基层企业厂务公开初探(天行)

第一篇：基层企业厂务公开初探(天行)

初探基层企业厂务公开

众和公司天行分公司 朱汉全

基层企业厂务公开民主监督工作是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的有效载体，是基层企业发展的内在要求，是“阳光工程”、“凝聚力工程”，通过基层厂务公开，把方针目标、经济责任制方案等事项，尤其及时有效地公开企业发展的“重点”，职工群众关注的“热点”、“焦点”，廉政建设的“关键点”问题，是让职工行使民主监督和民主管理的权力，调动广大职工当家作主的积极性，促进企业改革、发展、稳定的重要措施。基层企业厂务公开的实践证明，它是保护职工积极性，解疑释惑，化解矛盾，构建和谐劳动关系；它是预防和遏制腐败，推动企业改革、促进企业健康发展的有效途径。本文从厂务公开的意义，厂务公开的内容，厂务公开的推进和目前厂务公开分要解决的问题进行分析。

一、厂务公开的意义

胡锦涛同志指出：“要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。”实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。实行厂务公开民主

第二篇：企业厂务公开自查报告

企业厂务公开自查报告

企业厂务公开自查报告

近年来,在晋江市委、市政府和泉州市烟草专卖局的领导下，我局(分公司)以科学发展观为指导，按照晋江市委办、政府办有关文件要求，在推行企务公开化、制度化和规范化方面做了大量工作，取得了较好成效，为保障各项工作健康、稳定、持续发展发挥了重要的作用。近来，我局(分公司)根据《关于开展厂务公开民主管理工作检查的通知》(晋厂开办〔20xx〕1号)文件要求，组织相关部门开展自查自纠，做好迎接上级检查的各项准备工作。现将我局(分公司)企务公开工作开展有关情况汇报如下：

根据泉州市烟草专卖局和晋江市委、市政府关于政务公开工作指导精神，结合本局实际，我局认真组织部署，努力做到机构健全、内容公开、程序规范、制度完善、现场指导、检查监督，推动企务公开工作正常有序开展。

(一)加强组织建设。成立了企务公开工作领导小组，组长由局长担任，副组长由纪检员担任，主要职责是指导我局(分公司)企务公开工作，提出实施意见，监督检查制度落实，审议拟公开的形式和内容;并按照企务公开的范围和内容不同分配到各责任部门，明确分工，负责到底。

(二)加强制度建设。先后制定、完善或公布了晋江市烟草专卖局《领导班子民主议事制度》、《晋江分公司关于实行企务公开和加强民主管理工作的实施意见》、《考核通报制度》、《晋江市烟草专卖局许可证管理规定》等多项制度，保证企务公开各项工作的制度化、规范化。

(三)加强目录建设。认真按照晋江市委、市政府及泉州市局有关文件要求，梳理政务信息公开资料、公开数据、公开内容，着手编制政务(企务)公开目录，确保企务公开规范有序运行。

我局坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，明确企务公开的范围：凡是与企业生产、经营、管理密切相关和直接涉及职工群众切身利益的事项，除国家规定的保密事项和企业商业秘密外，都要在一定范围内采取适当方式，征求职工意见，并予以公开。

(一)企业重大决策问题。主要包括企业发展规划，生产经营重大决策方案，企业改革方案等重大事项。

(二)企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括经济运行情况、经济目标及完成情况、财务预决算情况以及相关的责任制考核、奖惩办法、固定资产采购、重要规章制度的制定等。由于烟草行业目前实行母子公司制，我局已经取消了法人资格，由泉州市局进行垂直管理，因此类似员工工资奖金的分配方案、劳动合同和集体合同的格式样式等事项都是由泉州市局决定,基建工程招投标、大宗大额物资采购等都是上级统一安排实行，我司一般只有一些小型的工程和日常购买的部分，因此这方面公开的内容比较有限。

(三)涉及职工切身利益方面的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况：集体合同、劳动合同的签订和履行，职工工资奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况，评优选先的条件、数量和结果，安全生产和劳动保护措施等。

(四)与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括民主评议企业领导人员情况，领导干部的收入、企业中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，领导干部收入情况、干部廉洁自律规定执行情况，企业业务招待费使用情况等。

我局(分公司)不断完善公开载体形式，积极构建沟通平台，拓宽企务公开领域。

(一)建立职代会制度。职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,也是企务公开的主要渠道。我局于08年9月份召开了第一届职工代表大会，之后每年至少召开一次职工代表大会，标志着我局(分公司)职代会制度正式建立。制度规定凡是法律规定属于职代会职权范围的事项,都必须向职代会报告,按法定时间、法定程序在职代会上进行审议通过并公开。明确规定企业重大决策不经职代会审议不能付诸实施，关系到职工切身利益的重要方案不经职代会通过无效。此外，公司领导班子成员向职代会述职并接受评议领导班子成员每年要在职代会上公开述职并接受职代会代表的民主评议和测评，同时每年的职工评优评先以及职工处罚、处分等决定也要接受职代会的评议。

(二)建立企务公开栏。我局专门设立了企务公开栏并在公司内部网站上开辟企务公开专栏，此外还利用文件、会议纪要、OA邮件系统等形式及时公开干部职工关心的热点、难点问题。做到常规性的工作定期公开,长期的工作分阶段公开,一事一议的工作随时公开。

(三)坚持党员领导干部民主生活会制度。本着开诚布公的原则，在领导班子内部召开民主生活会，加强思想沟通。广泛征求意见，深入了解民意，针对干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任。民主生活会情况和整改措施在一定范围内向干部、群众通报。

(四)实施廉政报告制度。为了体现领导干部在企务公开中发挥带头作用，我局建立起了领导干部廉洁自律监督制约机制。每年定期将领导班子成员的收入、住房、用车、子女出国等廉洁自律情况，通过职代会、民主生活会等形式向企业和职工公示，杜绝了领导干部违法乱纪行为的发生。目前，我局已将干部廉洁自律情况列入职代会的审议议程，有效地保证各项廉洁自律规章制度的贯彻执行。

(一)规章制度体系建设有待进一步完善。我局(分公司)虽然已经建立了企务公开各项制度，但在审议制度和评议制度方面落实不够到位，特别是在考核考评制度、监督制度等方面急需完善。另外，在适应行业母子公司体制改革和取消县级烟草公司法人资格方面，我局应加强内控体系建设。在今后的工作中，我们将按照省、市政务公开工作的安排部署，认真学习有关规章制度，结合工作实际，针对制定的相关制度和规定进行认真梳理，需要建立的要建立，需要完善的要补充修改完善，已过时效或不合理的要及时进行清理;同时规范制度制定程序，针对不同情况对制度进行保留、放弃、修补、增加，建立适应晋江烟草发展的制度体系和管理机制。

(二)我局内部企务公开工作开展不够平衡。由于晋江烟草下属各专卖所、稽查队及客服部的工作经营情况各不相同，我局企务公开工作进展不平衡。我们将着眼于企务公开长效管理机制建立，加强对各专卖所、稽查队及客服部企务公开工作的指导和监督，增强全体干部职工企务公开意识，全面推进企务公开工作更上一层楼，确保晋江烟草持续稳定健康发展。

第三篇：企业厂务公开实施方案

企业厂务公开实施方案

篇一：企业厂务公开实施方案

为了认真贯彻落实公司《关于印发厂务公开制度的通知》精神，促进公司厂务公开工作的全面推广，进一步密切党群、干群关系，加强企业的民主政治建设和思想建设，推进公司系统的改革、发展和稳定，以适应建立现代企业制度的要求，结合自来水公司的实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

实行厂务公开，以“三个代表”和党的十六大精神为指针；以加强民主管理，强化民主监督，推进民主政治建设为核心，以解决职工群众关心的热点问题为重点，进一步提高厂务公开的透明度，推动企业管理和经济效益达到新水平，确保企业的两个文明建设的全面发展。

二、厂务公开的主要内容：

1、企业重大经营决方案（包括企业改革、改制方案、企业内部承包、职工裁员、分流、安置方案等重大事项。

2、企业经营状况（包括生产经营指标及完成情况、水利工程建设项目的招投标、物质采购等）。

3、财务收支情况（主要包括主营业收入、支付的各项费用等）。

4、涉及职工切身利益方面的重要问题（包括集体合同、劳动合同的签定和履行情况、职工养老、医疗、工资、奖金分配、社会保险基金缴纳情况、安全生产、劳动保护等应该公开的事项）。

5、与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题（主要包括民主评议、民主测评、业务招待费使用情况、领导人的工资、奖金、用车、通讯工具的使用情况等）。

三、厂务公开遵循原则：

1、“突出重点”的原则，重点是指全厂重大经营决策，及涉及职工利益，群众关心，反映强烈的热点问题。

2、“实事求是”的原则，厂务公开制度，要实事求是，重视实际效益，公开的内容必须真实可靠，准确可信。

3、“方便群众”的原则，厂务公开其目的是接受群众监督，把工作做的更好，所以必须方便群众简便可行，为多数职工群众所理解和接受。

4、“有章可循”的原则，确定公开内容后。我厂将根据有关

部门的要求，从实际出发，制定出具体的、周密的、操作性强的实施办法，对公开的内容形式、程序、标准、时间及监督考核办法，都要作出明确规定，同时要与局有关部门及时沟通，并接受监督和检查。

5、“服务中心”的原则，在企业里任何工作都要服从服务与生产经营这个中心，服从团结、稳定、发展的大局。

6、“分层次公开”的原则，根据不同的公开内容，在全厂的不同层次和范围公开，做到制度、程序、监督执行情况四公开。

四、厂务公开制度的形式。

1、建立厂务公开公开栏。

2、利用板报、画廊等多种宣传形式，公布应公开的内容。

3、通过不同层次的干部会、党员会、职工代表大会，及时公开应公开的内容。

4、建立《主人翁信箱》收集职工群众建议和要求，便于公开。

五、民主监督的办法。

1、建立“建议和监督信箱”，全厂的干部、职工的重要建议，对违法、违纪人和事的揭发检举，都可通过“监督信箱”及时反映到有关领导。

2、厂工会聘请若干名职工群众和退休职工担任厂务公开监督信息员，经常与他们沟通信息。

3、组织召开由职工代表参加的座谈会，征求全厂职工的正确意见和要求，通过口头或书面形式及时向有关领导和部门反映。

4、通过“民主监督电话”及时听取职工的反映和要求，并及时研究解决。

5、公司厂务公开领导小组和监督评议小组，要及时召开会议，听取并研究职工代表的意见和建议。

6、搞好群众评议，某项“厂务公开”以后，监督评议小组要及时组织职工代表召开座谈会，对公开的内容、形式、效益、真实程度进行评议，并把评议的结果及时向有关领导反映。

六、厂务公开的时间：

厂务公开的时间根据公开的项目、内容和群众关心程度而定。

年终目标任务完成进度、招待费使用、民主评议领导干部、领导干部廉洁自律等情况，可半年公开一次，其余内容可根据时间情况按月、按季公开，或随时公开。

七、组织领导：

成立厂务公开领导小组：

组长：高永泉安玉平

副组长：孙蒙奎于柏林王昌喜

组员：王发国初光宇杨士波宋儒才

魏宝君张金国李克夫赵品江

八、厂务公开领导小组工作职责：

1、认真贯彻落实党的路线方针政策，坚决执行局党委、林业局的各项指示精神，严格遵守国家的法令、法规。

2、认真组织和开展好厂务公开工作，正确行使常务、行政及财务工作职责、为全厂负责，为职工服务。

3、政治立场坚定、勤政务实、坚持真理，说实话办实事，一切工作服从服务于全厂的经济工作和职工的生活。

4、组织率领班子成员搞好廉政建设工作，每半年向职工群众汇报一项廉政自律工作开展情况。

5、强化党组织的政治核心监督保证作用，加强对班子成员的思想政治教育，为我公司的两个文明建设服务。

九、厂务公开监督小组

组长：

副组长：组员：

十、厂务公开监督小组工作职责：

1、认真贯彻执行国家的法令、法规，组织开展好厂务监督工作，协助党组织做好廉政教育工作。

2、监督和协助行政，搞好对人、财、物的管理，使其做到帐物清楚，准确无误。

3、及时反映职工群众对班子，党员及机关工作人员存在的不正之风及违法现象，并督促其改正。

十一、厂务公开监督小组权利：

1、有责任和权利向厂领导建议和提出廉政建设问题。

2、有责任和权利批评破坏纪律、违反原则的党员和领导干部。

3、有责任和权利制止我厂人员正在发生的违法、违纪行为。

4、有责任和权利对厂务公开的内容向领导进行询问和提出建议。

十二、厂务公开监督小组的义务：

1、经常向职工群众传达局党委，林业局的各项指示精神，传达厂的各项重大决策，做好职工群众的思想工作。

2、有义务督促领导班子成员搞好廉政自律事宜。

3、协助我厂搞好厂务公开工作，对存在的问题，有义务帮助改正，并做好对职工群众的解释工作。

4、正确行使权利，模范遵守厂制度的各项规章制度，立场坚定，爱憎分明，表里如一，言行一致。

篇二：企业厂务公开实施方案

为全面贯彻党在新时期的路线方针政策，深化企业民主管理，加强职工民主监督，推进基层民主政治建设，促进企业改革、发展和稳定，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》要求，制订本实施办法。厂务公开的指导原则

必须遵循国家法律、法规和党的方针政策，实事求是、注重实效，有利于企业改革发展稳定和保护商业秘密。

必须坚持党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，动员职工广泛参与。

必须与企业生产经营、党风廉政、职工队伍建设相结合，与建立现代企业制度相结合。

项目部是厂务公开的重点。厂务公开的主要内容

企业重大决策问题。主要包括企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企业改革、改制方案，兼并、破产方案、重大技术改造方案，职工分流、安置方案等重大事项。

企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括生产经营目标及完成情况，财务预决算，大额资金的使用，工程项目招投标，劳务分包，大宗物资材料、机械设备采购，废旧物资处理，经济责任制落实情况及重要规章制度的制定等。

涉及职工切身利益的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订和履行，劳动用工、职工工资奖金分配、奖惩与福利，“四金”缴纳和使用情况，专业技术职称的评聘，评先评优，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。

企业领导班子建设和党风廉政建设相关的问题。主要包括业务招待费使用情况，民主评议领导干部情况，干部提拔公示、选聘和任用情况，干部廉洁自律规定执行情况，领导干部的收入情况等。

厂务公开的内容可根据企业的实际有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定、又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见的处理情况，使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。

项目部应重点放在项目资金的管理使用，劳务分包，大宗物资材料、机械设备采购，较大数量废旧物资处理等情况的公开；班组应重点解决生产任务完成、考勤及奖惩、成本管理、职工收入等情况公开。通过厂务公开，规范经营活动，加强成本控制，切实提高管理水平和经济效益。厂务公开的形式

职工代表大会及职工民主管理代表会或民主管理大会是厂务公开的基本形式，要根据公开内容充实会议议题。职代会闭会期间，要发挥职工代表团（组）长联席会议的作用。

厂务公开栏是厂务公开的必要形式。各单位要在醒目处设立固定的公开栏，所有公开内容原则上都应在公开栏内公布。

各种会议、文件、信息、铁路建设报、网络、广播、电视、公示栏、墙报等是厂务公开的日常形式，并可根据实际情况不断创新。同时，在公开后应注意通过意见箱、职工座谈会、职工代表巡视检查等形式，了解职工反映，不断改进工作。厂务公开的程序

按照职责分工和时限要求，有关部门提供公开资料，厂务公开领导小组对公开内容的真实性进行审核，厂务公开办公室按规定形式组织实施。

负责厂务公开的有关领导、组织和责任部门要采取多种形式，广泛听取职工群众对厂务公开工作的意见和建议，制订整改措施，给予答复或说明，并将整改情况及时向职工公示，接受职工群众的评议和监督。组织机构与工作责任

各单位要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组，负责制定厂务公开的实施意见，审定厂务公开的内容和重大事项，研究解决实施中的问题，做好督导考核工作，建立健全厂务公开的责任制和责任追究制度。

各单位应成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的

厂务公开监督检查小组，负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工的意见和建议是否得到落实，并组织职工对厂务公开工作进行监督。要建立健全厂务公开的监督检查办法，形成制约和激励机制。

各级党委要在厂务公开中充分发挥领导作用，统一组织和协调厂务公开工作；行政负责生产经营和改革发展以及涉及职工切身利益重大事项的公开；纪委负责党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面问题的公开及厂务公开监督检查考核工作；工会负责推行厂务公开制度的日常工作。检查考核与责任追究

在厂务公开工作中，必须保证公开的真实性，务求公开的实效性，推动厂务公开不断向经营管理的难点、职工关注的热点、党风廉政建设的焦点延伸。把是否促进企业发展和职工群众是否满意作为检验厂务公开成效的重要标准。

各单位每半年进行一次自查和职工群众对厂务公开满意率的民主测评，并将检查和测评结果上报集团厂务公开办公室（电话87864739）。集团公司厂务公开监督检查小组每半年进行重点抽查，年终进行全面检查。

要将厂务公开工作做为考核各单位领导班子建设、党风廉政建设、民主管理和工会工作的一项重要内容。考核结果作为考核各级领导人员的重要依据，并与奖惩任免挂钩。

有下列行为之一的，取消其单位和领导人的评先资格，情节严重的，建议有关方面按规定给予相应的党纪、政纪处分。

拒不实行厂务公开的；

不按规定内容和程序公开或搞虚假公开的；

违反职代会决议和厂务公开有关规定，对职工合理意见不整改、不答复，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的；

打击报复检举人或在厂务公开工作中依法履行职责的工作人员的；

经评议测评，多数职工对厂务公开工作不满意的。

篇三：企业厂务公开实施方案

实行厂务公开，是贯彻党的XX大精神，加强基层民主政治建设的重要形式，是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理、民主监督制度的有效途径，是激发和调动职工积极性，增加企业凝聚力，促进企业发展和稳定的重要举措。

非公有制企事业单位的职工是工人阶级的一部分，是推动非公有制经济发展的重要力量。落实非公有制企事业单位职工的民主政治权力，不仅是国家法律法规的要求，也是进一步壮大和发展非公有制经济的需要。根据中共新乡县委、新乡县人民政府《关于在企事业深化厂（政）务公开制度的意见》要求，在非公有制企事业单位推行厂务公开，是今后一个时期厂务公开工作的重要任务。为了推动此项工作顺利开展，特制定如下实施方案：

一、厂务公开的指导原则：一是必须坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，认真贯彻党的十六大精神，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。二是必须遵循国家法律、法规和党的方针政策，实事求是，注重实效，有利于改革、发展和稳定。三是必须坚持党委统一领导，党政共同负责纪检、监察、组织、人事、经贸、工会等方面齐抓共管，动员职工广泛参与。

二、厂务公开的内容

1、企事业单位制定的规章制度。

2、辞退和处分职工的情况及理由。

3、职工工资发放及养老、失业、医疗等社会保险金的交纳情况。

4、劳动安全卫生保护情况。

5、集体合同及工资集体协议的签订、修订、履行情况。

6、涉及职工合法权益的其他事项。

7、企事业经营者和工会经过协商同意公开的其他事项。

三、厂务公开程序

1、由厂务公开领导小组研究确定每期厂务公开事项,职能科室负责落实公开的具体内容并将具体内容提交领导小组，办公室负责整个公开过程的协调工作。

2、属于职工代表大会职权范围内的公开事项应召开职工代表大会审议通过或决定后公开，属于日常公开的内容在厂务公开栏内公布。

3、厂务公开监督小组负责反馈职工意见，监督本单位厂务公开按照规定正常运行。

四、厂务公开制度

1、应制定本单位的厂务公开方案或制度。

2、每年至少召开两次职工代表大会或职工民主管理大会。

3、每年开展一次厂务公开工作自查考核。自查考核的具体程序是：

（1）召开职工代表大会或职工民主管理大会，听取厂长（经理）厂务公开情况报告后进行民主测评，由大会审议认定格次并作出相应决议；

（2）在厂务公开栏内公布自查考核结果；

（3）将自查考核结果报告上级厂务公开领导机构。

4、企事业单位设立厂务公开栏、意见箱和监督电话。

五、厂务公开的领导组织

1、为加强对厂务公开工作的领导，镇成立厂务公开领导小组并下设办公室，镇厂务公开领导小组由党委副书记、纪检书记许领堂任组长，办公室设在镇工会联合会办公室。

2、企事业单位厂务公开领导小组由厂长（经理）担任组长，办公室设在厂办；监督小组由书记或工会主席任组长。

3、厂务公开领导小组分别由各级党组织、行政、纪检、工会、组织、宣传、共青团及职能部门负责人组成。

4、各级厂务公开领导组织接受上级厂务公开领导组织的工作指导、督查和考核。

篇四：企业厂务公开实施方案

为进一步规范和推动企业或现代企业的厂务公开工作，依据《工会法》、《企业法》、《公司法》、《劳动法》和上级文件精神等法律法规及政策的规定，结合本单位的实际情况，特制定本实施办法。

一、指导思想

实行厂务公开，要以党的XX大精神为指导，认真实践XXX同志“三个代表”的重要思想，坚持党的全心全意依靠工人工人阶级的根本指导方针，不断完善职工民主管理和民主监督，切实解决职工群众关心的热点、难点和廉政建设的重点问题，促进企业的民主政治建设，密切党群、干群关系，更好地调动和发挥经营者与广大职工的积极性，加强企业管理和提高经济效益，推进企业的改革、发展和稳定。

二、组织领导

企业是实施厂务公开的主体。企业党政主要负责人要以第一责任人的身份抓好厂务公开，并列入企业重要议事日程，纳入企业经营管理的重要内容，党支部统一领导，党政工齐抓共管，各业务部门具体承办，职工群众积极参与的厂务公开工作机制。

1、领导机构。在企业党支部统一领导下，成立由分公司经理、工会责任人为副组长和有关方面责任人组成的领导小组，负责本单位厂务公开工作的组织领导，制定具体实施办法，及时协调解决工作中的重大问题，组织检查考核。

2、办事机构。企业成立由工会领导牵头以及有关业务部门人员组成的厂务公开办公室，负责日常工作。同时可根据厂务公开内容成立若干工作小组，与职代会有关专门工作委员会结合起来开展工作，负责承办厂务公开的具体事项。在企业厂务公开领导小组的领导下，严格按照企业厂务公开实施意见规定和内容、刑事、程序等，在不涉及商业及技术秘密的情况下，认真组织实施公开。

3、监督检查机构。企业成立由工会领导人组长，有关部门和职工代表组成的监督检查小组，在厂务公开领导小组的统一领导下，依据有关政策和法律，会同职代会专门工作委员会，负责监督厂务公开事项是否真实、程序是否合法、时间是否及时、职工群众反映的问题是否得以解决，对公开效果作出评价。监督检查小组应对公开内容进行审查，并召集职工代表搞好民主评议，将有关意见反馈给责任部门，督促落实，确保厂务公开工作质量。对群众反映的问题、建议或举报，必须有专人办理，并及时反馈信息，督促有关部门作出解释或答复。

三、公开内容

1、企业重大决策。如企业生产经营发展计划，财务计划，投资计划，财务报告，资产重组、兼并，改革、改制方案，重大技术改造、工程建设项目的招投标，工程建设项目的核算等。

2、企业生产经营管理的重要问题。如物资采购供应，设备租赁，协作配套，工程承发包，工程结算，大额资金的调动和运用，企业经济责任制，奖惩办法以及重要规章制度等。

3、涉及职工群众切身利益的问题。如集体合同的签订和旅行，职工医疗、工伤、养老、待业等社会保险金的缴纳及使用，职工招考聘用，重要岗位调整，下岗分流及再就业，技术职称晋升，职工工资、奖金和劳动报酬，职工住房分配及住房公积金管理，劳动争议处理等。

4、企业党风廉政建设的有关问题。如企业领导干部工资、奖金、补贴、住房、用车、通讯工具使用，是否为配偶、子女经商办企业提供便利条件，非本职工作兼职，业务招待费使用，民主评议企业领导干部和人事任用工作中应当公开的事项等。

四、公开形式

1、职工代表大会。坚持职代会或职工大会作为推行厂务公开的基本载体，至少每半年召开一次会议。建立健全分公司、项目部、施工处或班组三级民主管理网络，以及职工代表团（组）长联席会制度、职代会各专门工作委员会，认真落实法律规定的职代会各项职权。凡按规定应提交职代会研究讨论的事项，都必须严格履行程序，提交职代会审议、通过或决定。

2、厂务公开栏。将职代会审议通过的结果和其他有关适合公开的事项及时在公开栏上公布。公开栏应设在分公司、项目部、施工处或班组的醒目区域，实施分公司、项目部、施工处或班组三级公开。

3、其他形式。针对不同的公开内容和要求，通过党政工联席会、厂情发布会、中层干部会、以及广播、黑板报、公开栏、意见箱等形式，实行多渠道、多层次的公开。

五、公开程序

1、拟定方案。厂务公开办公室会同分公司行政根据分公司厂务公开实施办法，拟定有关厂务公开的具体方案，提交分公司厂务公开领导小组审查。

2、审查把关。分公司厂务公开领导小组要专题研究厂务公开办公室和企业行政提交的方案，并在及时征求有关方面意见后，确定公开的具体内容。

3、规范步骤。对于提交职代会审议的事项要做到：凡提交职代会讨论的各项议案应提前交给职工代表讨论，广泛征求职工群众意见，经修改完善后正式提交职代会审议。审议时，对建议权内容的议案，要按照讨论、解答、建议的程序办理；对通过权内容的议案，要按照讨论、解答、建议、通过的程序办理；对决定权内容的议案，要按照讨论、解答、建议、决定的程序完成；对监督权内容的议案，要按照述职、评议、汇总反馈的程序进行，并作为干部奖惩使用的重要依据。凡对重大决策的表决，一律采用无记名投票的方式进行。对于通过公开栏、厂情发布会和其他形式公开的事项，也要结合实际，规定具体制度和程序，防止随意性。

4、反馈信息。对公开的事项，分公司厂务公开领导小组及其办公室要组织职工代表和职工群众讨论，及时收集、整理职工的意见和建议，提出处置方案，并将情况分别向领导小组和分公司行政领导报告。

5、实施整改。对进行整改的事项，分公司行政和厂务公开领导小组要制定具体的实施办法，搞好组织协调，落实责任；厂务公开小组和有关业务部门要具体抓好实施，凡能够办到的要尽快解决，一时难以解决或条件不成熟的也要作出解释和说明，取得职工群众的理解和支持。

6、监督检查。厂务公开监督机构要充分发挥监督作用，进行厂务公开全过程监督，并对进行整改的事项随时督促检查。确保工作落实到处。

六、公布时间

1、凡经职代会审议通过的公开事项，职代会闭会后一般在15日内公布。

2、凡属阶段性、性、综合性公开的事项必须定期公布。

3、凡属职工群众关注的热点、难点问题，以及办事过程、政策界限和办理结果必须随时公布。

七、考核标准

1、领导重视。按照要求建立起领导机构、办事机构和监督检查机构。

2、制度规范。以职代会为基本形式的职工民主管理制度得到巩固和完善，厂务公开的实施办法和各项制度严密具体。确保厂务公开内容真实，民主监督作用得到充分发挥。采取多种有效形式实行公开，做到科学合理，简便易行，便于职工群众了解和监督。

3、职工满意。实行厂务公开能够持之以恒，注重实效，不走过场，各项工作得到职工群众的拥护和支持。职工合法权益得到保障，正确解决关系到企业生存发展和职工切身利益的重要事项，以及热点、难点问题。厂务公开民主测评，职工群众满意和基本满意率达到80以上。

八、考核办法

1、组织领导。在分公司党政统一领导下，按照逐级考核的原则，由厂务公开领导小组部署考核。要做到周密计划，精心组织。规范考核程序，严格把握标准。

2、考核步骤。一是自查。分公司各部门要结合实际，对本部门厂务公开工作情况进行对照检查和自我评定，写出自查报告，报上一级厂务公开领导机构。二是互查与重点抽查。在分公司厂务公开领导机构的组织下，组成若干检查小组，在各部门自查的基础上，分片或集中进行户查和重点抽查。三是综合评定。根据各部门自查、互查、和重点抽查的情况，有上一级厂务公开领导小组机构对考核结果进行综合分析，得出实事求是的考证结论。

3、考核方式。采取听汇报、查资料、看现场、召集座谈会、民主测评、考核小组综合评定的方法组织实施。对个别职工群众意见较多的部门，要重点督查，限期整改，对整改不力的要通报批评。

篇五：企业厂务公开实施方案

一、推行厂务公开，要建立“四机制”

推行厂务公开，群众 是基础，领导是关键。这就要求我们在机制上下功夫，将厂务公开纳入企业的民主管理，建立“四机制”并抓好落实。一是建立以建立党组织统一领导的领导机制。党组织要切实负起第一责任人的责任，将推行厂务公开纳入企业的重要议事日程，统一部署，认真组织，定期检查，及时研究解决推行厂务公开中存在的问题，以确 保厂务公开工作健康深入发展。二是建立以行政为主的工作机制。行政和经营管理者要积极主动地做好厂务公开工作，自觉地将厂务公开当作企业发展的内在需要，作出必要的安排，制定必要的措施，提出必要的要求，切实履行第一执行人的职责。三是建立以纪委为主的监督机制。纪委要坚持组织监督。对厂务公开的内容、程 序、真实性进行监督检查，建立公开内容审议、反馈机制，对违法违纪问题认真查处，切实履行第一监督人的职责。四是建立以工会为主的协调机制。工会要坚持职 工群众民主监督，对职工反映的问题要及时反馈督促落实，协调解决厂务公开工作中存在的问题，切实履行第一协调人的职责。

二、推行厂务公开，要坚持“四制度”

即 落实厂务公开实施细则、落实厂务公开考核办法、落实项目部厂务公开制度和落实民主议事制度。落实厂务公开实施细则。企业要对厂务公开的内容、形式、时间、程序等方面加以完善和规范，将职工是否满意，是否促进企业改革、发展和稳定作为检验厂务公开成效的标准；落实厂务公开考核办法。企业要对厂务公开工作制订 出严格的量化考核标准和考核办法，认真检查落实，切实加强对厂务公开的考核工作；落实项目部厂务公开制度。要对项目部厂务公开的内容、形式和时间要求等加 以制度规范，防止这一制度流于形式；落实民主议事制度。企业要通过职代会等形式将职工在知情基础上提出的主张和方案加入到企业的决策中去才能真正落实职工 的参政议政权和决策权。

三、推行厂务公开，要保证“四结合” 推行厂务公开，要有组织、有领导、有计划、有步骤地进行，在 工作中要建立一个党政工齐抓共管的格局，坚持“四结合”，从而全面推行厂务公开工作。一是要将厂务公开与完善企业法人治理结构，建立现代企业制度结合起 来。按照现代企业制度的要求，以深化产权改革为突破口，改革和优化股权结构，同时以厂务公开为途径，建立起有效的决策、执行和监督体系。二是将厂务公开与 企业产权改革结合起来。厂务公开要与深化产权改革相结合，正确处理好深化改革与维护职工合法权益的关系，切实做好民主决策、民主管理和民主监督，维护公有 财产、国家利益和职工合法权益。三是将厂务公开与企业发展规划结合起来。要充分调动广大职工参与制定企业发展的重大决策事项的积极性，集中广大职工的智 慧，使企业在发展中落实厂务公开，在厂务公开中促进企业发展。四是将厂务公开与加强党的组织建设结合起来。通过厂务公开切实保障职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督权利，建立和完善企业的激励和约束机制，达到发扬党内民主，改进党的作风，防止党的腐败，从而加强党的组织建设。

四、推行厂务公开，做到“四延伸”

厂 务公开要向重大决策方面延伸。一是有利于职工群众在参与企业重大决策过程中献计献策，加强对权利运作过程的监控，有助于企业领导人集中群众智慧，防止决策 失误；二是有利于职工群众了解企业背景，从而增强对改革的信心；三是有利于维护职工的合法权益。通过公开企业改革的思路、方案，使工会组织能够较好地从源 头上维护职工的权益，使职工群众能够更好地运用法律武器维护自身的合法权益。

向经营管理的关键环节和重点部位延伸。一是深化对物资采购及 供应的公开。对大宗物资设备采购可以以招标订货为主要形式实行四公开，即采购渠道公开、采购任务公开、采购质量标准公开、采购价格公开；二是深化对重大投 资项目、工程承发包的公开。适时公开项目招标及招标前、中、后期情况，是企业在工程投资、进度、质量方面强化管理、规范运作的体现；三是深化对企业生产经 营状况的公开。把企业生产经营的困难和优势、任务和奋斗目标及资产运作状况等全面公开，广泛听取广大职工的意见和建议，调动管理者和职工两个积极性，保证 生产经营的正常运行。

向关心职工切身利益方面延伸。职工的切身利益是职工最关心和最敏感的热点问题。关心职工的切身利益，就能够充分发挥 好、调动好和保护好广大职工参与企业生产经营的积极性、主动性和创造性。要向涉及职工切身利益方面的劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订、续订和履行情况，职工工资分配和职工奖惩，职工养老医疗等社会保障基数缴纳情况等各方面扩展。进一步落实广大职工的知情权，切实维护职工的合法权益，减少 职工与企业领导之间的矛盾，促进职工队伍的稳定。

向密切党群、干群关系方面延伸。要改善和密切党群、干群关系，依靠职工办好企业，加强企业领导班子建设和党风廉政建设最为关键。要公开民主评议企业领导干部情况，企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况。

第四篇：企业厂务公开工作汇报

企业厂务公开工作汇报

履行工会职能落实民主权利

积极推行企业厂务公开工作

西安xx(集团)有限公司的前身是西安xx厂，工厂成立于1955年，是中国机械工业专业生产中小型、高低压交、直流xx的国有骨干企业。

西安xxx（集团）有限公司在册员工3189人，专业技术人员401人，主要产品28大系列，450多个品种，应用于诸多领域，并远销30多个国家和地区，年出口创汇500多万美元。

企业根据中共中央办公厅、xx办公厅“关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知”要求，积极的推行厂务公开制度工作，结合近年来实行厂务公开制度的情况，现将厂务公开工作汇报如下。

统一思想、提高认识、加大力度、扎实推进

几年来的实践证明，实行厂务公开制度，是推进企业民主政治建设、党风廉政建设的有效途径，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的基本要求、是“xxxx”思想的重要实践，为此企业党政工召开专门会议，提出要求：

1、全体党委委员、纪委委员、公司级领导要以自学和中心组理论学习的形式，进一步学习和领会《通知》精神，充分认识推行厂务公开工作，加强职工群众民主监督，建立健全企业内部监督约束机制，加强企业党风廉政建设，促进企业领导干部廉洁自律，进一步坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，把党的监督、法律监督、～监督与群众监督有效地结合起来，加强企业管理，防止企业重大决策失误,实现企业决策的民主化、科学化，进一步统一思想、提高认识，自觉地把厂务公开摆到重要的工作议事日程。

2、公司党委、行政、工会、联合下发《关于进一步做好厂务公开工作的实施意见》，并要求全体中层领导干部由党群部组织，各职工代表小组由各职代小组组长组织,在学习领会中央两办《通知》精神的同时，学习讨论实施意见，明确进一步做好厂务公开工作，对于实践“xxxx”的重要思想，落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针，促进企业发展的深远意义，积极稳妥的加大力度，扎实推进。

3、进一步做好厂务公开工作，企业党政工提出了新的要求，有关部门各司其职，齐抓共管，职工群众积极参与。使企业厂务公开工作在实施意见的指导下步步深入，不断向纵深发展。

坚持原则、健全组织、完善制度。

进一步做好厂务公开工作，必须紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局来进行，而要达到这一目的，我们认真做到：

1、坚持进一步做好厂务公开工作的原则。首先，突出重点，凡员工群众关心，反映强烈的热点问题，涉及员工的切身利益，需要让员工明白的事项，容易引发矛盾和滋生～现象的问题，企业生产经营中的重点工作，以及除法律、法规规定应保密的事项外，各种厂务活动都要以适当的方式向员工群众公开。第二，实事求是。公开工作必须结合企业实际，真实可靠，注重效果。第三，持之以恒。把进一步做好厂务公开工作作为企业一项长期的重要工作常抓不懈，不断完善和规范。

2、建全组织机构。成立进一步做好厂务公开工作领导小组、党委书记任组长、总经理、工会主席任副组长、成员由各副总经理、总会计师、总工程师等担任，设立了厂务公开办公室，成员由党委、纪委、工会、监察审计部职能人员组成。健全了厂务公开监督检查小组机构，成员由职工代表3人、纪检、监察、审计和工会办公室负责民主管理工作的职能人员组成。同时，各党支部也组织成立了分厂、部室内部事务公开领导小组，支部书记担任组长，成员由行政领导、分会主席、职工代表组成。

3、不断完善厂务公开工作制度，坚持做到：第一、公司党委每季召开一次专门会议学习有关文件、制度，不断提高认识，统一思想，制定切实可行的公开方案，并听取办公室此项工作进展情况的汇报。第二，厂务公开领导小组和监督检查小组，每季度对此项工作进行检查，听取职工群众的意见，根据有关问题公开后的反映及时提出整改方案。第三，厂务公开办公室每半年对公开工作进行总结，并向职工代表大会报告。

明确内容、形式多样、力求实效。

进一步作好厂务公开工作的一个非常重要的环节，是公开内容的明确及采用形式的多样。我公司近几年来开展厂务公开工作的公开内容有：

(1)、企业重大决策问题，主要包括企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案、企业改革、改制方案、重大技术改造方案、员工分流安置方案等重大事项。

（2）、企业生产经营管理方面的问题。主要包括生产经营目标及完成情况、财务预决算、大额资金使用、工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应情况、产品销售和盈亏情况、企业内部经济责任落实情况、成本指标的升降、重要规章制度的制定等。

（3）、涉及员工切身利益方面的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况、集体合同、劳动合同的签订和履行，职工提薪晋级、工资奖金分配、职工养老、医疗等社会保障基金的缴纳情况、职工招聘、专业技术职称的评聘、职工住房分配方案和住房公积金的管理以及企业公积金和公益金的使用方案，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。

（4）、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括民主评议企业中层以上领导干部情况，企业中层领导选聘、任免情况，领导干部廉洁自律规定执行情况，企业业务招待费用使用情况等。

厂务公开的形式有：

（1）在生产经营各项工作中凡涉及到有关厂务公开的内容，（2）各职能部门均能按照要求，（3）及时准确地将公开内容上报厂务公开办公室。

（2）厂务公开

办公室在厂区建立了厂务公开专栏并设立员工意见箱及举报电话，定期征集汇总公布的内容。以定期和不定期的两种方法予以公开。

（3）每半年召开的职工代表大会上，在总经理的工作报告中对应公开内容进行报告的同时，对企业民主评议领导干部结果、业务招待费用使用情况、集体合同履行情况以及总经理接待日制度的执行情况、员工关注的厂务活动、员工福利等有关事项，以专题报告的形式向职工代表大会公开。

（4）职代会闭会期间，根据公司党委、工会员工思想信息征集反馈的情况，以广播、布告等形式公开员工需知情的内容。电视台开辟了厂务公开专题栏目，根据厂务公开办公室提供的公开内容，定期进行报道。

（5）各分厂、部室内部事务公开领导小组统一制作了公开栏，比照以上公开形式和方法，对员工关注的工资、奖金分配情况、部门规章制度执行情况、职工奖罚、责任制综合考核等情况以及厂务公开办公室要求定期公开的内容进行公开。厂务公开监督检查小组每半年进行一次检查，检查结果在公开栏和电视台专题栏目公开。

四、认真推行厂务公开，积极引导职工参与到改革中来。

我们企业的整体改制工作，在各级领导的关心与帮助下，在全体员工的共同努力下，经过一年多的努力，已～完成。厂务公开工作在企业改制的整个过程中，始终发挥着不可替代的积极作用，很好的起到了沟通、引导职工的桥梁作用。同时也最大限度的解决了职工关于改制方面的种种问题与疑虑，特别是在职工反映的福利问题、入股分红和工资待遇等问题上，企业领导及时的公开，对广大员工给予了～的答复，对整个改制过程起到了积极的作用。改制方案提前在全厂公开，并积极组织广大员工进行审议讨论。第十届八次职代会的召开，对企业的改制具有及其重大的意义。会前，我们做了大量细致的准备工作，同时做到公开到位，宣传到位，广大职工对改制的各项条款得到了认真的学习，全面的了解，经过职工代表的充分讨论，与会职工代表190人，同意票189票，弃权票1票顺利通过了改制方案。改制的成功使我们认识到，开好职代会、实行厂务公开，取得员工的理解和支持是企业成功改制的基矗

五、借鉴iso9000质量管理标准，建立规范的厂务公开管理体系。

根据陕西省总工会的安排与要求，我公司在推行厂务公开工作中借鉴iso9000质量管理标准，于～年11月起草、编制了西安xxxxxx（集团）有限公司企业标准《厂务公开管理手册》a版。公司党委、行政、工会三方即将共同正式发布实施。在编制《厂务公开管理手册》的工作中，我们深刻的认识到：

1、借鉴iso9000质量管理模式推行厂务公开工作能较好地解决厂务公开工作中的管理问题。因为管理体系中具有领导的职能、职责；体现了广大员工参与的渠道及形式；在控制程序中对公开内容、范围、过程有明确规定，便于实际操作；便于按控制程序进行检查、对照、自纠、考核；对于由于部门职能划分、机构变动等方面的客观原因，造成过程发生变化的可以进行定期修改控制程序，使其不断完善，所以它具有持续改进的作用，是一套比较完善的管理系统。

在具体操作中，只要能坚持借鉴iso9000质量管理标准中的原则、核心，受控的思想去进行不断完善，就能较好地解决当前厂务公开工作中存在的问题。

2、在借鉴iso9000质量管理标准，推行厂务公开工作的同时，也是落实依靠广大员工办好企业的方针。由于在公开中体现了全员参与，不断完善公开内容、程序，员工的知情权、参与权、监督权方面得到了加强。因为员工根据公开的内容，在知情的情况下，可以发表各自意见、观点。对于不符合大部分员工利益、不切合实际的规定和要求，可以向有关部门提意见、建议，在反愧沟通渠道得到保证的前提下，员工的利益是可以得到及时维护和体现的。对于企业生存、发展中出现的困难及时让员工了解，使员工对于企业的理解和支持，有利于增强他们的责任感和使命感，对提升企业的凝聚力、向心力是有积极的促进作用。

3、借鉴iso9000质量标准，推行厂务公开工作可以进一步完善职工代表大会制度，可以丰富和推进以职代会为主渠道的企业民主政治建设、民主管理工作的深入。在企业生产经营活动中，由于执行了公开透明的原材料采购、废旧物资处理的招投标、工程公开招标制度，为企业降低了生产成本、增收节支提供了有利的机会；在用工、用人上采取公开招聘、择优录用的公示制，杜绝了用工、用人中的不合理、不公正现象。民主评议领导干部情况的公开为企业抓好党风廉政建设、干部廉洁自律方面创造了有利条件，进一步改善了干群之间的关系。应该说随着《厂务公开管理手册》的不断运行、完善，将对企业的改革、稳定和发展，现代企业制度的建立，法人治理结构的完善，都会起到积极的促进作用。

六、继续推进、完善职代会民主管理、厂务公开等各项制度。

职代会制度是工会组织必须长期坚持的基本制度，我们延续了以往每年召开两次职代会的制度，在公司成立半年时，我们成功召开了第十届十次职代会暨第一届三次持股会会员代表大会。同时继续坚持厂务公开，民主评议和接待日等工作。新公司成立后，在厂务公开、总经理接待日等涉及员工民主参与的几项重要工作中，工会同党委、行政有关部门，做好了扎实细致的工作，及时的回答并解决了一些员工关心的问题。

今后我们还将进一步认真学习厂务公开的有关文件和精神，在上级工会的帮助和指导下，不断结合企业实际情况，履行职责，加大公开力度，不断推动职代会的各项职能在公司的各个领域向纵深健康发展。

第五篇：企业厂务公开制度

惠州市ｘｘｘ公司厂务公开制度实施方案

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》（中办发２００２１３号、《广东省厂务公开条例》和中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅《关于在全省非公有制企业实行厂务公开民主管理的指导意见》（粤 办发２００４１９号）文件精神，认真做好企业厂务公开民主管理工作，结合本单位实际特制定本方案。

一、指导思想

实行厂务公开制度，要以全面落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理和监督，切实加强企业管理，充分调动广大职工的积极性，推动企业改革；发展和稳定，促进企业的两个文明建设。

二、组织领导

１、成立厂务公开领导小组

组长：ｘｘｘ（经理）副组长ｘｘｘ（副经理）ｘｘｘ（工会主席）

成员：ｘｘｘ（办公室办主任），ｘｘｘ（工会委员）

领导小组的职责：制定本企业实行厂务公开制度的实施意见，研究解决实施中的问题，认真做好厂务公开工作。

厂务公开领导小组的工作机构，设在总公司工会，由ｘｘｘ负责日常组织、协调工作企业有关部门按具体的公开制度，定期整理，提出公开内容，领导小组审核后予以公开。

２、成立厂务公开监督评议小组

组长：ｘｘｘ（工会主席）成员：ｘｘｘ ｘｘｘ ｘｘｘ

三、厂务公开的内容

１、企业制定的规章制度。

２、奖励和处分员工的情况和理由。

３、职工养老、失业、医疗等社会保险基金缴纳情况。４、劳动安全卫生保护情况。

５、集体合同及工资集体协议的签订、修订、继签、履行情况。６、涉及职工合法权益的其他事项。

７、企业经营者和工会经过协商同意公开的其他事项。

四、公开形式

以代表大会或员工大会为载体，每年召开１至２次职代表或职工大会，向大会报告工作和审议通过涉及职工切身利益的重要事项在便于员工阅览的地方建立厂务公开栏，实行需要公开的内容内部信息网召开行政与工会联席会议，通报和协商公司相关事宜。

五、公开程序

ｌ、公开前厂务公开领导小组要研究，作出符合实际的决策。

２、公开后监督评议小组要进行审核、听取和反馈员工的意见，并采取措施加以解决。

３、建立厂务公开资料档案。把上级下发有关厂务公开的文件、资料；厂务公开内容，领导小组和监督小组的会议纪要、上级下发的统计表、厂务公开工作总结等进行整理归档，以便备查，使厂务公开工作情况制度化、规范化。