漭水镇综合文化站免费开放工作实施方案

第一篇：漭水镇综合文化站免费开放工作实施方案

漭水镇综合文化站免费开放工作实施方案

为贯彻落实财政部、文化部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发[2011]5号）和云南省文化厅《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的实施意见》（云文社 [2011]15号）文件精神，保障人民群众基本文化权益，丰富基层人民群众精神文化生活，让人民群众共享文化改革发展成果，结合漭水镇实际，特制定漭水镇综合文化站免费开放工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，着眼保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥乡镇综合文化站的基本职能工作，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力建立健全与乡镇综合文化站职能相应的基本文化服务项目，并免费向群众提供。

二、工作原则

遵循“全面推开，逐步完善；坚持公益，保障基本；科学设计，注重实效；扩大宣传，树立形象”的工作原则，建立与漭水镇综合文化站职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，精心设计和确保免费开放项目和内容，加强免费开放的宣传工作，让更多的群众通过形式多样的宣传了解文化站的功能和作用，树立漭水镇综合文化站良好社会形象。

三、基本内容

漭水镇综合文化站占地面积1284平方米，建筑面积522.96平方米，文化活动场地482平方米。主要设有：电子阅览室、图书阅览室、多功能培训教室、文体活动室、棋牌室、办公室。其中，图书阅览室面积约25平方米，电子阅览室面积约50平方米，为广大群众提供电子信息阅览和资源共享工程，各类藏书2千余册，每年订购各类报刊10余种，可供阅读的桌椅八套；多功能培训教室面积约50平方米，主要用于举办各类会议、讲座；文体活动室：面积80平方米，主要用于文体活动的教学和排练，以及小型文艺娱乐活动和各类展览；棋牌室约25平方米，有扑克、象棋、跳棋、麻将等各类娱乐器材。室外活动场地有标准羽毛球赛场一块，标准排球赛场一块，乒乓球赛台一张。可用于组织比赛。

2011年6月30日止，我站设立的报刊阅览室、电子阅览室、多功能培训教室、棋牌室、文体活动室、室外各类活动场地全部免费开放；定期不定期免费开办科技文化类、公益性讲座和展览、影视放映、基层辅导、流动图书借阅活动比赛等。

四、具体措施

（一）取消原有部分收费项目

取消电子文献阅览室上网费，图书借阅费。

（二）保留的收费项目

借书押金、图书破损及遗失赔偿费。

（三）做好免费开放公示制度

在文化站显著位置和政务公开网站上公示免费开放内容和取消收费项目，加强宣传，吸引更多的公众走进文化站，发挥文化站阵地作用。

（四）制定应急预案

充分做好免费开放的前期准备工作，保障有足够的人力、物力、财力使免费开放工作有序推进。文化站制定突发事件的应急预案、读者的分流和疏导、完善应急处理机制，确保免费开放后的公共安全、资源安全、设施安全。

（五）加强科学管理

完善规章制度建设，及时修改和补充各项规章制度。加强文化站工作人员业务培训，并做好思想道德和职业道德教育，牢固树立“读者至上，服务第一”的理念，为广大群众提供更加便捷、更加优质的服务。

五、保障机制

（一）加强组织保障

成立漭水镇综合文化站免费开放工作领导小组，制定实施方案，研究解决免费开放后带来的困难和问题。

（二）经费保障机制

对实施免费开放所需要的书籍、器材购置费、运行维护费、人员经费、项目经费等进行科学的测算，上报镇人民政府，争取最大的经费支持。

（三）增强发展活力

进一步优化组织结构，改进内部管理，创新服务方式，提高运营效率，建立健全各项规章制度，增强发展活力。

（四）拓展服务领域

不断拓展服务领域、方式和手段，为广大读者提供更加人性化的服务设施和服务项目，如探索延长开放时间、建立流动图书室、红领巾读书活动、公益讲座等品牌服务。

（五）探索建立长效机制

2011年底，对免费开放工作进行总结和评估，对比免费开放前的变化，完善免费开放工作，积极探讨免费开放工作的长效机制，使免费开放常规化、制度化。

漭水镇人民政府 二〇一一年七月十一日

附：漭水镇综合文化站免费开放领导小组名单 漭水镇综合文化站免费开放领导小组 组 长：王世蕊 镇人民政府镇长 副组长：范艳芬 镇人民政府副镇长 成 员：杨斌 镇党委委员人事助理

徐云鹏 镇团委书记

徐剑春 镇党委宣传干事

罗月仙 镇财政所所长

张菊仙 镇妇联主席

王丕余 镇综合文化站站长

禹玉坤 镇综合文化站广播电视管理员 领导小组下设办公室，由王丕余兼任办公室主任，禹玉坤为工作人员，负责处理日常工作。

漭水镇综合文化站免费开放须知

一、漭水镇综合文化站面向辖区群众免费开放，开放时间为周一至周日上午9：00–11：30，下午1：30–5：00，晚上7:00-9:00国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、可凭个人有效身份证件借阅证免费借阅图书及在电子阅览室上网。

三、多功能培训教室厅和文化活动室实行预约制度，可举办各类会议、讲座，群众文体活动教学排练、演出排练等。

四、请自觉遵守社会治安管理条例等相关规章制度，爱护综合文化站公共设施及物品，严禁打架、斗殴事件发生，若造成损坏须照价赔偿，造成人身伤害的将依据有关法律法规追究当事人的责任。

五、请自觉保持综合文化站的整洁和安静，勿乱扔垃圾果皮，勿高声喧哗打闹。

六、请勿带易燃、易爆品入内，室内禁止吸烟。

咨询服务电话：***

文化活动室管理制度

本室免费对外开放，主要用于群众文化活动教学排演、讲座，室内体育活动，展览等。

一、开放时间为：周一至周日上午：9:00—11:30，下午：13:30 —17：00，国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、文化活动室的使用实行预约制。使用本室的人员需提前向文化服务中心提出申请，说明使用目的及用途，经批准后方可使用。

三、严禁在室内吸烟、随地吐痰、乱扔废弃物；严禁将食物、尖锐利器等物品带入室内；严禁乱涂、乱画。

四、爱护设施设备，严禁未经许可搬动任何物品。

五、音响的使用须报告管理人员，并由管理人员操控。

六、凡使用本室的人员必须遵守以上规定，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室的资格。使用者若损坏室内设施设备须原样修复或照价赔偿。

图书阅览室管理制度

本图书阅览室免费向广大群众提供报刊、杂志等开架阅览和图书借阅服务。

一、阅览室开放时间为：周一至周日上午：9:00—11:30，下午：13:30 —17：00，国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、借阅者进入本室请主动存包。自觉保持阅览室的整洁、安静，不得在室内吃东西、乱丢纸屑、大声喧哗,不随意搬动桌椅。

三、在室内请自觉将手机设置为静音状态，如需接电话请到室外接打。

四、书报刊阅览后自觉归架。期刊架书籍只限于在室内阅览，概不外借。

五、外借图书须凭本人有效身份证件及缴纳保证金方可借出。

六、请爱护阅览室内书刊和公共设施，不得在阅览书刊时撕剪、勾画、圈点图书，违者将受到严肃处理。

七、严禁携带易燃、易爆物品进入阅览室，室内严禁吸烟。

八、有意在阅览室藏匿书刊或未办理借阅手续擅自将书刊带出阅览室者，按偷盗依法给予惩处。

图书借阅管理制度

一、免费办理借阅手续

凭本人有效身份证件到图书室管理员处缴纳保证金100元，即可免费进行书籍借阅。

二、借阅范围

每人在本室一次可外借图书2-3册（书籍总价100元以内）。

三、借阅须知

1、期刊架书籍、报刊概不外借。

2、图书借期为20天，超期须交纳超期费0.30元/天，连续超期180天未还书者，保证金不予退还。

3、撕毁、污染、损坏、丢失图书，需按图书原价的1-20倍赔偿。

四、退还保证金

持本人有效身份证件到管理员处，办理退还保证金。

多功能培训教室管理制度

本室免费对外开放，主要用于举办各类会议、讲座、报告会等。

一、开放时间为：周一至周日上午：9:00—11:30，下午：13:30 —17：00，国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、多功能厅的使用实行预约制。使用本室的人员需提前向文化服务中心提出申请，说明使用目的及用途，经批准后方可使用。

三、严禁在本室内吸烟、随地吐痰、乱扔废弃物；严禁将食物、尖锐利器等物品带入多功能厅；严禁乱涂、乱画。

四、爱护设施设备，严禁未经许可搬动任何物品。

五、数字移动播放设备及音响的使用须报告管理人员，并由管理人员操控。

六、凡使用本室的人员必须遵守以上规定，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室的资格。使用者若损坏室内设施设备须原样修复或照价赔偿。

电子阅览室管理制度

本阅览室施行实名制管理，免费向广大群众提供信息浏览、资源查询、上网学习、各种计算机知识培训等服务。

一、开放时间为：周一至周日上午：9:00—11:30，下午：13:30 —17：00，晚上：7:00-9:00国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、成年人需凭本人有效身份证在管理人员处登记并同意遵守本室各项管理规定方可上机，未成年人（十八周岁以下）须在监护人带领下凭监护人身份证和户口登记并陪同上机。

三、入室者请衣着整齐，举止文明礼貌，轻声交谈。禁止在室内吸烟、随地吐痰、乱扔废弃物。不得将食物、口香糖、雨具等物品带入室内。

四、未经允许，个人不得随便携带移动存储设备拷贝或拷入文件。需使用U盘下载学习资料的读者须向管理人员提出申请，经管理人员同意后方可进行。

五、爱护设备，不得随意拆卸。如发现缺少设备，应立即报告管理人员，否则视为本人遗失。损坏、遗失设备，按原价赔偿。上机过程中，如发现主机、鼠标等设备有异常情况时，要及时通知工作人员，不能擅自调换或维修。

六、如果需在计算机上安装应用软件的读者，须向管理人员提出申请，经批准后由管理人员派专人进行安装。

七、不得随意把本室的各种物品、设备、部件等携带出本室，否则按偷盗依法给予惩处。

八、本室只提供信息浏览、资源查询、上网学习、益智游戏等服务，严禁从事与学习无关的活动，违者给予警告，情节严重者取消上机资格。

九、未成年人当日上网时间累计不得超过两小时。超过时长者，管理员有权终止其上机。

十、严禁登陆、浏览有色情、暴力及反政府倾向的网站；严禁通过网络发送危害国家安全和有损他人的信息；严禁通过网络从事各种非法活动。违反规定者将移送公安机关接受处理。

十一、请爱护阅览室其他设施设备。阅览室空调的使用须报告管理人员，并由管理人员操控。

漭水镇综合文化站免费开放公共设施公示（略）

漭水镇综合文化站免费开放安全预案

为了全面贯彻落实财政部、文化部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放工作的意见》(文财务发[2011]5号)文件的有关精神，结合综合文化站实际特制定《漭水镇综合文化站免费开放安全预案》。

一、指导思想

为了加强对综合文化站的管理，有效预防、及时处理和解决免费开放工作中的突发事件，建立信息畅通，反应快速，高效运转、指挥有力，职责明确，临事不乱的应急机制，按照“预防为主、自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，避免或最大程度的减少突发事件的发生。

二、应急预案适用范围

本预案适用于综合文化站免费开放区域。

三、组织机构及职责

为加强对“免费开放突发事件应急处理”工作的领导，成立龙水镇综合文化站突发事件应急处理领导小组。组长由镇人民政府副镇长范艳芬担任，副组长由镇综合文化站站长王丕余担任，小组成员徐剑春、禹玉坤等组成。领导小组下设办公室，办公室主任由王丕余兼任。

突发事件应急处理领导小组职责如下：

1、组长兼总指挥：范艳芬

职责：负责突发事件的应急处理并进行全面指挥。

2、副组长：王丕余

职责：协助总指挥对突发事件的应急处理。

3、办公室职责：协助处理各类安全突发事件，负责与县、镇相关职能部门联系、协调。

领导小组办公室联系电话：***

四、责任追究

对安全突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究当事人的责任。

漭水镇人民政府

二○一一年七月十日

第二篇：漭水镇综合文化站2012年工作计划

文化站2012年工作计划

2012年是全国实施“十二五”规划关键性的一年，在十七届六中全会精神的指引下，在市县两级创建国家公共文化服务体系示范区建设的大背景下，****乡的文化体育工作将迎来高速发展的春天，为把握机遇，顺势而谋，促进我乡文化体育工作的快速健康发展，将2012年文化体育工作计划如下：

一、加强乡党委政府对文化工作的组织领导，强势推进国家公共文化服务体系示范区建设。

加强请示汇报，不断沟通协调，促成乡党委政府对创建国家公共文化服务体系示范区工作（以下简称“创建工作”）的重视，调整充实乡农村公共文化服务体系建设领导小组，完善工作目标责任制，大力倡导文化建设之风，制定切实可行的“创建工作”方案。认真落实组织好各级安排的建设项目，保证各级下达的专项经费专款专用，并按《保山市创建国家公共文化服务示范区昌宁县实施方案》要求，结合乡乡实际，配套相关“创建工作”经费。同时，利用各种媒体加强对“创建工作”的宣传总结，推广先进典型，营造浓厚的氛围，形成广泛的社会性文化自觉。

二、贯彻落实《云南省乡乡综合文化站管理办法》，有力推进公共文化设施网络建设。

（一）加强文化广播电视中心常态化管理，在中心内建成“乡情展室”，使之成为乡精神文明建设和宣传教育阵地。按照省颁一级标准，加大文化广播电视服务中心内部设施建设、文体活动广场建设。保证文化广播电视服务中心每天有人留守值班，正常开放运行。完备文化广播电视服务中心公共文化服务体系建设常态化管理台账。

（二）抓好全乡9个村综合文化室和文化大院（文化户）建设。2012年内，整合各类资源，全乡9各村全部按照“七有七落实标准”，挂牌成立村综合文化室，其中，河尾村、共裕村按“朝阳模式”建成文化惠民示范村。其余7各村按照保山市标准建设。在9各村分别建成“村情展室”作为村级精神文明建设和宣传教育阵地。力争完成沿江丫口子、联福硝塘寨、翠华观音桥、漭水大竹林4个自然村文化大院项目建设的申报及实施。

（三）充分发挥信息资源共享工程和农文网培学校的作用，进一步完善各种规章制度、明确职责，保证人员配备和经费投入，积极探索以服务“三农”为主的多部门联合办学模式，认真开展培训工作。真正让农民群众从中得到实惠。

三、加强内部管理，多方筹措资金，不断提高公共文化服务供给的质量和水平。

（一）加强自身素质，学习兄弟单位的先进管理经验，不断提高免费开放活动项目的服务水平。在站内显眼的地方公示

所有免费开放活动项目，服务承诺，让群众真正参与到活动中来，让群众的身体素质和文化素质在活动中得到提高。

（二）认真组织节庆文化活动，为群众提供参与平台，努力提高节目的质量和水平。全乡9各村分别完成1支业余文艺演出队的组建任务。协调共青团、妇联、学校等部门充分利用节庆活动搞好宣传演出。集中举办一次全乡范围的文化艺术展演活动，组织指导各类文艺演出10场以上。

（三）抓好“欢乐乡村大家乐”广场文化创建活动。以乡文化广播电视服务中心为依托，村综合文化室为基础。利用早晚开展“打歌”、跳健身操等广场文化活动。并做好辅导和培训。

（四）加强对农村数字电影放映工程的规范监督和组织管理，免费提供场地和电源，组织好观众，做好秩序管理，如实填报放映小票，确保每村每月放映一场免费数字电影。

（五）认真组织好全民读书用书活动。认真研究制定实施方案，以9月份读书月活动为契机，以全乡9个农家书屋为依托，扎实开展读书用书活动，评选表彰优秀体会文章和模范农家书屋。

（六）抓好七彩云南体育基础设施工程和村级文化体育活动广场项目的申报及实施工作，年内力争完成明华村（艾古）、共裕村（寨子）、翠华村（完小）三个点的项目建设。

（七）以昌宁县举办第三届保山市运动会为契机，以竞赛体

育为载体，以学校体育为抓手，重视后备体育人才培养，配合少体校，积极发现和选送少年体育人才到县少体校培训。

（八）发挥乡乡老体协的作用，组织老年文化体育娱乐活动。

（九）认真做好广播电视“村村通”已建工程的维护和管理。加强对群众收听、收看广播电视节目的巡查监管工作。确保广播电视信息安全。做好20户以下通电自然村广播电视“村村通”工程的申报和实施工作。

（十）按照《****乡文化旅游资源调查整理工作方案》的要求，做好文化旅游资源的挖掘整理和保护的基础性工作，做到各类资源应收尽收。加强对文化旅游资源的宣传，加大旅游产品的推介，重点推出几项开发潜力较好的资源和产品。

（十一）按“四有”标准（有保护范围；有保护标准；有记录档案；有保护机构）完善健全辖区内各级文物保护单位的保护责任制。

（十二）做好《昌宁县志1978-2005》漭水部分的资料收集上报工作，完成《****乡志》初稿的编纂工作。

（十三）完成《昌宁文化词条》漭水部分的采编工作，完成****乡文化词条资料整理和照片、文字录入工作。

****乡文化广播电视服务中心

2012年12月20日

第三篇：漭水镇综合文化站2012年工作计划

漭水镇文化广播电视服务中心2012年

工作计划

2012年是全国实施“十二五”规划关键性的一年，在十七届六中全会精神的指引下，在市县两级创建国家公共文化服务体系示范区建设的大背景下，漭水镇的文化体育工作将迎来高速发展的春天，为把握机遇，顺势而谋，促进我镇文化体育工作的快速健康发展，特将漭水镇2012年文化体育工作计划如下：

一、加强镇党委政府对文化工作的组织领导，强势推进国家公共文化服务体系示范区建设。

加强请示汇报，不断沟通协调，促成镇党委政府对创建国家公共文化服务体系示范区工作（以下简称“创建工作”）的重视，调整充实镇农村公共文化服务体系建设领导小组，完善工作目标责任制，大力倡导文化建设之风，制定切实可行的“创建工作”方案。认真落实组织好各级安排的建设项目，保证各级下达的专项经费专款专用，并按《保山市创建国家公共文化服务示范区昌宁县实施方案》要求，结合乡镇实际，配套相关“创建工作”经费。同时，利用各种媒体加强对“创建工作”的宣传总结，推广先进典型，营造浓厚的氛围，形成广泛的社会性文化自觉。

二、贯彻落实《云南省乡镇综合文化站管理办法》，有力推

进公共文化设施网络建设。

（一）加强文化广播电视中心常态化管理，在中心内建成“镇情展室”，使之成为镇精神文明建设和宣传教育阵地。按照省颁一级标准，加大文化广播电视服务中心内部设施建设、文体活动广场建设。保证文化广播电视服务中心每天有人留守值班，正常开放运行。完备文化广播电视服务中心公共文化服务体系建设常态化管理台账。

（二）抓好全镇9个村综合文化室和文化大院（文化户）建设。2012年内，整合各类资源，全镇9各村全部按照“七有七落实标准”，挂牌成立村综合文化室，其中，河尾村、共裕村按“朝阳模式”建成文化惠民示范村。其余7各村按照保山市标准建设。在9各村分别建成“村情展室”作为村级精神文明建设和宣传教育阵地。力争完成沿江丫口子、联福硝塘寨、翠华观音桥、漭水大竹林4个自然村文化大院项目建设的申报及实施。

（三）充分发挥信息资源共享工程和农文网培学校的作用，进一步完善各种规章制度、明确职责，保证人员配备和经费投入，积极探索以服务“三农”为主的多部门联合办学模式，认真开展培训工作。真正让农民群众从中得到实惠。

三、加强内部管理，多方筹措资金，不断提高公共文化服务供给的质量和水平。

（一）加强自身素质，学习兄弟单位的先进管理经验，不断

提高免费开放活动项目的服务水平。在站内显眼的地方公示所有免费开放活动项目，服务承诺，让群众真正参与到活动中来，让群众的身体素质和文化素质在活动中得到提高。

（二）认真组织节庆文化活动，为群众提供参与平台，努力提高节目的质量和水平。全镇9各村分别完成1支业余文艺演出队的组建任务。协调共青团、妇联、学校等部门充分利用节庆活动搞好宣传演出。集中举办一次全镇范围的文化艺术展演活动，组织指导各类文艺演出10场以上。

（三）抓好“欢乐乡村大家乐”广场文化创建活动。以镇文化广播电视服务中心为依托，村综合文化室为基础。利用早晚开展“打歌”、跳健身操等广场文化活动。并做好辅导和培训。

（四）加强对农村数字电影放映工程的规范监督和组织管理，免费提供场地和电源，组织好观众，做好秩序管理，如实填报放映小票，确保每村每月放映一场免费数字电影。

（五）认真组织好全民读书用书活动。认真研究制定实施方案，以9月份读书月活动为契机，以全镇9个农家书屋为依托，扎实开展读书用书活动，评选表彰优秀体会文章和模范农家书屋。

（六）抓好七彩云南体育基础设施工程和村级文化体育活动广场项目的申报及实施工作，年内力争完成明华村（艾古）、共裕村（寨子）、翠华村（完小）三个点的项目建设。

（七）以昌宁县举办第三届保山市运动会为契机，以竞赛体育为载体，以学校体育为抓手，重视后备体育人才培养，配合少体校，积极发现和选送少年体育人才到县少体校培训。

（八）发挥乡镇老体协的作用，组织老年文化体育娱乐活动。

（九）认真做好广播电视“村村通”已建工程的维护和管理。加强对群众收听、收看广播电视节目的巡查监管工作。确保广播电视信息安全。做好20户以下通电自然村广播电视“村村通”工程的申报和实施工作。

（十）按照《漭水镇文化旅游资源调查整理工作方案》的要求，做好文化旅游资源的挖掘整理和保护的基础性工作，做到各类资源应收尽收。加强对文化旅游资源的宣传，加大旅游产品的推介，重点推出几项开发潜力较好的资源和产品。

（十一）按“四有”标准（有保护范围；有保护标准；有记录档案；有保护机构）完善健全辖区内各级文物保护单位的保护责任制。

（十二）做好《昌宁县志1978-2005》漭水部分的资料收集上报工作，完成《漭水镇志》初稿的编纂工作。

（十三）完成《昌宁文化词条》漭水部分的采编工作，完成漭水镇文化词条资料整理和照片、文字录入工作。

漭水镇文化广播电视服务中心

2012年12月20日

第四篇：XX镇综合文化站免费开放实施方案

xx镇综合文化服务站免费开放实施方案

为贯彻落实上级有关文件精神，丰富人民群众的精神文化生活，充分发挥综合文化站保障公民基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要作用，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，根据本镇实际情况，制定XX镇综合文化站免费开放实施方案：

一、综合文化站免费开放的重要意义

综合文化站是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动综合文化站免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。切实把免费开放工作做实、做细、做好，更好地为公众提供更多、更好的公共文化产品和服务。

二、综合文化站免费开放的指导思想、工作原则和主要目标

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现综合文化站设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全，免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。

（二）工作原则。

1.全面推开，逐步完善。在推进免费开放的过程中，建立与其职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服务能力。

2.坚持公益，保障基本。免费开放作为政府的重要文化民生项目，免费提供的是与综合文化站职能相适应的基本公共文化服务，应由政府予以保障落实。同时，对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，要坚持公益性，降低收费标准，不得以营利为目的。

3.科学设计，注重实效。结合综合文化站基本职能，研究确定基本服务项目和内容；以免费开放为契机，加强规范化建设，实现综合文化站规章制度健全，职责任务清晰，服

务内容明确，公共文化设施的利用率明显提高，免费开放落到实处，切实保障人民群众基本文化权益。

4.扩大宣传，树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让更多的群众了解综合文化站的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务，同时树立综合文化站的良好社会形象。

（三）总体目标。

到2011年底，与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合，实现综合文化站规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，保障机制完善，实现免费开放，健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供，设施利用率明显提高，使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。

三、综合文化站免费开放的基本内容和实施步骤

综合文化站免费开放包括两个方面：一是指公共空间设施场地的免费开放，二是指与其职能相适应的基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。基本公共文化服务项目将随着社会的不断发展、政府财力的增长和人民群众精神文化需求的不断增长而发展变化。

综合文化站免费开放主要包括：书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、公共文化资源配送、体育健身、青少年校外活动等服务项目健全并免费提供。

四、推进综合文化站免费开放的具体举措

为满足广大群众多层次、多样化的需求，开展了多种多样的公益性服务。在财政经费保障机制建立的前提下，综合文化站应把主要精力用于开展基本公共文化服务。基本公共文化服务以外的公益性服务，要与市场价格有所区分，降低收费标准，按照成本价格为群众提供服务。综合文化站要公示免费开放内容，在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面创造良好的服务环境，增强吸引力。

综合文化站要切实做好免费开放的前期准备，充分考虑免费开放后可能遇到的各种情况和问题，制定切实可行、严谨细致的免费开放工作方案。要制定突发事件的应急预案，完善应急处置机制，确保免费开放后的公众安全、资源安全、设施设备安全。开展形式多样的宣传活动，扩大免费开放的公众知晓率，吸引广大群众走进文化设施，最大限度地发挥综合文化站功能作用。

五、综合文化站免费开放的保障机制

综合文化站免费开放是实施民生工程的重要内容，是保障广大人民群众基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要举

措。要高度重视，加强领导，采取措施，加强管理和创新，保证这一惠民措施真正落到实处。

（一）加强组织保障。

为切实加强对此项工作的组织领导，乡上成立文化站免费开放工作领导小组，将免费开放作为公共文化服务体系建设的重点工作，纳入文化建设总体规划，纳入重要议事日程，纳入财政预算。建立统筹协调、密切配合、分工协作的工作机制，加强免费开放工作的组织和领导。加强对免费开放工作方案的制度设计和科学研究，保证免费开放工作科学有序地开展。

（二）建立经费保障机制。

建立免费开放经费保障机制，保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。要逐步提高经费保障水平，不断健全综合文化站免费提供的基本公共文化服务项目，提升服务质量。探索建立公共文化多元化投入机制，鼓励社会力量对综合文化站进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道。

XX镇文化服务中心

2011年4月28日

第五篇：关于XXXXX镇综合文化站免费开放实施情况

关于XXXXX镇综合文化站免费开放实施情况 的调研工作情况汇报

我站在十七届六中全会精神指引下，在各级领导大力的支持和帮助下，深化文化体制改革，不断推动我镇社会主义文化大发展大繁荣。我站根据省文化厅、省财政厅关于做好我省美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放的电视电话会议精神及文件要求，并在市县文广新局的指导和领导下，于2011年10月，我站建成投入使用正式免费向社会开放，在免费开放工作中我站按通知要求，本着发挥公共文化场馆的作用，提高公共文化服务水平，满足人民群众日益增长的精神文化需求，为我镇人民提供便利丰富、优质的公共文化服务的工作方针，加强组织领导，建立健全制度，完善运行机制，加大宣传力度，突出公益性服务、主题特色，免费开放工作取得初步成效。现就免费开放情况调研总结如下：

一、基本情况

XXXXX镇综合文化站是国家民生工程项目建设，XXXXX镇政府积极划拨土地、筹措站址，总面积为1110平方米，2011年4月份开始建设，在建设过程中，县文广新局领导、XXXXX镇委镇政府领导经常到工地巡视检查工程质量和进度情况，整体工程于9月份竣工，建筑结构为上下两层，面积510平方米。目前文化站配备站长1人、工作人员4人。其中馆员职称1人、助理馆员职称3人，职工1人。综合文化站以活动开展为载体，成为集教育培训、信息共享、建身娱乐等功能为一体的综合文化活动中心。

本站10月份正式投入使用后，院内又增添画廊、群众文化活动宣传橱窗、农民书画橱窗、宣传栏等阵地。本站建筑形式新颖别致，美观大方，经济实用。内含多功能活动厅、书刊阅览室、娱乐室、培训教室、办公室、科技培训室、文化信息资源共享工程室。各活动室布局合理，功能齐备，窗明几净。“晚上这里人气很旺，唱歌的、看报的、跳舞的、打球的，各得其乐”。同时文化站建成室外活动面积达600多平方米的院内活动场地。在配套设施上，配套了电脑、投影机、音响、象棋、乒乓球台、体育器材、音响、多媒体设备、各种乐器、电脑、高档的桌椅板凳、图书（4千多册）和二胡、笛子、长号、小号、笙等乐器等设备。订阅了《中国文化报》、《文化周报》、《安徽日报》、《拂晓报》、《皖北晨刊》、《宿州文化》、《恋爱婚姻家庭》等20余种报刊杂志，供广大农民朋友学习科技知识。

二、具体措施

（一）、加强组织领导，确保免费开放工作的顺利推进。我站领导班子充分认识到免费开放文化站对推进我县文化大发展大繁荣构建公共文化服务体系工作的重要性及重要意义，根据市、县文广新局的总体部署，我站迅速行动起来，就免费开放问题专门召开了站长办公会进行专题研究，并召开了全站工作人员工作会议，具体部署我站免费向社会开放工作，实行站长负责制，成立了以站长为组长，其他工作人员为成员的XXXXX镇文化站免费开放服务工作领导小组。下设办公室，具体负责免费开放工作，为免费开放工作提供了组织保障，为使免费开放的各项工作顺利开展打下坚实基础。

（二）、建立健全规章制度，初步完善整合运行机制，为使文化站免费开放工作长期有效的开展下去，吸引更多群众走进文化场馆。文化站领导班子认真组织周密安排，结合文化站的工作实际情况，从多方面入手，狠抓制度建设，增强责任意识。

1、强化制度保障，研究制定了《XXXXX镇文化站免费开放服务工作方案》、《XXXXX镇文化站免费开放服务内容和方式》、《XXXXX镇文化站免费开放服务对象和开放时间》、《XXXXX镇文化站免费服务项目一览表》、《XXXXX镇文化站免费开放服务管理与监督》等一系列工作制度。为参与活动群众设计制作了免费开放听课证和免费开放学员听课和各类培训班登记表，为免费开放服务提供制度保障，并于10月上墙公布。

2、强化责任保障，制定公益性辅导培训主讲人一览表，明确负责人，做到辅导培训任务与责任双落实。

3、强化安全保障，制订了《XXXXX镇文化站文明参与群众活动须知》，加大管理力度组织全体在职员工学习防火用电安全常识，强化安全意识，落实安全责任制，在免费开放期间组织专门人员维护正常秩序，确保进站参观群众和学员安全。

（三）、丰富公益性培训辅导内容，满足人民群众的精神文化需求。

为满足人民群众的文化需求，推动全民科学文化素质的提高，文化馆本着普及性、教育性的宗旨，充分利用我站和我镇的丰富的师资力量，实行每月一主题，每周一课。详细制定了全年的公益性辅导科目，课程涵盖了音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、曲艺等多种艺术门类，参加培训的群众既可以选择一项课程，又可以选择多门课程参加培训，加大了公益性培训的灵活性，使人民群众得到实惠。

三、活动开展

综合文化站投入使用以来，我们坚持做到群众性大型文化活动常年搞，小型文体活动月月抓，阵地活动天天有。我们力争坚持“全镇每月每村一场电影，一月一期科技培训班”，一周一次集中文化活动，既轰轰烈烈，又丰富多彩。其中每年的“元宵”“五一晚会”、“六一儿童节”、“七一晚会”、“八一晚会”、“国庆晚会”及节日的各项比赛活动等更是异彩纷呈、高潮迭起。

（一）、目前，在XXXXX镇农民群众的婚丧嫁娶、老人寿辰、重大节庆等民俗活动中，戏班子、唢呐班子前来表演助兴。为弘扬先进文化，丰富农民群众的精神文化生活,文化站积极向镇党委政府建言献策，要求成立农村唢呐曲艺演出队，以社会主义先进文化占领农村文化阵地，得到镇委和镇政府的大力支持。我们走依靠社会力量办农村文化的路子，与当地一些艺人取得联系，在全镇成立了4个唢呐曲艺演出队；同时依托当地艺人和文艺爱好者，组建了XXXXX镇青年艺术团。本镇有着丰富的民间艺术资源，他们编排了快板、三句半、相声、小品、曲艺、口技、舞蹈等健康向上的文艺作品，这些演出队常年活跃在广大农村地区，在XXXXX镇及周边地区巡回演出，认真贯彻执行党的十七届六中全会会议精神，落实“百家争鸣”、“百花齐放”的战略方针，深受广大农民群众的喜爱。这些民间艺术的开发极大地丰富了XXXXX镇群众文化生活。

（二）、广泛开展各项文化体育活动。随着老龄人口的不断增加，农村老年群体的精神文化生活已成为一个重大的社会问题。特别XXXXX镇地处县城偏远,农村老年人子女常年在外打工,他们文化生活极为贫乏。面对这个问题,综合文化站协同镇退休老干部王重恩书记联系，以建设乡镇老年活动室为抓手，定期开展一些贴近农村、贴近生活、适合老年群体参与的文艺联欢会、民俗表演、书法作品展、棋牌比赛等小型文化体育活动，丰富了农村老年人的精神文化生活。不断满足广大农民群众日益增长的精神文化需求。

（三）、在图书借阅方面，以完善规章制度建设，制订了办证须知、借阅制度、阅览规章制度，加强文化站工作人员业务培训，并做好思想道德和职业道德教育，牢固树立“读者至上、服务第一”的理念，于每周三——周日对社会实行免费开放，每天都有许多中、老年人来综合文化有的看书、有的下棋、打麻将、还有的练习书法、查找科技信息等；中午和晚上或星期天有很多中小学生来综合文化站打乒乓球、看书、上网查找资料等活动。为广大群众提供了更加便捷、更加优质的服务。免费开放的根本目的是让广大人发群众就近方便参与文化活动，保护群众的基本文化权益。通过形式多样的宣传，让众多的群众了解文化站的各项功能和作用，吸引广大群众走进文化设施、扩大宣传、树立形象，共同享受政府提供的公共文化服务。

（四）、在丰富的中华文化中，书法艺术更是源远流长，我们以创建XXXXX镇书法艺术之乡为载体，着力弘杨书法艺术，成立了淮海书画协会，协会会员由初期的几十人发展到三百多人，每次的书画作品展都在300多幅。作品积极向上，创作格调高雅，可谓是“款款书法饱蘸农民情、张张绘画描摹一家亲”。书画协会会员们以饱满的激情、传神的笔墨，抒写着爱党、爱国、爱人民、爱祖国的大好河山的情感，彰显了农民朋友之间“同呼吸、共命运、心连心”的深厚感情，表达了对党对祖国美好祝福。每次书画展举办不仅活跃了节日气氛，更增加了农民之间的深厚感情，展示出XXXXX镇农民文化风土人情。

（五）、针对我们XXXXX镇大众文化需求的多样性、多样化，我们及时更新工作理念，调整综合文化站功能，使综合文化站建设成为服务广大群众的满意工程。我们发挥“合”的功能，以综合文化站为基层宣传文化主阵地，法制宣传、文艺辅导、文艺汇演等活动，综合文化站激活了本镇农村文化阵地，丰富了群众文化生活，拓展了科技知识传播普及的渠道。不断拓宽宣传教育、文体娱乐、科普培训、书报阅读、信息服务等渠道，聚合广大群众，唱自己的歌，演自己的戏，让农民朋友成为文化活动的主角；发挥“教”的功能，广泛开展党的政策、法律法规和科普知识等教育活动，举办农村青少年艺术培训班，发掘乡土文化，培养乡土人才；发挥“带”的功能，将综合文化站建成农村文化活动的领头羊，带动基层文化活动的蓬勃开展。积极创新服务方式，从单向供给向双向互动转变。“授人以鱼，不如授人以渔”。在实践中，我们在工作中思广大群众之所思、想群众之所想、需群众之所需的文化需求。综合文化站参与农村电影放映工程、农家书屋、送戏送书等“送文化”活动。在镇综合文化站培训引导下，积极组织开展“寻文化”、“展文化”、“种文化”活动，如XXXXX村、章楼村、木李赵村、袁圩村、邝庄村、位庄自然等村、在每天晚上都聚在一起跳集体舞蹈，一是煅炼身体，二是有益于人际关系的和谐。我们通过自娱自乐的方式，培训群众跳集体舞蹈，引导和鼓励广大群众自办文化，提高各村文化的造血功能和自我发展能力。使我们镇广大群众健身娱乐这个大舞台多姿多彩，乡村文化、校园文化、家庭文化也开展得丰富多彩、蓬蓬勃勃发展。有益于文化繁荣工程的实施，使XXXXX镇广大人民群众的精神风貌发生了可喜变化。

四、规范管理

（一）、我们综合文化站建立健全了设施管理制度，强化管理措施，加强日常维护，保障建筑物完好，各种功能齐备，提高各功能室设施的运行效率。坚持公益性质，保障所有设施用于开展文明、健康的文化体育活动，不改变其用途。

（二）、建立财产登记保管制度。实行站长负责制、专人保管制、损坏遗失照价赔偿制，配备的桌椅、电脑、报刊图书等所有财物要登记造册。遵循国有关资产管理规定，妥善保管器材，定期进行设备维护，使其功能完好，确保所有资产安全、完整和有效使用，防止丢失毁坏。各种设施、财物一律不准外借，不得随意拆卸，不得占为己有。

（三）、明确规范要求。文化信息资源共享工程设备必须保证网络信号接通，防止线路破损、接触不良导致信号不畅。严格按照规程操作计算机、投影仪器等硬件设备，保证设备工作环境的洁净、通风、干燥，注意防尘、防潮、防热、防盗。认真做好平时的工作记录，掌握农民群众对文化信息资源有关服务的具体需求，充分发挥和利用文化信息资源共享工程设备和资源。接受各级领导的业务指导，做好书刊分类、贴标、上架，书目造册统计、借阅登记备案等工作。

（四）实行文化惠民服务。要求综合文化站工作人员配证上岗，积极做好接待群众、上网管理、电视及投影视频设备的使用服务、书报刊借阅登记整理等日常事务，开展群众性文体活动，充分发挥综合文化站的文化服务功能。

五、成绩取得

由于本站工作人员的共同努力、各级领导的支持和信任，文化站的各项工作得到了广大农民群众和各级领导的认可，省、市、县领导先后多次来我站调研和指导工作。经县文广新局研究决定，于11月6日在我站召开了由10多个乡镇的综合文化站站长参加的综合文化站管理工作现场会。他们对XXXXX镇综合文化站群众文化娱乐活动各项工作都很满意；对各科室的布局、环境卫生的美化加以肯定。

当然在工作中，我们仍然存在着很多不足，今后我们将更加努力工作，积极做好文化阵地宣传，配合镇党委、政府中心工作，为XXXXX镇文化的大发展、大繁荣作出我们应有的贡献。

XXXXX镇综合文化站

二0一一年十二月五日