第一篇:非税题库
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一、单选题
1、•湖南省非税收入管理条例‣是我国第一部规范非税收入管理的()
A部门规章 B地方政府规章 C地方性法规 D行政法规 答案:C 理由:•湖南省非税收入管理条例‣是湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的,根据•中华人民共和国立法法‣第六十三条规定:省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。
2、行政事业性收费项目设立依据不包括()A全国人民代表大会及其常务委员会颁布的法律; B省人民代表大会及其常务委员会颁布的地方性法规; C省人民政府制定的规章;
D省物价行政管理部门、省财政行政管理部门制定的规范性文件; 答案:D 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第八条及•湖南省行政事业性收费管理条例 ‣第六条规定:设立行政事业性收费项目,必须以下列规定之一为依据:
(一)全国人民代表大会及其常务委员会颁布的法律;
(二)国务院制定的行政法规及其他规范性文件;
(三)国务院物价行政管理部门、财政行政管理部门制定的规章及其他规范性文件;
(四)省人民代表大会及其常务委员会颁布的地方性法规;
(五)省人民政府制定的规章。
3、申请附加在税收、价格上征收,或者按销售(营业)收入、固定资产原值等的一定比例征收的政府性基金项目,应报()批准。A省级政府 B国务院 C财政部
D国家发展和改革委员会 答案B 理由:根据•政府性基金管理暂行办法‣(财综[2010]80号)第十二条 法律、行政法规和中共中央、国务院文件明确规定征收政府性基金,但没有明确规定征收对象、范围和标准等内容的,应当按照下列程序进行申请和审批:
(一)国务院所属部门、地方各级人民政府及其所属部门申请附加在税收、价格上征收,或者按销售(营业)收入、固定资产原值等的一定比例征收的政府性基金项目,应当由国务院所属部门或者省级政府提出书面申请,经财政部会同有关部门审核后,报国务院批准。
4、下列暂未纳入政府非税收入管理范围的是()。A 国有资产有偿使用收入 B 政府性基金 C 彩票公益金
D 住房公积金
答案:D 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第三条,住房公积金暂未纳入非税收入管理范围。
5、依法给予()以下的罚款,或不当场收缴事后难以执行的,执法人员可以当场收缴罚款。
A 20元 B 100元 C 30元 D 200元 答案:A 理由: 根据•中华人民共和国行政处罚法‣第四十七条 依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款:
(一)依法给予二十元以下的罚款的;
(二)不当场收缴事后难以执行的。
6、政府非税收入的主管部门是()。A各级人民政府
B各级财政部门
C各级税务部门
D各级物价部门 答案:B 2 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第六条:各级人民政府财政部门是非税收入的主管部门,根据有关法律、法规、规章,制定非税收入管理的具体规定,编制非税收入年度计划,统一管理非税收入资金;其非税收入管理机构负责非税收入管理的具体工作。
7、•湖南省非税收入管理条例‣从()起实施。A 2004年5月31日 B 2004年9月1日 C 2003年5月31日 D 2005年9月1日 答案:B 理由:根据湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第20号,•湖南省非税收入管理条例‣从2004年9月1日起实施。
8、下列属于政府性基金的是()A 社保基金 B 住房公积金 C 教育费附加 D 房屋维修基金 答案:C 理由:根据财政部•关于公布2012年全国政府性基金项目目录的通知‣(财综„2013‟34号),以上选项中只有教育费附加属于政府性基金。
9、下列属于行政事业性收费的是()A 森林植被恢复费 B 防空地下室易地建设费 C 港口建设费 D 取保候审金 答案:B 理由:根据•湖南省财政厅 湖南省物价局关于公布<2012年湖南省行政事业性收费项目目录>的通知‣(湘财综„2013‟29号),防空地下室易地建设费属于行政事业性收费,森林植被恢复费、港口建设费属于政府性基金,取保候审金属于保证金,在一定条件下转为罚没收 入。
10、各级人民政府应当定期向()报告非税收入征收管理情况。A 上级人民政府 B 本级政治协商会议
C 本级人民代表大会或其常务委员会 D 本级党代会 答案:C 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第五条第二款,各级人民政府应当定期向本级人民代表大会或者其常务委员会报告非税收入征收管理情况,接受其审查监督。
11、湖南省行政性收费、事业性收费应当依据()的规定设定和收取。
A 中华人民共和国行政处罚法 B 中华人民共和国治安管理处罚法 C 湖南省服务价格管理条例 D 湖南省行政事业收费管理条例 答案:D 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第八条第一款,行政性收费、事业性收费应当依据•湖南省行政事业性收费管理条例‣的规定设定和征收。
12、下列不应纳入公共财政预算的是()A国有土地使用权出让收入 B 防空地下室易地建设费 C 道路交通违法罚没收入 D 地及地面建筑资产处臵收入 答案:A 理由:根据•湖南省财政厅关于公布湖南省纳入预算管理的非税收入项目信息目录的通知‣(湘财非税[2013]9号)文件,国有土地使用权出让收入管理方式为基金预算。
13、罚没财物的管理监督机关是()。A 各级政府 B 各级财政部门
C 各级税务部门 D 各级国有资产管理部门 答案:B 理由:按照•湖南省罚没财物和追缴赃物管理办法‣(湖南省人民政府令第219号)第四条,各级财政部门按照管理权限负责罚没的财物和追缴的赃款赃物的监督、检查和管理。
14、关于罚没财物,下列说法正确的是()A 可以向行政执法机关、司法机关下达罚没财物指标; B 可以向行政执法人员、司法人员下达罚没财物指标;
C 对举报案件的个人和单位,根据贡献大小,可以由行政机关或司法机关发给一次性奖励;
D 罚没物资可以在行政执法机关、司法机关内部作价处理; 答案:C 理由: 根据•湖南省罚没财物和追缴赃物管理办法‣(湖南省人民政府令第219号)第十三条、第十四条、第十七条的有关规定。
15、关于非税收入缓减免,下列说法正确的是()
A 非税收入缓减免,必须经法律、法规、规章或省人民政府规定的机关批准;
B 执收单位都有权进行缓减免; C非税收入禁止任何缓减免; D可以缓减免不属于本级的非税收入; 答案:A 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第十条,执收单位应当严格依照本条例第八条的规定征收或者收取非税收入,不得多征、少征或者擅自减征、免征。缴款义务人确因特殊情况需要缓缴、减缴、免缴非税收入的,可以提出书面申请,由法律、法规、规章、国务院和省人民政府规定的机关批准。
前款规定的缓征、减征、免征,只适用于本级的非税收入。
16、政府非税收入是财政收入的组成部分。各级人民政府应当将政府非税收入纳入财政统筹安排,实行()管理。A 单位自收自支 B 综合预算 C 收支一条线 D 财务预算 答案:B 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第四条,政府非税收入是财政收入的组成部分。各级人民政府应当将政府非税收入纳入财政统筹安排,实行综合预算管理。
17、下列不属于国有资源有偿使用收入的是()A 河道砂石资源有偿使用收入;
B 政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入;
C 城市道路临时停车泊位收入; D 事业单位门面出租收入; 答案:D 理由:根据•湖南省国有资源有偿使用收入管理办法‣(湖南省人民政府令第254号)第五条,国有资源有偿使用收入包括:(一)国有土地、江河湖泊、水资源、地热使用权出让、出租等有偿使用收入;(二)探矿权、采矿权使用费和价款收入;(三)世界自然文化遗产、重点文物保护单位和政府投资建设风景名胜区的门票收入及有偿使用收入;(四)政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入;(五)政府投资建设公共设施的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权有偿使用取得的收入;(六)政府投资建设的道路、公共场地设臵停车泊位取得的收入;(七)利用政府信誉和政府所拥有的信息、技术等资源取得的收入;(八)利用其他国有资源取得的收入。
18、下列做法符合相关规定的是()
A 甲单位将其非税收入委托乙单位收取,乙单位因人员限制,委托丙单位代为收取;
B 丙单位将已取消的行政事业性收费转为服务性收费继续收取; C 丁县政府实行“一费制”,将建设领域所有收费(含市级、省级分成收入)减免部分后打包收取; D 戊县将纳入公共财政预算的非税收入统筹调剂使用; 答案:D 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第九条,受委托单位在委托范围内,以委托单位的名义征收或者收取非税收入,并不得转委托。中央、省相关文件都规定,已取消和停止征收的收费项目,不得以任何理由拖延或拒绝执行,也不得以转为经营服务性收费等方式变相继续收费。•条例‣第十条第二款规定,缓征、减征、免征,只适用于本级的非税收入。而“一费制”涉及减免上级非税收入。同时,•条例‣ 第四条规定,非税收入是财政收入的组成部分。各级人民政府应当将非税收入纳入财政统筹安排,实行综合预算管理。
19、省级行政单位举办的暂未脱钩的经济实体,每年应按其经营性国有资产原值(或评估值)或经财政部门确认的资产清查实际价值的()向省财政缴纳国有资产占用费。A 1%-2% B 2%-3% C 3%-4% D 4%-5% 答案:C 理由:根据•中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于印发†湖南省省级行政事业单位国有资产有偿使用收入征收管理办法‡的通知‣(湘办发„2011‟48号)第五条第三款,省级行政单位举办的暂未脱钩的经济实体,每年应按其经营性国有资产原值(或评估值)或经财政部门确认的资产清查实际价值的3%-4%向省财政缴纳国有资产占用费。
20、政府非税收入是()。A 财政收入 B 不纳税的收入 C 单位自有收入 D预算外收入 答案:A 理由:•湖南省非税收入管理条例‣第三条,本条例所称非税收入,是指各级国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织,依据有关法律、行政法规和本条例规定,履行管理职能、行使国有资产或者国有资源所有权、提供特定服务或者以政府名义征收或者收取的税收以外的财政性资金。非税收入在资金性质上属于财政性资金,不是单位自有收入。
21、以政府名义接受的捐赠收入是指以各级政府、国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织名义接受的()。
A 非定向捐赠货币收入 B 所有捐赠货币收入 C 定向捐赠货币收入 D实物捐赠收入 答案:A 理由:•<湖南省非税收入管理条例>释义‣“其他非税收入”中关于以政府名义接受的捐赠收入是指以各级政府、国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织名义接受的非定向捐赠货币收入,不包括定向捐赠的货币收入、实物捐赠收入以及不实行公务员管理的事业单位、不代行政府职能的社会团体、企业、个人名义接受的捐赠收入。
22、下列暂未纳入政府非税收入管理范围的是()。A 省属高等院校学费
B 水利建设基金 C 彩票公益金
D 养老金 答案:D 理由:养老金属于社会保障基金,社会保障基金暂未纳入政府非税收入管理。
23、彩票发行的审批权集中在(),任何地方和部门均无权批准发行彩票。A 国务院
B 财政部 C 民政部
D 国家体育总局 答案:A 理由:根据•国务院关于进一步规范彩票管理的通知‣(国发„2001‟35号),彩票发行的审批权集中在国务院,任何地方和部门均无权批准发行彩票。目前,经国务院批准发行的彩票有两种,即福利彩票和体育彩票。
24、依法确认为误缴、多缴的政府非税收入由()退还给缴款人或执收单位。
A 执收单位财务部门
B 财政部门
C 执收单位的执收人员
D 执收单位用应上缴的非税收入 答案:B 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第十四条第二款,经依法确认为误征、多征的非税收入,由本级人民政府财政部门直接退还缴款义务人。
25、下列不属于国有资产有偿使用收入的是()A 某省属高校将其学生宿舍一楼门面出租所产生的收入;B 某省级行政单位汽车报废处臵收入;C 某省管国有公司将其子公司股权出售取得收入;D 省政府驻京办因其房屋拆迁而产生的补偿收入;答案:C 理由:根据•中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于印发†湖南省省级行政事业单位国有资产有偿使用收入征收管理办法‡的通知‣(湘办发„2011‟48号)第二条,本办法适用于省级行政单位(包括党政机关、参照公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体及其所属独立核算的基层单位、省级派驻外省市区及境外办事机构)和各类事业单位及其所属独立核算的基层单位(以下统称省级行政事业单位)。省管国有公司不属于省级行政事业单位,其子公司股权出售取得收入不属于非税收入。
26、罚没收入应当依据()和其他有关法律、法规、规章的规定收取。
A •中华人民共和国行政许可法‣
B 行政程序规定
C•中华人民共和国行政处罚法‣ D•中华人民共和国行政诉讼法‣ 答案:C 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第八条第三款罚没收入应当依据•中华人民共和国行政处罚法‣和其他有关法律、法规、规章的规定收取。
27、下列做法不符合相关规定的是()
A 甲县工商局将工商罚没收入缴入当地县非税收入汇缴结算户; B 乙县质量技术监督局将其质量检验收费缴入省非税收入汇缴结算户;
C 丙县药监局将其罚没收入缴入当地县非税收入汇缴结算户; D 丁县法院因市中级人民法院指定管辖将案件暂扣款缴入县非税收入汇缴结算户; 答案:A 理由:工商部门省以下属于垂直管理单位,各地工商罚没收入应缴入省非税收入汇缴结算户。
28、某县为改善投资环境,决定在园区内减免部分非税收入,下列不属于该县可减免的非税收入是()A 白蚁防治费 B 耕地开垦费 C 地质成果资料借阅费 D 人防设施毁损赔(补)偿费 答案:B 理由:根据•湖南省财政厅关于修订非税收入分成规定的通知‣(湘财综[2010]15号),耕地开垦费属于省级分成项目。按照•湖南省非税收入管理条例‣第十条第二款,前款规定的缓征、减征、免征,只适用于本级的非税收入。
29、下列罚没物资中可不报批,先行由行政执法机关、司法机关处臵后报省非税收入管理局备案的是()A 文物 B 淫秽物品 C 机动车 D 活鱼 答案:D 理由:根据•省级罚没物资处臵工作规程‣(湘财非税[2009]14号)第十三条第三款,易腐烂物品和鲜活品,可以不报批先处臵。30、关于非税收入委托征收或收取,下列说法正确的是()A 可以委托任何单位征收或收取非税收入;
B 受托单位在委托范围内,可以转委托其他单位征收或收取非税收入;
C 委托单位应对受托单位征收或收取行为进行监督;
D 委托征收或收取非税收入的,由受托单位承担征收或收取非税收入的法律责任; 答案:C 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第九条,委托其他单位征收或者收取非税收入的,委托单位应当对受委托单位的征收或者收取行为实施监督,并承担该征收或者收取行为的法律责任;受委托单位在委托范围内,以委托单位的名义征收或者收取非税收入,并不得转委托。•中华人民共和国行政处罚法‣第十九条规定,受委托组织必须符合以下条件:
(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;
(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;
(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
31、省本级对于基础设施、“两型”社会建设、招商引资等省级重点工程项目需缓减免非税收入的,应实行()。A、统一管理、定期申报、集体审批制度 B、归口管理、及时申报、集体审批制度 C、归口管理、定期申报、实时审批制度 D、归口管理、定期申报、集体审批制度 答案:D 解释:根据•湖南省人民政府办公厅关于规范省本级非税收入缓减免审批程序的通知‣规定,省本级对于基础设施、“两型”社会建设、招商引资等省级重点工程项目需缓减免非税收入的,应实行归口管理、定期申报、集体审批制度。
32、下列纳入非税收入财政专户管理的收入为()
A、广告收入 B、非定向政府性捐赠收入 C、教育收费 D、财政资金产生的利息收入 答案:C 解释:财预【2010】88号规定自2011年1月1日起,中央各部门各单位(以下简称中央部门)的教育收费(包括目前在财政专户管理的高中以上学费、住宿费,高校委托培养费,党校收费,教育考试考务费,函大、电大、夜大及短训班培训费等,以下简称教育收费)作为本部门的事业收入,纳入财政专户管理,收缴比照非税收入收缴管理制度执行。中央部门收取的主管部门集中收入、国有资产出租出借收入、广告收入、捐赠收入、回收资金、利息收入等预算外收入纳入一般预算管理,使用时用于收入上缴部门的相关支出,专款专用。
34、单项国有资源有偿使用收入征收使用管理办法,属于市州、县市区范围内实施的,由有关市州、县市区人民政府财政部门会同同级国A、省人民政府 B、国有资源相关管理部门 C、省人民政府财政部门和国有资源相关管理部门 D、同级人民政府财政部门和国有资源相关管理部门 答案:C 解释:省政府令第254号,P/66页第九条:单项国有资源有偿使用收入征收使用管理办法,属于全省范围内统一实施的,由省人民政府财政部门会同国有资源相关管理部门制定;属于市州、县市区范围内实施的,由有关市州、县市区人民政府财政部门会同同级国有资源相关管理部门制定,报省人民政府财政部门和国有资源相关管理部门备 有资源相关管理部门制定,报()备案。案。
35、财政部发文对“预算外”、“预算内”等词的表述进行相关规范是从()年起
A、2003年 B、2004年 C、2010年 D、2012年 答案:D 解释:财办预【2012】12号,第三条,查找清理文件,规范相关表述地方各级财政部门要认真审阅2011年以来制发的文件,如果出现与•通知‣规定不符合的表述,比如对现行资金管理仍使用“预算外”、“预算内”等词,要立即更正。现行有效文件中与“预算外资金(收入)”有关的内容如果与•通知‣规定不符合,也要相应修订。在今后工作中,要避免出现与•通知‣规定不符合的表述。
36、向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的,按照排放污染物的种类、数量()。
A、加倍罚款 B、加倍缴纳排污费 C、处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款 D、责令停业 答案:B 解释:•排污费征收使用管理条例‣第十二条
(二)依照水污染防治法的规定,向水体排放污染物的,按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费;向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的,按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。
37、集体林单位或个人采伐林木或采挖移植林木,按林木产品销售收入的()集体林育林基金。
A、10%缴纳 B、10%计提 C、20%缴纳 D、20%计提 答案:A 解释:•湖南省育林基金征收使用管理实施办法‣第七条 :集体林单位或个人采伐林木或采挖移植林木,按林木产品销售收入的10%缴纳集体林育林基金;纳入国有林编限单位的国有森工林场、采育场、木材公司(名单及面积详见附表)采伐销售林木产品,按林木产品销售收入的10%计提国有林育林基金。
38、对违章车辆收费,•行政强制法‣规定因查封、扣押发生的保管费用由()承担。
A、违章车主 B、社会停车场 C、行政机关 D、保险公司 答案:C 解释:新行政强制法第26条第3款,因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
39、社会团体按章程规定收取的会费收入(),但是应使用()。A、属于非税收入、财政票据B、不属于非税收入、税务票据 C、属于非税收入、税务票据D、不属于非税收入、财政票据 答案:D 解释:湖南省财政厅 湖南省民政厅•关于进一步规范社会团体收入及票据管理有关问题的通知‣第二条规定:社会团体按章程规定收取的会费收入不属于政府非税收入,可不纳入财政“收支两条线”管理,但应使用由省级财政部门统一印制的•湖南省社会团体会费收据‣,其收入使用接受财政、民政部门的监督。
40、森林植被恢复费属于(),纳入财政预算管理,实行专款专用,年终结余结转下年安排使用
A、政府性基金 B、行政性收费
C、事业性收费 D、国有资源有偿使用收入 答案:A 解释:•湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施办法‣第二条,森林植被恢复费属于政府性基金,纳入财政预算管理,实行专款专用,年终结余结转下年安排使用。
41、水利建设基金从地方收取的政府性基金和行政事业性收费中的提取比例为()
A、3% B、2% C、4% D、2.5% 答案:A 解释:按•湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法‣的规定,从地方收取的政府性基金和行政事业性收费中的提取3%作为水利建设基金。
42、从事生产、经营的单位和个人,按生产、经营收入的()缴纳水利建设基金
A、0.6% B、0.6‰ C、0.5% D、0.5‰ 答案:B 解释:按•湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法‣的规定,从事生产、经营的单位和个人,按生产、经营收入的0.6‰缴纳水利建设基金。
43、从城市维护建设税中划转的水利建设基金,由()负责预提和划转,缴入同级财政
A、水利部门 B、地税部门 C、财政部门 D、国税部门 答案:C 解释:按•湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法‣的规定,从城市维护建设税中划转的水利建设基金,由财政部门负责预提和划转,缴入同级财政。
44、政府非税收入实行()制度
A、委托代理 B、收缴分离 C、集中征收 D、自收自支 答案:B 解释:根据•湖南省非税收入管理条例‣规定,非税收入实行收缴分离制度。禁止非税收入执收单位或者受委托单位当场收取现款,依照法律、法规、规章规定可以当场收取的除外。
45、市州、县市区财政部门按不超过河道砂石资源有偿使用收入征收额()安排征管业务费。
A、1% B、3% C、5% D、10% 答案:C 解释:根据•湖南省河道砂石资源有偿使用收入管理办法‣规定,市州、县市区财政部门按不超过河道砂石资源有偿使用收入征收额5%安排征管业务费。
46、新增建设用地土地有偿使用费的缴纳主体是()A:县、市人民政府 B:税务部门 C:财政部门 D:国土资源部门 答案:A 解释:按•新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法‣(财综 字„1999‟117号)第二条规定:增建设用地土地有偿使用费(以下简称土地有偿使用费)是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征用土地时,向取得出让等有偿使用方式的新增建设用地的县、市人民政府收取的平均土地纯收益。
47、矿产资源补偿费中央分成比例为()
A:20% B:30% C:40% D:50% 答案:D 解释:按矿产资源补偿费征收管理规定(国务院令第150号)第十条规定: 中央与省、直辖市矿产资源补偿费的分成比例为5∶5;中央与自治区矿产资源补偿费的分成比例为4∶6。
48、新增建设用地土地有偿使用费中央和地方分成比例为()A:5:5 B:4:6 C:3:7 D:2:8 答案:C 解释:•新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法‣(财综字„1999‟117号)第三条规定:土地有偿使用费30%上缴中央财政,70%上缴地方财政,县、市人民政府依法取得新增建设用地后,应依法向用地者供应土地。
48、财政部门从招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权所取得的总成交价款,按()的比例计提国有土地收益基金。
A:8% B:10% C:5% D:6% 答案:C 解释:按•湖南省财政厅、湖南省国土资源厅关于进一步规范国有土地使用权出让收支管理有关问题的通知‣(湘财综(2007)65号)第八条:财政部门从招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权所取得的总成交价款,按5%的比例计提国有土地收益基金。国有企业改革中国有土地使用权处臵形成的收入暂不计提国有土地收益基金。50、按照150号令第十四条、第十五条规定,对采矿权人未足额缴纳矿补费的,由执收机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费()的滞纳金
A:千分之五 B:千分之四 C:千分之三 D:千分之二 答案:C 解释:按•矿产资源补偿费征收管理规定‣(国务院令第150号)规定:对采矿权人未足额缴纳矿补费的,由执收机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费千分之三的滞纳金。
51、彩票资金是指彩票销售实现后取得的资金,下列不属于彩票资金组成的是()
A: 彩票奖金 B:彩票发行费 C:彩票公益金 D:风险基金 答案:D 解释:按•彩票管理条例‣第二十八条规定:彩票资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。彩票资金构成比例由国务院决定。
52、河道砂石资源有偿使用收入由()负责征收和管理
A:乡级以上财政部门 B:县级以上财政部门 C:市州以上财政部门 D:省级财政部门 答案:B 解释:按•湖南省河道砂石资源有偿使用收入管理办法‣第四条规定:河道砂石资源有偿使用收入由县级以上财政部门负责征收和管理,发放河道采砂许可证的县级以上水行政主管部门负责具体执收工作。
53、排污者未按照规定缴纳排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的,处应缴纳排污费数额()的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令停产停业整顿。
A:1倍以上3倍以下 B:2倍以上3倍以下 C:1倍 D:3倍以上5倍以下 答案:A 解释:按•排污费征收使用管理条例‣第二十一条规定:排污者未按照规定缴纳排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令停产停业整顿。
54、对采取伪报矿种,隐匿产量、销售数量或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段不缴或少缴补偿费的,由执收机关追缴应缴纳的矿补费,并处应缴纳矿补费()倍以下罚款,情节严重的,依法吊销 其采矿许可证。
A:2 B:3 C:4 D:5 答案:D 解释:按•湖南省财政厅湖南省国土资源厅关于进一步明确矿产资源补偿费征收分成管理工作的通知‣(湘财综„2010‟40号)规定:对采取伪报矿种,隐匿产量、销售数量或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段不缴或少缴补偿费的,由执收机关追缴应缴纳的矿补费,并处应缴纳矿补费5倍以下罚款,情节严重的,依法吊销其采矿许可证。
55、对国有土地使用权人不按土地出让合同、划拨用地批准文件等规定及时足额缴纳土地出让收入的,应当按日加收违约金额()的违约金。违约金随同土地出让收入一并缴入国库。
A:千分之一 B:千分之二 C:千分之三 D:千分之四 答案:A 解释:•湖南省国有土地使用权收支管理办法‣(湘财综„2007‟26号)第三十四条规定:对国有土地使用权人不按土地出让合同、划拨用地批准文件等规定及时足额缴纳土地出让收入的,应当按日加收违约金额1‰的违约金。违约金随同土地出让收入一并缴入国库。
56、从()开始,政府非税收入资金除教育收费外,全部纳入纳入管理。A.2008年 B.2009年 C.2010年 D.2011年 答案:D 根据•财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知‣(财预„2010‟88号)文件精神,从2011年1月1日起,将按预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。
60、依据•湖南省非税收入收缴管理办法‣的规定,非税收入汇缴结算户的资金()定期划解国库或财政专户。A.按周 B.按旬 C.按月 D.按季 答案:B 依据•湖南省非税收入收缴管理办法‣的规定,非税收入汇缴结算户的资金按旬定期划解国库或财政专户。
61、执收单位开具•湖南省非税收入一般缴款书‣后,付款期限为开票日期后的()内。A.7天 B.10天 C.15天 D.30天 答案:B •湖南省非税收入一般缴款书‣开具后,付款期限为开票日期后的10天内。
62、分成的非税收入,除财政部明文规定就地入库划缴中央财政的,应按财政部文件办理外,其余应先划缴至()。A.国库单一账户 B.零余额账户 C.非税收入汇缴结算户 D.预算外资金财政专户 答案:C 根据•湖南省非税收入管理条例‣的规定,分成的非税收入,除财政部明文规定就地入库划缴中央财政的,应按财政部文件办理外,其余应先划缴至本级非税收入汇缴结算户。
63、各级()是非税收入收缴管理的职能部门,负责开设非税收入汇缴结算户,组织非税收入收缴工作。A.税务部门 B.财政部门 C.政府部门 D.监察部门 答案:B 根据•湖南省非税收入管理条例‣的规定,各级财政部门是非税收入收缴管理的职能部门,负责开设非税收入汇缴结算户,组织非税收入收缴工作。
64、政府非税收入上下级分成的,按照就地缴款、分级划解、及时结算原则,由()划解、结算。
A.执收执罚单位将政府非税收入资金直接缴付上级执收执罚单位或者拨付下级执收执罚单位 B.当事人分别 C.执收单位部门统一 D.财政部门按规定比例定期 答案:D 根据•湖南省非税收入管理条例‣的规定,政府非税收入上下级分成的,按照就地缴款、分级划解、及时结算原则,由财政部门按规定比例定期划解、结算。
65、依法确认为误缴、多缴的政府非税收入由()退还给缴款人或执收单位。A.财政部门 B.执收单位财务部门 C.执收单位的执收人员 D.执收单位用应上缴的非税收入 答案:A 根据•湖南省非税收入管理条例‣的规定,依法确认为误缴、多缴的政府非税收入由财政部门退还给缴款人或执收单位。
66、对于银行柜台收到的信息不全的非税收入款项,由()负责将•一般缴款书‣的付款人账号、金额等其他有关信息补全。A.缴款义务人 B.执收单位 C.代理银行 D.非税收入管理机构 答案:C 根据•省级非税收入收缴业务银行代收协议‣的规定,对于银行柜台收到的信息不全的非税收入款项,由代理银行负责将•一般缴款书‣的付款人账号、金额等其他有关信息补全。
67、财政部门在非税收入收缴业务代理银行开设的非税收入汇缴结算户属于()。A.专用存款账户 B.基本存款账户 C.一般存款账户 D.临时存款账户 答案:A 根据•湖南省非税收入收缴管理办法‣的规定,财政部门在非税收入收缴业务代理银行开设的非税收入汇缴结算户属于专用存款账户。68、非税收入代收实行的“首家银行网点受理责任制”中的首家银行网点是指()。
A.非税收入收缴业务中标银行 B.代理银行主办行
C.第一家受理代收业务的省内各代理银行网点 D.代理银行任一网点
答案:C非税收入代收实行的“首受责任制”中的首家银行网点是指第一家受理代收业务的省内各代理银行网点。69、将待结算收入转为非税收入应填开()票据。A.一般缴款书 B.电子缴款书 C.专用收据 D.往来票据 答案:C 根据•湖南省非税收入票据管理办法‣的规定,待结算收入转为非税收入应填开•湖南省非税收入专用收据(待结算收入转非税收入)‣票据。
70、行政事业性收费现阶段物价局扣缴价格调节基金的比例为()%。A.2 B.3 C.4 D.5 答案:B 根据有关政策规定,行政事业性收费应扣缴价格调节基金的比例为3%。
71、执收单位通过和财政部门对账,发现单位开票收入和财政记账收入不符,应:()。A.单位自行调整
B.及时与财政部门核实解决 C.作废票据 D.申请退付资金 答案:B 根据•湖南省非税收入管理条例‣和•湖南省非税收入收缴管理办法‣的规定,执收单位应定期与财政部门核对非税收入,发现账实不符时,应及时与财政部门核实解决。
73、执收单位依法现场收取现款的,应当在()内到财政部门指定的代理银行将收取的款项全额缴入非税收入汇缴结算账户。A.1天 B.2天 C.3天 D.7天 答案:A 根据•湖南省非税收入管理条例‣的规定,执收单位依法现场收取现款的,应当在当日到财政部门指定的代理银行将收取的款项全额缴入非税收入汇缴结算账户。
74、非税收入办理退付时,退付收款人应是()。A.代理银行 B.执收单位 C.缴款义务人 D.开票单位 答案:C 根据•湖南省非税收入管理条例‣的规定,非税收入办理退付时,退付收款人应是缴款义务人。
75、•湖南省非税收入结算规程‣适用主体是()。A.执收单位 B.非税收入管理机构 C.代理银行 D.预算单位 答案:B •湖南省非税收入结算规程‣适用主体是省内各级财政部门及其非税收入管理机构。
76、•湖南省非税收入结算规程‣适用的会计原则是()。A.权责发生制 B.量入为出制 C.先进后出制 D.收付实现制 答案:D •湖南省非税收入结算规程‣适用的会计原则是收付实现制。77、下列款项中不属于待结算收入的是:()。A.暂扣款 B.预收款 C.保证金 D.学费 答案:D 非税收入待结算收入包括预收款、保证金、暂扣款及待分成款项。78、缴入非税收入汇缴结算户中的待查收入,执收单位超过()未开票确认收入的,财政部门将作为国有资源(资产)收入统一缴入国库。A.3个月 B.6个月 C.9个月 D.1年 答案:D 根据有关规定,缴入非税收入汇缴结算户中的待查收入,执收单位超过1年未开票确认收入的,财政部门将作为国有资源(资产)收入统一缴入国库。
79、目前我省政府非税收入实行()制度。A.罚缴分离 B.收缴分离 C.票款分离 D.收罚分离 答案:B 根据•湖南省非税收入管理条例‣的规定,我省政府非税收入实行收缴分离的制度。
81、政府非税收入收缴和支出具体管理办法由()制定。A.财政部门 B.税务部门 C.检察机关 D.人民政府 答案:A 政府非税收入收缴和支出具体管理办法由财政部门制定。
82、非税收入管理机构对符合退付规定的款项需办理退付时,应如何处理()
A.划解财政专户后拨付 B.上解中央后返还 C.划解本级国库后拨付
D.已缴入国库的从国库退付,未缴入国库的从汇缴结算户退付 答案:D 根据•湖南省非税收入收缴管理办法‣的规定,属于尚未划解国库或财政专户的,使用•湖南省非税收入退付书‣,通过非税收入汇缴结算户办理退付;已划解国库或财政专户的,由财政部门国库管理机构 根据相关规定办理退付。
83、非税收入电子缴款业务不包括:()。A.银行卡POS刷卡 B.学费批量代扣 C.网上银行缴款 D.柜台缴款 答案:D 目前,我省非税收入电子缴款已开通POS刷卡、学费批量代扣和网上银行缴款三种方式。
84、下列说法不正确的是:()。
A.同一个商业银行可以代理不同级次的非税收入收缴业务 B.同一个财政部门可以在同一商业银行开设多个非税收入汇缴结算户
C.不同的商业银行可以代理同一财政部门的非税收入收缴业务 D.不同级次的财政部门可以选择同一商业银行代理非税收入收缴业务 答案:B 根据•湖南省非税收入收缴管理办法‣的规定,同一财政部门在同一城市(含县城),可以选择多家商业银行代理非税收入收缴业务,但只能在当地同一代理银行系统开设1个非税收入汇缴结算账户。85、•湖南省非税收入收缴管理办法‣中所称的“执收单位”是指:()。
A.负责收取税收的单位 B.代理银行
C.负责收取非税收入的单位 D.财政部门 答案:C 根据•湖南省非税收入收缴管理办法‣的规定,非税收入执收单位是指依据有关规定征收或收取非税收入的国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织。86、什么是财政票据()A、是指由财政部门监(印)制、发放、管理,国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时,向公民、法人和其他组织开具的凭证;
B、是指由税务部门监(印)制、发放、管理,国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时,向公民、法人和其他组织开具的凭证;
C、是指由民政部门监(印)制、发放、管理,国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时,向公民、法人和其他组织开具的凭证;
D、是指由财政部门监(印)制、发放、管理,国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织依法收取税收收入或者从事营利性活动收取财物时,向公民、法人和其他组织开具的凭证。
答案:A 理由:根据•财政票据管理办法‣第三条规定,财政票据,是指由财政部门监(印)制、发放、管理,国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时,向公民、法人和其他组织开具的凭证。
87、我省财政票据有几类()种
A、两类二十七种; B、三类二十五种; C、三类二十七种; D、两类二十五种。答案:D 理由:我省财政票据分为非税收入票据和其他财政票据两大类,包括非税收入一般缴款书、非税收入电子缴款收据、定额收据、待结算转非税收入收据、车辆通行费定额收据、车辆通行费收据、月年度 车辆通行费收据、港务检验费收据、学杂费收据、育林基金收据、铁路货运治安费收据、专用收据、暂扣封存收据、没收收据、往来结算收据、社会团体收据、社保基金收据、公益事业捐赠收据、村民(社区居民)委员会收款收据、村民(社区居民)委员会往来结算收据、新型农村合作医疗收据、物业维修资金收据、门诊收费收据、住院收费收据、计生专用缴款通知单二十五种。88、财政票据的主管机关是()。
A财政部; B各级财政部门; C省财政厅; D省非税局。答案:B 理由:根据•财政票据管理办法‣第四条规定,财政部门是财政票据的主管部门。
89、财政票据按照填开方式的不同,可以分为()两种。
A、非定额和定额; B、手工和机打; C、通用和专用;
D、非税收入票据和其他财政票据。答案:B 理由:目前,我省财政票据有手工填开和电脑打印两种填开方式。90、财政票据的日常管理包括()内容。A、印制、发放、核销、销毁及监督检查等内容; B、发放、核销; C、印制、核销; D、印制、销毁。答案:A 理由:根据•财政票据管理办法‣第四条规定,省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作,91、我省非税收入一般缴款书有()联。A、三联; B、四联; C、五联; D、六联。答案:D 理由:•湖南省非税收入一般缴款书‣有六联。第一联:执收单位给缴款人的收据;第二联:银行收款后由缴款人或代理银行退执收单位;第三联:缴款人开户银行作借方传票;第四联:收款人开户银行收款后作贷方传票;第五联:收款人开户银行给收款人的收账通知;第六联:存根。
92、全国统一的医疗收费票据有()种类。
A、门诊收费票据; B、住院收费票据;
C、门诊收费票据、住院收费票据、挂号收费票据; D、门诊收费票据和住院收费票据。答案:D 理由:根据•医疗收费票据使用管理办法‣第七条规定,医疗收费票据包括门诊收费票据和住院收费票据。93、()医疗机构可以使用医疗收费票据。
A、公立医疗卫生机构和其他非营利性医疗机构; B、公立医疗卫生机构; C、非营利性医疗机构; D、营利性医疗机构。答案:A 理由:根据•医疗收费票据使用管理办法‣第三条规定,公立医疗卫生机构和其他非营利性医疗机构可以使用财政部门印制的医疗收费票据。
94、()单位可以使用社会团体会费票据。
A、经社会团体登记管理机关批准成立的社会团体; B、社会团体; C、社会组织; D、社会机构。答案:A 理由:根据•湖南省财政厅关于启用新版湖南省其他财政票据的通知‣(湘财综[2004]39号)规定,•湖南省社会团体会费收据‣的适用范围是供经社会团体登记管理机关批准成立的社会团体向个人会员和单位会员收取会费时开具。95、财政票据由()印制。
A、用票单位; B、各级财政部门;
C、财政部承担中央单位财政票据印制工作,省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域财政票据印制工作;
D、税务部门。答案:C 理由:根据•财政票据管理办法‣第九条规定,财政票据由省级以上财政部门按照管理权限分别监(印)制。财政部承担中央单位财政票据印制工作,省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域财政票据印制工作;
96、省内用票单位一次可以领购(用)()财政票据。
A、一年; B、两年; C、一个季度; D、一个月。答案:C 理由:根据•湖南省非税收入票据管理办法‣第二十七条规定,非税收入票据一次购领的数量一般不超过本单位三个月的使用量。97、财政票据填写错误怎么办()?
A、财政票据填写错误的,应当另行填写。因填写错误等原因而作废的财政票据,应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样,并完整保存各联次,不得擅自销毁;
B、划掉重写; C、撕掉重写; D、重新开具,错填票据不需要加盖作废戳记或者注明“作废”字样。
答案:A 理由:根据•财政票据管理办法‣第二十七条规定,财政票据因填写错误等原因而作废的财政票据,应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样,并完整保存各联次,不得擅自销毁。98、财政票据存根一般应该保存()。
A、5年; B、6年; C、7年; D、10年。答案:A 理由:根据•财政票据管理办法‣第三十二条规定,财政票据存根的保存期限一般为5年。
99、财政票据存根保存期满,应该()。
A、用票单位自行销毁; B、交用票单位主管部门销毁;
C、由用票单位负责登记造册,报经原核发财政票据的财政部门核准后,由财政部门组织销毁;
D、交税务部门销毁。答案:C 理由:根据•财政票据管理办法‣第三十二条规定,存根保存期满需要销毁的,报经原核发票据的财政部门查验后销毁。100、财政票据发生灭失的,应该()。
A、财政票据使用单位应当查明原因,及时以书面形式报告原核发票据的财政部门,并自发现之日起3日内登报声明作废;
B、登报声明作废即可;
C、书面形式报告原核发票据的财政部门即可; D、不用处理。答案:A 理由:根据•财政票据管理办法‣第三十五条规定,财政票据或 者•财政票据领购证‣灭失的,财政票据使用单位应当查明原因,及时以书面形式报告原核发票据的财政部门,并自发现之日起3日内登报声明作废。
101、财政票据的监督检查包括()形式。
A、日常检查; B、专项检查; C、重点检查;
D、日常检查、专项检查和重点检查。答案:D 理由:根据•湖南省非税收入票据管理办法‣第四十二条规定,各级非税收入管理机构要建立健全非税收入票据年审和稽查制度,加强对非税收入票据的监督检查,对非税收入票据的购领、使用、保管等情况和非税收入票据所收资金的解缴情况进行定期或不定期检查,即日常检查、专项检查和重点检查相结合。102、2014年财政票据改版后,财政票据(交通部门通行费年费和港务检验费票据除外)使用年限由原来的2年改为()年。
A、1年; B、3年; C、4年; D、5年。答案:B 理由:根据•湖南省财政厅关于财政票据改版的通知‣湘财非税„2013‟20号规定,所有财政票据使用年限由两年改为三年(交通部门通行费年费和港务检验费票据使用年限仍为一年)。103、我省启用全国统一式样的医疗收费票据的时间是()。
A、2013年12月31日; B、2014年12月31日; C、2013年1月1日; D、2014年1月1日。答案:D 理由:根据•湖南省财政厅关于启用新版湖南省医疗收费票据的通
知‣湘财非税„2013‟21号规定,从2014年1月1日起,启用新版•湖南省医疗门诊收费票据‣、•湖南省医疗住院收费票据‣。104、下列票据属于非税收入票据的是()。
A、湖南省公益事业捐赠收据; B、湖南省非税收入一般缴款书; C、湖南省村级集体经济组织收款收据; D、湖南省新型农村合作医疗筹资收据。答案:B 理由:我省非税收入票据包括非税收入一般缴款书、非税收入电子缴款收据、定额收据、待结算转非税收入收据、车辆通行费定额收据、车辆通行费收据、月年度车辆通行费收据、港务检验费收据、学杂费收据、育林基金收据、铁路货运治安费收据、专用收据十二种。105、下列票据属于其他财政票据的是()。
A、湖南省非税收入专用收据(学杂费); B、湖南省非税收入一般缴款书; C、湖南省非税收入电子缴款书; D、湖南省行政事业单位往来结算收据。答案:D 理由:我省其他财政票据包括暂扣封存收据、没收收据、往来结算收据、社会团体收据、社保基金收据、公益事业捐赠收据、村民(社区居民)委员会收款收据、村民(社区居民)委员会往来结算收据、新型农村合作医疗收据、物业维修资金收据、门诊收费收据、住院收费收据、计生专用缴款通知单十三种。106、我省非税收入票据有()种
A、12种; B、13种; C、14种; D、15种。答案:A 理由:我省非税收入票据包括非税收入一般缴款书、非税收入电子缴款收据、定额收据、待结算转非税收入收据、车辆通行费定额收
据、车辆通行费收据、月年度车辆通行费收据、港务检验费收据、学杂费收据、育林基金收据、铁路货运治安费收据、专用收据十二种。107、我省其他财政票据有()种
A、12种; B、13种; C、14种; D、15种。答案:B 理由:我省其他财政票据包括暂扣封存收据、没收收据、往来结算收据、社会团体收据、社保基金收据、公益事业捐赠收据、村民(社区居民)委员会收款收据、村民(社区居民)委员会往来结算收据、新型农村合作医疗收据、物业维修资金收据、门诊收费收据、住院收费收据、计生专用缴款通知单十三种。
108、•湖南省非税收入一般缴款书‣发放给各非税收入执收单位的价格是()。
A、2.00元; B、免费; C、0.50元; D、0.30元。答案:B 理由:根据•湖南省财政厅 湖南省物价局关于公布取消部分行政事业性收费的通知‣(湘财综[2013]36号)规定,自2013年10月1日起,•湖南省非税收入一般缴款书‣免收票据工本费。109、其他非营利性医疗机构可以使用医疗收费票据,下列哪些属于民办非营利性医疗机构的为()。
A、私人医院;
B、企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医疗机构;实行乡村卫生服务一体化管理的村级卫生室;
C、儿童医院; D、妇幼保健院。答案:B
理由:根据•医疗收费票据使用管理办法‣第三条规定,其他非营利性医疗机构是指企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医疗机构、实行乡村卫生服务一体化管理的村级卫生室。
110、什么情况下不可以使用资金往来结算票据()。
A、经营服务性收费; B、行政事业单位暂收款项; C、行政事业单位代收款项;
D、单位内部各部门之间、单位与个人之间发生的其他资金往来且不构成本单位收入的款项。
答案:A 理由:根据•行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法‣规定,经营服务性收费不得使用资金往来结算票据 111、一般缴款书作废核销时必须向财政部门提供()。
A、第一联和第六联; B、第二联和第三联; C、第四联和第五联; D、第五联和第六联。答案:A 理由:我省各级财政部门办理一般缴款书核销时,执收单位必须提供第一联和第六联方能办理核销手续。
112、现阶段,我省非税收入收缴还未使用以下()方式。
A、银行柜台收缴; B、POS刷卡收缴; C、网上银行收缴; D、手机支付收缴。答案:D 理由:我省从2004年开始规范非税收入管理时就实行了“单位开票,银行代收”的非税收入收缴模式;从2005年开始就开始试点银联POS刷卡等非税收入电子收缴方式; 2008年,在全省全面推广银联POS刷卡; 2011年,随着银行卡业务的飞速发展,为方便缴款人,我们进一步创新非税收入电子缴款方式,在部分省直单位启动非
税收入网银收缴方式试点,2013年,将“推行非税收入网银收缴方式,方便缴款人缴款”列入湖南省财政厅十件为民办实事之一,在省直单位大力推行。手机支付收缴作为一种新型的收缴方式,现阶段,我省非税收入收缴还未使用。
113、现阶段,各市县非税部门对全省统一发布的非税收入项目库的()是可以调整的。
A、往来及其他款项; B、其他收入; C、专项收入; D、国有资本经营收入。答案:A 理由:我省的非税收入项目库中,往来及其他款项类是主要反映执收单位的往来类资金,一般不作为非税收入管理,故此部分各市县非税部门可以自行调整。
114、以下()管理方式不属于非税收入项目的管理方式。
A、国库; B、其他; C、专户; D、一般预算。答案:D 理由:在我省非税收入征管系统的项目属性中,只有三种管理方式,即国库、专户和其他,没有一般预算这种管理方式。115、以下哪种描述不属于执收单位管理中的的单位性质()。
A、行政单位; B、事业单位; C、社会团体; D、参公单位。答案:D 理由:在我省非税收入征管系统的单位属性中,单位性质只有四种,即行政单位、事业单位、社会团体和其他组织,没有参公单位这种单位性质。
116、在省非税局下发了非税收入项目库以后,各市县非税部门可对下列行政事业性收费收入的哪项内容进行操作()。
A、管理方式; B、预算科目; C、收费标准; D、与单位的挂接关系。答案:D 理由:我省非税收入征管系统所使用的非税收入项目库是全省统一发布的,其中除往来及其他款项类以外的其他项目各市县非税部门均不允许修改,但各市县所使用的非税收入征管系统中,项目与单位的挂接关系可以允许自行操作。
117、•湖南省非税收入稽查办法‣的实施日期()。A、2012年1月1日 B、2011年1月1日 C、2004年5月31日 D、2005年1月1日 答案:A 理由:根据新修订的•湖南省非税收入稽查办法‣(湘财非税)规定,原•湖南省非税收入稽查暂行办法‣废止,新•湖南省非税收入稽查办法‣自2012年1月1日实施。
118、企业和个人违反•财政违法行为处罚处分条例‣,有不缴或少缴财政收入行为的,可处不缴或少缴财政收入()的罚款。A、10%以上50%以下 B、10%以上30%以下 C、1至2倍 D、10万元以下 答案:B 理由:根据•财政违法行为处罚处分条例‣第十三条规定: 企业和个人有不缴或少缴财政收入行为的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,给予警告,没收违法所得,并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款。
119、对省级以上财政部门派出机构作出的处理、处罚决定不服的,被告应当是()。
A、省级以上财政部门派出机构 B、省财政厅 C、财政部 D、省人民政府 答案:A 理由:根据•中华人民共和国行政诉讼法‣第二十五条规定,由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组织是被告,由行政机关委托的组织所作的具体行政行为,委托的行政机关是被告。省级以上财政部门与其派出机构属于委托关系,故如题所示理应为被告。120、单位和个人违反财政收入票据管理规定的,对单位处()的罚款。
A、3000元以上5万元以下 B、10%以上30%以下 C、5000元以上10万元以下
D、2000元以上2万元以下 答案:C 理由:根据•财政违法行为处罚处分条例‣第十六条规定: 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的,销毁非法印制的票据,没收违法所得和作案工具。对单位处5000元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
121、下列部门中有权签发查询被调查、检查单位存款通知书的是()。A、市财政局
B、县公安局
C、省检察院
D、省人民银行 答案:A 理由:•财政违法行为处罚处分条例‣第二十二条规定:”财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时……可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款,有关单位和金融机构应当配合。
122、在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以先行登记保存,并应当在()内及时作出处理决定。A、一个月
B、三日
C、7日
D、三个月 答案:C 理由: 根据•财政违法行为处罚处分条例‣第二十三条规定:财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定。在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
123、国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予的行政处分不在•财政违法行为处罚处分条例‣规定内的有()。A、记过 B、记大过 C、降级 D、撤职 答案:A 解答:根据•财政违法行为处罚处分条例‣第八条规定:“国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定……对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。”
124、财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关对不属于其职权范围的事项,()依法移送。A、可以 B、不需要 C、必须
D、应当 答案:D 理由:根据•财政违法行为处罚处分条例‣第三十条规定:财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合,对不属于其职权范围的事项,应当依法移送。受移送机关应当及时处理,并将结果书面告知移送机关。
125、根据需要,()可以依法调整财政部门及其派出机构、审计机关及其派出机构的职权范围。A、省人民政府 B、省财政厅 C、财政部 D、国务院 答案:D 理由:•财政违法行为处罚处分条例‣第二条:
县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定;审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
根据需要,国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
126、一般情况下,行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,但是延长期限最多不超过()日。A、十日 B、十五日 C、三十日 D、六十日 答案:C
理由:根据•中华人民共和国行政复议法‣第三十一条规定: 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。
127、国家公务员伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据的,除罚款外,还应当给予()处分;情节严重的,给予开除处分。A、降级或者撤职 B、警告
C、记过 D、记大过 答案:A 理由:•财政违法行为处罚处分条例‣第十六条规定。
128、对行政事业性收费项目审批机关已经明令取消或者降低标准的收费项目,仍按原定项目或者标准收费的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予()处分。A、记过 B、记大过 C、警告 D、降级或者撤职 答案:D 理由:•财政违法行为处罚处分条例‣第三条:
财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的,责令改正,补收应当收取的财政收入,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分:
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目,仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收。
129、财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以先行登记保存,并应当在()日内及时作出处理决定。
A、3 B、5 C、7 D、9 答案:C 解答:•财政违法行为处罚处分条例‣第二十三条。130、非税收入票据领用和管理的稽查不包括()
A、是否按照规定领用财政部门监制、省级财政部门统一印制的非税收入票据。
B、是否有私自印制、伪造、买卖非税收入票据的违法行为。C、是否有违规发放和销毁非税收入票据的行为。D、是否违规缓减免非税收入。答案:D 理由:•湖南省非税收入稽查办法‣第十条规定了票据稽查的内容,缓减免征是非税收入征收或收取的稽查内容。131、非税收入资金管理的稽查不包括()
A、是否按规定及时、足额办理非税收入的结算、分成和划解。B、是否按照规定及时、足额将“非税收入汇缴结算户”中的资金划解国库或财政专户;
C、是否及时、完整地编报非税收入年度预算(含执收成本)。D、是否隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或变相私分非税收入。答案:C 理由:•湖南省非税收入稽查办法‣第九条规定非税收入资金管理的稽查内容,不包含是否编制年度预算。
132、•财政违法行为处罚处分条例‣实施的日期是()。A、2004年11月30日 B、2004年12月31日 C、2005年1月1日 D、2005年2月1日
答案:D 理由:•财政违法行为处罚处分条例‣经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过,自2005年2月1日起施行。
133、公民赵某对甲市乙县财政局的具体行政行为不服,向省财政厅申请了行政复议。此时,省财政厅应当()A、直接受理 B、决定不予受理 C、移送甲市财政局
D、告知赵某可向甲市财政局或乙县人民政府申请行政复议。答案:D 理由:根据•中华人民共和国行政复议法‣第十二条规定: 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。
134、根据•中国共产党纪律处分条例‣的有关规定,对于经济方面共同违纪的,()
A、按照个人所得数额及其所起作用,分别处分。B、对共同违纪的数人给予相同的处分,以示公平。C、只处理共同违纪的为首者。D、视情况而论。答案:A 理由:根据•中国共产党纪律处分条例‣第二十七条规定:对于经济方面共同违纪的,按照个人所得数额及其所起作用,分别处分。135、党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金等非税收入,必须按规定及时足额上缴()A、上级主管部门 B、国库 C、单位的专户 D、人民银行 答案:B
理由:•根据党政机关厉行节约反对浪费条例‣第七条规定,党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处臵等非税收入,必须按规定及时足额上缴国库,严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分,严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。136、•湖南省财政监督条例‣实施的日期是()。
A、2000年5月27日 B、2001年5月27日 C、2000年7月1日 D、2001年7月1日 答案:C 理由:根据•湖南省财政监督条例‣第二十条规定:本条例自2000年7月1日起施行。
137、根据•湖南省财政监督条例‣规定,被监督单位对财政监督检查报告有异议的,应当在收到报告之日起()内提出。A、5日 B、7日 C、10日
D、15日 答案:A 理由:根据•湖南省财政监督条例‣第十条规定:财政监督检查组应当根据检查情况向本级财政部门提交财政监督检查报告。财政监督检查组提交财政监督检查报告前,应当与被监督单位交换意见。被监督单位对财政监督检查报告有异议的,应当在收到报告之日起5日内提出,检查组应当进一步核查、取证。
138、被监督单位拒绝财政部门依法实施监督检查或者不如实提供有关会计资料及有关情况的,由县级以上人民政府财政部门责令限期整改,并可处()的罚款。A、3000元以上5万元以下 B、10%以上30%以下 C、5000元以上10万元以下
D、2000元以上2万元以下 答案:A 理由:根据•湖南省财政监督条例‣第十六条规定:被监督单位拒绝财政部门依法实施监督检查或者不如实提供有关会计资料及有关情况的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款;属于国家工作人员的,由其所在单位或者有关部门依法给予行政处分。139、对与违法行为直接有关的财政拨款,可以()。A、暂停拨付或核减 B、责令退还 C、予以收缴 D、暂停使用 答案:A 理由:根据•湖南省财政监督条例‣第十七条规定:对违反财政法律、法规的,依照有关法律、法规的规定处理;对有财政拨款的,财政部门可以按照有关规定暂停拨付或者核减与违法行为直接有关的款项;对已经拨付的,财政部门可以责令其暂停使用或者予以收回。140、根据•设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定‣,使用“小金库”款项报销应由个人负担的费用的,情节较重的对有关责任人员给予()处分。A.记过 B.记大过 C.降级或者撤职
D.开除 答案:C
理由: 上述规定第八条 :使用“小金库”款项报销应由个人负担的费用的,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。141、防治“小金库”长效机制建设主要涉及()三个方面。A.体制、机制和制度
B.现金、存款和资金 C.资产、房产和财产 D.账户、帐表和账簿 答案:A 理由:要建立长效机制,必须从体制、机制、制度方面着手,BCD三项可以不能称之为长效机制。
142、按照•湖南省非税收入管理条例‣的有关规定,()以上地方人大及其常委会依法对本级非税收入进行监督。A、县级 B、乡级 C、市级 D、省级 答案:A 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第二十五条规定: 县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会依法对本级非税收入进行监督。
143、各级人民政府财政部门和其他有关监督部门工作人员在非税收入管理中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,依法给予();构成犯罪的,依法追究刑事责任。A、行政处罚 B、行政处分 C、通报批评 D、罚款 答案:B 解答:通报批评和罚款都是行政处罚的内容。
144、根据•湖南省非税收入管理条例‣的有关规定,非法印制、伪造、买卖非税收入票据的,由县级以上人民政府财政 部门收缴并销毁违法票据、没收作案工具和违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下但最低不少于()的罚款。
A、五万元 B、一万元 C、五千元 D、三万元
答案:C 理由:•湖南省非税收入管理条例‣第三十一条规定。
145、县级以上人民政府()应当加强对非税收入征收或者收取、汇缴、划解、管理的日常监督、专项稽查,及时依法查处非税收入管理中的违法行为。
A、物价部门 B、纪检部门 C、审计部门 D、财政部门 答案:D 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第二十七条规定: 县级以上人民政府财政部门应当加强对非税收入征收或者收取、汇缴、划解、管理的日常监督、专项稽查,及时依法查处非税收入管理中的违法行为。
146、县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会依法对()非税收入进行监督,有关的政府、机关、单位和组织应当如实反映情况。A、本级 B、本级和下级 C、下级 C、本级和上级 答案:A 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第二十五条规定: 县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会依法对本级非税收入进行监督,有关的政府、机关、单位和组织应当如实反映情况。
县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会举行会议时,人大代表或者常务委员会组成人员可以依照法律规定的程序就非税收入管理中的有关问题提出询问或者质询,被询问或者质询的同级人民政府财政部门或者财政部门应当及时给予答复。
二、多选题
1、非税收入执收单位应向社会公布()的内容。A 非税收入项目及依据 B 非税收入征收范围 C 非税收入标准 D 非税收入缴款人信息
答案:A B C 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第十五条:执收单位应当履行下列职责:
(一)向社会公布由本执收单位负责征收或者收取的非税收入项目及其依据、范围、标准、时间、程序。
2、下列属于非税收入执收中乱作为的是()A 擅自提高非税收入执收标准、扩大执收范围;
B 违反财政票据管理规定,转让、出借、代开非税收入票据; C 擅自缓征、减征、免征非税收入; D 应收不收、应罚不罚; 答案:A B C 理由:根据•湖南省人民政府办公厅关于印发<非税收入执收工作责任制规定>的通知‣(湘政办发[2010]20号)第六条相关规定。
3、下列属于非税收入执收工作不作为的是()
A 非政策性或其他不可抗拒因素未完成当年非税收入年度执收预算且明显低于上年度实际完成数;
B 执收或变相执收已经取消、停征的非税收入项目;
C无视法律、法规、规章等规定,应收不收、应罚不罚,导致非税收入流失;
D 乱罚款、乱收费、乱摊派; 答案:A C 理由:根据•湖南省人民政府办公厅关于印发<非税收入执收工作责任制规定>的通知‣(湘政办发[2010]20号)第六条、第七条相关规定。
4、政府非税收入管理的主要内容有()。A 征收管理 B 资金管理 C 票据管理 D 监督检查 答案:A B C D 理由:•湖南省非税收入管理条例‣中,除第一章总则、最后一章附则外,规定了征收管理、资金管理、票据管理、监督检查与法律责任。
5、下列属于政府非税收入管理范围的是()。A 行政事业性收费 B 社会保障基金 C 彩票公益金 D 政府性基金 答案:A C D 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第三条,社会保障基金暂未纳入非税收入管理范围。
6、下列属于国有资源有偿使用收入的是()A 探矿权、采矿权使用费;
B 政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入;
C 耕地开垦费;
D 道路临时停车泊位收入; 答案:A B D 理由:根据•湖南省国有资源有偿使用收入管理办法‣(省政府令第254号)第五条,国有资源有偿使用收入包括:
(一)国有土地、江河湖泊、水资源、地热使用权出让、出租等有偿使用收入;
(二)探矿权、采矿权使用费和价款收入;
(三)世界自然文化遗产、重点文物保护单位和政府投资建设风景名胜区的门票收入及有偿使用收入;
(四)政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入;
(五)政府投资建设公共设施的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权有偿使用取得的收入;
(六)政府投资建设的道路、公共场地设臵停车泊位取得的收入;
(七)利用政府信誉和政府拥有的信息、技术等资源取得的收入;
(八)利用其他国有资源取得的收入。
7、政府非税收入的主要特征是()。A 灵活性;
B 不稳定性; C 非普遍性;
D 资金使用上的特定性;
答案:A B C D 理由:相对于税收的强制性、固定性、无偿性,非税收入具有灵活性、不稳定性、非普遍性、资金使用上的特定性等特点。
8、国有资产有偿使用收入包括()。A 国家机关的固定资产出租收入 B 事业单位固定资产出售收入 C 事业单位无形资产转让收入 D 世界文化遗产的门票收入 答案:A B C 理由:根据•湖南省省级行政事业单位国有资产有偿使用收入征收管理办法‣(湘政办发[2011]48号)第三条及•湖南省国有资源有偿使用收入管理办法‣(省政府令第254号)第五条,国家机关的固定资产出租收入、事业单位固定资产出售收入、事业单位无形资产转让收入均属于国有资产有偿使用收入,而世界文化遗产的门票收入属于国有资源有偿使用收入。
9、下列选项中属于政府性基金的有()。A 港口建设费 B 城市公用事业附加 C 公证费 D 税务发票工本费 答案:A B 理由:根据财政部•关于公布2012年全国政府性基金项目目录的通知‣(财综„2013‟34号),以上选项中只有港口建设费、城市公用事业附加属于政府性基金。
10、下列选项属于政府非税收入管理的有()。A 行政事业性收费 B 国有资源有偿使用收入 C 罚没收入
D 以政府名义接受的捐赠收入 答案:A B C D 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第三条,本条例所称非税收
入,是指各级国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织,依据有关法律、行政法规和本条例规定,履行管理职能、行使国有资产或者国有资源所有权、提供特定服务或者以政府名义征收或者收取的税收以外的财政性资金。包括下列各项:
(一)行政性收费;
(二)事业性收费;
(三)政府性基金(附加);
(四)罚没收入;
(五)国有资产和国有资源收益;
(六)其他非税收入。其中“以政府名义接受的捐赠收入”属于其他非税收入。
11、下列属于执收单位职责的是()
A 向社会公布由本执收单位负责征收或者收取的非税收入项目及其依据、范围、标准、时间、程序;
B 在规定时间内向本级人民政府财政部门及其非税收入管理机构编报本部门、本单位非税收入年度计划草案; C 按照规定向缴款义务人足额征缴非税收入款项;
D 记录、汇总、核对并向本级人民政府财政部门及其非税收入管理机构定期报告本单位非税收入收缴情况。答案:A B C D 理由:根据•湖南省非税收入管理条例‣第十五条,执收单位应当履行下列职责:
(一)向社会公布由本执收单位负责征收或者收取的非税收入项目及其依据、范围、标准、时间、程序;
(二)在规定时间内向本级人民政府财政部门及其非税收入管理机构编报本部门、本单位非税收入年度计划草案;
(三)按照规定向缴款义务人足额征缴非税收入款项;
(四)记录、汇总、核对并向本级人民政府财政部门及其非税收入管理机构定期报告本单位非税收入收缴情况。
12、上下级分成的非税收入,按照()的原则,由当地人民政府财政部门及其非税收入管理机构通过非税收入汇缴结算账户定期划解、结算。A 就地缴款;B统筹安排;C分级划解;D及时结算;答案:A C D
第二篇:非税收入管理制度
非税收入管理制度
第一章 总则
第一条 为加强家庭非税收入管理,规范家庭非税收入分配行为,增强家庭宏观调控和公共服务能力,保护成员、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规,结合本家实际,制定本制度。
第二条 本制度适用于本家非税收入的征收管理、资金管理、票据管理和监督检查。
第三条 本制度所称家庭非税收入,是指除税收收入和家庭债务收入以外,由本家机关、事业单位、代行家庭职能的社会团体及其他组织依法利用家庭权力、家庭信誉、家有资源、家有资产或者提供特定公共服务,通过征收、收取、提取、募集、罚没等方式(以下统称征收)取得的财务资金。第四条 家庭非税收入包括下列项目: 行政事业性收费; 家庭性基金;
家有资源有偿使用收入; 家有资产有偿使用收入;
按照规定上缴财务的家有资本经营收益; 罚没收入;
以家庭名义接受的非定向捐赠货币收入; 主管部门集中收入;
(九)其他依照规定应当纳入家庭非税收入管理的资金。
前款规定的收入属于依法纳税范围的,税后收入为家庭非税收入。
纳入家庭非税收入管理的具体项目目录,由财务委员按照规定向社会公布。第五条 家庭非税收入是财务收入的组成部分,纳入综合财务预算,实行分级管理,统筹安排。
家庭非税收入管理应当坚持依法、公开、高效和便民的原则。
第六条 本家应当加强对家庭非税收入管理工作的领导,建立健全管理体系和监督机制,加强信息化建设,提高科学管理水平。
第七条 财务委员主管本行政区域内的家庭非税收入管理工作,其所属家庭非税收入管理机构负责家庭非税收入管理的具体工作。
由有关部门按照各自职责,负责家庭非税收入管理的相关工作。
第八条 对在家庭非税收入管理工作中做出突出贡献或者举报违法行为有功的个人,由家务会给予表彰、奖励。第二章 征收管理
第九条 家庭非税收入设定的依据:
(一)行政事业性收费依据法律、法规、家务会的规定;
(二)家庭性基金依据法律、行政法规、家务会的规定;
(三)家有资源有偿使用收入依据法律、法规、规章、家务会的规定;
(四)家有资产有偿使用收入、家有资本经营收益按照家有资产、资本权属关系由财务委员依据法律、法规、规章、家务会的规定;
(五)罚没收入依据法律、法规、规章的规定;
(六)以家庭名义接受的非定向捐赠货币收入、主管部门集中收入及其他收入,依据法律、法规、家务会的规定。任何单位和个人不得违反规定设定家庭非税收入。
第十条 家庭非税收入由法律、法规、规章、家务会规定的单位征收。征收单位不明确的,由财务委员征收,财务委员也可以依法委托其他单位征收。
法律、法规、规章对委托征收家庭非税收入有规定的,从其规定;未作规定的,不得委托征收。受委托单位在委托范围内征收家庭非税收入,不得转委托。征收单位依法委托其他单位征收的,应当与受委托单位签订委托协议书,并报纪检委员备案。
第十一条 家庭非税收入的征收单位和受委托征收单位(以下统称征收单位)应当按照有关规定征收家庭非税收入,不得多征、少征或者擅自减征、免征、缓征、停征家庭非税收入。
除法律、法规、家务会另有规定外,财务委员可以批准减征、免征、缓征属于本家收入的行政事业性收费。未经家务会批准,征收单位不得减免家庭性基金。第十二条 缴款义务人应当按照规定的期限、金额和缴款方式履行家庭非税收入缴纳义务。缴款义务人确因特殊情况需要减缴、免缴、缓缴家庭非税收入的,可以向征收单位提出书面申请,由家务会批准。
第十三条 家庭非税收入实行征收单位开票、银行代收、财务统管的收缴分离制度。征收单位向缴款义务人发出缴款通知,缴款义务人按照征收单位规定的时间、数额,到代收银行缴款。法律、法规另有规定的,从其规定。征收单位依法当场收取现款的,应当采取集中汇缴或者家务会规定的其他缴款方式,在规定时间内将收取的款项缴纳到代收银行。
代收银行由财务委员按照公开、公平、科学和便民原则确定,并向社会公布。财务委员和代收银行应当按照家务会有关规定签订代收协议。第十四条 征收单位应当履行下列职责:
(一)向社会公布由本单位负责征收的家庭非税收入项目、范围、对象、标准、时限、程序及其依据;
(二)按照规定的项目、范围、对象、标准、时限和程序征收家庭非税收入;
(三)处置、租赁家有资产和家有资源,应当依法采取招投标、公开竞价等方式进行;
(四)在规定时间内向财务委员报送本单位家庭非税收入预算草案和决算草案;
(五)记录、汇总、核对本单位家庭非税收入收缴情况;
(六)执行家庭非税收入管理的其他有关规定。
第十五条 征收单位应当按照规定将征收的家庭非税收入缴入家库,不得存入其他银行账户,不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分。
第十六条 财务委员应当加强家庭非税收入的规范管理,完善征缴方式,实现财务、代收银行和征收单位之间的信息共享,为征收单位和缴款义务人提供便利,提高征缴效率。
家庭非税收入征收管理工作所需经费应当纳入财务预算。第三章 资金管理
第十七条 家庭非税收入通过家库、财务专户、财务汇缴结算账户构成的账户体系,按照规定收缴、核算、存储、分成、退付、支付、清算。
财务专户和财务汇缴结算账户由财务委员按照规定在商业银行开设。除前款规定外,任何单位不得擅自开设、变更、撤销家庭非税收入账户。
第十八条 缴入财务汇缴结算账户的家庭非税收入及产生的利息收入由财务委员或者征收单位按照规定解缴家库或者财务专户,财务专户内应缴家库的家庭非税收入及产生的利息收入由财务委员按照规定解缴家库,不得拖延和滞留。
第十九条 家库、财务专户和财务汇缴结算账户的开设银行,应当按照规定及时收纳、清算、划转家庭非税收入,向财务委员和征收单位提供家庭非税收入收缴信息,并接受纪检委员的监督。
第二十条 家庭非税收入分成比例按照下列权限确定: 部门、单位之间的分成,由家务会确定。未经家务会批准,任何部门和单位不得擅自对家庭非税收入实行分成,也不得集中部门和单位的收入。
第二十一条 上下级分成的家庭非税收入,按照就地缴款、分级划解、及时结算的原则,通过家庭非税收入账户体系进行划解、结算,财务委员不得拖延、滞压、隐瞒、截留、挪用。
征收单位不得以任何形式将家庭非税收入自行交付上级部门或者拨付下级部门。第二十二条 家庭非税收入有下列情形之一的,可以办理退付:
(一)发生技术性差错需要退付的;
(二)按照规定确认为误缴、多缴需要退付的;
(三)依法收取的待结算收入,符合有关规定需要退付的;
(四)因征收依据调整需要退付的;
(五)其他需要退付的情形。
第二十三条 家庭非税收入退付由缴款义务人向征收单位提出申请,征收单位核实后,报财务委员按照规定程序审核、确认、办理。
第二十四条 根据家庭非税收入资金的种类和用途,将其分别纳入公共财务预算、家庭性基金预算和家有资本经营预算管理。家务会另有规定的,从其规定。第二十五条 除法定专项用途的家庭非税收入实行专款专用外,家庭非税收入实行收支脱钩管理,不得与征收单位支出挂钩。
第二十六条 拨付家庭非税收入资金应当按照家库管理制度实行家库集中支付,提高资金拨付效率。
第二十七条 使用家庭非税收入的部门和单位应当按照编制预算和决算的统一要求,将家庭非税收入纳入部门预算和决算编制范围,报财务委员审核。财务委员应当将家庭非税收入纳入财务预算和决算编制范围。第四章 票据管理
第二十八条 征收单位征收家庭非税收入,应当向缴款义务人出具家庭非税收入票据。税务部门征收家庭非税收入的,按照家务会有关规定办理。不出具规定票据的,缴款义务人有权拒绝缴款。
第二十九条 家庭非税收入票据由财务委员统一印(监)制和管理。
财务委员应当建立健全家庭非税收入票据领购、登记、保管、使用、核销、销毁等制度,按照管理权限负责家庭非税收入票据的日常管理工作。
第三十条 家庭非税收入票据由财务委员依法确定的印制企业印制,其他任何单位和个人不得印制家庭非税收入票据。
家庭非税收入票据印制企业不得向财务委员以外的任何单位或者个人提供家庭非税收入票据。
第三十一条 征收单位按照预算管理级次向财务委员领购家庭非税收入票据。征收单位应当严格执行家庭非税收入票据领购、登记、保管、使用、核销、销毁等制度,确定专人负责,保证票据安全。征收单位发现家庭非税收入票据遗失、灭失的,应当在三个工作日内书面报告发放家庭非税收入票据的财务委员,并发布公告作废。第三十二条 任何单位和个人不得有下列行为:
(一)未经批准,擅自印制和使用家庭非税收入票据;
(二)伪造、使用伪造的家庭非税收入票据监制章或者票据防伪专用品;
(三)伪造、变造或者买卖、使用伪造、变造的家庭非税收入票据;
(四)转借、转让、代开、买卖、涂改、擅自销毁家庭非税收入票据;
(五)串用各种票据;
(六)其他未按规定使用家庭非税收入票据的行为。第五章 监督检查
第三十三条 财务委员应当将家庭非税收入收支情况纳入财务预算草案和决算草案,提请家务会或者家务会常务会议审查和批准。
家务会及其常务会议依法对家庭非税收入管理情况进行监督。有关部门和单位应当如实提供情况,主动接受监督。
第三十四条 纪检委员应当加强对部门和单位执行家庭非税收入管理法律、法规、规章及有关规定情况的监督,依法处理家庭非税收入管理中的重大问题。
第三十五条 纪检委员应当加强对家庭非税收入管理情况的监督检查,按照规定组织开展家庭非税收入情况的评估和项目、标准的清理,依法查处家庭非税收入管理中的违法行为。
第三十六条 家庭非税收入的征收和使用单位应当建立健全内部财务审计制度,自觉接受纪检委员的监督检查,并如实提供有关资料和反映情况,不得拒绝、阻碍检查。
第三十七条 财务委员应当加强家庭非税收入预算执行管理。监督检查征收单位的征收行为,督促家庭非税收入及时足额上缴家库;监督家庭非税收入使用情况,推行家庭非税收入预算支出绩效评价制度,提高资金使用效益。
第三十八条 任何单位和个人有权举报家庭非税收入管理中的违法违规行为。纪检委员应当按照规定职责,依法处理,并为举报人保密。第六章 法律责任
第三十九条 违反本制度规定的行为,法律、法规已有处罚、处理规定的,依照其规定执行。
第四十条 征收单位有下列行为之一的,由纪检委员责令改正,限期补缴应当收取的家庭非税收入或者退还违法征收的家庭非税收入,由纪检委员对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究家事责任:
(一)违法设立家庭非税收入项目的;
(二)擅自委托征收家庭非税收入的;
(三)未向社会公布由本单位负责征收的家庭非税收入项目、范围、对象、标准、期限、程序及其依据的;
(四)擅自改变家庭非税收入征收主体、范围、对象、标准、期限、程序的;
(五)将征收的家庭非税收入缴入家库以外的小金库,擅自开设家庭非税收入过渡性账户,或者隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分家庭非税收入的;
(六)未按照规定的征收方式征收家庭非税收入的;
(七)违反规定减征、免征、缓征、停征家庭非税收入的;
(八)擅自在征收单位之间上解和下拨家庭非税收入,拖延、滞压、截留应当上解和下拨家庭非税收入,或者擅自集中部门和单位家庭非税收入的;
(九)违反家庭非税收入管理规定的其他行为。
第四十一条 缴款义务人未按照规定期限、金额缴纳家庭非税收入的,由征收单位责令限期缴纳。拒不缴纳的,依法予以处罚。
第四十二条 代收银行不按照规定收纳、清算、划转家庭非税收入的,由纪检委员责令改正;情节严重的,由纪检委员将其从已公布的代收银行名单中除名,并在四年内不得确定其为代收银行。
第四十三条 工作人员有下列违法行为之一的,由纪检委员对单位给予警告或者通报批评,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由纪检委员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究家事责任:
(一)包庇或者纵容家庭非税收入管理违法行为的;
(二)对举报和投诉事项拖延、推诿或者不依法处理的;
(三)不履行家庭非税收入监督管理法定职责的;
(四)违法发放、销毁家庭非税收入票据的;
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第四十四条 违反本制度第三十二条规定行为之一的,由财务委员收缴并销毁非法印制的票据,没收违法所得和作案工具。对单位处五元以上十元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他责任人员处三元以上五元以下罚款;对个人处三元以上十元以下罚款。情节严重或者造成重大损失的,对单位处五元以上十元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他责任人员处三元以上五元以下罚款;对个人处三元以上五元以下罚款。第七章 附则
第四十五条 本制度下列用语的含义:
(一)行政事业性收费是指本家机关、事业单位、代行家庭职能的其他组织根据法律、法规等有关规定,依照家务会规定程序批准,在向成员、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿和非营利原则向特定服务对象收取的费用;
(二)家庭性基金是指本家及其所属部门根据法律、行政法规和家务会的规定,为支持特定基础设施建设和公共事业发展,向成员、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财务资金;
(三)家有资源有偿使用收入是指本家及其有关部门根据法律、法规和家务会的规定,有偿出让土地、场地、水资源、森林和粮食等家有有形、无形资源的开发权、使用权、勘查权、开采权、特许经营权、冠名权、广告权等取得的收入;
(四)家有资产有偿使用收入是指本家机关的事业单位、代行家庭职能的其他组织根据家有资产管理规定,对其固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让、处置等取得的收入;其他事业单位对其固定资产和无形资产处置取得的收入;以及利用其他家有资产取得的收入;
(五)家有资本经营收益是指行政以所有者身份从行政出资企业依法取得的家有资本收益,包括应交利润,家有股股利,企业家有产权(股权)出售、拍卖、转让收益,企业清算收入和依法由家有资本享有的其他收益;
(六)罚没收入是指执法委员根据法律、法规和规章的规定,对成员、法人或者其他组织实施处罚取得的罚款、没收款、没收非法财物的变价收入;
(七)以家庭名义接受的捐赠收入是指本家机关、事业单位、代行家庭职能的社会团体及其他组织以家庭名义接受的非定向捐赠货币收入;
(八)主管部门集中收入是指本家机关、事业单位、代行家庭职能的规定,集中所属事业单位的收入。第四十六条 本制度自2015年5月1日起施行。
第三篇:非税收入调研
宜君县非税收入管理汇报
市非税收入管理局:
近年来随着非税收入规模的逐年增大,非税收入在地方财政收入中占据着越来越重要的地位。
一、我县基本情况
1、机构设置、人员配备、机构性质情况
宜君县收费管理局属全额事业单位,参照公务员管理。总编制10人,现实际在岗6人,其中正、副局长各1人,票据管理1个人,收缴管理1人,司机1人,综合办公室1人。
2、近两年非税收入收缴规模
2015年全县地方一般公共预算收入完成22309万元,其中:非税收入完成9697万元,占一般公共预算收入的43.47%,占年初预算的123.69%,较上年同期增收1678万元,增长20.93%。非税收入构成情况为:专项收入1020万元,占非税收入的10.52%;收费罚没收入972万元,占非税收入的10.02%;国有资本经营收入211万元,占非税收入的2.18%,主要是柴家沟煤矿分红收入;国有资源有偿使用收入7494万元,占非税收入的77.28%,其中国库和专户利息756万元、中石化缴油区综合协调费2432万元、保障房收入2183万元、医院收费1316万元。
2016年全县地方一般公共预算收入完成21002万元,其中:非税收入完成9408万元,占一般公共预算收入的44.80%,较上年增长1.33个百分点,占年初预算的72.37%,占调整预算的94.08%,较上年同期减289万元,降低2.98%。非税收入构成情况为:专项收入782万元,占非税收入的8.31%;收费罚没收入878万元,占非税收入的9.33%;国有资源有偿使用收入7747万元,占非税收入的82.34%,其中国库和专户利息575万元、公车处置收入126万元、中石化缴油区综合协调费450万元、保障房收入95万元、医院收费1810万元、征地补偿出让金等1920万元。
2017年一季度全县地方一般公共预算收入完成6558万元,其中:非税收入完成4120万元,占一般公共预算收入的62.82%,完成年初预算的40.95%,较上年同期减收724万元,下降14.95%。
3、非税收入收缴系统运行情况、纳入预算管理情况 2011年底我局将全县66个收费单位全部纳入到非税收入收缴系统,运行情况基本良好,目前除教育收费外,所有非税收入全部纳入预算管理。其中2015年通过非税系统共缴入非税收入1488万元,政府性基金收入140万元。2016年通过非税系统共缴入非税收入1268万元,政府性基金收入204万元。
新的收缴系统的应用,确立了以直接缴款为主,集中汇缴为辅的缴款方式,结合财政国库集中收付制度改革,取消
执收执罚单位的非税收入过渡账户,由财政部门在代理银行统一设立非税收入归集专户,并与国库单一账户和财政非税专户结算,使所有非税收入纳入国库单一账户体系管理,实现了财政体制改革的配套衔接,同时规避了多头开户、私设“小金库”问题的发生;另一方面提高了财政部门对执收执罚单位收取非税收入资金的监控力度,从而达到治理乱收费乱罚款的目的。提高工作效率的同时,使财政资金管理更加规范,保证了财政资金的安全的及时入库。
4、非税票据管理情况
我县收费局严格执行《财政票据管理办法》,执收单位领用票据时,收费局对每个单位建立票据台帐进行登记,并同时必须持有财政局审批的《票据领购证》,坚持核旧领新原则,遵循限量发放,并对手工票据、电子缴费票据金额进行核对,核对无误,加盖票据核销章子,下台帐,领新票,做到票款同步。并做到以下几点:
(1)健全财政票据各项内部管理制度,明确规定票据购领、发放、保管、缴验、销毁程序。
(2)设立各项票据台帐。
(3)专人、专库、专柜保管票据,确保票据安全。
(4)在票据管理中坚持“凭证领购、限量发放、核旧领新、票款同步”。
5、减税降费政策执行情况及对非税收入影响
我县收费局的收费严格执行收费制度清理规范后的项目和标准。严格落实国家明令取消、停征和减免收费、基金的政策。对国家明令取消、停征、免征的行政事业性收费和政府性基金项目,以及降低的收费标准,逐项落实到位,不以任何理由拖延或者拒绝执行,不变换名目或者转为经营服务性收费继续收取。近年按照中、省有关取消和减免部分行政事业性收费、政府性基金的文件精神,我局按照“非税征收系统项目”、采取“停用、回收票据”等措施积极落实此项工作,对工商、质检、国土、住建、农业等部门18个收费项目,2个政府性基金项目予以取消和暂停征收。由于我县行政事业性收费、罚没等经常性收入规模较小,减税降费政策对非税收入影响不大,每年测算影响收入200万左右。
二、存在的问题
一是税收收入总量有限,由于近年财政收入任务不断增大,而税收收入增长有限,要完成均衡收入进度需要用非税来弥补,非税收入已经成为一些地方完成财政收入任务和控制增长的主要措施。
二是一次性非税收入因素占比居高,且不稳定,今年下达的财政收入任务中非税收入8970万元,其中住建局保障房收入6000万元,占全部非税收入的66.89%。
三是非税系统网络不稳定。经常打不开,登陆不上,或者是网页更新缓慢,有时需要等待4、5个小时,才能弹出
需要的数据,严重影响工作的正常进行。
四是用非税收缴系统执收执罚单位大部分未记账,造成检查难度及工作量增大,必须要用票据核对才能检查收缴情况。
五是对涉及土地方面的收入因对政策不清,无法界定其收入性质,即是否属于一般预算收入或者政府基金收入。
三、措施及建议
一是加强非税收入管理,全面落实“收支两条线”,严格按照“依法征收、应收尽收”的要求,进一步明确非税收入征收范围,规范非税收入征收行为,严格以票管收,完善非税系统建设,在依法征收的同时规范管理,实现非税收入管理的制度化、规范化。
二是建议省厅加强非税收入系统更新维护,提升网络运行速度,从技术上规范非税收入收缴行为。
三是加强非税收缴系统的培训及财务培训,增强非税收缴系统相关管理人员和财务人员的操作能力和业务能力。
四是加强对非税收入的培训,出台相关非税收入收缴细则,尤其是国有土地收益方面的培训,以提高非税收缴管理人员的业务素质。
宜君县收费管理局 2017年5月9日
第四篇:非税收入规章制度
非税收入规章制度
1.非税收入规章制度 2.非税收入征收规章制度 3.非税收入统筹规章制度 4.非税收入规章制度
1、非税收入规章制度
第一章总则
第一条为了加强本区区级非税收入收缴管理,建立规范化的区级非税收入收缴管理制度,根据《财政部、中国人民银行关于印发〈财政国库管理制度改革试点方案〉的通知》(财库〔*〕24号)、《上海市财政局、中国人民银行上海分行〈关于印发上海市市级行政事业性收费收入收缴管理暂行办法〉的通知》(沪财库〔*〕29号)、区政府《*区非税收入收缴管理制度改革方案》(青府发〔*〕89号)及相关法律、法规规定,制定本办法。
第二条本办法适用于本区国家机关、事业单位和代行政府职能的社会团体及其他组织(以下简称:执收单位)根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照有关规定程序批准收取的各类区级政府性非税收入的收缴管理。
第三条根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》的规定,政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。按照建立健全公共财政体制的要求,政府非税收入管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。
我区非税收入收缴管理制度改革首先从行政事业性收费收缴着手,并将逐步在所有非税收入范围内推行。第四条区财政局是区级非税收入收缴管理的职能部门,负责设立和管理非税收入收缴银行账户体系,确定非税收入收缴程序,并对执收单位非税收入收缴工作实施管理和监督。
第五条主管部门应协助区财政局做好本部门非税收入的收缴管理,并对本部门及下属各执收单位的非税收入收缴业务进行管理和监督。
第六条执收单位负责本单位非税收入的收缴管理,确保非税收入及时、足额地缴入区级国库或区级非税收入财政专户(以下简称:财政专户)。
第七条缴款人是指依照法律、法规和规章规定,负有缴纳收费义务的单位和个人。缴款人应当按照有关规定,及时、足额地缴纳收费。
第八条代理银行是指按照有关规定办理收费资金收缴、汇划清算及信息反馈等业务的商业银行。
第九条区级财政专户开户银行是指经公开招标确定的商业银行。开户银行除办理代理银行的所有业务外,还需负责纳入财政专户管理收费资金的归集工作。
第二章收入收缴管理
第十条非税收入收缴实行直接缴纳和集中汇缴两种方式。
直接缴纳是指缴款人按照有关规定,持执收单位开具的《非税收入一般缴款书》到代理银行缴款,将应缴款项直接缴入区级国库或财政专户。
集中汇缴是指执收单位按照有关规定,按日汇总开具《非税收入一般缴款书(集中汇缴)》,将所收款项集中缴入区级国库或财政专户。
本着既方便缴款人,又有利于管理监督的原则,对于无需当场执收的收费,一般实行直接缴纳;对于必须当场执收的收费,应实行集中汇缴。
第十一条直接缴纳可采用以下形式:
执收单位根据有关规定,向缴款人开具收据和缴款凭证合一的《非税收入一般缴款书》,由缴款人持《非税收入一般缴款书》到本市各代理银行营业网点缴款,由代理银行将应缴款项直接缴入区级国库或财政专户,《非税收入一般缴款书》的收据联需同时加盖执收单位印章和代理银行收(转或清)讫印章才能生效。
缴款人可采用现金方式缴款,也可在《非税收入一般缴款书》(借方凭证)联加盖缴款人预留银行印鉴后采取转账方式办理缴款。
第十二条集中汇缴可采用以下两种形式:
执收单位根据有关规定向缴款人开具收据和缴款凭证合一的《非税收入一般缴款书》(1D票据)直接收取有关款项的,执收单位应出具加盖执收单位收款印章的《非税收入一般缴款书》(1D票据)收据联交缴款人,作为缴款凭证。执收单位于当日代缴款人将有关款项缴入区级国库或财政专户。
执收单位需当场执收,无法使用收据和缴款凭证合一的《非税收入一般缴款书》的,可按规定使用专用票据或通用票据当场收取有关款项,并根据当日所收款项,按收费项目汇总填写《非税收入一般缴款书(集中汇缴)》,于当日将所收款项缴入区级国库或财政专户。当日汇总所收款项不足500元的,可与次日所收款项一并缴入区级国库或财政专户。
第十三条根据分级财政管理体制,凡涉及区与中央、市分成的收费,其分成比例应当由国务院、财政部或市财政局规定,缴库方式根据市财政有关规定执行。
第三章收入退付
第十四条非税收入缴入区级国库或财政专户后,确需退付的,应严格按照有关规定办理。根据各项非税收入退付的性质和退付频率,收入退付分为财政审批退付和备用金退付两种形式。
第十五条采用财政审批退付的,申请退付缴款人需填写收入退付申请书交执收单位,执收单位审核同意且通过其主管部门审核批准后,经报区财政局监缴部门审批通过,由区财政局开具《上海市非税收入退还书》通过区级国库或财政专户将退付款项直接退给缴款人或划入缴款人指定账户。
第十六条财政审批退付一般采用银行转账方式办理。对于原以现金方式缴款且无银行账户或银行卡的个人,可采用现金退付方式。采用现金退付的,缴款人需凭身份证件和原缴款凭证向区财政局领取加盖'现金'戳记的《上海市非税收入退还书》,到指定的国库代理银行或财政专户开户银行营业网点办理现金退付。国库代理银行或财政专户开户银行在核对信息无误后,将现金退付给缴款人。
第十七条经区财政局批准,采用备用金退付的,由区财政局为执收单位开设备用金账户,专门用于非税收入的退付。执收单位收到缴款人退付申请后,经审核同意可从备用金账户中先行预退,事后定期向区财政局申请补足备用金。
执收单位申请补足备用金时,应附缴款人退付明细资料,通过主管部门审核批准后报区财政局监缴部门审批,审批通过后,区财政局通过区级国库或财政专户将退付款项划入备用金账户。
第四章票据管理
第十八条区财政局是本区收费票据的主管机关,负责本区收费票据的发放、核销、稽查及其他监督管理工作。
第十九条除国家另有规定外,执收单位收取收费应使用上海市财政局统一监(印)制的财政收费票据(即执收单位向缴款人出具的收款收据,以下简称:票据)。
票据的种类包括通用票据、专用票据和《非税收入一般缴款书》,通用票据和专用票据主要用于集中汇缴收费项目,其使用范围由区财政局根据各项收费的具体征收管理需要确定;《非税收入一般缴款书》分为收据与缴款凭证合一的缴款书和没有收据联的集中汇缴缴款书两类。收据和缴款凭证合一的缴款书有缴款人直接缴纳缴款书(含滞纳金的缴款书)和执收单位代收代缴缴款书(不含滞纳金的缴款书)两种,具体使用范围由区财政局根据有关收费项目的收入收缴程序确定。
第二十条执收单位凭《收费登记购买证》申请购买适用票据。《收费登记购买证》只限领证单位使用,任何单位和个人不得私自转让、出售、涂改和伪造。
第二十一条执收单位应当建立健全票据领购使用登记制度,设置票据登记台账,并定期向区财政局报告票据使用和结存情况。执收单位应按规定填写票据,票据填写错误,应加盖作废戳记,并保存其各联备查,不得涂改、挖补、撕毁。
第二十二条各执收单位应建立健全票据监管制度,任何单位和个人不得私自转让、转借财政票据。票据丢失的,应及时通过区级媒体声明作废,并报告区财政局。
第二十三条票据存根应妥善保管,保管期一般为五年。对于用量大、存放五年确有困难的票据,经区财政局批准,可适当缩短保存期限。保存期满需要销毁的票据,由有关部门(单位)负责登记造册报区财政局核准后销毁。
第五章管理监督
第二十四条区财政局应加强对非税收入收缴的管理和监督,建立健全收入收缴管理的各项监督检查制度。第二十五条主管部门应加强对所属执收单位非税收入收缴情况的管理和监督,建立健全内部监督制约机制,监督检查执收单位非税收入收缴情况,确保非税收入及时、足额缴入区级国库或财政专户。
第二十六条执收单位应严格按照规定正确填写有关收费凭证,保证非税收入及时缴入区级国库或财政专户;要建立健全内部监督制约机制,做好相关管理工作;采取集中汇缴方式收款的,执收单位应分设开票和收款岗位,并由专人负责,不得由一人兼任。
第二十七条缴款人要按照国家有关规定,认真履行缴款义务。对执收单位违反国家政策规定权限擅自设立收费项目、扩大收费征收范围、提高征收标准等乱收费行为,缴款人有权拒绝缴款,并向财政、审计、监察等部门举报。
第二十八条缴款人有权向执收单位了解所缴收费的相关政策、法规以及收缴管理方式的有关规定。执收单位应当在收费窗口醒目位置公示收费项目、收费标准及文件依据。
第六章法律责任
第二十九条执收单位违反本办法规定的,按国务院《违反行政事业性收费和罚没收入、收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)进行处罚。
第三十条执收单位违反财政票据管理有关规定的,按财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》进行处罚。
第三十一条受托代收单位未按规定将区级非税收入缴入区级国库或财政专户的,按相关法律法规进行处罚。
第三十二条代理银行或开户银行违反本办法规定,故意延解、积压、挪用收费资金或拒收收费资金的,一经查实,由代理银行或开户银行承担由此产生的一切损失并依法承担相应的责任。情节严重的,取消其代理财政业务的资格。
2、非税收入征收规章制度
一、责任单位
雁峰区非税收入征收管理局
二、责任人
区非税收入征收管理局实行局长负责下的岗位分工责任制,局长主持局内全面工作,其他同志按照岗位分工承当各自的工作任务。非税收入征收管理责任人为局长、承办人。
三、征收管理依据
《湖南省非税收入管理条例》(湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第20号)
四、征收管理范围
区财政局是区非税收入征收管理工作的主管部门,区有关部门单位是区非税收入的执收单位。纳入非税收入管理的部门单位,包括区级国家机关,履行或代行政职能的社会团体和其他组织,全额预算管理、差额预算管理、定额补助、自收自支事业单位(以下统称“事业单位”),以及上述部门单位的派出机构。
非税收入包括:政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入以及其他收入。
五、征收管理制度
1、实行以票管收。执收单位统一到区非税局申请领取非税执收票据。执收单位收取非税收入时,必须按规定向缴款义务人出具合法有效的财政票据,否则缴款义务人有权拒付。
2、非税收入专户管理。各项非税收入应及时足额上缴区财政非税收入汇缴结算账户。未经区财政部门批准,任何部门单位不得私设收入过渡性帐户,也不得将属于非税收入性质的资金缴入单位设在财政的其他资金帐户。
3、非税收入入库管理。非税收入实行收缴分离制度,按照“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的模式进行规范管理。
根据“两支两条线管理”的原则,非税收入管理局每月按规定分收入级次、科目类别或执收单位、收入项目定期划缴国库或财政专户。财政部门对执收单位实行综合预算,根据单位工作和事业需要安排相关经费。非税收入管理局每向政府提出资金统筹的方案,经批准后将统筹资金转为财政预算收入。
六、征收方式
(一)非税收入采取直接征收和委托征收两种方式。法律、法规、规章规定了执收单位的非税收入项目,由法定执收单位直接征收;法定执收单位根据法律、法规、规章的规定委托其他单位征收的,应签订委托协议,并报非税收入管理局备案。采取委托征收方式的,应当对受委托单位的征收行为实施严格监督,并承担受委托征收行为的法律责任;受委托单位在委托范围内,以委托单位的名义征收非税收入,不得转委托。非税收入管理局可根据实际情况需要,设立征收窗口或执收点。
(二)非税收入采取直接缴款和集中汇缴两种缴款方式。
1、直接缴款。执收单位在办理收款业务时,应当向缴款义务人出具《湖南省非税收入一般缴款书》。通过转账方式缴纳非税收入款项的,缴款义务人须到其开户银行办理缴款手续,其中,缴款义务人开户银行是非税收入代理银行的,非税收入应直接划解财政部门在该代理银行设立的“非税收入汇缴结算账户”;缴款义务人开户银行不是非税收入代理银行的,资金缴入执收单位或缴款义务人选择的非税收入代理银行主办行。通过现金方式缴纳非税收入款项的,由缴款义务人就近到非税收入收款代理银行缴款。
2、集中汇缴。集中汇缴只适用于按有关规定向缴款义务人开具《湖南省非税收入专用收据》的非税收入执收单位。非税收入执收单位按有关规定向缴款义务人开具《湖南省非税收入专用收据》并收取款项后,由执收单位按日分收费项目汇总并填表制《湖南省非税收入一般缴款书》,将所收款项集中缴入示范区“非税收入汇缴结算账户”。
七、监督检查
1、建立完善局务会制度,局内明确分工,每个办事环节经办人都要签名以示负责,局内全程记录办理过程并归档保存。
2、局内对执收单位征收非税收入情况监督检查,每半年不少于一次。
3局内对本制度执行情况进行监督检查,每年不少于一次。
4、通过公开公示的形式接受社会监督。
5、接受区财政局有监督管理职能科室的监督检查。
6、接受人大、政协等方面的监督检查。
八、责任追究。参照以下条例处理:
一、执法股室工作人员在行政执法中,由于故意或者重大过失,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)违反规定办理财政收支预算审核、批复或者调整的;
(二)违反规定办理资金拨付的;
(三)违反规定办理各类账户的开设、变更或撤销的;
(四)违反规定征收基金、罚款或收费的;
(五)违反规定办理预算收入退库的;
(六)违反规定办理减、免税费的;(七)违反规定办理资质证、资格证等证书的;
(八)违反规定办理国有资产产权界定、登记的;
(九)违反规定参与或干预政府采购中的商业活动的;
(十)违反规定实施行政处罚的;
(十一)违反规定发放罚没票据或者收费票据的;
(十二)违反规定办理国有资产产权纠纷调处和行政裁决的;
(十三)违反规定办理行政复议案件的;
(十四)没有法定依据委托有关组织实施行政执法的;
(十五)指派没有执法资格的人员实施行政执法的;
(十六)违反规定不履行或故意拖延履行法定职责的;
(十七)违法制定涉及管理相对人权利义务的规范性文件,造成行政复议被纠正或行政诉讼败诉的;
(十八)违反规定实施或不予行政许可的;
(十九)违反规定实施财政监督检查的;
(二十)其他依法应当追究的行为。
二、追究行政过错责任,应当视情节轻重给予以下处理:
(一)责令写出书面检查,进行批评教育;
(二)通报批评;
(三)取消当年评优评先资格;
(四)扣发全部或部分目标管理奖;
(五)调离执法岗位或停职离岗培训;
(六)责令辞职或辞退;
(七)给予行政纪律处分;
(八)构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。
以上追究方式可以单处或并处。在追究上述过错责任的同时,应对错误的行政行为进行纠正。
九、环节流程略
3、非税收入统筹规章制度
第一条为了加强非税收入资金管理,逐步理顺分配关系,适当集中资金,保证重点支出,增强政府的宏观调控能力,充分发挥预算内外资金综合运用的整体效益,根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔〕29号)和《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综〔〕53号)等文件精神,结合我区实际,制定本办法。
第二条统筹管理的原则。无偿性,即非税收入资金属于政府性资金,政府从委托各单位代征的非税收入资金中统筹调剂部分资金,具有无偿性;公平性,即政府对纳入统筹范围内的单位或项目,按照同一比例征收统筹资金;合理性,即对行政事业性收费和其他非税收入,在剔除上缴上级、返还下级、征收成本费用等因素后再进行统筹。
第三条统筹管理的范围。本区行政区划内的行政机关、事业单位和代行政府职能的社会团体(以下简称“单位”)所收取的,纳入财政专户管理的非税收入,都要按率征收政府调剂统筹款。统筹资金具体包括下列项目:未纳入财政预算内管理的行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政性资金产生的利息收入和照章纳税后的其他收入等。
对各单位收取的有法定专门用途的非税收入、专项资金、上级补助收入、往来性资金以及民办非企业单位所收取的各类款项暂不统筹,具体项目由区财政局按规定予以界定,但须按规定纳入区级财政预算或财政专户管理,实行收支两条线。
第四条统筹管理的方法。非税收入调剂统筹实行“核定收入基数、固定调剂比例、超收比例返还、短收调剂不变”的管理办法。每年初,区财政局根据各单位前三年的实际收入平均数核定收入基数,基数内的非税收入在扣除上缴、分成和成本性支出后,按20%的比例统筹,超基数的按50%统筹;对未核定收入基数的单位,原则上按实际收入的30%统筹。各执收单位如果完不成收入任务,调剂统筹部分仍按收入基数计算,短收部分相应核减该单位综合支出预算。
第五条统筹资金的用途。政府统筹的非税收入资金,由财政结合预算内资金,纳入政府经济建设和社会事业发展总体计划,统筹安排,切实提高资金使用效益,增强政府宏观调控能力。主要用于解决社会的重点、难点、热点问题以及公益事业等补助性转移支出。
第六条统筹资金的缴拨。按规定应纳入统筹范围的非税收入,在各单位将其缴入财政专户时,由区财政局直接提取。集中统筹的资金,由区财政局各业务科室根据工作中所掌握的实际情况,适时提出使用计划报财政局局长办公会审核,局长办公会对其进行初审后,上报区政府批准后拨付。
第七条监督检查。各单位要严格按照有关规定,认真组织收入,不得无故短收。收取的非税收入资金要按照“收支两条线”的规定,及时、足额缴存财政专户。对无故出现收入下滑的单位,区政府将组织人员查找原因,研究处理意见。财政部门要定期向区政府报送非税收入资金收支分析等资料,并定期会同监察、物价、审计等部门对各单位非税收入资金收支管理情况进行专项检查。对不按规定及时上缴财政专户和统筹收入的单位,除了按《省预算外资金管理办法》等有关规定处理外,违规收入一律按“小金库”资金全部收缴国库,并由区财政局采取暂停拨付预算经费,停办控购手续,停发收费票据等措施。对情节严重的,区政府将追究有关单位领导和直接责任人的责任。
4、非税收入规章制度
第一章总则
第一条为加强非税收入管理,规范财政收入分配秩序,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市市、区非税收入的征收管理、资金管理、支出管理、票据管理以及监督检查,适用本办法。
第三条本办法所称非税收入,是指除税收之外的下列财政收入:
(一)国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织根据法律、法规收取的行政事业性收费;
(二)政府及其所属部门根据法律、法规和国务院有关文件规定,为支持公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的政府性基金;
(三)国家机关、事业单位、社会团体和其他组织的国有资产包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产,通过出租、转让或者其他方式取得的收益;
(四)按规定应当上缴国库的国有资本分享的企业税后利润,国有股股利、红利、股息,企业国有产权以转让或者其他方式取得的收益以及依法由国有资本享有的其他经营收益;
(五)国有的土地、海域、矿区、场地和其他公共资源的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等,通过招标、拍卖或者其他方式取得的收入;
(六)按照国家规定的彩票资金构成比例筹集的彩票公益金;
(七)行政机关、司法机关以及法律、法规授权实施行政处罚的组织依法查处违法案件时取得的罚没财物和追回赃款赃物所形成的罚没收入;
(八)以国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织的名义接受的捐赠收入(已指定具体捐赠对象和项目的定向捐赠收入除外);
(九)主管部门通过提取管理费、收入分成、下级上解资金或者其他方式集中的所属事业单位的收入;
(十)纳入非税收入账户体系的各类账户所产生的利息收入(含税收利息收入);
(十一)其他依法设定的非税收入。
前款规定的收入属应纳税的,依法纳税后上缴非税收入。
社会保障基金、住房公积金不适用本办法。
第四条非税收入管理应当方便公民、法人和其他组织。非税收入项目的设定、收支管理和监督应当依法进行。
非税收入按照不同的类型和特点,实行科学、有效的分类规范管理。
第五条非税收入实行收缴分离和收支两条线管理,按照综合财政预算管理的要求,由政府统筹安排使用。
第六条各级政府应当加强对非税收入管理工作的领导,严格实施法律、法规以及国家和省有关非税收入管理的规定,积极推进非税收入管理信息化建设,建立健全非税收入监督机制,切实提高非税收入管理水平。
第七条市财政部门主管本市非税收入管理工作,负责组织实施本办法,并具体负责市本级非税收入预算(计划)的编制草案和组织执行等工作。
区财政部门负责本行政区域内的非税收入管理工作。
审计、物价、监察等有关部门按照法定职权,做好非税收入的监督管理工作。
第二章征收管理
第八条向缴款义务人征收或者收取(以下统称征收)非税收入的国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织为执收单位。
法律、法规、规章和依法设定非税收入项目的文件已规定执收单位的,由规定的执收单位征收;法律、法规、规章和依法设定非税收入项目的文件没有规定执收单位的,财政部门为执收单位。
执收单位征得同级财政部门同意后可委托其他单位代征非税收入。委托应当签订委托协议书。受托单位不得再委托其他单位或者个人代征非税收入。
第九条执收单位应当履行下列职责:
(一)向社会公布本单位负责征收的非税收入项目及其依据、范围、标准、时限、程序,并报同级财政部门备案;
(二)编制本单位非税收入预算(计划)草案,报送同级财政部门;
(三)依法向缴款义务人足额征收非税收入;
(四)记录、汇总、核对并向同级财政部门定期报送非税收入征缴情况;
(五)政府及其财政部门规定的其他职责。
第十条执收单位或者其委托单位应当严格依法征收非税收入,确保应收尽收,不得多征、少征或者擅自减征、免征、缓征,不得隐瞒、转移、截留、坐支、挪用、私存私放、私分或者变相私分所收非税收入款项。
任何部门、单位不得违法设定非税收入项目、范围、标准和征收非税收入。
第十一条依法应当缴纳非税收入款项的单位或者个人为缴款义务人。
缴款义务人应当按照规定的时间、标准、方式、途径缴纳非税收入款项,不得逃避缴纳义务。
第十二条缴款义务人符合缓征、减征、免征非税收入条件的,可以提出书面申请,由财政部门批准;国家、省另有规定的,从其规定。批准部门应当明确申请缓征、减征、免征非税收入的依据、范围、条件、时限、程序,并向社会公布。
前款规定的缓征、减征、免征事项,只适用于本级管理的非税收入。
第十三条财政部门负责组织非税收入的征收和依照公开、公平原则确定非税收入的代收银行,并可在代收银行设立用于归集、记录和划解非税收入款项的汇缴账户。财政部门根据双方约定,按银行代收非税收入的业务量或者收缴金额向代收银行支付手续费。
执收单位经同级财政部门批准,可开设只收不支的非税收入汇缴专用存款账户,用于归集本单位现场征收的或者零散的非税收入并按规定上缴财政。
第十四条缴纳非税收入采取直接缴款或者集中汇缴方式。除法律、法规、规章规定当场收款或者纳入非税收入汇缴专用存款账户的非税收入采取集中汇缴方式外,均应采取直接缴款方式。
采取直接缴款方式的,缴款义务人凭执收单位或者其委托单位开具的缴款凭证,到代收银行的营业网点或者通过财政部门规定的其他缴款途径,将非税收入直接缴入国库单一账户、财政专户或者财政部门设立的汇缴账户。
采取集中汇缴方式的,执收单位或者其委托单位向缴款义务人收款并开具财政票据或者发票后,在同级财政部门规定期限内,汇总填制缴款凭证,并将非税收入按收款项目编码缴入国库单一账户、财政专户或者财政部门设立的汇缴账户。
第三章资金管理
第十五条财政部门负责设立和管理本级的非税收入账户体系,包括在中国人民银行开设用于记录、核算、反映预算资金收支活动的国库单一账户,在银行开设用于记录、核算、反映未纳入预算内管理的非税收入及其支出活动的非税收入财政专户以及用于记录、核算、反映非税收入的汇缴、集中支付和特殊专项支出等活动的其他账户。
第十六条根据分级财政管理体制,为国家代收的非税收入,全部缴入中央国库;涉及市与国家、省分成的非税收入,分成比例应当按照国务院、省政府及其财政部门的规定执行;涉及市与区分成的非税收入,分成比例由市政府或者市财政部门规定。
上、下级分成的非税收入,按照就地缴款、分级划解、及时结算的原则,由财政部门定期划解、结算,不得拖延、滞压、隐瞒、截留。
第十七条非税收入缴入国库单一账户或者非税收入财政专户后,有下列情形的,应当办理退库:
(一)多缴款、重复缴款、错缴款的;
(二)由于调整非税收入征收标准,需要退还款项的;
(三)财政部门规定应当办理退库手续的其他情形。
非税收入的退库,应当通过国库单一账户、非税收入财政专户办理,其他账户不得办理。
第十八条办理非税收入退库,需退还缴款义务人的,由缴款义务人向执收单位或者其委托单位提出书面申请,执收单位或者其委托单位应当在10个工作日内核实后,报同级财政部门审批;需退还执收单位及其委托单位或者代收银行的,由请求退款的执收单位或者代收银行书面报同级财政部门审批。
执收单位或者其委托单位发现需要向缴款义务人退款的情形的,应当在5个工作日内书面报同级财政部门审批,经批准后主动向缴款义务人退款。
财政部门接到资料齐全的退库申请后,属于本级管理权限的,应当在20个工作日内审批并退款;涉及上级财政部门管理的非税收入的,应当在15个工作日内审核后,按规定程序报上级财政部门批准。
第四章支出管理
第十九条非税收入应当按照综合财政预算的原则,纳入统一的政府预算体系统筹安排。
除有规定用途或者弥补征收成本性支出外,非税收入应当与执收单位的支出分离。
具有专项用途的非税收入,在预算编制和执行时,按照国家和省、市的有关规定安排,专款专用,结余可结转下使用。
第二十条非税收入安排的支出纳入部门预算。
执收单位的基本支出,按照其职能、定员和部门预算核定的支出标准统筹安排;项目支出由同级政府及相关部门核定。
执收单位委托其他单位征收非税收入的费用,通过部门预算安排。取得国有资产或者资源有偿使用收入所必需的征收成本,由财政部门按规定核定。
第二十一条各部门、单位应当严格按照批准的部门预算执行,非经法定程序不得改变。
第二十二条非税收入安排的支出资金由财政部门核拨,实行国库集中支付。具体办法按市财政部门的规定执行。
第五章财政票据管理
第二十三条财政票据是执收单位或者其委托单位、代收银行在征收非税收入时向缴款义务人开具的财政部门印制的收款凭证,是财务收支的凭证和会计核算的原始凭证。
征收非税收入时应当开具财政票据,执收单位或者其委托单位、代收银行不按照财政部门的规定向缴款义务人开具财政票据的,缴款义务人有权拒绝缴款并向财政部门投诉。
第二十四条财政部门及其财政票据监管机构应当依照有关法律、法规、规章和上级财政部门的规定,购领、保管和发放财政票据,并对财政票据的使用进行稽查和核销。
第二十五条执收单位应当按照财政部门的规定和收入级次或者财务隶属关系购领、开具、保管、核销财政票据,建立健全相关的管理制度,保证财政票据安全和合法使用。
第二十六条禁止任何单位或者个人转让、转借、串用、代开、伪造、变造、私自印制和销毁财政票据;禁止利用财政票据乱收费乱罚款或者超出规定范围和标准征收非税收入;禁止使用非法财政票据。
第六章监督检查
第二十七条财政部门应当加强对非税收入的征收、入库、支出和财政票据使用情况的监督检查,依法查处违反非税收入管理规定的行为。审计、物价等部门应当依法对非税收入有关情况进行监督检查并作出处理。
监督检查部门实施监督检查后,应当出具检查结论;对不属于本部门职权范围内的事项,应当依法移送。受移送部门应当及时进行处理,并将结果书面告知移送部门。
第二十八条各部门、单位应当加强对本部门、本单位及所属单位或者其委托单位的非税收入的监督管理,建立相应的管理制度,健全内部监督机制,发现违法违规行为及时纠正和处理;接受有关部门、机构依法实施的监督检查,如实提供有关资料和情况,不得拒绝、隐匿、谎报、阻挠、拖延,并应严格执行有关部门依法作出的检查处理决定。
第二十九条任何单位和个人有权向监督检查部门检举违反非税收入管理规定的行为。受理的部门应当依法查处,并将处理结果告知有联络方式的检举人;对不属于本部门职权范围内的事项,应当及时移送有权处理的部门。负责受理和查处的部门应当为检举人保密,不得将检举人姓名及检举材料转给被检举的单位和个人。
对举报违法行为有功的单位和个人,由政府或者财政部门给予表彰、奖励。
第七章法律责任
第三十条违反本办法规定,属于《财政违法行为处罚处分条例》所列违法行为的,依照该条例规定予以处罚或者处分。
第三十一条执收单位及其工作人员有下列行为之一的,由财政、审计部门责令改正,追缴应收、应缴的非税收入,退还违法多收的资金,调整有关会计账目;对执收单位给予警告或者通报批评;对主管人员和其他责任人员,由监察机关或者任免机关给予行政处分。构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任:
(一)违法委托其他单位或者个人征收、代收非税收入的;
(二)违法多征、少征非税收入的;
(三)违反收缴分离规定的;
(四)转移、私分或者变相私分非税收入的;
(五)不按规定办理非税收入退库的;
(六)不按规定购领、开具、保管、销毁财政票据,利用财政票据乱收费乱罚款或者使用非法财政票据的;
(七)不履行本办法规定的其他职责的。
第三十二条国家机关、事业单位、社会团体有下列行为之一的,由财政、审计部门责令改正,追缴应收的非税收入,调整有关会计账目;对单位给予警告或者通报批评;对主管人员和其他责任人员,由监察机关或者任免机关给予行政处分。构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任:
(一)作为缴款义务人逃避缴纳非税收入义务的;
(二)不按规定执行部门预算的;
(三)违反国库集中支付制度的;
(四)不履行内部监督义务或者拒绝接受有关部门、机构依法实施监督的。
第八章附则
第三十三条市财政部门应当依据本办法和国家有关规定,制定有关非税收入的征收管理、部门预算、综合财政、分类管理、收支分离、监督检查等实施办法。
税务部门实施本办法的具体操作程序由市财政部门与税务部门另行制定。
第三十四条县级市非税收入的管理参照本办法执行。
第五篇:非税收入自查报告
xx中学
非税收入收缴工作自查报告
我校自接到《河北省财政厅关于开展非税收入收缴执行情况专项检查的通知》(冀财非税[2016]4号)通知后,及时按照文件要求开展自查活动。我校在学校收费方面,认真贯彻上级指示精神,狠抓政策落实,严格执行收费标准,现将自查情况作如下总结:
一、成立自检自查领导小组
组
长:xxx 副组长:xxx xxx 成员:年级组长
班主任
二、收入项目、标准执行情
为进一步落实教育收费中有关规定,我校对收费情况极为重视,每学期开始,学校都召开会议,明确指出,要认真贯彻教育方针,坚决实施“两免一补”政策,严禁一切教育乱收费行为。校长是第一责任人,在收费中负总责。
我校严格按照收费许可证所批准项目、标准收费,不存在扩大或缩小收费范围,改变收费对象,提高或降低收费标准的行为。不存在未经上级许可的任何形式的捐款和代收费。
学校在醒目地方设置举报电话等内容向社会公示,增强学校收费的透明度。自觉接受学生、家长和社会各界的监督。
三、票据管理使用及收入缴存情况
我校严格按照规定购领、使用财政监制和省财政部门统一印制的 1 财政票据。并按要求报送财政票据使用计划,单位库存数量准确。不存在用往来结算票据或“白条”收取非税收入现象。无擅自买卖、转让、转借票据现象。
票据填开内容完整、规范、无涂改、挖补、撕毁等现象,票据所开数据与所收金额一致,并按规定及时将收入统一上缴专户管理。不存在隐瞒、滞留、截留、转移、挪用、坐支非税收入情况。
四、今后努力方向
1、建立健全专项治理责任制度。学校建立专项治理责任制,明确分管领导,做到各司其职,齐抓共管。在今后的各项工作中,我校在各级政府部门、教育行政部门及社会的督促指导下,不断加强教育法规和收费政策的学习和宣传,树立依法治校、依法收费和国家教育免费的理念,建立治理乱收费的长效机制,使我校收费工作更加制度化、规范化。
2、切实加强对学校收入和支出的管理。
3、严格校务公开。学校通过公示栏,将学校财务公务的情况和投诉电话向社会公开和公示,主动接受学生、家长和社会的监督。
xxxx中学
2016年6月16日
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