第二章财经公务文书练习题

第一篇：第二章财经公务文书练习题

《简明财经写作》第二章财经公务文书补充练习

一、填空题

1.按照行文关系和行文方向不同，可将公文分为（）、（）和（）三类。

2.行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有（）和（）的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

3.行政公文的作者是依法成立并能以自己的名义（）和（）的国家机关、社会团体、企事业单位。

4.请示应当（），一般只写一个（），需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其（）。

5.报告不得夹带（）。

6.行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级（）。

7.公文的发文字号由发文机关代字、（）、序号三部分依次组成。

8.公文标题三要素是（）、（）、（）。9.行政公文的成文日期一定要用（）书写。

10.公告是适用于向国内外宣布（）或者（）的公文。

11.通告是适用于公布社会有关方面应当（）或者（）的事项的公文。12.（）通知是上级机关对下级机关布置工作，要求下级机关办理或执行的事项又不适合用命令行文时所用的通知类型。

13.请示是用于向上级机关（）、（）的一种行政公文。

14.根据请示事项不同，请示分为（）、（）、（）三类。

15.函是不相隶属机关之间（），（），（）和（）的公文。

16.在实际工作中，向有关部门“请求批准”事项只能用（），向上级请批事项才能用（）。

17.会议纪要是记载、传达（）和（）的公文。它既可以作为（）

报告会议精神，也可以作为（）单独印发，还可以作为（）使用。

二、判断题（对的打“√”，错的打“×”）

1.除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示、意见和报告。

（）

2.向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。（）

3.公文的成文日期按印发日期确定。

（）

4.公文发文字号中的年份、序号用阿拉伯数字标识；年份标全称，用六角括号〔〕括住。

（）

5.通告的内容常常有法规、规章等，它对某些事项作出具有权威性的规定，要求有关范围内的人员应严格遵守。

（）

6.通告这一文体的对象是泛指的，所以通告者常常不写主送机关。（）

7.颁布《××市工程招标管理办法》，应使用的文种是通告。

（）

8.通知多用概要说明性语言，而通报则要求概括叙述、分析议论、简要说明。（）

9.请示的结语一般要用急切的口吻，便于上级尽早解决。

（）

10.请求批准的函有关主管部门可用批复作答。

（）

三、改错选择题

（一）关于请求批准将长征小学改为实验小学的请示

县委、县政府、县教育局：

我校原名浦江县实验小学，“文化大革命”期间，遵照上级指示精神，改名为浦江县长征小学。一晃几十年过去了，忆往昔，峥嵘岁月，看今朝，改革开放。为弘扬传统，经全校师生讨论和校党支部、校行政联席会议决定，拟将校名改为浦江县实验小学。

当否，请批示。

浦江县实验小学

二○○四年三月一日 1.对照本公文，下列说法正确的是（）

A．本公文符合“主送一个单位”的原则

B．本公文符合“主送不得抄送受双重领导的另一个直接上级以外的单位”的原则

C．本公文符合一般不得越级请示的原则

D．本公文符合“请示必须一文一事”的原则 2.本公文正确的标题是（）

A．长征小学关于更名为浦江县小学校名的请示

B．关于恢复浦江县实验小学校名的请示

C．长征小学关于更改校名的请示报告

D．浦江县实验小学关于恢复校名的请示 3.本公文的主送机关应为（）

A．县委县政府

B．县政府

C．县教育局

D．县教育局并县人民政府 4.本公文内容有必要修改的有（）

A．删除“一晃„„改革开放。”

B．“经全校师生讨论和党支部、校行政联席会议决定”改为“经全校师生讨论和党支部、校行政联席会议研究”

C．将结语改为“以上请示，如无不当，请批准”。

D．公文的署名“浦江县实验小学”改为“浦江县长征小学”。

（二）关于召开农林局长会议的通知 各市人民政府、各市农林局：

为贯彻落实省委、省政府《关于加强农业人才资源开发工作的若干意见》（×发〔2007〕88号）文件精神，进一步加大我省农业人才资源开发力度，经研究，定于2007年12月17日、18日两天在××市召开全省各市农林局局长会议。会期两天。请各市农林局局长及人事处长参会。与会人员名单请于____报省农林厅办公室。

报到时间：2007年12月16日

报到地点：××宾馆（××市××路236号）

联系人：省农林厅办公室王××、张××

联系电话：05××—62128654

××省农林厅办公室（印章）

二○○七年十二月八日 此件发至县、市、区农林局）抄送：省政府办公厅，××日报社，省广电集团 抄报：省政府

××省

农

林

厅

办

公

室

2007年12月8日印发

（共印60份）

1.该公文最佳标题应为（）

A．关于召开全省农林工作会议的通知

B．关于召开全省直辖市农林局长会议的通知

C．关于召开农林人才工作会议的通知

D．关于召开全省农林系统主要领导干部会议的通知 2.该公文的主送单位正确的应为（）

A．各市人民政府并市农林局

B．各市农林局办公室

C．各市人民政府办公室

D．各市农林局

3._________处应填（）为宜。

A．2007年12月10日前

B．2007年12月14日前

C．2007年12月16日前

D．会议报到时 4.本文可删除的内容有（）

A．会期两天

B．报到时间：2007年12月16日

C．（此件发至县、市、区农林局）

D．抄报省政府

四、材料作文×

××市人民政府办公厅于2011年7月21日转发了市住房保障房屋管理局、市规划国土资源局、市农委、市建设交通委、市发展改革委、市经济信息化委五单位联合发布的《关于积极推进来沪务工人员宿舍建设的若干意见》。你看应该用什么文种来行文？请你代为起草这份公文。

五、改写下面这篇公文

关于区教育局校办企业管理科更名的请示报告 区委、区政府、区经委：

经局务会议讨论通过，决定我局校办企业管理科更名为××区校办工业总公司，原该科科长张×同志任总经理。

以上请示如无不妥，请即批复。

××区教育局 2011年8月21日

第二篇：财经文书

第四章

财经文书

第一节经济新闻

一、教学重点及要求：了解经济新闻的作用、意义和适用范围；学会写一般的经济新闻。

二、重点内容提示

（一）经济新闻的涵义

经济新闻就是新近发生的具有新闻价值的经济活动或经济工作事实的报道。经济新闻有广义和狭义之分，广义的经济新闻包括经济消息、经济通讯、经济调查报告和经济时事评论等文种；狭义的经济新闻专指经济消息。这里所讲述的经济新闻主要是指狭义的经济新闻也即经济消息而言的。

经济消息是对当前经济领域中出现的具有一定社会价值或具有一定影响的事实所作的简要报告。经济消息从反映的范围来说，是有关经济领域中的各种事情；从时间上来说，是近期出现的事情；从内容上来说，必须是有价值的事情，否则，即使是新近发生的事情也不一定能够成为消息。

（二）经济消息的特点

经济消息的特点主要体现在真、新、短、快、活几个方面。

1．真

“ 真 ” 是消息的生命。消息的写作不同于文学创作，必须反映客观的真实情况，消息中的人物、事情、时间、地点及引述的数据都必须准确可靠，不能有半点虚假。真的深层含义还包括，消息必须真实地反映事物的客观规律，揭示事物的本质特性。

2．新

“ 新 ” 包含两方面的内容：一是指时间上的 “ 新 ”。即所报道的事情应是新近发生的。二是指内容的 “ 新 ”。消息在注重时效性的同时，还应注重内容的新鲜感。

3．精

消息一般一事一报，短小精悍是新闻在形式方面的一个重要特征。

（三）经济新闻的作用

1．信息宣传

2．信息传播

3．舆论监督

（四）经济消息的种类

经济消息可以从不同的角度进行分类，最常见的分类方法是按照内容的不同分类，分为以下几种：

1．经济动态消息

这是一种最为常见、用途也最为广泛的新闻文体。其特点是事一报，及时向社会介绍国内外重大经济事件，或者介绍最新企业动态，如生产动态、建设成就及有价值的经济管理方面的最新信息等。

2．经济综合消息

这是将若干个动态消息进行综合报道，即将一地多事或多地一事综合起来进行报道的新闻文体。

3．经济人物消息

典型消息也称经验消息，是对某个地区、部门或单位在经济工作中取得的经验进行的报道。

4．经济综合消息

这是在报道经济事件的同时，又对所报道的内容进行评析的一种新闻文体。

（五）经济消息的写作要领

经济消息一般是由标题、导语、主体、结尾和背景材料五个部分组成的。

1．标题

消息的标题非常重要，与其他文体相比，消息的标题应更 “ 抢眼 ” 一些。

消息的标题有单行标题、双行标题、三个标题等几种。

（1）单行标题 只以一个主标题或正标题，概括消息的主旨。内容简短、单纯的消息。

（2）双行标题 双行标题是由主标题与副标题与引题组成的两行标题。主标题是概括量最重要的新闻事实。另一行标题如在正题之前则为引题，又称肩题或眉题，它是主标题的先导，作用是交代主标题的由来，或交代背景、烘托气氛；如在正题之后则为副标题，又称子题或辅题，作用是对主标题或重要的新闻事实的补充说明或解释。

（3）三行标题

三行标题是由引题、主标题和副标题组合而成的标题。三行标题较双行标题内容丰富，一般用于比较重要的消息。使用三行标题，三个标题的相互配合非常重要。

2．导语 导语是经济消息的开头部分，在此在用一句话或一个段落将消息中最有价值、最重要、最吸引人的内容简洁地表述出来。正因为消息特别是动态消息常常要将主要内容放入导语部分，并且由主到次、由重到轻地安排其他材料，所以人们常把消息的结构形式称为 “ 倒金字塔 ” 式。

根据经济消息的写作目的和报道的内容、角度的不同，导语可以采用不同的写法，常见的有以下几种：

（1）叙述式

（2）描写式

（3）设问式

（4）论述式

3．主体 主体是新闻的主要部分，是在导语之后具体、详尽地表述新闻内容的部分。安排结构主要可按两种顺序：一是按照时间顺序，有层次地铺陈；二是按照逻辑顺序，有重点地展开。

4．结尾 结尾是新闻的最后一个部分，但不是必备部分。

结尾部分的写法多种多样，常见的有小结式、启发式、照应式、抒情式等等，归结全文内容，加深读者印象，是消息的结尾通常所应起到的作用。

5．背景材料

背景是与新闻事实相关，对人物或事件产生作用的历史背景、现实环境及客观条件等。

（六）经济新闻的写作要求

1．事实要准确

2．导向要正确

3．报道要及时

（七）练习：按照新闻标题的一般写法，为下面这篇经济新闻补写标题：

深圳市个体劳动者协会坚持“自我教育、自我管理、自我服务”的工作方针，重视抓好个体户的守法经营，提高个体户的文明经商意识，促进个体经济的健康发展。

深圳个体经济较为发达，现有个体户8万多户，从业人员达18万人，年上交税收8亿元以上。针对少数个体经营作风不正，如短斤少两，以次充好，偷税漏税，一些个体户不懂法，在经营活动中被人欺骗☆，致使合法的利益得不到保障的情况，深圳市个协以普法教育为突破口，为个体户守法经营服务。他们的基本做法是：在全市开展万人读书活动，培训骨

干，抓点带面，重点辅导，分散自学，集中考试，邀请工商、财税、卫生物价和司法部门人员上课，用实例解剖方法，进行了合同、商标、税收、物价、食品卫生、集贸市场管理等法律法规的教育，受教育者达17万人。

第二节产品说明书

一、教学重点及要求

应当着重掌握：产品说明书的含义、结构、特点，一般掌握产品说明书的作用、写作注意事项。

二、重点内容提示

（一）产品说明书的含义

是一种全面、明确地介绍产品的用途、性能、结构、使用方法等事项的文字材料，是一种比较常见的说明文。

（二）产品说明书的作用

1.指导消费

2.传播知识

3.宣传企业

（三）特点

1.内容科学性

2.表述通俗性

3.层次条理性

（四）结构

1.标题：说明对象/产品名称+文种

2.正文：写明产品的基本情况，包括产品性能、用途、构造以及使用方法等。

3.尾部：著名生产、经销等相关企业或单位的名称、联系地址和邮政编码等。

（五）写作注意事项

1.要有责任意识

2.要有大众意识

第三节经济活动分析报告

一、教学重点及要求

应当着重掌握：经济活动分析报告的概念；经济活动分析报告的种类、文体格式

二、重点内容提示

（一）经济活动分析报告的概念

经济活动分析报告是以经济理论和经济政策为指导，根据会计、统计、业务核算资料及调查研究所掌握的情况，运用科学的方法，对企业或单位的经济活动进展情况和效果如何进行分析研究后所写出的书面材料。

（二）经济活动分析报告的作用

1.有助于企业改善经营管理，提高经济效益

2.能帮助财政、银行等部门更好地发挥职能作用

（三）经济活动分析报告的种类

1.经济活动分析报告的种类

（１）按分析内容的广度划分，经济活动分析报告可分为综合分析报告和专题分析报告。

综合分析报告是对某一部门或某一单位一定时期内的各项经济指标，作全面系统分

析的报告，其目的是全面检查各项经济指标的完成情况，找出带有普遍性、关键性的问题进行分析，从总体上认识生产经营活动的成绩、问题和原因，对经济活动作出总的评价，提出改进工作的全面措施。

专题分析是指对某一具体的经济技术指标或经济活动的某个具体方面进行深入详细的专门分析。这种分析报告重点突出，针对性强，反馈迅速，可以及时指导工作。（２）按照时间和内容划分，可分为决策分析、控制分析、评价分析。

决策分析是在选择方案过程中，对各种方案预期经济效果的分析。通过分析，选出最佳方案。这是事前的分析。

控制分析是在计划执行过程中，为了全面控制企业的经济活动，以保证计划达到既定目标所进行的分析。这是事中的分析。

评价分析是总结性分析，通过分析，全面评价经济活动，找出成绩、问题，提出对策，使新一轮次的工作更好地展开。这是事后的分析。

传统的经济活动分析侧重于事后分析，这种分析有滞后的弊病，若有问题不能起到“防患于未然”的作用，所以现在经济活动分析正向事前、事中发展，以求形成全面经济活动分析体系。

（３）按照形式划分，可分为文字分析报告和表格分析报告。实际使用时，常采用文字与表格相结合的方式表述。

（四）写法

１．标题 经济活动分析报告的标题，一般要标明被分析单位、分析期限、分析对象和文种，如《红日旅游公司２００３经济活动分析报告》、《大地旅游产品公司２００４年财务分析报告》。除此以外，也可以将分析报告的主要内容加以高度概括，或用分析得出的主要结论及建议作标题，如：《电视机库存结构的分析》，《关于迅速整顿成品资金的建议》。也可以用提问方式指示分析的内容，再以单位、分析期限、文种作为副标题，如：《财政收入为什么不能与生产同步增长——近三年财政收入分析》。

２．正文

正文主体部分主要写三个内容：

（１）前言

（2）情况经济活动基本情况。这一部分主要根据会计核算、统计资料以及调查研究所掌握的情况，用对比分析法列出分析指标，指出成绩或问题，这一部分是分析的基础。为了保证分析的准确度和报告质量，文中的数字要准确，要能全面反映某一问题的全貌。

（3）分析。这一部分主要分析经济活动“为什么这样”的问题，这是全文的重点，主要是根据前一部分的数字和数据进行分析，分析应形成结论。这一部分一般采用分条列项写法。

（4）意见或建议。这一部分要提出解决问题的办法，回答“怎么办”的问题。应注意在得出科学结论的基础上，针对存在的问题，提出具体可行的意见和措施，落实到下期经济活动的实践中去。

3.落款

（四）写作注意事项

1.要准确、全面地掌握材料

2.要合理地运用分析方法

3.要及时完成报告

第四节可行性研究报告

一、教学重点及要求

应当着重掌握：可行性研究报告的涵义和作用；可行性研究报告的结构和内容；可行性

研究报告的写作要求。其它问题可一般了解。

二、重点内容提示

（一）可行性研究报告的涵义：可行性研究是在某一项经济活动实施之前，通过全面的调查研究和对有关信息的分析，以及必要的测算等工作，对项目进行技术论证和经济评价，以确定一个“技术上合理、经济上合算”的最优方案，为决策提供科学依据的一种行为。反映可行性研究的内容和结果的书面报告，就是可行性研究报告。

（二）可行性研究报告的一般写法

1．标题。完整的标题通常是由编写单位、项目名称和文种几个要素构成的；简略式的标题则省略编写单位，简化文种名称。

２．项目基本情况。通常包括项目名称、主办单位、技术和经济负责人、进行可行性研究的人员等内容。有时，这一部分也可放到正文的前言部分去写。

３．正文。从大的方面来看，正文通常包括四个方面的内容：一是项目内容的说明；二是项目的技术论证和经济评价；三是各种方案的比较；四是结论。大中型基本建设项目的可行性研究报告，内容丰富，写法复杂。这类报告的正文部分一般包括以下几项内容：①前言；②现状评价；③发展规模与建设规模；④建设条件与协作条件；⑤地址方案；⑥建设方案；⑦技术工艺和设备方案；⑧实施计划；⑨资金投入与经济效益；⑩社会效益；⑾财务分析；⑿生产管理与人员培训；⒀结论。

４．附件。一些不宜放在正文当中，但又具有一定的参考价值或补充作用的材料，可作为附件附在最后，如统计图表、设计图纸、专题说明材料等等。

（三）可行性研究报告的写作要求

第一，要放宽眼界。进行可行性研究要善于把问题放到广阔的经济背景上去考察，同时在对拟建项目加以研究时，不但要着眼于现在，还要着眼于未来。

第二，要实事求是。为能得出客观、正确的结论，进行可行性研究一定要从实际出发，以实事求是的态度研究问题、分析问题。

第三，要讲求科学。进行可行性研究，必须掌握和运用各种科学的研究方法。

第四，要论证有力。文中的论据要准确、翔实，要能有力地证明论点。在论证时，可运用列举归纳论证、逐层推进论证、对比分析论证等多种论证方法。

第六节合同

一、教学重点及要求

应当着重掌握：经济合同的涵义；经济合同的作用；经济合同的特点；经济合同的结构和内容；经济合同的写作要求。其它问题可一般了解。

二、重点内容提示

(一)合同的涵义：经济合同指平等民事主体的法人、其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户相互之间，为实现一定经济目的，明确相互权利义务而订立的合同。

(二)合同的作用

1．有利于当事人实现经济目的。当事人签订经济合同，都是为了实现特定的经济目的，为了保证某一项经济活动的顺利完成，为了取得一定的经济效益。合同所规定的内容，反映着双方当事人的需要，是为双方当事人的经济目的的实现服务的，合同履行的过程，也就是经济目的得以实现的过程。

2．有利于保护当事人的合法权益。经济合同依法成立，即具有法律约束力。如果当事人之间发生纠纷，为维护各自的合法权益．可把合同作为依据，对照条款进行交涉，甚至诉诸法律。

3．有利于维护社会经济秩序。经济合同制度的实施及有关法规的颁行，是促进社会主义市

场经济的繁荣、维护社会经济秩序的重要措施，有助于社会各部门、行业、组织及各生产经营环节紧密衔接起来，突破种种限制，使经济活动在客观经济规律的引导下，有秩序地进行。

(三)合同的特点

1．内容的合法性。经济合同是具有法律效力的文书，其作用的发挥要以合法为前提，内容不合法，就被视为无效合同。另外，对经济合同的订立和履行、变更和解除、违约责任等，国家都以法规的形式作过规定，从合同的签署、履行到纠纷的调解、仲裁，都必须依法进行。

2．格式的规范性。经济合同不能随意撰写，对经济合同的主要条款及不同种类的经济合同所应具备的主要内容，《经济合同法》都有明确的规定。

3．条款的完备性。在经济合同中，当事人双方的权利、义务和责任都要分别写清，对任何一种可能出现的情况都要有所顾及。条款要全面、周详，不能有遗漏。

4．措词的严密性。为避免在经济合同的履行中产生不必要的争执，也为了避免留下漏洞，使别有用心者找到钻空子的机会，经济合同的语言要十分准确、严密，不能有模棱两可或含糊不清的情况出现。

（四）合同的一般写法

1．标题。主要用以明确合同的业务性质，即写明这是哪一类合同。如“食油定购合同”等。

2．当事人。当事人也叫立合同人。在这个部分，应写明签订合同的当事人名称，有的还应写上各方负责人姓名。名称应按营业执照上核准的全称来写，不应写简称，更不能写别人不了解的代称、代号。为使正文部分行文方便，可在括号中注明一方为“甲方”，另一方为“乙方”，如有第三方可称“丙方”，在对外贸易合同中，有的称一方为“卖方”，另一方为“买方”，无论哪一类合同，都不能将当事人称“我方”和“你方”。

3．正文。包括三个部分： ①开头。简单说明签订合同的目的或依据。②主体。这是反映合同的正文内容的核心部分，在此要逐条写明双方议定的各项条款。经济合同应具备的主要条款有：Ａ。标的。标的是合同双方的权利和义务所共同指向的对象。它可以是某种实物或货币，也可以是某项工程、劳务、科技成果或专利权等等。Ｂ。数量和质量。数量是衡量标的尺度，是确定双方权利和义务大小的标准，是履行经济合同的具体条件之一，数量的规定要准确，法定计量单位要明确。质量是标的的性质和特征，也是履行经济合同的具体条件之

一。在合同中详细写明标的质量的技术要求和标准等，对于保证和检验标的质量有着重要的意义。Ｃ。价款或者酬金。Ｄ．履行的期限、地点和方式。Ｅ。违约责任。③结尾。这个部分主要写明合同的份数、保管人、以及需报送的主管机关，有的还需说明合同的有效期限、附件及如有争议应由哪个机构仲裁等问题。

4．落款。应有以下两项内容： ①署名。当事人分别签署各自的名称，并加盖印章。如有鉴证机关，也应署名加印。②日期。在署名的下方应注明合同签订的日期。

（五）合同的写作要求

第一，要熟悉有关法律法规和方针政策。

第二，要精通业务，全面了解情况。

第三，要在平等协商、取得一致意见的基础上确定各项条款。

第四，要认真书写，并不得随意涂改。如确需修改时，应将双方同意的修改意见作为附件附上。如在原件上修改，应加盖双方印章。为了防止伪造条款或添减页数，可在一式几份的合同上做一个相同的记号。

第三篇：公务文书写作

《公务文书写作》练习

一、判断下列发文应使用的公文文种：

1、某省政府向国家旅游管理局行文，请求将该省的某省级风景区升级为国家级风景区。应使用的文种是。

2、从5月1日起，全国实行夏时制。铁道部相应对铁路运行时间做了调整。现在铁道部发文公布此事。所用的文种是。

3、某县连续发生了几起扰乱学校正常教学秩序的治安事件。为制止这一现象，该县公安局制定了若干规定，现发文向社会公布，所用的文种是。

4、某县根据中央八项规定制定了公务用车管理办法，县政府批准了这一办法，现在发文向全县公布，所用的文种是。

5、某市纪委查处了本市几起违反中央八项规定的典型事件，并按规定对责任人做了相应的处分。现发文全市公布案情和处理结果，并表示发生一起查处一起，绝不姑息。所用的文种是。

6、某县公安局根据省公安厅的统一部署，决定开展打黄扫毒集中行动。现在发文县公安系统部署此事，所用的文种是。

7、某校为建造学生宿舍楼，需移除已成材的樟树。现在向该校属地的绿化办行文请求批准，所用的文种是。

8、某上市企业董事会决定通过定向增发形式购买国内某游戏企业的股份。现在按规定向股市公布这一消息，用。

9、某校学生在校外参与群殴事件，被公安部门行政拘留。学校按照校规决定开除该生。现发文公布这一处理结果，所用文种是。

10、某市查处了几起干部用公款旅游的违纪案件，为制止这一现象，特别制定了若干规定，现向全市党员干部发文宣布，要求他们严格遵守，所用的文种是。

二、标题写作练习

练习提示:公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。发文机关名称要用全称或规范化简称。事由要准确概括公文主要内容。标题中常见的错误有：

1、三要素不全；

2、发文机关名称简称不规范；

3、发文主体不符合行文规则；

3、事由不准确，与内容不符合；

4、事由表述不概括、不精炼，过于冗长；

5、事由不明确；

6、文种用错；

7、文种名称不规范。

修改下列标题：

1、中共杭州铁路分局纪委关于张毅播放淫秽录像错误处理的通报

2、中共杭州锅炉厂党委关于认真学习中发2002年2号文件的通知

3、湖南省政府办公厅关于印发李二副省长就整顿乡镇企业中问题的来信

4、下城区科协关于扩大《农业科技报》发行数量的请示报告

5、广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于严厉打击制售假冒商标卷烟活动坚决制止非法生产卷烟行为意见的通知

6、请求拨款修复老年活动中心的报告

三、判断下列行文是否符合行文规则

1、某县遭受严重洪涝灾害，该县政府紧急向省政府行文，请求救灾支援，并把它抄送给了直属上级市政府。

2、浙江省公安厅禁毒处向各市县公安局下发通知，布置开展全省统一禁毒行动。

3、某某乡政府就修建村际公路和建造乡文化中心向县政府行文请示，要求上级批准这两个请求。

4、某县政府与该县民政局联合下发通知，要求各乡镇做好年终拥军优属工作。

四、海东县卫生局、工商行政管理局、公安局向县政府提交了一份严厉打击制售伪劣药品活动的意见，请求批转各乡镇和县级各机关贯彻执行。县政府同意了这一请求，请以县政府名义制发一份公文，要求格式规范，内容正确。

海东县人民政府文件 海发[20XX]X号

海东县人民政府批转县卫生局等部门 关于严厉打击制售伪劣药品活动意见的通知

各乡、镇人民政府，县级机关各部门：

县政府同意县卫生局、工商局、公安局《关于严厉打击制售伪劣药品活动的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

20XX年X月X日（印）

关于严厉打击制售伪劣药品活动的意见

（内容略）

主题词：×× ×× 通知

抄送：××、××、××。

海东县人民政府办公室

20XX年X月X日

五、中国人民银行向各分行下发了《储蓄工作座谈会纪要》，浙江省分行研究后，觉得有必要向各支行传达，要求他们组织学习，根据其精神订出具体执行方案，并上报分行。请代浙江省分行拟写一份转发该纪要的公文。

中国人民银行浙江省分行文件

X银发［20XX］X号

中国人民银行浙江省分行

关于转发总行《储蓄工作座谈会纪要》的通知

各支行：

总行向各分行下发了《储蓄工作座谈会纪要》，现将总行的《储蓄工作座谈会纪要》转发给你们，请立即组织学习，展开讨论，并根据《纪要》精神，订出具体执行方案，并上报分行。请认真贯彻执行。

中国人民银行浙江省分行

20XX年X月XX日

六、某县根据中央的八项规定，制订了该县的公务用车管理办法，这一规定已经在县政府常委会议上表决通过。现在县长要办公室将这一规定发给全县立即执行。请你代该县县府办公室名义制发这一公文，要求符合公文规范。

XX县人民政府文件 X发[20XX]X号

XX县人民政府办公室

关于贯彻执行《XX县公务用车管理办法》的通知

各乡镇、街道党委和人民政府，县委各部委、县级各部门：

为贯彻落实党中央的八项规定，我县制订了《XX县公务用车管理办法》，这一规定已经在县政府常委会议上表决通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

XX县人民政府办公室 20XX年X月X日

七、请你自己设计一项集体活动，制订活动方案，并根据这一方案，代该活动的主办单位拟写一份布置性通知，要求符合公文规范。

宁波理工学院团委文件

团[20XX]XX号

宁波理工学院团委

关于举办校XX届合唱比赛的通知

各班团支部：

为弘扬广大学生爱国爱校精神，展示全校师生员工热爱党、热爱祖国、团结向上、开拓进取的精神风貌，弘扬爱国、爱团的伟大情感，营造积极、健康的校园文化氛围，激发广大师生建设和谐校园的热情和决心。经研究校团委，定于XX年XX月XX日，在XX举办我校第XX届大学生合唱比赛。

希望学院各班认真组织、精心筹备，确保本次活动顺利、高效地开展。

宁波理工学院团委

20XX年XX月XX日

八、期末考试临近，为严肃考试纪律，杜绝考试舞弊现象，某校教务部门代学校草拟了一份公文，提出了一系列解决考试作弊问题的措施和规定要求全校相关部门和人员遵守。请你草拟这份公文。文头、文尾部分项目不需列出。

XX学校教务处 教务处发[20XX]X号

XX学校教务处

关于进一步严肃考风考纪、杜绝考试作弊的通知

各学院：

期末考试临近，为严肃考试纪律，杜绝考试舞弊现象，教务处向全校学生发出《严肃考纪，杜绝作弊倡议书》，以引起广大师生的高度重视。积极倡导和树立良好的考风，引导学生诚信考试。组织召开全体监考教师会议，认真学习《考试工作管理规定》等规章制度，强化教师和管理人员的责任心，本着对学生负责、对教学质量负责、对学校发展负责的精神，做好考试相关工作，确保期末考试顺利进行。

XX学校教务处 20XX年X月X日

九、指出下列公文的错误之处，并予重写：

关于召开布置开展增产节约、劳动竞赛会议的通知

各分公司、分厂、各车间党支部、公司所属各部门：

为贯彻上级精神，总公司董事会研究决定在全公司范围内广泛开展增产节约、劳动竞赛活动。现在把会议有关问题通知如下:1、2、3、4、会议时间：10月4日至8日。会议地点：总公司招待所。

与会人员：各分公司、分厂、总公司各直属部门主管生产的负责同志、工会主席等。

请各单位准备好本单位开展劳动竞赛活动的经验材料，限五千字，报到时交给会务组。并请与会人员于10月4日前来报到。

＊＊省石化总公司（印）

1999年9月20日

1、标题中错误:不能出现标点符号；会议名称不概括；缺少发文单位。改为“××石化总公司关于召开劳动竞赛部署会议的通知”。

2、主送机关中错误：分厂、车间不属一个层次，而且党支部不分管企业生产经营。改为：“各分公司，各石油炼化厂，总公司直属各部门：”

3、开头部分要先叙述会议目的，再引出会议决定，最后用过渡句转到主体部分。本通知中错误：会议决定不宜由董事会作出；缺少会议决定。改为：“为贯彻上级指示精神，报公司董事会批准，决定在全公司范围内广泛开展以增产节约为主题的劳动竞赛活动。为使活动开展确有实效，总公司决定召开部署大会。现将会议有关事项通知如下：”。

4、会议时间：要写上完整的年月日。改为：“1999年10月5日至7日。”（部署会议不宜开几天）

5、会议地点：“招待所”后加上“会议厅”。

6、与会人员应写得明确具体，工会主席不宜出席业务会议。改为：“各分公司经理、各石油炼化厂分管生产的负责人、总公司直属各部门负责人。”

7、会前准备的材料不够明确，限5000字不合理，没说打印多少份。改为：“各单位准备好本单位去年开展劳动竞赛活动的经验材料，限5000字以内，打印20份，报到时交会务组。”

8、报到事项另写一项，“10月4日前来报到”有歧义。改为：“报到时间：1999年10月4日。报到地点：总公司招待所。”

关于加强自检，坚决杀住企业吃喝风的通知

各厂矿、工厂：

总公司财经纪律检查组本次年底大检查，发现各单位年底宴请频繁，名目繁多的请客送礼，导致很大浪费，广大工人同志对企业干部这种腐败现象极为不满，广大党员对此极为不满。各单位要为了加强廉政建设，维护企业利益，所以总公司办公会议研究决定，各单位必须成立纪检小组。通过自检，并在一个月内，将自检报告上报总公司。

特此通知

某某市工业总公司

二零零七年二月七号 文稿错误有：

①标题中有错字，“杀住”应为“刹住”。

②根据文种“通知”的写作要求，通知应当有具体事项。该文具体安排事项不够明确，不便于开展工作。例如：成立自检小组，在什么时间开展自检，又在什么具体时间内完成？“一个月”，有些模糊。自检查哪些具体问题？

③句子有语病： “宴请频繁，名目繁多的请客送礼”，句子中的“宴请”和“请客”概念重复。“导致很大浪费”句中动宾不搭配，应改为“造成很大浪费”。“各单位要为了加强廉政建设，维护企业利益，所以总公司办公会议研究决定，各单位必须成立纪检小组”。该句子句式杂糅。应删去“各单位要”。④主送单位“各厂矿、工厂”语义重复。删去后面的“工厂”。⑤标点多处错误。⑥成文日期应用阿拉伯数字

改为

××市工业总公司文件 公司发〔2007〕×号

──────────────────────────── 关于加强自检，坚决刹住企业吃喝风的通知

各直属单位、分公司和厂矿：

总公司财经纪律检查组在本次年底大检查中，发现各单位年底以各种名目送礼，高档宴请，给国家和集体造成极大的浪费。广大工人同志对这种腐败现象极为不满，广大党员对此极为不满。为了加强廉政建设，维护国家和集体的利益，经总公司办公会议研究决定，各单位要坚决刹住吃喝风，严禁公款送礼。并在全系统内，开展廉政自检工作。为此特将有关事宜通知如下。

一、各单位自20x×年×月×日起，由所在单位一把手、工会负责人和财务部门组成纪检小组，并于20x×年×月×日将自检小组名单上报总公司办公室。

二、各单位自检项目如下： …………

三、各单位自检工作，于20x×年×月×日始至×月×日初步结束，并将自检报告上报给公司。各单位接到通知后，必须从思想上高度重视，切实把廉政自检工作搞好。

××市工业总公司 2007年2月7日

十、根据下列材料，请以广州市旅游管理局的名义，写一篇公文，发下属各旅游公司、酒店宾馆，表扬这种精神。

广州中旅酒店餐厅服务员申彬香今年23岁，去年10月，为了挣钱供弟弟上学，从湖南农村来到酒店打工，每月400元工资。今年3月12日早上8点多，她在收拾台面时，发现56号台座椅上有一个黑色的皮包，经询问，客人已付账离店。交给经理后，通过皮包内的名片，联系到已在机场的失主，将装有4.5万元的皮包交还给顾客。去年11月，阿香还在餐厅捡到过装有3万元现金的钱包，也通过酒店交还给顾客。当记者和阿香谈起这些事情时，她腼腆地说，她虽然缺钱，但只要是别人的钱财，即使是一分一厘也不能沾。（据《广州日报》）

十一、指出下列公文的不规范之处。

请求拨款修复老年活动中心的报告

在这次特大洪灾中，我县老年活动中心被洪水和泥石流冲毁。2000平方米的建筑物几乎夷为平地，大部分体育、文娱器材、设施被损毁、冲失。为使广大离退休干部、职工有一个休息、娱乐、学习的场所，做到老有所乐、老有所为，必须尽快修复老年活动中心。为此，我们决定修复我县老年活动中心并扩大原有规模。修建三楼一底活动室2000㎡，运动场一千平方米。共需基建费200万元，扩征土地两亩。

可否，请批准。

附件：修复老年活动中心预算表

＊县民政局（印）

1991年10月20日

1、没有收文机关。

2、标题中文种错误，不应写成“请示报告”，应改成“请示”。

3、正文中请示事项虽然明确，但不具体

4、正文中请示理由不充分。困难情况没有用具体的事实、数据加以说明，说服力不强。所需资金没有说明通过何种途径已经解决了多少。建筑用地是否已经通过审批都没有说明。

5、删除筹建事宜“所以，我们准备……”，涉嫌先斩后奏。

6、办理要求不应有命令色彩，改为“以上请示如无不妥，请批准”。

7、在“附注”处写上联系人和联系方式。

十二、指出下列公文的错误之处，并予改写。

关于建宿舍楼的请示报告

区长：

我处下设的基层单位多、职工多、老职工多，过去因无资金从未自建过一间职工宿舍。现在，广大职工的住房非常非常的困难，再不解决，就会严重影响职工的积极性，好多职工因晚上得不到很好休息，身体健康状况也明显下降。但是，过去我们无条件建房，现在，我处广大职工在党的十一届三中全会以来的正确路线指引下，在党中央关于经济体制改革的正确方针 指导下，在市、区各级领导的具体领导下，发扬主人翁的责任感精神，坚持四项基本原则，大干四化，经过改革、承包，调动了职工大干社会主义的积极性，几年来，我们除向国家上交利税外，还有一些盈余积累。我们准备用这部分积累资金，将菜园二店撤销，并入附近店，用二店的地皮，自筹资金建一栋三门六层职工宿舍楼。这样既可以解决职工的住房困难，安定职工的工作情绪，也不会影响附近居民购买副食品。总之，建房问题迫在眉睫，已经到了非解决不可的地步。如果再不解决职工的住房困难，我们将无法安定职工的工作情绪，企业的经营必将受到严重影响。所以，我们准备在区政府批准我们建房后，即刻并店，并组织专门班子筹备此事。

此报告妥否，区长应及早批准。

×

×区副食品管理处 一九八七年十月十二日

①、标题中文种错误，不应写成“请示报告”，应改成“请示”。②、主送机关错误，请示不该写给领导个人，改成“区政府”。

③、正文中请示事项虽然明确，但不具体，应在“三门六层职工宿舍楼”后添上“总建筑面积××××平方米”。

④、正文中请示理由不充分。住房困难情况没有用具体的事实、数据加以说明，说服力不强。建房资金没有说明共需多少，通过何种途径已经解决了多少。建筑用地是否已经通过审批都没有说明。

⑤、删除威胁性语气的句子“如果再不解决，……”。⑥、删除空话、套话“在党的……”

⑦、删除筹建事宜“所以，我们准备……”，涉嫌先斩后奏。

⑧、办理要求不应有命令色彩，改为“以上请示如无不妥，请批准”。⑨、在“附注”处写上联系人和联系方式。

改正后的请示

××区副食品管理处文件

×副食[1987]5号 签发人：×××

××区副食品管理处

关于自筹资金建造职工宿舍楼的请示

区政府：

我处拟自筹资金建造一幢三门六层职工宿舍楼，总建筑面积2100平方米，具体理由如下：

一、我处职工的住房非常困难。（用事实和数据说明困难情况，内容略）

二、建房资金已经筹措到位。（详细说明建房需多少资金，已经通过何种途径筹措了多少资金。筹措办法要符合法律规定。内容略）

三、建房用地已经国土局审核批准。（说明建房用地的安排，以及合法性。内容略）

该宿舍楼建成后，我们将优先分配给人均住房面积8平方米以下的住房特困家庭。他们的腾空房分给已经登记但无房结婚的大龄青年，这将大大缓解我处职工的住房困难。

以上请示如无不妥，请批准。

1987年10月12日（印）

（联系人：张××，电话：888888）

十三、根据下列材料，代大桥乡政府拟写一份请示，要求符合公文规范。

大桥乡到阳山村的公路，全长７４里，连接大桥村、洪河村、灵水村、阳山村这四个自然村，建成后会大大方便大桥乡，满足５０００多名各族人民政治、经济、文化、生活交往的迫切需要。这四个村是桐籽、杉木、李子、桃子、板栗的主要产区。目前桐籽年产量在１５０万斤以上，其他果子４０多万斤，杉木二千立方米，上交国家订购粮二十多万斤。从发展势头看，各类农副产品有增无减。建国以来，人民生活虽然有所好转，但没有摆脱贫穷落后的穷境。究其原因主要就是交通极为不便，产品无法外运，宝物变废，眼睁睁看着木材、水果烂掉。靠肩挑、马驮，费人费时，得不偿失，发展不了应有的经济效益。为使人民从实惠上真正体会到社会主义制度的无比优越性，早日脱贫致富，确保山区以种养为主的建设社会主义事业积极性。我们决定发动群众，组织群众捐资筑路，有力出力，有物出物，有钱出钱，大打一场通向阳山的致富公路的人民战争，使贫穷落后的山村变成社会主义的乐园。经匡算，我们可以集资五万元，劳力可以发扬愚公移山的精神，坚持数年。但由于线路上坡度大，修筑公路工程情况极其复杂艰巨，单靠群众的一股子热情和高度积极性是办不到的，特此报告请求县人民政府及有关单位拨款六十万元，同时加强领导，组织实施。我们相信，只要各级党委、政府和职能部门急人民所急，全心全意为人民服务，我们的目的是一定能够实现的。为此向县政府行文。

大桥乡人民政府文件 大府呈[20XX]X号

大桥乡人民政府

关于请求解决阳山村公路建设资金的请示

县人民政府：

大桥乡到阳山村的公路，全长７４里，连接大桥村、洪河村、灵水村、阳山村这四个自然村，建成后会大大方便大桥乡，满足５０００多名各族人民政治、经济、文化、生活交往的迫切需要。这四个村是桐籽、杉木、李子、桃子、板栗的主要产区。目前桐籽年产量在１５０万斤以上，其他果子４０多万斤，杉木二千立方米，上交国家订购粮二十多万斤。从发展势头看，各类农副产品有增无减。建国以来，人民生活虽然有所好转，但没有摆脱贫穷落后的穷境。究其原因主要就是交通极为不便，产品无法外运，宝物变废，眼睁睁看着木材、水果烂掉。靠肩挑、马驮，费人费时，得不偿失，发展不了应有的经济效益。为使人民从实惠上真正体会到社会主义制度的无比优越性，早日脱贫致富，确保山区以种养为主的建设社会主义事业积极性。我们决定发动群众，组织群众捐资筑路，有力出力，有物出物，有钱出钱，大打一场通向阳山的致富公路的人民战争，使贫穷落后的山村变成社会主义的乐园。

经匡算，我们可以集资五万元，劳力可以发扬愚公移山的精神，坚持数年。但由于线路上坡度大，修筑公路工程情况极其复杂艰巨，单靠群众的一股子热情和高度积极性是办不到的，特此报告请求县人民政府及有关单位拨款六十万元，同时加强领导，组织实施。我们相信，只要各级党委、政府和职能部门急人民所急，全心全意为人民服务，我们的目的是一定能够实现的。

当否！请批示

大桥乡人民政府 20XX年X月X日

十四、阅读下列请示，请代其主送机关写一份批复。

××县国税局关于毛毡纳税问题的请示

××市国税局：

我县××毛毡制品厂用牲口杂毛掺一半麻刀，制成长1.5米、宽0.8米的毛毡制品出售给胜利油田。在我们向该制品征收销售税时，准备按15%的税率征收，但该厂反映其它县是按12%的税率征收的，究竟以什么税率征收，请指示。

××县国税局（印）

2010年10月23日

XX市国税局关于毛毡纳税问题的批复

XX县国税局：

你局关于《××县国税局关于毛毡纳税问题的请示》收悉。根据你局陈诉的情况，经研究我们的意见如下：根据《中华人民共和国税收征管法》第XX条等规定XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，所以你县××毛毡制品厂的毛毡制品按15%的税率征收销售税。

××县国税局（印）

2010年X月XX日

十五、阅读下列请示，代北京市政府写作批复，要求同意和不同意的各写一份。

关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示

北京市人民政府：

今年4月7日，北京市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》（北政字［2002］8号），同意建立旅游建设发展专项金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5％调高到10％。对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例，必然减少地资金的来源。地铁工程建设投资高达30亿元，筹资任务十分艰巨，而今年地铁资金缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5％的分配比例不变。

专此请示，请批复。

北京市计委

2009年3月20日

同意

北京市人民政府文件 XX〔20XX〕X号

北京市人民政府关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的批复 北京市计委：

你委关于《关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示》(x字〔x x〕x号)收悉。根据你委陈诉的情况，经研究决定，同意暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例。

此复。

北京市人民政府（盖章）

2009年X月X日

不同意

北京市人民政府文件 XX〔20XX〕X号

北京市人民政府关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的批复 北京市计委：

你委关于《关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示》(x字〔x x〕x号)收悉。地铁建设项目确实存在资金缺口，但暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例不利于旅游业发展，各方都存在不同意见，经北京市人民政府同意，为更加有利于北京市的经济发展，目前旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例暂维持现状，请你委从实际出发，研究提出更为稳妥可行的意见

北京市人民政府（盖章）

2009年X月X日

十六、请根据以下材料，代××市塑料二厂拟写一份公文。发文号自拟，发文日期酌定。

某市塑料二厂购买了某市海威企业有限公司组装生产的“TK-89”型自动考勤打卡机，两年来，使用良好。但近来发现打印出现短痕，造成“3”、“6”、“8”、“9”等字难以辨认，估计是打印头断针。该厂在本市寻找多家电脑维修部，均说无此配套打印头。该厂在找不到该产品维修部又无生产厂电话号码的情况下，只好致函海威企业有限公司，询问在本市就近有无维修部，如何递交修理，维修费用多少，以什么方式付款。

××市塑料二厂

×塑函[1999]20号

××市塑料二厂关于询问打卡机维修事宜的函

××市海威企业有限公司：

我厂于1997年5月18日购买了你公司组装生产的“TK-89”型自动考勤打卡机，两年来一直使用良好。但最近发现打印出现断痕，“3”、“6”、“8”、“9”等数字难以辨认。经我市多家电脑维修部检查，都说是打印头断针所致，但它们都没配套打印头。只好致函你公司询问在本市有没有设立特约维修部，如何递交修理，维修费用是多少，以什么方式付款。

盼速函复

××市塑料二厂（印）1999年3月10日

（联系人：李四，电话：123456）

根据以下内容，拟写一份复函给某市塑料二厂。发文字号自拟，发文日期是收文的第三天。

某市海威企业有限公司接到上题某市塑料二厂来函后，认为搞好售后服务是企业的命根子。该公司已有好几种型号的产品打进了某市市场，而在某市尚无维修网点。为了稳定市场。开拓市场，建立信誉，应尽快在某市建立维修部。于是作出决定，派出售后服务部经理，领一名技工前往某市上门维修，然后在该市找到合适的合作者，设立“某市海威企业有限公司产品售后服务部”。

××市海威企业有限公司

×海威函[1999]5号

××市海威企业有限公司关于打卡机维修事宜的复函

××市塑料二厂：

你厂《关于询问打卡机维修事宜的函》（×塑[1999]20号）收悉。经研究，现答复如下：

一、我公司尚未在你市设立特约维修部。售后服务是企

业保障消费者利益的重要手段，我公司已有多个型号的自动考勤打卡机打入你市市场，为更好服务消费者，我们将在近期物色合适合作者设立产品售后服务部。届时会另函通知你厂。

二、为了让你厂的打卡机及时得到维修，我们将在3月15日派出售后服务部经理和高级技工前往你厂上门免费维修。到达后会电话联系你厂的李四同志。特此函告

××市海威企业有限公司（印）

1999年3月10日

主题词：×× ×× 函

×市海威企业有限公司办公室 1999年3月13日

第四篇：财经专业文书

第五章 财经专业文书

（一）第一节 财务分析报告

-、难点简释

（一）财务分析报告主要“分析”什么？

财务分析报告是财务部门经常写的一种应用文。就企业而言，它主要是对企业的财务状况、财务成果作分析，包括对有关情况、成绩、问题的分析。财务分析报告重在分析原因，包括主观的、客观的因素。这种分析，不是各项财务指标数字的罗列，而是通过数字、事实，联系财务活动的实际情况，进行综合、归纳，就事论理，（这是某些财务分析报告易忽略的问题）从错综复杂的诸多因素中，分析出最本质、最关键的原因，以便为提出解决问题的建议打下基础。如《武陵钢厂一至三季度财务三项指标完成情况分析报告》，其中对利润的分析是从实际完成额与计划比、与去年同期比进行的，通过分析找出了差异。作者又从产量、产值、销售、劳动生产率、变动成本诸方面作了差异分析，找出了差距的原因。可见，分析的主要目的是找出原因，然后提出解决问题的建议。这些分析不是就事论事，而是从“事”中论出某个道理，但又不能讲道理。这正是写财务分析时“分析”技巧所在。

(二)关于分析方法

教材中说，财务分析报告所采用的分析方法主要是比较分析法、因素分析法、比率分析法、平衡分析法等。但没有具体解释。因为这些方法不是写作课的重点，而是专业课所讲的内容。但教师不能不懂，所以，这里还应加以补充解释。

1.比较分析法。这是将两个以上具有相同条件的可比因素进行比较分析，说明和反映两个事物之间的联系和差别，并分析原因，提出改进措施的一种分析方法。运用比较分析法一般是比计划、比历史、比先进。

比计划。以本期各项指标的实际数与计划指标相比，从而说明计划的执行情况，确定分析的主要问题，比如分析计划是可行的，还是待修订的；研究完成还是没有完成的原因；发现实际与计划的差距，分析造成差距的因素，以便为更好地完成计划创造条件，为修订计划提供依据。

比历史。以本期的实际完成数与上期或上年的同期完成数相比较；与本单位的历史最高水平相比较。以此反映财务状况变化的趋势，以便提高企业的财务水平和经营管理水平。

比先进。以本期的实际完成数与主客观条件大致相同的同行业的先进企业相比较，进一步发现本单位在执行方针政策和经营管理中存在的问题和薄弱环节，以便学习先进企业的经验。

2.因素分析法。又叫连锁分析法，这是用来研究分析事物变动中各个因素的影响程度，从而找出主要矛盾的一种方法。通过对各种数字资料的对比分析，找出了成绩，或者是差距，一般还需要取得成绩的原因或者造成差距的原因。通过因素分析法，在错综复杂的因素中找出最本质、最关键的一个因素，然后说明本期财务活动的特点。在分析时，先按顺序把其中一个因素当作可变因素，把其他因素暂时当作不变因素，而后逐个进行替换计算，来测定各个因素对事物的影响程度，最后再找出那个最本质的因素。这种方法本身有一套计算公式，专业课中会讲到。

3.平衡分析法。又叫综合比算法。这是利用有关的相对应的指标间的平衡关系，进行分析的一种方法。在财务活动中会出现各种错综复杂的经济现象，在分析时，要综合性地加以考虑，防止片面地追求某一单项指标。社会主义市场经济要求企业经济活动的各个方面，必须保持平衡协调。可通过对比分析，再结合运用平衡分析来研究企业财务活动的不平衡状况，找出解决办法，以求企业财务活动新的平衡，取得更好的经济效益。

4.比率分析法。也叫比率对比法，如用本期实际利税率与上期或本期计划利税率对比，从而肯定成绩或找出问题。这种方法，常在比较分析法中使用。

二、重点辅导提示

本节内容应让学生重点掌握财务分析报告的种类、内容和结构。

种类。最好举例说明，让学生真正掌握三种分析报告的作用和特点。

内容。主要指主体部分，一般包括对情况、成绩、问题的说明和对问题产生的原因的分析。最好结合例文讲解。

结构。主要包括标题、正文、落款。正文部分又包括主送单位、导语、主体、结尾、附件。应该先把这几部分的写作要求讲清楚，然后再结合例文进行分析。

第二节 合 同

一、难点简释

合同具有法律和实践的严肃性，内容上有明确的规定性，形式(格式)上有严格的规范性。合同写作中的问题多因违背了这几个方面的有关规定。具体说，有如下几种表现：

1.合同签订未经具有法人资格的单位负责人同意，不是由单位负责人或其委托代理人签订、署名；

2.合同内容不符合国家法律、法令和方针政策及有关规定；

3.内容项目和形式、格式不符合《中国经济合同统一文本》的要求和规定；

4.没有体现和贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则；

5.修订、补充未经双方同意，或虽经双方同意，改动处未加盖双方印章，文面潦草；

6.内容不完整，有缺项(如必要的附件)，内容不具体、不明确、不严密；

7.用语不清晰、不明确，含糊或有歧义，不简洁，罗嗦、琐碎、重复。学习合同写作应注意以上问题；复习练习中，修改有毛病的合同，也可从以上几个方面审视。

二、重点辅导提示

本节内容应让学生重点掌握合同的特点、种类、内容、体式。

特点。一是合法性，二是合意性，三是公平性。合法性，主要体现合同的法律效能；合意性，主要体现签订合同各方的责任、义务和权益；公平性，主要体现 为签订合同的双方达到双赢的目的。给学生讲解时，可联系某些合同纠纷，这样可更具体、更突出。

种类，主要讲《合同法》中列出的15类。

内容。这是让学生重点掌握的，共计六个方面，要逐一讲解，最好联系实例从正反两个角度去讲。

体式。要按《中国经济合同统一文本格式》的要求讲授。讲完体式，再讲结构内容，即标题、正文、署名、日期。最好结合例文，包括范文和病文，从正反两个方面去讲，让学生印象更深。

第三节 税务征管文书

一、难点简释

（一）税务征管文书的概念要整体地去理解

税务征管文书作为一种规范、一种凭证、一种工具，是与税收法制同时产生和发展的，任何税收法制都必须有与之相适应的税务文书，它是在税收过程中形成和使用的各种文书的总称。税收工作面临着成千上万的纳税单位和个人，从税务登记、纳税鉴定、纳税申报、纳税通知到税款缴入国库都需要大量的文字记录材料；为了掌握税源变化情况税务征管人员要进行税源调查，写出调查分析报告；为严肃纳税纪律、堵塞漏洞，要经常进行纳税检查，并写出纳税检查报告；问题严重需要处理的，还要写出违章处理决定，等等。

总之，税务部门在税务征稽和管理的全过程中，涉及众多的文字材料和表格，既包括税务机关制作的各种税务方面的文书，也包括纳税人在履行税法、执行税收制度过程中所写的有关文书，它们统称为税务征管文书。

（二）税务征管文书的特点

税务征管文书与一般文书相比，有许多不同之处，其自身特点主要表现在鲜明的政治性、法定的强制性、格式的规范性、解释的单一性、制作权限的合法性等方面。

（三）税务征管文书的种类

根据不同的工作环节和需要，税务征管文书也分为不同的种类。

（一）税收事务文书

如税收计划、税务总结、税务调查、税务管理行政公文及各种税法、税制、条例、规定等。

（二）税收专用文书

如税务登记文书、纳税申请文书、纳税鉴定书、税收分析报告、纳税检查报告、案件检查终结报告、税务违章案件处理决定书等。

二、重点辅导提示

税务征管文书的概念是整体性的，从写作的角度说，必须一个一个的写。因此，在讲解过程中，也必须一个一个的讲。也就是说，应从税务征管文书的种类讲起，从概念、特点、作用到写作。因为 每一个文种都有自身的特点，如税收事务文书包括税收计划、税务总结、税务调查、税务管理行政公文及各种税法、税制、条例、规定等；税收专用文书包括税务登记文书、纳税申请文书、纳税鉴定书、税收分析报告、纳税检查报告、案件检查终结报告、税务违章案件处理决定书等。

第四节 审计报告

一、难点简释

（一）审计报告的作用

审计报告指国家审计机关或会计师事务所，根据国家财经工作制度和独立审计准则的要求，运用会计学理论，在对被审计单位的会计报表实施审计工作的基础上发表意见的书面文件。审计报告的作用除了教材中讲到的“反映被审计单位的财务收支情况，对财务管理工作发挥监督作用”和“出具审计结论，对被审计单位领导干部的权力发挥制约作用”之外，还应该让学生理解审计报告的总结作用、依据作用、公证作用。

总结作用。当审计工作结束时，审计人员必须对全部审计工作进行总结，包括对资料的整理、分析和归纳，对审计目标作出客观准确的评价。

依据作用。审计人员必须站在国家的立场上，以国家的方针政策、法律制度为依据，对被审计单位进行实事求是的审计。对审计出来的问题如何处理，审计报告则是处理依据。

公证作用。改革开放以来，来华投资的个人或组织越来越多，外资方人员最关心的是投资的安全与业务经营情况，要求第三者的注册会计师为之进行审计公证。因此，审计报告还有 公证作用。

（二）审计报告的种类

根据审计结论的不同，审计报告主要有无保留意见审计报告、保留意见审计报告、否定意见审计报告、无法表示意见审计报告。根据审计的范围可分为全面审计报告和专项审计报告。按审计机构进行分类，又可分为外部审计报告和内部审计报告。按审计的对象来分，可分为财政收支审计报告、财务收支审计报告、财经纪律审计报告、审计公证报告。教材中只讲到按审计结论分出的类别，后几种则没有讲到，教师应该给以补充。

二、重点辅导提示

审计报告的专业性很强，非经济类毕业的教师，特别是中文系毕业的教师，由于专业的不同，讲审计报告比较困难，这里有两种办法：一是虚心向专业教师学习、请教。二是多从写作方面讲解，特别是结构和语言。切忌不懂装懂。

第五节 资产评估报告

一、难点简释

（一）资产评估报告的性质和作用

评估，即衡量效果和价值，资产评估报告是对资产评估工作的全面总结。资产评估报告对处理资产、产权交易、入股经营、上级主管部门了解企业资产状况等都有作用与价值。其作用主要有两点：

1.评估结果的书面依据。资产评估的结果，要经委托人验证。对于国有资产的评估结果，还要经国有资产行政主管部门确认并下达确认通知书，未经确认的资产评估结果不具有法律效力。资产评估报告为验证和确认资产评估结果提供了依据。

2.资产交易和账务处理的依据。资产评估报告是委托人据以进行资产交易的证明资料。委托人对照评估结果，若要调整有关账项，评估报告也是进行账务处理的合法凭据。

（二）资产评估报告的种类

按资产评估报告的内容分，可分为专题资产评估报告和综合资产评估报告。

1.专题资产评估报告

专题资产评估报告是资产评估机构向委托单位报告单项资产评估工作和结果的一种报告。它是对每个具有可确定存在形态的资产一项一项地进行评估，其评估的范围包括：固定资产、流动资产、房地产、无形资产、整体资产等。

2.综合资产评估报告

综合资产评估报告是评估机构向委托单位报告综合资产评估工作和结果的一种报告。综合资产评估是根据被评估单位整体资产赢利能力和投资环境等因素，对资产进行综合评估。

（三）资产评估报告的写作程序

为使评估报告准确反映评估工作的情况与结果，应对评估资料进行整理、分析，在此基础上，编写出符合要求的评估报告。编制资产评估报告的基本程序是：

1．分类、整理评估资料。一个较复杂的评估项目，往往会形成大量的有关评估对象的背景资料、技术鉴定资料、分析计算资料等。对评估资料应进行分类和整理，包括对评估资料的审核、评估依 据的说明、评估的结果和意见，最后形成分类的有关评估材料。

2．分析、讨论评估资料。在分类、整理的基础上，应对评估情况和初步结论进行讨论、分析，纠正可能存在的差错或不合理的估价，进行必要的调整。在充分讨论的基础上形成正确的评估结论。

3．编写评估报告草案。评估小组负责人应总结对评估资料的分析、讨论意见，汇总各类评估资料，按要求编写评估报告草案。评估报告草案应认真进行复核，并征求委托人的意见，然后进行修改补充。

4．编制正式评估报告。评估报告草案经修改后，应提交给审计机构的负责人审核，必要时应组织有关专家会审，然后提出正式评估报告，并由审计机构签署。

二、重点辅导提示

资产评估报告的讲解重点，应该是概念、特点、种类、作用、写作程序以及写作。在讲课之前，任课教师最好先到会计师事务所问一问、学一学、看一看。所谓问，即了解一下会计师事务所的任务和职责，和评估师聊一聊；所谓学，即向评估师学习一些写作评估报告的有关知识；所谓看，即看一些 相关内容的过期文件，对资产评估报告有一些直观的了解。这样讲起来会更贴切一些。

第六节 验资报告

一、难点简释

（一）企业为什么要验资？

我国企业法人登记条例明确规定：企业申请开业，必须具备符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资本数额；我国现行的各类工商企业法规和财务制度都明确规定：企业必须办理委托验资手续，必须聘请中国注册会计师对所筹集的资本进行验证，并出具验资报告。因此，验资报告是指令性的，绝不是可有可无的。

（二）验资报告的作用

验资报告的作用，除了教材中讲到的能够界定企业的产权、梳理社会经济秩序以外，还应补充一条，这就是验资报告有利于企业取信于社会并求得自身的发展。

（三）验资报告的内容

基本上包括三条：验资对象和范围；验资意见；情况说明。

二、重点辅导提示

（一）讲清楚不同种类的验资报告有不同的格式。

（二）验资报告的写作要求：中心突出、数字精确、有理有据、结构规范、条理清楚、文字简练明确；附件最好表格化。

第六章 财经专业文书

（二）第一节 招标投标文书

一、难点简释

（一）招标文书的含义

所谓招标，是指由买方或建设单位发出公告，明确提出准备购买的商品或拟建工程项目的有关条件和要求，征招卖方或承包商等合作对象，在指定的时间、地点，按照一定程序前来投标的一种经济行为。所谓招标文书，是指买方或建设单位为邀请有关单位投标所写的文字材料，内容包括业务项目、项目标准、要求、条件等。

（二）投标文书的含义

所谓投标，是指卖方或承包商在指定的时间和地点，按招标方在标书中所提的条件和要求，以填具招标单的形式向招标人发盘，争取中标的经济行为。所谓投标文书，是指卖方或承包商按照招标书的条件和要求，向招标方开列清单，拟出方案，估算价格，以求中标的文字材料。

（三）中标的含义

所谓中标，就是在公证、监理机关的监督下，由招标方当场开标，其中实力最强、质量最好、价格最低、条件最优惠的投标方为中标者。中标后即由中标方与招标方签定合同。

（四）招标、投标的程序

招标、投标作为按照一定法律程序进行的竞争性经济活动，在一般情况下，需要履行以下10项基本程序：编制招标文件；发布招标公告或邀请书；投标人资格预审、编制报价文件；递送标书；开标；决标前谈判；授标；签订中标合同。在招标、投标过程中产生的一系列文件，其中招标书是最主要的中心文件。

（五）招标文书的种类

招标文书有各种不同的分类方法。

按时间分，有长期和短期招标文书。

按范围来分，有公开招标、邀请招标或协商招标文书三种。公开招标由招标单位面向社会发布招标公告，凡有投标资格的单位均可参加投标竞争。邀请投标是由招标单位预先选择或认定有限的几家参加投标。

按计价方式分，有固定总价项目招标书、单价不变项目招标书和成本加酬金项目招标书等。

按性质和内容分，有工程项目招标书、大宗商品交易招标书、选聘有关人员招标书、企业承包或租赁招标书、劳务招标书、科研课题招标书、技术项目引进或转让招标书等。

按作用来分，有招标申请书、招标文件、招标书、邀请函、招标公告、招标通告、招标通知书、议标书、评标（定标）结果报告、中标通知书等。

招标申请书。招标活动有前期准备工作之一是填报“招标申请报告书”或“招标申请书”，报经主管部门批准，再上报招标投标管理部门审批和建设银行备案后，方可开展招标工作。因此，填写“工程招标申请报告书”或“申请书”，既是建设单位开始招标工作前必须履行的审批程序和手续，也是工程招标投标主管部门对建设单位和招标工程项目的基本概况的一次性问卷调查报告。“申请书”一般是由招标投标主管部门统一印制发放，由建设单位填写上报。

（六）投标文书的种类

投标和招标是相对应的，投标文书也是根据招标文书的不同而有各种不同的分类。

按投标方人员组成情况，可分为个人投标书、合伙投标书、集体投标书、全员投标书、企业（或企业联合体）投标书等。

按性质和内容，可分为工程项目投标书、大宗商品交易投标书、选聘有关人员投标书、企业承包或租赁投标书、劳务投标书、科研课题投标书、技术项目引进或转让投标书等。

按作用来分，有投标申请书、投标书、履约保证书等。

二、重点辅导提示

（一）招标书的写作要领

招标书的性质不同，内容不同，要求也不一样，但一般需要交待清楚以下几个方面：标的（招标的项目名称）、招标范围、投标方法、时间地点、投标资格、技术要求、投标和开标的日期、保证条件、支付办法等。除文字说明外，还可配以图示、表格。

（二）招标文件的写作要领

招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此，招标文件的编制质量的高低，关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度，要视招标工程项目的性质和规模而定。招标文件的内容，一般应由总说明（工程概况、招标要求及细节安排）、投标须知、合同主要条款和标书以及必要的附件等共同组成。

（三）投标申请书的写作要领。

投标申请书是投标单位为参加投标，给招标单位发送的书面信函文件。（这里附带说明一下：申请参加投标的单位，必须是经其主管部门批准持有资格证书，经工商管理部门核准持有营业执照，具有法人资格的单位。）

第二节 市场调查报告

一、难点简释

(一)市场调查报告与市场预测报告有何联系与区别？

这两个文种从内容、方法、结构等方面看，有很多相似之处，其反映对象都是市场，都要通过调查搜集资料，进行分析，都有预测和有针对性的建议。但是，它们又是两个不同的文种，在写作上有所区别。区别在于写作侧重点不同。市场调查报告主体部分侧重于调查得来的市场情况；市场预测报告主体部分侧重于预测趋势。可以说，市场预测以市场调查为基础，没有调查就没有预测；市场调查中也要有预测，没有预测，就没法真正掌握市场发展规律。如市场调查报告《竞争在今天，希望在明天--全国洗衣机问卷调查分析报告》，主要反映洗衣机市场现状、用户的意见等，同时也有“洗衣机市场预测”。这是市场调查报告中有市场预测。而市场预测报告《1993--1994年国内汽车市场分析与展望》从标题到主体内容，都说明预测是在调查的基础上进行的。

(二)关于调查方法

基本调查法，主要包括普遍调查法、抽样调查法、典型调查法。具体调查法主要包括观察法、询问法、实验法。除实验法以外，其他方法教材中有些介绍，教师还可根据学生的要求补充些内容。

实验法．即从影响调查问题的许多因素中选出一两个因素，置之一定条件下进行小规模的实验，然后得出某种规律性的结论。如展销会、试销等，都属此法。

二、重点辅导提示

本节内容，应让学生重点了解市场调查的种类、方法和写作。教材中讲到的七种调查，如重点了解市场商品需求的商品价格调查、经营效益的调查，这些与人民日常生活接触较多，学生容易理解。

方法。结合例文重点讲抽样调查法、询问法。这两种方法是常用的方法。

写作。应使学生掌握以下三个方面。一是调查报告的三个组成部分：标题、正文、落款。二是主体部分的内容，即情况、预测、建议。三是如何写调查计划。

第三节 市场预测报告

一、难点简释

（一）定性预测法(判断预测法、直觉经验预测法)

这是对预测对象的性质、内涵和发展趋势作科学的概念性的描述的一种预测方法，即对某一目标进行纯叙述性的非定量性的描绘。其预测的准确程度，完全取决于预测者的知识和经验。值得注意的一点是，在定性分析时，也需要将定性的资料进行量化，这并不改变这种方法的定性性质。定性预测法着重研究：（1）预测对象新颖度的证据，这在创新项目定性预测中尤为重要。（2）确定概念，以及它在现有条件下有发展的可能。常用的定性预测方法有：德尔菲法、历史类推法、主观概率法、相关树法、头脑风暴法等。

(二)定量分析法

定量分析法，在这里可以理解为定量分析预测法。定量预测的主要方法有：

1.外推法。这是一种利用过去的资料来预测未来状态的方法。它主要根据过去与未来之间的联系进行分析预测。常用于短期和近期预测中。

2.回归分析法。这种方法着重研究预测对象变化的原因以及原因与结果之间的联系，建立数学关系式并据此预测未来。市场预测中常用这种方法。

3.经济计量预测法。这种方法主要根据市场客观规律，利用各种经营因素间的数量依存关系来进行预测。即把主要变量归纳在一组联立方程式之中，抽象地描述它们之间的相互联系，然后利用电子计算机进行演算，根据过去和现在的各种变量，推测未来时期的数据。

预测方法比较难讲，但又不能不讲。建议讲浅一些，使学生知道在市场预测中有这两种方法就可以了。

二、重点辅导提示

本节内容应让学生重点了解常用的两种预测方法，掌握市场预测报告主体部分的内容组成。

两种预测方法，前边已有解释，让学生记住即可。

正文主体内容。共有三部分，一是运用资料和数据回顾历史；二是通过对资料数据的分析，预测市场发展 趋势；三是提出建议。这三部分内容最好结合例文讲述。

第四节 可行性研究报告

一、难点简释

（一）可行性研究的来源

撰写可行性研究报告的前提是进行可行性研究。可行性研究大约于 20世纪30年代由美国首先推行，我国70年代末开始在工程项目建设前期的技术经济分析中应用。80年代初，正式将可行性研究列入基建程序，明确规定，所有新建、扩建的大中型项目都要进行可行性研究，提出可行性研究报告，作为审批项目设计任务书的依据。1982年2月，国家计划委员会还制定了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，对拟建项目的可行性研究报告的编制程序和内容等有关问题作了进一步的明确规定。后来可行性研究的范围进一步扩大，已进入政治、军事、经济、科学、文化等各个领域，成为各级领导机关决策前进行研究的必要环节。当前，经济管理、基本建设、外资引进、技术开发、承担国外工程建设任务等，编写可行性研究报告已作为一项制度规定下来。

（二）可行性研究报告的主要研究方法

1.系统研究法。系统研究法，即运用系统的理论来分析、综合事物，并把事物作为多方面联系的动态整体来研究的一种方法。可行性研究，不管研究对象是什么性质的项目，都有学科的多样性和内容的系统性，是内部各个部分和各种因素相互联系、有机结合的整体。所以，可行性研究无论是在内容上还是在工作程序上，都要按照对象系统内部的内在联系和发展顺序有系统地进行研究。一个可行性项目往往同时具备几个不同的系统，在研究时，应抓住主要系统，兼顾次要系统，做到以点带面，纲举目张。

2.比较研究法。比较研究法，是把同一基础上两个或两个以上的研究对象进行分析比较，从而择优 采纳的一种研究方法。比较研究法在可行性研究报告中运用十分广泛，比较方案时可用，同一方案中的经济指标进行比较可用，国内外同类项目相比较时也可用。总之，纵比横比都可用。

二、重点辅导提示

（一）可行性研究报告的结构要举例讲解。从内容上看，一篇可行性研究报告可以由三部分组成：概括说明情况--从不同方面加以论证--阐明结论。因为它是一种论证性、专业性较强的文种，篇幅一般较长，所以可行性研究报告使用“总－分－总”（即先总述，再分述，最后加以总结）的模式较多。也有的可行性研究报告采用“总分”式结构，把情况概述和结论放在一起，在开头部分阐明。如《关于建立富新电厂的可行性研究报告》的第一部分：“齐龙、富右、安道电网是位于××省西北部的一个独立电网，由富右热电厂、丰风电厂、新光电厂三个电源通过 220千伏输电线路联成，担负着关丰油田、齐龙市、欢江地区、绿野林区的供电任务。目前全系统共有装机总量50万千瓦。根据国家'×五'计划安排和地区动力平衡预测到199×年末，电网内负荷将增加到110万千瓦，加上备用发电容量，共计130万千瓦。为解决供电区域内工农业生产用电，特提出兴建富新火电厂。”其中包括电网情况概述（电网性质、所担负的任务、装机容量）、结论（应兴建富新火电厂），并提出得出这一结论的依据（国家计划、地区动力平衡预测），内容虽多，但言语非常简约、概括，这是总述部分。分述部分从“厂址和建设条件”“建设容量及规模”“电厂型与电力系统联络方式”“燃料供应”“建立工期及投资估算”这几个方面，采用分条列项的结构方式对结论进一步详加论证。这样，就可以达到使整篇文章眉目清晰，有理有据 的目的。

（二）可行性研究报告的写作要求

1.实事求是，做好调查研究

编写可行性研究报告之前，首先要端正态度，从实际出发，以实事求是的态度，认真、全面、细致地做好调查研究工作。

（1）收集资料的内容和范围。收集与研究对象有关的党和国家的方针政策，以及有关的法律法规和规章；收集整理与研究对象有关的文件、资料、数据等。通过科学的分析和论证，研究其必要性和可行性。在符合法律法规、规章的情况下，还要考虑技术水平、设备情况、经济效益、社会效益以及可能发生的风险等情况。切忌主观臆断，特别是“唯命是从”。否则会给党和国家造成巨大的损失。

（2）收集资料要全面、准确、可靠。

资料主要有三种：一种是“死资料”，包括文字材料和数据，如公开出版物上的记载，内部项目档案资料和声像制品等。二是“活资料”，是指“有关人员”反映出的各种情况。“有关人员”主要指该项目的领导人员、主管人员，该项目的承办人员，以及与该项目有关的群众。以上三种人员因各自所处的位置不同，文化素养不同，涉及的利害关系不同，反映出的情况可能也有所不同。因此，通过对上述三种人员的调查、访问，收集的材料基本上是有价值的。三是现场材料。调研人员一定要亲自到项目现场考察，包括对工作环境、生活环境、地域情况、基础设施等方面的考察。

在掌握原始材料的基础上，进行认真的鉴别、比较，从而筛选出准确、可靠的材料。

2.虚心学习，掌握有关的专业知识

可行性研究报告具有很强的专业性往往涉及众多学科，因此，必须组成一个专家组进行可行性研究。一般认为技术专家 3人，经济专家7人为最佳比例。联合国工业发展组织认为，任何大型项目的可行性研究小组的成员应该包括下列人员：1名工业经济专家，1名市场分析专家，若干名精通建设项目的工艺师和1名会计师，1名机械师或工业工程师，1名土木工程师。撰写人员应虚心学习一些与项目有关的专业知识，对整个工程的内容和形式有一个比较全面的了解，才能保证报告的质量。

3.认真研究，进行科学的分析

在对原材料进行加工的基础上，还要对材料进行综合的整体分析。首先，按类别分析具体材料，根据具体材料的内容 做出符合实际的恰当的判断。其次，将各类具体材料及做出的判断加以归纳、排列，提炼出这些具体材料所说明的、所表现的问题是什么，从理论上加以分析，得出客观、科学、鲜明的结论。在对经济效益的评价中，要特别注意对不确定因素的分析。所谓不确定因素，是指造成估算与将来实际情况之间有出入情况的因素。比如，在对经济效益的论证过程中所使用的数据，如产品成本、销售收入、利润、贷款等资料。不管用什么方式取得的，与将来的实际情况不可能没有出入，也就是说，这些数据中含有不确定性因素。这些不确定性因素的变化会导致该项目的经济效益的变动，给拟建的项目带来潜在的风险，使决策失误。

不确定性因素分析主要包括以下三种：

第一，盈亏平衡分析。就是在一个时期和范围内（一般是正常生产的年份），探讨成本、产量、销售、价格和盈余关系的方法，也就是通过盈亏平衡分析项目对市场需求变化适应能力的一种方法。这种方法可以观察项目承受多少风险而不致发生亏损。

第二，敏感性分析。它是分析预测项目某一个主要因素（如销售收入、产量、成本、投资等）的变动，对经济效益指标（如投资收益率、返本期等）的影响。这种方法通过多个方案敏感性大小的对比，选择敏感性较低的方案，以使风险减少到最低程度。

第三，概率分析。它是使用概率定量研究不确定性因素和风险因素对项目经济效益影响的一种定量分析方法。此法是通过研究几个按一定概率分布同时变动的因素，来预测经济指标的概率分布情况，从而判断对工程项目可能造成的损失或发生的风险。

4.深入浅出，通俗易懂

可行性研究报告的内容多，牵涉面广，同时还有很强的专业性。在语言表达上要准确、朴实、深入浅出，通俗易懂。关键性的用语要确定、明晰，不可含糊或者似是而非。所谓通俗易懂，主要指不要用过多的行业术语，在表达上要简明扼要。

第五节 预决算报告

一、难点简释

预决算报告的专业性很强，教材中涉及的编制原则、内容和写作，主要是根据1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国预算法》归纳出来的，侧重点在内容和写作，其他方面的问题，如预算管理职权、预算审查和批准、预算执行、预算调整、监督和法律责任等内容，都没有写进去。这对中文系毕业的教师来说，如果一点财经知识都不懂，讲预决算报告是比较困难的。建议这部分教师在讲这部分内容时，最好先学习一下《中华人民共和国预算法》，带着问题请教有关专业的内行，如教预算的教师或者财政局管预算的同志，然后再讲这部分内容，可能更好一些。下面简要解释两点：

(一)预算收入和预算支出的组成

预算收入包括：税收收入；依照规定应当上缴的国有资产收益；专项收入；其他收入。

预算支出包括：经济建设支出；教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出；国家管理费用支出；国防支出；各项补贴支出；其他支出。

(二)预算和预算草案，决算和决算草案

不管是预算，还是决算，都要经有关部门审查批准。上报时加“草案”二字，经领导部门审查、调整、批准后，去掉“草案”。如国务院在全国人民代表大会举行时，向大会作关于中央和地方预算草案的报告。地方各级政府在本级人民代表大会举行时，向大会作关于本级总预算草案的报告。中央预算由全国人民代表大会审查和批准，地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。国务院财政部中央决算草案报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查批准。县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案，报本级政府审定后，由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查批准。

二、重点辅导提示

本节内容应让学生重点掌握基层事业单位上报业务主管部门的预决算报告，以及企业上报的决算报告，这是企事业单位经常使用的。教师在讲授这一章内容时，既要考虑到形式和篇章结构，也应考虑到不同层次的预决算报告的相同点和不同点。国家和地方的预决算报告大多是文字表述，而企事业单位的预决算报告，大多是表格加文字说明，所以有时也简称“决算说明书”。

企业的决算说明书大致可分为两大部分，一是总体情况介绍。首先要对企业当期的生产经营情况，财务状况及其主要经济指标做必要的说明。其次，对企业在报告期内所采取的方针政策予以说明。第三是对报表有关数字做必要的解释。二是对主要经济内容进行分析说明。这一部分主要包括两方面：一是企业获利能力的分析。如销售量增长或减少对企业利润的影响；价格变动对利润的影响；销售税金变动对利润的影响；成本变动对利润的影响；各种费用变动对利润的影 响；改变产品结构对利润的影响等。二是企业负债及偿付债务能力的情况。如流动负债与流动资产的分析；长期偿债能力的分析；利润分配情况等。

经过上述分析，基本上能全面反映出企业当期的经营状况以及存在的主要问题。

第六节 招股说明书

一、难点简释

（一）招股说明书的由来

我国的股份有限公司，是在经济体制改革进程中发展起来的。社会主义市场经济体制的健康发展，为建立科学的、合理的企业组织形式和企业运行机制提供了良好的环境。股份制企业实行的财产产权原则、平等自愿原则、互惠互利原则、洋为中用的原则，以及鼓励平等、自由竞争原则，在股份制企业招股说明书中表现得尤为突出。根据中国证券管理委员会《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则》的规定，发行人应以至少 1万字的篇幅编制《招股说明书概要》，在承销开始前2至5个工作日内刊登在至少一种由证监会指定的全国性报刊上，以及放置于发行人公司所在地拟挂牌交易的证券交易所、各承销机构及发集网点，以便于公众查阅。可以说，股份制企业招股说明书是股份制企业在组建和运行中，面对社会、面对股民的宣誓书。

制定和公告招股说明书，向社会公众公开发起人认缴的股份数、股票的票面金额、发行无记名股票的总数、认股人的权利和义务、本次募集的起止期限及逾期未募足时认股人可撤回所认股份的说明等信息，可以使社会公众了解有关情况，然后决定自己作出何种行为。同时，以公告招股说明书的方式将有关信息公开也是为了使社会公众了解公司的真实情况，让投资者在不被误导的前提下作出判断，从而保护社会公众的利益，防止发起人或者公司以不正当手段进行募集。

（二）招股说明书的特点

1.合法性，因其内容是法律规范的事项。2.明确性。招股说明书的发行目的是为公司筹集资金，因此，所涉及的项目必须 真实准确。3.自主性。在股份制企业中，通过法人完全支配和经营企业的资产，决策企业的经营行为，从而自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束和自我发 展。这些在招股说明书中得到了充分的体现。4.平等性。5.责任自负性。

二、重点辅导提示

（一）招股说明书，从广义上讲就是对一个股份制企业多角度的财务状况的分析。因此教师在讲授这一文种时，还应该结合财务分析报告。只不过招股说明书涉及的面更广一些。

（二）募股的程序应该加以补充。主要是三个方面：一是要向国务院证券管理部门递交募股申请； 二是必须公告招股说明书，并制作认股书；三是由依法设立的证券经营机构承销，并签订承销协议或承销合同。

第五篇：应用文=公务文书+私务文书

 应用文=公务文书+私务文书  文书﹥ 公文﹥文件  2004年江苏省C类



一、单选题（每题1分）



19、在文件，公文，文书这三个概念中，就其外延而言（C）。 A文件的外延最大，公文次之，文书最小  B公文的外延最大，文件次之，文书最小  C文书的外延最大，公文次之，文件最小  D公文的外延最大，文书次之，文件最小 

一、公文的含义  １、广义公文

 泛指按照一定格式处理各种公务的文件。是法定机关与组织在公务活动中所形成和使用的，具有一定的法定效力和一定的规范体式，并须经过一定程序处理的文字材料。

 广义的公文包括三部分： 

1、通用公文 

2、专用公文 

3、技术公文 

2、狭义公文  指通用公文。

 通用公文又有广义和狭义之分。 狭义的通用公文：《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《中国人民解放军机关公文处理条例》三份法规性文件中所规定的公文种类。

 广义的通用公文：狭义通用公文+事务文书+规章文书  江苏省公务员考试主要内容： 

1、行政公文

 命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等

（党的机关公文：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请

示、批复、条例、规定、函、会议纪要）

2、事务文书

 调查报告、计划、总结、述职报告、大事记、简报、会议记录等 

3、日常文书(讲话稿)

 开幕词、闭幕词、欢迎词、欢送词等

近几年考过且反复考的文种：

 请示、批复、通报、通知、决定、函、报告  江苏07年A类  多选题：

 下列公文文种，属于行政机关，而不属于党的机关所用的有哪些？  命令、公告、通告、议案  2005年4月黑龙江省试卷 

一、单选题



31、不具备正式公文的法定权威性与行政约束力的是（C）。 A报告B请示C简报D会议纪要 

二、公文的特点



（一）价值的直接实用性 

（二）材料的完全真实性 

（三）建构的直观规范性 

（四）表述的直白简约性  2004黑龙江省试卷



一、单选题（每题1分）



26、下面关于公文写作基本要求中，属于内容范畴的是（A）。 A求实B合体C清晰D严谨

申论复习与考试过程中，阅读量都非常的大，如果不会提高效率，一切白搭。首先要学会快速阅读，一般人每分钟才看200字左右，我们要学会一眼尽量多看几个字，甚至是以行来计算，把我们的速读提高，然后再提高阅读量，这是申论的基础。学会快速阅读，不仅在复习过程中效率倍增，在考试过程中更能够节省大量的时间，学会快速阅读不仅可以提高效率，而且，在我们一眼多看几个字的时候，还

能够高度的集中我们的思维，大大的利于归纳总结，学会后，更有利于《行测》的复习、考试。本人当年有幸学习了快速阅读，至今阅读速度已经超过5000字/分钟，学习效率自然不用说了。我读大学的成绩是很差，考公务员的时候我妈说我只是碰（3）材料要典型 （4）材料要充分

三、公文的结构要素（考点）——文头、标题、称呼、正文、落款、文尾

运气，结果最后成绩出来了居然考了岗位第二，对自己的成绩非常满意，速读是我成功最大的功劳。找了半天，终于给大家找到了下载的地址，怕有的童鞋麻烦，这里直接给做了个超链接，先按住键盘最左下角的“ctrl”按键不要放开，然后鼠标点击此行文字就可以下载了。认真练习，马上就能够看到效果了！此段是纯粹个人经验分享，可能在多个地方看见，大家读过的就不用再读了，只是希望能和更多的童鞋分享。



公文写作的一般原理---公文写作要素与要求

 公文四大写作要素：  主旨、材料、结构、语言

一、公文主旨



（一）什么是主旨  即主题

 基本意见或中心思想



（二）确立公文主旨的原则（基本要求）（1）主旨必须正确 （2）主旨必须务实 （3）主旨必须集中 （4）主旨必须鲜明  考点：一文一事

二、公文材料

 公文材料的最大特点——客观存在性  选材的要求： （1）材料要真实 （2）材料要准确



（一）文头

 主要指公文标题以上的有关格式成分。 大多数公文没有“文头”。

（二）标题（考点） 三种形式：



1、完全性标题：发文机关+事由+文种



2、省略性标题：事由+文种或发文机关+文种（省事由的：命令、公告、通

告、会议纪要）



3、文种性标题：文种（试卷中出现就是不规范） 徐州市公安局关于加强交通安全的通告



发文机关

事由

文种

 公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标

明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 可分一行或多行居中排布；回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当  用准文种（考点）



1、隶属关系（收发文关系）



2、职权范围（徐师大在非典时发命令）

3、事项（请示or报告） 判断题（每小题0.5分）



3、公文的标题通常由作者、事由、文种三部分组成，为了使文字简练，可

以将文种省略。× 

（三）称呼

 又叫主送机关或行文对象  不是所有的公文都有称呼  不能送领导者个人（考点）

 所有的上行文都必须有主送机关；下行文的主送机关根据情况而定；平行文

一般都有主送机关



（四）正文：篇段合一式 ；分层表达式 ；分条列项式

 分层表达式——通常由开头、主体、结尾三个部分组成。

 1.并列式。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务，能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号，也可用句子并列式。要求重轻有序： 注：试卷中放在发文机关名称之下；没有落款的文件，日期直接写在正文右

下方。落款与成文日期要上下对称。

51、确定公文成文日期的依据有（AC）。

 A领导人签发日期B印发日期C会议通过日期D审稿日期  2004年江苏省B类 

一、单选题

重要的放在前边，依次类推。

 如述职报告中常用：德、能、勤、绩、廉  2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。 例：



一、提高认识，加强领导 

二、做好宣传，营造氛围 

三、落实措施，健全制度 

四、抓好典型，逐步推开

 在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。

（五）落款（考点）

 通常由发文单位名称、印章、日期三部分构成。

 成文日期（考点）即文件生效的日期，成文日期生效的原则是： （1）领导人签发的，以签发日期为准；

（2）联合行文，以最后签发机关的领导人签发日期为准； （3）会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准； （4）法规性文件以文件批准日期为准；

（5）一般电报、信函等以实际发出日期为准。 成文日期在文面上的位置有两种安排方式：

 一是安排在标题之下，年月日用括号括起来，这是经过会议集体讨论通过批准无主送标示的公文；

 二是安排在公文正文的下方。行政公文要用汉字小写，“零”写为“O”。



32、联合行文时确定成文时间的标准是（B）。 A以第一个签发机关负责人签发的日期为准。 B以最后一个签发机关负责人签发的日期为准。 C以文件拟定的日期为准。

 D以文件实际发出的日期为准。 公文的成文时间通常是（A）。 A负责人签发时间  B完成草稿时间  C印发时间  D用印时间 

（六）文尾

 指落款以下的有关结构成分。在公文和简报中较为常见，而其他文书中一般

不用。

四、公文的语言



（一）公文语言的主要表达方式

 公文语言的主要表达方式为说明、叙述和议论

 公文语言风格——平直、朴实、凝炼、简洁、庄重、得体  二）公文语言表达要求 

1、准确性要求



2、规格性要求（考点：结束语）

3、简练性要求 

4、鲜明性要求 主体

关于××××的通知 ××××（主送机关）： ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.××××××× 2.××××××× 二〇〇三年十二月十五日（章）（附注：××××××）