2011年第13号国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告[5篇]

第一篇：2011年第13号国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告

国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告

2011年第13号

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的有关规定，现将纳税人资产重组有关增值税问题公告如下：

纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，不属于增值税的征税范围，其中涉及的货物转让，不征收增值税。

本公告自2011年3月1日起执行。此前未作处理的，按照本公告的规定执行。《国家税务总局关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复》（国税函〔2002〕420号）、《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税政策问题的批复》（国税函〔2009〕585号）、《国家税务总局关于中国直播卫星有限公司转让全部产权有关增值税问题的通知》（国税函〔2010〕350号）同时废止。

特此公告。

二○一一年二月十八日

分送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局。

解读总局《关于纳税人资产重组有关增

值税问题的公告》

日前，国家税务总局下发了《关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告2011年第13号），就纳税人资产重组有关增值税问题公告如下：纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，不属于增值税的征税范围，其中涉及的货物转让，不征收增值税。

第13号公告虽然言简意赅，但是意义重大。反映了国家对资产重组税收政策的支持。笔者认为，可以从以下几个方面对本公告进行理解和把握。

1．关于资产重组

在理解13号公告相关内容前，我们可以先了解一下资产重组的相关常识。

资产重组是指企业资产的拥有者、控制者与企业外部的经济主体进行的，对企业资产的分布状态进行重新组合、调整、配置的过程，或对设在企业资产上的权利进行重新配置的过程。包括企业合并和分立、资产剥离或所拥有股权出售、资产置换等公司资产(含股权、债权等)与公司外部资产或股权互换的活动。

2．纳税人在资产重组过程中，合并、分立、出售、置换所涉及的货物转让，不征收增值税

本条是13号公告的核心和关键。此前，虽然学界也是认为合并或分立等方式涉及的货物转让不需要缴纳增值税，但是毕竟没有正式文件，在执行过程中，总是参照《国家税务总局关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复》（国税函[2002]420号）处理，纳税人心里没底儿。第13号公告的出台，使纳税人在具体操作过程中有了明确的政策支持。

3．通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，不属于增值税的征税范围

本条的关键词有两个，即“实物资产”和“一并”。就是说资产重组的纳税人，在合并、分立、出售、置换过程中，必须将实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力“一并”转让给其他单位和个人。也就是说，必须是转让企业全部产权的资产重组，即转让企业全部产权涉及的应税货物的转让，才是不属于增值税的征税范围，不征收增值税。否则单纯的资产转让行为，无论单笔转让的资产金额多大，都应当征收增值税。

4．明确了无论是全部产权转让的重组交易，还是部分产权转让的重组交易，都可以享受资产重组增值税政策

本条充分说明了国家对资产重组的产权转让的政策支持，只要是产权转让，不管部分还是全部，都可以享受资产重组相关增值税政策。否则，纳税人如果只是部分资产的剥离，还需要探讨是否能够享受资产重组增值税政策，不容易把握。国家税务总局2011年第13号公告的该项规定，使得资产重组交易增值税政策执行起来更加简单。

5．本公告自2011年3月1日起执行。此前未作处理的，按照本公告的规定执行

这一条款很重要，说明本公告具有追溯力。也即是说，纳税人自2011年3月1日前已经发生的符合第13号公告规定的资产重组所涉及的货物，如果还未缴纳增值税的，可以按照本公告不缴纳增值税。

6．其他

自2011年3月1日起，《国家税务总局关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复》（国税函[2002]420号）、《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税政策问题的批复》（国税函[2009]585号）、《国家税务总局关于中国直播卫星有限公司转让全部产权有关增值税问题的通知》（国税函[2010]350号）同时废止。

第二篇：增值税--公告2011年第13号国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告

国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告

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国家税务总局公告2011年第13号 全文有效成文日期：2011-02-18

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根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的有关规定，现将纳税人资产重组有关增值税问题公告如下：

纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，不属于增值税的征税范围，其中涉及的货物转让，不征收增值税。

本公告自2011年3月1日起执行。此前未作处理的，按照本公告的规定执行。《国家税务总局关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复》（国税函[2002]420号）、《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税政策问题的批复》（国税函[2009]585号）、《国家税务总局关于中国直播卫星有限公司转让全部产权有关增值税问题的通知》（国税函[2010]350号）同时废止。

特此公告。

国家税务总局

二○一一年二月十八日

分送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局。

第三篇：国家税务总局关于纳税人资产重组有关营业税问题的公告

国家税务总局关于纳税人资产重组有关营业税问题的公告

国家税务总局公告2011年第51号

全文有效 成文日期：2011-09-26

根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则的有关规定，现将纳税人资产重组有关营业税问题公告如下：

纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的行为，不属于营业税征收范围，其中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收营业税。

本公告自2011年10月1日起执行。此前未作处理的，按照本公告的规定执行。《国家税务总局关于转让企业产权不征营业税问题的批复》（国税函[2002]165号）、《国家税务总局关于深圳高速公路股份有限公司产权转让不征营业税问题的批复》（国税函[2003]1320号）、《国家税务总局关于鞍山钢铁集团转让部分资产产权不征营业税问题的批复》（国税函[2004]316号）、《国家税务总局关于中国石化集团销售实业有限公司转让成品油管道项目部产权营业税问题的通知》（国税函[2008]916号）同时废止。

特此公告。

国家税务总局

二○一一年九月二十六日

第四篇：国家税务总局关于纳税人资产重组有关营业税问题的公告

国家税务总局关于纳税人资产重组有关营业税问题的公告

国家税务总局公告2011年第51号

根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则的有关规定，现将纳税人资产重组有关营业税问题公告如下：

纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的行为，不属于营业税征收范围，其中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收营业税。

本公告自2011年10月1日起执行。此前未作处理的，按照本公告的规定执行。《国家税务总局关于转让企业产权不征营业税问题的批复》（国税函[2002]165号）、《国家税务总局关于深圳高速公路股份有限公司产权转让不征营业税问题的批复》（国税函[2003]1320号）、《国家税务总局关于鞍山钢铁集团转让部分资产产权不征营业税问题的批复》（国税函[2004]316号）、《国家税务总局关于中国石化集团销售实业有限公司转让成品油管道项目部产权营业税问题的通知》（国税函[2008]916号）同时废止。

特此公告。

国家税务总局

二○一一年九月二十六日

财政部国家税务总局关于对企业兼并破产中不予核销的银行呆、坏账损失营业税抵扣问题的通知 为贯彻落实（国发［1997］10号）的精神，现对修理业兼并破产中不予核销的银行呆，坏账损失营业税抵扣问题通知如下：一，对因越权超范围使用有关政策而形成的银行呆，坏账损失，可由税务部门在银行应上缴属于地方财政收入的营业税（即5%的部分）中抵扣，不得用上缴中央

为贯彻落实（国发［1997］10号）的精神，现对修理业兼并破产中不予核销的银行呆，坏账损失营业税抵扣问题通知如下：

一，对因越权超范围使用有关政策而形成的银行呆，坏账损失，可由税务部门在银行应上缴属于地方财政收入的营业税（即5%的部分）中抵扣，不得用上缴中央财政的营业税（即3%的部分）抵扣。越权超范围使用有关政策而形成的银行呆，坏账损失，是指非试点城市和地区以及试点城市的非国有工业企业，试点城市管辖的县（市）属企业擅自使用国发［1994］59号文件有关破产方面的政策，而形成的银行呆，坏账损失。

二，银行在因越权超范围使用有关政策而形成银行呆，坏账损失后，应将相关资料报送主管税务机关，待主管税务机关认定后，方可允许抵扣，否则不予抵扣。相关资料，是指破产（兼并）企业的名称，破产（兼并）的原因（包括批准的机关和批准的文件），形成银行呆，坏账损失的数额以及主管税务机关要求报送的其他资料。

三，各级税务机关要严格按照国发［1997］10号文件和本通知规定的范围进行认定，严禁借此扩大了或变相扩大抵扣范围。对于银行超越范围抵扣营业税的，应按及相关规定处理。请遵照执行。问：支付职工集资款的利息都要缴纳哪些税？

答：企业支付职工集资利息涉及税种为：

1、营业税：

《国家税务总局关于印发<营业税问题解答（之一）>的通知》（国税函[1995]156号）第十条规定，《营业税税目注释》规定，贷款属于“金融保险业”税目的征收范围，而贷款是指将资金贷与他人使用的行为。根据这一规定，不论金融机构还是其他单位，只要是发生将资金贷与他人使用的行为，均应视为发生贷款行为，按“金融保险业”税目征收营业税。

根据上述规定，个人取得借款利息收入，符合营业税应税项目，在缴纳营业税时，可向税务机关申请代开发票。

2、个人所得税：

《个人所得税法》第二条规定，下列各项个人所得，应纳个人所得税：„„

七、利息、股息、红利所得。

因此，取得利息收入的个人应按规定20%税率计算和缴纳个人所得税。

3、企业所得税：

《国家税务总局关于企业向自然人借款的利息支出企业所得税税前扣除问题的通知》（国税函[2009]777号）第一条规定，企业向股东或其他与企业有关联关系的自然人借款的利息支出，应根据《中华人民共和国企业所得税法》第四十六条及《财政部、国家税务总局关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知》（财税[2008]121号）规定的条件，计算企业所得税扣除额。

第二条规定，企业向除第一条规定以外的内部职工或其他人员借款的利息支出，其借款情况同时符合以下条件的，其利息支出在不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分，根据税法第八条和税法实施条例第二十七条规定，准予扣除。

.印花税。企业向个人借款，一般都要签订借款合同。那么，企业和个人之间签订的借款合同是否应当缴纳印花税？按照印花税相关政策规定，借款合同，是指银行及其他金融组织和借款人（不包括银行同业拆借）所签订的借款合同。因此，企业向个人借款，签订的借款合同不需要贴花。

（一）企业与个人之间的借贷是真实、合法、有效的，并且不具有非法集资目的或其他违反法律、法规的行为；

（二）企业与个人之间签订了借款合同。

第五篇：国家税务总局关于一般纳税人迁移有关增值税问题的公告.doc

国家税务总局关于一般纳税人迁移有关增值税问题的公告日期：2011-12-19 来源：国家税务总局

现就增值税一般纳税人经营地点迁移后仍继续经营，其一般纳税人资格是否可以继续保留以及尚未抵扣进项税额是否允许继续抵扣问题公告如下：

一、增值税一般纳税人（以下简称纳税人）因住所、经营地点变动，按照相关规定，在工商行政管理部门作变更登记处理，但因涉及改变税务登记机关，需要办理注销税务登记并重新办理税务登记的，在迁达地重新办理税务登记后，其增值税一般纳税人资格予以保留，办理注销税务登记前尚未抵扣的进项税额允许继续抵扣。

二、迁出地主管税务机关应认真核实纳税人在办理注销税务登记前尚未抵扣的进项税额，填写《增值税一般纳税人迁移进项税额转移单》（见附件）。

《增值税一般纳税人迁移进项税额转移单》一式三份，迁出地主管税务机关留存一份，交纳税人一份，传递迁达地主管税务机关一份。

三、迁达地主管税务机关应将迁出地主管税务机关传递来的《增值税一般纳税人迁移进项税额转移单》与纳税人报送资料进行认真核对，对其迁移前尚未抵扣的进项税额，在确认无误后，允许纳税人继续申报抵扣。

本公告自2012年1月1日起执行。此前已经发生的事项，不再调整