第一篇:会计诚信的重要性
论会计诚信重要性
一、会计诚信研究的相关理论
(一)会计诚信研究的目的及意义
当前,会计诚信问题已成为世人关注的焦点。诚信是市场经济的基石,也是会计执业机构和会计人员安身立命之本。近几年来,一些国家发生的大公司财务欺诈案,会计造假问题,使会计行业面临着“诚信危机”的挑战。
会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者服务。诚信之所以重要,在于它是一切制度和规则得以确立和运作的基础,是良好的经济秩序和社会秩序的根基,是一切文明的立足点。市场经济从某种意义上讲是信用经济,离开了诚信,市场经济就寸步难行。经济越发展,会计越重要。
(二)会计诚信国内外研究现状
会计造假是一个历史悠久、影响极其恶劣的国际性课题。马克思说过“一有适当的利润,资本就非常胆壮起来。”有50%(的利润)就会引起积极的冒险;有100%,就会使人不顾一切法律;有300%,就会使人不怕犯罪,甚至不怕绞首的危险。而目前的中国,乃至世界,会计诚信严重缺失。
安然事件、世界通信等一系列会计造假事件让在牛背上坐惯了纽约股市的美国也大受牵连,股价一泻千里。这些年来,为了完善公司治理,加强会计责任,美国总统签署了多项法案,其中比较突出的是《2002年上市公司会计改革与投资者保护法案》,对于《1933年证券法》、《1934年证券法》做出了不少修订,同时也在会计师行业监管、公司治理等方面提出了许多新的严格要求,这些法案的制定不仅对美国而且对世界各国的会计、公司治理乃至整个证券市场都产生重大而且深远的影响。
当今我国正在借鉴外国成熟经验,结合我国的实际情况制定了一系列措施,同时,修改、完善、加大了《会计法》、《注册会计师法》、《公司法》、《证券法》对会计不诚信行为的处罚力度,我国对会计失信的治理措施正在一步一步与国际接轨。由此看来,会计诚信缺失是整个世界的一个通弊。
(三)会计诚信研究的主要内容及解决方法
本文通过对现阶段会计行业状况多方面的分析,提出了当前会计诚信存在的问题及会计诚信建设的重要性,并对怎样提高会计诚信提出了一些建议。在新《会计法》的基础上解决如何坚持“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的职业道德?如何恪守“独立、客观、公正”的原则?如何从制度上来防范和制止会计造假这种现象。
二、会计诚信的重要性 中国会计最缺什么?是我们的准则、制度没有与国际惯例完全对接吗?不是。是会计人的专业胜任能力不足吗?也不是。最缺的其实是最质朴、最醇厚、最容易遗失的东西:诚信。
诚信,成了全社会面临的话题。一旦诚信成为会计领域的稀缺资源,则真实性、可靠性、公允性等财务信息的质量特征会演变为一种幻觉,假账更会像脱僵野马一样狂放无羁。呼唤诚信的回归与其说是寻找失去的道德家园,毋宁说是进行一场痛彻骨髓的精神救赎。
(一)会计诚信的概述 1. 诚信的涵义
中国古代,“诚”和“信”本来是两个意义相近的词,常常用来互相训释。但细释古书可以知道,“诚”、“信”二字,意义并不完全相同。“诚”的本义是真实、真切,引申为人的道德情感和社会行为时则有诚实、真挚等含义。“信”的本义是求真、守诚,引申为人的道德情感和社会行为时则有追求真理、信守承诺等含义。
如果从思想史的角度去观察,就可以发现,上千年前,儒家对“诚信”的内涵有着详细的解释。主要有三点:一是以“诚”为真实无妄的本然之道,二是以“诚”为道德之本、行为之源,而以“信”为德目之一,三是重视“诚”的实践,强调言行一致。
那么,在当代中国的社会背景下,诚信又具有什么新的内涵呢?
首先,既然诚信的根本精神是真实无妄,那它就要求人们尊重客观规律,树立求实精神。其次,作为一种价值观念,诚信具有公正不偏的特性。再次,诚信所内涵的人文精神,要求人们自觉守法,真诚守信,树立起适应市场经济体制和法治社会的价值观和道德观。
无论是社会还是个人,诚信对之都具有重要的作用。
对于一个国家而言,诚信是立国之本。国家的主体是人民,中国自古就有 “得民心者得天下”的明训,这些话至今仍然是至理名言。
对于一个社会单位(如一个企业)而言,诚信是立业之本。作为一项普遍适用的道德规范和行为准则,诚信是建立行业和单位之间互信互利的道德杠杆。
对于具体的社会成员而言,诚信是立身之本。人生立于世间数十年,除去必须不断学习,获得知识之外,还必须有正确的价值观去指导,否则,知识也可能成为滋生罪恶的工具。诚信就是培养人走向高尚的最好方法,作为一项重要的道德准则,它指引着人们正确处理各种关系。
因此,我们可以说,诚信是促进社会主义市场经济健康发展的基石。它不仅对社会的稳定繁荣具有重要作用,而且对加强社会成员的个人道德涵养,提升全民族的文明素质也至关重要。
2.会计诚信的涵义
会计诚信是什么呢?会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正,不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息的使用者们服务。会计诚信就是坚持诚信为本的原则,力行诚实守信,就是人们在社会活动中讲求“诚”,讲求“信” ;在具体的经营活动中就是讲究“以诚待人”,“以诚接物”。“诚”对于会计人员来说至少有三点内容:一是忠诚于会计事业;二是诚恳善待与自己会计工作有关和无关的人们;三是热诚勤勉的做好会计工作,精益求精,追求卓越。“信”也有三点内容:一是讲究信用,信守诺言,实话实说;二是树立会计信誉,坚决不做假账,提高会计公信力;三是信任他人及其会计信息。所以,从整体看,会计诚信的含义包括良好的会计职业的道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务。
会计诚信品质的内在要求有以下六点内容:一是正直客观立场,这是会计人员具备优秀会计诚信品质的首要要求,正直是社会公众信赖会计人员的关键品质因素。二是公正平等意识,如果会计人员没有追求平等的意识,就不可能有诚信的强烈要求。三是独立自主人格,这是确立诚信之本原则的前提。四是对会计职业和社会交往规则笃信虔敬的态度。五是会计职业判断与责任能力。六是廉洁奉公的工作作风。
(二)会计诚信的基本要求
诚信是一切道德的基础和根本,更是衡量会计职业道德的重要标准。无论是前瞻还是后顾,会计诚信同社会诚信一样,作为社会发展的核心,都是在不断地与世俗的搏杀、摇摆中得到历练,走向内涵和外延上的回归。要确保会计人员和会计工作的诚实守信需要必要的前提和条件。
1.对会计人员的基本要求
《会计法》对会计人员的设置及其资格条件等事项进行了规范,主要包括以下内容:
(1)从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书 担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。
(2)会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。(3)因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,贪污,挪用公款,职务侵占等与会计的违法行为被依法追究刑事责任的人员,不得取得或者重新取得会计从业资格证书。
(4)会计人员调动工作或者离职,必须与接管人员办清交接手续 一般会计人员办理交接手续,由会计机构负责人(会计主管人员)监交,会计机构负责人(会计主管人员)办理交接手续,由单位负责人监交,必要时主管单位可以派人会同监交。
2.对会计行业的基本要求
《会计法》对会计行业做出了明确规定,主要包括以下内容:
(1)各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员:不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
(2)会计机构内部应当建立稽核制度 出纳人员不得兼任稽核,会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。(三)会计诚信缺失的危害
发达繁荣的市场经济应讲求“诚信为本”,而作为通用商业语言的会计更是如此。会计行业的诚信是市场经济发展的客观要求,它作为一种社会生产力,是关系到社会主义市场经济能否有效运行和可持续发展的关键条件,其重要性主要有以下几个方面:
1.严重破坏市场经济秩序
市场经济是一种信用经济,会计信用则是这根经济活动链条的基石,若没有了信用,市场经济形成的各类社会与经济关系就不能顺利建立起来,并无法持久维系。如果市场主体采取不诚信的手段,大量的会计资料失真虚假,不仅将直接影响国家的财税收入,造成各项经济指标失真,而且导致国家制定的经济政策法规与实际状况的背离,影响国家对宏观经济的有效调控和贯彻实施,从而危害市场经济秩序,导致严重的不公平竞争局面,破坏社会有限资源的合理配置,损害国家及社会公众利益,加剧组织、集团和部门间的信用危机。
2.侵害会计资料使用者利益
随着市场投资主体的多元化,对客观、准确提供会计资料的要求,不仅是单位会计人员的权利和义务,且越来越广泛影响到相关会计资料使用者,对其及时掌握、全面了解、有效利用,将取得合法权益的保障。诸如企业的政府、投资人、股东、债权人,他们投资的动因在很大程度上取决于公司对外所公布的有关财务信息和会计报表的可信性和真实性,而会计不诚信引发的会计信息失真,严重扭曲了公司实际财务状况及盈利能力,直接导致投资者的利益不能保障,消减其投资关注热情,最终损害国家利益。
3.有损会计队伍自身形象
少数会计人员不能够坚持准则,甚至通同作弊,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造、变造虚假会计资料;有的追求利益,享乐主义膨胀,丧失了最起码的法律观念,会计职业道德伦丧,以身试法,走上犯罪道路。部分社会中介机构违背准则,弄虚作假,充当被审单位的保护伞,做出虚假陈述,出具虚假的审计报告。会计从业人员不讲诚信,其最终结果,轻者调离会计岗位,重者将按法律规定受到法律的制裁,极大地破坏了会计队伍良好形象。
4.危及经营主体本身生存
市场是公正的。如若在没有自愿平等的前提下,失诚信,搞欺骗,只能自酿苦果,一败涂地,昔日巨头安燃公司、世界通信的惨痛事实说明了一切。在我国,对上市公司披露的财务会计信息,只有8.45%的个人投资者认为可信,而所有的机构投资者都认为不完全可信。这反映出有些上市公司不惜以信用为代价,公然违背信用原则,不仅造成财务混乱,而且人为地丧失了“诚信”这一赖以生存发展的有限资源,使其步入“物择其流,适者竟存”的优胜劣汰生存法则之中,让市场逐出竞争的舞台。
三、会计诚信缺失现状分析近几年来,一系列会计丑闻使诚信危机成为整个社会普遍关注的焦点。会计造假问题严重,给投资者、债权人造成了极大的损失,给国家经济带来了巨大的损害。
会计造假如此猖獗,是因为缺乏公司治理和内部控制、会计和审计准则的不足、无效的企业模式以及会计师和审计师自身的问题,有客观经济环境和发展水平的因素,也有经济主体和会计主体方面的主观人为因素;有体制、制度方面的原因,也有知识文化素养、职业道德方面的原因;有有意为之,也有工作技术失误,等等。然而,我认为,最终的罪魁祸首是会计诚信的严重缺失。(一)会计人员诚信缺失原因分析
1.道德环境恶化
诚信问题不仅是行业品质问题,更是社会风气问题,要靠道德来规范,靠强大的舆论压力和广泛的公众认同来保证。而不良的社会风气正严重污染着道德环境,在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。
2.会计人员独立性缺失
会计人员是企业会计信息的提供者,其工作成效直接影响着整个会计信息的质量。会计是依附于企业存在的,这种地位上的从属性在某种程度上恰好制约了会计职责的履行。在会计核算和决策的过程当中,会计人员总是要听从管理当局的控制和指挥,尽管作假时或许心中会隐隐的产生不安和自责,但除了无奈,会计人员别无选择。
(二)会计行业诚信缺失原因分析 1.法律监督机制不完备
在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。
同时,满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益,政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。
2.会计信息不对称
会计信息不对称是指市场经济的活动主体享有不相同的信息。如果会计信息是对称的,会计信息的提供者与会计信息的使用者对信息的了解和掌握程度相同,虚假的会计信息就很容易被识破,那么就不会有会计信息失真的问题。而现实的经济并非一个有效率的市场,信息不对称始终存在。首先是会计信息的制造者与会计信息的使用者的信息不对称。由于信息不对称,会计信息的制造者与会计信息的使用者对会计信息的获取时间、内容等方面都存在优势。
其次是由于会计信息的不对称,使我国的会计陷入“囚徒困境”。再次,会计信息不对称容易产生“劣品”驱逐“良品”。
四、提高会计诚信的对策
当前经济领域突出存在的“诚信危机”、“信用沼泽”等问题把会计诚信建设摆在了一个非抓不可的地位。讲求诚信为本,重建会计诚信才是根本的出路,提升会计诚信水准,可从以下方面入手:
(一)提高会计人员诚信方面对策及建议 1.增强单位主要负责人的诚信意识
企业管理部门、企业领导部门的非法干预造成主观意识上的会计信息失真,企业管理部门出于自身利益的考虑,授意并指使会计人员编造虚假的会计信息,以达到控制、占有或骗取国家及企业、出资人资产的目的,出现贪污腐败、群体犯罪等行为,从而导致大量造假案件的产生。虽然会计对于做假账有不可推卸的责任,但大多数假账的主要责任并不在会计,而在于有权支配会计的人,即单位的主要负责人、法人代表。
2. 进一步提高会计人员的整体素质
有目的、有组织、有计划地向会计人员传授道德及诚信知识,提高他们对会计诚信认识。会计人员的任何行为都是对其个人与他人、与社会之间的关系的自觉认识和自由选择的结果。会计人员的诚信认识越全面、深刻,就越能指导他们正确处理和解决各种诚信矛盾,形成明确的诚信判断,增强履行会计诚信义务的自觉性,进行自觉的会计诚信行为选择。在现实生活中,少数会计人员做出违反会计诚信要求的事情,往往与他们的糊涂认识有关。因此,确立和提高会计诚信认识是培养会计诚信品质的第一步,也是最关键的一步。
同时,加强对有关人员的宣传教育工作:
一是加强对企事业单位的领导进行新《会计法》的宣传教育工作,使其自觉成为知法守法者。二是加强会计人员的继续教育,提高他们的业务素质和职业道德水平。
三是对全体参与经济活动的人员进行新《会计法》的宣传教育工作,增强法制观念,促使会计信息规范化、真实化,从而达到提高会计信息质量的目的。
(二)提高会计行业诚信方面对策及建议 1. 建立健全会计监管机制
首先,应建立健全企业内部会计监督制度,内部监督是会计监督的基础。在现代企业制度下,必须明确股东会、董事会、监事会和经营者的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,其中尤其要突出监事会对企业财务会计工作的监管作用,建立健全主要包括:账户体系建立、会计岗位责任制、账务处理流程、企业会计政策、会计报表编制、计量和计价制度、台账制度、监督及审计制度等内部控制制 度、并使之有效实施。其次,加快对注册会计师行业的清理、整顿,健全和完善社会监督机制,推行标准化作业制度,按照国际注册会计师执业准则、规程和方法开展业务,使其对会计的审计监督具有合法性和有效性,提高监督质量。最后,应强化政府监督,政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。
2. 完善会计体系
加大执行《会计法》和《企业财务会计报告条例》的力度;认真贯彻各项会计准则、企业会计制度,建立健全各单位的会计核算制度、财务管理制度、内控制度等,从而形成完整的既符合国际惯例又具有中国特色的会计体系。在这个体系下,有关人员各司其职,互相配合又互相制衡,使各单位的会计工作走上健康有序的轨道。单位负责人、会计人员以及其他相关人员都能明白各自在会计诚信方面应该做些什么和怎么做,然后身体力行,贯彻始终。
第二篇:诚信的重要性
诚信的重要性
同学们,《彩票中奖了》这个短片中大家可以看出,赵书兵诚实守信,不为五百万所动摇,最终赢得了大家的赞扬,成了诚信的明星,生活中还有很多默默无闻的诚信明星,比如卖报的,理发的,卖水果的,这些平凡的人在做着平凡的事,但他们都是诚实守信的人,都值得大家尊重和敬仰,是我们学习的榜样。
同学们,小学时我们都学过《狼来了》的故事,不守信用的孩子最终葬于狼腹。而《烽火戏诸侯》这个故事同样给了我们很大的警示,昏庸无道、不守信用的周幽王最终成为别人的刀下鬼。
从这些故事中,我们可以看出诚信对一个人,乃至一个国家的重要性。
人无信而不立,意思是说做人要讲究诚信,诚信,也就是诚实守信。诚实,就是忠诚老实,不讲假话。守信就是信守承诺,说话算数,讲信誉,重信用。诚实和守信是互相联系在一起的。诚实是守信的基 础,守信是诚实的具体表现;不诚实很难做到守信,不守信也很难说 是真正的诚实。如果一个人诚实,那么他将是一个可靠的人,如果一个人守信,那么他将是一个有责任感的人,如果一个人诚实守信,那么他将是人上人。无论是在家庭中、学校中、乃至社会中,拥有诚信就是拥有决胜的王牌。
诚信是公民的“第二代身份证”,也是衡量一个人道德修养的标准。一个人想要在社 会上立足,并干出一番事业,就必须具有诚实守信的品德,在人们的合作交往中,也许不诚信会在短期内给自己带来利益,但最终受损失的还是自己,不诚信必然要付出昂贵的代价。可是,生活中有的人既 不诚实也不守信甚至答应别人的事一再推脱,根本不理会,这样的人是不会有好的结果的。
第三篇:会计诚信(定稿)
论会计诚信
摘 要:阐述了会计诚信的涵义,分析了会计诚信危机产生的原因,提出了严格执行会计制度、加强诚信教育、加强外部监管、实行“会计委派制”、充分发挥社会监督体系的作用等增强会计诚信的对策。
关键词:会计诚信;会计监督;会计制度;会计素质
第一会计诚信的涵义及意义
1会计诚信的涵义
诚信,即诚实守信。诚实,即忠诚老实,就是忠于事物的本来面貌,不隐瞒自己的真实思想,不掩饰自己的真实感情,不说谎,不作假,不为不可告人的目的而欺瞒别人。守信,就是讲信用,讲信誉,信守承诺,忠实于自己承担的义务,答应了别人的事一定要去做。忠诚地履行自己承担的义务是每一个现代公民应有的职业品质。
诚信最初只是一种道德上的要求,在现代经济活动中它已成为一条法律规则。我国《民法通则》第四条也明确规定:“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”在民法中,诚信原则要求人们在民事活动中讲究信用、恪守诺言、诚实无欺,在不损害他人和社会利益的前提下追求自己的利益。本质是利益平衡机制,基本构成要素是公开、公平和公
正。在现代市场经济活动中,诚信原则更是至高无上。因为,市场经济是契约经济,信用是一切经济活动的基础。会计作为应用经济的一个重要组成部分,同样应遵循诚信原则。
随着市场经济的发展,会计信息失真问题日益突出,丑闻不断。据有关部门提供的信息,全国很多企业会计信息存在不同程度的失真。国务院前总理朱镕基在视察上海会计学院时,曾题词“不做假账”。的确,真实、准确、完整的会计信息,可以为企业、投资人、债权人的决策提供有用的财务信息,可以为国家的宏观经济调控、促进社会资源的合理配置提供服务。而会计信息的失真必将引起国家经济秩序的混乱,引发全社会对会计信息的不信任,导致会计诚信危机
2会计诚信的意义(1)加强会计诚信建设是实践“三个代表”重要思想具体体现,同时也是实施以德治国方略的重要保证。诚信是先进生产力发展方向的重要保证,是先进文化的重要组成内容,是代表广大人民群众利益的切实体现。会计诚信建设,就是要在会计行业着重开展以职业道德为核心内容的诚信教育,培育“信以立志,信以守身,信以处世,信以待人,毋忘立信,当必有诚”的诚信精神,努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的行业诚信文化
(2)加强会计诚信建设是维护市场经济秩序的客观要求。市场经济是一种信用经济,信用是一切经济活动的基础原则,没有了信用,市场经济就无法维系。如果市场主体采取不诚信的手段,大量的会计信息失真,不仅将直接影响国家的财税收入,造成各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的各项方针政策对宏观经济的有效调控,从而危害市场经济秩序,导致严重的不公平竞争,损害国家及社会公众利益,加剧信用危机。因此,市场经济越发达,就越要诚实守信。为此,我们必须切实抓紧抓好诚信建设,以确保社会主义市场经济和谐发展。
(3)加强会计诚信建设是适应“入世”新形势的现实要求。会计信息是按照一定的会计政策或会计标准编制出来的。世界
贸易组织在其发展过程中已形成了一套完备成熟的运行规则,加入WTO后,意味着我们必须遵循国际通行的“游戏规则”,会计信息作为国际通用的商业语言,在促进国际贸易、国际资本流动和国际交流等方面的作用将更加突出,社会各界对会计信息真实、客观、透明、公允等的要求更加严格,对会计人员诚信的要求会更高。可见,加强会计诚信建设是我们在国际交流与合作中取得双赢结果的重要基础条件。
第二 会计诚信危机产生的根源。
会计信息失真是会计诚信危机的根源。
(1)按领导意志办事,被动做假。在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上是从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和发挥作用的大小,关键在于单位负责人,而这种从属性又与所在单位的文化层次及单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。会计人员在领导的指使、强令下被动做假账,否则会使会计人员的个人利益受到很严重的损害甚至丢了饭碗,所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。虽然也有些会计人员因缺乏职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等,都是在企业负责人直接指使和策划下造假的。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德的直接结果,而会计人员是处于被动的地位。
(2)关于公司会计造假的案例早在1720年的英国南海事件就已发生,为什么在现在还有不少公司铤而走险,屡禁不止,甚至在美国一个拥有成熟市场经济体系、法制健全的国家,都有公司进行会计造假。其主要原因就是:会计造假的背后有着巨大的经济利益作为动力。对于企业而言,它的目的是利润,只有当诚信能带来利润,不诚信会带来损失时,它才会讲诚信;对于个人而言,他们的目的是自己价值的实现,只有当诚信与自己的最终价值相符合时,他们才会诚信。在利益的驱使下,关键时刻就出现了诚信问题。企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。企业负责人作为企业的最高管理者,他们有能力也有条件影响会计人员,通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任,并因此获得职务、薪金、股票升值等方面的利益;会计人员作为会计信息的直接生产者,他们对会计信息质量的影响也发挥着重要作用,一方面,他们必须遵守国家的法律,避免因违反法规而影响自身的利益,另一方面,他们必须接受企业负责人领导,按企业负责人的管理要求完成会计工作,并由此获得薪金、升迁、奖励等利益。而会计师事务所在我国目前处于买方市场的困境下,为了占有一席之地,也迎合上市公司的要求,出具虚假报告。虚假会计信息能实现“多赢”,正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。
(3)会计人员缺乏职业道德,法律意识不强。会计人员整天跟“钱”打交道,必须清正廉洁,不为金钱所动,然而少数会计人员因为道德素质较低,法律意识比较淡漠,为了谋取个人的经济利益,从而做出了一些触犯法律的事情,比如挪用公款等。有的会计人员墨守成规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏、知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,对会计准则、会计制度也知之甚少,既谈不上遵纪守法,更不能依法办事。
(4)政府监管不力。目前,我国政府对会计工作缺乏经常有效的监督,一方面,政府有关部门对单位财务的监督与检查不够严格,流于形式,不能及时发现问题并予以制止,使造假者不断尝到甜头。在调查中我们发现,个别单位年年造假,政府部门年年考核,领导人年年拿奖,甚至被提拔。另一方面,有关部门在检查与审计过程中,即使发现一些问题,往往也能通过沟通、教育,大事化小,小事化了。不伤筋骨的惩处,起不到应有的制约作用。可以说,政府部门的监管不力在某种程度上怂恿了会计造假现象。会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然,有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益,通过对
企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力,不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构,往往不能被企业真正所接纳,基本上起不到监督的作用。
当然,会计做假账问题的原因比较复杂,如财经制度的不健全,单位内部控制制度不规范等,都为假账的产生提供了可能。造假问题的存在,不仅扰乱了正常的会计工作秩序,干扰了经济发展的顺利进行,助长了腐败行为,更为严重的是损害了会计行业诚信形象,动摇了我国经济市场的诚信基础。
(5)处罚不力是造成会计失信的重要原因
由于我国对公司造假的处罚力度轻,执法不严,也是我国会计造假泛滥的一个重要原因。目前我国对检查出来的会计造假往往是“重经济处罚,轻行政、法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理”,减弱了法律的效力。因为经济处罚是需要由造假公司的权益来承担,即用本应属于股东的利益来偿还股东的损失,由投资者来为公司的造假行为承担责任,从而转嫁上市公司及其主要责任人应负的责任,极少影响到单位负责人及会计人员的利益。
第三 增强会计诚信的对策
(1)严格执行会计制度,加大监管力度。用制度来约束和规范会计行为,是防止会计造假的一个重要措施。会计监管部门应督促单位认真贯彻会计法规、法令,在日常会计工作中严格执行有关会计制度。对单位有关会计制度与准则执行情况进行检查,强化对会计师事务所及注册会计师执业质量的监督,加大监管稽查力度,发现问题,处罚要到位,使造假者得不偿失,不敢再冒风险,用制度来维护诚信。
(2)加强诚信教育。诚信是市场经济的基石,是会计行业发展的生命线。全面加强行业诚信建设,重塑行业诚信形象,提升行业公信力,必须加强行业道德规范,制定从业人员在职业观念、态度、技能、纪律和作风等方面的基本要求,将“诚信为本、操守为重、遵循准则、不做假账”作为基本职业道德和行为准则。具体讲,一要开设会计道德伦理课,强化会计学专业学生的职业道德意识;二要推行职业道德年检制度,加强对从业人员道德的监督和检查工作。每一个会计师事务所还应贯彻《注册会计师、注册资产评估师行业诚信教育建设纲要》,教育和监督全体业务人员,提高执业质量,遵守职业道德并使其成为一种自觉行为、一种生存准则。
(3)加强外部监管。在外部监管方面,中国的审计监督和市场监管还都不完善,所以必须从法律上对审计行为做出规定。比如,为了防止公司与会计事务所互相勾结,可以要求会计事务所内部对某一公司的审计小组定期轮岗;单个小组不能建立与客户过于密切的关系,原则上还可以要求公司相邻的审计报告不能有同一事务所出具。
(4)实施会计人员管理体制改革,实行“会计委派制”。在现行的体制下,一方面,企业管理当局委托会计人员,会计人员要受托企业管理当局从事会计工作,另一方面,会计人员要依据《会计法》赋予的权力,对经营中的多种违纪问题进行监督,由于会计人员管理工作的事权和人权不统一,使会计监督流于形式。同时,企业会计人员的人事和经济利益直接受企业管理当局支配,企业会计人员受托于企业管理当局,这就为企业会计信息失真提供了土壤。如果使企业会计人员与企业管理当局脱离这种依附关系,情况就大不一样了。因此,要按照“三个代表”的要求,通过体制创新,建立科学的会计人员管理体制。在这种情况下,会计委派制应运而生,会计委派制实际上是委派会计和委派者之间的一种委托代理关系,委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督的企业分离,不存在人事与经济利益关系,保证了会计人员执业的独立性和公正性。
(5)发挥以注册会计师为主体的社会监督体系的作用。现代企业制度在客观上要求建立以注册会计师为主体的社会监控服务体系,注册会计师作为市场经济条件下的“经济警察”,应该发挥着越来越来重要的监督作用。在世界各国,注册会计师的监督作用受到广泛的重视和支持。为进一步提高我国企业会计报表的质量,注册会计师对企业会计报表的客观性、真实性、完整性及披露的充分性等审计是十分必要的。而由企业的会计人员和注册会计师的内外双重监督也会使监督更加有效。(6)加强主管部门、财政部门和审计部门等政府监督部门对企业法律法规及内部控制制度执行情况的事后检查也是十分必
要的。
立信,乃会计之本。会计与诚信密不可分,选择了诚信就是选择了生存,每一名会计人员都应该把诚信作为立业之本。我们相信,通过不懈的努力,我们将会彻底改变不利局面,重塑会计诚信形象。
第四篇:浅谈会计诚信
浅谈会计诚信
【摘要】
“诚信”是构建和谐社会的重要标志。《公民道德建设实施 纲要》 明确将 诚 信 作 为 重 要 部 分 之 一,充 分 说 明 了 诚信 的重 要 性。在 市 场 日 趋激烈的今天,会计领域的诚信缺失严重影响了我国市场经济的发展,重 塑 会 计 诚 信 已 成 为 会 计 界 普 遍 关 心 的 问 题。重 塑 会 计 诚 信,有 力 地 遏制会计行业的造假行为已经 越来越紧迫。
本文从几个方面分析了会计诚信缺失的原因,并提出了解决会计诚信缺失的几点想法和建议,以期对解决这一问题有所启发,从而更好地服务于我国市场经济的发展。
【关键词】
会计诚信;内涵;意义;缺失;重塑
一会计诚信的含义
“会计诚信”从字面意义上理解,“诚”对于会计从业人员来说就是忠诚于自己所承担的会计事业,热诚勤勉地做好 会 计 工 作,精益 求精,追求卓越。“信”就是讲究信用,树立会计信誉,恪守独立、客观、公 正 的 原 则,不 屈 从 和 迎 合 任 何 压 力 与 不 合 理 要 求,不 提 供 虚假 会计信息,不以职务之便谋取一己私利,提高会计的公信力。
会计诚信的内涵可以从以下三个方面理解:
一是会计诚信本质是内 在 要 求 会 计客 观 的、真 实 的 来 反 映 经 济 活 动,对外提供真实的高质量的会计产品,取 信 于 会 计 产 品 的 使 用 者;二 是 会 计 诚 信 要 求 会 计及 相 关 人 员 尊 重 会 计、忠 诚于 会计,具 有良好 的 职 业 道 德 和 操 守,并 具 有 精 湛 的 会 计 技 术、技能,进 而 能 提 供一 流 的 会 计 服务;三 是 会 计 诚 信体系建设是和谐社会的必然要求,保证会计信息真实可靠是会计从业人员的基本职业道德和行为准则。如果会计诚信问题得不到解决,其“不和谐”因素必然会阻碍和谐社会诚信体系的建设。
第五篇:诚信会计
摘要:会计诚信问题是当前我国会计领域乃至整个社会经济领域中的一个热门话题,近些年来,“会计诚信”这个词也频繁地出现在人们的日常生活、新闻媒体以及各种学术期刊中。然而,会计诚信问题引起人们广泛的、高度的重视并不是会计的“诚信”,而恰恰是当前会计诚信的严重缺失。本文首先阐述了传统的诚信与会计诚信的概念,随后深入讨论了建立诚信会计制度的对策。
关键字:诚信会计诚信企业文化
一、诚信概念
1.传统道德中的诚信
诚信作为一种道德观念,早已内化为我们中华民族的一种精神特质,无论是中国先秦儒学对诚信的提倡,宋明理学对诚信的推祟,还是现代人们对诚信的赞赏,都充分说明了诚信不仅仅是预示着一种行为,标示一种制度,更折射着一种文化——诚信文化。诚信成为一种理性的观念系统,在中国是由先秦儒家完成的。从说文解字角度看,“诚信”二字,最初在我国古代典籍中是分开使用的。诚的原意是真实客观,无妄无欺。信的原意是人言谓定,诚实无欺。由于“诚信”二字在原意上相通,可以互用,故许慎《说文》曰:“诚,信也;信,诚也”。程颐说:“诚则信矣,信则诚矣”。春秋战国时期,诚信受到了高度的重视和广泛的论述。孔子明确指出:“言必信,行必果”,“上好信,则民莫不用情”。孔子并强调:“人无信不立”,“去食,自古皆有死,民无信不立”,“人而无信,不知其可也”。
在孔子看来,诚信是为人处世、社会交往、治国理财之根本要求。所以,孔子把信列为四教(文、行、忠、信)和五德(恭、宽、信、敏、惠)的组成要素。西汉的董仲舒将信作为“三纲五常”的重要组成部分。因而,诚信就成为人们普遍遵守的伦理道德规范要求,古老的中国也就成为饮誉中外的文明礼仪诚信之邦。
2.会计诚信
对诚信进行诠释后,我们可以把会计诚信作以下的理解,它是指生产、提供会计信息的相关人员(包括会计人员、审计人员、企业管理层等等),在从事与会计信息有关的工作时,应诚实守信,运用合法、合理的技术和方法,保证会计信息的真实性和公允性。笔者以为,对于广大会计人员来说,坚持诚信为本原则就是要求立足会计实践,力行诚实守信。如果把“诚信”二字分开要求,我们认为:“诚”相对于会计人员至少有三层内容:①忠诚于自己所承担的会计事业,热爱会计岗位;②诚恳善待与自己会计工作有关和无关的人们;③热忱勤勉地做好会计工作,精益求精,追求卓越。而“信”相对于会计人员至少也有三层内容:①讲究信用,实话实说,只做真账;②树立会计信誉,创建会计品牌,坚决不做假账,提高会计公信力,让公众信服;③信任他人及其会计信息,像相信自己一样相信会计同行和他人。所以,从整体看,会计诚信品质的内容包括良好的会计职业道德和会计职业操守;精湛的会计技术和会计技能;完善的会计信息质量和优质的会计服务。对于一个企业来说,会计诚信则表达了企业会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者们服务。朱镕基总理对上海国家会计学院的题词“不做假账”也道出了会计诚信的真谛,即根据原始凭据按会计准则和会计制度记账,编制会计报表及进行审计
等。诚信之所以重要,在于它是一切制度和规则得以确立和运作的基础,是良好的经济秩序和社会秩序的根基,是一切文明的立足点。市场经济从某种意义上讲是信用经济,离开了诚信,市场经济就寸步难行。经济越发展,会计越重要。会计对资源使用过程及结果做出如实记录并及时向资源所有者和经营者进行报告,同时把信息提供给政府、银行、股民等与企业有经济利益关系的单位和个人,被人们广泛地应用于经济决策和日常经营管理。在科技革命突飞猛进的当今世界,发展知识经济,推动产业结构调整,正在成为全球经济发展的大趋势。这对包括会计业在内的各行各业都带来新的机遇和挑战。随着知识经济的兴起和市场竞争更加激烈,企业、政府和公众需要公开、真实、准确的会计信息,从而使会计诚信变得更为社会所重视。
发生在我们身边的诚信会计事件很多,比如连续3年稳坐我省民营企业第一纳税大户交椅的建龙实业有限公司,这家企业的前身是遵化市钢铁厂,由于连续亏损,1998年被来自浙江宁波的民营企业家张忠祥租赁,2000年买断,改为现名。近5年来,这家企业不但实现扭亏为盈,生产还连着翻番,前年销售收入10亿多元,去年超过30亿元,利税达5亿元。这位浙江企业家凭借什么取得如此赫赫成绩?公司里的一位负责同志向我们讲述原因时,重点提到了诚信,他指着贴在墙上的“诚信、规则、创新、高效、共赢”的企业精神说:“我们企业的诚信建设,抓的是制度,用我们老总的话来说,抓的就是制度,依靠制度保证诚信。”的确,在这位浙江企业家统领下的建龙公司,已经将诚信融入到了每一项具体的规章和规则之中:对政府讲诚信,他们作出决不逃税漏税的详细规定,为了保证遵循会计准则,张志祥还特意聘请了香港安永会计师事务所负责公司财务审计;对客户讲诚信,他们从最令人头疼的资金往来做起,因为企业的不断扩张,建龙公司的经费非常紧张,但他们几年来一直坚持每周做一次“资金平衡”,准时将该付对方款项汇出,杜绝任何随意性;对员工讲诚信,所作的包括待遇、福利在内各种承诺必须全部兑现,一次因为银行方面原因,公司部分职工的工资晚发了7天,公司按照规定,公开向职工道歉……。
然而,近几年来,一些国家发生的大公司财务欺诈案,使会计行业面临着“诚信危机”的挑战。从美国的“安然”事件到我国的“银广厦”,由此而见,会计信息失真现象已是国内外会计工作中存在的突出问题。会计造假问题严重,给消费者、投资者、债权人造成了巨大的损失,给国家经济带来了很大的损害。2000年财政部对100家国有企业进行检查,发现有81家虚列资产37亿元,87家虚列利润27亿元;2001年被中国证监会查处或被沪深证交所公开谴责和批评的上市公司近100家;同年有关部门抽查了16家国内会计师事务所出具的32份审计报告,并对21份审计报告所涉及的上市公司进行了审计调查,检查发现因会计信息失真导致财务虚假的金额达71.43亿元。例如:琼民源在1999会计报告中,虚构利润5.4亿元;在对中天勤会计师事务所的专项调查中,发现该所给银广厦出具了严重失实的审计报告,银广厦近四年中,仅其虚增利润就达7.71亿元,使广大投资者损失近68亿元;2001在《会计法》执行情况检查中,账外设账的单位580个,私设小金库的单位473个,查出在会计信息质量方面存在各类违法、违规行为的单位3万多个,违法、违规金额总计达757亿元。以上事例,仅为会计造假之冰山一角,难怪财政部长项怀成就提出把“依法强化会计工作,严厉打击做假账”列为财政工作的重点之一。
在此,笔者给出了以下几点对策和方法。
二、构建我国会计诚信的对策与方法
从古到今,人们都非常重视诚信原则,其原因就是诚信是立身处世之本,这在市场经济条件下表现得尤为突出,因为市场经济是一种信用经济。在市场经济条件下,竞争作用的正常发挥,需要一种公平交易的秩序,使市场行为在平等的基础上进行。而平等的要求之一,就是市场交易双方必须恪守诚实信用原则。由于会计工作是向国家、社会和企业的各个方面提供信息的工作,因此其“诚信”水平显得尤为重要。诚信的社会环境,是市场经济得以良好运行的基石。我们可以非常清醒地看到,支持今天西方整个政治和经济体系正常运转的契约、诚信、个人负责等信用文化,恰恰是我们的企业文化一直极度短缺的。当前,我国正致力于建立社会主义市场经济。相应的,就必须建立起支撑整个社会主义市场经济有效运行的会计诚信文化。市场经济既是严格的法治经济,又是严格的信用经济,它的确立和发展内在地需要讲究诚信的道德力量。作为经济主体,在市场中能体会到自律的必要性、重要性而产生对自我行为进行约束的要求,自觉遵守市场经济道德规范,这是整个市场经济规范的基础和灵魂。只有当人们普遍形成和确立了市场经济道德规范,市场经济的行政规范、法律规范才能得到真正的、自觉的实施。良好的会计诚信环境是市场经济的基本要求。中国加入世贸组织后,从长远看,最缺乏的不是资金、技术和人才,而是信用,以及建立和完善会计诚信体系的机制。因此在全社会范围内,从道德上、制度上确保诚信“升值”,消除欺诈和失信,确是一桩刻不容缓的大事。那么如何来进行会计诚信的建设呢?笔者认为应主要从以下几方面入手:
1.加强会计诚信文化建设
1.1塑造会计诚信的企业文化
从企业内部环境进行考虑,笔者认为会计诚信缺失最根本的原因是企业文化方面的问题。所以,要建设企业会计诚信文化,除了政府和社会的努力之外,最重要的是企业要重建以“诚信为本”的企业文化。诚信是企业重要的无形资产,因此,企业经营和培育市场的投入不应只限于物质方面,还要注重诚信的投人,营造一种“诚信为本”的企业文化氛围。没有诚信的投入,物质的投入就难以取得最大的利益。构建“诚信为本”的企业文化,加强信用建设,其根本目的就在于促进合法经营,追求“阳光利润”,搞好优质服务,提升商品质量,经营信誉和顾客的满意度。“诚信为本”的企业文化重在培养诚信理念,并将这一理念内化为中小企业员工的价值观,体现在员工的思想观念、思维方式、行为方式等方面,使诚信成为员工的自觉行为。“诚信为本”的企业文化要求企业在生产经营中做到“诚信不欺、一诺千金”,信守道义和诺言,诚善于心,言行一致,先义后利。有效的诚信文化建设模式必须由企业的主要领导倡导,在从企业的整体利益出发的同时,考虑全社会的利益。企业领导必须将诚信文化建设看成是企业管理的一项重要内容,并通过教育使员工认识到诚信尤其是会计诚信是企业的核心价值观之一,通过合法的手段使公司利润最大化是全体员工的共同目标。
1.2塑造会计诚信的社会文化
会计诚信文化的丢失不仅是会计领域仅有的现象,也不仅是会计人员仅有的现象,它成了社会的普遍现象。为了保证会计信息的真实可靠,不仅要打造会计诚信,还要建立社会诚
信,只有全社会做到诚实可信,才能够保证会计信息人员的守信,才能够提供真实可靠的会计信息。因此,会计诚信建设必须纳入整个社会的信用体系建设之中。与我国市场经济相适应的社会诚信制度建设,是一项系统工程,需要全社会的共同努力,并要加以时日方可完成。
2.完善公司治理结构
这部分工作主要包括四点:一是健全股东大会制度。其中又包括推行股东大会网络投票制度、建立累积投票选举制度和引入限制表决权制度。二是完善独立董事制度。其中主要包括完善独立董事的选聘机制和赋予董事予一定的权限。三是完善监事会制度。其中包括规范监事会的产生机制、保持监事会的独立性和落实监事会的职权。四是建立报酬与业绩相对称的经营者激励机制。
3.健全会计制度体系
3.1加快会计制度建设步伐
这方面的工作主要包括:一是规范会计制度的制定过程,避免不确定性对会计制度产生过多的影响,增强制度的合理性、公平性、稳定性和持续性。随着会计改革的深化,会计准则应逐渐过渡到由民间组织来制定。二是完善会计制度的内容,压缩虚假会计信息的施展空间,这可以从适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、进一步完善与严格规范关联交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核等方面着手。二是加快制定和出台新的具体会计准则,针对我国企业特别是上市公司容易出现问题的方面加以规范。四是考虑尽可能缩小会计政策选择的弹性区间,对会计政策选择方面的规范更加具体。
3.2建立会计诚信评价制度
近年来,一些我国地方财政部门对会计诚信体系建设进行了有益探索,试行了会计诚信评价制度。上海市财政局率先于2001年探索建立了会计诚信评价制度,并于2002年开始试行;山东等地也于2002年开始进行会计诚信评价试点。试点情况表明,对企业财务会计情况作出评价并公示,有利于督促企业依法规范会计秩序和做好会计工作,有利于提高会计信息质量和行业公信力。
4.加强会计诚信教育
4.1加强高校会计专业诚信教育,从根本抓起
高校会计学专业的学生毕业后大部分将走向会计工作岗位,从事具体的会计工作,他们在高校所接受的专业教育、素质教育以及他们在校期间所形成的人生观、价值观,必将对他们今后的会计职业判断能力、会计职业道德等产生深远的影响。从这一层面上讲,我们的会计教育工作对会计诚信建设负有不可推卸的责任。
4.2加强注册会计师诚信教育,提高执业胜任能力
注册会计师行业作为一个融知识和技术于一体的服务行业,注册会计师的专业胜任能力既要求其具有专业知识、技能和经验,又要求其经济、有效地完成客户委托的业务。然而目前我国注册会计师队伍的素质在许多方面离市场经济的要求存在较大的差距,特别是在年龄结构、专业知识结构、技能和经验等方面有不尽人意之处。在职人员专业水平的低下以及事务所缺乏科学管理最终影响其执业能力难以满足社会的要求。但这些问题都不是短时间所能解决的,笔者认为可从以下两个方面开展:一方面,加强审计方法的研究和审计人员的培训。中国注册会计师协会尤其是地方注册会计师协会,应有计划地组织乃至强制性要求各事务所参加定期或不定期在职会计师培训和后续教育,不断引进和组织学习国外先进的审计理论与技术方法,以提高在职人员适应审计环境、对象及目标变化的能力。
另一方面,制定和完善一套对在职从业人员业务能力的考核机制。为强化后续教育效果和防止“南郭先生”的现象,地方注册会计师协会每年至少不定期抽查考核从业注册会计师业务能力一次,对业务能力不能胜任的执业者责令其自费培训或停止其继续执业。
三、结语
会计诚信缺失及其所造成的后果是十分严重的。从一个国家的角度讲,可以使市场信号失真造成政策制定的失误,干扰市场经济的发展,使资源配置低效劣化,造成大范围的国家利益受损。从企业的角度讲,可以对企业产生误导,使企业的决策失误,失去市场机会,使企业的近期利益和长远利益受损。同时也使会计行业本身深受其害,危害会计工作的组织体系和工作规范体系,使内控系统秩序失控,会计秩序混乱,滋生腐败和犯罪。然而,诚信的缺失并非是会计特有的问题,会计诚信是社会诚信的一部分,会计诚信的缺失只是我国当前整个社会诚信程度低下的一个反映,事实上,我们的政府行政部门,甚至教育部门都存在严重的诚信缺失问题。因此,要重塑会计诚信仅靠会计自身是做不到的,这是一项艰巨的、复杂的、长期的系统工程,不是朝夕就能完成的。但笔者相信,在社会的广泛关注下,在会计理论界和实务界的共同努力下,会计诚信必将回归会计的本源。
参考文献:
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