第一篇:县卫生监督所2010年党风廉政建设工作方案
西卫监党发[2012]5号
县卫生监督所2010年党风廉政建设工作方案
各科室:
为进一步促进我所党员干部带头认真履行职责,提高全所办事效率,提升服务质量,顺利推进反腐倡廉建设和反腐败工作进程,确保完成今年的党风廉政和反腐倡廉工作任务。现结合我所实际,特制订本方案:
一、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观为统领,紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作,以制度建设为根本,把党风行风评议与医疗卫生改革、公平公正执法教育活动、制度建设执行活动结合起来,转变服务态度,提高服务质量,着力解决损害群众切身利益的热点、难点问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,努力促进卫生监督工作又好又快发展。
(二)基本原则 1.坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把党风行风建设置于全社会和广大人民群众的监督之下。
2.坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害经济社会发展和群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新。
3.坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于党风廉政工作的全程。
4.坚持把强化服务作为优化经济发展环境的重要举措,通过创新服务理念,优化服务方式,落实服务措施,实现服务效能大提速,服务质量大提高。
5.坚持公开、公平、公正,不断创新和完善评议思路和方法,逐步建立评议工作科学化、规范化和制度化的长效机制。
(三)工作目标
1.卫生监督机构政风行风建设领导体制和工作机制得到进一步健全、完善,责任制得到进一步落实。
2.通过党风行风评议,干部职工的大局意识、服务意识、职能意识、职业道德意识明显增强,思想作风、工作作风、行业作风明显好转。
3.执法事务进一步公开,办事程序进一步优化,办事效率进一步提高,服务质量进一步改善。
4.卫生监督执法政风行风方面存在的主要问题得到有效治理,群众反映的难点、热点和突出的问题得到及时解决。
二、工作内容
(一)岗位目标管理方面:制定工作计划,确定工作目标;按岗位设置将任务分解到人;建立工作考评制度,确保岗位工作任务完成和工作目标实现。(二)依法行政方面:执政为民、依法办事情况;履行职能,公正执法、文明执法情况;受理和处理群众投诉申诉情况;行政执法责任制和过错责任追究制情况;乱办班、乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风治理情况。
(三)政务公开方面:信息公开工作机构设置和各项制度落实情况;是否按规定向社会公开审批项目、办事程序、收费项目、标准、依据、结果等内容。
(四)勤政效能方面:勤政为民、职能转变、作风和效能建设情况;纠风专项治理情况;群众反映的难点、热点和突出的问题解决情况;是否存在办事拖拉、推诿扯皮、政令不畅等问题。
(五)制度建设方面:内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映的问题受理、整改的反馈机制基本建立。
(六)廉洁自律方面:认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公、无徇私舞弊、以权谋私、推诿扯皮、吃拿卡要报等问题。
三、工作方法
实行全面评议、突出重点,纠建并举、寓纠于建,综合评定、注重实效的方法,采取问卷测评、综合评价、工作考核、社会舆论评议、党风行风监督员评议等方法进行。
四、组织领导
为了切实做好单位党风行风建设工作,经研究决定成立卫生监督所党风行风建设工作领导小组。组成人员如下:
组 长:海永清 卫生监督所所长 副组长:李亮亮 卫生监督所党支部书记 成 员:牛玉梅 刘羽 各科室主任
五、工作时间安排(一)宣传发动、安排部署阶段(4月底前):4月底前,主要做好以下几方面工作:成立领导机构、制定实施方案、召开政风行风建设动员大会、聘请政风行风监督员、设立评议意见箱、公布举报电话。
(二)自查自纠阶段(5-7月底前):针对党风廉政建设中出现的问题和薄弱环节,进行自查自纠,并研究制定切实可行的改进措施。
(三)座谈走访、征求意见阶段(8月至9月):通过召开座谈会和走访形式开展调查,梳理存在的党风行风问题;对查找出的问题进行专项调查,认真分析根源,提出切实有效的整改措施,并及时反馈和公开承诺,组织党风行风领导小组开展明察暗访,对各科室采取不打招呼,公开检查和随机暗访的方式进行检查,及时发现和查纠存在的党风行风问题;进行群众问卷测评,向社会各界和群众发放调查问卷表,调查党风行风建设意见,尤其是征求管理服务对象的意见和建议。
(四)制定措施、进行整改阶段(10月-11月):对管理服务对象和评议代表所提出的意见和建议进行认真分析,有针对性地制定整改措施。按照纠建结合、边纠边建的要求,针对自查自评情况抓好整改,力求实效,要通过整改,切实把影响行业形象的突出问题及调查反映热点、难点问题解决好,真正树立卫生监督新形象,创优服务环境,用实际成效取信于民,让群众满意。
(五)考核评议、总结提高阶段(11月-12月):由所党风行风评议领导小组对所负责人政风行风评议工作进行考核。考核办法:采取工作考核与责任考核相结合的考核办法。在全面考评的基础上,认真总结政风行风评议工作,并写出总结报告,做好迎检工作。
六、工作要求
(一)提高认识,落实责任。各科室要不断提高认识,真正把搞好政风行风建设变为自觉行动,把政风行风建设摆上重要位置,列入单位党风廉政建设责任制考核内容,并把这项工作贯穿到日常各项工作中去,同各项业务工作同部署、同检查、同落实;要明确分工,落实责任,各司责职,齐抓共管。坚持一级抓一级,层层抓落实。
(二)纠建并举,标本兼治。要将评议工作与促进政风行风建设结合起来,主动向社会公布本单位政风行风建设的工作目标和承诺内容,认真听取社会和群众的意见和建议,切实解决卫生监督管理相对人和群众最关心、最直接、最现实的问题。要把整改工作贯穿于评议活动的始终,探索和建立政风行风建设的长效机制,促进政风行风建设的规范化、制度化。
(三)加强联系,搞好协调。所党风行风评议领导小组要积极主动与局党风行风评议领导小组办公室沟通联系,加强资料信息反馈,及时反映卫生监督政风行风建设动态;加强与社会各界的沟通和新闻单位的联系,让社会及时了解卫生监督政风行风建设和评议活动的情况;要广泛听取意见和建议,及时了解政风行风建设中存在的问题,及时采取措施加以整改;要充分发挥评议督导员和监督员的监督、指导作用,不断改进工作;要加强与其他参评部门的联系,经常沟通信息,注意互相学习借鉴,以便更好地推动我所政风行风建设;宣传和信息报送责任人,及时向新闻媒体和县效能办报送开展政风行风评议工作的情况好信息。
(四)总结经验,建立机制。党风行风建设是一项长期工作,民主评议作为政风行风建设的一个有效手段要长期坚持下去。要善于总结经验,不断创新工作,建立政风行风考核、激励、惩戒等监督管理长效机制,进一步推进党风廉政建设,确保我所党风行风建设顺利进行。
二零一二年四月十三日
报:卫生局党委
第二篇:卫生监督所2007年党风廉政建设工作总结(模版)
思南县卫生监督所2010年党风廉政建设
工作总结
2010年,思南县卫生监督所在县委、政府的领导下,严格按照县纪委相关文件精神,认真落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务,抓党风、促廉政、务真求实,取得了较好的成效。
一、落实党风廉政建设责任制和支部廉洁自律情况
为了加强党风廉政建设,明确干部对党风廉政建设应负的责任。今年年初,制定了党建目标计划,与每位党员签订了党风廉政建设责任书、与全体干部签订了社会治安综合治理“五无”责任书,各项责任书的签订强化了党员干部克已奉公、廉洁勤政的责任感和使命感,责任书中的各项指标也为党风廉政工作深入细致地开展打下了坚实的基础。
(一)建立健全了领导组织,完善责任体系。首先党支部建立强有力的支部班子,班子成员各负其责,在工作中有明确的分工。主要领导对支部廉政工作负总责,是第一责任人,同时负责监督支部成员的廉政建设。支部形成了谁主管,谁负责,一级抓一级,上下互动,相互监督的组织管理体系,为支部贯彻落实党风廉政建设工作提供了坚强的组织保证。
(二)增强廉政意识,牢固树立拒腐防变的思想防线。认真学习了党风建设责任制和廉洁自律的有关规定,对支部和党员存在的问题进行了认真查摆,通过深入细致的学习,使支部成员全体党员进一步认识到加强党风廉政建设和反腐败斗争是中央采取的一项重大举措,是一项具有全局性、基础性和根本性的制度,是每一位领导干部必须严格遵守,认真履行的职责。只有牢固树立廉政意识、勤政意识、创新意识,才能真正实践好、落实好、发展好“三个代表”重要思想,做为党员领导干部,要把党和人民的利益放在前,个人利益放在后,通过学习,支部成员增强了公仆意识、责任意识、党性意识、自律意识、监督意识,进一步巩固了拒腐防变的思想防线。
(三)自觉接受群众监督,杜绝以权谋私和一切消极腐败现象的发生。在廉政建设上,始终坚持自律与他律相结合,按照党风廉政建设有关规定,在搞好自我监督、自觉抵制腐朽思想侵蚀的同时,认真接受群众监督、领导监督、身边同事监督,并积极投身到“两风”建设之中,在思想上坚持用马列主义,毛泽东思想武装头脑,不断增强政治鉴别力,做到了自觉抵制消极落后和庸俗思想,自觉讲党性、讲原则、讲正气、讲学习;在工作上做到勤政廉政,勇于创新,开拓进取;在生活上远离低级趣味的东西和封建迷信活动,做到淡薄名利、俭朴生活。
二、主要领导干部履行职责范围内党风廉政建设责任及执行领导干部廉洁自律规定的情况
我所领导对党风廉政建设亲自负责,精心组织全体干部 进行政治学习,认真落实周一的学习制度,适时组织干部观看电教片并参加区机关工委安排的党课学习。一年来,累计开展政治学习20多次、组织干部参加了党纪政纪、意识形态教育、计划生育和社会治安综合治理方面知识的考试1次,并认真学习了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党内纪律处分条例》,深入学习十七大、十七届五中全会精神,会后参加学习的党员、干部职工写出了自己的心得体会。
一年来,我所领导模范地遵守和执行了党员领导干部廉洁自律的若干规定,没有出现违纪、违规的现象,特别是监督人员在工作过程中,没有出现吃、拿、卡、要等违规、违纪现象。
三、加强改进党的作风建设的情况
在内部管理工作中,通过建言献策等形式,充分调动全体工作人员参与管理的积极性,把工作人员饱满的激情融入到各项工作中,工作人员们各项合理化建议也总是及时得以采纳,目前已基本形成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的工作、学习氛围。
四、干部队伍自身建设的情况
党支部一班人深深懂得一个单位的兴衰成败关键在于人的素质、人的思想状况和人的精神面貌。支部始终抓住推动人的全面发展这个主线,从大处着眼,从小处入手,积极 引导工作人员树立了正确的权利观、地位观、利益观。一年来,支部对入党积极分子和写入党申请书的同志,通过上党课、谈心、交流思想等多种形式,积极帮助他们全面学习党的知识,引导他们端正入党动机,组织他们参加相关活动并结合本职工作提出了具体的指导意见。
一年来,我所认真落实各级党委关于加强党风廉政建设的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政建设,收到了良好效果。全年没有出现党员干部违法违纪事件,没有任何腐败现象发生,机关干部作风建设成效显著,社会各界反响良好,但与上级的要求还有一定的差距。今后,我们将进一步加大党员干部的教育和各项制度执行的力度,进一步完善各项廉政机制,力争取得党风廉政建设的新成果。
二〇一〇年十一月二十九日
第三篇:卫生监督所
卫生监督所
2010年阶段性打击非法行医专项行动工作总结
为巩固打击无证行医专项行动取得的丰硕成果,切实保障广大人民群众的生命和健康安全,营造和谐,规范的医疗服务秩序。我所医疗科根据《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》并结合区医疗服务市场重点监督检查计划,于5月13日至6月25日,在全区范围内开展打击无证行医“夏季风暴”专项检查。现将专项行动开展情况总结如下:
一、突出重点 确定目标
此次专项行动以打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构非法执业和未取得《医师执业证书》擅自执业行为为主要目标,把打击无证行医行为作为今年医疗监督的重点工作,采用集中整治和经常性监督相结合的方法。
二、职责分工和责任制
此次行动成立专项检查组,组长:weee(分管所长);副组长:ttt(医疗科科长);组员:医疗科全体成员。对全组人员实行划片分工承包责任制,要求对自己管辖的范围进行仔细摸底,做到对无证行医不法分子底数清、情况明,确保此次行动的成功。
三、加强培训 强化意识 责任追究
为提高整个监督队伍的执法水平,我所组织卫生监督员学习了由卫生部、公安部联合出台的《关于在严厉打击非法行
医和非法采供血中加强衔接配合的暂行规定》,《医疗机构管理条例》,《执业医师法》以及打击非法行医责任追究的法律、法规,进一步提高医疗执法监督人员的素质和执法能力。
四、加强宣传 利用舆论监督
我所充分发挥媒体的舆论导向作用,大力宣传,普及卫生法律法规,提高人民群众的自我保护意识,引导群众正确择医。为此专门设立投诉举报电话,建立举报受理制度,动员全社会共同监督,加大曝光力度,及时将投诉及有关案件的查处情况在媒体上曝光。在此期间,先后邀请四家新闻媒体配合行动跟踪报道,对无证诊所及典型案例及时在报纸上给予曝光,五、信息沟通与通报制度
按照《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》的精神,及时召开会议部署工作,加强信息沟通,主动邀请市卫生监督所一起开展工作及时解决交办的任务,扩大影响面,震慑无证行医不法分子。在此期间,共刊出监督信息4篇及时向各级领导汇报打击的进度和成效。
六、相互学习交流检查经验
在此期间,我监督所与兄弟旗县区卫生监督所进行相互学习,交流检查经验。在相互学习的同时,查找工作中的薄弱环节,解决尚未解决的问题,从而加大此次专项行动的力度和深度。
七、组织人员 集中整治
2010年5月13日至6月25日,按照行动方案,我所针对突出问题和薄弱环节及我区特点,在xxxx等城乡结合部展开了两次拉网式的执法检查,重点清理无证行医的违法行为。在整个“夏季风暴”行动中共检查医疗机构278户次,其中取缔无证行医39户,没收一般药品171箱,草药7箱,医疗器械28台件,中药斗18个,拆除没收牌匾、灯箱21个,张贴取缔公告39户,罚款人民币2000元整。
八、存在问题
1.非法行医特别是“游医”的隐蔽性强,流动性大,增加执法难度。
2.容易出现死灰复燃的现象。由于非法行医经营场所的设施简陋,执法人员对其进行查封取缔后,非法经营者的经济损失不大,容易出现转换地点后重新开张的情况,且无证行医多存在城乡结合部及流动人口密集的地段,低收入家庭较多,因经济条件原因,有一定的就医人群。
3.管辖区域较大,卫生监督执法力量相对薄弱,日常监管事项多,以致对非法行医的整治力度和频率都还不够。
九、下一步工作建议
1.进一步加大监督频率和整治力度。坚持巡回监督、集中整治相结合的办法,并组织开展联合执法,重点打击,彻底清除违法违规行医行为;特别对在打击过程中死灰复燃的“黑诊所”,形成“反复打,打反复”的高压态势,一查到底,坚决予以取缔。
2.继续加大宣传力度。通过电视、电台、报纸等媒体,以及举办大型咨询活动、派发宣传单、宣传栏、张贴“取缔公告”、“告市民一封信”等多种形式宣传相关医疗法律法规。
3.进一步加强卫生监督队伍建设,加强管片责任制,建立健全长效监督管理机制。
第四篇:河西县卫生监督所党风廉政建设工作总结.doc
河西县卫生监督所党风廉政建设工作总结
2009年党风廉政建设在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“一个纲要”、“五个会议”及中纪委、省州、县纪委全委会议,以及州县政府廉政会议和“三个条例”、《省委贯彻意见》精神,全面落实党风廉政建设工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决纠正损害群众利益的问题,加强教育、完善制度、强化监督,努力开创茫拉乡党风廉政建设及反腐败工作新局面。同时,加大党纪条款学习宣传力度,使广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。从源头上预防和遏制腐败现象的发生,使党风廉政建设及反腐败工作得到了阶段性成果。现将今年来的工作简要汇报如下:
一、加强组织领导,明确责任分工
为认真扎实、有效地搞好党风廉政建设工作,根据县委及县纪委的安排部署,及时召开专题会议,安排部署本单位党风廉政建设工作任务,明确任务,落实责任人,严格实行一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作制度,切实发挥领导“龙头”作用和成员带头抓的作用。主要表现在:一是党风廉政建设工作分工明确、责任到人。二是按照与县卫生局年初签订的《廉政目标责任书》,对全年的党风廉政建设工作进行了早安排、早部署。三是“一把手”亲自履行职责,亲自安排,亲自督促检查。
二、健全制度,着力从源头上预防和治理腐败
建立健全各项制度是加强党风廉政建设工作的关键。在原有的基础上,今年对各项规章制度进行了全面补充完善,完善了《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政建设责任追究办法》等多项规章制度,做到了工作程序规范、活动内容丰富、目标责任明确、民主监督有力、考核依据充分,严格实行用制度约束人,用制度管理人的办法,使各项工作都能按照制度执行,使党风廉政建设工作纳入了规范化、制度化的轨道。一是严格落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设责任制做为一项政治纪律严格执行,强化责任,从严要求。二是认真落实群众来信来访工作,坚持以人为本,认真贯彻《信访工作条例》,实行首问责任制,加大督办力度,有效化解了影响干群团结、社会稳定的矛盾纠纷,基本做到了件件有回音,事事有交待。
三、突出重点,全面提高党员干部廉政意识
(一)认真学习《实施纲要》,深入理解精神实质。以学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《贯彻意见》为重点,准确把握《实施纲要》的主要内容和基本精神,充分认识贯彻落实《实施纲要》和省委《贯彻意见》的重要意义。同时把学习五个会议及胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志在中纪委全会上的报告作为重要内容,教育广大党员特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,不断提高党员领导干部的思想道德水平。
(二)加强《三个条例》的学习,使广大干部做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,更好地实现立党为公、执政为民。
(三)深入开展党风廉政建设宣传月活动
从6月1日至6月28日,在为期一个月的宣传月活动
期间,紧紧围绕以“坚持立党为公,执政为民”为目标,以“艰苦奋斗、廉洁奉公”这个主题,从实际出发,一是组织全体干部观看了1场警示教育片;二是组织全体干部参加“《实施纲要》和 “三个代表”重要思想《反腐倡廉理论学习纲要》为主要内容的学习活动。
四、规范程序,加强财务管理
今年以来,抓住全县开展财务公开民主管理活动的有利时机,对财务收支情况进行张榜公布。健全和完善财务公开和民主管理制度,形成财务公开定期化、民主管理规范化。
五、加大依法办事力度,强化廉政工作效率
严格按照《廉政准则》和“四大纪律、八项要求”,端正工作态度,始终以公正、公开、合理地开展各项工作,以虚心接受群众意见和监督,反对以权谋私,独断专行的工作态度,严格杜绝用公款大吃大喝,行贿受贿的不正之风。按照“三个代表”的要求,坚持民主集中制原则,重大问题集中讨论、集中研究的办法,实事求是的解决群众在生产生活中的实际困难和问题。
总之,通过学习,从源头上预防腐败,纠正行业不正之风,树立干部形象,取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距,在今后的工作中,将抓好制度建设为契机,继续强化措施,抓好薄弱环节,扎扎实实地做好党风廉政建设工作。
二OO九年十月二十八日
第五篇:卫生监督所卫生工作总结
卫生监督所卫生工作总结
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下,紧紧围绕全年的工作任务目标,着力强化队伍建设、作风建设、能力建设,卫生监督工作责任明确,措施到位,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻《行政许可法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《放射诊疗管理规定》、《公共场所管理条例》和《学校卫生工作条例》等卫生法律法规,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,着力提高卫生监督执法的能力和水平,围绕社会和群众关心的问题,强化以职业卫生、放射卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、医疗执法监督、卫生监督协管等为重点,进一步加大执法监督力度,切实保障人民健康权益。
一、强化内部管理,优化职能组合。
(一)加强班子建设,团结好领导班子,调动好中层,管理好全体职工,我们还专门召开了中层以上的和中层以下人员的民主生活会,听取意见和建议,群策群力,以促进我们单位的工作。
(二)建章立制,规范管理。制定了一系列的规章制度,以制度管理单位。制定并实施了《上班纪律、着装管理的规定》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《监督所例会制度》和《公共场所卫生监督工作制度》,以制度管人,规范各项工作的开展。
(三)根据单位实际情况,对各股室的人员和工作职能做了调整,现设有办公室,信息综合股(含生活饮水卫生、学校卫生、卫生协管等),公共卫生股(公共场所卫生和餐饮具集中消毒管理)、医疗机构监管股(医疗卫生、放射卫生、、职业卫生、稽查)和坪石监督综合股。
二、党风廉政建设和行政后勤工作
1、认真贯彻执行廉政建设和有关纪律规定。组织全体干部职工认真学习了中央及省市“八项规定”、“六条禁令”及有关廉政建设的政策法规,做到严格规范执法、绝不对监督执法和许可对象吃拿卡要,单位人员纪律作风优良。
2、严格执行招标采购制度,采购程序规范。单位的餐饮接待和车辆管理进一步规范,三公经费较往年大幅下降,并在所务公开栏公示。
3、认真开展“六五”普法的学习,有学法计划和总结工作,并督促干部职工上网学习考试。
4、落实好计划生育工作,签订责任书,单位人员(家属)无违反计划生育现象。
三、日常卫生监督落实情况
(一)加强公共场所经常性卫生监督检查。
为规范公共场所卫生管理,制定了《公共场所卫生监督工作制度》,印制了“公共场所卫生知识及要求”宣传册,并在电视上做了专题报道两期。对辖区内280户公共场所进行巡回监督检查,全年共检查598户次,对经营网点进行卫生监督户均2次或以上,监督覆盖率达92%。在监督检查过程中,严格按照《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》及相关法律、法规,要求所有公共场所从业人员按要求进行预防性体检后上岗,并要求所有经营场所建立并落实各项卫生制度,全面扼制传染病经公共场所从业人员与用品用具传播。在开展卫生监督检查的同时,加强对公共场所的“两证”、日常监督管理工作,力争从业人员100%持健康合格证上岗。对住宿场所、美容美发场所、游泳场所进行量化分级管理,量化分级率达100%。加强对各公共场所负责人、从业人员法律法规卫生知识培训工作,共培训614人次。公共场所行政处罚1宗,罚款0.1万元,已结案。
(二)加强生活饮用水的卫生监督。
1、开展了全市生活饮用水的监督管理工作,及时掌握辖区内饮用水卫生状况,防止饮用水事故的发生,确保居民生活饮用水的安全,对饮用水供水单位实行日常监督、专项检查、水质监测。对已经办理卫生许可证的4家水厂开展了每月监督监测工作;重点对供应乐城和坪石两地生活饮用水的单位进行卫生监督管理,确保出厂水和管网末梢水的水质符合国家生活饮用水。
2、乐梅供水有限公司受锑污染,我所立即启动了应急预案,重点加强监督,多次下达整改卫生监督意见书,鉴于乐梅供水有限公司在限期内未进行整改到位,出厂水仍未达到《国家生活饮用水卫生标准》,根据有关的法律法规进行行政处罚(注销其卫生许可证),现已结案,并通报了当地政府相部门。
3、积极应对武江河重金属铊污染事件,20**年9月,由于上游铊污染造成武江河水铊浓度超标,加强对XX市坪石镇青山自来水厂与河西自来水厂的卫生监督,采取有效措施,确保出厂水达到国家生活饮用水卫生标准。
4、加强对庆云中学的学校饮用水的卫生监督,9月份XX市疾控中心对庆云中学的检测中发现重金属锑浓度超正常标准,在市卫生局的组织领导下协调有关部门及时更换合格水源确保全校师生的饮水安全。全年对生活饮用水共出动监督员130多人次,下达监督意见书达40多份,立案查处1宗,罚款0.2万元,已结案。加强对乡镇饮用水基本情况调查,初步掌握各乡镇生活饮用水情况。
5、运用电视媒体开展生活饮用水宣传周活动,电视宣传7天14次,在单位宣传栏出了一期生活饮用水卫生知识内容的栏目,3户生活饮用水生产企业用横幅宣传了一个星期。对辖区内的生活饮用水(包括城市市政供水、城市自建供水、城市二次供水单位)进行了卫生监督检查。
(三)加强对学校卫生监督。
1、协同教育行政部门派出专业人员授课,培训全市中小学校校医和保健医生共50人。在教育部门的配合下于5-10月份对我市中、小学校的饮用水卫生管理、传染病防控以及教学环境生活设施卫生等进行了认真细致的监督检查。共检查了42所学校的生活饮用水卫生管理、传染病防控,开展教学环境生活设施卫生监督检查32所。在检查42所学校及教学点中,市政供水31所,自建设施供水11所(不含教学点)。在往年对学校饮用水监督检查的基础上,各校在管理上均有所加强,部分设置了专兼职管理人员,对饮用水卫生进行日常管理,定期清洗及消毒等工作,建立了饮用水卫生管理制度,卫生管理基本到位。20**年无因饮用水卫生引发的传染病发生。
2、教学环境生活设施卫生得到较大改善,按要求检查全部学校(共42所,农村学校及寄宿制学校占抽检的30%以上),教室人均面积、黑板、教室采光及学生宿舍卫生均能达到试行标准要求。专项检查工作向卫生及教育行政部门作了总结汇报。
3、重点对乐一中、乐二中、城关中学三个考场的高考期间卫生监督,确保了平安高考。
(四)餐饮具消毒的监督
对乐昌康洁器具消毒中心和坪石保洁餐具中心两家企业进行了卫生监督工作,并进行了抽样检查。在检查中发现问题及时出具监督文书和整改意见,并督促其落实整改意见。下一步,我们将继续加大监督检查力度,督促调查中发现的问题能够整改落实到位,确保配送消毒餐饮具卫生安全,保障广大消费者的健康权益不受损害。
(五)医疗机构卫生监督执法工作
1、各医疗机构分别建立个案档案,有效管理,并正在有序进行医疗机构校验工作。
2、有计划开展对辖区内的公立医疗机构、个体诊所、卫生站等医疗机构的日常卫生监督工作。对辖区内136间医疗机构进行医疗卫生监督检查,检查内容包括执业资质、处方书写、门诊日志登记、传染病登记、医疗废物处理、放射卫生、b超检查登记等方面,下达卫生监督意见书136份,通过检查进一步规范医疗机构的执业行为。
3、参与市人口计划与生育局牵头的集中整治非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人口终止妊娠手术(简称“两非”)的行为,重点检查了2间医疗机构和2间药店。
4、加大非法行医工作查处力度。查处无证行医和超范围行医行为46宗(其中有3户未取得《医疗机构执业许可证》开办诊所的负责人弃店逃跑),罚款金额98000元;查处使用非卫生技术人员的行为6宗,罚款金额10000元;下达卫生监督意见书51份。
5、加强了血液安全监督,辖区内没有发生非法采供血的行为。
6、为进一步了解各类医疗机构现状,我们花了较多的精力做检查调研,写出了《XX市公立医疗卫生机构依法执业状况情况报告》、《XX市公立医院卫生技术人员从业资质检查结果报告》、《XX市医疗机构口腔执业现状报告》给卫生局参考,并指导今后工作。
(六)医疗废物监督管理
20**年对辖区内的医疗卫生机构进行了医疗废物专项监督检查,共检查医疗卫生机构112间,下达卫生监督意见书112份,进一步规范了我市医疗卫生机构对医疗废物处理。我市大部分医疗卫生机构已建立医疗废物处置管理制度,医疗废物交接有登记记录,医疗废物能按要求分类收集并使用专用包装物及容器,医疗废物贮存设施(暂存点)符合规定,运送工具的消毒和清洁程序符合要求。
(七)放射诊疗卫生监督检查
开展了辖区内放射诊疗单位的监督检查,全年校验《放射诊疗许可证》18份,辖区内放射诊疗机构的放射设备台数有26台,其中有2间放射诊疗机构有小c型臂x射线机,放射设备均能正常使用。辖区内18间放射诊疗机构中有5间正在申请放射诊疗设备性能和放射防护检测。辖区内放射工作人员共46人,其中有33人持有放射工作人员证,建立职业健康监护档案人数32人,建立个人剂量监测档案人数32人,全年放射工作人员培训人数32人,配有受检者个人防护用品单位数12间。对在检查中发现存在问题,发出监督意见书18份,并要求各机构限期整改。
(八)职业卫生监督检查
XX市疾病预防控制中心是我市具有职业健康检查资质的机构,能按照《职业健康监护技术规范》(gbz188-2007)开展工作。该职业健康检查机构的职业健康体检项目齐全,仪器设备能正常使用,工作质量控制体系能正常运行,从事职业病检查的医师人数有12人,职业健康检查主检医师已进行培训。20**年该职业健康检查机构的职业健康检查人数有206人,未发现疑似职业病病人和职业禁忌劳动者,未超范围开展职业健康检查工作。
(九)卫生监督稽查工作
深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》,始终坚持“提高素质、加强管理、依法行政、务实求进”的工作理念,国境线《卫生监督工作重点》,全面开展卫生监督稽查工作。成立卫生监督执法专项稽查领导小组,确定了稽查范围、时间以及稽查内容,提出了稽查工作相关要求。专项稽查内容涉及:着装风纪、行政许可、行政处罚以及规范卫生执法文书的使用,合法、合理使用自由裁量权,认真开展“三好一满意”活动。
四、严把卫生许可质量关,提高整体许可水平
根据《行政许可法》、《公共场所管理条例》和《XX市行政服务中心管理实施办法》等规定,重新制定了各专业行政许可办理须知,积极实施卫生许可审批程序改革,遵循合法、公开、公正、高效便民的原则和热情、诚恳的服务态度,有效促进了证件办理效率的提高。全年办理卫生许可证209份(包括坪石镇),其中新证61份,延续71份,复核77间。全部卫生许可证的审核发放均依照相关规定依法、依时、依序办理完毕。在做好日常行政受理的同时,认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料,做到一次性告知,避免群众来回跑,同时开展了行政许可网上申请及审批工作。
五、卫生监督协管工作的开展
依据《国家基本公共卫生服务规范》(2012)和卫生局关于基本公共卫生服务项目工作方案的有关要求,全面开展卫生监督协管服务工作,将卫生监督协管工作纳入社区、各卫生院的考评中。现已聘任56名(兼职)卫生监督协管员,并统一定制了制服,成立了卫生监督协管工作室,各项制度已上墙,全面开展了各项工作。今年培训各单位负责人及卫生监督协管员51人次,并在3、7、10月份对各镇卫生院的公共卫生服务工作进行了检查和相关业务指导。在检查中发现,由于卫生监督协管人员多为兼职,加之监督范围片大面广,监督协管力量分散,不可避免出现监督协管不到位,监管不力现象,部分乡镇卫生院对卫生监督协管工作认识不足,工作思路不清,措施不力,工作无序。为此,我们在11-12月,结合在全市逐渐铺开卫生协管建立个案管理的工作要求,分别巡视指导并加强了该项工作,现大部分乡镇的协管工作开展的较好。
六、卫生监督信息工作
积极开展对公共场所280间、生活饮用水7间、学校卫生41间、医疗卫生370间、放射卫生24间、采供血卫生1间,共724间被监督单位进行了日常卫生监督网报工作,全年共网报:1278间次,监督覆盖率达93%左右,在XX市内最高,位列全省前列。