第一篇:乡镇国税局年度工作计划
乡镇国税局年度工作计划
2014年全县国税工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观和党的十八大四中全会精神,围绕“建体系,求完善”的工作发展规划,按照“着眼全局、通盘谋划、贯穿全年”的要求,贯彻落实市局XX县委县政府的统一部署,科学统筹,提高效能,更好地服务于经济与社会,推进全县国税事业实现新的发展。
(一)深入学习党的十八大四中全会精神
贯彻落实十八届四中全会精神,扎实做好各项税收工作。全力抓好组织收入工作。坚持组织收入原则,提高税收分析质量,加大税源管理力度,切实提升组织收入质量,切实推进依法行政工作。大力加强绩效管理和金税三期工作,不断深化税收征管改革。进一步提高思想认识、把握改革原则、明确改革重点,继续深化税源分类管理,切实推进税收征管改革的各项工作。
(二)全力以赴抓好组织收入工作
坚持组织收入工作中心,全力以赴抓好组织收入。各征收单位要坚持“及早筹划,多管齐下,统筹兼顾”,从年初开始就要抓紧抓早,不能有丝毫的松懈。一是认真贯彻落实组织税收收入原则,努力为国聚财,确保应收尽收。二是严格贯彻落实好各项税收政策,发挥税收政策对全县产业协调发展的助推作用。三是密切关注宏观经济,及时了解我县重大项目开工建设和运营变化情况,跟踪税源发展态势,掌握收入增长潜力,提高组织收入的主动性和预见性。四是加强与地方党政领导的沟通协调,争取地方政府的理解支持。
(三)不折不扣落实税制改革
一是要密切关注税制改革的动向,进一步增强工作的预见性和主动性。按照十八届四中全会关于财税改革的部署和要求,准确把握税制改革的重点和目标任务,对增值税、消费税改革,国地税征管范围调整等重大改革举措,要及早预测可能带来的影响,提前做好相关工作谋划和准备。二是要积极为税制改革的推进提建设。深入开展税制改革和税收政策专题调研,认真分析评估税收政策在执行过程中遇到的困难和问题,及时向上级反馈本地区纳税人的政策诉求和可行性建议。三是要积极落实已出台的税制改革政策措施。在确保铁路运输、邮政服务业“营改增”试点成功的基础上,对国家进一步扩大“营改增”试点的行业,及早做好征管、技术和培训准备,对已纳入“营改增”试点的行业要进一步规范管理。
(四)营造公平法治税收环境
按照进一步推进依法行政工作要求,在去年出台并修订了一系列基础制度的前提上,今年重点抓好落实,从机制上入手,以规范执法和强化监督为重点,全力推进依法行政向纵深发展。一是坚定法治理念,强化程序意识、服务意识、责任意识,切实提高依法行政观念和能力。二是严格落实税收执法责任制,认真执行考核与追究制度,加强责任追究力度,积极防范税收执法风险。三是深化税收宣传,改进宣传方式,深化互联网应用,突出对新的税收政策和热点问题的宣传和解读。四是要充分发挥稽查职能作用。深入开展税收专项检查,依法严厉查处偷骗税和虚开发票等违法行为,整顿和规范税收秩序。
(五)持续改进和优化纳税服务
一是继续健全纳税服务工作制度,建立完善沟通协调、业务支持、责任追究等制度。二是扎实做好纳税人满意度调查,优化调查指标设置,针对调查中反映的问题切实抓好整改,抓好纳税人权益保护工作。三是继续推进办税服务厅规范化建设,拓展和完善网上办税功能。四是继续深化“全城通办”工作,配合市局继续做好全市区域内的“全城通办”。五是进一步加大自助办税终端的推广力度,在基层分局增设自助办税终端。
(六)增强干部干事创业能力
一是加强领导班子建设。领导干部要在学习上、工作上、作风上高标准、严要求,进一步提高对上级决策的学习、思考、领悟和融会贯通能力。要进一步提高贯彻执行上级部署的自觉性和坚定性,切实做到雷厉风行,立说立行,确保有令必行,有行必果。二是优化人力资源配置。进一步落实系统人员换岗交流制度,通过竞争上岗及干部横向、纵向的交流换岗,激发干部队伍的动力。三是切实抓好教育培训。大力加强纳税评估、税收征管、纳税服务、税收信息化等岗位人员的培训,切实提高干部队伍特别是基层一线人员的岗位技能。引进激励机制,对取得“三师”资格证的干部予以物质奖励;能者为师,鼓励干部职工走上讲坛,讲授业务知识,交流工作经验。四是积极开展文明创建活动。要在去年取得成绩的基础上,扩大文明创建成果,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。五是严格实施绩效考核。认真按照省局、市局关于绩效考核的要求安排部署今年的工作,建立个人绩效考核体系,切实将绩效考核指标分解落实到部门、落实到岗位、落实到人,确保绩效考核工作任务落实到位。
(七)确保队伍平安稳定
认真落实党风廉政建设责任制,领导干部要切实履行“一岗双责”,带头廉洁自律,带头接受监督,牢固树立“严是爱、宽是害”的管理理念,对存在的问题要敢抓敢管。强化教育引导,用典型案例引导广大党员、干部自警自律,吸取教训,教育广大干部职工一定要保持清醒的头脑,提高廉洁的认知能力,坚定廉洁的意志,践行廉洁行为,算好政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐和健康帐这七笔帐,不被眼前小利所诱惑,不随波逐流,守住党纪政纪法纪的底线。抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制“三公”经费支出。要把反腐倡廉建设的工作重点放在风险的防范上,把工作着力点放在控权上,坚持“制度+科技+文化”这一基本工作思路,依托red系统,继续排查执法和廉政风险、拓展防控措施,对违纪苗头和带倾向性的问题要早发现,早处置,做到防微杜渐,保一方平安。
第二篇:乡镇国税局工作思路
乡镇国税局工作思路
2016年是“十三五”的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好2016年国税工作,意义重大。面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展任务,全县国税系统要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为主线,树立“五种思维”、提升“五种能力”,推进依法行政,深化税收改革,优化纳税服务,强化税收征管,加强干部队伍和党风廉政建设,努力开创xx国税现代化建设新局面。xx国税2016年税收工作总体目标是:
——税收收入持续稳定增长。进一步树立经济税收理念,使收入结构更加合理,收入质量不断提高,使经济社会发展成果充分及时准确地反映到税收收入上来,实现税收收入随经济发展持续稳定增长,应收尽收完成税收任务。
——执法能力和效率不断提升。进一步转变法治思维,牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,畅通税收法律救济渠道,有力保障纳税人合法权益。依法落实税收政策、依法提供纳税服务、依法实施税收管理,促进执法水平不断提高。
——税收征管质量和效率显著提高。征管体系更健全,资源配备更合理,征管方式更先进,征管流程更规范,全面实行税源专业化管理,加快信息化建设步伐,税收征收率不断提升。
——纳税服务水平不断提升。服务规范更完善,服务体系更健全,征纳关系和谐融洽,办税负担明显减轻,纳税人税法遵从度和满意度显著提高。
——队伍建设取得新突破。班子建设明显增强,干部综合素质提升,惩防体系科学完善,思想工作坚强有力,文明创建再上新台阶,创先争优氛围浓厚,人才培养符合发展需求。
——行政管理工作规范高效。实现政务管理公开化,财务管理制度化,事务管理精细化,工作职责标准化,运转程序规范化。2016年重点做好以下几方面的工作:
(一)发挥税收职能,服务经济发展
1.依法组织收入。坚持依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策的组织收入原则,进一步树立经济税收理念,采取有效措施,确保国税收入与经济的协调增长。
2.强化税收分析。坚持税源监控、税收预测、税收分析“三位一体”工作思路,推进税收预测与税收分析业务融合,有效运行和不断完善横向分工协作、纵向紧密联动的税收分析工作机制。全面开展税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析,加强欠税风险管理,严格控制新欠,大力清缴陈欠,努力营造良好的税收环境。3.落实优惠政策。围绕xx县打造工业强县和“智造”强县战略,围绕促进经济发展方式转变,针对性地做好政策宣传、解读与辅导,不折不扣落实好各项税收政策,重点抓好促进就业创业、稳定外贸进出口、推动技术创新及扶持“三农”、支持小微企业发展、加强环境保护、助力民生改善等方面的税收优惠政策落实,推进经济发展。
(二)坚持法治思维,规范税收秩序
1.落实国税、地税征管体制改革。贯彻落实中央深化国税、地税征管体制改革方案和税务总局实施意见,全面实施国税、地税合作规范2.0版,强化组织协调,健全制度建设,结合我县实际创新国税、地税合作内容,不断推进服务深度融合,加大合作力度,提升合作层次,为xx经济社会发展提供有力支撑。
2.抓好“营改增”扩围改革工作。按照上级部署,做好金融业保险业、建筑安装业、房地产业及生活服务业等四大行业“营改增”改革,加强政策学习、业务衔接和技术保障,合理配置调整管理资源,确保“营改增”任务顺利完成。
3.扎实推进依法行政。落实税务行政审批制度改革各项内容,完善事中、事后管理措施,强化税收执法督查。充分运用税收执法信息管理系统,及时对发现的执法问题抓好整改落实和过错责任追究,提高税收执法准确率;积极推动执法示范单位创建,树立良好执法形象。
4.持续整顿税收秩序。以纳税评估和税务稽查为手段,坚决打击各类涉税违法活动;认真开展税收专项检查和专项整治,深入开展打击出口骗税和发票违法犯罪活动,保持对税收违法活动的高压态势;积极探索柔性执法,尝试使用说理式执法,对纳税人进行警示或告诫,督促纳税人自查自纠,树立平等法律主体观念,改善征纳关系,提高税收行政效能。
5.强化税法宣传与网络舆情管理。加强政策解读、办税流程、纳税人权益等宣传,加强与主流报刊、电视台、网站等传媒的沟通与联系,主动回应社会关切;积极引导涉税舆情,关注重点网站、重点论坛、有较大影响力的博客和微博等网络媒体;建立舆情工作单制度,规范办理流程,确保有专人负责调查核实,确保在第一时间上报相关信息,确保在规定时限内反馈处理结果,最大限度防止负面舆情的发生。
(三)深化征管改革,提升征管质效
1.实施金税三期工程。金税三期上线运行是全国税务系统的一个大工程,我们要举全局之力做好这一项工作。在工作中,我们要认真做好方案制定、基础数据清理、数据系统整合和运维保障等准备工作,扎实做好数据初始化、宣传辅导、应急管理等上线工作,确保“金三”工程如期保质完成。加大基础信息和第三方信息采集力度,不断夯实纳税人信息这一风险管理基础。探索建立发票类数据仓库,开展专项风险预警管控,提升数据利用水平与效率。强化软硬件运行维护,保障网络与信息安全。
2.推进税收风险管理。继续推进以行业管理为主线、以税收风险分析监控中心为依托的税收风险防控工作。重视重点税源调查分析和针对性辅导工作,把握行业和层次两方面的税源特点及结构动态,找准税收风险分析防控方向,发挥纳税评估优势作用,引导企业加强自律。强化重点税源纳税评估应对工作以及出口退(免)税预警评估,应用省局出口退税预警监控系统,积极做好出口企业的事前预警和事后监控分析工作。规范风险应对管理,采取定性与定量相结合的办法、分“风险提示”专项检查、纳税评估、税务稽查等类型进行分级推送应对。3.加强信息管税工作。持续做好增值税发票系统升级版推行工作,优化数据资源整合利用,把“以票控税”和“互联网+税务”深度融合,在发票管理、纳税申报、纳税评估、出口退税、税务稽查等各个环节加以落实运用,实现科学防范税收风险,提升税收管理质效的目标。4.全面加强各税种管理。进一步深化对农业生产企业的动态化监控,实现事前、事中、事后全方位监控,促进农业生产企业健康发展;进一步深化应用增值税发票电子底账管理系统;规范所得税预缴申报,建立季度预缴申报预警机制,强化企业所得税日常管理;加强非居民企业股权转让监管,建立股权转让及对外支付税务管理备案登记制度;认真落实《出口退(免)税规范(1.1版)》,完善出口退税专业化和无纸化管理,进一步加快出口退(免)税申报、审核、退库进度,实现“严审快退”;构建出口退税风险防控机制,防范出口骗税;加强与外汇管理局、商务局、工商等部门的沟通协作,对涉外企业间有关联交易动向进行跟踪调查,切实抓好反避税工作。
(四)着眼满意服务,促进征纳和谐
1.构建“互联网+”应用体系。融入“互联网+”,创新服务手段。进一步拓展“便民办税春风行动”服务内涵,探索实现“互联网+纳税服务”深度融合,推广“网上电子税务局”,推行“免填单”服务,引导纳税人在网上办理各类申报、涉税申请和信息查询等涉税事宜;推行个性服务“按需定制”,建立个性化服务清单,及时向纳税人推送量身定制的纳税事项提醒、税收政策资讯等个性化服务;拓展“掌上平台”,通过微博、微信及时发布最新税收政策解读,强化互动,对纳税人政策咨询给予及时准确回复;持续加强纳税人学堂建设,丰富内容,完善方式,打造实体与虚拟、定期与专题相结合的咨询辅导平台。
2.聚合社会资源,优化服务质量。通过加强与涉税中介、行业协会、新闻媒体、学校等社会组织合作,以协作服务、委托服务、志愿服务、援助服务等方式,开展社会性的税法宣传、咨询辅导、维权救济等活动推进社会公众对税收工作的有序参与。进一步拓展纳税信用信息社会应用范围,优化纳税信用激励手段,探索将纳税信用与商业信用更有效结合,扩大“银税互动—税易贷”合作范围。
(五)激发团队活力,不断提高队伍管理水平
1.以党建工作为抓手,增强队伍合力。认真组织开展党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及总书记一系列重要讲话的学习,继续做好整改落实工作,巩固深化拓展“三严三实”专题教育成果,不断增强基层党组织的战斗力。结合工作实际,加强思想政治工作,开展谈心交心、党员专项培训等活动,不断增强干部队伍合力。2.以教育培训为抓手,提升干部能力。继续实施“人才树”计划,开展引导规划、教育培训、岗位练兵、业务竞赛等内容,提升干部队伍整体素质。同时,系统整合现有文化品牌资源,着力构建“一局一品”,打造“人文国税”,拓展税务文化建设内涵。改造职工活动室,设立集阅读交流、运动休闲、风采展示于一体的职工文化活动中心,倡导健康向上的工作、生活方式。
3.以绩效管理为抓手,激发团队活力。参照省、市国税局绩效管理办法,结合xx县局的实际,抓好横向与纵向指标相结合,抓好共性指标和个性指标明细对照,按照流程积极研究制定县局绩效管理办法,并将考评指标细化到科室,落实到责任人。扎实推进绩效管理4.0版,推进指标模板建设,强化绩效过程管理着力形成真抓严管、赏罚分明、创先争优的工作氛围,不断增强干部队伍活力。
4.以管理创新为抓手,催生工作动力。健全推动管理创新机制,着力创新规范化管理制度,积极调动干部职工参与管理创新的主动性和自觉性;着力创新以信息化为依托的管理方式,促进技术创新,持续优化“红背心纳税志愿服务银行”,积极完善“税收掌中宝”,探索创建年轻干部全方位培养模式,不断提高创新实效。
5.以落实制度为抓手,规范内部管理。健全督办制度,加强工作督查督办,提升工作效率。严肃财经纪律,从严控制经费支出规模,进一步完善和规范公务接待、津补贴发放等相关制度。推行机关公务员职务与职级并行制度,实施公务用车制度改革和养老保险制度改革。
(六)持续改进作风,深入强化党风廉政建设 1.强化惩防体系建设。全面落实省局党组《全省国税系统构建廉政风险防控机制实施意见》,进一步完善以内控机制为主体的大预防格局,以浙江国税廉政风险管理信息系统为依托,强化对权力运行的监督制约。2.强化党风廉政建设。狠抓党风廉政建设主体责任、监督责任的落实。加强“两权”监督,严格执行“三重一大”集体决策程序,落实税收违法案件“一案双查”,将党风廉政建设贯彻落实到税收征管、风险管控、纳税服务、税务稽查等税收工作的全过程。巩固政风行风作风建设成果,积极参加地方行风评议、行风热线等活动,继续深入推进地方和系统内各类创建工作,提高国税部门的社会满意度。
3.强化廉政文化教育。把党风廉政教育提到与政治业务教育同等重要地位,大力推进全员廉政学习。坚持“三会一课”制度,持续开展廉政警示教育,促使党员干部不断深化认识,拧紧人生观、价值观、世界观这个“总开关”,做到防微虑远,警钟长鸣。
第三篇:乡镇国税局工作总结
乡镇国税局工作总结
xx县国家税务局2015年各项工作,在市国税局和xx县委、政府的正确领导下,在各部门的大力配合及广大纳税人支持下,坚持“聚财为国,执法为民”的工作宗旨,以组织收入为中心,依法履职,正风肃纪,办事公开,提升效率,严格执行中央“八项规定”,促进党风行风根本好转,努力完成各项工作任务,更好地服务地方经济发展。现将工作情况报告如下:
一、依法履职,服务发展
xx县国家税务局始终将依法治税、严格执法作为工作的“立身之本、执法之基、工作之魂”,不失时机地规范执法行为,不断加强执法监控,严格过错追究,切实履行税法赋予的职责,不折不扣地执行法律法规。认真贯彻落实增值税优惠政策。为44户纳税人涉农产品办理减免税,免税销售额23039.76万元;为2户生产型企业办理出口退税40.72万元;符合条件的364户小微企业,免征增值税38.03万元;免征不达起征点个体工商户增值税3307万元;支持煤炭企业技术改造,办理申报抵扣固定资产进项税额760.56万元。
认真贯彻落实企业所得税优惠政策。为2户企业办理西部大开发企业所得税减免770.68万元;398户次小型微利企业办理企业所得税减免37.71万元;1户从事环境保护、节能节水项目企业减免所得额218.83万元;农户小额贷款利息减计收入459.52万元;预缴申报减免税额68.93万元;为116户企业所得税纳税人办理定期定率征收。认真贯彻落实车辆购置税优惠政策。办理符合免税条件车辆3辆,免征税款9.13万元。
认真贯彻落实政策性减免。新办和变更税务登记证的6375户纳税人,免收登记证工本费10.23万元。免收发票工本费7.94万元。
二、正风肃纪,提升素质
着力规范纳税服务体系建设,实行“八公开、一监督”机制,完善一窗通办、大厅即办、全程转办、优先快办、自助即办、短信约办、上门助办、延时等办和领导督办等“九办”服务制,深入企业调研46次,现场解答纳税人疑难问题68件。
受理首问责任制150次,无投诉。推行免填单服务2600次,受理税务登记836户次,变更税务登记123户次,注销税务登记2479户次。网络申报、网络抄报税的比例达99%。受理纳税申报46159户次,填开税票6291份,其中滞纳税金加收837户次,294万元,受理增值税发票认证27838份,受理货运增值税发票认证510份,受理一般纳税人抄报税172户次,受理录入验证三方协议2539户次。
发售增值税专用发票、增值税普通发票3329户次1668份;发售普通机打发票5650户次1445181份;受理代开增值税专用发票172份,代开货运增值专用发票510份,代开普通机打发票2350份。受理车辆购置税申报2226户次,征收车辆购置税961万元。受理销号各类文书4930份。强化领导,确保金税三期工程圆满上线。金税三期工程是经国务院批准的国家级电子政务工程,属于国家电子政务“十二金”工程之一,总体目标是完成“一个平台、两级处理、三个覆盖、四类系统”的建设应用。是xx县国家税务局2015年的一项重点工作,4月29日成立xx县国家税务局金税工程领导小组,认真开展工作,确保8月1日金税工程上线运行,共采集信息900多条,数据补录、清洗、清理3513户次,发票和税票清理512条,多缴、欠税、呆帐核实638条。
自费编印《xx国税特刊》一期250份,将新的税收政策送到纳税人手中。组织培训纳税人5期3600余人次,强化了纳税人的自我纠错能力;纳税人通过服务质量评价器进行评价1800余次,满意率达99.8%以上;通过12366税收咨询热线为纳税人解决实际问题168户次。
三、规范程序,办事公开
xx县国家税务局坚持“聚财为国,执法为民”的工作宗旨,以组织收入为中心,面对今年经济下滑以及煤炭企业停产整顿的影响,切实采取措施加大企业自查和税务稽查力度,至2015年10月止,组织12户企业进行自检自查,查补入库增值税241.24万元,入库企业所得税0.54万元,入库滞纳金80.95万元;稽查结案5户企业,查补入库增值税16.09万元,入库罚款0.40万元,入库滞纳金5.59万元,企业自查和税务稽查共入库税款、滞纳金和罚款344.83万元。
成立税收风险管理领导机构,对97户企业进行排查风险点230个,核实不得抵扣进项税额17.76万元,调减增值税留抵税额4488.91万元。补缴增值税11.04万元,补缴所得税2.6万元。
2015年1至10月国税系统共组织入库税收收入47530万元,其中增值税43935万元,企业所得税2541万元,消费税8万元,车辆购置税1046万元。县级地方一般预算收入12943万元。
四、优质服务,提高效率
xx县国家税务局对外公开信息内容包括:税务机构和职责、纳税人权力和义务、税务行政许可项目、税务行政审批事项、办税程序、定额核定信息、欠缴税款信息、a级纳税信用纳税人名单、税务行政处罚标准、服务承诺、办公时间、咨询和投诉举报监督电话等。
通过xx县国家税务局政务网站,把税收政策法规、征收管理规定等挂在网上,供学习、交流探讨。全年上报县纪委信息28篇,上报市局被采用信息20篇。按季度对税收收入完成情况、税收政策执行情况、“三公”经费支出情况、党建工作活动情况进行了4次公示。利用电子屏幕将税收政策、欠税情况进行公示19次。
今年4月,国地税联合开展第24个税法宣传月活动,以“新常态、新税风”为主题,向广大纳税人和社会各界人士宣传税收优惠政策以及税收法律法规。发放宣传资料1500份,接收咨询650人次,征集意见、建议15条。
中共xx县国家税务局党总支委员会按期开展“三会一课”活动,按季进行党务、政务公开,积极投身扶贫工作,71名干部对134户“挂包帮”户进行走访,投资115000元解决扶贫点议事活动室的建设、公路维修等的实际困难,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
五、遵守制度,强化廉政
坚持党组统一领导,始终把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于税收工作之中,认真学习《云南省国家税务局落实党风廉政建设主体责任实施办法》《云南省国税系统纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施办法》,县纪委第十二届五次全会精神,明确党组作为党风廉政建设责任制的领导主体,树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,与税收工作一起部署,一起研究,一起落实,一起检查,一起考核。及时召开党风廉政建设工作会议进行部署,签订廉政责任书68份,4名干部分别代表局领导、科室负责人、分局负责人、纪检监察干部作xx县国家税务局落实“两个责任”承诺,全县国税系统68名干部向组织(单位)作出不发送和接受“红包”的承诺,71名干部按照云南监察厅云南省民政厅关于对党员干部带头推进殡葬改革情况开展专项检查的通知向组织报告个人有关事项,县局党组书记、局长上廉政党课1次,邀请县人民检察院领导进行警示教育1次,观看警示教育片《狂妄与贪婪》1次,教育干部做到为税清廉,当一名合格的税干。按照《纪检日活动制度》,开展纪检日活动52次,开展廉政谈话4次13人,审批婚丧喜庆事宜报告5件。廉政文化建设包括廉政花园、廉政文化走廊和廉政文化室、廉政办税服务厅,展示干部廉政文化风采。落实“八项规定”,严格政治纪律、工作纪律、生活纪律。“三公”经费同比减少13.52万元,下降48%;发文数量同比下降16.7%;会议次数同比下降20%。加强纪律检查,开展明察暗访6次,纪律检查66次。坚决查处“四风”问题。强化内控机制,制定内控制度31章235条,借助廉政风险预警监控系统,将298项税收执法工作,118项经费支出纳入系统监控。监察机构全部参与涉税事项审批。严格公务车辆管理,严肃查处“门好进、脸好看、事难办”问题。切实审核财务管理问题,完成上届局长离任审计工作。
推行廉政监督卡的运用,国税系统干部在开展税收优惠实地核实、纳税评估、定额核定、发票增量、税务稽查等入户执法和管理活动时推行必须向纳税人递交“廉政监督卡”,发放“廉政监督卡”23份,收回23份,电话回访8份,回访率34.7%。回访中,没有发现国税机关及国税干部存在违规违纪行为。
第四篇:2014国税局工作计划
2014国税局工作计划范文
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。以下是由
一、总体要求:坚持以党的十八大精神为统领,以“构建六个体系、实现六个突破”为总目标,以稳中求进、好中求快为总基调,全面发挥税收职能作用,大力推进税收征管改革,大力推进纳税服务与规范税收执法体系建设,切实加强干部队伍建设和党风廉政建设,切实改进作风,为更好地服务我市地方经济发展献力。
二、大力贯彻党的十八大精神
,在把握实质、注重实效上有突破。
深入学习贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期全市国税系统的首要政治任务。
(一)紧密结合十八大蕴含的精神实质,努力开创事业发展的新局面。按照“七个深刻领会”的要求,认真研读十八大报告原文、新修改的党章和习总书记一系列重要讲话精神,充分发挥税收的职能作用,服务“五位一体”的总体布局,为地方政府履行职能提供财力保障。
(二)紧密结合十八大作出的重要部署,着力完成税收工作的新任务。要按照总局“五个围绕”做好税收工作,即围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜,进一步明确税收工作前进方向;围绕全面落实“五位一体”总体布局,进一步发挥税收职能作用;围绕深入推进改革开放,进一步创新税收体制机制;围绕全面提高党的建设科学化水平,进一步加强税务干部队伍建设;围绕全面建成小康社会的宏伟目标,进一步规划税收发展前景的具体要求,把科学发展观贯穿于税收事业发展全过程。
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(三)紧密结合十八大提出的宏伟目标,积极应对前进途中的新挑战。当前是全面落实“十二五”规划、实现“构建六个体系”的攻坚期,对我市国税工作提出了更高要求,同时也带来了前所未有的新课题。我们必须在复杂多变的形势面前保持清醒头脑,在艰巨繁重的任务面前树立必胜信心,用一往无前的勇气和改革创新的办法着力破解难题,在优化税收环境、深化征管改革、提升干部队伍活力等一些重点领域和关键环节取得实质性突破,不断推动全市国税工作上层次、上水平。
(四)紧密结合十八大精神的学习安排,注重取得贯彻落实的新成效。要通过多种学习形式,深刻学习和领会十八大提出的新思想、新论断、新部署、新要求,扎实开展理想信念教育和爱岗敬业教育,使全体干部自觉把思想和行动统一到十八大精神上来,做到内化于心,外化于行,将学习成果体现在全面完成各项工作任务上。
三、大力组织税收收入,在提高质量、发挥职能上有突破。
**年,省局给我们的税收任务虽然只较去年增长了5%,但市政府给我们的任务为28亿元,比**年增加了15%。在前不久的全市**主要责任指标签状会上,我们与市委、市政府签订了责任状并作了表态发言,今年组织税收工作的任务更加艰巨,责任更加重大。因此,我们要站在服从服务地方党政领导、服务支持地方经济发展的大局的高度,进一步认清形势,顾全大局,知难而进,迎难而上,想尽办法,挖潜增收,以“挤掉水分、顶住压力、实事求是、应收尽收”为目标,按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”的思路,下真功夫,超前谋划,采取强有力的措施,不断提高税收收入质量,切实把组织收入工作抓早、抓紧、抓实,保证完成上级给我们下达的各级收入指标。
(一)掌握税收实情。根据我市重点税源企业对经济形势的预判,我市支柱产业装备制造业周期性地进入了低谷,全市骨干税源企业税源没有回升迹象,大额留抵税金对收入的影响非常严重。对此,我们要及早行动,坚持以往行之有效的方法,努力做到应收尽收,同时决不收探头税,决不越权减免税,实现税收增长目标与经济税源相协调。要做到向地方各级领导经常汇报,反复汇报,重点汇报,积极争取地方党委政府的理解、信任和支持,并形成一个舆论氛围,争取全市各行各业的理解。
(二)强化分析预测。对全市的税源情况进行全面、细致的评估和分析,从重点税源到零散税源、从优惠政策到政策减免、从行业分析到地域分析再到分析,都要分析到位。加强主体税种、重点行业和重点税源企业的监控力度。加强经济税源分析、税收政策和征管效应分析、财源建设和重点税源企业分析,重点做好近年来招商引资企业经营情况的经济税源分析,及时发现组织收入工作中存在的问题和征管薄弱环节,牢牢把握组织税收收入工作的主动权。
(三)落实征管举措。认真抓好户籍、申报、发票等税收征管各环节的工作,强化对征管薄弱点和问题易发点的管理。进一步落实重点税源企业领导分片包干定点联系制度,加强对大企业税收征收管理,加大对中小企业的管理力度。强化个体定额工作,做到“抓大不放小”。加大稽查力度,重点针对违法违规“招商引税”、虚开发票问题开展专项打击,争取公安部门配合,加大专案稽查和专项整治力度,做到早发现、快出手、严治理。做好征管部门移送的高风险纳税人以及纳税评估、反避税环节移交的涉嫌偷逃骗税案件,提高税务稽查的针对性和实效性。四要发挥政策效能。
第五篇:乡镇国税局重点工作总结
乡镇国税局重点工作总结
2015年,县国税局在市局XX县委县政府的坚强领导下,围绕年初制定的“弘扬正气、激发激情;提升素质、营造和谐;公正执法、重树形象”24字工作方针,以组织税收收入为中心,深化税收管理改革,优化税收服务举措,强化干部队伍建设,服务地方经济发展大局,较好地完成了各项工作任务。
一、2015年主要工作完成情况
(一)全力组织税收收入。克服经济下行对税收工作的不利影响,准确研判收入形势,坚持组织收入原则,加强税源走访调研,依法组织税收收入。对重点地区、重点行业和重点税源进行重点管理,做到每周一汇报、每月一分析,按季一总结,保证了税款的及时足额入库。全年共组织国税收入73758.86万元,上年同期89319.51万元,同比减收15560.65万元,下降17.42%。其中增值税46152.2万元、消费税36.72万元、企业所得税22688.84万元、个人所得税0.41万元、车辆购置税4880.7万元。办理出口退税9060.62万元,上年同期6837.94万元,同比增加2222.68万元,增长32.51%;办理企业所得税多缴税金退税488.54万元,上年同期179.5万元,同比增加309.04万元,增长172.17%。办理免抵调库6623万元,上年同期3700万元,同比增加2923万元,增长79%。
(二)进一步深化税收管理改革。一是强化制度体系建设。成立县局税收风险管理工作领导小组,建立健全业务制度体系,制定《县国家税务局全面推进税收管理改革实施方案》等6项制度。此外,还制定《县国家税务局争创风险应对示范单位实施方案》,从县局层面和分局层面明确创建责任、创建要求,全力争创风险应对示范单位;二是强化工作方法转变。坚持“无需求不服务,无风险不应对”,着力推行省局风险应对工作模板和法律指引,多方面、多角度对纳税人进行案头分析。拓展分析内容,突出集体审议,实现由“评评估估”向“确定性评估”的转变。组织分局间交叉应对工作,对6个以往应对零成效的任务重新按照省局模板开展分户分析和纳税评估,实现调亏289.12万元、入库税款6.47万元的成效。先后两次组织预案竞标活动,取得了良好效果;三是强化业务技能培训。以深入贯彻“211工程”,执行省局清单规程为抓手,强化风险应对一线人员的业务培训,提升业务操作能力。先后参加市局风险管理人员培训三期,在金桥培训中心组织风险管理业务培训一期,在南京财经大学组织税收征管业务强化培训一期,有效提高了干部的实际操作能力;四是强化风险管理岗位职能落实。为了打好“第三战役”,县局制定了全面实施2015版税收职责清单及流程系统上线工作方案,明确任务完成时间和责任部门,明确每个风险应对人员的工作岗责,实现人人有事做。发挥县局“混合+”团队的作用,县局团队直接开展对一户房地产企业的纳税评估工作,通过自查申报调减亏损1028.68万元,入库企业所得税262.5万元。7月份以后,我局又采取“2+n”的风险应对团队运作模式,分局内由2名业务骨干专司深度分析与预案编制,对检查实施人员实行“派单制”,并负责对检查卷宗立卷审核和跟踪质疑28户次,质疑比例为7.93%,取得成果27.5万元,调整风险应对成效30.9万元;五是强化风险应对任务进度考核。每周通报各个应对分局的应对进度。全年发布周通报48期,发布单位和个人应对绩效排名12次,召开风险管理工作会议及点评会12次。共完成风险应对375户次,总成效9473.36万元,同比增长54.1%。其中入库税款3475万元,同比增长9.7%,应对总成效居四县之首;六是强化税收执法事中、事后监控。优化与服务的衔接,对商贸企业、涉农企业等高风险行业实行有效管理,防范税收流失风险。县局建立的约谈室、查账室全部投入使用,提高了税收执法的规范性。全年税务稽查31户,合计入库285.5万元,调减亏损591万元。
(三)强化综合治税体系建设。一是加强综合治税平台运用。通过对原始数据情报的清洗、转换、识别、匹配,全年共导入数据情报平台数据信息65852条,全部实现精确匹配;通过智能分析、快捷分析导入的涉税情报537条;发起情报交换2条,通过该类情报取得风险应对税款达600万元;二是推进会计人员诚信管理。在贯彻总局“黑名单”和纳税信用等级评定基础上,与县财政、地税部门共同开展会计人员诚信管理,根据会计人员所在企业的诚信纳税情况,在其从业资格证书年检时,分别评定为“纳税诚信、纳税基本诚信、黄牌警告和红牌警告”等级,从源头上整治会计人员做假账、不监督等行为,促进纳税遵从。目前已制定好会计人员诚信管理办法,进入征求意见阶段;三是扩大第三方信息采集范围。在原有23个县直部门的基础上,把13个乡镇政府纳入涉税信息采集范围,挖掘更多有价值的涉税情报;四是推进地方税费委托代征。从3月份开始,我局对申请代开普通发票的临时纳税人,为地税部门代征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税等地方税费,全年共代征税费218.23万元。
(四)扎实推进依法治税。一是提前完成发票升级版推行工作。制定了详细的工作方案,各部门分工协作,按分流计划推进,截止5月18日,1254户需要开具发票的企业已全部完成升级发行工作,提前两个多月完成推行任务。二是顺利完成所得税汇算清缴工作。截止5月27日,我局全面完成2271户企业所得税汇算清缴工作,申报面达100%,连续三年提前完成企业所得税汇算清缴工作。查账征收企业实现税款3703.31万元,核定应税所得率企业实现税款12.52万元;三是严格审理重大税务案件。贯彻落实总局新《重大税务案件审理办法》,调整了县国家税务局重大税务案件审理委员会组成人员。审理重大税务案件7个,查补增值税27.72万元,所得税87.51万元,罚款37.66万元;四是加强出口退税函调管理。认真贯彻落实《全国税务机关出口退(免)税管理工作规范(1.0版)》,共回复出口退税调查函件68条,发出函调13条,出口函调准期回复率100%。五是严格责任追究,提高执法水平。健全过错行为跟踪管理机制,执法考核系统连续四年保持零过错。完成5户小微企业增值税优惠自查退税工作。督促应备案未备案的170户享受增值税、所得税优惠政策企业及时备案。对应享受未享受小微企业所得税优惠政策的92户企业进行更正和补充申报。
(五)认真做好纳税服务工作。一是提高涉税事项审批效率。清理服务事项的办理程序和承诺时限,进一步压缩受理、调查、核批各环节的流转时限。受理环节的工作时限由原来的2个工作日,压缩为当天办结;调查环节的工作时限由原来的5-20个工作日,压缩为4个工作日内办结;核批环节的工作时限由原来的2-6天,压缩到2个工作日内办结。一般税务登记取消经营场所、财务及办税人员资料,减少纳税人提供资料带来的成本,加速前台录入环节对资料的审核时限,实现一般办税业务5分钟内办结,提高办税效率;二是认真开展清单式服务。落实总局纳税服务规范2.2版和省局新版操作规程,对办税服务厅全体人员进行培训,提高业务能力。全年共办理税务登记1881户,其中企业1221户,个体660户。进驻中心实现“三证合一”企业登记644户(其中一证一码301户)。发票供票资格认定2463户次,发售发票32826户次,发售543939份(本);认定增值税一般纳税人269户,个体定额自行申报和申请变更876户,办理注销登记166户,办理增值税最高开票限额262户次,即征即退和精简退抵税审批146户次,重新税务登记申请审批9户次。完成2015纳税信用等级评定工作,评出纳税信用a级纳税人25户,b级767户,c级7户,d级733户。三是做好涉税咨询服务工作。提高短信提醒、qq群业务解答、特服号电话接听及时率、准确率,做好小微企业所得税20万元优惠政策宣传解读工作。全年共发送短信100958条,qq群解释政策6000余条,接听特服电话3472户次,录入咨询服务信息400条。
(六)深化党风廉政建设。一是明确纪检监察工作重点。召开全县国税系统党风廉政建设工作会议。会议学习贯彻省、市局党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2014年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作,确定了2015年党风廉政建设工作的总体要求,明确了党风廉政建设的六项任务。二是强化两个责任落实。制定下发“两个责任”清单,按照构建明责、履责、问责的制度体系要求,制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单,按照党组、党组书记、党组成员、分局长部门负责人、纪检监察部门六类主体,以条目形式列举了68项责任内容。并根据责任清单内容完善了2015年党风廉政责任书,层层签订责任状,进一步强化监督责任落实。三是强化税检合作。召开检税合作惩治和预防职务犯罪会议,双方会签定了会议纪要,为进一步规避税收执法风险提供了制度保障。四是推进省廉政文化示范点创建。制定创建工作计划及实施细则,明确了廉政机制、廉政网络、廉政环境、廉政教育基地、廉政教育平台、加强权力阳光等六个方面的创建工作任务并加以贯彻落实。五是加强政风行风建设。全方位、多角度开展政风行风建设,努力提升行业形象。在县电视台承办的政风行风面对面“国税专场电视评议”活动中取得总分96分的佳绩。六是加强督查提醒。加强对节日期间值班、公车管理、工作纪律、着装管理的工作督查。全年共发布督查通报13期,对32人次进行点名批评教育。
(七)抓好干部队伍建设。一是强化干部思想教育。坚持问题导向,在全系统相继开展在全系统相继开展了“正风肃纪”、“守纪律、讲规矩、干实事、求实效”、“抓党建、促改革、转作风、谋发展”、“三严三实”等主题教育,召开正风肃纪座谈会8场次,人人撰写剖析材料,重点解决少数干部“党性不强、集体主义观念淡薄、价值观错位、作风不实”等问题。先后组织了十八届四中全会精神学习专题报告会、收看“感动中国人物”专题片、举办从严治党辅导报告会、举办“丝绸之路经济带”专题辅导报告会,有效统一了干部职工的思想认识,提高了干部职工的大局意识、责任意识、法纪意识,振奋了精神,凝聚了力量。二是认真落实绩效管理。对市局绩效管理指标进行认真分解落实,同时启用总局绩效考核系统,制定了三套考核指标,及时进行指标定责。同时在县局内网开通网上工作平台,公开内部管理制度,明确每名干部的工作职责,并对干部的工作日志进行公布,接受全系统监督。制定“数字人事”上线运行方案并认真组织实施,先后组织各类人员软件操作培训班3期,对全体干部进行了培训。制定“五星管理”方案,在全系统倡导比实干、比实绩、比贡献的“三比”精神,进一步激发广大税务干部的工作热情,县局组织绩效和个人绩效均明显提升;三是抓好机关党建工作。开展好群众路线教育实践活动“巩固拓展提高”工作。完善党建制度,做好“三严三实”专题教育活动。做好县局图书室和阅览室的建设,为全体党员干部开展理论学习创造平台;四是做好文明创建工作。积极开展扶贫助困、助学以及志愿者活动。成功举办“伊山放歌、德行”国税专场文艺晚会。组织干部开展义务献血活动,37名国税干部职工共为县血库贡献了10800毫升的鲜血。2015年,我局一分局荣获省级“巾帼文明岗”称号,国税局窗口被县行政服务中心评为2015年第一季度“红旗窗口”的荣誉称号,我局团总支被评为2014“五四红旗团委”荣誉称号,一名同志被表彰为优秀共青团干部,一名同志被评为第二届“县优秀青年”,一名同志获得县五一劳动奖章。我局在全市国税系统羽毛球、乒乓球比赛中获得羽毛球团体第一、乒乓球团体第三的好成绩。同时获得男子双打、混合双打第一名,一名同志获得羽毛球男子单打第三名。
二、存在的主要问题和困难
一是受经济下行的影响,全年化工行业税收减收1亿元以上,导致全年组织收入存在较大缺口,国税收入同比下降。二是一线干部的业务素质与税收管理改革的要求存在一定差距,税收风险管理平台不敢用、不会用、用不好的情况比较突出。三是少数干部职工的工作责任心、积极性有待提升,存在一定的“懒政”思想。四是党风廉政建设任务任重而道远,极少数干部职工对遵守中央“八项规定”、反对“四风”的认识需要进一步提高。
三、2016年工作打算
2016年,我局将以“弘扬正气、牢记使命;深化改革、规范执法;争先创优、提升形象”为工作方针,进一步做好各项税收工作。主要工作打算:
1.进一步加强党的建设。完善党员干部教育培训、党员联系群众、党员干部跟踪管理等制度。认真落实“三会一课”和党组中心组理论学习制度,制定周密系统的学习计划,坚持每季度召开1次支部党员大会、每个月召开1次支部委员会会议和局党组集中学习会,及时传达上级党委的重大决策。制定党员学习考核制度,调动党员干部学习的自觉性和主动性。
2.进一步强化组织收入。坚持组织收入原则,重视与加强对地方党委政府的汇报,做好县政府、市局指导性计划的分解和落实工作,力争完成市局、县政府下达的税收收入计划任务。关注重点税源企业生产经营情况,强化税收分析和预测,准确把握税收收入形势,定期向地方政府上报税收收入分析报告,发挥参谋助手作用。
3.进一步深化税收管理改革。抓好全国征管规范2.0版在基层的贯彻执行。贯彻省国税局深化税收管理改革的决策部署,强化税收风险应对模板和法律指引的应用,提高税收风险应对的成效。加强涉税风险管理,深度开展“混合+”团队式应对,筑牢事前、事中、事后三位一体的风险防控体系。进一步加强情报管理,实现情报数据增值利用。进一步助推风险管理,促进纳税遵从度提高。
4.进一步推进依法治税。落实省局《关于全面推进依法治税加快税收现代化建设的实施意见》,开展法治税务示范点争创工作,全力推进依法治税,提升全员法治意识。要加强政策确定性管理,以税收政策专家委员会为依托,逐步实现税收政策由分条线管理向统一管理转变。深化税务审批制度改革,加强取消审批事项的后续管理。抓好营改增扩围工作,持续关注做好营改增收入风险监控及收入质量分析。5.进一步提高服务水平。继续开展“便民办税春风行动”,认真落实总局纳税服务规范。全面梳理税收优惠政策,加强税收优惠政策效应分析。深入落实研发费用加计扣除、加速折旧、小微企业等优惠政策。深化服务意识,推行对重点企业深度服务。进一步加强出口退税函调管理,提高退税效率。做好“电子税务局”推广和应用,引导企业加大网上办税力度。落实实名办税制度,加强国地税合作办税。
6.进一步加强干部队伍建设。深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。认真抓好“数字人事”的贯彻落实,及时进行经验总结。推进干部的教育培训工作,提高干部职工的业务素质。深化文明创建工作,丰富职工文化生活,营造激情高昂的工作环境。强化党风廉政建设,严格遵守中央八项规定和各项廉政规章制度,坚决反对“四风”。推进绩效管理,打造一支能打硬仗、充满激情、形象良好的干部队伍。