品等个性化需求的（烟酒等非必须品除外），请大家单独列出，在群内报市场监管所罗所查收确认，由罗所负责统计。市场监管将尽可能协调满足，如果还有差距，镇指挥部将专门报送市保供专班协调。

三、严肃纪律

1、采购及配送专班要公开物价，及时组织，保障供给，不得虚报冒领、哄抬物价、以劣充优，一经发现，将严肃追责。

2、镇市场整治专班要令行禁止，雷厉风行，不打折扣，不得变通，否则，将视情况通报上级主管部门予以处理。

3、各村要履职尽责，搞好服务，切实维护广大的根本利益。严格管控供应点的日常经营，每日申报生活物资需求目录与数理，保障群众足不出村的物质采购。对不担当、不作为、乱作为者严肃查处。

4、各驻村干部和驻村工作队密切配合，精心组织，加强监管，平稳市场，全力维护防控期间的社会稳定。

物资保障应急预案3

为进一步贯彻落实国家、省、市关于疫情防控工作的安排部署及新冠疫情突发引起生活必需品保障工作要求，扎实做好疫情防控和食盐保供工作，结合我社实际制定本方案。

一、指导思想

xxx

二、工作原则

（一）坚持常态防控和科学防控相结合

进一步提高政治站位，按照属地党委、政府要求，及时调整新冠肺炎疫情防控风险等级和应急响应级别，增强风险意识、底线思维，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把“外防输入”作为重中之重，坚持“人物同防”，强化节假日等重点时段防控，在严格常态化疫情防控措施的基础上，促进人员和货物安全有序流动。

（二）进一步落实疫情防控各项措施

供销社及所属企业认真落实环境整治、清洁消杀、验码测温、限流限距等防疫举措；按照属地的疫情防控部门要求，严格落实各项常态化疫情防控措施，强化卫生管理，加强通风消毒；对工作人员加强健康监测管理，要严格落实扫码登记、测体温、“一米线”、佩戴口罩等防控措施，同时强化局部卫生管理和防控措施，根据市委市政府要求落实好核酸检测；尽量不举办或参加聚集性活动，非必要不离开所在地，坚决阻断疫情传播途径。

（三）进一步发挥保供稳价作用

要切实担负起疫情期间食盐保供稳价政治责任，督促盐业公司做好食盐储备等应急工作，积极组织货源、建立常态化的紧急调运机制，市政府生活必需品市场供应突发事件保供领导统一指挥，市供销社和盐业公司负责保供，各乡镇、街道办、相关部门分工负责。确保特殊时期能购得到，运得来；在积极组织货源和紧急调运货源的基础上，充分利用市场的储存能力，扎实做好应急时期食盐储备工作，稳定市场、保障食盐市场供应。

（四）进一步加强宣传引导

积极通过微信群、微信公众号、公告栏等方式，开展疫情防控知识宣传，普及科学防疫方法，提醒全系统工作人员戴口罩、勤洗手，测体温、勤消毒，不聚集，做好自身防护，自觉遵守疫情防控规定。

三、组织领导

成立市食盐应急供应指挥工作领导小组，组长由市供销社主任张春生担任、副组长由市供销社监事会主任xx担任，成员由盐业公司、综合业务科、办公成室等科室负责同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任由xx兼任。领导小组办公室下设综合协调专班、应急储备运输专班和后勤保障专班。

（一）领导小组职责

负责研究制定食盐市场应急供应工作措施；组织落实市委、市政府和上级有关部门的食盐应急供应任务；协调组织市乡镇、街道、有关部门联合开展食盐应急保供工作；提出建立市级食盐储备计划和使用市级储备食盐数量，根据预警级别及时下达动用市级储备食盐投放市场指令。

（二）办公室的工作职责

负责与各成员单位、保持沟通联系，组织落实食盐市场应急供应工作；及时采集汇总有关食盐供求信息，掌握全市食盐市场供需动态，为指挥中心提供决策参考；报请上级主管部门和市政府指挥中心采取有关调控和应急措施；依据市场波动程度，及时通报全市；综合有关情况，起草有关文件和简报；完成市食盐应急供应指挥中心交办的其他工作。

（三）综合协调专班工作职责

负责信息接收、食盐调配、市场动态监测等工作。

（四）应急储备运输专班工作职责

负责食盐储备，按照指令及时、准确的将所需食盐配送到保障供应点位。

（五）后勤保障专班工作职责

负责食盐应急保供后勤保障，保供参与人员核酸检测，保供信息的上报及外宣等工作。

四、保障措施

（一）强化食盐储备。按40万人口、每天每人纯入口盐最多6克计算，我市全域日需食用盐约2.4吨。平泉市盐业公司按省级、平泉市级食盐储备文件要求（省级食盐应急储备200吨、本级食盐储备60吨）和我市实际，确保储备各类食盐不少于300吨，全力保障乡（镇）村600余家食盐供应网点、城区范围内各大超市以及市指挥部确定的配送点食盐供给充足。

（二）确保供应及时。全力做好市场分析、信息收集、食盐调配等工作，成立3个运输配送分队，配备运输车辆3台，应急保障车辆1台，确保在收到指令后及时将所需食盐配送到保障供应点。

（三）加强组织协调。领导小组各机构专班、组成员人员要提高政治站位，强化责任意识、担当意识，坚决服从领导小组的统一安排和指令要求，全力做好食盐应急保供工作。各机构专班之间要密切配合、协同作战，各组成人员要保持手机24小时开机，随时待命。

物资保障应急预案4

根据《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区群众生活物资保障工作方案的通知》(川疫指发〔〕20号)、宜宾市翠屏区应对新冠肺炎疫情应急指挥部办公室关于印发《宜宾市翠屏区新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区生活物资保障应急预案的通知》(〔2021〕-67)要求，为深入总结新冠肺炎疫情应急处置经验，进一步查找薄弱环节，补短板、强弱项，针对可能出现的聚集性疫情，未雨绸缪做好生活物资保障和应急准备工作，满足群众日常生活需要，切实抓好全镇新冠肺炎疫情防控工作，维护社会大局稳定，特制定本应急预案。

一、总体要求

深刻汲取省外因生活物资供应不到位引发隔离区群众生活困难的教训，举一反三，以问题为导向，切实加强组织领导，整合优化力量，建立基层配送工作组织体系，压紧压实责任，强化隔离区群众生活物资供应“最后一公里”保障，畅通居民生活必需品配送渠道，确保配送工作责任到位、措施到位、落实到位。

二、工作体系

成立以镇党委书记为组长，班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组;建立生活物资投放、调运、应急运输、配送等职能部门定期沟通会商机制。充分发挥镇、村(社区)、社(小组)三级基层治理网格体系，完善领导班子成员包村(社区)、村(社区)干部包小组(网格)、小组(网格)包户的三级包保制度，进一步建立健全镇干部、村(社区)干部、公安干警、镇村两级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。

三、组织实施

(一)统筹调度力量，建立多元配送模式。各社区要迅速建立和完善物业小区党组织、物业企业、业主委员会“三方联动”机制，发动小区自治组织、楼栋长、志愿者和居民骨干等成立工作专班。非物业小区和农村院落要明确村(社区)干部牵头，发挥志愿者、驻村干部和热心党员群众等各类群防群控力量的作用，完善组织动员机制，通过巡逻走访、村(社区)和小组微信群等，及时收集隔离和居家观察人员生活所需物资信息。建立线上订单、团购、网格员配送等多元模式，提供代购、周转、送货等服务，就近设置居民生活必需品临时取件点，并做好环境卫生、消毒杀菌等工作，实现精准采购配送，确保群众安心居家，生活正常运转。

(二)强化物资供应，严格规范市场秩序。引导商超、农贸市场等骨干流通企业加强产供销运衔接。隔离区属地要积极配合区发改局(国有粮食储备企业)、区商务经合局、区市场监管局、区交运局、区农业农村局、区城生活物资批发商及城区大型超市骨干流通企业，及时调配小包装成品粮油，组织安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相关部门落实鲜活农产品“绿色通道”政策，做好应急运输车辆准备，必要时启动应急物资中转站，保障主要生活物资运输通畅。隔离区属地提前做好风险预警预判，配合相关部门严厉打击哄抬价格等扰乱市场的行为。

(三)加强关爱服务，做好特殊群体保障。各村(社区)要做好居家观察人员的管理服务，通过提供镇、村干部联系方式等，畅通群众求助渠道，及时回应居家观察人员合理诉求。对失能或独居老人、留守老人儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭，由镇、村为其提供基本生活保障。配合李端镇卫生院做好急诊患者、慢性病患者和精神疾病患者的医疗保障，对急需送医送药病人，积极协调开通“绿色通道”，组织上门服务。

各村(社区)要积极落实封闭隔离区生活物资供应保障应急预案，提升应急处置能力，建立完善隔离区生活物资保障制度机制，确保群众基本生活不受影响，为疫情防控奠定良好基础和条件。镇属各部门、村(社区)要严格落实保供工作责任，严禁有令不行、有禁不止、推诿扯皮，镇应急指挥部将加强督促检查和暗访督查。

物资保障应急预案5

根据企业生产生活需要，及时向相关部门申报所需物资进货明细，尤其是外省运输车辆及驾驶人员信息，按照相关要求和市场供应工作实际需要，确保自身养殖需要，确保自身生活必需品需求供应工作落到实处、取得实效，特制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、区委、区政府疫情防控期间市场供应工作安排，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分，坚持底线思维，做最坏打算、最好准备，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措，主动作为、遇事不慌、多请示多汇报，争取特事特办，全面保障生活必需品市场供应。

二、主要任务

（一）加强市场监测。根据企业自身需求积极与国内养殖饲料、添加剂经销商联系，尽量避开从疫区发货，主要从非疫区作为重点联系企业进货保障养殖场养殖需要。挑选一

批有实力、有影响力的重点商贸流通企业，建立直通渠道，加强养殖必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况，做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备，一旦出现市场异常波动，应急组织生活必需品投放市场，保障市场供应。

（二）及时备货补货。在各级政府的积极引导、组织提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发心理恐慌，确保生活必需品供应充足。

（三）做好销售预警。在疫情持续期间，组织足够人手，每天查销售、查库存、查缺货。明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况，要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。

（四）畅通绿色通道。建议市区两级政府建立生活所需运送“绿色通道”，为必要车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利，解决好物流配送车辆进城问题。保证生活必需品顺利调入，严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调，保证大众正常出入购物。

（五）确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测，制定缜密方案，做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作，通过广播和大屏等宣传防控知识，确保购物场所安全。及时关注跟踪舆情，充分利用传统媒体和新媒体，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，为疫情防控营造良好舆论氛围。

（六）完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度，确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并公开曝光。

（七）联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。

三、保障措施

（一）加强组织领导。董事长总经理、场长都要亲自抓生活必需品市场供应工作，深入一线、靠前指挥。密切关注疫情发展情况，制定切实可行的市场保供和防控工作方案，做到人员、准备、协调配合“三到位”。

（二）加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情，充分利用传统媒体和新媒体，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。

（三）加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度，生活必需品进销存情况进行日监测报告，每月10日20日30日上午09：00前报送有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务，严格执行市场供应异常情况每日报告制度。做到事前所需定时定量申报。

物资保障应急预案6

1总则

1.1编制目的

按照国家粮食和物资储备局《关于印发突发事件总体应急预案的通知》（国粮仓〔20xx〕330号）和山东省减灾委员会的相关要求，立足省粮食和储备局省级救灾物资储备管理职能，为进一步提高省级救灾物资应急保障能力，确保关键时候救灾物资调得出、用得上，确保灾区群众基本生活得到有效保障，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于各类突发重、特大自然灾害应急响应涉及职能领域内省级救灾物资保障工作。

1.3工作原则

坚持政府主导、分级负责、上下联动、协调有序、运转高效的原则。

2领导机构及工作职责

2.1领导机构

省粮食和储备局成立省级救灾物资应急保障工作领导小组，局长任组长，分管救灾物资储备工作的副局长任副组长。成员包括办公室、物资储备处、仓储与产业处、规划财务处、省救灾物资储备管理中心等处室（单位）主要负责同志。领导小组下设办公室，设在物资储备处，负责日常工作。

2.2工作职责

（1）组长：担任突发自然灾害省级救灾物资保障总指挥并下达省级救灾物资调运行动指令。

（2）副组长：具体协调指挥各成员处室和单位执行省级救灾物资保障任务。

（3）办公室：负责新闻宣传。

（4）物资储备处：负责与省应急厅救灾与物资保障处的沟通联系，指导协调省救灾物资储备管理中心及6个代储库做好相关救灾物资应急保障，履行协调管理职责。

（5）仓储与产业处：负责指导物资储备仓储管理工作，承担物资储备单位安全储存和安全生产的监督管理。

（6）规划财务处：按财政预算管理有关规定，及时指导相关处室（单位）提出应急资金预算，协调省财政厅申请资金。

（7）省救灾物资储备管理中心：负责具体实施救灾物资应急保障调运及费用结算相关事宜。

3应急准备

3.1预案启动

省应急厅启动省级救灾应急响应后本预案立即启动。局救灾物资应急保障领导小组各成员根据工作职责进入应急工作状态直至省级救灾响应结束。

3.2物资准备

预案启动后，物资储备处加强值班值守，密切跟踪灾害发生情况，积极与省应急厅衔接，对可能需要调用的省级救灾物资品种、数量，灾害发生地或附近储备库物资库存、交通条件等进行综合调度。

3.3调运准备

省救灾物资储备管理中心及各代储库应安排专班24小时值班值守。提前与物流公司、交通运输部门沟通，做好省级救灾物资调运出库准备工作。

4应急调运

4.1指令下达

收到省应急厅下达的救灾物资调拨函后，物资储备处立即起草调运出库通知，按照调运工作流程报局长、分管副局长签发，同时通知省救灾物资储备管理中心，立即组织物资调运工作，调运出库单发至省救灾物资储备管理中心（因情况紧急，来不及下达书面指令，物资储备处报经局长、分管副局长口头同意后，立即电话通知省救灾物资储备管理中心实施物资调运工作，调运出库书面手续后续补发）。

4.2现场督导

调运指令发出后，根据突发事件情况，局救灾物资应急保障领导小组安排人员赶赴仓库，现场协调、指导、监督救灾物资应急保障事宜。

4.3物资装运

省救灾物资储备管理中心接到调运通知（电话）后，立即按照通知要求组织物资装运，确保数量足额、质量良好，并及时与申请使用单位有关人员取得联系，确定物资运送地点及接收方式，及时完成调运任务。

4.4综合协调

调运过程中，物资储备处与省应急厅救灾与物资保障处及省救灾物资储备管理中心实时沟通衔接，及时协调解决救灾物资调运过程中出现的相关问题，确保物资高效及时运抵目的地。

5信息发布与舆论引导

局办公室按照信息发布程序规定，采取适当形式向社会发布中央及省级救灾物资应急保障信息，根据事态发展和处置情况做好跟进发布工作。

6应急结束

省级救灾应急响应终止后，局救灾物资应急保障领导小组宣布应急结束。

7评估与恢复

7.1预案评估

应急结束后，局救灾物资应急保障领导小组办公室及时对应急预案的作用、效果和损失进行评估，总结经验，及时发现问题，研究提出改进措施，完善预案。

7.2补办手续及核报费用

应急结束后，局相关处室（单位）应及时补办应急收储、动用手续，按规定办理资金支付。

7.3补充物资

物资储备处根据救灾物资应急出库情况，及时与省应急厅会商补充省级救灾物资，尽快恢复应对突发自然灾害的应急保障能力。

8预案管理

8.1预案培训

局救灾物资应急保障领导小组办公室负责预案和应急基本知识的宣传教育，及时组织开展预案培训，增强突发自然灾害应急处置能力。

8.2预案演练

本预案应急演练，由局救灾物资应急保障领导小组办公室组织。各相关职能处室（单位）应按照预案要求，熟悉工作流程，做好应急准备。

8.3预案修订

如有以下原因，局救灾物资应急保障领导小组办公室组织有关处室（单位）对应急预案进行修订。

（1）有关法律、法规、规章、标准、上级预案发生变化的；

（2）应急指挥机构及其职责发生调整的；

（3）面临的风险或其他重要环境因素发生变化的；

（4）重要应急救灾资源发生重大变化的；

（5）预案中的其他重要信息发生变化的；

（6）通过应急预案演练或经突发自然灾害检验，发现应急预案存在缺陷或漏洞。

8.4责任和奖惩

突发自然灾害应急处置工作实行责任追究制。对突发自然灾害应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人予以表彰。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人员进行处理。

物资保障应急预案7

当前疫情防控取得重大战略成果，但形势仍然复杂严峻，为持续巩固来之不易的疫情防控成果，补齐防控短板，切实做好应对春季疫情防控工作，根据中央、省、市常态化疫情防控工作部署要求，结合我社实际并针对风险隐患环节，就做实春季常态化疫情防控工作制定方案如下：

一、指导思想

坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，建立健全上下联动的工作机制，加强统筹调度，做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚定不移把党中央、省、市的决策部署落到实处，全面做好外防输入、内防反弹工作，确保疫情不出现反弹，切实保障广大干部职工的生命安全和身体健康。

二、组织领导

为切实做好疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战，经研究决定成立市供销总社应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控领导小组，负责全社新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的组织、指挥和协调，做好疫情应对处置各项工作。

组长：

副组长：

成 员：

三、防控措施

结合我社工作实际，科学筹划部署疫情防控各项工作，切实做到措施有效、防控到位。

1.加强舆论引导

各处（室）负责人带头遵守疫情防控各项制度规定，带头做好疫情防控舆论引导工作，带头扎实做好科学预防疫情工作。

2.加强卫生管理

广泛开展爱国卫生运动，做好公共区域环境卫生清洁工作，加强日常环境消杀。市社办公区域要设置统一的垃圾收集处理设施，特别是对口罩等废弃用品必须集中收集处置。

3.加强人员管控

凡进入办公区域人员一律要戴口罩、体温监测和查看苏康码和行程码方能进入。

4.加大宣传力度

加强防控知识宣传，充分利用宣传栏、政务公开、微信公众号、微信群等宣传载体加大宣传力度，提升群众防控意识。严格规范微信群和个人微信的信息发布，不造谣、不信谣、不传谣。

5.加大保障力度

市社要采购一定数量的消毒液、口罩，确保疫情防控物资保障；加大经费保障力度，消毒工具、设备不足的，要及时采购补充。

四、有关要求

1.切实提高思想认识。面对当前严峻形势，要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性，切实增强做好疫情防控工作的责任感和紧迫感。市社领导要率先垂范，带头遵守疫情防控责任要求，实时掌握疫情信息，严格落实各项防控措施。党员领导干部要提高政治站位，切实把做好疫情防控工作作为当前最紧迫的工作任务、最重要的政治任务抓紧抓实。

2.切实增强责任意识。要严格按照市委市政府要求，切实抓好各方面防控措施的贯彻落实。严格履行防控责任，确保各项工作任务、要求和纪律落实到位。

3.扎实落实防控措施。全体干部职工、管理人员要本着对自己负责、对社会负责的态度，自觉做好个人防护。减少外出，要佩戴口罩，注意卫生，要做好宣传，积极向周围的亲朋好友做好疫情防控知识宣传。

五、责任追究

在疫情防控中，对于思想不重视、工作不落实、措施不到位、擅离职守、失职渎职的；缺乏大局观念、不服从统一指挥和调度、推诿扯皮延误防治救治的；不执行疫情报告制度、有缓报、漏报和瞒报疫情行为的；传播失实信息、影响社会稳定的；不执行防疫其他规定的行为和当事人，将进行通报批评、责令进行书面检讨，造成严重后果和恶劣影响的，依法依纪依规进行处理。

物资保障应急预案8

一、总则

（一）编制目的

贯彻落实省、市、县生活物资保障组、梓潼县应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部（以下简称县应急指挥部）决策部署，建立健全宏仁镇主要生活物资应急处置机制，切实做好大规模疫情防控期间生活物资保障工作，满足城乡居民基本生活需要，维护正常社会秩序。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》《新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《四川省影响生活必需品市场稳定突发事件应急预案（试行）》《四川省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情主要生活物资保供稳价工作方案》《新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区群众生活物资保障工作方案》《四川省应对极端条件下的新冠肺炎疫情生活物资保障应急处置总体预案》《绵阳市新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《绵阳市应对极端条件下的新冠肺炎疫情生活物资保障应急处置总体预案》《梓潼县应对极端条件下的新冠肺炎疫情生活物资保障应急处置总体预案预案》等有关法律法规和文件，结合宏仁镇实际制定本预案。

（三）适用范围

本方案适用于我镇应对大规模疫疫情防控期间为满足城乡居民对米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料等生活物资和水电气煤油暖等生活要素的基本需求，需要设置多个应急物资接收点，常态化准备和应急处置的情况。

（四）工作原则

镇级统筹、村级负责。加强镇人民政府对生活物资应急处置方案的统筹协调，落实村（社区）属地责任，结合实际细化方案并组织实施，确保应对大规模疫疫情防控期间活物资保障有力有序。

畅通渠道、加强力量。在符合疫情防控要求的前提下，优化交通管控措施，确保运输、配送渠道畅通，加强力量组织、充实保障队伍，确保生活物资供应体系高效运转。

组织有序、合力保障。镇级各部门（单位）、各村（社区）按照职责分工、各司其职，加强信息共享、协同作战，形成多方参与、责任明确、密切配合、共同保障的工作格局。

二、细则

（一）设置物资接收点

在封控区域内或周边合理设置固定物资接收点，配置消毒、防雨、防潮、转运、安全等必要设施设备，确保全天候使用，实现“最后一公里”无接触配送。

镇：设置1个物资接收点于宏仁镇人民政府，设置2个备用点分别位于白云村村民委员会、石香台社区居民委员会，根据情况可适时增加接收点数量（点位负责人：顾川汶、罗正苹、何少平）。

村（社区）：由村（居）委会根据常住人口规模及场地实际，合理设置应急物资接收点。原则上每个村（社区）设置应急物资接收点不少于2个。

学校、医院、养老机构、儿童福利机构、工厂、企业等单位在县级主管部门的指导下按规定设置应急物资接收点，合理建立和组织应急配送队伍，各村（社区）负责收集备案。

工作提示：各村（社区）于4月29日下午5:00前《物资接收点信息登记表》（附件3）报送镇疫情防控领导小组后勤保障组，请后勤保障组李鸿同志负责接收汇总并做好备案。

（二）设置临时取件点

村（居）民小组：根据人口规模、分散程度、场地实际设置不少于1个临时取件点，负责接收村（社区）到组的生活物资。

临时取件点信息及联系人名单，各村（社区）要建立台账（附件4）、实时更新，自行掌握。

（三）储备运输车辆

镇领导小组办公室后勤保障组选择证照齐全、车况优良的货车（不少于5辆）作为储备车辆，建立储备车辆明细、驾驶员明细，落实联系人，确定车辆停靠和中转地点（主要负责镇至村的物资配送）。当发生本地疫情时，应按照镇领导小组的要求，启动应急响应或承接转运任务时，储备车辆应在2小时内完成集结前各项准备工作。镇领导小组牵头，储备车辆所属的运输企业具体负责，落实防护服、防护手套、消毒液、口罩等疫情防控物资储备工作。镇领导小组办公室后勤保障组要提前与县应急指挥部生活物资保障组做好衔接，确定应急物资运输物资重量、应急物资运输地点、应急物资运输线路、联系人、联系方式和应急电话等，确保车辆安全有序。

各村（社区）根据实际联系确定多个证照齐全、车况优良的物资运输车辆（各村根据实际自行确定数量，主要负责村内物资配送），建立应急运输车辆、驾驶员台账，当发生本地疫情时，应按照镇领导小组的要求，启动应急响应或承接转运任务时，储备车辆应在1小时内完成集结前各项准备工作。镇域内各村（社区）应急物资运输车辆通行证的制作和发放由镇领导小组统筹。

工作提示：请各村于4月29日下午5:00前将《应急运输车辆台账》（附件2）报送镇领导小组办公室后勤保障组。

（四）建立应急队伍

鼓励引导广大党员、干部、社区工作者、志愿者、热心群众等担任“配送员”、“搬运工”，建立“专业运输团队+志愿者”的“最后一公里”配送队伍。

学校、医院、养老机构、工厂、企业等单位在县级主管部门的指导下按规定设置应急物资接收点，合理建立和组织应急配送队伍。

（5）村（社区）、居民点。由村（居）委会牵头建立应急队伍台账，主要由村（组）干部、党员和志愿者等构成，原则上每30户配备不少于1名配送人员，各村应急队伍台账要明确配送人员区域。

工作提示：请各村于4月29日下午5:00前将《应急队伍台账》（附件6）报送镇领导小组办公室后勤保障组。

（五）启动响应措施

1.稳定市场：镇领导小组要强化对生活物资生产供应情况监测和预警，及时掌握市场供需变动情况，出现供应不足时，采取有力措施加强市场供应。各村（社区）每日监测辖区内菜肉蛋奶等生活必需品价格，对日涨幅或连续两日累计涨幅5%以上的品种上报镇领导小组予以重点研究，分析涨价背后的原因，并提出针对性措施建议。镇纪律检查委员会、镇综合执法大队、各村务监督委员会要加强生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理和价格巡查，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。要坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。请各村（社区）组织超市、市场经营主体加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架，确保生活物资不空架、不断货，适当增加耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。开展食品药品安全大检查，对发现的问题责令整改。

各村（社区）要切实履行好属地责任，发现异常情况，要第一时间组织力量协调处置并及时向镇领导小组后勤保障组报告生活物资保障有关情况。镇领导小组开通24小时保供服务热线电话（0816-8600001），及时接听、处理居民来电，密切关注物资品种短缺等群众反映的突出问题，并及时采取措施解决。

2.畅通通道：镇领导小组为物资运输车辆、配送车辆及重点企业、重点农贸市场、重点超市的自有车辆，提供专用通行证，打通生活必需品运输全链条堵点，落实鲜活农产品“绿色通道”制度，畅通运输通道，必要时积极发动社会力量参与物资运输。

3.末端配送：

（1）封控区域实行区域封闭、足不出户，应急配送队伍配送上门。

鼓励利用电商APP、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。对线上购物操作困难的人员，由应急配送队伍收集汇总购物需求信息，统一下单代购。

在配送保障能力难以满足个性化需求时，可采取标准化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送的工作量。

对鳏寡孤独、孕产妇和行动困难群众等群体给予特殊关怀，安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。摸排村（社区）患有重大慢性病的人员，定期收集购药需求，由村（社区）统一对接卫生院、村医生，及时配送。

认真执行社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，可结合本地实际，适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。

（2）管控区域实行人员不出划定的管控范围，划区域、分时段、限人数外出采购必要生活用品，其他家庭成员非必要不外出。

鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。必要时可指定保供企业在管控区域内设置临时物资保障点位。

鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，在配送环节采取配送柜收货、志愿者帮助派送等方式。

（3）防范区域保持正常生产生活秩序，鼓励居民非必要不外出。

4.生活要素保障：供水站要加强供水生产一线人员管理，确保供水抢修应急人员、维修车辆、抢修物资落实到位。电管站加强电力检修和维护，确保居民可靠用电以及发生故障时第一时间恢复供电，必要时启动有序供电计划，保障民生用电。燃气公司要加强燃气供应巡查巡检和维护，确保突发供气事件迅速到位、立即处置、及时恢复。上述单位均需落实好水电气暖“欠费不停”的要求。

5.区域联保联供：生活物资不能满足本地应急需求时，按“就地保障、临近调配、请求支援”的顺序，进行生活物资紧急调运。联保联供区域内调配物资确保24小时内将保供物资运抵目的地。

村（社区）生活物资不能满足本地应急需求时，向镇生活物资保障组报告，由镇生活物资保障组织紧急调运，在镇内进行余缺调剂。

镇生活物资不能满足本地应急需求时，向县生活物资保障组报告，由县生活物资保障组织紧急调运，在县内进行余缺调剂。

6.鼓励捐赠捐助：鼓励社会各界捐赠捐助疫情防控紧缺生活物资。民政部门根据全镇紧缺生活物资需求信息，引导慈善组织积极有序开展捐赠工作，协调解决捐赠捐助过程中出现的问题。

7.做好舆情处置：网络舆情组加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。收集生活物资保障舆情，采取有力措施迅速解决反映的诉求，协调宣传舆情组开展舆情疏导。重点宣传保障市场供应、加强价格监测、兜住民生保障底线等方面采取的措施和取得的成效，提振市场和群众信心，引导合理消费，鼓励重点企业对外发布重要生活物资价格水平。

（六）响应结束

1.善后处置

响应结束，镇领导小组各职能部门要按照分工做好善后处置工作，包括人员安置、征用物资补偿、司法援助以及常态化疫情预防与控制等事项，尽快消除疫情带来的不利影响，恢复正常生产生活秩序，维护社会稳定。

2.总结评估

及时对疫情防控生活物资保障情况进行评估，总结经验教训。

三、保障

（一）落实经费保障

镇财政工作办公室统筹调度可使用的己有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。

（二）加强防疫支持

按照县应急指挥部疫情防控组制订的生活物资配送运转过程中的疫情防控工作方案，强化疫情防控支持，确保大规模疫情防控期间生产企业（基地）、保供企业、运输企业等正常运转，确保保障人员正常开展工作。

（三）做好专业培训

镇机关、各村（社区）要分别定期对各类保障人员进行专业化培训，帮助各环节专业队伍熟练掌握技能，提升实战能力。

（四）常态化开展演练

通过单独组织或纳入疫情常态化防控演练范围，采取桌面推演、实战演练等方式，不断检验并修订完善应急预案，提高应对生活物资保障的应急处置能力。

四、工作要求

（一）压紧压实责任

压实属地责任，尤其是压实基层村（社区）单位主体责任。村（社区）要按照有关法律、法规和本预案相关规定，结合本地实际，落实责任分工，本预案未尽之处由村（社区）负责人合理安排部署。学校、医院、养老机构、工厂、企业等要根据有关法律、法规、主管部门的要求、本预案相关规定、村（社区）的情况，结合自身实际，制定具体实施办法，落实人员责任，做到流程可操作，能兜底。

对在生活物资保障工作中敷衍塞责、落实不力、推诿扯皮，造成严重后果和恶劣影响的单位及个人进行严肃追责问责，构成违纪违法的，依法严肃处理。

（二）强化部门协同

各相关部门要根据各自职责，加强对生活物资保障工作的指导，加强横向联动，健全信息沟通机制，做到步调一致，形成工作合力。

五、附则

（一）预案管理

本预案的修订、解释工作由宏仁镇应对新型冠状病毒肺炎疫情领导小组负责。

（二）预案实施

本预案自印发之日起实施。

物资保障应急预案9

为做好春季学期学生返校疫情防控工作，加强防控物资储备，根据省疫情防控应急综合指挥部《关于印发〈安徽省20xx年春季学期学生返校新冠肺炎疫情防控物资储备工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27号)，制定本方案。

一、确定物资储备需求

各中小学校、幼儿园应按照疫情防控系列工作指南要求，依据疫情防控规范、指引及《学校基本防护防疫用品建议清单》等，结合师生数和校园内后勤服务与保障员工数，以及校门、学生公寓、办公楼宇等场所人员体温检测，校园重点公共区域消杀等工作要求，科学测算口罩、测温枪(体测计)、消毒剂等疫情防控物资储备需求。

镇中心校要加大统筹力度，合理确定全镇各学段学生返校物资储备需求，配合做好疫情防控物资储备，返校前一周至少准备可供两周使用的防控物资，并保障持续配备。

二、物资储备保障分工

按照“属地管理、分级负责”原则，多措并举做好学生返校防疫物资保障工作。镇中心校负责校用防控物资测算、统筹、指导工作，对于水银温度计、乳胶手套、胶鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等学校能够自行采购的防疫物品，要不等不靠，立足自身解决。报请县教育局、县经信局根据学校防疫物资需求清单，组织采购口罩、额温枪、一次性防护服、护目镜、过氧乙酸呕吐应急处置包等物资，保障供应；开发区市场监管所负责对采购防疫物资的质量进行监管，同时做好学校食堂和食品安全指导与督查。

三、统筹资金保障

财政部门要统筹做好学校疫情防控物资资金保障，教育部门和学校要统筹安排自有财力，做好学校疫情防控物资、设备采购等经费保障，提升学校防控能力，保障学校正常运转。

四、有关工作要求

（一）加强组织领导。镇有关部门要把春季学期学生返校防控物资储备保障工作摆在重要地位，加强统一调度，加大工作力度，落细落实举措，确保春季学期学生返校工作顺利推进，保障师生生命安全和身体健康。

（二）压实工作责任。镇有关部门要切实扛起责任，有序做好储备工作。配合经信部门及时组织协调货源，确保学生返校防疫物资持续供应。开发区市场监管所要严把物资质量关口，确保防护作用发挥充分。财政要加强现有教育经费统筹，优化教育支出结构，优先保障学校防控物资经费，加快资金拨付使用，确保防控物资经费及时到位。镇中心校要科学测算所需物资，主动对接经信、财政等有关部门，确保各类防控物资储备保障到位。

（三）强化监督管理。加强统筹调度，畅通防控物资生产、调拨、配送、发放等各个环节，确保事事有人管，件件有落实。加强过程监管，规范物资和资金使用流程，建立防控物资和资金使用管理台账，切实防止挤占挪用和损失浪费。

物资保障应急预案10

为应对各种突发自然灾害和社会公共安全事件，保障人民群众非常时期粮、油、饮用水、蔬菜等生活必需品的充足供应，加强组织领导，落实工作责任，畅通信息，避免出现抢购、哄抬物价等扰乱市场正常运行的事件发生，红旗区商务局特制定应对突发事件保障生活必需品供应应急预案。

一、指导原则

坚持以人为本、保障民生、市场调节和政府调控相结合的基本原则，在区委、区政府的统一领导和指挥下，形成协调有序，高速、高效运转的应急管理体制，当我区遇到自然灾害和社会公共安全事件（如：水灾、雪灾、地震、疫病传染等）时，为保障人民群众的粮、油、肉、蔬菜等生活必需品的市场充足供应，确保信息畅通，避免出现大范围的群众抢购行为，坚决打击商家哄抬物价等事件的发生，各部门能够迅速反应，确保社会的稳定和谐。

二、组织领导机构

提高思想认识，加强组织领导，落实工作责任，周密部署以应对各种自然灾害和社会公共安全事件的发生。

成立红旗区商务局生活必需品市场应急领导小组，小组组成人员如下：

组长：韩智聪（商务局局长）

副组长：

成员：

红旗区商务局生活必需品市场应急领导小组办公室设在商务局办公室，电话：2048713。

三、工作职责

1、应急领导小组职责：统一掌握突发事件应急工作的信息；随时监测生活必需品市场并加以预测，出现价格异常波动和供销异常等情况，立即上报，并提供监测分析建议、拟定决策建议；协调区有关部门对突发公共事件进行紧急处置，随时报告事态发展和处置情况，并提出工作建议或请求。

2、应急储备企业：新乡市胖东来百货有限公司、郑州丹尼斯百货公司新乡分公司、新乡市万德隆商贸公司、新乡市银基服饰连锁百货等为红旗区应对突发事件生活必需品应急储备企业，在特殊时期负责提供和销售应急粮、油、饮用水等生活必需品。

四、突发事件的报告

发生突发事件（包括大范围的群众抢购行为、商家故意哄抬物价、生活必须品市场价格异常波动等），立即向领导小组报告，同时向区人民政府报告，并立即组织进行现场调查和处置，以最快的时间，研究采取应急处置行动。

五、应急响应

（一）、先期处置。突发事件发生后，应当及时采取有针对性的措施控制势态，防止秩序混乱，防止造成更大的影响。要迅速调查事件性质、种类、危害程度及涉及范围，迅速启动应急保障工作，及时向区人民政府报告情况。

（二）、派出商务局工作人员对全区库存的日用品、粮油、肉食品等生活必需品进行摸底调查，以掌握以上生活用品的确切数量，对于紧缺用品，要通过应急渠道协调解决。同时进一步加强对公共事件的宣传报道和市场规范化管理，稳定民心，防止不法商贩哄抬物价，造成市场运行混乱。

（三）、处置突发公共事件对外信息发布工作，本着有利于维护社会稳定、市场有序的原则，在局应急领导小组统一领导下，组织协调宣传报道工作，及时、准确地报道事实真相。

（四）、处置工作结束后，确认突发公共事件造成的危害基本消除，由局应急领导小组决定结束应急处置工作，尽快恢复正常的生产工作，减少突发公共事件带来的损失和影响。对突发公共事件处置的各个环节进行全面的总结，完善应急预案并将善后情况报告区人民政府的应急小组。

六、应急工作保障

1、我局制定基本应急物资储备计划，保障基本应急物资和粮食等主要生活资料有充足的储备。组织协调有关部门要根据我局制定的保障计划，落实有关储备物资并加强管理，及时补充和更新储备物资。

2、建立健全我区应急物资调拨和紧急配送系统，定期派出市场监察人员对全区的各项日用物资进行摸底调查，掌握日用物资流通的各项基数，以确保应急所需物资的供应。

3、应急物资的供应实行局分级负责制。区应急指挥部负责全区或跨地区应急物资的调控和调度。局应急领导小组负责本辖区应急物资供应，必要时，可向上一级政府请求援助。

4、突发公共事件处置工作和物资储备所需的资金，由我局制定计划，区财政列入预算予以保障。

物资保障应急预案11

为扎实做xx镇养老机构新冠疫情防控和应急处置工作，保障所有养老机构老人及员工的身体健康与生命安全，维护养老机构正常的工作、生活秩序和院内稳定，根据《xx政府办公室关于印发新冠联防联控工作方案的通知》精神，依据《xx民政系统新冠疫情防控应急预案》的要求，结合本镇实际，制定本预案。

一、总体要求

按照镇党委政府的工作部署，坚持依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有序有效、公开透明、实事求是的原则，按照严阵以待、严防死守、严格筛查、严密管控“四个严”的要求，牢固树立预防为先的理念，压实防控工作责任，完善信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。建立快速反应和应急处理机制，确保疫情发生时能迅速采取有效措施妥善处置，最大限度减少损失。

二、工作原则

(一)属地管理。严格落实属地管理责任，在镇党委政府的领导下实行一把手总负责，明确工作责任，快速反应，高效运转，开展疫情防控工作。

（二）建立预警机制。按照“四早”要求，快速反应，增强应急处理能力，及时科学处置疫情。

(三)预防为主。宣讲新冠的预防知识，提高所有养老机构老人的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现异常情况及时采取有效预防与处置措施，控制疫情传播蔓延。

三、组织管理

xx镇养老机构新冠疫情防控工作监管责任及职责

xx养老院责任人：xxx

xxx院责任人： xxx

xxx院责任人：xxx

主要职责：各责任人负责及时处理、上报、协调与落实养老机构疫情防治工作。贯彻落实xx镇关于新冠疫情防控工作的决策部署；研究解决xx镇养老机构疫情防控工作重大问题，安排部署预防控制措施；完成镇党委政府交办的其他事项。

四、应急防控和处置预案

(一)应急防控措施

1、各养老机构进入应急状态，各负责人落实各项防控措施。

3、听从镇政府的管理，切实履行职责，每日定时测体温，建立台账，发现疫情及时上报。

4、宿舍加强通风换气，并采取消毒措施。

物资保障应急预案12

一、总则

为健全突发事件救灾物资应急保障工作机制，规范救灾物资应急保障行动，提高应急保障能力和水平，切实维护人民群众生命财产安全、公共安全和社会稳定，制定本预案。

（一）编制依据。本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家粮食和物资储备局突发事件总体应急预案》《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部规则》《浙江省自然灾害救助应急预案》等有关法律法规和规范性文件。

（二）适用范围。本预案适用于本省行政区域内发生各类突发事件（包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件）。省应急管理厅下达动用指令，省粮食物资局负责储备管理并按程序组织实施的救灾物资应急保障工作。

（三）保障原则。

1.坚持以人为本，保障民生。坚持以人民为中心的思想，把保障人民群众生命财产安全作为应急救灾的首要任务。按照“不死人、少伤人、少损失”的目标要求，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，保障受影响人员的基本生活。

2.坚持统一领导，分级负责。建立健全省市县统一的救灾物资应急保障体系，按照分级负责、分级保障、条块结合、属地为主的原则，由事发地粮食物资部门根据应急管理部门的动用指令，按程序组织救灾物资应急保障调运配送工作。省粮食物资局负责统筹协调和工作指导。

3.坚持底线思维，有备无患。着眼突发事件最严峻复杂的局面，结合实际，充分做好灾前应急保障各项准备工作，做到有备无患。

4.坚持就地就近，高效应急。突发事件发生后，要遵循及时报告、快速反应，就地就近、果断处置，确保救灾物资应急保障工作有序高效。

二、组织机构和职责

（一）救灾物资应急保障工作领导小组（以下简称“应急保障领导小组”）

组长：省粮食物资局局长

副组长：省粮食物资局分管局领导和其他有关局领导

成员：办公室、粮食处、物资与能源储备处（简称“物资处”）、安全仓储与监管处（简称“监管处”）、财务审计处、人事处、直属机关党委（简称“机关党委”），省粮食物资储备应急保障中心（简称“应急保障中心”）、省粮油交易信息中心（简称“信息中心”），省储备粮管理有限公司（简称“储备粮公司”）等处室（单位）负责人。

主要职责：

1.贯彻落实省委省政府、国家粮食和物资储备局关于突发事件应急保障工作的有关决策部署以及省防指、省减灾委和其他专项指挥机构的要求，组织开展救灾物资应急保障处置行动。

2.分析研判突发事件救灾物资应急保障行动风险，组织开展应急保障准备和各项应对防范工作。

3.根据突发事件专项指挥机构指令和灾情需要，统筹协调全省生活类救灾物资和其他重要应急物资的调拨和紧急配送，组织省级救灾物资储备的应急调运和紧急采购等保障行动，确保救援救助工作有序高效开展。

4.协调省防指、省减灾委和其他专项指挥机构，落实救灾物资应急保障所需交通、运力、安保等保障措施。

5.督促指导受影响地区粮食物资部门做好救灾物资应急保障工作。

6.组织和指导做好粮库、物资库等重点部位和场所防汛防台工作。

7.决定和落实其他重大保障行动事项。

应急保障领导小组根据灾情和突发事件态势，必要时可派出前方工作组，赴重灾区，靠前指挥，及时掌握灾情和需求，指导受影响地区粮食物资部门应对处置和保障行动，协调解决有关问题和困难。

（二）专项工作组及职责

应急保障领导小组下设：综合协调组、物资保供组、后勤服务组、信息宣传组。各组按职责分工要求具体组织落实各项保障行动。其中启动Ⅳ级、Ⅲ级响应时，后勤服务组、信息宣传组根据需要视情展开相关响应行动。

1.综合协调组。

组长：物资处负责人

成员：办公室、粮食处、物资处、监管处、财务审计处、人事处和应急保障中心等有关人员。

主要职责：

（1）具体贯彻落实应急保障领导小组的决策部署，协调救灾物资应急保障行动的前期准备、风险防控、预报预警、应急处置与恢复重建等工作。

（2）执行应急保障领导小组的决定，落实应急处置工作督导和协调。视情派出相关人员参加省防指、省减灾委和其他专项指挥机构驻点协调协同保障工作，协调落实局机关其他处室人员，加强应急保障工作力量。

（3）根据突发事件预报预警信息和省应急管理厅动用指令，提出应急值班值守和救灾物资应急保障具体行动方案。

（4）根据应急保障任务需求，对接省防指办和有关专项指挥机构等，联系沟通省应急管理厅、省财政厅、省公安厅、省交通运输厅等对口部门，落实救灾物资应急保障的紧急采购、交通、运力、安保等保障措施。

（5）负责组织本预案的编制修订、培训演练，研究提出应急保障工作意见建议。

（6）负责制定应急值班值守计划，安排落实应急保障工作人员。

（7）负责灾情信息和全省粮食物资部门应急保障工作动态收集汇总工作。

（8）完成应急保障领导小组交办的其他事项。

2.物资保供组。

组长：应急保障中心负责人

成员：物资处、财务审计处、机关党委、应急保障中心、储备粮公司等有关人员。

主要职责：

（1）负责落实省级救灾物资应急保障准备工作，提供救灾物资储备的品种、数量、规格型号、存储库点分布以及应急物资生产能力储备和协议储备等信息。

（2）负责组织省级救灾物资调运工作，协调督导省级救灾物资承（代）储单位落实运力、装卸、通行等保障事项。

（3）负责与使用单位沟通联系，确认救灾物资具体送达方案，组织省级救灾物资装卸、出库、运输等工作。

（4）视情派出人员进驻省级救灾物资储备库点，现场督导省级救灾物资储备装卸收发作业。

（5）根据应急保障任务需求和综合协调组的计划安排，及时启动救灾物资紧急采购程序，具体落实紧急采购任务。

（6）完成应急保障领导小组交办的其他事项。

3.后勤服务组。

组长：办公室负责人

成员：办公室、人事处、应急保障中心、信息中心等有关人员。

主要职责：

（1）负责应急工作期间的交通、会务、应急作业工具、用餐等后勤保障工作。

（2）做好应急指挥中心运行服务保障工作。

（3）完成应急保障领导小组交办的其他事项。

4.信息宣传组。

组长：办公室负责人

成员：办公室、物资处、应急保障中心和信息中心有关人员。

主要职责：

（1）负责救灾物资应急保障有关信息的审核整理、归口上报、对外发布等工作。

（2）负责联系国家粮食和物资储备局、省政府办公厅、有关新闻宣传部门和媒体，做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。

（3）完成应急保障领导小组交办的其他事项。

三、应急准备

应急保障领导小组根据省委省政府应对突发事件总体要求和工作部署，督导做好救灾物资应急保障相关准备工作。

（一）落实应急保障责任。适时组织开展救灾物资储备管理和应急保障业务培训，落实救灾物资储备管理制度和应急保障工作责任。

（二）组织开展隐患排查。组织开展全省救灾物资储备管理和应急保障工作督查，全面排查隐患，及时落实整改，夯实应急保障工作基础。

（三）加强应急预案管理。指导全省粮食物资部门编制修订救灾物资应急保障工作预案，开展预案培训和演练，提高应急处置能力和保障效率。

（四）夯实物资储备基础。协同应急管理部门编制救灾物资储备规划、计划，修订救灾物资储备调拨使用管理制度，完善协同联动保障机制；落实救灾物资采购计划，夯实应急保障物资基础，提高储备应对突发事件的能力。

四、预报预警

根据省防指、省减灾委和其他专项指挥机构发布的自然灾害和突发事件预报预警信息，结合可能受影响地区救灾物资储备现状，对可能出现的救灾物资应急保障需求进行分析、评估和预判，视情采取一项或多项应急保障措施：

（一）及时向可能受影响地区的粮食物资部门通报预报预警信息，提出应急工作要求，督促落实保障措施。

（二）加强应急值班值守，密切关注灾情变化趋势，动态评估应急保障需求，及时调整相关保障措施。

（三）对接省级救灾物资储备库点，随时做好救灾物资调运装卸准备，必要时根据省应急管理厅动用指令，提前向受影响地区调拨预置救灾物资或物资装车待命。

五、应急处置与保障

省减灾委自然灾害救助应急响应、省防指防汛防台应急响应、省地质灾害应急响应、省核应急响应、省突发重大公共事件应急响应等各类突发事件应急响应等级，按照其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级。救灾物资应急保障启动响应、响应等级、响应终止原则上与上述确定的响应等级与要求相一致，按省应急管理厅动用指令，按程序组织实施保障行动。

（一）启动IV级响应。

1.应急保障领导小组副组长组织实施响应行动，视情组织会商，加强研判，检查落实省级救灾物资保障措施和保障协同。

2.综合协调组部署值班工作，按局值班制度规定安排落实并加强应急值班力量，实行24小时不间断值守。

3.综合协调组及时与省应急管理厅有关处室建立工作对接，及时向应急保障领导小组副组长报告当前情况。

4.物资保供组拟制省级救灾物资应急保障工作计划。

5.综合协调组及时统筹指导救灾物资保障，指导受灾地粮食物资部门开展自我保障，每日一次汇总各地灾情和应急保障工作动态，必要时直接与受灾地粮食物资部门沟通联系，直至灾情结束。

（二）启动Ⅲ级响应。

1.应急保障领导小组副组长或组长组织实施响应行动，及时组织会商，研究落实省级救灾物资保障措施和保障协同。

2.综合协调组部署值班工作，加强专业值班，后勤服务组安排落实应急值班力量，实行24小时值守。应急保障领导小组副组长视情带班指挥协调，并视情报告组长。

3.综合协调组及时与省应急管理厅有关处室建立工作对接，后勤服务组做好相关后勤保障工作。

4.物资保供组落实省级救灾物资应急保障相关准备，视情派出人员赴有关救灾物资储备库现场督导，对接协议保障单位做好救灾物资应急调用准备。

5.综合协调组及时统筹指导救灾物资保障，实时与受灾地粮食物资部门沟通联系，每日两次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，指导受灾地粮食物资部门开展自我保障，直至灾情结束。

（三）启动Ⅱ级响应。

1.应急保障领导小组组长及时组织会商，部署全省救灾物资应急保障工作，落实省级救灾物资支援保障措施和保障协同。应急保障领导小组副组长参加省应急指挥中心会商，协调全省救灾物资保障，研究布置省级救灾物资支援保障措施和保障协同，指挥协调受影响地区粮食物资部门应急保障行动。

2.综合协调组开展全面应对工作，根据要求安排有关人员进驻省防指、省减灾委和其他专项指挥机构，后勤服务组加强专业值班备勤，实行24小时值守。应急保障领导小组副组长带班指挥协调，实时向组长报告当前情况。

3.应急保障领导小组组长视情带班指挥。综合协调组实时启动局应急指挥中心。局机关其他处室负责人随时待命，听令行动。

4.物资保供组落实省级救灾物资应急保障计划，派出人员现场督导有关救灾物资储备库，预置运力、装卸设备和作业人员，随时待命，听令发运。指导受灾地粮食物资部门协助做好省级救灾物资（含中央支援物资）接收准备工作。

5.综合协调组及时对接省应急管理厅、省财政厅相关处室，做好启动省级救灾物资紧急采购流程准备，根据需要落实救灾物资紧急采购计划。物资保供组负责组织实施紧急采购调运工作。

6.综合协调组统筹全省救灾物资应急保障行动，及时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，随时保持与受灾地粮食物资部门的联系，指导开展自我保障，直至灾情结束。信息宣传组每日两次审核上报各地灾情和应急保障工作动态。

7.综合协调组按照省应急管理厅、省粮食物资局《救灾物资储备使用管理联动机制》，协调省级有关部门落实救灾物资调运交通保障措施。

8.应急保障领导小组视情派出前方工作组，了解实情，靠前指挥，加强和指导受灾地粮食物资部门应对处置和保障行动，协调解决有关问题和困难。

9.后勤服务组落实好后勤保障有关工作。

（四）启动I级响应。

1.应急保障领导小组组长根据态势发展组织召开全省视频会商会议，加强对全省应急保障工作的组织领导和指导。部署落实省级救灾物资支援保障措施和保障协同，协调指挥救灾物资应急保障行动以及全省粮食物资系统自身防范和应对处置行动。应急保障领导小组副组长根据需要参加省应急指挥中心会商，协调全省救灾物资保障。

2.应急保障领导小组组长带班指挥。综合协调组开展全面应对工作，派出人员进驻省防指、省减灾委和其他专项指挥机构，后勤服务组落实加强专业值班，实行24小时值守。信息宣传组启动局应急指挥中心，局机关和应急保障中心等有关人员随时待命，听令行动。

3.应急保障领导小组根据需要派出前方工作组，深入灾区，靠前指挥，加强对受灾地粮食物资部门应对处置和物资保障行动的指导。

4.信息宣传组每日三次审核上报各地灾情和应急保障工作动态，及时收集信息，掌握动态状况，做好记录并及时上报情况，确保部门协同、信息通畅、处置有序、运转高效。

5.物资保供组落实省级救灾物资应急保障行动，派出人员进驻有关救灾物资储备库点进行现场督导，预置运力、装卸设备和作业人员，随时待命，听令发运，按规定要求快速完成救灾物资调运发放作业。协调和指导受灾地粮食物资部门协助做好省级救灾物资接收准备。

6.综合协调组根据需要及时协调省政府办公厅、省应急管理厅、省财政厅等有关部门，落实救灾物资紧急采购补充和组织动员应急物资生产企业紧急生产。

7.综合协调组及时统筹指导救灾物资保障，实时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，随时保持与受灾地粮食物资部门的沟通联系，督导开展自我保障，直至灾情结束。

8.综合协调组按照省应急管理厅、省粮食物资局《救灾物资储备使用管理联动机制》，对口省级有关部门、驻浙部队，组织落实救灾物资调运交通保障措施。

9.后勤服务组落实好后勤保障有关工作。

六、评估与恢复

（一）评估。应急保障工作结束后，应急保障领导小组及时组织复盘评估，总结经验，检视问题，吸取教训，研究提出改进措施，完善应急保障预案。及时将救灾物资应急保障工作情况总结上报省防指、省减灾委和其他专项指挥机构。

（二）恢复。

1.应急保障工作结束后，物资保供组及时补办救灾物资应急动用、紧急采购等手续，结算资金及费用开支。

2.综合协调组协同省应急管理厅、省财政厅编制物资补充计划，物资保供组及时组织救灾物资采购补充，尽快恢复保障能力。

3.物资保供组协同省应急管理厅指导受影响地区做好有关救灾物资回收工作。

4.综合协调组督导省级救灾物资承（代）储库点，及时维护保养仓储设施设备，尽快恢复物资储备能力。

七、保障措施

（一）设施保障。按照省粮食物资局、省发改委《关于加快推进救灾物资仓储设施建设的指导意见》，加快推进救灾物资储备库建设，为救灾物资储备管理和应急保障提供现代化的仓储设施设备，确保救灾物资收得进、储得好、调得出、用得上。

（二）技术保障。加强顶层设计，积极推广应用标准化智能化技术，加快建设救灾物资储备管理和应急保障信息化平台，推进救灾物资储备管理数字化，应急保障能力现代化，为突发事件应急处置、调查评估等工作提供有力的'技术支持。

（三）资金保障。根据救灾物资储备和应急保障工作需要，按财政预算管理有关规定，及时向省财政厅申请救灾物资采购、保管、调运、装卸、监管、仓储设施设备建设与维护等专项经费预算，为救灾物资储备管理和应急保障提供必要的资金支持。

（四）物资保障。按照省防指发布的《浙江省应急物资储备参考标准》、省应急管理厅制定的计划和省财政厅的预算安排，及时采购救灾物资，充实储备库存，夯实应急保障物资基础，做到数量准确、质量完好、储存安全、管理规范、保障有力。

（五）运输保障。根据应急保障紧急运输要求，及时联系公安和交通运输等部门，为应急救灾提供运输和渠道保障，确保救灾物资调运配送快捷高效。

（六）队伍保障。充分整合各级粮食物资系统力量，组建救灾物资应急保障专业队伍。同时，要与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议，建立联防联动应急保障机制。

（七）机制保障。建立部门协同、上下联动、区域合作、保障高效的应急机制，实现信息共享、物资共用、互相支援、形成合力的保障机制。同时，建立政府、企业和社会储备有机结合、互为补充的储备模式，提升救灾物资可持续保障能力。

八、预案管理

（一）预案培训。加强应急预案、突发事件处置和应急基础知识的宣传教育，及时组织开展预案培训，增强突发事件处置和应急保障能力。

（二）预案演练。本预案应急演练由应急保障领导小组组织相关处室、直属单位和有关市县粮食物资部门进行。注重将应急物资和装备的紧急调运作为重要演练科目，纳入全省综合性防灾减灾救灾演练内容，定期组织开展应急演练，提升协同联动保障能力。

（三）预案修订。如有以下情况，应急保障领导小组应当适时组织预案修订。

1.有关法律、法规、规章、标准、上位预案发生变化；

2.省级层面应急指挥机构及其职责发生调整；

3.面临的风险或其他重要环境因素发生变化；

4.预案中的其他重要信息发生变化；

5.通过应急预案演练或经突发事件检验，发现本预案存在缺陷或漏洞。

（四）预案实施。本预案经局长办公会议研究通过后，印发实施。各市、县（市、区）粮食物资部门可结合实际，参照制订本级应急预案并组织实施。

物资保障应急预案13

一、总则

（一）编制目的。为落实上级相关要求，有效预防、控制疫情，指导和规范我镇疫情防控的应急处理工作，最大程度减少或消除疫情防控对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，结合我镇实际，特制定本预案。

（二）工作原则。

1.加强预防。增强忧患意识，高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对新型冠状病毒感染者的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。

2.快速反应。新型冠状病毒感染事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

3.以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是疑似新型冠状病毒感染患者的，要及时做好患者及接触者思想工作，并采取隔离措施，最大程度地避免病毒扩散造成的人员伤亡和危害。

4.联动处置。建立和完善联动协调制度，加强各个村、社区、企事业单位和政府之间的沟通协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5.责权一致。实行应急处置工作行政领导责任制，依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力；在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应视情临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

应急指挥机构由镇党委书记周少雄担任组长，葛高烽、吴海滨任副组长，张潮、黄丹娣、楼泽勇、杨狄、吴驰、郭迪飞、季垲、寿远超、傅澍湘、李志苗、李建华、屠家威等同志为机构成员。办公室设在社会事务服务管理办公室，吴海滨同志兼任办公室主任。

（二）应急组织职责

1.信息沟通。各相关职能办、站所分管领导和联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道（电话、钉钉、传真）实现信息即时共享互通，以及早预警争取时间，有效控制疫情的发展和蔓延。

2.联席会议。根据需要，不定期召开协调联席会议和联防联控情况通报会议，通报预防和处置新冠肺炎情况。

3.联防联控。相关职能办、站所通过信息沟通和信息资源共享，制定防控措施，加强协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警机制，定期检查工作落实情况，研究解决问题，部署相关任务，做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生，要同时开展调查，同时进行疫情处理。

4.集中办公。在疫情防控关键时期，应急指挥机构成员实行集中办公，办公地点在镇三楼“四个平台”指挥室。

三、工作职责和分工

会商研判疫情发展趋势，完善应对预案和重大措施，统筹协调和指导落实各项防控措施，组织对疫情防范和应对工作落实情况开展督导检查。具体职责分工如下：

（一）社会事务服务管理办公室。由李建华同志牵头负责，对辖区内疫情信息和疫情流行区回诸等人员信息进行全面摸排，及时上报市卫健局，同时，将信息实时反馈至姚江派出所和姚江镇中心卫生院，做到无缝对接、信息共享；组织全镇开展爱国卫生运动；与市卫健局联系对接，按要求做好应急物资配备和大规模人群核酸采样点的应急准备工作；承担联防联控工作办公室日常工作。

（二）宣传统战线。由杨狄同志牵头负责，做好宣传工作，积极开展防控知识宣传，提高群众预防疾病的能力和及时、主动就医的意识；做好舆情监测，及时消除群众的疑虑和恐慌心理，客观反映疫情及防控工作，对应急工作开展中发现的先进典型及负面对象及时进行宣传报道。

（三）财政办公室。负责落实疫情防控和应急处置必要的经费保障。

（四）经济发展办公室。由郭迪飞同志牵头负责，督促辖区内企业落实传染病病人、疑似病人、密切接触者医学观察期间的各项工资福利待遇情况；协助做好因公感染新冠肺炎工作人员的工伤评定工作，落实相关待遇补助；对节后企业返工回流人员进行摸排，并将有关情况上报社会事务服务管理办公室。

（五）农业农村办公室。由李志苗同志牵头负责，开展非法饲养家禽的整治行动；开展饲养动物疫情防治工作，对与人类接触密切的饲养动物疫情监测和相关应急管理工作，向上级、相关部门通报饲养动物疫情情况；加大对私屠滥宰等违法活动的打击力度。

（六）社会治理办公室。由吴海滨同志牵头负责，指导、督促各行政村（社区）做好出租房外来人员信息摸排工作，及时联系派出所进行处置各行政村（社区）在摸排或应急处置过程中发现的态度恶劣、拒不配合的外来人员或房东，提供强有力的保障。

（七）综合行政执法中队。由屠家威同志牵头负责，根据突发公共卫生事件应急处置需要,实施管理行政执法工作；积极配合市场监管所开展非法活禽、野生动物等交易的整治行动。

（八）市场监管局姚江所。由王颖同志牵头负责，监督管理疫情处置药品、医疗设备和器械；加强对所有农贸市场的监管工作，重点督促市场举办者严格执行市政府有关禽类交易的规定；进一步加强监督执法力度，开展非法活禽等交易整治行动，严厉打击农贸市场内的野生动物非法交易行为；加强市场内防控知识的宣传教育，强化场所的清洁消毒，切实做到定岗定责定人；加强巡查管理力度，严厉查处违法经营活禽行为。

（九）各驻村指导分中心。由黄丹娣同志牵头负责，督促各行政村（社区）按要求及时进行人员摸排和信息日报，并将信息于每日下午4：00前汇总上报至社会事务服务管理办公室；包村领导负责对所包村（社区）的疫情防控工作进行指导、督促和落实；驻村（社区）干部做好所驻村（社区）相关人员的摸排、审核、把关工作，并做好村民的宣传告知工作。

（十）各行政村（社区）。由各包村（社区）领导牵头负责，各行政村（社区）按要求全面开展来自疫情流行区人员的信息摸排和信息日报工作，严格按照时限要求，规范报送相关信息，并注意信息安全和隐私保护，不得瞒报、漏报、迟报；做好来自疫情流行区人员居家隔离医学观察的日常管理和思想工作，落实在家进行隔离医学的防控要求；负责村（社区）内出租房外来人口的摸排工作；督促本村（社区）农贸市场举办者对市场进行彻底清理、消毒、无害化处理；协助镇政府开展非法活禽交易和非法饲养家禽的整治行动；积极组织本村（社区）开展爱国卫生工作，做好告示张贴并加强防控知识宣传；配合镇政府、派出所、姚江镇中心卫生院落实病人和密切接触者的追查、相关场所、人员的隔离、疫点、疫区的封锁等防控措施。

（十一）姚江派出所。由寿远超同志牵头负责，派员参加摸排工作，按要求组织开展全面摸排，与镇政府、姚江镇中心卫生院实现信息实时共享互通；密切关注与疫情有关的社会治安动态，依法、及时、妥善处置与疫情相关的突发事件，维护社会稳定；保障应急车辆的运行通畅，协助相关站所依法追踪病人和密切接触者，落实强制隔离措施；配合镇政府进村入户对疫情流行地区回(来)诸人员进行地毯式摸排；通过流动人口暂住证办理情况和反馈下来的大数据，及时汇总反馈疫情流行地区回（来）诸人员相关信息；加强网络舆情监测，依法打击造谣者；协助农业农村办开展非法活禽交易和非法饲养家禽的整治行动。

（十二）姚江镇中心卫生院。由李建华同志牵头负责，组织制定新冠肺炎医疗救治和预防控制技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，完善疫情监测工作方案，开展疫情常规检测工作；下派社区医生对各村（社区）疫情流行区人员信息和重点人员进行摸排跟踪，并按照摸排小组工作要求，开展全面摸排，与镇政府、派出所实现信息实时共享互通；全面完成医护人员防护级别提升、应急物资储备、医务人员培训等各项防控工作；做好健康宣教，并通过上门随访、视频通话等方式对疫情流行地区返诸人员进行健康随访；落实居家医学隔离措施，按照防控要求由医务人员每日对隔离对象进行体温测量并询问其健康状况；做好隔离点随时消毒工作；按照有关规定做好医院污水、医疗废物等处置工作。

四、疫情防控应急响应工作要求

发生疫情防控时，防控应急领导小组要按照分级响应的原则，迅速作出相应级别应急响应。

疫情防控应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

五、善后处理

（一）后期评估。疫情防控结束后，镇疫情防控应急领导小组应积极配合上级部门对疫情防控的处理情况进行评估，并提供相关资料信息。

（二）责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《疫情防控应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。

（三）抚恤和补助。按照国家有关规定，配合有关部门做好对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇的工作；对参加应急处理一线工作的人员，根据工作需要制定合理的补助标准给予补助。

（四）征用物资、劳务补偿。按照国家有关规定，疫情防控应急工作结束后，镇疫情防控领导小组协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。

六、保障措施

（一）建立信息系统。建立完善疫情防控应急决策指挥系统的信息、技术平台，承担疫情防控及相关信息收集、处理、分析和传递等工作，采取分级负责的方式进行实施。

（二）应急处置机构和队伍。加强疾病预防控制建设，承担疫情防控及苗头报告工作；加强志愿者队伍，建立人员数据库，平战结合、分类管理、明确职责。

（三）培训与演练。加强辖区卫生应急培训工作，制定定期培训制度，提高辖区疫情防控应急处置能力。开展各类防疫知识的宣传教育，积极参与上级政府组织的疫情防控应急演练，制定演练计划，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展疫情防控的应急演练。

（四）物资、经费保障。制定落实镇疫情防控应急处置的财政补助政策，建立物资和生产能力储备机制。发生疫情防控时，根据应急处理工作需要调用储备物资，卫生应急储备物资使用后及时进行补充。

（五）应急避难场所保障。镇政府根据疫情情况和响应等级，及时设立集中隔离点，要求单人单间，被确定为集中隔离点的单位，应服从镇疫情防控领导小组的安排，并提供相应的后勤保障。

（六）宣传教育。镇宣传线、各村（社区）、企事业单位要制定宣传计划，利用广播等媒体进行防疫应急知识的宣传教育，指导群众依法、科学应对疫情防控。

七、附则

（一）预案管理与更新。本预案根据疫情防控的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

（二）预案实施时间。本预案自发布之日起实施。

物资保障应急预案14

为做好新冠疫情突发时的生产生活相关物资保供工作，落实疫情防控物资保障责任，确保全县正常运转，维护社会秩序稳定，依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制定工作预案。

一、组织领导

（一）成立物资保障工作专班

组长：郝雄雄县委常委、常务副县长

副组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

李常县政府政务服务中心主任

成员：王璟县经济发展局党委副书记

张临县招商引资中心主任

李菊玲县能源建设服务中心主任

白文岗县粮食和物资储备中心主任

拓龙县供销联社主任

赵明军县民营经济服务中心主任

刘权伟县价格认证中心主任

李杰县城乡统筹服务中心副主任

办公室设在经济发展局，李建刚同志兼任办公室主任，王璟同志兼任办公室副主任，负责日常组织协调。

（二）工作专班主要职责任务

领导小组下设四个工作专班。一是生活物资保障工作组，负责粮油菜肉蛋奶等物资需求统计、物资调拨运输储备、分配投送和价格监测监管。2.隔离酒店保障工作组，负责隔离酒店储备、统计、改造、腾退、协议签订和移交。3.水电气暖和成品油基础保障工作组，负责水电气暖及成品油保供工作日常工作组织协调，督促制定应急预案，保障基础供给，及时解决断停断供问题。4.企业生产保障工作组，负责联系生产企业，制定应急预案，落实工作专班做好封闭式生产经营工作。

二、措施要求

（一）成立疫情防控生活物资保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：张临县招商引资中心主任

白文刚县粮食和物资储备中心主任

成员：刘权伟县价格认证中心主任

赵明军县民营经济服务中心主任

拓龙县供销联社主任

申伟军县招商引资中心副主任

贺娟县招商引资中心副主任

办公室设在招商引资中心，张临同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.保障机构：由安心超市（供给范围影剧院以东-朱家湾）、客都超市（宾馆家属楼-华庭苑小区）、科隆达超市、荣兴家园超市（槐里坪新城区）、永旺超市（影剧院以西-美华酒店）5家超市和科隆达、西河子沟2个农贸市场及各镇街负责供应保障。

2.需求来源：招商引资中心联系统计5家超市和2个农贸市场日进货量和日销售量，各镇街各社区每日统计各村组各小区生活物资需求，每日18：00上报工作组，工作组根据需求量进行投送，在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送。

3.物资来源：一是调用各大商超和农贸市场存储；二是启用粮食和物资储备中心库存（粮食和物资储备中心存储成品粮750吨，油类8万斤）；三是向市商务局紧急调拨。

4.物资投送：一是根据商超、农贸市场、镇街需求总量配送到各商超、农贸市场、镇街；二是由各社区和镇街组织工作人员和志愿者投送至各小区和村组临时发放点。

5.价格监管：价格认证中心每日对商超、农贸市场22种生活必需品进行价格监测，进行价格干预，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。

6.舆情管控：利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。

（二）成立疫情防控隔离酒店保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：胡治军县卫健局副局长

王璟县经济发展局党委副书记

成员：李杰县城乡统筹服务中心副主任

赵清科县卫生监督所副所长

高慧县卫健局干部

薛丁县经济发展局干部

办公室设在经济发展局，李杰同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

基本情况：延长县常住人口11.79万人，按照每万人40间隔离病房标准要求，需储备隔离房间472间。全县已储备集中隔离酒店7家共计房间475间，其中60间以上4处326间（分别为安林酒店75间、柠檬酒店109间、碧景园酒店60间，旧中医院82间）；40-60间3处149间（分别为博凯悦酒店45间、美华酒店57间、延长宾馆47间）；政府集中医学隔离点32间，合计507间。

1.落实三区两通道要求：隔离酒店实施“一店一案”，按要求对“三区两通道”进行全面改造（生活区、医学观察区、物资保障供应区，工作人员通道、隔离人员通道），严格按“三区两通道”对隔离场所进行设置。

2.签订租赁协议：经发局和隔离酒店签订租赁协议，隔离酒店根据县新冠疫情防控应对办工作指令及时启动和终止。

3.隔离酒店启用方案：隔离酒店启用按照县应对办（24小时/48小时/72小时投入使用）三步方案实施。依次投入使用顺序为24小时投入使用交口集中医学隔离观察点、博凯悦酒店和安林酒店。48小时投入使用美华酒店和柠檬酒店。72小时投入使用碧景园酒店、延长宾馆和旧中医院。

4.限时腾退：根据县应对办6小时腾空方案，疫情紧急状态下备用酒店接到指令后6小时内全部撤离旅客，按照“三区两通道”要求，做好隔离准备，隔离酒店全部腾退后，由卫生部门工作专班接管使用。

（三）成立水电气暖保障工作组

组长：王璟县经济发展局党委副书记

副组长：李菊玲县能源建设服务中心主任

呼富强县项目办主任

成员：刘权伟县价格认证中心主任

申伟军县招商引资中心副主任

侯玉朝县项目办副主任

办公室设在项目办，呼富强同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.职责划分：供水公司负责县域生产生活用水，镇街负责乡镇居民用水。供电公司负责县域内生产企业和居民生活用电。城燃公司负责供气，城市管理执法局负责供暖，招商引资中心负责成品油供给。

2.各企业和相关单位要制定具体工作预案，成立工作专班，安排专人值班值守，突发停供断供第一时间上报经发局，及时启用预案进行抢修保供。

（四）成立生产企业正常运行保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：李菊玲县能源建设服务中心主任

赵明军县民营经济服务中心主任

成员：各相关企业负责人

办公室设在能源建设服务中心，李菊玲同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

各企业要严格执行县封控措施，制定封闭式运行预案，成立工作专班严格人员进出管理，合理安排生产。

物资保障应急预案15

根据国务院颁布《国家自然灾害救助应急预案》，民政部制定的救灾应急程序及天津市有关部门救灾应急响应制定此救灾物资调运应急预案。此应急预案适用于中央级和市级所储备的所有救灾物资的调拨运输。

一、主要任务

救灾物资储备站根据民政部、市民政局关于调拨救灾物资的指令，做到准时、安全、保质、保量、顺利地将救灾物资发送到指定地点。

二、工作原则

调运救灾物资必须坚持部门联动，按照事先已协调好的渠道，联合铁路、公路、航空，驻津部队、武警部队及其它社会力量，确保救灾物资调拨顺利完成。

三、组织指挥

根据启动应急预案程序，建立不同级别的指挥部。启动二级应急预案指挥部组成如下：指挥长：市民政局救灾救济处领导、市救灾物资储备站领导共同担任。成员有：市民政局有关部门、储备站有关部门、运输、搬运有关人员组成。启动一级应急预案指挥部组成人员如下：指挥长：市民政局分管局长担任；成员有：市民政局救灾救济处、优抚处、救灾物资储备站、铁路、公安、驻津部队、武警部队、交通等有关部门人员参加。两级指挥部下设三个工作小组。

1、对外协调组

其任务是：负责按照调拨指令，协调公路、铁路运输及时向铁路部门报送运输计划，组织物资搬运人员及其它和调运物资有关的对外协调事宜。

2、物资调运组

其任务是：负责按照调拨指令，安排救灾物资的出库品种及数量，做好搬运人员的劳力分配和搬运装车计划，负责用已有的机械设备配合搬运人员将物资装车发运。

3、后勤保障组

其任务是：负责所有参加实施应急预案的工作人员的饮食饮水、办公用品使用保障通讯畅通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保卫工作及库区内车辆疏导等工作。

四、资金与物资保障

为确保应急预案的顺利实施，圆满完成救灾物资的调拨任务，天津市救灾物资储备站应在资金及有关物质上进行必要的储备。

1、资金储备应不少于20万人民币，其用途主要为：

(1)紧急情况下垫付航空、铁路运费；

(2)公路汽车长途、短途运输费用；

(3)物资搬运费用；

(4)参加实施应急预案人员的集体饮食、饮水等费用。

(5)指挥人员、工作人员及相关人员的交通、通讯及工作相关的必要开支。

(6)在此预案执行过程中需保障的必要经费开支。

2、设备、物质保障

天津市救灾物资储备站根据实际工作情况，应储备部分应急物品以备工作之需。

(一) 设备保障

(1)3吨——5吨的叉车不少于4台；

(2)安装有通讯设备的救灾专用车辆1台；

(3)人工助力搬运设备不少于10台；

(4)电动传输设备不少于2台；

(5)对讲机10台；

(6)应急灯20台，手电筒20支；

(7)柴油1000升。

(二)物质保障

(1)军大衣100件；

(2)雨鞋、雨衣100套；

(3)睡袋20个；

(4)急救包100个；

(5)手套200付；

(6)口罩200个；

(7)其它工作、生活急需物品。

五、应急预案

天津市救灾物资储备站物资调运应急预案共分两级，第二级预案对应的是国家救灾应急第四级或第三级程序。第一级预案对应的是国家救灾应急第二级或第一级应急程序。与天津市救灾应急二级响应相同。

二级应急预案：

1、二级救灾物资调运应急预案启动的条件

当国家决定启动四级或三级救灾应急程序，天津启动相应的应急响应，且收到调拨救灾物资指令时。

2、预案内容如下：

(1)应急预案启动两小时内，指挥部成员在救灾物资储备站集合，集中办公；

(2)三个工作小组成员120分钟内集中到救灾物资储备站一楼会议室领受指挥部命令；

(3)对外协调组在领受指定任务后应做好如下工作：

1)根据物资调拨的方向及任务量，落实好铁路(航空、公路)运输计划；

2)120分钟内安排好公路运输车辆台次；

3)安排还不少于30人的人力搬运，车辆与人员在6个小时内进储备站开始工作；

4)协调组进驻发运单位(铁路、机场)，办理运输手续，并协助装运，直至数量清点完毕，做好铅封，进入运输程序，即行撤回；

5)物资发出后做好与救灾物资接收方的协调工作，以及其它善后事宜。

(4)物资调运组在接受指挥部命令后应做好如下工作：

1) 按照负责分工，明确岗位，上岗待命；

2) 检查作业机械设备，调试完毕，使其达到完好状态；

3) 按照救灾物资调拨计划，分清种类并计算好应发运物资的货架数量；

4) 根据物资所存放的位置和发运数量安排好人力配置(包括工作人员、搬运人员)，以及运输车辆装物资的位置；

5) 物资装车发运后，与对外协调组进行联系，通报发运情况；

6) 报告指挥部救灾物资发运方式，装车(机)发出时间，任务已完成。

(5)后勤保障组在领受指挥部命令后应做如下工作：

1) 检查各种通讯设备、信息传输设备是否完好，并使其达到正常工作状态；

2) 检查油料储备是否充足，加油设备是否达到工作状态；

3) 根据指挥部指示，准备必要的应急办公设备及用品；

4) 按所定的人员数量及工作量，采购储备一定量的食物、饮水和副食品；

5) 检查并准备防寒、避暑、雨具以及劳保、安全防护用品，以应急时使用；

6) 配备好作业区夜间照明设备，使其随时可以使用；

7) 负责作业区内的所有车辆的疏导工作，安排好车辆装车顺序，做好区域内的车辆停放有序，行驶畅通；

8) 安排好预案实施过程中的安全保卫工作。

3、二级救灾物资调运应急预案的终止。

当救灾物资全部发运完毕，上一级组织决定结束相应的应急程序及预案时，救灾物资应急预案同时终止。

一级应急预案：

1、一级救灾物资调运应急预案启动的条件

当国家决定启动二级或一级救灾应急程序，天津市启动相应的应急响应，且收到紧急调拨救灾物资指令时。

2、预案内容如下：

(1)一级预案启动后指挥人员及各小组全体人员取消休假、外出及一切社会活动，并在90分钟内，在救灾物资储备站或指定的指挥部集合，集中办公，不准请假。三个工作小组在领受命令后，立即开始工作；

(2)对外协调组必须做好如下工作：

1)第一时间通知铁路、航空等部门，并立即进驻，根据调拨数量，落实好装运计划；

2)90分钟内安排好陆路运输车辆台次及所需搬运人员；

3)所有车辆与搬运人员在180分钟内进入操作场地并开始工作；

4)在铁路和机场做好所有运输手续，并协助装配数量，直至铅封完毕已进入车辆编组或航班决定方可返回；

5)物资发出后，做好与接收方的协调工作，以及其它善后事宜。

(3)物资调运组在接受指挥部命令后，必须做如下工作：

1)按照责任分工，全员到作业区上岗；

2)在第一时间，立即将作业机械设备调试到临阵状态；

3)按照调拨计划，分清种类，计算好应发运物资的货架数量；

4)根据物资的存放位置和发运数量，做好人力配置(包括工作人员和搬运人员)，以及运输车辆装运物资省时、省力的科学位置；

5)8小时工作时间装车不得少于6000顶单帐篷或3000顶棉帐篷；

6)物资装车发运后与对外协调组进行联系，通报发运情况；

7)报告指挥部救灾物资发运方式，装车(机)发出时间，任务完成情况。

(4)后勤保障组在领受指挥部命令后，必须做好如下工作：

1)指挥部及作业区所在地的通讯，必须保证畅通，无关人员及因其它事务严禁使用，任何通讯及信息传输设备，保证工作信息随时传递；

2)储备的油料，做到在工作第一线随时可以调用；

3)根据指挥部的指示，安装必要的应急办公设备，以及准备其它办公用品；

4)按照实施此预案的人员数量及工作量，立即采购相应量的食物、饮水及副食品；

5)配备好防寒、避暑、雨具、劳保、安全防护用品，随时使用；

6)夜间工作所需照明设备，达到完好无损，并配有备用品；

7)作业区内的车辆按指定顺序停放，保证大型运输车辆通行无阻；

8)安排好预案实施过程中的安全保卫工作，充实保安力量，必须做到岗位人人负责。

(5)一级救灾物资调运应急预案的终止。

当上一级决定结束相应的应急程序及预案时，一级救灾物资调运应急预案同时终止。

第三篇：学校物资保障应急预案

学校物资保障应急预案

学校物资保障应急预案1

为全面提高我校应对各种突发事故的能力，保障学校安全稳定，促进学校持续快速、协调健康发展，根据国家有关法律、法规和《徐州工程学院应急预案》，制定本制度。

第一章总则

1、本制度所称应急物资是指应对突发事故时，需要使用的消防器材、气防器材、设备堵漏、生产备品备件、急救药品等物资；应急技术装备是指应对突发事故时，需要动用的交通运输工具、通用工程机械、通信设备、医疗卫生设备；应急资金是指应对突发事故时，确保应急工作开展的应急救援资金。

2、本制度适用于我校突发的安全事故、自然灾害、及其他各种类型的重大突发事故。

3、各责任单位、责任人要在学校应急总指挥部的领导下，加强协调，各负其责，确保应急物资、技术装备、资金落实到位，保障有力。

第二章平时准备

1、按照《徐州工程学院应急预案》和本制度，在总指挥部的统一部署下，各责任单位做好应急物资、技术装备储备。

2、建立应急物资技术装备信息库。

3、各责任单位加强对储备物资、技术装备的管理，按期检查，以使应急物资质量可靠，库存充足，技术装备定期保养、性能良好。防止储备物资、技术装备被盗用、挪用、流散、失效、损坏，一旦出现上述情况，要及时予以补充、更新和维护。

第三章应急实施

产生突发事故时，各责任单位在应急指挥部的统一指挥下，按责任分工和突发事故性质、规模和危害程度，及时采购调拔应急物资和技术装备。在突发事件发生初期，技术装备责任单位必须率先保证物资到位。

第四章组织与分工

（一）物资保障制度

1、突发事故发生时，各责任单位根据不同预警级别对其所负责的应急事项全过程物资、技术装备需求确定供给计划；

2、应急物资的采购、储备。

（1）处置应急事件生产保障物资

责任单位：后勤管理处

储备地点：后勤管理处仓库；同时建立定点采购、联系制度，保证突发事件发生时，所需物资的及时到位。

（2）生活必需物资

责任单位：后勤管理处

储备方式：平时不单独储备，建立定点采购、供给、正常联系制度，当突发事故发生后，需要向职工发放生活必需品时，从定点单位及时采购和调用。

（3）药品和急救医疗器械的储备

责任单位：后勤管理处

储备地点：校医院仓库；在急救药品和器械出现短缺时，采取区域调剂、征购及紧急调运等手段保证急救药品和医疗器械的调拨和紧急供应。

（4）电力、供水应急保障

责任单位：后勤管理处；负责协调电力、供水等部门做好事故现场供电、供水工作。

（二）技术装备保障制度

1、通信设备保障

责任单位：信息化中心

要求：确保通讯畅通。

2、现场应急和工程抢险装备储备和保障

（1）防火：

责任单位：保卫处

（2）抢险堵漏：

责任单位：后勤管理处

储备地点：维修班

其他应急事件技术保障物资储备，根据事件性质和涉及范围，按工作分工和《徐州工程学院应急预案》规定，由相应的分管领导和办公室负责储备和保管。

3、交通工具保障

责任单位：后勤管理处

储备地点：敬业楼西侧停车场

工作职责：建立起与运输企业联系制度，应急事件发生时，保障应急车辆及时调动使用。

（三）资金保障制度

1、突发事故应急工作所需资金，由财务处予以保障。

2、应急资金由学校应急处置总指挥部具体掌握和使用。

3、要发挥多方力量、多渠道筹措应急资金，做到应急资金足额保障。

4、突发事故发生后，使用由徐州工程学院应急处置总指挥部审批。

第五章附则

1、本制度中所指事故及所适用范围均包含在《徐州工程学院应急预案》范围之内。

2、凡违反本制度对应急工作造成不良后果者，依据有关法规、规章制度，视其情节严重程度给予处罚，触犯法律者追究法律责任。

学校物资保障应急预案2

为全力做好学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据《xx市教育系统各级各类学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控开学工作指南》的通知精神，结合学校的实际，制定本方案

一、开学前准备工作

（一）完善工作预案

1、根据疫情防控的统一部署，我校将师生生命安全和身体健康放在第一位，在第一时间制定完善了疫情防控应急预案，明确疫情防控的组织管理、具体举措、预警与应急等内容，落实防控经费，做好物资贮备，加强人员培训，增强应急处理能力，切实做好疫情防控工作

2、成立xx学校疫情防控工作专项领导组，校长任组长，副校长为副组长，德育、教务、后勤、卫生室、少先队部、团委等部门负责人和相关人员为成员，领导组下设办公室具体负责协调、组织和落实工作

具体人员安排如下：

领导组

组长：xxx

副组长：xxx等

组员：xx等班主任任成员

具体负责防控工作协调、组织、物资供给、疫情防控知识宣传、疫情防控具体事务安排及落实、疫情防控情况日报等工作

3、建立校疫情防控工作领导组、年级组、班级、家长四级防控工作联系网络，同时与xxx医院联系，取得专业技术支持，积极开展联防联控

4、制定疫情防控时期教职工和学生晨、午检制度

利用考勤签到和晨、午间学生进班前进行体温测量、身体状况问询和登记、上报工作，每天办公室人员对教职工工作场所和教室进行通风换气

5、制定疫情防控时期严格的门卫管理制度

严禁非本校教职员工、学生及校内家属区住户进入校园，对确需进出校园人员进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园，上课期间封闭管理，学生离校后要及时封闭校园，并对校门周边、大门、门卫室、保卫科及时进行消毒、通风

6、持续做好疫情防控信息收集、宣传和舆情监督工作，依托微信群、公众号、班级QQ群等信息平台，用好公示栏、LED电子屏、黑板报、标语等阵地，广泛宣传疫情防控知识，确保疫情防控宣传信息及时传达到每位教职员工和学生

引导教职员工和学生及时关注权威发布，关注当地疫情防控动态、联防联控的政策措施，不信谣、不传谣，消除教职员工和学生的忧虑和恐惧心理

7、积极做好消毒物品（消毒液、医用酒精等）、洗涤用品（洗手液、香皂）、口罩（若干）、红外体温测量仪等防控物资采购和储备

在各楼下设置用于收集废弃口罩及废弃消毒物品的垃圾桶

在门卫室的里间设置留观室，配备必要的防护用品

要科学合理有效使用物资、经费，安排专人进行管理，避免滥用和浪费

（二）建立信息台账

1、全面排查登记教职工、门卫、保安和学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，建立寒假期间外出或返回师生、有重点疫区接触史师生、身体不适师生的信息台账

对隔离期未满或身体不适师生须延迟到校时间

对存在疫情传播风险的个人要密切关注并给予人文关怀

2、加强信息报送管理，严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报

对未出隔离期及身体不适教职员工和学生须延迟到校时间

（三）做好教学安排

1、结合实际制定延迟开学的教学工作方案，调整春季学期教育教学工作计划，督促教师备课，提前调整好教学进度

通过微信、电话、QQ、空中课堂等多种形式提供线上服务，对学生作业进行批改和开展答疑辅导，指导学生安排好居家学习和生活

2、根据教师身体健康情况，及时调配好师资，确保开学后教学需要

针对当前疫情形势下师生可能出现的焦虑、恐慌、烦躁等情绪，组织学校心理健康教师，有针对性地开展师生心理健康教育

（四）开展爱国卫生运动

1、要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，全面开展爱国卫生运动，全方位改善高校环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境

洗手间必须配备肥皂或洗手液

要对电梯间等封闭常用空间和部位，不间断开展消毒工作

2、做好健康卫生教育

通过微博或微信公众号、家长群、教职工群、电话和致师生家长一封信等方式，教育引导全校教职员工和学生家长全面学习掌握疫情防控知识

科学指导学生在家开展适度的体育锻炼，增强体质

3、做好食堂、饮用水的安全监管

严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作；食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜，严禁使用野生动物

身体不适者及有发热症状人员严禁进入食堂

提倡自带餐具，分段错峰采取打包方式自行带走，不在食堂集中就餐

进入食堂人员要带好口罩，进入食堂后先洗手后取餐

对公共场所特别是办公室和卫生间的洗手水龙头进行全面检修，开学前必须监测合格后才能使用

并在所有的'水龙头边配备洗手液或肥皂供师生使用

二、开学后具体工作

（一）严格执行各项预案

1、加强疫情防控领导组及人员配备等组织管理工作，相关人员要在岗在位，确保疫情防控应急预案落实到位

2、落实校园疫情动态监测制度，严格落实教职员工和学生晨、午检制度，做好缺课师生及缺课原因的登记、统计和追踪工作

对发现的发热、咳嗽等不适症状的教职员工和学生，第一时间安排在留观室进行隔离，由倪文萌副校长立即上报属地卫生防疫机构和教育主管部门，依规进行妥善处置

3、严格落实疫情防控“随时报、日报告、零报告”制度，按时、精准报告卫生防疫部门和教育主管部门，不迟报、漏报、瞒报

（二）及时补充物资储备确定总务处有计划采购补充医用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物资，保障日常消毒清洁工作及时有效开展

（三）建立家校联动机制持续通过QQ或微信公众号、家长群、教职工群等向全体教职员工、学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，督促家长和学生按要求佩戴口罩，保持清洁卫生、保证充足营养和睡眠，适当进行体育锻炼，做好自身防护

及时了解因疫情防控需要被隔离学生和其他原因未到校学生在家情况，给予关心关爱

（四）加强教育教学秩序管理

1、全面了解假期学生学习状况，合理调整教学计划、教学内容安排，可采取线下与线上相结合的授课方式，强化有针对性的辅导，实施分类教学，落实调整后的教学方案

2、尽量不组织开展校级间聚集性教学和教研活动，如因特殊情况必须开展的，要上报教育主管部门，在卫生防疫部门指导下严格遵守相关卫生要求，尽量安排在室外进行，尽量缩短活动时间，并控制参与人数

3、严格控制聚集性活动，暂停升旗仪式、年级会议等大型聚集性活动，安全第一课等需要全体学生参与的集会等活动以广播形式开展，暂停校际间师生聚集活动

坚持以一个班级及以下为单位开展教育教学活动

4、错时安排学生入校和离校时间，家长须在校门外接送学生且不得占用公共通道，接送孩子的家长佩戴口罩，接到孩子后及时离开

5、持续深入开展健康教育，鼓励师生加强体育锻炼，保证正常作息，增强身体素质

6、原则上不召开学校教职员工大会，可利用网络平台或学校广播召开会议

不组织开展全校性、校际间聚集性教学和教研活动，倡导网络教研，通过电话、视频、微信等方式开展校本和校际间教研活动

如因特殊情况必须开展的，要上报教育主管部门，在属地卫生防疫部门指导下严格遵守相关卫生要求，尽量安排在室外进行，尽量缩短活动时间，并控制参与人数

（五）持续保持校园环境卫生

1、加强人员密集场所卫生管理，各班级每天要对教室进行清扫和消毒，经常开窗通风，保持室内空气流通

运动场馆、图书馆、教师办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所由相关负责人积极进行清扫与消毒

2、有水龙头的办公室和公共卫生间均配置杀菌香皂等，卫生保洁人员要定时对地面、墙壁、桌面、门把手、水龙头等物体表面进行消毒

（六）加强校园安全工作严禁外来人员进入校园，确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园

疫情防控期间，校园场地一律暂停对外开放，与教育教学无关的聚集性活动一律暂停

学校物资保障应急预案3

为做好学校疫情防控期间物资保障工作，特制定本方案。

一、在学校疫情防控工作领导小组领导下，资产与实验室安全管理处统一接受各单位防控物资申请，负责物资采购、管理、分发等工作。

二、各单位指定具体负责人，加入大医防疫物资保障工作微信群，及时接收信息，提交《防控物品申请审批表》，做好记录备查。

三、资产与实验室安全管理处依据各单位申请要求，经市场多方比价，向具有销售资质的单位进行采购。入校前根据防疫要求对相关人员、物资、转运车辆、存储库房进行消毒杀菌，做到防控物资的接收、转运、存放等工作规范严格。

四、防疫物资在购买、经办、入库等流程有相应责任人验收及签字，各类防疫物资分类保存，整齐摆放，做好库房的通风工作，每日对库存物资进行盘点，确保学校防疫物资保障按时到位。

五、防疫物资发放以部门为单位统一申领，不接受个人申请。各领取单位应建立物资发放台账，所下发的物资要合理、节约、安全使用。现场领取时需提交本单位《防控物品申领审批表》纸质版，领用人签字。具体发放事宜如下：

1、时间：统一发放时间在每周一上午，应急情况可随时申领。

2、发放地点：校部一楼资产与实验室安全管理处112室

3、联系方式：xxxx

4、常备物资品目:

防护口罩（一次性医用外科）

乳胶手套（一次性医用橡胶手套）

免洗手消毒液

84消毒液（4升桶装、25公斤桶装）

75%酒精（500毫升瓶装）

红外测温仪、水银温度计

其他（防护服、抑菌香皂、喷雾器等）

六、防控物资发放接受全校师生监督举报，各单位应厉行节约，按需申领，如实填报《防控物品申领审批表》，留存备查。

学校物资保障应急预案4

为切实做好我校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实保障师生员工身体健康和生命安全，根据《大理州教育体育局关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》、祥云县人民政府《关于启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应的通告》等文件要求，结合学校工作实际，特制定本应急预案。

一、总体目标

为切实做好我校新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，及时防范和应对学校可能出现的新冠肺炎疫情，确保在发生人感染冠状病毒疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，学校以构建预防为主、防治结合的冠状病毒疫情长效管理与应急处理机制为根本，积极提高快速反应和应急处理能力，有力保障师生员工身体健康，维护校园安全稳定。

二、工作原则

（1）预防为主原则

坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则。预防为主，防治结合。加强对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的有效监测，如若发现疑似人员，采取有效的预防与控制措施，有效切断传播途径，保护易感染人群，迅速控制疫情的传播和蔓延。

（2）群防群控原则

新型冠状病毒感染肺炎目前是一种传染性极强的疾病，必须有针对性地加强健康教育和法制宣传，净化环境，提高师生防范意识，发动学生家长和社会力量群防群控，切断传播途径，保护广大青少年这一易感人群。

（3）预案启动原则

当学校己发生新型冠状病疫情且本校存在输入的可能，或本校出现疑似人员时，根据专家评估，报经县县教育体育局批准，立即启动本预案。

三、应急组织体系及职责

（1）应急组织指挥机构

学校成立云南驿镇感乡小学新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急工作领导小组。组长：郭启昌；副组长：杨大信；成员：杨涛、郭向红、李雪艳

（2）工作职责

领导小组在县教育体育局领导小组的领导和指导下，与卫生防疫部门密切配合，遵循预防为主、常备不懈的工作方针，贯彻统一领导、统一部署、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的指导思想，做好指导、指挥预防控制工作。若疫情发生，视疫情发展情况，报经县教育体育局批准，落实学校停课、停学等措施。

四、具体工作要求

根据大理州教育体育局关于印发《大理州学校（幼儿园）师生返校新冠肺炎疫情防控工作指引》的通知和《祥云县新型冠状病毒肺炎疫情流行期间托幼结构和学校防控指引（试行）》的通知精神，结合我校实际，切实做好以下工作。

（一）开学前准备

储备一定数量的消毒和个人防护用品，并设立临时隔离观察室。对全校教职工开展必要的培训。按照省教育厅要求，校长负责教职工、班主任负责班级学生，掌握全校师生员工的假期旅居轨迹、每日健康状况等信息，根据排查结果合理安排人员返校。

整治校园环境。清扫、消毒要全面，不留死角。

返校条件。寒假中有省外经历的师生员工，有14天医学隔离记录，并且进校前进行体温监测方可入校；假期中有省内县外经历的，出具14天居家隔离的体温监测及健康状况记录，还有承诺书，进校前再进行体温监测方可入校；不出县的师生员工进校前只需进行体温监测就可入校；特殊情况，如有咳嗽、发烧、感冒症状的一律不准进校，行动轨迹不明不入校，不戴口罩不入校，没有进行体温监测不准入校。

（二）开学当天

所有师生员工必须佩戴口罩入校，门口有教师组织开展体温监测并记录，学生不扎堆，间隔在1米以上，超过37.3摄氏度的坚决不准进入学校。落实好晨午检制度，凡有可疑症状的师生员工，立即报告，并及时隔离。落实因病缺勤跟踪登记制度，如发现师生中出现可疑症状或短时间内因病缺勤人数明显增多，应及时上报中心校。

上好开学第一课，重点讲解安全、防疫、要求，开展针对性的健康教育，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。（戴口罩、勤洗手等）。

吃饭要错峰，间隔在1米以外。

（三）开学后

学校实现封闭式管理，严格控制人员进出，无关人员一律不准进入校门。校内配备足够的水龙头、洗手液、干手纸和含醇手消夜。勤洗手，保持良好卫生习惯。

疫情期间，减少校内人员的聚集，取消大型会议、集会等活动。所有师生员工应佩戴防护口罩，加强教室、办公室、餐厅等区域通风清洁。

加强食堂卫生管理。坚持从业人员包括体温监测的晨午检，杜绝从业人员带病上岗，餐饮从业人员工作过程中必须佩戴防护口罩、戴一次性手套、穿工作服。加强餐厅的通风、餐具消毒，推行分餐、错时就餐。

保持校内环境整洁，开展预防性消毒。可用高效低毒消毒剂对高频接触的物体和室内陆面进行消毒，活动室、餐厅等公共场所，使用后应进行预防性消毒。

校内禁止饲养动物和宠物，加强不明来源动物监测。

密切关注师生员工的心理健康，提供必要的心理教育与咨询。

（四）疫情应对措施

校内出现疫情时，及时上报中心校，并在县疾控中心指导下，采取以下措施。

1、传染源管理

校内发现有可疑症状者，应立即转至临时隔离室，及时上报，配合开展相关调查处置工作，落实各项防控措施。被诊断为新型冠状病毒肺炎疑似病例、确诊病例或无症状感染者的人员，按规定进行隔离治疗，必须持医院开具的痊愈证明方可返校。密切接触者需接受14天的医学隔离观察。

2、校内疫情控制

按照规定要求对划为疫点的场所设置醒目的警戒线，在县疾控中心指导下完成消毒工作，及时向师生通报情况，并做好思想稳定工作，防止产生恐慌情绪。

3、停课措施

出现病例的班级建议立即停课，同班同学、任课教师及与该病例有过接触的其他师生均列为密切接触者进行管理。校内出现无流行病学关联的病例，建议采取全校停课的措施。停课期间学校应指定专人做好停课学生管理，师生应居家或留在宿舍，减少外出，出现可疑症状，应及时向中心校报告。

疫情就是命令，防控就是责任。当前，疫情防控工作责任重大，学校实行严格的责任制和责任追究制度。相信大家齐心协力、众志成城，全力做好防控工作，一定会战胜这场疫情，建设平安校园。

学校物资保障应急预案5

为切实做好开学期间疫情防控工作，加强学生自身防范，阻断病毒传播，根据学校疫情防控工作相关要求，特制定开学后学生宿舍内部暂行管理制度，请各学院（校区）按要求落细落实。

一、学生管理

1、严格执行学校制定的学生宿舍各项管理制度。

2、进入宿舍前先洗手消毒，保持宿舍环境清洁、卫生。

3、凡进入宿舍的人员和行李物品，必须接受消毒。

4、非本宿舍人员，未经值班人员同意，不得擅自进入。

5、学生入校后应根据学校统一安排和分配的宿舍住宿，不得随意调换。

6、学生进入宿舍后，严禁串门、聚集等交流活动。

7、为了自己及他人的健康安全，请同学们自觉遵守相关规定，相互监督提醒，发现异常情况及时报告。

二、宿舍管理

1、实行宿舍值日生负责制，在每天早、中、晚三餐期间，做好室内的开窗通风。

2、宿舍每日进行消毒至少一次，重点对各类开关、门把手、水龙头等物体表面进行消毒。

3、疫情防控期间，宿舍成员要进一步强化责任意识，坚决做好自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

4、宿舍内部区域消毒注意事项:

（1）值日生负责到宿舍楼管理员处领取配制好的84消毒液。

（2）消毒应注意防止消毒液刺激呼吸道和皮肤黏膜，造成不必要的损伤。

（3）宿舍内各类开关、门把手、水龙头等物体表面应采用已配制好的84消毒液进行消毒。

（4）、宿舍内严禁使用酒精消毒，以避免其它安全隐患的发生。

三、学生宿舍值日安排

1、值日安排：

宿舍由学院班级指定或推选宿舍长一名，负责值日表的排定，加强值日制度的落实与执行。如宿舍人员发生变化，宿舍长负责值日调整，并及时上报宿舍楼管理员和班主任。

2、宿舍值日生职责

（1）负责宿舍环境清洁、卫生打扫，自带垃圾下楼。

（2）负责宿舍各类开关、门把手、水龙头消毒。

（3）负责督促宿舍同学每日健康打卡、体温监测及登记。

（4）负责宿舍同学当天行踪登记报告。

（5）负责将当天学生宿舍登记表（见附件）交给班长。

（6）值日期间发现本宿舍同学体温异常须及时报告班主任。

学校物资保障应急预案6

为贯彻执行党中央、国务院关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的决策部署，认真落实省市政府和教育行政部门有关工作要求，全力做好我校师生返校上课期间的疫情防控和等工作，切实保障我校师生身体健康和生命安全，确保我校春季学期安全顺利上课，及时有效预防传染病的发生和蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，根据《学校卫生工作条例》《传染病防治法》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》及相关法律法规的要求，特制定xx学校疫情防控期间学校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案。

一、成立处置食物中毒或货品安全事件应急指挥领导小组。

组长： xxx

副组长： xxx

成员： xxx

领导小组下设办公室，由 xxx 担任办公室主任xxx办公室主任要全面负责本单位的疫情防探工作，做好组织、协调。

二、应急处理程序：

1、在食品供应过程中或学生用和餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品，第一时间内通知所有学生停止用餐。

2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现本班学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，及时报告向学校分管领导报告，由乡卫生院初步检查确定，做出以下措施：

（1）观察病情，对症处理。

（2）如确定食物中毒，做好以下工作：

初步诊断、治疗、护理患病的师生→立即报告学校安全工作领导小组，全校进行紧急排除，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中乡卫生院室进行临时处理，如中毒学生较多，情况紧急，可打120进行送院急救，启动应急预案，采取抢救措施一立即向上级有基部门报告→收集相关病情信息，协助卫生部门进行事件调查、处理。

3、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救。向教育主管部门报告，并做好以下工作：

（1） 责令食品立即停止食品加工、供应活动。

（2） 学校立即向上级卫生部门、乡教育办公室报告，报告时间间距离发病时间必须在最短时间内。

（3） 保护好现场，封存一切剩余可疑食物及上原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

（4） 班主任负责协助领导小组照顾患病学生，对已确定重病师生负责转送医院治疗。

（5） 做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的指导工作；向新闻部门解释工作，协助学校领导做好善后处理工作。

（6） 学校要深入各班级配合卫生行政部门，做好调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测

（7） 做好后勤保障工作，保障乡卫生院抢救中心必须品的供应。

（8） 学校要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

第四篇：疫情物资保障应急预案

疫情物资保障应急预案

疫情物资保障应急预案1

为加强疫情期间生活必需品监测供给，积极应对突发事件，切实保障广大居民生活必需品需求，保持市场价格稳定，特制定本应急预案。

一、生活物资供应

（一）保障范围。包括粮食、面条、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、方便面、糖、盐等9种重要生活必需品，以及保障供水、供电、供气。

（二）储备要求。按照省粮食和物质储备局下达的储备计划要求，原粮储备规模达10000吨，储备成品粮945吨、成品油250吨保证10天储备量，（成品粮消耗按每人每天一斤计算，成品油消耗按每人每天25-30克计算）。肉类、蔬菜、鸡蛋、方便面、糖、盐等按照日平均消耗，达到3-7天的临时储备要求。

二、应急响应

当接到市委应对疫情工作领导小组和市疫情防控指挥部指令，立即启动生活必需品供应应急预案，重点抓好落实五个机制。

（一）落实快速响应机制。市生活必需品保障组即日恢复工作协商制度、信息报送制度和三张清单调度，即：对粮食、食用油、肉类、蔬菜、盐等9种重要生活必需品的生产力、储备量、需求量清单调度；对生产、储备、销售重要生活必需品的企业清单调度；对每类重要生活必需品的产销责任单位和责任人清单调度。各成员单位及时会商市场供应情况，迅速摸清生活必需品储备供应情况，并对重点生活必需品生产、流通、库存等情况实行“一日一报”。

（二）落实市场供求预警机制。市发改委、市农粮局、市商务局即日开展生活必需品价格监测和市场巡查工作，第一时间掌握重要商品市场供求重大变化，一旦出现储备下降较多情况，立即提出预警，并督促企业及时调货补货，确保生活必需品的储备符合规定天数。

（三）落实重点企业调度机制。市商务局、市农粮局要加强蔬菜生产基地与大型批发市场和重点超市的产供销衔接，开展蔬菜、速冻食品市外调运，落实一批应急保供企业、商品投放网点，做好生产企业的调度工作，在确保疫情安全的情况下，做到生活必需品生产销售企业不停工、不停产；保障供水、供电、供气企业安全运营，确保水电气供应充足。

（四）落实特殊区域供应机制。各地要落实属地责任，做好网格化管理，针对封闭封控区域，实行社区配给制度，各地须在预案启动后24小时之内出台封闭封控区域生活必需品保障供应方案，加强封闭封控区域人员生活物资保障供给，市商务局积极协调相关零售和物流配送企业，开展多样式的网上采购，提供“无接触配送”服务，充分保障隔离人员的生活物资需求。

（五）落实应急物资运输中转机制。市交通局要成立市应急物资中转工作领导小组，当接到市疫情防控指挥部指令性运输任务时，市应急物资中转工作领导小组立即启动应急物资运输中转站实施预案，应急启动的车辆数量根据疫情的风险等级范围，灵活启动各单位应急车辆进行保障，所有应急运力待命（确保12小时内随时启动），同时按照应急物资中转工作领导小组决定启动运力征调程序，指导各应急物资运输单位合理安排运输计划、运输路线和中转接驳方式，保障应急物资在中转站及时中转运输。

三、职责分工

1.市委宣传部：负责强化舆论引导，针对局部区域出现生活必需品抢购现象，通过权威媒体、新媒体及时发布一系列信息，介绍生活必需品保供情况，增强群众信心，稳定社会预期。

2.市发改委：牵头协调调度生活必需品需求动态和生产、运输、流通、库存及资源保障等综合情况，及时汇总整理上报。每日组织人员深入城区农贸市场、商超开展生活必需品价格监测。加强电力、油气等能源供应运行态势监测，督促电力、油气等能源企业做好供应保障。

3.市工信局：负责加强对食用盐、糖的生产及供应的调度管理，督促方便食品等生活必需品相关生产企业组织生产，每日报送食用盐市场供求情况。

4.市公安交警大队：负责生活必需品运输道路畅通，建立生活必需品运输绿色通道。

5.市财政局：负责统筹安排疫情防控保障安排生活必需品等相关专项资金。

6.市住建局：负责燃气企业的安全稳定运行和城镇天然气的保障供应及应急储备，做好居民生活燃气供应和安全供水保障，每日报送供水、供气情况。

7.市交通局：负责积极协调处理鲜活农产品运输“绿色通道”，对辖区内封闭封控区域生产生活资料运输实行通行证管理，确保畅通有效；做好应急运输中转站运行管理工作。

8.市农粮局：负责加强对粮食、蔬菜、肉蛋、水产品等农产品生产的监测，制定完善粮食等主要农产品供给应急预案，指导农产品应急加工生产，保障主要粮食产品、“菜篮子”产品有效供给，协助做好主要农产品应急调运相关工作。每日报送肉类、鸡蛋、蔬菜市场供求情况。

9.市粮油流通服务中心：负责政策性粮油供应管理，发挥地方粮油储备功能，强化应急保障供应网络管理，指导做好粮油市场供应，督促粮油生产企业组织生产。每日报送粮食、食用油市场供求情况。

10.市商务局：负责加强生活必需品市场监测和调控，及时掌握市场供需状况，强化成品油市场供应及库存的监督管理。督促、协调抓好应急生活必需品市场投放，及时组织市场短缺且市内无法生产的生活必需品的采购，保障市场供给。负责协调城区大中型超市、批发市场做好保障生活必需品供应，每日报送面条、糖、方便面市场供求情况。

11.市应急管理局：会同市农粮局确定救灾粮食购置计划，根据需要报请市政府下达动用指令。

12.市市场监督管理局：负责加强食品安全监督管理，维护市场经营秩序。加强居民生活必需品市场监督检查，打击以次充好、哄抬物价、囤积居奇等违法违纪行为。

13.市卫健委:负责指导生活必需品保供单位（企业）做好疫情防控工作。

14.市供电公司：负责加强电力的安全运行调度和供应保障工作，并做好相关统计报表工作。制定应对疫情保障供电应急方案。

15.各乡（镇）人民政府、街道办事处：负责辖区内生活必需品保障供应，并做好封闭封控区域生活物资供应应急预案，做好网格化管理，加强对隔离人员生活物资保障供给，实行社区配给制度，积极协调相关零售和物流配送企业，开展多样式的网上采购，提供“无接触配送”服务，充分保障隔离人员的生活物资需求，稳定隔离人员情绪。

四、其他要求

(一)提高工作认识。各地、各成员单位要充分认识疫情防控期间做好生活必需品保障工作的重要意义，切实加强领导，在人员配备和经费保障上给予必要支持。

(二)强化统筹协调。围绕重点生活必需品生产、供应、流通和市场价格稳定等关键环节，及时采取果断有力措施，统筹谋划各项应对准备，并根据市场变化，及时调整保障策略。

(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及广大群众切身利益，各成员单位要积极参与会商，主动加强沟通，密切配合，形成合力。应急预案启动后，各成员单位责任领导及联络员手机保持24小时畅通，严格遵守工作纪律和保密纪律，保障组将视情抽调人员集中办公，各成员单位要积极支持。

疫情物资保障应急预案2

一、总则

(一) 基本原则：坚持目标导向，精准施策，坚持属地管理，分级负责，坚持强化协作，部门联动，坚持突出重点，城乡统筹，坚持督防结合，压实 责任。

(二) 适用范围：本镇区域内因新冠肺炎疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢购、价格大幅 上涨等应急状态的防范应对和应急处置。

二、应急组织指挥体系

按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由县疫情防控物资保障组办公室负责制定实施县级生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，本镇开展应急保供稳价工作，衔接争取粮油和物资储备工作。

为切实加强我镇疫情防控工作的统筹指导，确保疫情防控生活物资保障工作有序开展，特成立疫情防控生活物资保障工作领导小组，其组成人员如下:

（名单见附件）

主要工作职责：负责贯彻落实党中央、国务院和各级疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、监管运输、信息汇总报送等工作。防止生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。切实做到组织领导到位、思想认识到位、全面排查到位、精准认定到位、物资保障到位、工作措施和责任落实到位。

领导小组下设五个工作专班，分别是综合协调专班、水煤电油气保障专班、物资运输专班、后勤保障专班以及市场监管专班。

（一）综合协调专班

组长：邹飞（党委委员、组织委员、宣传委员、统战委）

副组长：朱碧昌（党政综合办负责人、文化服务中心主任）

成员：田杰、沈旭艳、各村（社区）驻村工作队全体成员、村支监三委

主要职责：负责贯彻落实市疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。

（二）水煤电油气保障专班

组长：赵鑫（党委委员、人大主席）

副组长：沈登芳（党委委员、副镇长）

成员：喻代军、王铭辉、各村（社区）驻村工作队全体成员、村支监三委

主要职责：负责做好水煤电油气的保障工作。

（三）物资运输专班

组长：赵鑫（党委委员、人大主席）

成员：石军、帅信波、李张杰、冯贵富、各村（社区）驻村工作队全体成员、村支监三委

主要职责：负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足；护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

（四）市场监管专班

组长：王万能（党委委员、副镇长、武装部长）

成员：方邯丽、冯贵富

主要职责：负责全镇粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。

（五）后勤保障专班

组长：邹飞（党委委员、组织委员、宣传委员、统战委）

副组长：王腾飞（财政分局局长）

成员：朱碧昌、沈旭艳

主要职责：对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算。

三、应急工作

本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就近就地组织和 分级负责的原则，乡级人民政府负责组织本域内的生活物资保障供 应，县人民政府负责组织本县内跨乡域和协调县(区) 际间的生活物资保障供应。

(一)一般状态(IV级)镇内较大范围出现群众抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态；粮油价格一周内上涨20%；其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。

(二)紧张状态(Ⅲ级)辖区内出现群众大量抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态；粮油价格一周内上涨30%，或精瘦猪肉价格一周内上涨20%以上；其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。

(三)紧急状态(Ⅱ级)辖区内出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态；粮油价格一周内上涨50% 以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30%以上；其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。

(四) 特急状态(I级)辖区内出现群众大量集中抢购，出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销；粮油价格一周内上涨80%，或精瘦猪肉价格一周内上涨40%以上；其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。

四、应急响应

(一) 一般状态(IV级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，启动Ⅳ级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预案，镇政府就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。

3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。

4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

(二) 紧张状态(Ⅲ级) 响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，启动Ⅲ级应急预案，并组织做好应急处置工作。食盐

2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预案，镇政府就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。

3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。

4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

(三) 紧急状态(Ⅱ级) 响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由镇级人民 政府向县人民政府提出启动Ⅱ级应急预案建议，再由县级人民政府向市人民政府提出启动Ⅱ级应急预案建议，经市人民政府同意 后，由镇人民政府发布启动Ⅱ级应急预案，并组织做好应急处置工 作。

2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预案，镇政府对本辖区内粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐 货源进行监管，按人定量供应。

3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。

4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

5.派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物资。

( 四 ) 特急状态(I级) 响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市、县人民政府发布启动的I级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预测和市、县人民政府要求，对本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。

3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。

4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

5.派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

五、附则

(一) 本预案自正式印发之日起生效。

疫情物资保障应急预案3

为进一步贯彻落实国家、省、市关于疫情防控工作的安排部署及新冠疫情突发引起生活必需品保障工作要求，扎实做好疫情防控和食盐保供工作，结合我社实际制定本方案。

一、指导思想

xxx

二、工作原则

（一）坚持常态防控和科学防控相结合

进一步提高政治站位，按照属地党委、政府要求，及时调整新冠肺炎疫情防控风险等级和应急响应级别，增强风险意识、底线思维，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把“外防输入”作为重中之重，坚持“人物同防”，强化节假日等重点时段防控，在严格常态化疫情防控措施的基础上，促进人员和货物安全有序流动。

（二）进一步落实疫情防控各项措施

供销社及所属企业认真落实环境整治、清洁消杀、验码测温、限流限距等防疫举措；按照属地的疫情防控部门要求，严格落实各项常态化疫情防控措施，强化卫生管理，加强通风消毒；对工作人员加强健康监测管理，要严格落实扫码登记、测体温、“一米线”、佩戴口罩等防控措施，同时强化局部卫生管理和防控措施，根据市委市政府要求落实好核酸检测；尽量不举办或参加聚集性活动，非必要不离开所在地，坚决阻断疫情传播途径。

（三）进一步发挥保供稳价作用

要切实担负起疫情期间食盐保供稳价政治责任，督促盐业公司做好食盐储备等应急工作，积极组织货源、建立常态化的紧急调运机制，市政府生活必需品市场供应突发事件保供领导统一指挥，市供销社和盐业公司负责保供，各乡镇、街道办、相关部门分工负责。确保特殊时期能购得到，运得来；在积极组织货源和紧急调运货源的基础上，充分利用市场的储存能力，扎实做好应急时期食盐储备工作，稳定市场、保障食盐市场供应。

（四）进一步加强宣传引导

积极通过微信群、微信公众号、公告栏等方式，开展疫情防控知识宣传，普及科学防疫方法，提醒全系统工作人员戴口罩、勤洗手，测体温、勤消毒，不聚集，做好自身防护，自觉遵守疫情防控规定。

三、组织领导

成立市食盐应急供应指挥工作领导小组，组长由市供销社主任张春生担任、副组长由市供销社监事会主任xx担任，成员由盐业公司、综合业务科、办公成室等科室负责同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任由xx兼任。领导小组办公室下设综合协调专班、应急储备运输专班和后勤保障专班。

（一）领导小组职责

负责研究制定食盐市场应急供应工作措施；组织落实市委、市政府和上级有关部门的食盐应急供应任务；协调组织市乡镇、街道、有关部门联合开展食盐应急保供工作；提出建立市级食盐储备计划和使用市级储备食盐数量，根据预警级别及时下达动用市级储备食盐投放市场指令。

（二）办公室的工作职责

负责与各成员单位、保持沟通联系，组织落实食盐市场应急供应工作；及时采集汇总有关食盐供求信息，掌握全市食盐市场供需动态，为指挥中心提供决策参考；报请上级主管部门和市政府指挥中心采取有关调控和应急措施；依据市场波动程度，及时通报全市；综合有关情况，起草有关文件和简报；完成市食盐应急供应指挥中心交办的其他工作。

（三）综合协调专班工作职责

负责信息接收、食盐调配、市场动态监测等工作。

（四）应急储备运输专班工作职责

负责食盐储备，按照指令及时、准确的将所需食盐配送到保障供应点位。

（五）后勤保障专班工作职责

负责食盐应急保供后勤保障，保供参与人员核酸检测，保供信息的上报及外宣等工作。

四、保障措施

（一）强化食盐储备。按40万人口、每天每人纯入口盐最多6克计算，我市全域日需食用盐约2.4吨。平泉市盐业公司按省级、平泉市级食盐储备文件要求（省级食盐应急储备200吨、本级食盐储备60吨）和我市实际，确保储备各类食盐不少于300吨，全力保障乡（镇）村600余家食盐供应网点、城区范围内各大超市以及市指挥部确定的配送点食盐供给充足。

（二）确保供应及时。全力做好市场分析、信息收集、食盐调配等工作，成立3个运输配送分队，配备运输车辆3台，应急保障车辆1台，确保在收到指令后及时将所需食盐配送到保障供应点。

（三）加强组织协调。领导小组各机构专班、组成员人员要提高政治站位，强化责任意识、担当意识，坚决服从领导小组的统一安排和指令要求，全力做好食盐应急保供工作。各机构专班之间要密切配合、协同作战，各组成人员要保持手机24小时开机，随时待命。

疫情物资保障应急预案4

为了认真贯彻落实上级关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求，切实把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全力做好xx街道办事处集贸市场疫情防控应急工作，特制定本方案。

一、工作原则

（一）统一领导，分级负责。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的处置由疫情防控工作领导小组统一领导，全体人员无条件服从领导小组的指挥调度。具体处置过程中，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实责任制，各负其责，相互配合。

（二）以人为本，预防为主。以维护好、实现好、发展好以职工群众根本利益为出发点和落脚点，依照法律法规和政策办事，防止因处置不当而造成疫情蔓延事件发生。

（三）正确疏导，说服教育。注重教育疏导，以情感人、以理服人，理顺情绪，化解矛盾；广泛宣传有关政策，释疑解惑，教育引导群众以理性、合法的方式反映问题，解决矛盾，依法维护自身合法权益。

（四）快速反映，协同应对。疫情发生后，立即启动应急预案，上报当地卫生防疫部门，同时上报矿疫情防控工作领导小组。与有关单位相互协作、相互配合，确保信息收集、情况报告，指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。

二、工作措施

1、加强疫情防控宣传培训工作。向职工群众宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果。以及正确佩戴使用个人防护用品，保持办公区域空气畅通，不参加人流密集的公众活动等，减少疫情传播。

2、加强对疫情排查报告。每天进行排查，有异常情况及时上报疫情防控领导小组；进入市场人员必须佩戴口罩，检测体温，发现有体温升高、咳嗽的人员，要进行留观，并向卫生防疫部门报备。严格落实24小时值班制度，一旦发生疫情，第一时间将信息报送主管部门。

3、正确引导疫情防控舆论，不传谣。党群工作部加强对员工舆论的正确引导，教育职工不传谣，不在微信、微博乱发虚假信息，树立正确的宣传观，以官方发布的信息为准，减少社会负面舆论影响。

4、加强疫情防控物资保障。每天对市场进行消毒，积极联系对所需应急物资的采购，尤其近期市场紧缺的口罩、测温仪器等物资的采购，为有效控制疫情提供物资保障。

三、工作要求

（一）要采取多种方式，提高相关人员对疫情的正确认识，积极预防，力争将疫情消灭于萌芽阶段。

（二）做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，关乎生命与社会稳定大局，任何单位和个人面对疫情发生时，都要认真妥善处置，不能互相搪塞、推诿，更不能置之不理，任由事态发展，确保各项预防措施落实到位。

（三）研究对策，妥善处理。在处置疫情时，要服从疫情防控工作领导小组的统一调度，全力配合当地卫生防疫部门做好疫情防控工作，防止疫情的扩大和蔓延。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理结束后，要及时总结经验，对在处置过程中暴露出的问题，要研究防范措施，预防疫情的再度发生。

疫情物资保障应急预案5

一、应急保供生活必需品范围

主要包括粮食（大米、面粉）、食用油、食盐、蔬菜、肉类、方便食品、瓶装水等重要生活必需品。

二、市场异常波动分级

重要生活必需品市场异常波动是指市场供求关系突变，在较大范围内引起抢购或出现商品脱销等状态。按照影响范围及影响程度，重要生活必需品的市场异常波动分为Ⅰ级和Ⅱ级。

（一）Ⅰ级市场异常波动

发生下列情况之一的，为Ⅰ级市场异常波动：

1．在城区发生市场异常波动；

2．在2个以上（含两个）镇发生市场异常波动。

（二）Ⅱ级市场异常波动

在1个镇发生的市场异常波动属Ⅱ级市场异常波动。

三、组织机构

在大隆镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组下，成立指挥部生活物资保障供应组。

（名单见附件）

四、组织指挥体系及职责

新冠肺炎疫情防控期间，大隆镇重要生活必需品市场异常波动应急工作由镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组统一领导，由镇指挥部下设的生活物资保障供应组组织相关部门分工负责。

市场监督管理所：由市场监督管理所牵头，乡村建设综合服务中心、党政办协助负责加强生活必需品市场价格监测预警，必要时报岑溪市提请实施临时价格干预措施或者紧急措施，稳定市场预期，保持市场价格稳定。规范市场主体经营行为，严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、串通涨价、破坏市场秩序及损害消费者利益等违法行为。加强重要生活必需品市场运行监测；及时发布监测信息；配合做好舆论宣传，引导居民合理有序消费。负责食盐的调拨和销售的监督管理工作，根据市场应急需要保证货源供应；负责根据市场需求指导企业做好方便食品生产供应和应急保障工作。组织实施应急粮油的出库、加工、调运和供应；落实粮油应急储备计划。

畜牧站：负责肉类、蔬菜等食用农产品产地以及在生产环节的食用农产品的质量安全监测，根据应急需求，及时组织农产品的生产供应。根据需要制定并牵头实施储备猪肉和应急商品投放方案。

乡村建设综合服务中心：负责建立生活必需品公路运输“快速通道”，及时解决物流运输障碍，确保应急物资运输畅通。

财政所：负责保障市场供应应急事项所需费用及时到位。

当启动所在镇应急预案时，确保本级供应生活必需品运输车辆运输畅通，开辟绿色通道，确保各应急投放点重要生活必需品的需求量，摸清镇重点保供企业的生活必需品供应量、存量及调运量情况对消费需求量、主要供应渠道等情况，科学调度重点保供企业、超市和市场提供充足货源，统筹安排本级应急投放点的生活必需品采购、配送、分发工作（严格按照隔离管控出入管理规定），保障居民群众基本生活必需品需求。

其他相关单位根据本单位职责，配合做好相关工作。各相关职能单位应根据任务分工，制定工作细案，确保突发情况发生时能快速反应。

五、预警和响应机制

（一）预警信息监测。落实“四报告”工作制度，即生活必需品市场日报监测制度、生活必需品市场供求情况周报制度、每日市场供应异常情况零报告制度和脱销断档异常情况第一时间报告制度，加强市场监测、及时掌握供求动态。

（二）预警信息收集和报告。各村（社区）生活物资保障组负责督促定点监测企业按要求及时、准确、完整地报送有关数据资料，深入争取农副产品批发市场、综合超市和其他商品销售场所，现场检查重要生活必需品价格、供应变化情况。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，依照规定的程序和时限及时报告。生活物资保障组分析各类信息，评价监测数据，依据监测情况作出市场调控决策。

（三）预警级别。红色预警警报对应于发生Ⅰ级市场异常波动；黄色预警警报对应于发生Ⅱ级市场异常波动。

（四）市场异常波动的报告、预警发布及应急响应。

1．农贸市场、综合超市等重点商贸流通企业如出现抢购重要生活必需品，导致商品断档脱销，应当在1小时内报告所在镇生活物资保障组。

2．镇生活物资保障组监测到市场异常波动或接到企业反映的异常波动报告，立即组织力量对报告事项进行核查、确证；确证异常波动属实，应立即启动市应急预案，并在2小时内报告市生活物资保障组。

各村（社区）生活物资保障组报送市场异常波动信息，应包括报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步影响、下一步应采取的措施及建议等内容。

六、控制措施

（一）舆论引导。及时组织协调广播、微信公众号等新闻媒体向社会发布市场供求状况，启动网络舆情对应，消除消费者心理恐慌，正确引导消费。

（二）组织产销对接。镇生活物资保障组组织重要生活必需品产销重点企业开展精准对接，协调解决有关问题，快速组织货源供应市场，保障居民基本生活需求。

（三）组织生活必需品投放。当市场出现异常波动后，立即组织商贸企业、蔬菜生产基地、肉类产品供给基地调动供应生活物资，在社会生活物资不能满足的情况下，需动用岑溪市储备，由镇生活物资保障组向市指挥部申请动用，紧急组织供应。

1．粮、油

我镇生活物资保障组及时向市生活物资保障组申请动用本级储备粮食，并确定粮食批发市场、大型超市、粮食应急供应网点设立应急销售点，按计划投放市场；督促粮食加工、食用油经营企业紧急加工、运输，快速组织供应。

2．食盐

我镇生活物资保障组及时向市生活物资保障组申请动用本级储备盐，并确定大型超市设立应急销售点，按计划投放市场。

3．蔬菜

主要对大白菜、圆白菜（包菜）、白萝卜、土豆、冬瓜、节瓜等耐贮运蔬菜品种进行调控。

（1）自产蔬菜：由镇级生活物资保障组与当地蔬菜生产基地或蔬菜批发市场建立应急保障机制，设立蔬菜调控基地，组织当地应季蔬菜应急供应。

（2）外调蔬菜：由镇两级生活物资保障组组织当地蔬菜批发市场，与外调蔬菜供应（经销）商建立应急保障机制，做好产销衔接。当市场出现蔬菜供应紧张情况时，协调外调蔬菜供应（经销）商组织蔬菜供应。

（3）蔬菜替代品：由镇级生活物资保障组组织引导豆芽生产企业和蔬菜经营户适时扩大绿豆芽、黄豆芽等蔬菜替代品的产量，及时投放市场，满足群众生活需要。同时鼓励学校、饭店等集体用餐单位储备一定数量的绿豆、黄豆等商品，在蔬菜供应紧张时，自力更生发展豆芽生产，满足自给需要。

4．猪肉

由镇生活物资保障组及时向市生活物资保障组申请动用县本级猪肉储备，并在镇确定大型超市或农贸市场，分别设立应急销售点，按计划投放市场。

5．方便食品和瓶装水

建立调控基地。与我镇当地方便食品、瓶装水生产、销售企业建立应急联系机制，指导当地商场、超市、批发市场等大型商贸流通企业与区内外方便食品、瓶装水生产企业、供应商建立产销衔接，保持一定数量的库存，随时做好应急供应准备工作。组织应急投放。指导方便食品、瓶装水生产企业或大型商场、超市等经销商利用其销售网络进行投放和销售，增加市场供应。需动用岑溪市储备的，由镇生活物资保障组向市指挥部申请动用，紧急组织市场供应。

（四）区域间调剂。从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。

（五）组织进口。当镇内以及周边资源不足时，迅速组织进口。

（六）定量或限量销售。在情况特别严重时，对食品类基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。

六、情景构建及处置措施

基于目前国内新冠肺炎疫情流行形势，以及不同情形下存在防控策略与措施调整的可能性，模拟封控区、管控区、防范区等七种疫情发生的不同情形、风险场景采取相应的应对措施，做到及时发现、快速处置、精准、有效保障生活物资配送。

（一）封控区

场景一：对一栋楼采取封闭管理的应急处置

（1）镇生活物资保障组应第一时间向市生活物资保障组、镇人民政府、疫情防控指挥部汇报情况，根据应急响应启动，履行生活必需品日报监测制度，密切关注辖区生活必需品市场运行动态，合理引导流通与消费，确保疫情期间市场稳定有序。

（2）镇生活物资保障组请示镇人民政府安排社区、村、镇工作人员统计该片区居住人员情况，通过实地罗列收集生活必需品需求清单（粮油、肉菜、蛋奶数量等），并与重点保供企业对接。

（3）镇生活物资保障组立即对接附近1-2家重点保供企业作为该片区的生活必需品直接供货商，积极组织货源，确保生活必需品储备充足。

（4）镇生活物资保障组协调指导社区、村工作人员在该片区的安全区域设立生活必需品应急投放点，做到群众不扎堆领取物资、不代领物资等现象，保障该栋片区群众生活必需品的供应。协调社区、村与重点保供企业做好生活必需品交接和生活物资资金的结算。

（5）镇生活物资保障组指导重点保供企业在应急投放点配送过程中，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格按照卫健、疾控部门要求，加强产品外包装消毒，工作人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务。

（6）鼓励该栋片区附近的群众尽量减少外出，通过“线上下单，线下配送”的模式订购生活必需品。

场景二：对一个村组采取封闭管理的应急处置

在场景一的基础上增加以下措施：

（1）镇生活物资保障组根据村组居住群众基本生活必需品需求情况，立即对接封闭村组周边2-3家重点保供企业，作为该村组的生活必需品直接供货商，如遇到供应紧缺时，立刻报告市生活物资保障组，适时调配其他辖区重点保供企业作为补充。

（2）镇生活物资保障组协调解决物流运输障碍，确保应急物资运输畅通，为重点保供企业车辆提供加盖交通部门印章的“保障生活必需品供应运输车辆通行证”，确保运输畅通及停靠方便。

（3）镇生活物资保障组协调指导社区、村工作人员在村组安全区域设立生活必需品应急投放点，做到群众不扎堆领取物资、不代领物资等现象，保障该村组群众生活必需品的供应。

（4）镇生活物资保障组密切跟踪封闭管理村组和重点保供企业的生活必需品供应量、存量及调运量情况，对消费需求量、主要供应渠道等做到心中有数，摸清底数，确保生活必需品供应数量充足、品种丰富。

（5）做好宣传，避免出现生活必需品短缺谣言，在必要时加强供应生活必需品供应情况宣传，呼吁不信谣、不传谣，抵制谣言、举报谣言，不让谣言干扰和影响疫情防控工作。

场景三：对一个镇采取封闭管理的应急处置

在场景一、二的基础上增加以下措施：

（1）镇生活物资保障组根据镇居住群众情况，立即对接封闭镇周边2-3重点保供企业作为封闭镇的生活必需品直接供货商，必要时可由市重点保供企业提供生活必需品，指导镇、村（社区）工作人员在根据镇居民主要分布情况设立5-6个生活必需品应急投放点，保证各供应网点重要生活必需品的需求量，保障生活必需品按时按量分配到各应急投放点。

（2）镇生活物资保障组指导重点保供企业严格按照隔离管控出入管理规定出入。指导镇、村（社区）工作人员有序安排群众领取生活必需品，不扎堆、不代领。

（3）为最大限度避免疫情扩散，镇生活物资保障组根据实际需求，视情协调被封闭管理镇临近的部分村（社区）建立区域生活必需品保障圈，尽量减少长距离运输，根据实际情况需求，由属地生活物资保障组门对辖区重点保供企业进行背书，出具保供企业运输车、运送生活必需品物流车辆出入证明，镇、村（社区）各卡口见证放行。

场景四：采取封闭管理的应急处置

在场景一、二、三的基础上增加以下措施：

（1）镇生活物资保障组应第一时间向岑溪市人民政府、疫情防控指挥部汇报情况，由市指挥部启动市应急预案，组织相关部门采取应急措施。

（2）镇生活物资保障组密切跟踪我镇重点保供企业的生活必需品供应量、存量及调运量情况对消费需求量、主要供应渠道等，并上报岑溪市生活物资保障组，确保生活必需品供应数量充足、品种丰富。

（3）如本辖区生活必需品供应不足时，由市生活物资保障组启动储备粮、油、肉、食盐等物资的投放。

（二）管控区

管控区可精准划分至（村组）、楼栋等，实行“人不出组、严禁聚集”，属地生活物资保障组立即对接该村组、楼栋附近1-2家重点保供企业作为该管控区的生活必需品直接供货商，积极组织货源，确保生活必需品储备充足，保证管控区市民物资需求，镇生活物资保障组并协助设置临时便民采购点，提倡无接触配送，可通过实地罗列收集生活必需品需求清单（粮油、肉菜、蛋奶数量等）预约、错峰等方式引导居民有序采购生活物资，在严格做好个人防护的前提下，原则上居家每户2—3天可安排1人到指定采购点购买或领取生活物资，切实避免人群聚集。

（三）防范区

防范区实行“强化社会面管控、严格限制人员聚集”管理，非必要不外出，倡导居民网上购买生活必需品，提倡无接触配送，实行出入证制度，每人每天只能外出一次，在严格做好个人防护的前提下，原则上防范区居民可按原有渠道购买生活物资。

七、应急结束

重要生活必需品市场异常波动处置完毕，由市指挥部批准，终止应急响应，并由镇生活物资保障组通知有关单位。

市场异常波动处置完毕后，由镇生活物资保障组起草总结报告，上报市指挥部，并通报有关单位。

八、保障措施

（一）物资保障

我镇建立与本镇市场相适应的生活物资储备，农业产业化龙头企业和大型商业企业应保留必要的企业周转储备。

（二）交通运输保障

建立应急商品铁路、公路运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。及时启动相应级别的应急运输预案，保障应急商品畅通。必要时申请市人民政府或有关部门依法征用社会车辆或协调铁路部门支援，请驻军组织军车紧急运输。

（三）秩序保障

加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。必要时实行价格干预措施或紧急措施。

本预案由镇生活物资保障组制定并负责解释。本预案自印发之日起实施，防控新冠肺炎疫情生活物资保障任务结束，镇生活物资保障组撤销后自行废止。

疫情物资保障应急预案6

发现疫情后立即上报区疫情防控指挥部，同时启动我镇疫情防控预案，第一时间将感染者送医院进行隔离治疗，并积极配合做好应对工作。镇组建队伍指导和参与疫情处置工作，做好集中隔离等应对工作。

镇疫防指挥部进入敏感词。指挥部下设各工作组立即进入工作：

总指挥：

顾云拥孙方灵

综合组：

徐山、李井永、李化海（负责综合协调内部事务工作，承办应急指挥部交办的相关事项。）

人员防控组：

代文涛、苏尚业、邓永侠、刘军、夏龙、派出所若干人、镇机关人员和涉及的村居两委人员（负责管控区域人员隔离，人员防控措施的落实。）

社会治安组：

胡学连、马艳芳（关注疫情动态和社会动态,及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;依法落实强制隔离措施。）

医疗防疫、环境消杀组：

徐山、李井永、镇卫生院若干人（配合上级做好流行病学调查、防疫措施制定，对疫情发生区域和其他需要环境进行消杀。）

宣传组：

江明、石殿军（负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;宣传新型冠状病毒疫情防控知识。）

后勤保障、物质储备组：

徐山、李井永、杨秀红（负责协调防控应急和医疗救助物资保障工作。）

市场保障、检查组：

李方凤、苏振学（督促和检查市场保障措施落实情况，市场疫情防控措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给。）

督查组：

米辉、戴冠勇（负责对各单位、各部门、各村居疫情防控措施落实情况的督查检查。）

领导班子成员根据各自分工对分管行业和分管工作涉及的重点场所疫情防控落实情况进行督查。

一、疫点管控。

在疫情发生后，根据上级疫防指挥部划定的.风险等级区域，管控区域范围精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村（居）组等),依法依规按程序报批后采取交通管制停工停业停学等措施。规范设置进村（居）检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村（居）民的物资供应和医疗卫生保障工作。村（居）委会要协助将新发现的核酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。

二、流行病学调查。

积极配合区疾控中心开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。

三、核酸筛查。

积极配合上级开展核酸检测工作，根据上级疫防指挥部要求和疫情防控需要，及时组织人员配合开展全员核酸检测(根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村（居）民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时发现并管控感染者)。

四、隔离医学观察。

按照区疫防指挥部要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度，由镇村、社区分别组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。

五、医疗救治。

镇卫生院、各村（居）医务室要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。对于确诊病例要尽快安排救护车转运至上级定点医院隔离、治疗。

六、环境消杀。

要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存。

疫情物资保障应急预案7

为积极有效做好抗疫情、助三农、惠民生、保春耕工作，保障我县春耕农资供应，维护农资市场稳定，根据全国、省市春季农业生产工作电视电话会议精神和省社抗疫情保春耕农资供应领导小组要求，特制订本预案。

一、成立应急工作小组

组 长：

副组长：

成 员：

二、主要职责：

1、负责制订农资应急供应数量、品种计划；

2、负责指导和检查督促相关农资企业落实春耕备供应急农资储备，确保春耕备供农资数量足、质量好、价格稳、品种结构齐全；

3、负责协调落实农资储备相关政策；

4、掌握全县春耕农业生产进展情况及其对农资的需求情况；

5、掌握春耕期间供销社农资企业销售进展情况，监测全县农资市场供应动态，当出现供应异常、价格异常的情况，及时报告县政府办、市社应急工作领导小组。

三、春耕农资应急供应实体

疫情防控期间我县供销社农资应急供应网点为：

1、农资公司安美肥药门市；

2、靖城供销社尚寨肥料点；

3、和溪供销社南街肥料点；

4、南坑供销社南坑供肥点。

四、应急响应机制

1、疫情防控期间春耕农资供应出现的应急状态为：县级区域市场出现主要化肥、农药品种断供，或主要化肥、农药品种价格短期内急速上涨超过20%：

2、当应急状态出现时，农资应急工作小组启动应急响应，对应急供应实体下达应急供应指令。

各基层社、农资公司应根据当地抗疫情保春耕实际，制定应急预案，确保春耕农资供应量足质优价稳。

疫情物资保障应急预案8

为做好新冠疫情突发时的生产生活相关物资保供工作，落实疫情防控物资保障责任，确保全县正常运转，维护社会秩序稳定，依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制定工作预案。

一、组织领导

（一）成立物资保障工作专班

组长：郝雄雄县委常委、常务副县长

副组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

李常县政府政务服务中心主任

成员：王璟县经济发展局党委副书记

张临县招商引资中心主任

李菊玲县能源建设服务中心主任

白文岗县粮食和物资储备中心主任

拓龙县供销联社主任

赵明军县民营经济服务中心主任

刘权伟县价格认证中心主任

李杰县城乡统筹服务中心副主任

办公室设在经济发展局，李建刚同志兼任办公室主任，王璟同志兼任办公室副主任，负责日常组织协调。

（二）工作专班主要职责任务

领导小组下设四个工作专班。一是生活物资保障工作组，负责粮油菜肉蛋奶等物资需求统计、物资调拨运输储备、分配投送和价格监测监管。2.隔离酒店保障工作组，负责隔离酒店储备、统计、改造、腾退、协议签订和移交。3.水电气暖和成品油基础保障工作组，负责水电气暖及成品油保供工作日常工作组织协调，督促制定应急预案，保障基础供给，及时解决断停断供问题。4.企业生产保障工作组，负责联系生产企业，制定应急预案，落实工作专班做好封闭式生产经营工作。

二、措施要求

（一）成立疫情防控生活物资保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：张临县招商引资中心主任

白文刚县粮食和物资储备中心主任

成员：刘权伟县价格认证中心主任

赵明军县民营经济服务中心主任

拓龙县供销联社主任

申伟军县招商引资中心副主任

贺娟县招商引资中心副主任

办公室设在招商引资中心，张临同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.保障机构：由安心超市（供给范围影剧院以东-朱家湾）、客都超市（宾馆家属楼-华庭苑小区）、科隆达超市、荣兴家园超市（槐里坪新城区）、永旺超市（影剧院以西-美华酒店）5家超市和科隆达、西河子沟2个农贸市场及各镇街负责供应保障。

2.需求来源：招商引资中心联系统计5家超市和2个农贸市场日进货量和日销售量，各镇街各社区每日统计各村组各小区生活物资需求，每日18：00上报工作组，工作组根据需求量进行投送，在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送。

3.物资来源：一是调用各大商超和农贸市场存储；二是启用粮食和物资储备中心库存（粮食和物资储备中心存储成品粮750吨，油类8万斤）；三是向市商务局紧急调拨。

4.物资投送：一是根据商超、农贸市场、镇街需求总量配送到各商超、农贸市场、镇街；二是由各社区和镇街组织工作人员和志愿者投送至各小区和村组临时发放点。

5.价格监管：价格认证中心每日对商超、农贸市场22种生活必需品进行价格监测，进行价格干预，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。

6.舆情管控：利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。

（二）成立疫情防控隔离酒店保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：胡治军县卫健局副局长

王璟县经济发展局党委副书记

成员：李杰县城乡统筹服务中心副主任

赵清科县卫生监督所副所长

高慧县卫健局干部

薛丁县经济发展局干部

办公室设在经济发展局，李杰同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

基本情况：延长县常住人口11.79万人，按照每万人40间隔离病房标准要求，需储备隔离房间472间。全县已储备集中隔离酒店7家共计房间475间，其中60间以上4处326间（分别为安林酒店75间、柠檬酒店109间、碧景园酒店60间，旧中医院82间）；40-60间3处149间（分别为博凯悦酒店45间、美华酒店57间、延长宾馆47间）；政府集中医学隔离点32间，合计507间。

1.落实三区两通道要求：隔离酒店实施“一店一案”，按要求对“三区两通道”进行全面改造（生活区、医学观察区、物资保障供应区，工作人员通道、隔离人员通道），严格按“三区两通道”对隔离场所进行设置。

2.签订租赁协议：经发局和隔离酒店签订租赁协议，隔离酒店根据县新冠疫情防控应对办工作指令及时启动和终止。

3.隔离酒店启用方案：隔离酒店启用按照县应对办（24小时/48小时/72小时投入使用）三步方案实施。依次投入使用顺序为24小时投入使用交口集中医学隔离观察点、博凯悦酒店和安林酒店。48小时投入使用美华酒店和柠檬酒店。72小时投入使用碧景园酒店、延长宾馆和旧中医院。

4.限时腾退：根据县应对办6小时腾空方案，疫情紧急状态下备用酒店接到指令后6小时内全部撤离旅客，按照“三区两通道”要求，做好隔离准备，隔离酒店全部腾退后，由卫生部门工作专班接管使用。

（三）成立水电气暖保障工作组

组长：王璟县经济发展局党委副书记

副组长：李菊玲县能源建设服务中心主任

呼富强县项目办主任

成员：刘权伟县价格认证中心主任

申伟军县招商引资中心副主任

侯玉朝县项目办副主任

办公室设在项目办，呼富强同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.职责划分：供水公司负责县域生产生活用水，镇街负责乡镇居民用水。供电公司负责县域内生产企业和居民生活用电。城燃公司负责供气，城市管理执法局负责供暖，招商引资中心负责成品油供给。

2.各企业和相关单位要制定具体工作预案，成立工作专班，安排专人值班值守，突发停供断供第一时间上报经发局，及时启用预案进行抢修保供。

（四）成立生产企业正常运行保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：李菊玲县能源建设服务中心主任

赵明军县民营经济服务中心主任

成员：各相关企业负责人

办公室设在能源建设服务中心，李菊玲同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

各企业要严格执行县封控措施，制定封闭式运行预案，成立工作专班严格人员进出管理，合理安排生产。

疫情物资保障应急预案9

一、目标任务

认真贯彻区委、区政府有关疫情防控工作指示精神，落实疫情处置领导小组（指挥部）工作部署，做好相关应急物资采购、管理、分配工作，实现“迅捷高效、保障有力”的工作目标。

二、组织机构及部门职责

（一）组织机构及主要职责

成立由区政府分管副区长任组长，区应急局局长任副组长，区应急局、区财政局、区市场监管局、区卫生健康局、区工业和信息化局、区城乡交通运输局负责同志及相关人员为成员的应急保障领导小组，全面负责全区新型冠状病毒感染肺炎应急物资保障工作。（名单附后，附件1）

负责疫情防治所需医用防护用品、药品、及医疗器械等的供应、采购、调拨；组织提供区级集中留观场所；完成领导小组（指挥部）交办的其他事项。

（二）各成员单位主要职责

1、区应急管理局：负责全区医用防护应急物资保障工作的综合协调，牵头组织成立24小时工作专班，并建立与市应急保障组和各街道办事处的信息联动机制，确保信息通畅。

2、区财政局：负责全区应对疫情防控所需资金，指导区卫健局优化医用防护应急物资采购流程和资金支付方式。

3、区卫生和健康局：负责制定医疗、疾控等单位医用防护应急物资需求清单、提供采购渠道以及全区疫情防控专项资金使用管理、组织协调相关采购事宜等。

4、区工业和信息化局：负责按需组织好我区医用防护应急物资的生产工作，对上争取相关医用防护应急物资调拨，提供医用防护应急物资采购信息。

5、区市场监管局：负责全区医用防护应急物资的质量安全、价格监督及相关项目审批等工作。

6、区城乡交通运输局：负责制定全区医用防护应急物资运输保障方案，确保医用防护应急物资运输迅捷、畅通，负责制定交通卡口医用防护物资需求清单、发放相关通行证等。

三、应急保障措施

1、区财政加强资金保障，拨出专款，专门用于处置新型冠状病毒肺炎疫情需要。

2、协调区民政局、发改局调拨全区应急物资。广开门路、社会市场化筹集，多渠道、多方式地联系市内外厂家，争取购置更多的药品器械，满足急需防疫物资需求。

3、通过区慈善总会、区红十字会等接受捐赠主体发布接受社会捐赠款物的公告，动员全区各企事业单位、个人以及社会各界积极行动起来，众志成城、全力以赴参与这场疫情防控战。

4、全面对接上级应急保障组和省、市卫健部门，争取上级支持，调拨、采购各类防护用品、生活用品及其他应急保障物资。

5、及时了解搜集处置疫情所需防护用品、生活用品及其他应急物资供应情况，确保合理分配补充所需物资。原则上区应急保障组负责区级防疫物资的应急保障；各街道办事处发挥主观能动性，不等不靠自行筹备采购所需防疫物资，区应急保障组适当拨付财政专项资金予以补贴。

6、为进一步做好全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作，严格规范应急物资储备、保管和发放等工作，确保各类物资依规高效保障到位，现制定《济南市历城区新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）应急保障物资管理制度》。（附件2）

7、按照省、市要求，设立符合条件、规定的疫情留观场所。目前，已设立山东鸿腾三馆商务酒店有限公司（山大北路宾馆）、锦江之星（闵子骞路20号）、泉之润商务宾馆（工业北路25-1号）作为我区留观场所。

疫情物资保障应急预案10

为做好新冠疫情突发时的生产生活相关物资保供工作，落实疫情防控物资保障责任，确保全县正常运转，维护社会秩序稳定，依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制定工作预案。

一、组织领导

（一）成立物资保障工作专班

组长：

副组长：

成员：

办公室设在经济发展局，李建刚同志兼任办公室主任，王璟同志兼任办公室副主任，负责日常组织协调。

（二）工作专班主要职责任务

领导小组下设四个工作专班。

1.生活物资保障工作组，负责粮油菜肉蛋奶等物资需求统计、物资调拨运输储备、分配投送和价格监测监管。

2.隔离酒店保障工作组，负责隔离酒店储备、统计、改造、腾退、协议签订和移交。

3.水电气暖和成品油基础保障工作组，负责水电气暖及成品油保供工作日常工作组织协调，督促制定应急预案，保障基础供给，及时解决断停断供问题。

4.企业生产保障工作组，负责联系生产企业，制定应急预案，落实工作专班做好封闭式生产经营工作。

二、措施要求

（一）成立疫情防控生活物资保障工作组

组长：

副组长：

成员：

办公室设在招商引资中心，张临同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.保障机构：由安心超市（供给范围影剧院以东-朱家湾）、客都超市（宾馆家属楼-华庭苑小区）、科隆达超市、荣兴家园超市（槐里坪新城区）、永旺超市（影剧院以西-美华酒店）5家超市和科隆达、西河子沟2个农贸市场及各镇街负责供应保障。

2.需求来源：招商引资中心联系统计5家超市和2个农贸市场日进货量和日销售量，各镇街各社区每日统计各村组各小区生活物资需求，每日18：00上报工作组，工作组根据需求量进行投送，在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送。

3.物资来源：一是调用各大商超和农贸市场存储；二是启用粮食和物资储备中心库存（粮食和物资储备中心存储成品粮750吨，油类8万斤）；三是向市商务局紧急调拨。

4.物资投送：一是根据商超、农贸市场、镇街需求总量配送到各商超、农贸市场、镇街；二是由各社区和镇街组织工作人员和志愿者投送至各小区和村组临时发放点。

5.价格监管：价格认证中心每日对商超、农贸市场22种生活必需品进行价格监测，进行价格干预，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。

6.舆情管控：利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。

（二）成立疫情防控隔离酒店保障工作组

组长：

副组长：

成员：

办公室设在经济发展局，李杰同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

基本情况：延长县常住人口11.79万人，按照每万人40间隔离病房标准要求，需储备隔离房间472间。全县已储备集中隔离酒店7家共计房间475间，其中60间以上4处326间（分别为安林酒店75间、柠檬酒店109间、碧景园酒店60间，旧中医院82间）；40-60间3处149间（分别为博凯悦酒店45间、美华酒店57间、延长宾馆47间）；政府集中医学隔离点32间，合计507间。

1.落实三区两通道要求：隔离酒店实施“一店一案”，按要求对“三区两通道”进行全面改造（生活区、医学观察区、物资保障供应区，工作人员通道、隔离人员通道），严格按“三区两通道”对隔离场所进行设置。

2.签订租赁协议：经发局和隔离酒店签订租赁协议，隔离酒店根据县新冠疫情防控应对办工作指令及时启动和终止。

3.隔离酒店启用方案：隔离酒店启用按照县应对办（24小时/48小时/72小时投入使用）三步方案实施。依次投入使用顺序为24小时投入使用交口集中医学隔离观察点、博凯悦酒店和安林酒店。48小时投入使用美华酒店和柠檬酒店。72小时投入使用碧景园酒店、延长宾馆和旧中医院。

4.限时腾退：根据县应对办6小时腾空方案，疫情紧急状态下备用酒店接到指令后6小时内全部撤离旅客，按照“三区两通道”要求，做好隔离准备，隔离酒店全部腾退后，由卫生部门工作专班接管使用。

（三）成立水电气暖保障工作组

组长：

副组长:

成员：

办公室设在项目办，呼富强同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.职责划分：供水公司负责县域生产生活用水，镇街负责乡镇居民用水。供电公司负责县域内生产企业和居民生活用电。城燃公司负责供气，城市管理执法局负责供暖，招商引资中心负责成品油供给。

2.各企业和相关单位要制定具体工作预案，成立工作专班，安排专人值班值守，突发停供断供第一时间上报经发局，及时启用预案进行抢修保供。

（四）成立生产企业正常运行保障工作组

组长：

副组长：

成员：各相关企业负责人

办公室设在能源建设服务中心，李菊玲同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

各企业要严格执行县封控措施，制定封闭式运行预案，成立工作专班严格人员进出管理，合理安排生产。

疫情物资保障应急预案11

为科学规范、有效应对可能发生的新型肺炎疫情，及时有序开展疫情防控工作，切实保障单位全体人员的身体健康和生命安全，依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《安徽省应对新冠肺炎局部疫情工作预案》，结合委(局)实际，特制定本预案。

一、指导思想

切实发挥领导作用，狠抓职责落实，坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，依靠科学、依靠法制、依靠群众，坚决防止疫情扩散和输出，保障人民群众健康安全和社会经济平稳发展。

二、工作原则

按照“统一指挥、分级负责、预防为主、协同应对”的原则，做好疫情防控工作，加强信息收集和研判，做到快速反应、正确应对、科学施策，果断处置，把疫情风险防控在最小范围。

三、应急准备措施

(一)人员防控

1、引导工作人员科学佩戴口罩，在公共交通工具、电梯等密闭场所全程佩戴口罩。严格执行“一人一码”上下班扫码制度。

2、减少市外、省外出行，因公外出人员，外出前填写相关记录，到达外出单位，要严格遵守对方单位管理条例，做好个人防护措施。

3、外来办事人员要严格佩戴口罩并检测体温，同时做好信息登记，对来自疫情高发地区尚不满14天的人员，禁止进入单位。

（二）场所防控

1、办公场所内应当加强通风换气，保持室内空气流通。

2、按照“非必办，不举办”原则，减少会议室使用，建议采用远程视频、电视电话召开会议；若确需集中开会的，参加人员需全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距离，会后对会议室进行消毒。

3、建立定期消毒制度，定期对公办室、会议室、茶水间、楼道、门把手、走廊等进行消毒，并在卫生间配备肥皂或洗手液等，倡导单位人员养成勤洗手的良好习惯。

4、做好办公区域环境卫生清洁工作，对垃圾进行集中收集、处理，并设置废弃口罩等特殊有害垃圾收集点。

（三）统筹推进经济社会发展

1、春节前开展“四送一服”专项行动，全面摸排重点企业连续生产和春节后开（复）工情况，提前帮助企业解决实际困难和问题。

2、强力保障项目建设，坚持特事特办、急事急办，加快项目前期工作，按月组织贯彻“六稳”重大项目集中开工，推进在建和新开工项目建设。

3、发挥疫情防控生活物资保障机制作用，强化协调调度，确保市场正常供应，价格不出现大幅波动。全面启动运营农副产品平价店。

（四）综合协调

1、做好监测，制定值班值守表，值班人员随时保持联系，确保值班工作网络24小时畅通，一旦发生疫情，必须第一时间报告。

2、做好疫情防控物资储备，积极储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、防护手套、酒精、红外体温测量仪等防疫物资。

3、通过微信公众号、职工群等各种渠道向单位全体人员宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导理性认识、科学防控疫情。

疫情物资保障应急预案12

1总则

1.1编制目的和依据

为提高突发公共事件物资能源应急保障能力，最大程度地减少突发公共事件所造成的损害，保护公众健康和生命财产安全，充分发挥各村、各部门、企业作用，整合各种社会资源，形成协调一致、高效快捷的物资能源应急保障体系，确保突发公共事件应急处置工作需要，维护市场有序供应和社会稳定，依据《丽水市突发公共事件物资能源应急保障行动方案》、《松阳县突发公共事件总体应急预案》，制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于本镇发生的，需要由镇政府负责处置的重大突发公共事件采取的物资能源应急保障行动和措施。

本方案所确定的物资能源类别包括抢险类物资和抗灾类物资两大类，具体为：

（1）抢险类物资。

应急照明器材、交通工具、通讯器材、大型施救设备、施救防护用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、油锯、灭火拍、柴刀、灭火水枪等抢险基本用具。

（2）抗灾类物资。

生活必须品：大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品等；

医疗用品：药品、医疗器械以及卫生防护用品等镇级储备品种，消毒药品及防疫物资等；

能源物资：煤、电、成品油、天然气等；

其他基本生产资料：农药、化肥、农膜、棉花、发电机等。

本方案指导全镇的突发公共事件物资能源应急保障行动。

1.3工作原则

（1）统一指挥，分级负责。张溪镇突发公共事件物资能源应急保障工作由镇政府及有关部门组成的张溪镇突发公共事件物资能源应急保障协调小组（以下简称镇协调小组）统一领导和指挥，根据事件性质和影响程度，区别不同等级，分级负责，具体组织实施。

（2）职责明确，分工合作。突发公共事件物资能源应急保障工作明确各部门职责的前提下，由镇协调小组按部门职责对工作进行分工布置和协调指挥。各部门要坚持分工负责，归口管理，谁主管、谁负责的原则，加强沟通协调，通力合作，密切配合，确保突发公共事件物资能源应急供应。

（3）资源整合，常备不懈。建立和完善全镇重要物资和能源的政府储备、风险基金和工作经费制度，建立应急状态的征集调用工作机制。整合突发公共事件物资能源应急保障资源，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，确保应急供应。

（4）合理处置，依法行政。在实施突发公共事件应急保障措施中，必须严格按照法定权限和程序办事。启动干预措施、征集调用、动用风险基金和储备物资，严格遵守相关规定。查处市场违法案件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

2组织指挥体系及职责

2.1镇协调小组

组长由镇长担任，副组长由分管副镇长担任，成员由党政领导班子成员、派出所、林业站、卫生院、交警中队、供电所、信用社等单位负责人组成。镇协调小组下设办公室，办公室设在镇工办，主任为分管副镇长具体负责日常工作。

2.2镇协调小组主要职责

（1）指导应急状态时重要物资和能源的市场供应工作，确定各成员单位的具体任务及工作分工，制定突发公共事件物资能源应急保障具体工作方案；

（2）在镇政府统一领导下，下达物资能源应急保障任务，指挥、协调镇级有关单位，并监督检查落实情况；

（3）负责向镇政府提出物资能源保障工作建议，提出动用镇级储备商品的种类、数量和动用风险基金的数额，报镇政府批准；

（4）根据镇政府的决定，执行动用镇级储备商品及投放市场的指令，指令有储备任务的部门和单位按规定投放储备商品，向县市有关部门要求紧急支持和援助；

（5）决定突发公共事件物资能源应急保障和市场供应的新闻发布的有关事宜。

（6）指导应急物资能源保障工作；

（7）研究落实镇政府交办的其他有关物资能源保障应急工作的重大事项。

2.3镇协调小组成员单位职责

（1）镇政府：牵头制定《张溪镇突发公共事件物资能源应急保障行动方案》；负责突发公共事件物资能源应急保障综合协调工作，组织召开镇协调小组工作会议，牵头抓好镇协调小组会议决定事项的督办工作；会同有关单位建立和完善重要物资和能源的应急加工、应急采购、应急调用机制和体系，建立相关资源的动态数据库；负责建立生活必需品、成品油和煤炭市场监测、预警、应急供应协调机制，做好猪肉、食糖等镇级储备工作；完善应急商品投放网络建设，协助做好应急商品镇外集中采购和调入工作，协助做好中小企业应急生产和加工工作。

（2）派出所：负责组织维护突发公共事件地区的治安秩序，及时打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动。

（3）镇民政办：负责突发公共事件发生地人员基本生活保障和救灾款物分配并监督使用。

（4）镇财政办：按照相关规定要求及时落实资金。

（5）镇工办：负责协调液化气的应急供应工作，负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处，负责药品和医疗器械的储备及质量管理；负责食盐储备、调运和供应工作，监测分析食盐市场运行情况，建立应急供应网络，编制调运计划和运输计划，会同运输部门组织调运。

（6）交警中队：突发公共事件物资能源运输保障。

（7）镇农办：负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作；负责组织动物疫病疫苗、消毒药品、诊断试剂等应急防疫物资的储备、供应，参与有关部门编制粮油、蔬菜、畜禽产品调运计划；负责化肥镇级储备，农药、农膜、化肥、沙袋等农资和抗灾物资的应急供应工作。

（8）林业站：负责组织桩木等木材加工品的应急生产和供应，参与编制木材加工品调运计划。

（9）卫生院：负责及时提供疫情预测报告以及预防疫情所需医药用品储备品种目录，提出疫情、灾害性及突发公共事件发生后所需药品、医疗器械品种和数量的意见。

（10）镇计生办：负责提供突发公共事件影响地域内的人口基础数据，协助做好决策保障工作。

（11）供电所：负责电网安全和电力输送、调配工作。

（12）信用社：负责协调应急生产和应急供应企业的有关信贷资金。

3应急响应

3.1响应分级

突发公共事件发生时，按照分级负责、快速反应的原则，物资能源保障应急响应工作划分为3个等级：

Ⅰ级：突发公共事件影响范围较大，事态严重，造成某些物资能源供求严重失衡，价格猛涨，商品脱销或供应阻断，影响社会稳定，需镇政府组织实施应急救援工作的，根据镇政府的指令，由镇协调小组负责组织和协调，启动本方案。

Ⅱ级：突发公共事件影响范围集中，事态严重，造成某些物资能源供求失衡或供应阻断，需镇政府协调应急救援工作的。根据镇政府的指令，由镇协调小组负责，启动本方案。

Ⅲ级：突发公共事件影响范围集中，影响程度一般，造成某些物资能源在短时间内供求失衡，价格出现异常波动，由镇协调小组负责启动本方案。

3.2指挥协调

本方案重点考虑发生Ⅰ、Ⅱ级突发公共事件时物资能源保障的应急指挥协调工作。

接到镇政府指令后，镇协调小组组长及时主持召开镇协调小组成员单位会议，研究部署物资能源应急保障工作。相关成员单位指派领导和业务部门人员参加，研究工作。情况紧急时，根据镇政府指令，镇协调小组组长可按本方案协调各成员单位行动。各成员单位根据本方案所明确的职责分工，履行物资能源保障行动职责。

应急保障实施过程中，镇协调小组组长可根据突发公共事件物资能源保障工作需要，主持召开镇协调小组成员单位会议，研究、检查、落实保障工作，相关成员单位指派领导和业务部门人员参加。需要时，镇协调小组组长可带领有关人员直接赶赴现场，指导、组织物资能源保障行动。

3.3信息通报

物资能源保障响应启动后，镇协调小组应及时了解情况，掌握信息，在平时准备的基础上，综合掌握突发公共事件基本情况、物资能源保障要求及有关保障资源基本情况，采取多种方法及时通报各成员单位，并将有关信息报告县相关应急指挥机构。

各成员单位应按照平时建立的`应急联系工作机制，提供本单位的信息、资源，提出建议，供镇协调小组决策。

4应急措施

4.1信息引导

宣传办及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况，消除消费者恐慌心理，正确引导消费。

4.2企业供应链采购

镇政府督促镇重点联系流通企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。

4.3企业应急生产

根据职责分工，由成员单位组织镇应急加工重点联系生产企业开展应急生产，提供应急商品。

4.4区域间调剂

从镇内未发生波动的市场紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。

4.5动用物资储备

动用储备物资投放市场。

4.6动用风险基金

必要时，动用政府物资能源应急保障风险基金干预市场价格，调节市场供应。

4.7定量或限量销售

在情况特别严重时对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。

4.8依法征用

按照国家有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施。

4.9要求援助

根据有关工作程序，向市、县相关部门或兄弟乡镇提出援助要求。

5应急结束

突发公共事件应急保障工作处置完毕，由镇协调小组批准，终止应急响应，并由办公室通知有关成员有关单位。

突发公共事件应急保障工作处置完毕后，由镇政府会同其他部门写出总结报告，报镇政府应急办，并通报有关单位。

6应急保障

6.1企业联系制度

建立物资能源分品种镇重点应急响应企业联系制度。通过定期制作报表，及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况，建立资源动态数据库，形成应急处置快速反应体系。

6.2物资能源储备

建立和完善重要物资能源商品的镇级储备制度，加强储备物资的监管，建立相应的重要物资能源商品地方储备制度。

6.3经费保障

政府负责组织、采取的物资能源保障行动和措施所需经费，由相关部门提出，报财政审核，给予合理保障。

6.4交通运输保障

建立应急物资能源商品运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。

6.5社会秩序保障

公安、工商、质监、物价等部门加强执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益、扰乱应急处置工作等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。必要时实行价格干预措施或紧急措施。

7培训与演练

7.1培训

镇政府组织、指导本系统和有关单位管理人员进行处置突发公共事件物资能源应急保障的业务培训工作，提高突发公共事件物资能源应急保障能力。

7.2演练

镇政府协调相关保障单位，适时组织突发公共事件物资能源应急保障演练。演练结束后，应认真总结，针对保障工作体系和工作机制存在的问题，不断完善保障行动方案。

8附则

8.1奖励与责任

在实施公共突发事件物资能源应急保障行动过程中，对反应快速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，有关单位给予表彰奖励。

因贻误时机造成严重后果的，将依据有关法律法规，追究单位负责人和有关责任人的责任。

8.2管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在的问题或出现新的情况，镇工办及时修订完善本方案，报镇政府批准后实施。

8.3解释部门

本方案由镇政府办公室负责解释。

8.5实施日期

本方案自印发之日起实施

疫情物资保障应急预案13

按照《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部复工复产组关于编制重点盟市疫情期间生活物资供应保障预案的通知》（内防指复发〔〕34号）要求，结合我市实际，制定本应急预案。

一、工作原则

按照政府领导、部门配合，属地管理、分级负责，依法依规、科学储备，快速反应、精准施策、保障有力的原则开展疫情期间生活物资供应保障。

二、供应物资调查

（一）九类生活必需品供应情况

我市现有城镇常住人口100万人左右，乡村常住人口210万人，按照每日人均用量和计划保障天数，九类生活必需品供应保障现状如下：

1.大米。从调度情况看，我市市场现有大米库存2.56万吨左右，按照摄入标准（主食人均用量500g/日，大米约占60%，全市大米日均消耗量约930吨），若疫情发生，预计能够保障27天左右，本地库存消耗完后需从兴安盟、呼伦贝尔、赤峰、吉林、辽宁、黑龙江等地每日采购437吨左右。

2.面粉。从调度情况看，我市市场现有面粉库存1.9万吨左右，按照摄入标准（主食人均用量500g/日，面粉约占40%，全市面粉日均消耗量约620吨），若疫情发生，预计能够保障32天左右，本地库存消耗完后需从赤峰、包头、巴彦淖尔、辽宁、河北、山东等地每日采购300吨左右。

3.食用油。从调度情况看，我市市场现有食用油库存4201吨左右，按照摄入标准（人均用量25g/日，日均消耗量约78吨），若疫情发生，预计能够保障54天左右，本地库存消耗完后需从赤峰、包头、巴彦淖尔、辽宁、吉林、河北、山东等地每日采购34吨左右。

4.肉类。满足全年需求总计需17.34万吨左右（人均用量150g/日，日均消耗量约475吨），本地产能可达1045吨/日，全年总产量在40万吨左右。若疫情发生，能够实现自给自足，并供应其他地区。

5.蛋类。满足全年需求总计需5.78万吨左右（人均用量50g/日，日均消耗量约158吨），本地产能约110吨/日左右，全年总产量约4万吨左右，不分淡旺季。若疫情发生，每日缺口约50吨左右，需从赤峰、辽宁等地采购。

6.奶类。满足全年需求总计需18.62万吨左右（城镇人均用量300g/日，乡村人均用量100g/日，全市日均消耗量约510吨），本地产能可达776吨/日，全年总产量在28万吨左右。若疫情发生，能够实现自给自足，并供应其他地区。

7.蔬菜类。满足全年需求总计需41.94万吨左右（城镇人均用量500g/日，乡村人均用量300g/日，全市日均消耗量约1150吨），本地市场现有蔬菜预计能满足全市人口3天左右的供应量。若疫情发生，淡季（一、四季度）本地产能约1.93万吨，日均产量106吨左右，蔬菜自给率不足10%，每日需从辽宁、山东、河北等地外调730吨以上；旺季（二、三季度）本地产能约13.41万吨，日均产量735吨左右，蔬菜自给率可达60%以上，每日缺口420吨左右，需从辽宁、山东、河北等地采购。

8.水果类。满足全年需求总计需27.49万吨左右（人均用量243g/日，日均消耗量约753吨），本地市场现有水果预计能满足全市人口3天左右的供应量。因水果种类繁多，不分淡旺季，且本地品种单一，基本依靠外省采购，若疫情发生，每日需从辽宁、山东、河北等地采购753吨左右。

9.食盐。满足全年需求总计需6789吨（人均用量6g/日，日均消耗量约18.6吨），本地市场现有食用盐预计能够满足全市人口180天供应量。若疫情发生，本地库存消耗完后，每月需从锡林郭勒、营口及大连等地采购500吨。

（二）生活物资保障重点企业情况

目前，我市初步确定生活物资保障重点企业40家（各旗县市区至少明确3家以上）。如疫情发生，将依托以上企业开展各类生活必需品加工、调入、销售等工作。

（三）应急物资储备情况

市本级救灾物资现有储备情况：36平方米棉帐篷30顶、12平方米棉帐篷389顶、12平方米单帐篷294顶、折叠床886张、棉被5790条、棉大衣1370件。

三、工作任务

本预案适用于本市发生重大疫情或特别重大疫情时执行。一是执行重大疫情保供预案。适用于本市发生重大疫情（参考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制测算），部分地区封闭，食用油、食盐、肉、奶类物资可以依靠本地产能或库存基本实现自给自足，大米、面粉可依靠现有库存支撑20天左右，后期需从外地调入，蔬菜、水果、蛋类急需从外地采购保障本地市场供给。二是执行特别重大疫情保供预案。适用于本市发生特别重大疫情（参考武汉，按疫情需在50天以上得到控制测试），城市基本封闭，食盐、肉、奶类物资可以依靠本地产能或库存基本实现自给自足，大米、面粉、食用油可依靠现有库存支撑一段时间（大米、面粉约20天，食用油约40天），后期需从外地调入，蔬菜、水果、蛋类急需从外地采购保障本地市场供给。

四、设立生活物资保障组

组长：鞠树文市委常委、政府副市长

副组长：韩晓峰市发展和改革委员会主任

宋建中市应急管理局局长

成员：程志峰市委宣传部常务副部长

杨树清市工业和信息化局局长

徐天鹏市财政局局长

王兴龙市交通运输局局长

李金柱市商务局局长

孙树军市市场监督管理局局长

姜晓东市农牧局局长

李树城市公安局副局长

卢俊强市供销合作社联合社主任

赵海军通辽军分区保障处处长

刘庆文沈阳局集团有限公司通辽火车站站长

赵玉内蒙古民航机场集团通辽分公司总经理

孙峰中国铁路沈阳局集团有限公司通辽货运中心总经理

邹铁壮市盐业公司董事长

生活物资保障组负责指挥各旗县市区和相关部门开展生活物资应急处置工作，及时向指挥部报告事态变化情况并向社会公布，同时，根据疫情期间生活物资市场形势判断生活物资供应紧急状态，提请指挥部实施和终止保供行动。

生活物资保障组办公室设在市发改委（联络人：赵英君，联系电话：15047468643），负责统筹协调各成员单位开展保供工作，调度各成员单位工作开展情况，并及时将事态变化、存在问题等情况上报指挥部。各成员单位确定1名分管领导和1名相关科室负责人，分别作为保障工作组成员和联络员。

五、责任分工

市发改委：负责生活物资市场价格监测和预警、组织实施米、面、油、应急物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施米、面、油应急供应保障子预案，必要时积极向上级申请调用国家、自治区级地方储备粮。（分管领导：武立民；联络员：马桂君，联络电话：xxxxxxxx）

市农牧局：负责肉、蛋、奶等农产品的生产和农产品质量安全的监督管理工作，负责组织实施肉、蛋、奶物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施肉、蛋、奶应急供应保障子预案。（分管领导：包思沁夫；联络员：王平，联络电话：xxxxxxxxx）

市商务局：负责食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉类、蛋类、奶类方面食品等生活物资市场对接工作。负责组织实施蔬菜、水果等物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施蔬菜、水果应急供应保障子预案。（分管领导：赵俊；联络员：张春晓，联络电话：xxxxxxxx）

市财政局：负责安排疫情期间生活物资储备、采购、加工、调运所需经费，并做好经费的监督管理工作。对疫情期间参与应急保供的重点企业，积极争取上级资金给予适当补贴。（分管领导：孙建国；联络员：阿娜，联络电话：xxxxxxxxxx）

市工信局：负责协调盐业公司，制定完善实施盐类应急供应保障子预案，同时调度重点生活物资保障企业的生产加工工作开展情况。（分管领导：单连衡；联络员：魏秀红，联络电话： ）

市应急管理局：负责按照目前应急物资储备情况提出需求，负责制定应急防控物资保障预案，并对应急物资进行调度和发放。（分管领导：穆永春；联络员：王金良，联络电话： ）

市市场监管局：负责生活物资市场主体经营行为的监督管理，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为，维护市场秩序。（分管领导：李海滨；联络员：陈伟华，联络电话： ）

市交通运输局：负责协调生活物资运输工作，及时组织生活物资的运输，保障运输通道畅通。（分管领导：康红光；联络员：张汉伟，联络电话： ）

市公安局：负责维护生活物资商品供应场所的治安秩序，严厉打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。（分管领导：董瑞武；联络员：徐枭丹，联络电话： ）

市委宣传部：负责协调新闻机构做好正面宣传报道工作。（分管领导：程志峰；联络员：包套吐格，联络电话： ）

市供销社：负责各类农资产品储备及投放。（分管领导：赵颖秋；联络员：安楠，联络电话： ）

沈阳局集团有限公司通辽火车站、中国铁路沈阳局集团有限公司通辽货运中心、内蒙古民航机场集团通辽分公司：负责生活物资铁路运输保障工作。（沈阳局集团有限公司通辽火车站分管领导：索晓红，联络人：张强，联络电话：xxxxxx；中国铁路沈阳局集团有限公司通辽货运中心分管领导：罗彦，联络人：任继国，联络电话：xxxxxx；内蒙古民航机场集团通辽分公司分管领导：王昌义，联络人：庞显宏，联络电话： ）

各旗县市区、开发区疫情防控指挥部：要建立相应的生活物资保障机构，制定并及时启动实施当地供应保障应急预案，监测本地区生活物资市场供求情况，统筹安排本地区的生活物资的供应调度，确保本地区生活物资供应和人民群众生活的稳定，并及时向市疫情防控指挥部报告有关情况。

六、工作措施

当在本区域内出现重大疫情特别重大疫情时，由生活物资保障组办公室报市疫情防控指挥部批准后，启动本地区生活物资保障应急预案，及时将情况报告市疫情防控指挥部，并采取以下措施:

（一）加强市场监控。对生活物资市场动态实时监测，掌握辖区内生活物资实物库存数量及市场价格波动情况，分析原因，预测其动态走势，及时向市疫情防控指挥部报告。

（二）加强市场管理。依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、非法加工和销售不符合国家质量卫生标准的生活物资等违法经营行为，维护正常的生活物资流通秩序。

（三）加强与外地市场对接。协调我市保供企业与周边省市的市场对接，建立生活物资应急调度保障机制。采取点对点，减少中间环节，高效的货源匹配方式。

（四）畅通物资运输。充分利用免费通行、绿色通道、“三不一优先”等便利政策，严格遵守卫生检疫、交通管控等要求，高效、合规做好生活物资运输工作，切实提高对接调运保供质量和效率。保证应急生活物资的加工、生产和运输需要。

（五）加强本地生产能力。指导生活物资保障重点企业在做好疫情防控的前提下，开展生活物资的生产和加工，同时帮助企业解决供电、供水等生产要素的保障。

（六）加强舆论导向。及时组织有关新闻单位进行宣传报道，尽快消除社会上的不实传闻和消费者恐慌心理。

七、工作要求

（一）高度重视。各地、各有关部门要高度重视生活物资应急保障工作，进一步明确责任分工，完善供应保障工作制度，切实做好生活物资的储备、采购、加工、调运等工作，确保突发情况下生活物资保障充足、质优价廉。

（二）加强沟通。各地、各部门要进一步加强沟通合作，对市场生活物资价格波动情况进行监测预警，进一步摸清生活物资储备情况，形成工作合力，有效应对疫情突发情况。

（三）加强资金保障。对生活物资保障供应所需经费进行审核拨付，确保突发情况下资金及时足额拨付到位。同时，对生活物资供应保障开支进行审计。

（四）加强动态监管。各地、各相关部门要加强对生活物资储备情况的动态管理，及时补充和更新，确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足。

（五）严明工作纪律。各地、各部门要严格遵守各级关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的相关纪律要求，生活物资保障部门和企业必须服从指挥部统一安排，根据疫情应急保障工作的需要，必要时，可向单位和个人征用应急保障所需设备、设施、场地、交通工具和相关物资，各企业应按照职能组织生产、保证供给，提供交通等公共服务和组织相应的服务，疫情结束后，归还征用的单位和个人财产，或者对被征用财产的单位和个人按照规定给予补偿。

疫情物资保障应急预案14

为做好新冠肺炎疫情发生时的生活物资保供工作，落实疫情防控生活物资保障责任，确保本地区重要民生商品市场供应充足，价格平稳运行，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序，依据《突发事件应对法》《永新县疫情防控物资保障工作方案》等，制订本预案。

一、工作协调机制

（一）组织机构

组长：江来华党委委员、副镇长

副组长:刘俊杰副镇长

刘丹华人大副主席

胡法林综合执法队队长

成员单位：小屋岭派出所、埠前卫生院、小屋岭市监局、埠前邮政所、供电所、职业技术学校、镇综合执法队、镇党政办、镇党建办、镇经济发展办公室、各村（居）等。

镇生活物资保障组办公室设在党政办，由刘丹华任办公室主任负责日常工作。各村（居）要成立物资保障组，由支部书记任组长。

主要工作职责：

1.党政办:负责协调各组、各单位、各村（居）、各部门的防疫工作；负责生活物资应急保障综合协调工作；负责生活物资配送车辆通行证发放工作。

2.经济发展办:负责生活物资资金保障、协调生活物资应急物资供应储备、生活物资应急保障综合协助工作。

3.党建办:负责相关新闻发布，舆情监管及引导等工作。

4.交通办:协调解决生活物资运输进入我镇、村之间交通物流不畅等问题；

5.市监分局:负责规范市场主体经营行为,进行市场监管，严厉查处、打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动，维护市场经济秩序；负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处；负责市场价格监督管理，打击价格违法行为:负责确保医保定点药店正常营业等工作。

6.镇卫生院：负责统筹和协调防控应急和医疗救治物资保障工作，研究并综合协调防控物资保障中的重大事项:负责防护物资、医疗设备、医疗耗材药品、消杀产品等物资储备、调运和保障工作。

7.综合执法队:负责全镇市场供应等生活资源的日常保障工作。

8.各村（居）:落实属地责任，负责统筹本辖区内防控应急生活物资保障工作，及时了解、全面掌握与群众基本生活密切相关的生活必需品市场动态，落实各项生活物资保障措施，统筹做好防控应急生活物资的运输工作。

二、快速启动保障机制

（一）启动和中止条件

根据县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。

（二）监测预警制度

1.每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。

2.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。

（三）报告处置制度

1.及时向上级部门报告本乡镇的生活物资保障情况。

2.高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。

3.发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。

三、生活物资保障机制

（一）物资需求及存储数量

1.粮油方面。成品粮、食用油保证10天储备量，并提高小包装成品粮油储备比例。

2.肉类方面。肉类储备规模至少要保证常住人口3天消费量，原则上要达到7天消费量。充分利用我镇中源、宏城等商超的现有冷库，加大猪肉政府储备（根据当前每日商超供应量及生猪屠宰量估算3天消费量）。

3.蔬菜等其他方面。蔬菜、鸡蛋、方便面、糖、盐等按照日平均消耗，达到3-7天的临时储备要求，并根据实际存量加强调运。

（二）做好物资采购及保障

1.加大生活物资采购力度。指导督促各农贸市场、商场超市、生活物资批发商等积极组织货源，建立重点农贸市场、商场超市名录,每日监测重点生活物资消耗、库存量，加大采购力度，保障市场供应。

2.推动物流运输资源共享。支持有条件的重点物流企业正常运行，全面梳理和精准对接物流信息，推动加工、商贸、物流企业物流资源共享，保障重要生活物资运输畅通、配送及时。

3.组织应急生产。建立涉及群众生活物资保障的重点企业名单，根据市场供需情况，督促相关企业开展应急生产，确保商品应急保供。

4.积极调运县外商品。相关成员单位要建立与上级部门的联系通道，确定专人及时汇报我镇相关生活物资的异常情况，一旦本地供应出现紧缺，立即与上级商务、农业农村、粮食和物资储备等部门衔接紧急调运商品事宜，进行异地商品余缺调剂，保证群众生活必需品不断供。

5.调配物资储备。当市场供应出现异常，按规定程序调配储备物资投放市场。

6.实施阶段性紧缺物资紧急会商制度。每日跟踪监测生活物资储备、销售情况。建立物资保障预警机制与快速处理机制，对可能出现阶段性紧缺的监测反馈进行提前预警，相关成员单位根据预警情况开展快速处置，通过紧急调配、替代保障等方式，平抑供应波动，稳定市场预期。

7.加大价格监测与执法力度。加强生活物资特别是禽、肉、蛋、菜等生活物资价格巡查力度，有效应对市场价格异常波动，必要时启动临时价格干预措施，确保市场价格稳定。依法从严从重从快查处囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等价格违法行为；严厉打击为牟取非法利益，非法控制、垄断相关物品的生产、运输、经营等违法犯罪活动。

8.采取定量或限量销售。在情况特别严重时，对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。

四、做好终端服务

（一）生活物资分区保障

管控区实施区域封闭措施，采取“足不出户、上门服务”，在不接触不见面的前提下开展生活物资配送到户；静态管理区采取“人不出区、错峰取物”，实施生活物资定点供应，群众在做好个人防护情况下分户自提。

（二）多种形式保供

1.组建村组代购团。组织大型商超配送平台、生产基地等直接对接街道，由村（居）组团购牵头人（临时党支部、热心志愿者等）组团建群，征集本域内居民采购需求、代收货款、按团下单、按团配送至村组，提高购买配送效率。原则上每两天采购一次物资包。孤寡老人等特殊群体由村组帮扶。

2.传统商超门店网上购。指导连锁超市等线下实体商业网点通过发布微信小程序、公众号、建立顾客群等多种途径，支持居民在家单独或组团、建群线上购物下单，由商家配送到村组物资配送点。

3.电商网上购。积极引导本地配送电商企业与超市、生产基地（合作社）开展合作，引导本地居民通过电商采购生活必需品。

（三）生活物资配送标准化模式

1.配送物资标准化。主要以配送生活必需品为主（蔬菜、肉、蛋和粮油等），根据居民需求，按每户3至5人标准，将肉蛋菜等配搭为三种（50/100/150元）套餐包，固定价格和品种，按2-3日量/次进行标准化配送。

2.供需对接信息化。每个村组应建立至少1个“生活物资配送群”，进行供需信息沟通、协调解决相关事宜。

3.配送流程网格化

（1）定网格：以网格化分工为最小网格，组建代购配送专班，负责各个网格内居民生活必需品的代购配送。

（2）定点：按照网格设置生活物资配送站点，集中由志愿者分发到各户门口。

（3）定向：整合保供企业、商超、快递等企业配送资源，向生活物资配送站点定向提供生活物资配送，实行无接触配送。

（4）定人：村组在各生活物资配送站点，组建村组生活物资对接工作小组，负责收集报送住户需求、接收配送生活物资以及收付款等相关工作；保供企业安排相对固定团队与各物资对接工作小组进行对接，负责生活物资配送。

（5）定车：每个行政村安排一辆配送车辆，要实行“定人定车、无接触、点对点”闭环管理。配送人员每天一次核酸检测。

4.配送保障严格化

（1）严格标准。商超、企业只能接收套餐、母婴用品和生活必需品的订购与配送，其他无关物资需求不接收订购和配送。

（2）严格程序。统一通过团长订购、接收、分送物资以及收款。（居家隔离居民不直接下单到相关商超、企业，相关商超、企业不单独为居民送货）。

（3）严格时间。每户家庭通过微信群向团长申购物资，原则上2天及以上报1次购物需求，避免短时间多次下单，加剧商超、企业配送量，延误配送时间。

（4）严格频次。当天下单，次日或隔日配送。

（5）严格诚信。商家承诺按时保质保量配送物资，尽量避免订而不购、订而不买的行为。

（6）严格疫情防控。开展村组生活物资配送，要按照各项防控要求，高标准落实各项疫情防控措施，做到配送顺利、人员健康安全，及早恢复村组正常生产生活秩序。

（四）做好困难群众帮扶

1.认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，可结合实际，适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。

2.对线上购物操作困难的居民，由村组或物业收集汇总居民购物需求信息，统一下单代购。

3.对鳏寡孤独和行动困难群众等群体给予特殊关怀，安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。

4.在严格落实疫情防控措施的基础上保障保供药店正常营业，建立村组居民和药店联动保供机制，向村组公布保供药店名单及联系方式，引导群众通过微信群向村组报送急需慢性病常用药品清单，由志愿者跑腿代购药品；通过线上“下单”，由保供药店工作人员或物流平台配送至各村组门口。

五、应急保障

（一）建立应急配送机制。科学精准、严谨细致做好突发疫情应对处置，及时、高效、规范做好封闭、封控区域生活物资供应工作，进一步建立健全封闭、封控区域生活物资保供应急配送机制，采取“市场主体+区域配送”方式提供封控区群众和企业最基本生活必需物资配送服务。

（二）加强重点企业联系。建立县重点应急响应企业联系制度,通过定期报表，及时掌握重点企业销量、库存量等有关情况。建立资源动态数据库，形成应急处置快速反应体系。

（三）强化县外供应基地、货源组织对接。通过市场化运作,加强与市内县内主要供货商沟通联系，支持我镇市场保供稳定。

（四）加强物资储备。建立和完善生活物资的储备制度,加强储备物资的监管。鼓励重点企业加强物资储备。

（五）加大宣传力度。多途径发布生活物资市场保障信息，及时辟谣，对捏造散布涨价信息、散步市场恐慌的行为予以从快从重打击，合理引导社会预期。

（六）加强经费保障。政府负责组织的生活物资保障行动和采取措施的所需经费，由相关单位提出，报镇财政局审核，给予合理保障。

（七）加强交通运输及人员保障。建立生活物资“快速通道”，指导企业按需分类及时办理民生物资运输专用通行证。健全完善货物运输问题现场协调机制，建立工作联系微信群，及时协调交通管制、村（社区）管制、人员隔离导致的车辆通行受阻、驾驶员及超市员工无法出行等问题，确保镇内重点物流企业正常运营，有效加强县内运力调配，开展保供保畅政策落实情况专项督查，进一步畅通应急商品运输通道。

疫情物资保障应急预案15

为科学应对新型冠状病毒肺炎疫情，提高xx公司预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平，为确保人民群众生命安全和身体健康、为全体员工有一个安全的工作环境、为顾客朋友有一个放心的购物环境，特制定本预案。

一、目标任务

xxx

二、适用范围

本预案适用于公司对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置，全体员工、各门店务必认真学习并坚决贯彻执行。

各门店要结合自身实际，对预案进行细化完善，并报公司防控领导小组审批。

三、组织领导

公司成立疫情防控领导小组，并充分发挥各部门、门店动员组织作用和党员先锋模范作用，按照一级响应应急处置机制安排，加强与区政府和卫生防疫部门之间的信息互通、措施互动、力量统筹，把疫情防控措施落细落小落具体。

（一）防控领导小组组长总经理

主要职责

1、制定应急预案，督促指导门店开展防护宣讲、应急救援、卫生防疫工作；

2、健全公司疫情防控工作体系，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账；

3、负责对疫情期间重大问题进行决策；

4、落实政府及上级单位有关疫情工作的重要指令，审定对外发布和上报的疫情动态信息；

5、负责防控所需物资的购置、发放以及医废用品管理；

6、疫情防控结束后，安排相关部门和人员进行防控工作评估和总结。

防控领导小组下设宣传善后组、物资保障组、卫生防疫组、督导检查组，分头负责开展防控工作。

（二）宣传善后组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

1、负责每日疫情信息收集与公布；

2、负责防控疫情知识制成手册/视频和防护知识发放与宣贯；

3、负责公司舆情监测，引导员工坚定信心，不信谣、不传谣；

4、负责疫情期间员工心理疏导工作；

5、负责公司确诊病例的后续医疗救治和保险索赔事宜。

（三）物资保障组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

1、负责疫情防护用品的购买与发放；

2、负责对废弃口罩等使用过的防护用品管理；

3、负责紧缺门店防护物资的补发；

4、指导每个门店设置一间独立隔离室。

（四）卫生防疫组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

1、负责每日收集在岗员工身体状况，跟踪反馈已请假登记员工的身体状况；

2、负责全公司消毒、员工和进店顾客体温检测等工作；

3、负责现场感染人群的救护，协助外部救援和医疗队伍开展工作。

4、组织防疫应急演练和知识培训。

（五）督导检查组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

1、负责对进店顾客是否带口罩、测量体温进行检查；

2、负责检查员工（含总部）防控防护工作落地情况；

3、负责检查店面、总部环境消毒情况；

4、负责检查门店防控资料张贴到位情况；

5、负责每天反馈公布检查落地情况。

备注各组组长每天要汇总相关情况报送公司防控领导小组。

四、日常防控措施

（一）基本要求

1、各部门、门店成立防控工作小组，制定应急方案，做好信息采集工作，建立报备制度。

2、防控工作小组应由第一负责人或指定专人全面负责，设计有效的应对工作流程，门店第一负责人是店长，公司总部由人事行政负责，各部门由负责人负责。

3、要全面采集了解上岗员工假期动态（员工去过哪里、是否有发热、呼吸等症状），并登记汇总。有疫情发生地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触这三个方面情况的员工暂不应返程返岗。

4、要求所有员工对待疫情，不得隐瞒，如有出现发热、咳嗽等不适症状以及与来自新型冠状病毒感染的肺炎流行地区的人员有密切接触等潜在风险人员要及时报备，并要求员工应当按照要求居家观察14日，暂不返岗。

5、做好防护物资的准备。在开业前，准备防护物资，包括但不限于医用外科口罩、医用消毒水/酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液等防护用品，配备红外线测温仪等。

6、在疫情防控解除前，不允许聚众餐食，娱乐，游玩；未经上级允许，不得组织开展大规模促销活动、展览展示等活动。

7、疫情期间大量使用消毒液体，工作人员要严格按照使用方法执行。

8、营业时间可根据所在地区的实际情况灵活调整。

9、积极配合有关部门对确诊或疑似病例的追踪调查，详细了解、提供所涉及经营区域及人员情况，并采取必要措施。

（二）人员管理

1、每日采集员工（含商户员工）疫情控制期间的动态信息并登记汇总。有武汉生活史、旅行史以及与确诊或疑似病例有密切接触的员工应严格进行14日隔离观察。

2、动态信息良好的员工每天进入经营场所前，应检测体温，并进行洗手消毒。若员工体温超过37.3℃应要求员工自我隔离观察或及时就诊。

3、员工上班期间应时刻佩戴口罩，与他人保持安全距离，保持勤洗手，坚持在工作前、操作后、进食前、如厕后按照六步法严格洗手。

4、减少或者避免聚集性会议，尽量通过非接触方式进行沟通。

5、加强对员工的培训，如发现有新型冠状病毒感染的肺炎疑似症状的，依有关流程及时报告，妥善处理，迅速采取隔离防护措施。

6、应根据经营场所的实际情况，进行人员、物品的流向设计，尽量保证人员和物品相互隔离，楼内垃圾等污染物品与干净物品无交叉。

7、疫情期间我司员工均需做到不恐慌不渲染不讨论不造谣不传播，不允许在朋友圈等途径转发非官方发布的有关信息；如有发声必须遵守由公司下文发布的信息；

（三）场所管理

1、配备测温仪，对所有进入超市的消费者、供应商测量体温，体温正常方可进入；在超过37.3℃的情况下，应询问是否有相关接触史，观察是否有发热、咳嗽、呼吸不畅等疑似症状，视情况严重性引导其自我隔离观察或就医检查并做好必要的登记，以利于溯源。

2、每天保持店面的地面与台面清洁，无异味无杂物，门店所每日保持开窗开门自然通风，入口皮帘、门每日早中晚三次进行清洁；收货区及送货车辆应注意清洁卫生，定期消毒

3、严控接触性感染，防止污染源进入。对各个门口、停车场入口处、柜台、休息区、服务台、收银台、座椅进行清洁消毒。

4、电梯扶手、电梯按键、门把手每2小时消毒一次与做好记录与张贴，店面消毒、收银设备每日消毒三次，购物车、购物篮中午与晚上各消毒二次，。

5、在显著位置处张贴病毒防控宣传材料，提示顾客/供应商必须佩戴口罩。

6、对所有卫生间地漏排水，小便器排水，洗手池、拖把池排水做水封检查，并做杀菌消毒处理

7、母婴室、儿童游乐活动设备设施应停止使用。

8、必要时可适当缩减营业时间，但应在明显位置张贴公告，通过多种方式告知消费者。

9、可请专业清洁消毒服务商配合做好商场环境卫生工作，并向消费者公示每日消毒情况，对口罩、手套等常用防疫用品用专用垃圾桶进行集中回收处置管理。

第五篇：学校物资保障应急预案

学校物资保障应急预案1

为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府关于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切实做好紧急状态下的全街道生活物资应急保障工作，有效防范化解生活物资保障风险隐患，确保粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活商品稳定生产供应，粮食和物资储备满足市场应急需求，重点生活物资价格总体保持稳定，切实满足街道人民群众基本生活需要，特制订本预案。

一、总则

（一）基本原则

坚持目标导向，精准施策。坚持属地管理，分级负责。坚持强化协作，部门联动。坚持突出重点，城乡统筹。坚持督防结合，压实责任。

（二）适用范围

本街道区域内因新冠肺炎疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢贿、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处置。

二、应急组织指挥体系

按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由街道疫情防控工作领导小组办公室负责制定实施街道生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，衔接争取县级粮油和物资储备支持工作。

三、预警状态

生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。

四、应急状态

本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就近就地组织和分级负责的原则，各村（社区）负责组织本村（社区）的生活物资保障供应，办事处负责协调县级的生活物资保障供应。

（一）一般状态（IV级）。辖区内较大范围出现群众抢胸；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态；粮油价格一周内上涨20％；其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。

（二）紧张状态（III级）。辖区出现群众大量抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态；粮油价格一周内上涨30％，或精瘦猪肉价格一周内上涨20％以上；其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。

（三）紧急状态（II级）。辖区出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态；粮油价格一周内上涨50％以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30％以上；其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。

（四）特急状态（I级）。辖区出现群众大量集中抢购，并出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销；粮油价格一周内上涨80％，或精瘦猪肉价格一周内上涨40％以上；其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。

五、应急响应

（一）一般状态（N级）响应程序和措施

1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，由办事处启动IV级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。

3．组织辖区内生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

（二）紧张状态（皿级）响应程序和措施

1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，由办事处同意后启动III级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，办事处就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。

3．组织辖区生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

（三）紧急状态（II级）响应程序和措施

1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由办事处向县人民政府提出启动II级应急预案建议，经县人民政府同意后，由县人民政府发布启动II级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，对全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行监管，按人定量供应。

3．组织辖区生产力口工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市、县级储备保障供应。

5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

6．街道派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

（四）特急状态（I级）响应程序和措施

1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市人民政府发布启动的I级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2．按照市县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预测和市、县人民政府要求，对全街道成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。

3．组织辖区生产加工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4．向省、市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用省、市级储备保障供应。

5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期增强信心。

6．派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

六、应急保障

按照生活物资保障的相关要求，各部门各单位分领域分环节落实保障责任措施。

（一）综合协调。由街道综合办公室牵头，负责贯彻落实县疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。

（二）生产保障。由街道农村服务部、市监站、办公室等部门，负责组织粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生产力口工，确保市场供应需要。

（三）储备保障。由街道综合办公室牵头，会同农村服务部、财政分局、市监站等部门和单位，负责粮油、食盐等生活物资储备保障工作，对接争取县级粮油和物资储备支持等相关工作。

（四）流通供应保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部、市监站、交管站、派出所等部门和单位，负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足、配送及时通畅、正常营业。扎实做好定点医院生活物资保障工作。推动电商、快递物流企业加大配送力度，确保网购通畅。

（五）检验检疫保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部对辖区内入境入街道食品和重点超市、农贸市场、批发市场等区域重点商品的检验检疫工作。实施严格的检验检疫排查，防止被污染生活物资物品流入市场。

（六）水煤电油气保障。由市监站牵头，会同相关部门和单位，负责做好水煤电油气的保障工作。

（七）经费保障。由街道财政分局牵头，对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算予以保障。

（八）市场监管。由街道市监站牵头，会同街道农村服务部负责全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。

（九）奖惩措施。各部门各单位按照预案明确的职责，压紧压实责任，确保预案确定的各项目标任务落实到位，对出色完成应急处置任务表现突出的，给予通报表扬；对推诿扯皮、落实不力、给生活物资保障工作造成重大影响的，要严肃追究相关责任人责任。

（十）本预案自正式印发之日起生效。

学校物资保障应急预案2

1适用范围

1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

1.2本预案与《突发群体性的事件应急预案》相互补充。本预案归口管理部门为综合部。

2风险分析与事件分级

2.1风险分析

本节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上发布的信息。

2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)；具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:

(1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(2)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别

根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

2.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括:

突然起病，畏寒高热，体温可达39°C~40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

2.1.5传播途径

传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)结膜传染以及空气传播。

飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口單使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清，患者起病症状轻微，可无发热。

(2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

2.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期

新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的10~12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

2.2事件分级

(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件

印尼爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及分部区域，分部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响；

(2)重大新型冠状病毒肺炎事件

分部所在地区及周边未爆发疫情，分部内出现一例确诊病例，或者雅万高铁项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史；

(3)较大新型冠状病毒肺炎事件

印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员；

(4)一般新型冠状病毒肺炎事件

印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部现场生产、生活未受到影响；

3组织机构及职责

分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。

3.1应急领导小组

组长:XX

副组长:XXX

成员:XXX、XX、XXX、XX

主要工作职责:

(1)审定分部的应急预案；

(2)全面指导分部的应急救援工作；

(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；

(5)审定对外发布和上报的事件信息；

(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

3.2应急办公室

组长:XX

副组长:XXX

成员:分部安质部全体人员、分部综合部全体人员

主要工作职责:

(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；

(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；

(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；

(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；

(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；

(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。

3.3现场应急救援队伍

现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

(1)现场抢险组

组长:XXX

成员:各部门负责人

主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责、协助外部救援和医疗队伍开展工作。

(2)善后处理组

组长:XXX

成员:各部门负责人

主要职责:负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。

(3)事故调查组

组长:XXX

成员:各部门负责人

主要职责:负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

4监测与预警

4.1风险监测

4.1.1工作职责

应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

4.1.2监测方法

4.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。

1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。

2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:

3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；

4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；

5)病例同病室的其他患者及陪护人员；

6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；

7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

4.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病:

1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。

2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

4.1.2.3观察以下这些体征和症状:

1)发烧。每天两次测量的体温。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困难。

4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。

5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过38.5C，同时有以下三种情况之一：

1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；

2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；

3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。

4.2预警信息发布

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

4.3预警行动

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

4.4预警调整和结束

应急办公室根据急性的传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

5应急响应

5.1信息报告

5.1.1发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向印尼代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

5.1.2当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向电建国际总部应急办公室报告。各应急教援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性的传染病突发事件，应遵其安排。

5.1.3报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的.威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

5.2应急处置措施

5.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:

(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

(3)对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。

(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。

对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。

(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。

需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

(6)照顾患者时应佩戴口單防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；

(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期问可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。

以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

(10)做好患者亲友的'接待、安抚工作

(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。

5.2.2一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:

(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性的传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56C30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人保持一米远的距离，另外，单间隔离的房问，东西越少越好，戴好口單，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。

(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡；

(6)卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有「高频接触」的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手问固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

(7)分部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过38.5°C，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察；

5.3扩大响应

在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示印尼代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

5.4应急结束

在分部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救授指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

6后期处置

6.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

6.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

6.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

6.4应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救授过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

7应急保障

7.1应急队伍

分部应急队伍参见3.3，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

7.2应急物资与装备

应急办公室、分部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。分部有一辆救护车，有中巴车、小车若干辆，应急期问优先保障应急需要。

7.3通信与信息

通讯联络通过固定电话、手机、对讲机方式进行。分部全体均配备有手机，各工点配置了对讲机。

为积极应对病毒感染的肺炎疫情，确保居民粮油供应充足、价格稳定，根据《突发公共事件应急预案》、《病毒感染的肺炎疫情应急预案》，特制定如下工作预案。

一、预案启动

发展改革委密切关注疫情发展的态势和粮油场供应的情况，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起粮食场异常波动，或该期间全或局部居民粮油无法保证供应，根据病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的指令启动应急预案。

二、粮食物资准备情况

（一）粮食储备现状。截至目前，五家国有及国有控股企业承担着省级、县级、最低价粮食储备任务，库存总量为349803吨，分别为最低收购价337803吨（其中稻谷库存为216690吨、小麦121113吨）,省级储备小麦5000吨，县级储备小麦7000吨。政策性粮食库存充足，为稳定社会、保障供给提供保障。

（二）粮食应急加工企业情况。在对当地粮食需求进行测算的基础上，选择了4家加工能力强、信誉好的应急加工企业，分别是面粉有限公司、粮油食品有限公司、米业有限公司、米业有限公司，应急供应加工量可达到日加工稻谷700吨、小麦1000吨的生产能力，能够保证居民的正常和应急粮油供应。

（三）粮油应急供应企业情况。依托国有及国有控股企业，根据人口密度及交通状况在重要乡镇设立一至二个应急供应点并向周边辐射，建立了19家粮食应急供应点，日供应大米55吨，面粉50吨，油脂等7吨，具有每日可供应14万人口粮的`能力。

三、组织保障

发展改革委成立应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，并专门成立粮油供应应急保障小组，粮食和物资储备局局长任组长，副局长、党组成员任副组长，相关股室人员为成员，为联络员。领导班子成员分别联系粮油应急加工企业和粮油应急供应企业，明确委属国有粮食企业主要负责人及各粮油应急供应企业负责人为启动预案期间粮油供应的第一责任人（具体名单见附件1、附件2）。

四、应急措施

（一）加强场监测。建立粮食应急监测预警机制，利用粮食场价格监测和10个粮食应急监测网点预警，加强对粮油场监控。确定各公司、储备库、军供站为粮食场行情整理、分析、预测工作点，并定时向发展改革委防控应急领导小组报告。收集掌握全粮食供求信息,分析预测场行情,并及时向政府和应急指挥部提出预警意见。

（二）做好应急粮油的原料调拨、加工、配送和销售等准备工作。提前做好应急加工企业的原粮储备和生产设备检修，协调供电部门保障粮食加工重点企业的应急用电。按照粮油保供流程图（附件3），协调应急、交通部门做好粮油运输和供应工作。

（三）加强粮食价格监测预报和监督检查。及时掌握粮食场价格动态，依法采取价格干预措施，查处价格违法行为。联合场监管局加强粮食场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸、哄抬物价等违法经营行为，维护场秩序。

（四）严明工作纪律。疫情就是命令，时间就是生命，防控就是责任。发展改革委及所属企业全体人员要严格遵守各级关于应对病毒感染肺炎疫情的工作纪律要求，任何粮食企业必须服从委政府统一安排，不得以任何理由拒绝。凡在该项工作中玩忽职守、敷衍塞责、推诿扯皮的，一经查实，严肃处理。

学校物资保障应急预案3

为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时引发的生活必需品异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，保证市场供应，制定本预案。

一、工作机构及职责

（一）成立生活必需品保障应急工作领导小组

组 长： 叶炳如党组书记、局 长

副组长： 罗东旭党组成员、副局长

葛洋洋党组成员、总经济师

姚 勇党组成员

程 刚党组成员

成 员：各股室及市场服务中心、执法大队负责人

（二）领导小组主要职责

1.制定和组织实施本预案。

2.做好生活必需品及成品油市场运行监测，判断市场运行状态。

3.及时向区委、政府和市商务局报告市场异常波动态，统一组织、配合发改委等有关部门开展市场保供应急工作，督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作，保证市场供应。

4.做好宣传工作，引导理性消费，稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局3 号文件执行。

市场监测信息组：组长：姚勇，成员：王全、黄紫妍。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测，适时发布市场监测信息，有效指导生产经营，促进产销衔接，引导居民消费，稳定市场预期；负责政策措施的宣传，市场运行动态的信息收集、整理、上报等工作，如发现异常情况及时报告、迅速处置。

市场供应保障组：组长：罗东旭，成员：王全、任长娟。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量，联系和组织货源，协调重点流通企业将应急物资投放市场，保障市场供应充足，物价稳定。

二、应急预案的启动

出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，当生活必需品供求严重失衡，出现异常波动，在较大范围内引起抢购，价格猛涨和商品脱销，影响社会稳定等现象，应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后，应在 1 小时内向区政府报告，并同时上报市商务局。

一是启动应急工作制度，安排专人值班，密切关注形势变化，及时掌握各区域市场动态，分析市场形势，准确判定应急状态。

二是根据区疫情防控指挥部的部署，区商务局各股室及中心、大队应各司其职，与各部门相互协作，共同配合，抓好各项应急保障措施的落实，积极对接相关应急企业，做好市场供应稳定工作。

三是做好宣传工作，保障应急预案落到实处。

四是按照区局领导小组安排，及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场，确保市场供应。

学校物资保障应急预案4

为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实全市网吧、娱乐场所、电影院等文化娱乐演出场所复工复产的防控工作措施，根据上级防控工作指引及相关要求，特制订本工作指引。

一、实施限流限时措施。

强化人员流量管控，采取预约消费、错峰入场，网吧、娱乐场所、电影院等场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%。

二、落实扫码测温戴罩登记。

在入口明显处设置扫码（健康码）提示；安排专人负责测量体温，检查佩戴口罩，查验健康码（包括查验行程轨迹）和登记消费者的信息，形成登记台账。在收银台、等待区等设置“一米线”，推荐非接触式扫码支付，提醒消费者保持安全距离。

三、配备防护消毒物资。

场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。

四、安排专人定期巡查。

安排专人加强场所巡查，提醒消费者全程佩戴口罩，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集。

五、保持场所通风换气。

场所应当保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。使用中央空调时，应加大新风量，加强通风换气；使用全空气系统的中央空调时，应关闭回风。

六、定期清洁消毒。

每天定时对场所公共设施及高频接触物体表面进行清洁消毒（包括门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等），保持水龙头等供水设施正常工作；在营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标、麦克风、点歌按钮、屏幕、桌台及座位等进行清洁消毒，其中网吧、娱乐场所要做到“一客一用一消毒”，对消费者使用过的设备应当使用一次消毒一次。全面推广使用密闭娱乐场所人流监控系统。

七、加强员工健康管理。

落实员工健康监测、测量体温、佩戴口罩等措施，如出现可疑症状及时就医并上报信息。注意员工个人卫生，及时洗手消毒，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮拦等；口罩弄湿或弄脏后，及时更换。

八、科学餐饮。

提倡分餐制、使用公筷公勺、错峰用餐；提倡节约粮食，防止餐饮浪费。

九、加强防控宣传。

通过海报、电子屏和宣传栏等加强疫情防控知识宣传。

十、分类建立台账。

一是建立防控方案、预案、文件、指引、检查表等文件台账；二是建立消费者登记、员工测温等健康管理台账；三是建立清洁消毒、通风换气等防护台账。

本指引由XXX市文广旅体局综合执法支队、市场管理科负责解释。

学校物资保障应急预案5

疫情防控实行常态化管理，为规范生活物资应急保供流程，提高应急保供能力，特制定街道应急保供预案。

一、成立街道物资应急保供工作领导小组

发现疑似新冠肺炎病例后，街道成立应急保供工作领导小组。由街道带领相关社区工作人员成立街道层面的指挥联络组、社区管控组和生活保障组等工作小组，迅速对小区实施有效的封控管理，暂时封闭疑似病例所在居民楼，所在小区实施7日封控管理，并对小区周边道路增设卡口，实施交通管控。

二、预案实施步骤

朐阳街道生活保障组组织召开保供工作会议，立即启动“局部封控区域保供应急预案”，明确以下几项工作任务：

（一）明确任务分工

1.指挥联络组。迅速摸清封控小区人口和住户底数，指导社区建立隔离小区居民保供微信群，在居民保供微信群开展安抚和供应宣传；安排专人对接具体保供应超市，做好超市提供配送套餐选择和线上下单流程的宣传，依托微信群搭建隔离小区的“微市场”；提前做好保供应生活必需品对接，落实好保供物资防疫安全。

2.生活保障组。进一步做好市场运行监测工作，及时掌握重要生活必需品价格和储备量，做好监测数据分析，对异常情况进行研判，提前预警。要与重点保供应超市做好对接，明确任务和具体联络员。掌握超市员工居家管控具体情况，协助非必要居家管控人员到岗到班。通知辖区其他重点保供应单位，要求进一步做好生活必需品储备和调运工作，确保市场物资供应充足，协助宣传部门向社会发布充足、稳定的保供应信息，消除市民恐慌心理。

3.社区管控组，要指导各小区社控卡点，落实好对保供应单位非必需隔离人员予以通行保障，保证保供单位正常运转。要为重点保供应单位运输车辆发放“绿色通行证”，指导各交通卡点，尤其是高速公路卡点，要保障运输蔬菜等生活必需品运输畅通。

各组按具体保供应工作任务迅速抓好工作落实，及时向指挥联络组报告工作进展情况。

（二）与保供单位对接

通知保供超市立即启动应急预案，组织保供超市对封控小区实施生活物资保供工作。重点保供应超市与需要保供应的社区直接对接，超市因需备货。

保供超市收到保供应任务指令后，立即启动超市保供应预案，组织所属连锁超市有针对性的向保供超市门店调运粮油肉蛋奶等生活必需品物资；主动对接封控小区生活保障小组，提供保供应标准套餐和微信线上下单流程。

封控小区生活保障小组将超市提供的保供套餐和微信线上下单流程上传小区微信群，并做成展板，在小区宣传展示。

保供超市按照封控小区定单和线上下单情况组织备货和装车，根据预定时间做好保供物资运送准备工作。

（三）保供单位运输物资

交通卡口值班员对保供超市运输车辆检查后（车辆绿色通行证、驾乘人员行程码、48小时核酸检测证明）予以通行。保供超市车辆抵达小区门口，小区门口防控值守人员查验人员车辆信息后，引导车辆至物资存放区后，超市工作人员卸货。

朐阳街道生活保供小组组织志愿者清点查验数量种类。由志愿者将物资搬运至物资发放区，装卸和搬运物资全程，双方工作人员“零接触”。超市工作人员在社区值守人员引导下，将车辆移至消杀区，由社区消杀人员对车辆消毒后，撤离现场。

（四）社区配送物资

1.非封闭管控居民，志愿者在物资发放区设置“一米线”，发放物资前，通过电话和微信群等方式，通知小区非封闭管控居民按楼号和单位号按户依次前往物资发放区。志愿者组织小区居民有序领取生活必需品物资，资金结算全部采取线上支付。

2.封闭管控居民，志愿者穿戴隔离防护服，按封闭管控居民实际定购套餐情况运送物资，逐户发放。社区志愿者提前给居民打电话，物资放置居民门口，运送物资志愿者后退至安全距离，利用通讯工具通知住户开门自取，实现配送零接触。

三、其他事项

在物资供应过程中，发现需要协调沟通的问题，及时报应急保供工作领导小组协调解决，确保物资供应顺利完成。

学校物资保障应急预案6

为全面做好疫情防控、旅游接待安全工作，为广大游客创造一个安全、文明、和谐的旅游环境，快捷、有序、高效的、处理各种突发事件，按照自治区文化和旅游厅相关文件要求，结合景区实际情况，特制定本应急预案，预案内容如下：

一、组织机构及职责

景区成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：

组长：李学峰；

成员：韦春江、张战胜、黄亚其、殷和、秦泰。

领导小组要严格履行疫情防控责任，加强预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识，确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作，达成搞好卫生防疫的合力，共同守护纳林湖这片净土。

二、部门职责

公司各部门、各项目要将预防可能出现的疫情作为工作的重点，主要做好通风、消毒两项工作：每天上、下班时，必须打开全部门、窗通风；尽量不使用空调。除加强日常卫生保洁工作外，员工要注重个人卫生。

1、综合办公室：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

2、财务后勤部：在领导小组的统一指挥下，协调综合办等各相关部门协同开展应急处置，确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

3、游船部、项目管理部：做好码头、游船等工作区及办公区内的消毒工作，通过有序排队、检票、分流分段等方式完成各项防疫工作。

三、防控措施

公司全员应努力提高预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障员工的身体健康和生命安全，维护公司正常的安全生产秩序，具体措施如下：

1、号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生，实行佩戴口罩的上岗制度。

2、在景区检票口设立体温检查点，入园人员必须进行体温检查和登记。

3、消毒灭菌。对园区、办公区、宿舍等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒，及时清理垃圾。

4、加强食堂卫生管理，实行分餐制，用餐尽量拉开距离。设置洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，单独碗筷单独消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡。

5、卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。

6、公司全体人员每人每天体测3次以上，坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37.3℃人员，及时汇报领导小组并进行隔离观察。

四、应急对策

1、疫情一旦发生，应马上上报疫情领导小组，领导小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

2、领导小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。

4、疫情发生时，公司要以疫情的防治作为工作的重点，行政部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，财务后勤部要做好疫情防治的保障工作。

5、疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期尽早过去。

五、应急物资与装备

应急办公室设在综合办公室，储备了适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液。厂区内小车一辆，应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机、对讲机的方式进行。

六、责任追究

实行责任追究制，分管领导具体负责，部门经理为直接负责人，其余人员一岗多责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，本着对游客、家人、自己的高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成公司传染病疫情扩散传播或对公司人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。

报警服务：110

急救中心：120

学校物资保障应急预案7

为贯彻执行党中央、国务院关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的决策部署，认真落实省市政府和教育行政部门有关工作要求，全力做好我校师生返校上课期间的疫情防控和等工作，切实保障我校师生身体健康和生命安全，确保我校春季学期安全顺利上课，及时有效预防传染病的发生和蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，根据《学校卫生工作条例》《传染病防治法》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》及相关法律法规的要求，特制定xx学校疫情防控期间学校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案。

一、成立处置食物中毒或货品安全事件应急指挥领导小组。

组长： xxx

副组长： xxx

成员： xxx

领导小组下设办公室，由 xxx 担任办公室主任xxx办公室主任要全面负责本单位的疫情防探工作，做好组织、协调。

二、应急处理程序：

1、在食品供应过程中或学生用和餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品，第一时间内通知所有学生停止用餐。

2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现本班学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，及时报告向学校分管领导报告，由乡卫生院初步检查确定，做出以下措施：

（1）观察病情，对症处理。

（2）如确定食物中毒，做好以下工作：

初步诊断、治疗、护理患病的师生→立即报告学校安全工作领导小组，全校进行紧急排除，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中乡卫生院室进行临时处理，如中毒学生较多，情况紧急，可打120进行送院急救，启动应急预案，采取抢救措施一立即向上级有基部门报告→收集相关病情信息，协助卫生部门进行事件调查、处理。

3、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救。向教育主管部门报告，并做好以下工作：

（1） 责令食品立即停止食品加工、供应活动。

（2） 学校立即向上级卫生部门、乡教育办公室报告，报告时间间距离发病时间必须在最短时间内。

（3） 保护好现场，封存一切剩余可疑食物及上原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

（4） 班主任负责协助领导小组照顾患病学生，对已确定重病师生负责转送医院治疗。

（5） 做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的指导工作；向新闻部门解释工作，协助学校领导做好善后处理工作。

（6） 学校要深入各班级配合卫生行政部门，做好调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测

（7） 做好后勤保障工作，保障乡卫生院抢救中心必须品的供应。

（8） 学校要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

学校物资保障应急预案8

一、确保我镇境内发生重大动物疫情时能够及时，有效地控制和扑灭。

为确保人畜健康，保证畜产品质量安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《动物防疫条例》特制定本预案。

（一）适用范围

本预案所称重大动物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他对人畜危害严重，需要采取紧急，严厉的强制措施进行预防，控制和扑灭的动物疫病。

（二）镇政府和有关部门应当按照本预案的规定，做好控制重大动物疫病所需要经费，物质、设备和技术准备，重大动物疫情发生后，要动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、技术手段，按照本预案规定，做好统一指挥，通力协作，尽快控制和扑灭疫情。

二、疫情的应急指挥系统和部门职责

（一）指挥系统指挥长

副指挥长：成员单位：动监所、财政所、交通站、派出所、卫生院、工商所

（二）部门职责

1、动监所

（1）组织动物防疫和防疫监督人员开展疫情控制工作；

（2）做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情做出全面评估；

（3）诊断疫情，划定疫点，疫区，受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；

（4）指导、监督并组织对疫点内染疫畜禽及同群畜禽的捕杀，无害化处理，污染物和场所消毒等工作；

（5）组织对疫区，受威胁区易感动物实施紧急免疫；

（6）对疫区，受威胁区内的易感动物及其产品进行检疫和监督管理；

（7）建立紧急防疫物质储备库，储备疫苗、药品、器械、防护用品等；

（8）评估疫情处理所需资金，安排资金使用计划；

（9）培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队；

（10）开展对疫点、疫区、受威胁区群众的宣传工作。

2、财政所负责安排储备金和紧急动物防疫物资所需资金。

3、交通站配合动监所做好动物防疫检查站和疫区封锁工作。

4、工商所协助动物防疫监督部门做好检疫工作。

5、派出所协助做好疫区封锁、疫点内畜禽的扑杀。

6、卫生院负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。

三、疫情的应急反应

（一）三级疫情的应急反应从事兽医活动的，发现患有或疑似国家规定的一、二、三类疫病和当地新发现的疫病动物时，必须在24小时内向动监所报告，镇监督所发现可疑重大动物疫情或可疑重大动物疫情报告后，要立即派人赶赴现场进行流行病学调查。同时对发病畜禽进行临时隔离，限制同场（户）畜禽及其产品的流行，并监督消毒等措施的实施，同时报告市动物卫生监督管理局。镇政府、村委会、要做好疫区内生产、生活安排，保证疫情工作顺利进行。

（二）二级疫情的应急反应疫情发生后，及时有效地开展疫情扑灭工作。

（三）一级疫情的应急反应疫情发生后，尽快扑灭疫情。

四、保障系统

（一）物质保障。建立重大动物紧急防疫物质储备库，储备物质，主要有疫苗、药品、防护服、器械等。

（二）人员保障对重大动物疫病预备队人员要进行系统培训和统一调动。

五、其他事项

1、各村委会要参照本预案，建立相应的重大动物疫病防控指挥部。

2、从事畜禽饲养。畜禽产品加工和经营的单位和个人，应该严格遵守本预案的规定，在疫情发生后，无条件地执行重大动物疫病防治指挥部做出的疫病控制方案，措施。

3、对违反本预案规定并造成严重后果的，要依法追究有关责任人的责任。

学校物资保障应急预案9

为进一步加强新华西路办事处辖区新冠肺炎疫情防控物资保障工作应急能力，做好疫情防控和重要生产生活物资保障工作，落实好居民基本生活物资、一般医疗防护物资、应急防寒(防暑)物资采购、储备工作，根据《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》要求，结合我办实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

根据《新型冠状病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市应对新型冠状病毒感染防控工作指挥部118号文件》等有关法律法规,按照“高度重视、依法防控、积极应对、科学处置”的原则,结合《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》，进一步提高专项应急处置能力,全力降低和控制疫情的传播及蔓延,科学、规范、有序的做好辖区疫情应对及防控工作。

二、组织领导

(一)成立工作领导小组

成立新华西路办事处今冬明春季新冠肺炎疫情应对防控物资保障工作领导小组(以下简称“领导小组”)。

组长:张利俊 (党工委书记)

吴志华 (党工委副书记、办事处主任)

副组长:蔡建勋 (党工委委员、武装部部长)

成员:丁娟 (党政综合办公室)

斯琴 (基层党的建设办公室)

马郝强 (基层党的建设办公室)

张丰 (基层党的建设办公室)

(二)工作职责

新华西路办事处疫情防控物资保障工作领导小组负责从区物资保障组领取、发放物资，购置、保管疫情防控物资。为被管控小区居民提供消杀用品、必要的生活物资(蔬菜、粮油、水果、肉类、蛋、奶等),为慢性病患者代买常用药品。

三、物资调配

领取大件物品由办事处130卡车去区应急库房领取，领取后直接发给各核酸检测点，小件物资由公车领取放回办事处一楼玻璃房，领取人马郝强，各监测点分别派人来办事处领取，台帐记录:丁娟，物资发放:斯琴、张丰。

四、物资库存情况:工区库房和四楼库房清单附后。

社区常备物资喇叭、额温枪、消毒液、喷壶。

五、疫情防控紧急情况下物资保供方案。

疫情紧急状态下，居民通过拨打电话或微信群填报的方式提出购买需求，社区工作人员记录居民的需求，填写采购单，统一报送至社区统计组长，再由社区统计组长将物资采购单通过微信发送给保供超市，超市为社区安排一名收银员，随同车辆将货物配送至小区门口，统一完成收复款，再由社区工作人员将物资送到居民家中。

学校物资保障应急预案10

结合目前国家冠状病毒疫情的实际情况，依据区教委下发的《xx区新型冠状病毒疫情防控工作组工作方案》通知要求，为切实做好新型冠状病毒的有效预防工作，我园干部教师遵守纪律、坚守岗位、忠实履职；特制订《xx幼儿园新型冠状病毒防控工作方案》。

一、指导思想

按照国家、市、区、区教委的统一部署，坚持统一领导全体人员相互配合；科学防控，快速应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责；加强宣教，全员参与，坚决执行各项要求，切实维护本园教职工的身体健康和生命安全。

二、工作目标

全力做好新型冠状病毒感染疫情防控工作，采取及时、有效的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情在园所传播和蔓延，保障幼儿、教职员工身体健康和生命安全，维护社会稳定。

三、工作组织

（一）疫情防控园所工作领导小组

1、领导小组成员及职责

组长：xx幼儿园园长

职责：全面指挥、领导、统筹疫情防控过程中幼儿园各项体工作的安排，传达上级要求，及时采取应急措施。

副组长：xx幼儿园副园长

职责：负责疫情工作中相关数据的调查、统计、核实、准确上报等工作。物资的配给工作。

副组长：xx幼儿园副园长

职责：

（1）负责疫情的防控工作等各类预案的撰写及梳理。（如有疫情发生：做好跟踪式了解疫情情况、补充性报告。）

（2）日常管理：督促相关人员严格执行各项要求，做好出入登记及消毒工作。

组员：

保教主任：xx

职责：幼儿延迟开园的教育教学推进工作

保教主任：xx

职责：建立防控期间的教职工信息台账，进行教职工情况追访、登记工作

科研负责：xx

职责：

（1）建立防控期间的幼儿信息台账，进行出京幼儿情况追访、登记工作。

（2）做好全园幼儿身体状况统计追访、登记工作。

保健医：xx

职责：做好疫情防控消毒工作。

会计：xx

职责：负责消毒工具、物品的资金配给工作。

库管：xx

职责：必要消毒设备、工具、物品的及时购买及配备。

班组长：xxxx（各班级班长）

职责：

（1）负责本组教师、幼儿外出人员的追访、登记及后期体温检测工作。

（2）各项信息的准确报送工作。

后勤组长：xx

职责：负责本小组人员的追访、登记及各项信息报送及接收、传达、带领执行。

四、具体工作措施

（一）加强领导

高度重视新型冠状病毒疫情防控工作，实行园长负责制。成立相应的领导小组，制定工作方案。明确职责任务，全面落实防控措施。全力做好新型冠状病毒疫情的预防和救治工作。

1、加强日常管理

※层级管理

园所：

1、成立相应工作小组，制定“新型冠状病毒防控”、“延迟开学”、“防风险”、“特需儿童管理”等多项工作预案，做好事先筹划、过程清晰。

2、全面启动“零报告”和“双报告”制度，明确职责任务，全面落实防控措施。保障各项数据准确统计、及时上报。

3、针对疫情防控工作开展，明确责任人，将各层级教职工分成小组，形成组内监管下信息的、统计、追查，确保上报信息、教职工台账信息的真实有效。

4、及时传达各项要求，督促教职工关注身体健康、科学防控。

5、依据区教委防控办的防护办法指导教师、家长做好日常防控工作。

6、发生特殊情况立即汇报、

7、做好门卫管理，对于安保人员进行疫情接待培训。将上级防止疫情文件下发并解读，监督保安认真执行。形成空港一幼疫情防控阶段的来人登记制度，严格执行出入、园门管理登记、检验流程工作。不轻易接待来访人员等。对来园人员进行测量体温、登记，发现疫情及时上报园领导。指导保安每天用比例适宜的消毒液擦拭自己的住处及门把手等。

8、疫情期间保证幼儿园信息公开透明。

9、做好疫情防控期间防护物资的使用。

保安：

1、严格控制外来人员进入园所。

2、本园教职工入园需按程序进行体温测量、登记工作，并在测试前确保自身已做好安全防护。

3、自身外出和进入公共场所时要采取必要的防护措施。

4、做好每日相关负责区域的卫生及消毒工作并做好记录。

伙房人员：

1、做好食堂的卫生消毒工作。

2、做好餐具的消毒工作。

3、做好食品的卫生保障工作。

4、严格按带量进行制作，确保伙食营养均衡。

值班人员：

1、做好每日工作的梳理工作。

2、根据上级要求随时完善疫情防控的上报追访资料。

3、关注幼儿、教职工的实际情况。

4、发现问题及时有针对性进行处理及解决。

5、发现疫情及时隔离及做好善后工作。

※严格执行相关精神及要求

1、按要求参加各种视频会议，接收各项文件信息，并认真学习、严格执行。

2、通过视频、微信等多种方式，使会议精神与要求及时传达，各项情况上报、排查准确、及时。

（二）疫情发生管理

疑似新型冠状病毒病例（幼儿）

（1）成立传染病应急领导小组

组长：xx

职责：一旦发生疫情，第一时间启动传染病应急防控预案，做好总指挥工作。

副组长：xx

职责：实时纪录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。

副组长：xx

职责：确保病儿隔离后，班级工作的后续开展。其他幼儿的隔离组织。

组员：xxxx

（2）建立保障机制

安全保卫小组

负责人：xx

职责：在突发疫情的前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。

医疗救护小组

负责人：xx

职责：第一时间上报幼儿园园长及疾控中心相关部门，做好自身防护的同时按要求指导做好隔离消毒组织院前紧急救护，配合专业救护人员做好转诊工作。

后勤保障小组

负责人：xx

职责：负责现场救援物资的配送、供给，日常应急物资储备。

现场清理小组：保育员

做好自身防护，协助医护工作者对患者活动过的场所进行消毒，并实行室内强制通风。

学校物资保障应急预案11

为应对新冠疫情发生时封控区的生活物资能顺利配送到户，有效保障我镇群众的基本生活需求，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）制定配送流程。重点制定好疫情发生时生活物资如何从集中配送点分送到户的工作路径、联络机制、分配方式等流程，确保生活物资能顺利配送到居民手中，有效保障当地群众基本生活需求。

（二）突出重点环节。设置生活保障物资的储存点，如超市、便利店、临时仓库等，负责存储和接收物资；各村根据小区、组、户数等实际情况，每个村设置1个以上集中配送点，负责分装物资；各组合理配备志愿者数量。

二、组织领导

指 挥 长：熊雨春 镇党委书记

副指挥长：王 凌镇党委副书记、镇长

罗朝飞 镇党委委员、人大主席

成员：李吉松 镇党委副书记

金鑫 镇党委委员、纪委书记

王永胜 镇党委委员、组织委员

王兴宇 镇党委委员、宣传委员

罗大雄 镇党委委员、政法委员

宿华伟 镇党委委员、副镇长

袁端雄 镇人民政府副镇长

陆昌丽 镇人民政府副镇长

黄加建 镇人大副主席

王文萍 罗悃卫生院院长

陈 英 罗苏卫生院院长

杨光佐 沟亭卫生院院长

各村驻村工作队队长、第一书记、村“两委”主要负责人。

三、主要工作任务

（一）摸清人员情况。镇政府组织辖区内各村，以村为工作单元，通过网格摸排方式提前对辖区内居民信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号码、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，提前摸清人员信息。

（二）规划集中配送点和组织配送力量。疫情发生时，生活保障物资由镇储存点（超市、便利店、临时仓库等）迅速运往村里的集中配送点，再由集中配送点按照合理标准进行分装，志愿者根据服务的区域到相应集中配送点领取物资，进行配送到户。

1.合理确定集中配置点数量。以村为单元，充分考虑到各组的户数，合理安排各村需要设置的集中配送点数量，用于临时存放、分装物资。

2.科学选取集中配送点。以村为单元，充分考虑到各组的户数和区位分布等，选取配送点位置。充分利用村里小卖部、物业用房、空旷场地等，搭建临时帐篷、备桌椅、设登记处，设置一米安全线，按要求对配送点周围环境进行消杀，设置醒目标识牌。

3.有效配备配送人员。以村为单位，利用网格，用好联户长和志愿者，按组合理配备配送员数量。每个村要根据实际情况，提前规划人员及工作流程，明确安排接货人员、卸货人员、配送人员及联系方式等。对于交通不便、道路较远的农户，在实际分配配送人员时，要适当予以倾斜，确保配送力量有一定充裕度，确保封控村生活物资配送到户。

（三）严格执行封控区配送流程。封控区的生活必需品配送实行套餐制，主要品种为米、油、蔬菜、肉类等生活必需品，并明确价格。按照足不出户原则，物资送达配送点，由配送点负责人进行清点登记，并联系户长和志愿者在做好个人防护情况下送到每家每户门口，配送员离开后居民方可开门领取，避免与配送人员直接接触。

（四）提前做好动员宣传准备。要做好“前期准备”宣传工作，主要宣传配送流程、集中配送点位置信息、集中配送时间段等，让群众了解到各种配送信息、配送方式，提高实际配送效率，减少矛盾纠纷。

四、工作要求

（一）做好值班值守。要坚决落实好疫情防控物资保障相关工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，做好信息报送和突发事件处置工作。根据应急预案，按程序及时启用生活物资配送方案，保障新冠疫情期间人民群众的基本生活。

（二）加强宣传引导。利用各村、各网格微信群、村委会小喇叭等多种形式进行宣传，提高群众知晓率，缺少物资不要慌，蔬菜到了不要抢，安心在家等配送，确保疫情期间能让广大人民群众安心居家防疫。

学校物资保障应急预案12

为全面做好疫情防控、安全工作，为广大居民创造一个安全、文明、和谐的环境，快捷、有序、高效的.处理各种突发事件，按照德阳市、什邡市相关文件要求，结合新街社区实际情况，特制定本应急预案，预案内容如下：

一、组织机构及职责

社区成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：

组长：夏培波；

成员：施英、周丽、刘小娟、何兴、黄益涛、龙兴江、于德红。

领导小组要严格履行疫情防控责任，加强预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识，确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作，达成搞好卫生防疫的合力，共同守护新街社区这片净土。

二、职责

各小组要将预防可能出现的疫情作为工作的重点，主要做好扫码、消毒、测体温、做好台账工作：每天上、下班时，必须打开全部门、窗通风；尽量不使用空调。除加强日常卫生保洁工作外，员工要注重个人卫生。

1、办公室：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；准确、及时发布发生疫情的信息和疾病预防控制的措施，做好居民防病知识宣传，提高社区居民自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

2、后勤部：在领导小组的统一指挥下，协调各小组等各相关部门协同开展应急处置，确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

3、做好市场和公共场所及办公区内的消毒工作，通过宣传、动员、值班值守等方式完成各项防疫工作。

三、防控措施

全社区努力提高预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障居民的身体健康和生命安全，维护社区正常的安全生产、生活秩序，具体措施如下：

1、号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生，实行佩戴口罩的制度。

2、在市场门口及公共场所、商超、药店等设立体温检查点，入内人员必须进行体温检查和登记等。

3、消毒灭菌。对社区、办公区、公共场所等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒，及时清理垃圾。

4、加强冷链食品卫生管理.

5、卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。

6、社区工作人员每人每天体测3次以上，坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37.3℃人员，及时汇报领导小组并进行隔离观察。

四、应急对策

1、疫情一旦发生，应马上上报疫情领导小组，领导小组及时向政府汇报社区出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

2、领导小组要及时把发生病情的居民送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的居民到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。

4、疫情发生时，社区要以疫情的防治作为工作的重点，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

5、疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期尽早过去。

五、应急物资与装备

储备了适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、生活物资供应由新街社区与街道富江超市签订供货合同作保障，社区配备小车一辆，应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机、对讲机的方式进行。

六、责任追究

实行责任追究制，分管领导具体负责，小组长为直接负责人，其余人员一岗多责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，本着对居民、自己的高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成社区传染病疫情扩散传播或对社区人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。

学校物资保障应急预案13

为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护人民健康和社会稳定。根据兴安盟文化旅游体育局紧急通知要求，以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据，制定此预案。

一、组织机构及职责

文化旅游体育局成立开放景区应对新型冠状病毒疫情指挥部，下设办公室。

总指挥：包额尔敦（文化旅游体育局党组书记、局长）

副总指挥：于世鹏（文化旅游体育局党组成员、副局长）

邢云福（文化旅游体育局党组成员、副局长）

胡德峰（文化市场综合行政执法局局长）

刘丽华（文化旅游体育局党组成员、党总支副书记）

成员：王双全（文化旅游体育局党组成员、业余体校校长）

唐高娃（文化旅游体育局党组成员、文化馆馆长）

黄绍布（图书馆馆长）

包俊杰（乌兰牧骑队长）

下设办公室，主任：任结石（文化旅游体育局综合办公室主任）

联络人：赵红（综合办公室副主任）

乔晓丹（旅游股股长）

蔡春红（体育股股长）

任春莲（文化市场综合行政执法局）

开放景区应对新型冠状病毒疫情工作设立协调保障组、景区秩序维护组、宣传组和日常检查组等4个工作组。

各组组成及职责为：

1、协调保障组：由于世鹏任组长，由机关办公室、文化股、文物所和乌兰牧骑班子成员组成。负责综合协调内部日常事务工作；负责会议的组织和重要工作的督办；负责信息的管理工作；负责应急事务的联系和协调。负责统筹和协调物资保障工作；协调防控应急等物资供需、运输等事宜；督促和检查各项保障措施落实情况；负责保障工作信息的管理。

2、景区秩序维护组。由邢云福任组长，由旅游管理股和文化市场管理股人员组成。及时处置与疫情有关的景区突发事件，维护人员稳定；协助有关部门落实强制隔离措施。

3、宣传组。由刘丽华任组长，成员由党建办、艺术股及图书馆、文化馆领导班子成员组成。负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作；协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识。

4、日常检查组。由胡德峰任组长，由文化市场综合行政执法局人员组成。负责开放景区景点、文化市场的日常巡查监督管理工作；配合应急事件发生时的协调工作；负责指挥部交办的其他工作。

二、主要防范措施

1、启动疫情检查、登记工作，各旅游景区景点和文化市场人员密集场所都要第一时间做好应急预案，建立工作制度。配备发热枪，对景区的出入人员进行体温排查，并做好记录。

2、景区景点要做好外地发热客源的`检查工作。禁止接待外地游客进入景区景点。

3、景区景点和文化市场经营网点都要在醒目位置悬挂横幅，设置提示牌；在LED屏上滚动播放预防新型冠状病毒的相关知识，提醒游客做好预防工作。

4、景区景点要为游客准备口罩，免费为游客发放，并叮嘱一定要戴好口罩做好预防。

5、除特殊情形，严禁组织开展大型活动；

6、做好信息报送工作，从即日起，实行疫情日报告、零报告制度。

7、做好文化旅游体育局工作人员个人防护工作，配备好口罩等。

8、关闭文化馆、图书馆博物馆、展览馆等窗口单位。

9、旅行社暂停组织旅游服务。

10、做好联络工作，要加强与盟文化旅游部门和旗卫生部门的联络，及时掌握最新信息。

三、应急响应

指挥部成员和各组长接到指挥部启动新型冠状病毒疫情应急预案指令后，立即启动本预案，调集本组人员按照分工和职责迅速赶赴景区景点和人员密集场所开展疾病预防控制等应急处理。

学校物资保障应急预案14

一、工作目标

有效预防、及时控制和妥善处理学校突发新型冠状病毒肺炎事件，确保学校师生员工的健康与生命，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》、《新型冠状病毒肺炎防控方案第四版》、《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》、《宿迁市人民政府关于实施新型冠状病毒感染的肺炎疫情一级响应措施的通告》等法律法规和文件。

三、适用范围

本预案适用于全市各级各类学校应对新型冠状病毒肺炎事件的应急处置工作。各级各类培训机构可参照制订。

四、工作原则

坚持统一领导、快速反应，分级负责、属地管理，以人为本、生命至上，预防为主、及时控制，系统联动、群防群控的工作原则，以普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识为中心，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，确保师生生命健康安全，学校教育教学秩序稳定。

五、机构职责

学校成立由主要领导负责的突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置领导小组，具体负责落实学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置工作，做好与地方卫生行政部门的联络沟通，配合地方疾控部门做好相关工作。

其主要职责包括：在卫生行政部门指导下，根据当地政府和上级教育行政部门的学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急预案，制定本校的突发新型冠状病毒肺炎事件应急预案；建立健全应对突发新型冠状病毒肺炎事件的工作责任制度，建立一把手负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实突发新型冠状病毒肺炎事件的信息报告人；具体实施对突发新型冠状病毒肺炎事件的应对与处置工作，配合卫生部门对事件原因进行调查；及时向上级教育行政部门及卫生等有关部门报告学校突发新型冠状病毒肺炎事件的进展与处置情况。

六、事件分级标准

根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，结合学校实际，突发新型冠状病毒肺炎事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，其中Ⅲ级为出现发热、咳嗽、无力等新型冠状病毒肺炎症状患者；Ⅱ级为出现疑似病例；Ⅰ级为出现确诊病例。

七、信息报送

学校应建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

（一）信息报送原则。一是迅速。学校应在第一时间（1小时内）向当地教育行政部门和卫生行政部门报告，不得延报。二是准确。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。三是直报。发生Ⅰ级（特大）事件，除了向当地教育行政部门和卫生行政部门报告外，可直接报市教育行政部门。事件情况发生变化后，应及时续报。

（二）信息报告时限及程序。责任报告人为各级各类学校指定的信息报送人员。

1、初次报告。各级各类学校发生突发新型冠状病毒肺炎事件后，应在第一时间（1小时内），向主管教育行政部门、当地（县级以上）卫生部门进行初次报告。

特别重大（Ⅰ级）突发新型冠状病毒肺炎事件，学校可以直接报告市教育行政部门。

2、进程报告。Ⅰ级和Ⅱ级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校每天应将事件发展变化情况报告地方教育行政部门，由地方教育行政部门每日报告市教育行政部门。

Ⅲ级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校应及时将事件发展变化情况报告上级教育行政部门，由地方教育行政部门报告市教育行政部门。

3、结案报告。事件结束后，学校应将事件处理结果报告地方教育行政部门。

（三）信息报告内容。

1、初次报告内容：事件发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。

2、进程报告内容：患病人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。

3、结案报告内容：事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情况、责任追究情况等。

八、预防措施

（一）坚持校内所有人员每日体温“晨午两检制度”。填写体温登记表。学生或教职工一旦出现发烧、咳嗽、腹泻等症状，应及时就医，不得带病上学、上班。

（二）坚持“因病缺勤登记追踪制度”。班主任填写因病缺勤登记追踪表。追踪学生体温、病情变化情况，发现可疑病例及时报告，

（三）落实“消杀记录制度”。加强校园各类场所（如教室、宿舍、餐厅、办公区、音乐室、舞蹈室、阅览室、保育室、）的消毒与通风，保持空气流通，保持室内外环境卫生整洁。公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、电脑室）要求一批学生进去消毒一次，并填写消杀记录表。

（四）掌握校内所有人员动态情况，严格落实去向追踪制度。

（五）疫情防控期间，各部门不组织师生参加各类大型集体活动，不安排师生外出活动。

（六）加强师生健康知识教育，打喷嚏时要主动掩住口鼻，及时洗手，落实手部卫生，配备洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加强体育锻炼等提高防病能力。

（七）开展心理疏导、心理咨询工作。

九、应急处置

（一）发热处理流程

在晨午两检中，对体温高于37.3℃，或有疑似新型冠状病毒感染的肺炎症状（如咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任带至隔离点，并第一时间逐级上报，学生交由校医进行管理。校医应佩戴N95口罩、无菌手套，穿上防护服，注意个人保护，把患者置于单间，避免交叉感染。具体管理内容包括：

①复测体温。

②询问健康状况，主要询问有无不明原因发热或咳嗽、气促、腹泻、结膜炎、乏力等症状；发病前14天内有无本地病例持续传播地区的旅行史、居住史；是否曾接触过以上地区的发热或有呼吸道症状的、患者；有无聚集性发病或与确诊病例、感染者的接触史。

③做好病人的详细信息登记（包括姓名、性别、专业、班级、家庭住址、学生及家长的联系电话、体温、接触史等），通知应急办公室。校长在半小时之内掌握此情况。

学生带至隔离点后，班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院就诊；家长不能到校的，有专人专车护送至医院诊治，同时做好个人防护教职工如出现发热，值班领导立即通知其家属护送去医院。

（二）疫情报告流程

启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报。发现新型冠状病毒感染的肺炎病例，应在第一时间报告学校新型冠状病毒感染的肺炎应急处置领导小组办公室，由学校办公室向上级部门报告相关情况。

（三）应急处置措施

中小学校、幼儿园：

①如发现1例疑似病例，可对疑似病人所涉班级暂停集中上课。

②相关师生在家进行医学观察2周后，如无新发病人或疑似病人，可再行复课。

③做出上述决定的学校、幼儿园应报告所在县区教育行政部门备案。

④发现1例临床诊断病例或2例以上疑似病例，学校报请上级教育行政部门批准后，对该班级及相关班级实行停课。

⑤学校、幼儿园有多名师生感染并临床诊断病例（2例及以上），教育行政部门经当地（县级以上）人民政府批准后，实行全校（或整个校区）停课，并及时报告上级教育行政部门。

大中专院校：

①在校师生中发现1例疑似病例，暂时避免集中上课。

②发现1例及以上临床诊断病例，且控制流行有困难的，市属高校报市政府批准、省属高校由省教育厅报省政府批准实行全校（或整个校区）停课。

（四）采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停、学生自学不停、师生不离校园。

（五）对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。

（六）配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

（七）积极做好学生心理健康工作。

十、善后与恢复

突发事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

一是尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停工停学的教职工和学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可返校。

二是根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人或责任单位，依法追究责任。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究刑事责任。

三是认真做好或积极协调有关部门做好受到突发新型冠状病毒肺炎事件损害的相关人员的善后工作。

四是对突发新型冠状病毒肺炎事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。

十一、应急保障

一是信息保障。学校要建立健全并落实突发新型冠状病毒肺炎事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的、安全畅通。

二是物资保障。各地教育行政部门和学校，特别是高校和寄宿制中小学校应建立处置突发新型冠状病毒肺炎事件的设施设备（如隔离场所等）、防护用品（口罩、防护服等）、消毒药品储备，为妥善处置突发新型冠状病毒肺炎事件提供物资保障。

三是资金保障。各学校应急资金纳入统一财政预算，保证突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置所需。

四是人员保障。各学校应加强卫生队伍建设，定期开展突发新型冠状病毒肺炎事件防控的专业知识培训，为应急预案的启动提供人员保障。

五是培训演练保障。各学校应配合卫生行政部门，组织开展应急演练。

十二、附则

本预案自印发之日起实施。未尽事宜，由市教育局、市卫生健康委负责解释。

学校物资保障应急预案15

1、目的

使物业公司全体员工对突发事件具备快速反应能力，做到遇突发事件有步骤、有秩序地实施各项紧急措施，以确保证券大厦内的公共人员及财产的安全。

2、范围

适用于各部门

3、事件级别的定义

3.1三级事件：

预警状态——获悉近期将流行某种高传染疫情

3.2二级事件：

高度戒备状态——本地已发生高传染性疫情

3.3一级事件：

高度紧急状态——本物业管理区域已发生高传染性疫情

4、事件处理组织机构、职责分工

4.1成立紧急防疫领导小组

4.1.1物业总经理任小组组长，各部门经理为小组主要成员。

4.1.2小组组长为大厦的紧急防疫最高领导人，小组成员需服从组长的统一指挥和领导。

4.2小组组长主要职责

4.2.1根据疫情的紧急程度下令启动相应级别的处理预案。

4.2.2宣布进入紧急状态，及时开会布置防疫小组工作。

4.2.3向上级机关和主管部门汇报本物业管理区域的卫生防疫工作布署和实施情况。

4.3各部门主要职责

4.3.1综合部加强公共卫生宣传工作，保证信息畅通和准确性，各种信息应及时公布。做好疫情防控工作的物资准备。

4.3.2客服部负责环境卫生和客户沟通工作，根据组长安排调整消杀工作。

4.3.3工程部负责保障新风系统卫生安全，根据组长安排调整消毒工作。

4.3.4安保部负责物业管理区域进出人员及车辆的管理控制工作，根据组长安排调整安全保卫工作。

5、通用处理程序

5.1从有关卫生部门、报刊、网络等各种渠道和媒介及时了解、掌握和收集各类公共卫生方面信息，保证信息渠道的畅通。

5.2通过通告、宣传栏等方式向客户进行公共卫生信息的宣传，并严格保证此类宣传发布的权威性和时效性。

5.3宣传资料的汇总应及时发放到物业公司各部门及外包单位。

5.4建立并实施对本物业管理区域的定期消毒制度，加强对垃圾的消杀与清洁力度，生活垃圾用垃圾袋盛装，及时进行无害化处理，保证日产日清。

5.5根据季节性及虫害生存特性进行重点消杀安排，防止通过虫害传播病菌。

5.6确保防疫物资的采购，保证采购及时、供应充足。

5.7坚持每周对空调过滤网、新风口进行消毒，保证各区域的空气流通及空气质量。

5.8每周对生活水泵房进行检查，保证生活用水安全。定期对污水井、隔油池及排水等设备设施进行消毒，并由专人负责检查。

5.9加强对进入本物业管理区域的车辆及人员的管理，对进入的车辆进行消毒，给进入的人员测量体温，杜绝闲杂人等进入，维护公共安全，防止疾病传播。

5.10严格执行汇报制度，不造谣、不散播未经公司证实的有关信息。

5.11严格控制外包公司人员流动，如更换人员或请假外出必须登记并通报物业管理处。

6、特殊处理程序

6.1为减少对环境的污染及保证消防安全，日常防控消毒禁止使用过氧乙酸。

6.2直接面对客户部门的人员应做好个人卫生防护工作。

6.3如发生重大疫情，相关部门或政府机关需对本物业管理区域实行全封闭紧急隔离管理，物业公司应及时通知所有人员，大厦内所有单位和个人应无条件的接受和配合政府部门工作。物业公司各部门员工根据物业紧急疫情领导小组组长统一指挥待命。

6.4本预防措施将根据国家卫生防疫工作要求随时补充和调整。

7、特殊岗位要求

7.1保洁员应正确掌握各种消毒方法和个人安全卫生防护方法，进入客户区域更应采取防护措施(戴口罩、手套)，避免交叉传染。

7.2安保部门岗对大厦实行封闭管理，杜绝非内部人员进入。对进入的人员测量体温，对进入的车辆进行消毒，以保证公共安全，防止疾病传播。

7.3客服部接待人员应加强与客户沟通工作，随时了解客户对防控工作的需求，并及时向客户通报公司防控工作安排。

7.4客服部人员应做好对客户的防疫宣传工作，及时将疫情的预防情况及预防消毒措施以书面形式进行通报，使客户了解本大厦防疫工作的进展，并动员客户能自觉的配合、支持物业公司的防疫工作。

8、不同级别的紧急传染性疫情事件处理程序

8.1三级事件处理程序(预警状态——获悉近期将流行某种高传染疫情)

8.1.1由物业总经理召开专项会议，宣布进入预警状态，及时安排布置各部门的各项工作。

8.1.2进入预警状态后，各部门经理应召开本部门动员会，将组长布置工作及时传达给部门员工，并将各项工作落实到人，各部门可根据实际情况进行调整。

8.1.3综合部加强公共卫生宣传工作，保证信息畅通和准确性，各种信息应及时公布。做好疫情防控工作的物资准备。

8.1.4客服部负责环境卫生和客户沟通工作，随时了解客户对防控工作的需求，并及时向客户通报公司防控工作安排。根据组长安排调整工作。

8.1.5消毒工作在日常防控管理基础上，对消毒频次进行调整，安排保洁公司对消毒次数进行加密，对消毒效果进行监督检查。

8.1.6工程部负责保障新风系统卫生安全，根据组长安排调整消毒工作。

8.1.7安保部根据组长安排调整安全保卫工作重点并配合各部门的工作。

8.1.8预警状态是高度戒备状态和高度紧急状态的前奏，当疫情出现时启动相应处理程序，所有程序的启动需报组长审批。

8.2二级事件处理程序(高度戒备状态——本地已发生高传染性疫情)

8.2.1根据政府防疫部门的要求，物业领导小组确定落实各部门卫生防疫的重点工作。

8.2.2综合部负责安排各部门做好员工及所管辖外包公司员工的防疫宣传和培训工作，掌握员工的身体健康和出勤状况，做好大厦各项防疫物资采购供应工作，加强垃圾房、餐厅、公共区域的清洁卫生管理。

8.2.3客服部负责对内、对外的联系，对内要及时通知、联系、宣传及沟通，保证客户了解情况，对外要根据组长安排及时进行通报。同时负责安排、监督和检查保洁公司对本物业管理区域的清洁卫生和消毒工作。

8.2.4工程部负责对物业设备、设施的消毒工作，保证各类设备正常运转。

8.2.5安保部负责对本物业管理区域实行封闭管理，有突发事件时及时维护现场秩序，协助各部门工作。

8.2.6本物业管理区域内的所有施工装修工作应停止，特殊需要的施工必须由小组组长审批。

8.2.7物业公司所有员工不安排出差或离京，凡出差或离京要返回单位上班的人员，应隔离一段时间后方可上岗。

8.2.8大厦按要求实行封闭管理时，客服部负责发函通知全体客户，安保部负责安全检查，所有人员凭出入证进出。

8.2.9建立汇报制度，有情况及时向主管领导反映，未经紧急疫情小组组长批准，不制造、不散播未经公司证实的各种有关信息。

8.2.10建立倒班工作制：根据疫情需要，结合公司内部工作特点，为保证公司正常运转，避免员工交叉传染，各部门根据部门情况实行倒班制。倒班原则为部门分A、B两个班次，要求做到每周一倒班(或几天，视情况而定)，两个班次不交叉工作，处于相互隔离状态，以记录本或电话方式联系布置工作，各部门应保证部门工作的连续性。各部门经理应分别在A、B两组，如一部门有情况，另一部门经理代行职责，杜绝公司各项工作、档案管理出现失控现象。倒班工作制方案须报小组组长批准后方可执行。

8.2.11综合部

8.2.11.1根据疫情要求，及时采购相应预防物品，保证预防物品供应充足，并发放至相关部门。管业部负责存放防护隔离衣。

8.2.11.2参考济南市卫生部门开出的预防处方，采购必要的防护用品、药品发放员工，保证员工的防护安全。

8.2.11.3将近期收集到的有关疫情情况及预防措施张贴在本物业管理区域内的公共区域，做好防疫宣传工作。

8.2.11.4组织安排各部门进行疫情预防培训工作，对公司员工进行总动员，保证公司所有员工了解疫情，养成良好的生活习惯，注意个人卫生和家庭卫生，并掌握预防防护措施。员工上岗时应做好自我防护措施，避免相互传染或与客户交叉传染。

8.2.11.5根据疫情及结合管理处安排，为避免相互交叉感染，安排倒班工作，监督各部门出勤情况，保证管理处各项工作正常运转。

8.2.11.6建立员工联系档案，准确掌握管理处全体员工的住宅地址、联系电话，保证管理处全体员工联系通畅。

8.2.11.7建立监控制度，每天上午统计上岗员工的健康和出勤情况、在家休息员工的健康情况，以及员工家属健康情况。员工外出必须登记，每天上午向组长和管理处汇报。

8.2.11.8根据自身条件设立自助卫生站，放置消毒纸巾及消毒棉，供到访的所有人员使用。

8.2.12客服部

8.2.12.1及时与卫生防疫部门和地区政府机关联系，了解目前疫情状况和采取何种预防措施，如何进行正确操作。

8.2.12.2做好部门员工和保洁员工的培训宣传工作，尤其是保洁员工的培训和宣传工作，每天检查保洁员工的出勤状况和健康情况。

8.2.12.3按照有关部门的要求做好保洁公司的日常消毒的培训工作，保证保洁人员能够正确进行大厦的消毒工作。

8.2.12.4对物业管理区域进行整体消毒，针对不同疫情作好预防疾病传染工作。具体消毒工作由客服部安排保洁公司负责。

保洁公司应做好保洁员工培训工作，使员工正确掌握各种消毒方法和个人安全卫生防护方法，必要时保洁公司可安排倒班上岗制，将工作安排报管业部审核。保洁员工上岗时应做好个人安全防护措施。

8.2.12.5负责对消毒情况每天进行检查，并根据疫情对消毒工作进行增减调整。消杀工作应结合疫情重点进行。

8.2.12.6负责做好大厦客户的防疫宣传工作，及时将疫情的预防情况及预防消毒措施以书面形式通报大厦全体客户，使客户了解大厦防疫工作进展，并动员客户能自觉的配合、支持物业公司的防疫工作。

8.2.12.7为表示对客户的尊重，保护员工健康安全，进入客户区域时应做好自我防护措施。

8.2.12.8应建立客户联络制，每天上午及时与大厦客户沟通，了解大厦内所有客户的工作时间安排、员工的出勤情况和健康状况，并要求大厦内客户提供准确的卫生健康信息，便于物业管理处安排各项工作。每天将客户信息汇总上报组长。

8.2.12.9监督检查物业管理区域内的餐饮区域的消毒工作。餐饮区域消毒工作必须符合卫生防疫部门要求和大厦卫生要求。

8.2.12.10在疫情期间，在每月例行消杀的基础上，根据疫情情况重点安排有针对性的消杀工作，防止疫情通过蚊、蝇等四害传播。消杀工作可分区域根据情况安排。消杀人员进入大厦进行操作时应保证身体健康，同时为避免交叉感染，操作人员应做好防护措施。

8.2.12.11了解周边的疫情状况，及时向小组组长汇报。

8.2.13工程部

8.2.13.1做好员工安全卫生培训教育工作，按照管理处统一要求进行倒班制，保证大厦的设备设施正常运行。

8.2.13.2接到疫情通知后，在需要调节空气温度、湿度的情况下保证充足的新风输入，在不需要调节温度、湿度的情况下，全面使用新风输入，关闭回风通道。所有排风要直接排到室外，确保公共场所的空调系统安全送气，防止疫情流行(详见附件6)。

8.2.13.3对大厦所有区域(含客户单元)的空调过滤网、回风口和新风口进行清洁消毒。

8.2.13.4安排电梯维护公司对电梯进行相关调整，保证电梯轿箱内通风。

8.2.13.5对生活水泵房进行检查，保证生活用水卫生。对大厦污水井、隔油池及排水等容易污染或传播病毒的设备设施进行消毒，并针对疫情，采取相应的措施。

8.2.13.6进入客户区域维修时应做好自我防护措施。

8.2.14安保部

8.2.14.1做好保安人员的安全卫生培训工作，按照管理处统一要求及安全保卫工作需要安排倒班。

8.2.14.2检查外保员工宿舍卫生的情况，做好消毒工作，保证居住环境清洁卫生，必要时分开居住、分开执勤。监督检查内部住宿情况，不符合卫生防疫要求的.立即清离。

8.2.14.3保证外保员工的饮食卫生，注意营养合理搭配。

8.2.14.4保安员工上岗时应做好必要的防护措施。

8.2.14.5大厦实行封闭管理时，保安员在出入口负责检查人员及车辆出入情况，保证安全秩序。

8.2.14.6当大厦发生疫情时，在做好自身防护的基础上，配合有关部门进行抢救工作，并对现场实行隔离保护。

8.3一级事件处理程序(高度紧急状态——本物业管理区域已发生高传染性疫情)

8.3.1物业人员发现或接到通知本物业管理区域内有高传染性疫情疑似或密切接触人员，以及内部员工、客户(家属)有可疑病人或接触过病人时，应及时上报小组组长，组长应全面仔细了解各方面情况和信息，立即组织召开紧急会议，安排布置各部门做好相应工作，要求所有进入疫情现场的人员应做好个人防护措施，如穿隔离衣(存放在客服部)。小组组长负责上报上级领导和有关政府部门。

8.3.2客服部

8.3.2.1接到指示报“120”。

8.3.2.2负责接待配合“120”各项工作。

8.3.2.3按指示通知相关客户，并做好安抚、解释工作。

8.3.2.4安排保洁公司协助“120”全面消毒。

8.3.3安保部

8.3.3.1安排专人穿防护衣到现场用隔离带进行隔离。

8.3.3.2协助客户撤离。

8.3.3.3按指示封闭相关区域或楼层，禁止无关人员进入。

8.3.3.4严禁媒体拍照、采访。

8.3.4工程部

8.3.4.1停空调及相关楼层电梯。

8.3.4.2对设备设施进行消毒。

8.3.5综合部

8.3.5.1向各部门提供安全防护用具。

8.3.5.2确保足够的防疫物资的采购、供应工作。

8.3.5.3各部门向小组组长汇报工作。

8.3.5.4组长安排或亲自向政府部门及媒体解释。

9、善后处理

9.1如条件允许，物业总经理应到场主持后续工作的有关事宜。

9.2积极服从政府卫生防疫部门善后安排。

9.3客服部经理带领物业人员做好对客户、受害人及其家属的安抚工作。

9.4由物业总经理统一行使对外发布消息权。