第一篇：黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评细则(精)
附件 1: 黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评细则 第一章 总 则
第一条 为进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业 安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作, 根据住建部 《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》(建质 [2014]111号、《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于加 强安全生产责任体系建设的意见》(黑发 [2014]15号和《黑 龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》(黑建安 [2015]2号 等有关规定, 结合我省实际制定本细则。第二条 本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑 施工企业在建筑施工活动中, 贯彻执行建筑施工安全法律法规 和标准规范, 建立企业和项目安全生产责任制, 制定安全管理 制度和操作规程, 监控危险性较大分部分项工程, 排查治理安 全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程 控制、持续改进的安全管理机制。
第三条 本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建 筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标 准化考评。
建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础 设施工程项目。建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政 基础设施工程施工活动的建筑施工总承包、专业承包和劳务分 包企业。
第四条 省住房城乡建设主管部门负责全省建筑施工安全 生产标准化考评工作。
市(地、县(市、区住房城乡建设主管部门负责本行 政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作, 具体工作由其所 属的建筑施工安全监督机构负责实施。
省农垦总局、省森工总局按权限负责 垦区内、国有森工林 区内 建筑施工安全生产标准化考评工作, 具体工作由其所属的 建筑施工安全监督机构负责实施。
第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应当坚持客 观、公正、公开的原则。
第六条 住房城乡建设主管部门应积极推动应用信息化手 段开展建筑施工安全生产标准化考评工作, 不断提高建筑施工 安全生产标准化考评工作水平。
第二章 项目考评
第七条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一 责任人的项目安全生产管理体系, 依法履行安全生产职责, 实 施项目安全生产标准化工作。
建筑施工项目实行施工总承包的, 施工总承包单位对项目 安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承 包单位等开展项目安全生产标准化工作。
第八条 工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位 等组成的项目安全生产标准化自评机构, 自评机构负责人应当 由总承包单位的项目负责人担任, 机构和组成人员应当在施工 现场进行公示。
在项目施工过程中, 自评机构应会同监理单位每月主要依 据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59,对工程项目的安全 生产情况进行自评, 填写 《建筑施工安全分项检查评分表》(《建 筑施工安全检查标准》(JGJ59附录 B 和《建筑施工安全 检查评分汇总表》(附件 1 ,形成工程项目本月安全生产标 准化自评材料, 并在自评结束后 5日内将自评结果报监理单位 审核。
工程项目完工后(办理终止施工手续前 , 自评机构应对 每个月的自评情况进行汇总,计算每月自评分数的算术平均 值, 同时结合建设行政主管部门检查情况, 填写 《建筑施工项 目安全检查总体评分表》(附件 2 ,形成工程项目汇总自评 材料,并在自评结束后 5日内将自评结果报监理单位审核。工程项目完工后, 自评机构应对项目各分包单位安全生产 标准化开展情况进行评价, 内容包括分包单位在该项目中专职 安全生产管理人员配备、安全教育、持证上岗、危险性较大分 部分项工程管
理、强制性标准执行和事故防范等情况, 填写 《工 程项目分包单位安全生产标准化评价表》(附件 3 ,并纳入 项目自评材料。
第九条 建筑施工企业安全生产管理机构应当每季度至少
对施工项目安全生产标准化创建工作进行一次检查, 检查及整 改情况的书面材料应当纳入项目自评材料。
第十条 建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目 安全生产标准化工作进行监督检查, 并于 5日内对施工单位报 送的项目自评材料进行审核并签署意见, 对施工单位的自评结 果有异议的,应当说明理由。
第十一条 市(地、县(市、区住房城乡建设主管部 门或其所属的建筑施工安全监督机构(以下简称 “ 项目考评主 体 ” 负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。
第十二条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续 并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。第十三条 项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安 全监督时同步开展项目考评工作,指导监督项目自评工作。第十四条 项目完工后办理竣工验收前,建筑施工企业应 当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。
项目自评材料主要包括:(一 《黑龙江省建筑施工项目安全生产标准化考评申请 书》(附件 4;(二项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及 其项目主要负责人名录和项目自评机构组成人员名单;(三 《工程项目分包单位安全生产标准化评价表》(附 件 3;(四 项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部
门奖惩情况(包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等;(五项目发生生产安全责任事故情况;(六 建筑施工企业安全生产管理机构对施工项目安全生 产标准化监督检查的书面材料和整改材料;(七《建筑施工项目安全检查总体评分表》(附件 2 和每个月的自评材料。第十五条 项目考评主体收到建筑施工企业提交的项目安 全生产标准化自评材料后, 经查验符合要求的, 以项目自评为 基础,结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评 定,在 10个工作日内向建筑施工企业发放《工程项目安全生 产标准化考评结果告知书》(附件 5。
评定结果为 “ 优良 ”、“ 合格 ” 及 “ 不合格 ”。
项目考评结果告知书中应当包括项目建设、监理、施工总 承包、专业承包等单位及其项目有关负责人信息。
评定结果为不合格的, 应当在项目考评结果告知书中说明 理由及项目考评不合格的责任单位。
第十六条 建筑施工项目具有下列情形之一的,安全生产 标准化评定为不合格:(一未按规定开展项目自评工作的;(二发生生产安全责任事故的;(三 因项目存在安全隐患在一年内受到住房城乡建设主 管部门 2次及以上停工整改的;(四 项目自评材料不齐全或不符合 《建筑施工安全检查 标准》(JGJ59规定合格标准的。
第十七条 安全生产标准化评定为优良的建筑施工项目数 量,原则上不超过所辖区域内本年度拟竣工项目数量的 10%, 由项目考评主体结合日常对工程项目安全监督情况, 按考评分 数由高至低确定。
第十八条 市(地、县(市、区项目考评主体应于每 年 12月 10日前将已终止施工项目的安全生产标准化考评结 果,通过有关媒介向社会公示,公示时间不少于 6个月。市(地项目考评主体应汇总本区域(含所属县、区内 的项目安全生产标准化考评情况, 填写 《建筑施工项目安全生 产标准化考评结果汇总表》(附件 6纸质和材料电子版于每 年 12月 31日前报送省住房城乡建设主管部门。
省外建筑施工企业在我省承建的工程项目, 由省住房城乡 建设主管部门将项目考评结果转送该企业注册地省级住房城 乡建设主管部门。
第十九条 项目竣工验收时建筑施工企业未提交项目安全 生产标准化自评材料的,视同项目考评不合格。
第三章 企业考评
第二十条 建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第 一责任人的企业安全生产管理体系,依法履行安全生产职责, 实施企业安全生产标准化工作。
第二十一条 建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化
自评机构,每年主要依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77等开展企业安全生产标准化自评工作,按照《施 工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77的具体要求,形成企 业安全生产标准化自评材料。
建筑施工企业在 6月 30日以前领取安全生产许可证的, 应当参加本年度企业安全生产标准化自评;建筑施工企业在 6月 30日以后领取安全生产许可证的,应当参加下一年度企业 安全生产标准化自评。
第二十二条 省住房城乡建设主管部门(以下简称 “ 企业考 评主体 ” 负责全省建筑施工企业安全生产标准化考评工作。第二十三条 企业考评主体对取得安全生产
许可证且许可 证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。第二十四条 企业考评主体对建筑施工企业安全生产许可 证实施动态监管时同步开展企业安全生产标准化考评工作, 指 导监督建筑施工企业开展自评工作。
第二十五条 建筑施工企业应于每年 11月 1日-12月 10日将企业年度安全生产标准化自评材料(纸质材料和电子版 报送企业所在市(地 住房城乡建设主管部门(企业安全生产 许可证延期年度,应于报送安全生产许可证延期材料前 30日 内报送。市(地住房城乡建设主管部门收到企业提交的自 评材料后, 经查验符合要求的, 以企业自评为基础, 结合日常 安全监督情况对企业年度安全生产标准化自评材料进行审核, 于 10个工作日内出具企业安全生产标准化考评审核意见,并
于每年 12月 31日前将本年度企业安全生产标准化自评材料审 核情况汇总报送企业考评主体。
对于企业年度安全生产标准化自评材料审核不合格的, 由 市(地住房城乡建设主管部门责令限期整改。
对于未按规定进行年度自评的, 视为该企业年度安全生产 标准化考评不合格, 由企业所在市(地 住房城乡建设主管部 门进行通报,并计入企业安全信用档案。
企业安全生产标准化年度自评材料包括:(一 《黑龙江省建筑施工企业安全生产标准化年度自评 情况表》(附件 7;(二企业承建项目台帐及项目安全生产标准化考评结 果;(三企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77等进行自评结果;(四企业本年度内因安全生产受到住建部门奖惩情况(包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等;(五企业承建项目发生生产安全事故情况。
第二十六条 考评主体对企业安全生产标准化年度自评情 况进行不定期抽查, 复核企业安全生产条件, 对不再具备安全 生产条件的企业,按照有关规定依法进行处理。
第二十七条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期 前, 应当向企业考评主体提交近三年的企业安全生产标准化自 评材料。
企业自评材料主要包括:(一 企业近三年各年度 《黑龙江省建筑施工企业安全生 产标准化年度自评情况表》(附件 7;(二 《 企业近三年承建项目台帐及项目考评结果汇总表》(附件 8;(三 《企业近三年安全生产标准化自评情况汇总表》(附 件 9;(四 企业近三年内因安全生产受到住房城乡建设主管部 门奖惩情况(包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励 等;(五企业近三年承建项目发生生产安全责任事故情况。第二十八条 企业考评主体收到建筑施工企业报送的企业 安全生产标准化自评材料后, 经查验符合要求的, 以企业自评 为基础,以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依 据, 结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化 工作进行评定,在 20个工作日内向建筑施工企业发放《建筑 施工企业安全生产标准化考评结果告知书》(附件 10。评定结果为 “ 优良 ”、“ 合格 ” 及 “ 不合格 ”。
企业考评结果告知书包括企业考评年度及企业主要负责 人信息。评定结果为不合格的,说明理由,责令限期整改。
企业办理安全生产许可证延期时,应提报评定结果为 “ 优 良 ” 或 “ 合格 ” 的《建筑施工企业安全生产标准化考评结果告知
书》。
第二十九条 建筑施工企业具有下列情形之一的, 安全生 产标准化评定为不合格:(一未按规定开展企业自评工作的;(二 企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全 责任事故的;(三企业近三年所承建已竣工项目不合格率超过 5%的(不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的 竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比;(四 自评材料无市(地 住房城乡建设主管部门审核意 见的。
第三十条 安全生产标准化考评为优良的建筑施工企业应 满足以下条件:(一按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77进 行评价,各分项评分表中的实得分为零的项目数为 0;(二按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77进 行评价,各评分表实得分分数 ≥75分,且其中不得有一个施工 项目评定结果为不合格;(三按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77进 行评价,汇总分数 ≥85分;(四无本细则第二十九条规定情形。
安全生产标准化评定为优良的建筑施工企业数量, 由考评 主体统筹确定, 原则上不超过本年度拟办理安全生产许可证延
期企业数量的 10%。
第三十一条 企业考评主体将通过有关媒介向社会公布建 筑施工企业安全生产标准化考评结果。
对在我省承建工程项目的外省建筑施工企业, 参照本细则 进行考评, 企业考评主体将把考评结果转送至该企业注册地省 级住房城乡建设主管部门。
第三十二条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时 未提交企业安全生产标准化自评材料的,视同企业考评不合 格。
第四章 奖励和惩戒
第三十三条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为住房 城乡建设主管部门评选建筑施工项目各级、各类奖项评先推优 和政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、投融资 风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。
第三十四条 政府投资项目招投标应优先选择建筑施工安 全生产标准化工作业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。第三十五条 住房城乡建设主管部门将建筑施工企业安全 生产标准化考评情况记入企业安全生产信用档案。
第三十六条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工 企业, 住房城乡建设主管部门责令该企业限期整改, 在企业办 理安全生产许可证延期时, 复核其安全生产条件, 对整改后具 备安全生产条件的,安全生产标准化考评结果为 “ 整改后合 格 ” ,核发安全生产许可证;对不再具备安全生产条件的,不
予核发安全生产许可证。
第三十七条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工 企业及项目, 企业主要负责人和项目负责人在办理安全生产考 核合格证书延期时, 应进行重新考核, 对重新考核合格的, 核 发安全生产考核合格证;对重新考核不合格的, 不予核发安全 生产考核合格证。
第三十八条 建筑施工企业未按照规定开展项目安全生产 标准化工作或企业安全生产标准化工作的, 责令限期改正;逾 期未改正的, 责令停产停业整顿, 按照 《黑龙江省安全生产条 例》进行处罚。
第三十九条 建筑施工项目安全生产标准化考评结果为不 合格的,项目和参建人员不得推荐参加建设系统评先评优活 动。
第四十条 经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工 企业及项目, 发现有下列情形之一的, 由考评主体撤销原安全 生产标准化考评结果, 直接评定为不合格, 并对有关责任单位 和责任人员依法予以处罚。
(一提交的自评材料弄虚作假的;(二漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;(三考评过程中有其他违法违规行为的。第五章 附 则
第四十一条 本细则自印发之日起施行。
第四十二条 本细则由省住房城乡建设主管部门负责解释。建筑施工安全检查评分汇总表 _______年 ____月 ____日 附件 2 建筑施工项目安全检查总体评分表 附件 3 工程项目分包单位安全生产标准化评价表 附件 4 黑龙江省建筑施工项目 安全生产标准化考评申请书 项目名称: 申报日期:年 月 日 联 系 人: 联系电话: 承 诺 书
本单位承诺,所提交的建筑施工项目安全生产标准化综合 考评资料全部真实、合法、有效。如有不实,愿承担由此引起 的一切后果。
项目自评机构负责人:(签字 年 月 日
工程项目基本情况表
项目考评情况表
附件 5: 工程项目安全生产标准化考评结果告知书(施工单位名称 : 你单位提交的(施工项目名称项目的安全生产标准化考 评申请材料已收到。按照《黑龙江省建筑施工安全生产标准化 考评实施细则》相关规定,结合我单位对该项目日常安全监督 抽查情况, 该项目安全生产标准化考评结果为:(优良、合格、不合格
考评结果为不合格的主要原因:1、2、3、附表:建筑施工项目基本信息表(监督机构公章 年 月 日 签收人:日期: 附表
建筑施工项目基本信息表
注:分包单位名称和分包单位项目负责人或主要负责人栏可根据实际情况自行添加。
附件 6: 建筑施工项目安全生产标准化考评结果汇总表 地市:时间: 附件 7: 黑龙江省建筑施工企业 安全生产标准化年度自评情况表(年度
申报企业:(盖章 申报日期:年 月 日 联 系 人: 联系电话: 21 承 诺 书
本单位承诺, 所提交的建筑施工企业安全生产标准化年度自 评资料全部真实、合法、有效,复印件和原件内容一致。如有不 实,愿承担由此引起的一切后果。
法定代表人:(签字 单位盖章:年 月 日 注:表彰奖励应提供佐证材料 附件 8: 企业近三年承建项目台账及项目考评结果汇总表
注:根据工程数量实际情况可增加表格数量 24
附件 9: 企业近三年安全生产标准化自评情况汇总表
注:根据工程数量实际情况可增加表格数量 25 附件 10： 黑龙江省建筑施工企业 安全生产标准化考评结果告知书（建筑施工企业名称）： 根据你单位提交的近三年建筑施工企业安全生产标准 化自评材料，按照《黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评 细则》的规定，结合日常监管情况，对你单位___至___年度 建筑施工企业安全生产标准化工作进行考评，考评结果为：（优良、合格、不合格）。建筑施工企业基本情况：
一、安全生产许可证编号：
二、企业主要负责人：
三、企业主要负责人安全生产考核合格证编号： 考评结果为不合格的主要原因：
一、二、请你单位就上述问题在___年___月___日前整改完毕。（企业考核主体名称）（盖章）年 月 日 26 附件 2： 建筑施工项目安全生产标准化考评流程图 成立项目安全生产标准化自评机构，机构 和组成人员在施工现场进行公示 监理单 位审核 自评机构每月对工程项 目的安全生产情况进行 自评，并在自评结束后 5 日内将自评结果报监 理单位
审核 建筑施工企业安全生产管 理机构应当每季度至少对 施工项目安全生产标准化 创建工作进行一次检查，检查及整改情况的书面材 料纳入项目自评材料 工程项目完工后办理终止施工手续前，自 评机构对每个月的自评情况进行汇总，计 算每月自评分数的算术平均值，同时结合 建设行政主管部门检查情况，填写《建筑 施工项目安全检查总体评分表》，形成工 程项目汇总自评材料，并在自评结束后 5 日内将自评结果报监理单位审核 自评机构对项目各分包 单位安全生产标准化开 展情况进行评价，填写 《工程项目分包单位安 全生产标准化评价表》并 纳入项目自评材料 建设、监理单位 5 日内对施工单位报送的项目自评材料进行审核并签署意见 建筑施工企业按照《细则》第十四条规定的内容形成项目安全生产标准 化自评材料并提交项目考评主体 对项目安全生产标准化工作进行评定 项目考评主体 10 个工作日内向建筑施工企业发放 《工程项 目安全生产标准化考评结果告知书》，每年 12 月 10 日前将 考评结果，通过有关媒介向社会公示 注：《细则》为《黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的简称 27 附件 3： 建筑施工企业安全生产标准化考评流程图 建筑施工企业成立企业安全生产标准化自评机构 每年依据 《施工企业安全生产 评价标准》 等开展企业安全生 产标准化自评工作，形成企业 安全生产标准化自评材料 企业考评主体对建筑施工企业安全生 产许可证实施动态监管时同步开展企 业安全生产标准化考评工作，指导监 督建筑施工企业开展自评工作 建筑施工企业于每年 11 月 1 日-12 月 10 日将企业年度安全生产 标准化自评材料报送企业所在市（地）住房城乡建设主管部门 市（地）住房城乡建设主管部门以企 业自评为基础，结合日常安全监督情 况对企业年度安全生产标准化自评 材料进行审核，于 10 个工作日内出 具企业安全生产标准化考评审核意 见，审核不合格的责令限期改正 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期前，向企业考评主体提交近三个年 度的企业安全生产标准化自评材料 企业考评主体以企业自评为基础，以企业承建项目安全生产标准化考评结果 为主要依据，结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化工作 进行评定 在 20 个工作日内向建筑施工企业发放《建筑施工企业安 全生产标准化考评结果告知书》，企业考评主体通过有关 媒介向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果 考评合格 考评不合格 企业办理安全生 产许可证延期 时，核发安全生 产许
可证 责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期 时，复核其安全生产条件，具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为“整改后合格”，核发 安全生产许可证；对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证 注：《细则》为《黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的简称。28
第二篇：建筑施工安全生产标准化考评暂行办法
住房城乡建设部
关于印发《建筑施工安全生产标准化考评
暂行办法》的通知
建质〔2014〕111号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻落实国务院有关文件要求，进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，我部制定了《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2014年7月31日
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）等文件，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。
—1—
第三条 本办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。
建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。
第四条 国务院住房城乡建设主管部门监督指导全国建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。
第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。
第六条 鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。
第二章 项目考评
第七条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施项目安全生产标准化工作。
建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承包单位等开展项目安全生产标准化工作。
第八条 工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构，在项目施工过程中每月主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等开展安全生产标准化自评工作。
第九条 建筑施工企业安全生产管理机构应当定期对项目安全生产标准化工作进行监督检查，检查及整改情况应当纳入项目自评材料。
第十条 建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。
第十一条 对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“项目考评主体”）负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。
第十二条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。
第十三条 项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。
第十四条 项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。
项目自评材料主要包括：
（一）项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人名录；
（二）项目主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等进行自评结果及项目建设、监理单位审核意见；
（三）项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；
（四）项目发生生产安全责任事故情况；
（五）住房城乡建设主管部门规定的其他材料。
第十五条 项目考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果告知书。评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。
项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。
评定结果为不合格的，应当在项目考评结果告知书中说明理由及项目考评不合格的责任单位。
第十六条 建筑施工项目具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：
（一）未按规定开展项目自评工作的；
（二）发生生产安全责任事故的；
（三）因项目存在安全隐患在一年内受到住房城乡建设主管部门2次及以上停工整改的；
（四）住房城乡建设主管部门规定的其他情形。
第十七条 各省级住房城乡建设部门可结合本地区实际确定建筑施工项目安全生产标准化优良标准。
安全生产标准化评定为优良的建筑施工项目数量，原则上不超过所辖区域内本拟竣工项目数量的10%。
第十八条 项目考评主体应当及时向社会公布本行政区域内建筑施工项目安全生产标准化考评结果，并逐级上报至省级住房城乡建设主管部门。建筑施工企业跨地区承建的工程项目，项目所在地省级住房城乡建设主管部门应当及时将项目的考评结果转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。
第十九条 项目竣工验收时建筑施工企业未提交项目自评材料的，视同项目考评不合格。
第三章 企业考评
第二十条 建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生产标准化工作。
第二十一条 建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构，每年主要依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等开展企业安全生产标准化自评工作。
第二十二条 对建筑施工企业颁发安全生产许可证的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“企业考评主体”）负责建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。
第二十三条 企业考评主体应当对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。
第二十四条 企业考评主体应当对建筑施工企业安全生产许可证实施动态监管时同步开展企业安全生产标准化考评工作，指导监督建筑施工企业开展自评工作。
第二十五条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时，应当向企业考评主体提交企业自评材料。
企业自评材料主要包括：
（一）企业承建项目台帐及项目考评结果；
（二）企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等进行自评结果；
（三）企业近三年内因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；
（四）企业承建项目发生生产安全责任事故情况；
（五）省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他材料。
第二十六条 企业考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以企业自评为基础，以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依据，结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化工作进行评定，在20个工作日内向建筑施工企业发放企业考评结果告知书。评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。
企业考评结果告知书应包括企业考评及企业主要负责人信息。评定结果为不合格的，应当说明理由，责令限期整改。
第二十七条 建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：
（一）未按规定开展企业自评工作的；
（二）企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的；
（三）企业近三年所承建已竣工项目不合格率超过5%的（不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比）；
（四）省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他情形。
第二十八条 各省级住房城乡建设部门可结合本地区实际确定建筑施工企业安全生产标准化优良标准。
安全生产标准化评定为优良的建筑施工企业数量，原则上不超过本拟办理安全生产许可证延期企业数量的10%。
第二十九条 企业考评主体应当及时向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果。
对跨地区承建工程项目的建筑施工企业，项目所在地省级住房城乡建设主管部门可以参照本办法对该企业进行考评，考评结果及时转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。
第三十条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时未提交企业自评材料的，视同企业考评不合格。
第四章 奖励和惩戒
第三十一条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。
第三十二条 政府投资项目招投标应优先选择建筑施工安全生产标准化工作业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。
第三十三条 住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。
第三十四条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业，住房城乡建设主管部门应当责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期时，复核其安全生产条件，对整改后具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为“整改后合格”，核发安全生产许可证；对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证。
第三十五条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业及项目，住房城乡建设主管部门应当在企业主要负责人、项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时，责令限期重新考核，对重新考核合格的，核发安全生产考核合格证；对重新考核不合格的，不予核发安全生产考核合格证。
第三十六条 经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。
（一）提交的自评材料弄虚作假的；
（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；
（三）考评过程中有其他违法违规行为的。
第五章 附 则
第三十七条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。
第三篇：4、建筑施工安全生产标准化考评暂行办法
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法
建质[2014]111号
第一章 总则
第一条 为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）等文件，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。
第三条 本办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。
建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。
第四条 国务院住房城乡建设主管部门监督指导全国建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。
第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。
第六条 鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。
第二章 项目考评
第七条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施项目安全生产标准化工作。
建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承包单位等开展项目安全生产标准化工作。
第八条 工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构，在项目施工过程中每月主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等开展安全生产标准化自评工作。
第九条 建筑施工企业安全生产管理机构应当定期对项目安全生产标准化工作进行监督检查，检查及整改情况应当纳入项目自评材料。
第十条 建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。
第十一条 对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“项目考评主体”）负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。
第十二条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。
第十三条 项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。
第十四条 项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。
项目自评材料主要包括：
（一）项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人名录；
（二）项目主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等进行自评结果及项目建设、监理单位审核意见；
（三）项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；
（四）项目发生生产安全责任事故情况；
（五）住房城乡建设主管部门规定的其他材料。
第十五条 项目考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果告知书。
评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。
项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。
评定结果为不合格的，应当在项目考评结果告知书中说明理由及项目考评不合格的责任单位。
第十六条 建筑施工项目具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：
（一）未按规定开展项目自评工作的；
（二）发生生产安全责任事故的；
（三）因项目存在安全隐患在一年内受到住房城乡建设主管部门2次及以上停工整改的；
（四）住房城乡建设主管部门规定的其他情形。
第十七条 各省级住房城乡建设部门可结合本地区实际确定建筑施工项目安全生产标准化优良标准。
安全生产标准化评定为优良的建筑施工项目数量，原则上不超过所辖区域内本拟竣工项目数量的10%。
第十八条 项目考评主体应当及时向社会公布本行政区域内建筑施工项目安全生产标准化考评结果，并逐级上报至省级住房城乡建设主管部门。
建筑施工企业跨地区承建的工程项目，项目所在地省级住房城乡建设主管部门应当及时将项目的考评结果转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。
第十九条 项目竣工验收时建筑施工企业未提交项目自评材料的，视同项目考评不合格。
第三章 企业考评
第二十条 建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生产标准化工作。
第二十一条 建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构，每年主要依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等开展企业安全生产标准化自评工作。
第二十二条 对建筑施工企业颁发安全生产许可证的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“企业考评主体”）负责建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。
第二十三条 企业考评主体应当对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。
第二十四条 企业考评主体应当对建筑施工企业安全生产许可证实施动态监管时同步开展企业安全生产标准化考评工作，指导监督建筑施工企业开展自评工作。
第二十五条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时，应当向企业考评主体提交企业自评材料。
企业自评材料主要包括：
（一）企业承建项目台帐及项目考评结果；
（二）企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等进行自评结果；
（三）企业近三年内因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；
（四）企业承建项目发生生产安全责任事故情况；
（五）省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他材料。
第二十六条 企业考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以企业自评为基础，以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依据，结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化工作进行评定，在20个工作日内向建筑施工企业发放企业考评结果告知书。
评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。
企业考评结果告知书应包括企业考评及企业主要负责人信息。
评定结果为不合格的，应当说明理由，责令限期整改。
第二十七条 建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：
（一）未按规定开展企业自评工作的；
（二）企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的；
（三）企业近三年所承建已竣工项目不合格率超过5%的（不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比）；
（四）省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他情形。
第二十八条 各省级住房城乡建设部门可结合本地区实际确定建筑施工企业安全生产标准化优良标准。
安全生产标准化评定为优良的建筑施工企业数量，原则上不超过本拟办理安全生产许可证延期企业数量的10%。
第二十九条 企业考评主体应当及时向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果。
对跨地区承建工程项目的建筑施工企业，项目所在地省级住房城乡建设主管部门可以参照本办法对该企业进行考评，考评结果及时转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。
第三十条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时未提交企业自评材料的，视同企业考评不合格。第四章 奖励和惩戒
第三十一条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。
第三十二条 政府投资项目招投标应优先选择建筑施工安全生产标准化工作业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。
第三十三条 住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。
第三十四条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业，住房城乡建设主管部门应当责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期时，复核其安全生产条件，对整改后具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为“整改后合格”，核发安全生产许可证；对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证。
第三十五条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业及项目，住房城乡建设主管部门应当在企业主要负责人、项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时，责令限期重新考核，对重新考核合格的，核发安全生产考核合格证；对重新考核不合格的，不予核发安全生产考核合格证。
第三十六条 经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。
（一）提交的自评材料弄虚作假的；
（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；
（三）考评过程中有其他违法违规行为的。第五章 附则
第三十七条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。
第四篇：建筑施工安全生产标准化考评暂行办法(征求意见稿)
建筑施工安全生产标准化考评暂行办法
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条„目的‟为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）等文件，制定本办法。
第二条„定义‟建筑施工安全生产标准化是指安全管理标准化、人员行为标准化、设备设施标准化。
建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。
建筑施工企业安全生产标准化考评以建筑施工项目安全生产标准化考评结果为主要依据。
第三条„管理体制‟国务院住房城乡建设行政主管部门监督指导全国建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设行政主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考
评工作。
第四条„原则‟建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。
第五条„信息化‟鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。
第二章 项目考评
第六条„项目考评主体‟对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设行政主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“项目考评主体”）负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。
建筑施工项目安全生产标准化考评工作应在项目竣工前完成。
第七条„项目实施主体‟建筑施工项目应当成立由施工单位（包括施工总承包单位及专业分包单位）、建设单位、监理单位等组成的项目安全生产标准化工作机构（以下简称“项目实施主体”）。
第八条„制定达标计划‟在建筑施工项目办理安全监督手续时，项目实施主体应向项目考评主体提交项目安全生产标准化组织体系、达标计划等材料。
第九条„项目自评‟项目实施主体应在项目施工过程中开展自评，形成项目自评手册。项目自评手册应包括以下内容：
（一）项目实施主体组成情况及分工；
（二）项目实施主体依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）开展的日常检查及整改记录；
（三）项目实施主体对危险性较大分部分项工程实施管理的记录；
（四）项目安全生产费用拨付及使用情况；
（五）项目考评主体规定的其他内容。
第十条„项目考评实施‟项目考评主体应根据项目实际情况制定考评计划，结合日常监管实施考评，同时指导督促项目实施主体开展自评工作。
第十一条„项目评定‟在建筑施工项目工程完工后竣工验收前，项目实施主体应向项目考评主体提交项目自评手册等材料。
项目考评主体在收到项目实施主体提交材料后5个工作日内，应结合对项目的日常监管情况，对项目进行评定。评定结果为“达标”或“不达标”。
第十二条„项目达标条件‟建筑施工项目安全生产标准化达标应当具备下列条件：
（一）已依法取得建筑工程施工许可证；
（二）已规定组织开展了建筑施工项目安全生产标准化自评工作；
（三）项目施工期间未发生一般及以上生产安全责任事故；
（四）项目施工期间未因重大安全隐患受到住房城乡建设
行政主管部门的行政处罚；
（五）项目考评主体规定的其他条件。
第十三条„项目考评结果公布‟项目考评主体应当定期向社会公布监管范围内建筑施工项目安全生产标准化考评结果，并将考评结果逐级上报至省级住房城乡建设行政主管部门。
项目所在地省级住房城乡建设行政主管部门应当将项目考评结果转送至建筑施工企业注册地省级住房城乡建设行政主管部门。
第十四条„未经考评处理措施‟项目竣工验收前项目实施主体未提交自评材料的，视同项目考评不达标。
第三章 企业考评
第十五条„企业考评主体‟对建筑施工企业颁发安全生产许可证的住房城乡建设行政主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“企业考评主体”）负责建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。
建筑施工企业安全生产标准化考评工作应在办理安全生产许可证延期前完成。
第十六条„企业实施主体‟建筑施工企业应当成立以法定代表人为第一责任人，由企业安全生产管理、工程技术管理等部门组成的企业安全生产标准化工作机构（以下简称“企业实施主体”）。
第十七条„制定达标计划‟建筑施工企业在办理安全生产许
可证申请或延期时，企业实施主体应向企业考评主体提交企业安全生产标准化组织体系、达标计划等材料。
第十八条„企业自评‟企业实施主体每年应开展安全生产标准化自评工作，形成企业自评报告。
企业自评报告应包括以下内容：
（一）企业实施主体组成情况及分工；
（二）企业实施主体依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77开展自查及整改记录；
（三）企业承建项目台帐及项目自评情况；
（四）企业对承建项目在地基基础、主体结构、装饰装修等阶段开展检查及整改记录，特别是对项目危险性较大分部分项工程的监控记录；
（五）企业主要负责人对承建项目带班检查及整改记录；
（六）企业考评主体规定的其他内容。
第十九条„企业考评实施‟企业考评主体应定期公布企业承建项目安全生产标准化考评结果，指导督促企业开展自评工作。
第二十条„企业达标评定‟建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时，企业实施主体应向企业考评主体提交企业近三年自评报告等材料。
企业考评主体应在收到企业实施主体提交材料后5个工作日内，以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依据，对企业进行评定。评定结果为“达标”或“不达标”。
第二十一条„企业达标条件‟建筑施工企业安全生产标准化达标应当具备下列条件：
（一）已依法取得建筑施工企业安全生产许可证，且许可证在有效期内；
（二）已按规定组织开展了建筑施工企业安全生产标准化自评工作；
（三）企业近三年所承建的项目未发生较大及以上生产安全责任事故；
（四）企业近三年所承建项目95%以上经项目考评主体评定为“达标”；
（五）企业考评主体规定的其他条件。
第二十二条„企业考评结果公布‟企业考评主体应当定期向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果。
第四章 奖励和惩戒
第二十三条„示范项目及企业‟省级以上住房城乡建设行政主管部门对建筑施工安全生产业绩突出的项目和企业，可以评为“建筑施工安全生产标准化示范项目”和“建筑施工安全生产标准化示范企业”。
第二十四条„考评结果应用‟建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行企业绩效考核、信用评级、投融资风险评估、保险费率核定和评先推优等重要参考依据。
第二十五条„市场激励‟政府投资项目招投标应优先选择建
筑施工安全生产标准化工作业绩突出的企业和项目负责人。
第二十六条„人员惩戒‟对于未达标的建筑施工项目，住房城乡建设行政主管部门应当将其项目负责人、专职安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的不良行为记入安全生产信用档案。在办理安全生产考核合格证书延期时，应当重新考核，重新考核不合格的，不予延期。
第二十七条„企业惩戒‟对于未达标的建筑施工企业，住房城乡建设主管部门应当将企业不达标的不良记录记入安全生产信用档案，将其承接的项目列为监管重点。在办理安全生产许可证延期时，重新复核其安全生产条件，对不再具备安全生产条件的，不予延期。
第二十八条„考评达标的撤销‟经考评达标的建筑施工项目、建筑施工企业有下列情形之一的，由考评主体撤销其安全生产标准化达标，并依法予以处罚。
（一）考评过程中提交的自评材料弄虚作假的；
（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；
（三）考评过程中有其他违法违规行为的。
附则
第二十九条„实施细则‟省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则。第三十条„实施时间‟本办法自发布之日起施行。
第五篇：河北省建筑施工安全生产标准化考评
附件
河北省建筑施工安全生产标准化考评 实施细则（试行）第一章
总则 第一条
为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）、住房和城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质„2014‟111号）等文件，制定本细则。第二条 本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。第三条 本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础 1
设施工程项目。建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。第四条 省住房城乡建设主管部门负责全省建筑施工安全生产标准化考评工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。第六条 鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。第二章
项目考评 第七条
对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称项目考评主体）负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。第八条
建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产标准化管理体系，依法履行安全生产职责，有效实施项目安全生产标准化工作。第九条
建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组 2 织专业承包和单位共同开展项目安全生产标准化工作。第十条 工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构（以下简称项目自评机构），负责项目安全生产标准化自评工作。第十一条 工程项目实施前，项目自评机构应确定本项目安全生产标准化目标，制定安全生产标准化实施方案，并在项目工程实施过程中，留存安全生产标准化自评相关影像资料。第十二条
项目实施过程中开展的安全生产标准化自评应包括日常管理和阶段自评。日常管理是对施工过程中安全生产管理情况的动态自评，核查统计日常安全管理相关工作，并形成台账、记录。阶段自评是定期按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）开展检查评价，检查评价频率应不少于每月1次。第十三条 项目自评机构每月应对项目安全生产标准化开展情况进行总结，并形成自评报告（见附件1）。第十四条 建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，并对建筑施工企业的项目自评报告进行审核并签署意见。第十五条 建筑施工企业安全生产管理机构应当定期对项目安全生产标准化工作进行监督检查，检查及整改情况应当纳入项目当月自评报告。第十六条 项目自评机构每季度末月15日前，应将经建设、监理单位审核同意的项目安全生产标准化本季度每月的自评报告报工程所在地项目考评主体。第十七条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续 3
并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。第十八条 项目考评主体对建筑施工项目实施基础、主体、装修阶段安全监督抽查时，应当同时对项目进行考评抽查（见附件2），指导监督项目自评工作。第十九条 项目自评过程中存在下列情况之一的，项目考评主体应适当增加日常考评抽查频率。
（一）不按期上报自评报告的；
（二）建筑施工企业未对项目安全生产标准化自评情况进行检查的；
（三）建设单位、监理单位不签署审核意见或对建筑施工企业自评结果存在不同意见的；
（四）考评主体日常考评抽查评价分值低于70分的。第二十条
项目完工后办理终止施工手续前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。项目自评材料包括：
（一）项目建设、监理、施工总承包、专业承包单位及其项目主要负责人名录；
（二）项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖励情况（包括通报表扬、表彰奖励等）；
（三）项目发生生产安全责任事故情况；
（四）各级住房城乡建设主管部门规定的其他材料。第二十一条 项目考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常考评情况对项目安全生产标准化工作进行考评，在10个工作日内向建
筑施工企业发放项目考评结果告知书（见附件3）。项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。评定结果为不合格的，应当在项目考评结果告知书中说明理由。第二十二条 项目安全生产标准化考评结果分为“优良”、“合格”和“不合格”3个等级。“优良”等级的数量原则上不超过所辖区域内本拟竣工项目数量的10%。第二十三条 建筑施工项目符合下列条件的，项目安全生产标准化考评为“优良”等级：
（一）按要求办理安全备案和施工许可手续；
（二）项目实施过程中未发生生产安全责任事故；
（三）按规定开展项目自评工作并及时上报自评报告、自评 结果和 考评申请；
（四）按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）每月自评结 果均达到优良等级；
（五）项目实施过程中，项目考评主体对项目考评抽查分值 均高于本地区项目考评主体当年划定的分数。第二十四条
建筑施工项目具有下列情形之一的，项目安全生产标准化考评为“不合格”等级：
（一）未按规定开展项目自评工作的；
（二）发生生产安全责任事故的；
（三）因项目存在安全隐患在1年内受到住房城乡建设主管部门2次及以上停工整改的； 5
（四）项目未按要求办理安全备案或施工许可手续的；
（五）项目实施过程中未及时上报自评报告和自评结果2次及以上的；
（六）项目实施过程中，项目考评主体抽查评定存在分值低于70分现象的；
（七）项目完工办理竣工手续前未及时申请项目安全生产标准化考评的；
（八）各级住房城乡建设主管部门规定的其他情形。第二十五条 项目安全生产标准化考评结果不属于“优良”和“不合格”等级范围的，考评结果均为“合格”等级。第二十六条
项目考评主体应当及时向社会公布本行政区域内建筑施工项目安全生产标准化考评结果，并逐级上报至省级住房城乡建设主管部门。建筑施工企业跨地区承建的工程项目，省级住房城乡建设主管部门应当及时将项目的考评结果转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。第三章 企业考评 第二十七条
建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生产标准化工作。第二十八条
省住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称企业考评主体）负责建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。6
第二十九条 建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构，每年主要依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）等开展企业安全生产标准化自评工作。第三十条 企业考评主体在建筑施工企业安全生产许可证实施动态监管时，应同时对企业安全生产标准化自评情况进行抽查，开展企业安全生产标准化日常考评工作，指导监督建筑施工企业开展自评工作。第三十一条 企业考评主体在安全生产许可证动态监管时，发现现场实际情况与上报的自评结果不一致时，应在责令建筑施工企业限期整改，并对整改结果进行复查。第三十二条
企业考评主体应当对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。第三十三条
建筑施工企业在办理安全生产许可证延期前，应当向企业考评主体提交企业自评材料。企业自评材料主要包括：
（一）企业能够反映近3年来承建项目的建筑业统计报表、承建工程台帐及工程所在地项目安全生产标准化考评单位出具的考评结果；
（二）企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）等进行自评结果；
（三）企业近3年内因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；
（四）企业承建项目发生生产安全责任事故情况； 7
（五）省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他材料。第三十四条 企业考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以企业自评为基础，以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依据，结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化工作进行评定，在20个工作日内向建筑施工企业发放企业考评结果告知书（见附件4）。第三十五条
企业考评结果分为“优良”、“合格”及“不合格”3个等级。“优良”等级的数量原则上不超过本拟办理安全生产许可证延期企业数量的10%。考评结果为不合格的，应当在企业考评结果告知书中说明理由，并责令限期整改。第三十六条
建筑施工企业符合下列条件3项以上的，项目安全生产标准化可考评为“优良”等级：
（一）企业近3年必须具有已竣工项目；
（二）企业近3年所承建已竣工项目安全生产标准化评价优良率超过50%且不得有不合格项目；
（三）按规定开展企业自评工作且每年自评结果均达到合格等级；
（四）企业或所承担的项目近3年获得市级住房城乡建设主管部门（或同级其他部门）安全生产奖励4项以上或省级及以上住房城乡建设主管部门（或同级其他部门）安全生产奖励2项以上。第三十七条 建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生 8
产标准化考评为“不合格”等级：
（一）未按规定开展企业自评工作的；
（二）企业近3年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的；
（三）企业近3年所承建已竣工项目安全生产标准化评价不合格率超过5%的（不合格率是指企业近3年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比）；
（四）企业未按时上报自评结果或在办理安全生产许可证延期时未提交企业自评材料的；
（五）企业安全生产许可证有效期内自评或动态监管日常考评中出现过1次不合格；
（六）省住房城乡建设主管部门规定的其他情形。第三十八条
企业安全生产标准化考评结果不属于“优良” 和“不合格”等级范围的，考评结果均为“合格”等级。第三十九条 企业考评主体应当及时向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果。第四十条
对跨地区承建工程项目的建筑施工企业，项目所在地省级住房城乡建设主管部门可以参照本办法对该企业进行考评，考评结果及时转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。9 第四章 奖励和惩戒 第四十一条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。第四十二条
政府投资项目招投标应优先选择建筑施工安全生产标准化工作业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。第四十三条 省住房城乡建设主管部门将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。第四十四条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业，住房城乡建设主管部门应当责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期时，复核其安全生产条件，对整改后具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为“整改后合格”，核发安全生产许可证；对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证。第四十五条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业及项目，住房城乡建设主管部门应当在企业主要负责人、项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时，责令限期重新考核，对重新考核合格的，核发安全生产考核合格证；对重新考核不合格的，不予核发安全生产考核合格证。第四十六条
在工程项目安全文明施工费核定时，项目安全生产标准化考评不合格的，竣工核定分值不得高于70分；考评优良的，应根据实际情况酌情增加竣工核定分值。第四十七条
经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安
全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。
（一）提交的自评材料弄虚作假的；
（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；
（三）考评过程中有其他违法违规行为的。第五章 附则 第四十八条
本细则自发布之日起施行。
附件1 安全生产标准化自评报告 工程名称： 工程类别：□房建工程（□住宅/□厂房/□公建）□市政工程（□路/□桥/□管线）□装饰工程 建筑面积： 工程造价： 结构类型： 结构层数（长度）： 地下层数（深度）： 工程结构最大跨度： 实际开工时间： 计划竣工时间： 建设单位： 监理单位： 施工总承包单位： 资质等级： 安全许可证编号： 12
致：_______________________________（项目考评主体单位名称）
我单位施工的_____________________________________工程已建立项目安全生产标准化自评体系，按时开展标准化自评，现就近阶段项目安全生产标准化工作落实情况进行报告。报告内容均为现场实际情况，所附资料准确真实。总承包单位现场负责人：（签字）年 月 日 自评时间 年 月 日至 年 月 日 阶段自评分数（JGJ59评分）检查结果： 本阶段施工企业检查情况 检查人员签字： 姓名 单位 姓名 单位 自评人员 签字 监理单位 总监理工程师签字： 审核意见（单位公章）建设单位 现场负责人签字： 审核意见（单位公章）13
自评期间安全组织体系情况 安全许可证 资质等级
编号 安全考核 项目负责人 证书编号 施工总承包 单位安全生安全员 考核证书编号 安全员 考核证书编号 安全员 证书编号 产管理基本情况 专业承包单位安全组织体系情况 安全生产许项目负安全考核安全员 持证上专业工 单位名称 程名称 可证编号 责人 证书编号 配备数量 岗情况
（专业承包单位应在组织体系情况处加盖单位公章）14
自评期间危险性较大分部分项工程情况 分部分项工程名称 分部分项工程名称 自评期前存 在的一般危险性较大分部分项工程 清单（按照建设 部“建质[2009]87号”文件填 写）分部分项工程名称 专项方案论证时间 开始施工时间 自评期前存 在的超规模危险性较大分部分项工 程清单（按照建设部“建质 [2009]87号”文件填 写）监理单位 方案制定时间 审批时间 总箱漏保 总箱漏保 专项施工 动作时间 动作电流 方案情况 设备漏保 设备漏保 动作时间 动作电流 临时 重复接地位置 用电安全安全交底 管理次数及时间 情况 施工单位 监理单位验收 验收日期 审核结果 漏保测试次测试仪器 测试 数 型号 结果 接地电阻测测试仪器 测试 试次数 型号 结果 15 □单排 □双排 脚手架 □落地 □悬挑 □整体提升 □门式
类型 □卸料平台：□落地 □悬挑钢平台 □其他： 监理单位 方案制定时间 审批时间 横杆间距 立杆间距 架体（悬挑）通用 拉结点设置 高度 剪刀撑设置 外脚 专项施工 悬臂高度 宽度 手架 方案情况 整体提安全 支承跨度 升脚手水平悬挑长度 管理 情况 架 检测报告日期及编号 楼层固定位置 卸料平台 拉环固定位置 安全交底 次数及时间 施工单位 监理单位验收 验收日期 审核结果 基坑支护类□自然放坡 □土钉墙 □锚杆 □排桩 别 □止水帷幕 □其他： 监理单位 方案制定时间 审批时间 支撑结 边坡坡度 构间距 基坑外排水沟、挡基坑 水墙设置参数 专项施工 工程方案情况 土钉墙、锚杆、排安全 桩设置参数 管理情况 止水帷幕 设置参数 监测点 设置参数 安全交底 次数及时间 16
施工单位 监理单位验收 验收日期 审核结果 模板支架 □满堂式 □自升式 □其他： 类别 □扣件式 □碗扣式 □承插式 □其他： 监理单位 方案制定时间 审批时间 立杆间距 横杆间距 模板 剪刀撑布置 专项施工 支架方案情况 安全 扫地杆布置 管理情况
纵横向拉结布置
监测点设置 安全交底 次数及时间 施工单位 监理单位验收 验收日期 审核结果 分部分项工 程名称 监理单位 方案制定时间 审批时间 其它危险专项施工 性较方案情况 大分 主要技术参数 部分项工程安全管理情况 安全交底 次数及时间 施工单位 监理单位验收 验收日期 审核结果 17
自评期间施工人员安全教育培训及持证上岗情况
新进场工人人数 工种 “三级安全教育”情况 安全教
育培训情况 工种 人数 持证上岗情况 特种作业人员持证上岗情况
自评期间设备、机具、构配件、安全防护用品管理情况 功率 进场查设备名称 产权单位 型号 数量 查验结果
（KW）验时间 一般 机械设备 安装 设备 保险装进场查设备型号 产权单位 查验结果 时间 数量 置配备 验时间 吊篮 产品名称 生产单位 品牌 型号 数量 进场查查验结果 验时间 安全防护 用品 登记 安装告 使用备安装验设备检防坠器检测设备名称 安拆单位 时间 编号 知时间 案时间 收时间 测时间 建筑 起重机械 19
现场安全生产标准化自评结果
项 目 名 称
及 分 值 单位工程 建筑 总计得 物料提升机塔式起重机结构 脚手架 基坑工程模板支架 施工用电（施工现场）面积 分（满 安全管理（满文明施工（满高处作业（满与施工升降与起重吊装施工机具（满类型（满分10（满分10（满分10（满分102名 称（m）分100分）分10分）分15分）分10分）机（满分10（满分10分5分）分）分）分）分）分）分）评语： 检查单位 负责人 受检项目 项目经理
附：分项评分表 20
附件2 建筑施工安全生产标准化监督抽查考评表
施工总包单位 工程名称
备案编号
监理单位
序号 项目 考核内容 应得分 扣减分 实得分 本次监督下达停工整改通知书，扣20分 本次监督下达隐患整改通知书，扣10分 未正常开展日、周、月安全检查（隐患排查）或检查
依据JGJ59无记录，扣10分 及安相关法企业（含分包）资质、安全生产许可证或现场管理人 律、法规、1 30分 员配备不符合规定要求，扣10分 规范标准进安全防护用品、机械设备、施工极具及构配件无进场行检查（隐 查验记录或现场使用不合格或淘汰产品，扣10分 患排查）特种作业人员未全部持证上岗，扣5分 进场人员未全部进行安全生产教育或教育记录不符合要求，扣5分 超规模危险性较大分部分项工程无方案或方案不符合要求（与现场实际不符），扣20分 一般危险性较大分部分项工程无方案或方案不符合要 求（与现场实际不符），扣10分 无验收记录或验收不符合要求，扣10分 无安全技术交底记录或交底不符合要求，扣10分 危险性较大应进行监测的危险性较大分部分项工程，无监测记录 2 分部分项工30分 或监测不符合要求，扣5分 程监控 未办理建筑起重机械告知或使用登记手续，扣5分 大型机械未设置设备管理机构或者配备专职设备管理
人员，扣5分 按照住建部危险性较大分部分项工程安全管理规定分
类，每发现一类存在安全隐患扣5分，最多不超过30分 上次监督检查后未落实扬尘应急管理措施要求，扣20 分 施工现场扬 3 30分 施工现场围挡不符合要求，扣10分 尘治理 出入口及施工场地、道路等硬化不符合要求，扣10 分 21
水泥存放及搅拌场地未封闭，扣
10分 出入口无车辆冲洗措施或存在带泥上路现象，扣10 分 土方、散料及各类裸露场地未覆盖或覆盖不严密，扣
5分 垃圾未及时清运、物料堆放混乱或现场脏乱、存在扬 尘现象，扣5分 各类专项整治未落实或存在问题的，扣5分 4 其他 10分 各级建设行政主管部门规定的其他要求未落实的，扣 5分 总 计 100分 建设单位 监理单位 施工单位 现场人员签字确认
检查时间 检查人员签字
附件3
项目安全生产标准化
考 评 结 果 告 知 书
项目名称： 考评主体： 考评日期： 23
申请单位名录
承包性质单位名称（公章）施工内容项目负责人
项目情况 工程名称 开工时间 竣工时间 建筑面积 结构形式 工程造价 层数 24
现场负责人 建设单位 现场负责人 监理单位
姓名 单位 职务/职称 备注 项目组长 安全 生产 标准化自 成员 评小 组成 员 安全生产 事故情况 1.是否遵守考评要求,并提供评审所必需的真实信息 □是 □否 2.项目是否已完工 评审申请 □是 □否 3.项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖励情况（附证明材料）。自评结论 监理单位 建设单位（公章）（公章）审核意见 审核意见 年 月 日 年 月 日 项目安全生产标准化考评结果
1、项目分包单位 个，参加自评 个；
2、应进行项目自评 次，实际自评 次； 总体情
3、建筑施工企业应检查 次，实际检查 次； 况描述
4、日常考评 次，考评分分别为： 安全生产标准
化考评结果 25
考评人员意见 考评人员签字： 考评主体意见
单位负责人签字：
（单位盖章）年 月 日 26
附件4
企业安全生产标准化 考 评 结 果 告 知 书
申请企业： 考评主体： 考评日期： 27
申请企业情况 申请企业 法定代表人 电 话 手 机 电 话 传 真
联 系 人 手 机 电子信箱 资质等级 安全生产 安全生产许可 证有效期 许可证编号 安全管理 专制安全生产 管理人员数量 机构名称 姓名 单位 职务/职称 备注 本企业安组长 全生成员 产标 准化 自评 小组 主要成员 1.企业概况。2.工程实施过程中安全生产事故发生情况。3.项目安全生产标准化创建过程及取得成效。自评总结 28
1.企业是否同意遵守考评要求,并能提供评审所必需的真实信息? □是 □否 2.企业在提交申请书时，应附以下文件资料： ◇安全生产许可证复印件 评审◇项目负责人、专制安全生产管理人员安全生产考核证书复印件 申请 ◇ 企业能够反映承建项目的建筑业统计报表、承建工程台帐及工程所在地项目安全生产标准化考评单位出具的考评结果 3.企业自评得分： 自评结论 法定代表人(签名)：（申请企业盖章）年 月 日 标准化考评情况
姓 名 单位/职务/职称 电 话 备注（证书编号）组长 成员
考评小组成员 考评得分 考评等级 不合格等级 情况说明 推荐优良等级 情况说明 29
考评小组意见 考评组长签字： 考评人员签字：
考评主体意见 负责人(签名)：（单位盖章）年 月 日 30
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