第一篇：非税办2010年工作总结
非税办二0一0年工作总结
2010年，非税办在局党委的正确领导和高度重视下，在...市收入局的业务指导下，在局各业务科室的大力支持和配合下，继续落实《...市政府非税收入管理办法》，突出依法征收，源头控收，以票管收的工作重点，坚持以非税收入征管为主线，大力发扬艰苦奋斗、永挑重担、团结拼搏、求实开拓的精神，紧紧围绕年初制定的工作目标，强化征收措施，突出管理重点，争创一流工作业绩，努力实现应收尽收，各项工作取得了显著的成效，超额完成了局里年初下达的非税收入目标。回顾一年来，我办主要做了以下几项工作：
一、以创建学习型机关为标准，加强全办人员素质教育。按照局党委关于创建学习型机关和文明单位的要求，切实加强干部队伍的政治业务学习和素质教育。针对当前征管工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入开展调查研究，进一步探索非税收入管理新途径。有计划地在全办范围内开展多种形式的非税收入业务培训，增强征管人员业务素质，提高非税收入征管水平。积极配合局机关开展“创先争优”活动，努力保持“省级青年文明号”的优良传统。定期开展寓教于乐的政治思想教育活动，增强党员干部廉洁自律的自觉性，建设一支高素质的非税收入征管队伍。-1-
二、明确职责，努力做好本职工作。
1、编制非税收入计划，明确收入目标，为圆满完成全年收入任务奠定坚实基础。
认真编制各执收单位非税收入年度计划是非税办的一项十分重要的工作，为全面掌握全年收入征收情况，年初我办对各单位逐一进行调查摸底，并按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素，编制了2010年非税收入计划表，为局领导制订2010年全年财政收入目标提供了可靠的依据。通过年初计划编制、收入调查摸底工作，充分做到心中有数，开展征收工作有方向。并将非税收入目标科学而公平的分解到各执收单位，从而形成齐抓共管的格局，做到了既规范合理、目标明确，又为有计划、按进度圆满完成全市非税收入目标奠定了坚实的基础。
2、强化征收管理、加强系统建设，工作再创新业绩。我们始终坚持“突出依法征收，以票控费，源头控收”为宗旨强化内部管理，搞好优质服务。一是进一步健全和完善了工作和管理制度，切实做到用制度管人，按程序办事。二是顺利实施非税收入征收管理信息化平台建设，作为提高非税收入征管工作效率和服务质量的重要举措，首先是继续完善了非税收入征管系统，按照财政部关于收支分类改革的要求，结合我市实际，我们对非税收入征收管理系统软件进行了改进，完善了系统功能，提高了工作效率。三是我们注
重遵纪守法，工作中坚持做到解放思想，实事求是，热情接待，礼貌待人的好作风，无论是群众来信来访，还是上级领导检查工作，我们都能做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶暖心，一腔热忱接待，一身正气办事，一句好话送行”，做到了办事快捷高效，雷厉风行。四是加强非税收入管理，确保非税收入及时足额上缴，我们办公室自成立以来，在人员少，目标重的情况下，我们克服重重困难，加班加点，坚持从严要求，深入基层，以治理“乱收费”为重点，发挥多方合力，加强非税收入经常性的督促、检查，做到了应收尽收。
3、加大稽查力度，关注热点，把握重点，突破难点，改善了非税收入征管环境。
按照稽查为征管服务的工作思路，强化服务意识，加强稽查工作，为非税收入征管创造良好条件。一是认真开展日常稽查，二是采取集中检查，在检查过程中，发现问题，及时进行整改，并对部分单位下达了整改通知书，通过稽查共催缴入库500余万元，基本杜绝了非税收入的截留、坐支和挪用现象，有效地防止了非税收入的体外循环，从而做到了应收尽收。
4、圆满完成了局党委下达我办的非税收入目标。2010年，在局党委的正确领导和我办全体人员的共同努力，在兄弟科室的大力支持和帮助下，我市非税收入共计完
成万元，较上年同期的万元增长了%，增收万元，其中：一般预算内非税收入完成万元，基金预算收入完成万元，纳入财政专户的非税收入完成万元，为确保我市财政收入目标的完成做出了积极的贡献。
5、按时、按质、按量完成各种报表工作。
我办平时认真做好各类报表的填报和分析工作，确保数字准确，内容详实，分析完整，每月编制《...市政府非税收入完成情况》并印制成书，并同时写出存在的问题，针对问题提出采取的具体措施，为局领导提供了一份更加直观具体、真实可靠的收入依据。
6、保持了省级“青年文明号”的优良传统。
我们深入开展“增强敬业精神，增强服务理念，全办人员把青春和才智奉献给财政事业”的活动，强化组织纪律观念，以“文明规范敬业爱岗，诚实守信，办事公道，奉献社会”的精神积极打造学习型科室、服务型科室和专业型科室。一致提出了“财政是我家，文明靠大家”“树文明形象、文明窗口、做文明使者”“青春献财政，文明建功业”的口号，保持省级“青年文明号”的优良传统，以组织收入为目标，为我市财政事业流汗出力。
7、奉献爱心，继续资助贫困学生。
金秋十月，我办全体同志放弃一个周日的休息时间，前
往….乡….村看望贫困学生饶莹莹，将全办人员每人捐助的100元钱，交到了饶莹莹手中，并询问了饶莹莹的学习、生活情况，在得知饶莹莹虽然家庭贫困，但品学兼优后，一再勉励她要立大志、勤学习，做有用之才，要有感恩心，将来回报社会。饶莹莹表示，一定要刻苦学习，不辜负财政局干部的期望。像这样的资助活动，我办每年都会开展。我办全体同志不仅给予贫困学生经济上的资助和捐赠书包、文具等，还会经常了解学生的学习状况，给予思想上的教育和鼓励，让贫困学子充分感受到来自社会的关爱，促其成才。
8、积极参与局里的中心工作，圆满完成了..乡财政收入和其他包乡任务。
我办在非税收入征管的同时，多次到…乡进行督促确保财政收入按序时进度完成。在我们的共同努力下，高庄乡按时完成了财政收入任务并提前圆满地完成了对种粮农民直接补贴和良种补贴的资金兑现工作，同时我办人员都能严格遵守局机关的各项规章制度，积极参加局里的各项中心工作和临时性工作。
总之，2010年我们非税办全体同志在非税收入征收管理方面做了大量工作，在各项工作中都取得了令人满意的成效。在总结成绩的同时，我们也深深的感到仍然存在着不足之处，主要表现在到各有关单位督查和稽查不够经常，对新的会计理论知识和政策掌握的还不够及时，非税收入管理的规范化程度有待进一步提高等。在新的一年里，我们非税办全体同志有信心、有决心，立足长远，在聚财上下功夫，树立全局观念和依法治财观念，切实加强检查监督和打击惩治的力度，使非税收入管理真正走上规范化、法制化、现代化的轨道，为全面完成我局全年的财政收入任务而努力奋斗，为建设富裕和谐秀美新...作出我们应有的贡献。
...市非税收入管理办公室
2010年12月22日
第二篇：非税办2012年上半年工作总结
非税办2012年上半年工作总结
及下半年工作计划
上半年，在局党委的正确领导下，在局各业务科室的大力支持和配合下，我办继续落实《xxx市政府非税收入管理办法》，面对收入任务压力形势，知难而进，紧紧围绕年初制定的收入计划，恪尽职守，扎实工作，确保了非税收入实现时间过半、任务过半，圆满完成收入目标。截止6月底全市非税收入共计完成38774万元，与去年同期完成的29426万元相比增长31.8%，增收9348万元。其中：公共财政预算收入为23765万元，去年同期为17402万元，同比增长36.6%，增收6363万元。
现将2012年上半年工作总结如下：
一、编制计划目标明，调研分析问题清。
为做到收入目标明确、责任清晰，年初我办对各执收执罚单位收入情况逐一进行调查摸底，并按照各单位收费项目及上实际完成情况和政策增减因素，编制了2012年非税收入计划表。通过进行非税收入调查摸底、编制计划，做到开展征收工作方向清楚、目标明确。并及时将非税收入目标科学分解到各单位，使单位有目标、有责任，从而形成齐抓共管的收入氛围。
在认真编制非税收入计划的同时每周还进行收入形势 的收入依据。
三、认真开展排污费征缴情况专项检查，加强和规范排污费征缴管理。
为确保我市排污费依法、足额征收，防止坐支、挪用、乱收、乱减和截留等现象。根据省、市工作安排，对排污费征缴情况进行专项检查。为切实做好专项检查工作，我办认真学习省、市文件精神，结合我市实际，专门制定下发了《xxx市财政局关于开展排污费征缴情况专项检查的通知》
积极迎接配合5月24日省非税局、5月10日xx市收入局对我市排污费征收情况进行的专项检查。按照省、市排污费征缴情况专项检查的工作要求，下一步，我办还将对排污费征缴情况进行深入重点稽查，并督促环保部门进行整改，确保专项检查工作扎实有序开展，取得实效。
四、开展涉企行政事业性收费检查，优化企业发展环境。
由市监察局牵头，配合进行涉企行政事业性收费检查，对涉企行政事业性收费进行清理规范，加强收费部门对涉企收费的重视程度，同时加强了企业和收费部门的沟通。通过
誉为荣，以全局财政工作使命为己任。
我办在非税收入征管的同时，多次到所包乡镇xx乡进行督促，确保财政收入按序时进度完成。1--6月份高庄乡应完成公共财政预算收入606万元，截至6月底，共计完成公共财政预算收入623.4万元。
xx市收入局5月召开的xx市政府非税收入表彰大会上，我办荣获了xx市政府非税收入管理工作先进单位先进单位荣誉称号。
总之，我们非税办全体同志在非税收入征收管理方面做了大量工作，在各项工作中都取得了可喜的成绩，但不敢有丝毫懈怠，下半年，我们将做好以下几项工作：
一、按照局党委的工作部署，紧紧围绕加强和规范非税收入管理这个中心，力争各项工作取得新的突破，超额完成全年各项工作目标和任务；
二、坚持以科学发展观统领非税收入管理工作，组织全科同志认真学习各项政策法规，确保各项工作不走过场；
三、加大稽查力度，做到应收尽收，确保非税收入及时足额入库；
四、认真做好非税收入收缴监管系统的运行工作；
五、保持省级青年文明号荣誉称号，继续资助贫困学生；
六、严格遵守局机关各项规章制度；
七、积极参加局机关的各项中心工作和临时性工作。
2012年7月
第三篇：2012年上半年非税工作总结
2012年上半年市非税局工作总结
今年上半年，我市非税收入管理工作紧紧围绕市委、市政府关于财政工作的总体要求和部署，以开展非税征管检查工作为主线，以依法征收、源头控收、应收尽收、规范管理为工作目标，围绕中心，服务大局，依法加强非税征管检查，大力组织非税收入，广泛开展征管工作调研，着力加强银行代收体系建设和管理，不断提高依法理财和服务发展能力。截止6月底，全市非税收入完成万元，同比增收万元，增长%。全市纳入公共预算的非税收入完成万元，同比增收 万元，增长 %，占同期地方财政收入比重为%。较好的完成了市政府和局机关交办的各项工作任务。
一、上半年主要工作情况
1、开展非税征管检查。市非税局组织开展了2012年宿州市本级非税收入征管检查，对市直140多家单位2008年—2011年的非税收入执收情况、非税收入资金划缴、管理与使用情况、财政票据使用管理情况、国有资产及其管理情况进行重点检查。本次检查分为四个阶段，即准备阶段、自查阶段、检查阶段、总结阶段。市非税局在积极准备的基础上，于3月7日下午，由市政府组织召开了市直非税收入征管检查工作动员大会，会议全面安排部署了2012年市直非税收入征管检查工作，明确了各部门分工，明晰了单位的职责，保证了检查工作的顺利开展。征管检查动员大会的安排，这
次检查采取单位自查和重点检查相结合的方式，截止3月底被查单位的自查工作结束，各被查单位高度重视这次检查，自查自纠存在的问题和漏洞，认真填写自查表和撰写自查报告，在各被查单位的共同努力下，单位的自查工作圆满结束。在分析和总结单位自查的基础上，市非税局制定了重点检查的被查对象。为了确保检查人员能够高效率、高质量开展检查工作，市非税局于3月28日组织召开了市级非税征管检查培训工作会议，细化工作安排，明确职责任务，严肃纪律要求。会议就这次检查的相关政策依据向检查组成员进行了讲解，对具体操作流程作了说明，明确了检查的人员组成、主要内容和时间安排，同时也强调了检查工作纪律要求。4月初，重点检查全面开展。在检查过程中，市非税局每月组织开展检查工作碰头会，各检查组通报检查情况，研讨检查过程中发现的新情况、新问题，明确下一阶段的工作重点。目前检查已接近尾声，各检查组共检查单位 家，检查应缴未缴非税收入万元，检查违规使用非税收入资金万元，检查财政票据本，检查国有资产违规处置万元。目前，市非税局正在组织力量对检查发现的问题进行认真梳理，深入分析原因，在此基础上提出科学合理的处理意见和改进措施，制定提出进一步加强非税征管的对策建议。
2、加强财政票据管理。首先是规范票据发放的程序。严格要求及有关规定发放财政票据，对不符合领用条件的单位，坚决不予发放。初次申请购领票据的单位须提供相关资
料，经审批后，符合条件的予以发放。其次是规范票据的发放范围。对已转为或明确为经营性收费的，我局不再发放财政票据，对应纳入税务管理的收费，不得超范围使用或混用财政票据。三是严格领用手续，对领用单位实行凭证购领、限量发放、验旧换新、票款同步的管理制度，把票据管理和资金管理结合起来，做到了以票管收、以票控收。四是在非税征管检查过程中，对被查单位违规使用财政票据的行为，提出整改意见，规范被查单位财政票据的使用管理。
3、加强非税征缴执行情况分析编报工作及对县区编报工作进行考评。上半年，我们坚持做到每月初及时联系财政局国库科、国土局、建委等相关单位核对数字，了解非税收入增减原因，及时编制报表，撰写非税收入收缴执行情况分析报告，上报省非税局。同时加强对县区编报工作的考评，根据省财政厅、市财政局相关文件精神，根据各县区非税收入报表数据准确完整、分析深入、报送及时对各县区进行考评，对报告工作优秀的县区进行表彰，提高县区编报工作积极性。
4、加强非税收入收缴信息系统管理。我们在工作中对非税收入系统实行专人负责，对于系统出现的问题做到及时与软件公司沟通，尽快解决，保证了非税收入系统正常运行；对执收单位的执收项目实行动态管理，及时进行调整执收单位发生变更的执收项目；积极与代理银行进行沟通，及时核
查银行待查资金，同时督促执收单位尽快做待查确认，保证待查资金的及时入库，此外定期对各代理银行代收工作进行考评，强化对非税代理银行的指导、要求与约束。
5、加强学习总结。一是开展形式多样活动。按时参加财政局机关周五组织的学习，扎实开展公务员在线学习，认真开展自学。通过学习振奋了精神，理清了工作思路，明确了是非。二是业务工作研讨。针对检查中碰到的新问题，市非税局组织召开检查工作碰头会，通过大家的讨论研究和查找相关文件，对新问题进行科学合理的界定，提出相应的处理意见和整改措施。通过研讨，丰富了大家的业务知识，提升了大家的业务水平。三是积极开展非税课题调研，上半年按省厅要求开展了非税收入运行情况的专题调研和政府非税收入管理专题调研，通过调研了解和掌握我市非税收入运行质量，正确把握当前非税收入形势和发展趋势，为下阶段非税收入的持续增收提供了保证。四是加强总结宣传。我们在开展工作的同时注重不断总结工作中好的做法和经验，加大宣传、指导工作。上半年，我们共发表信息篇。
二、下半年非税工作安排
下半年将继续着力做好以下几项具体工作：
1、加强管理力度，健全工作机制。继续建立健全有关工作规程，对于非税收缴程序、非税项目及其标准的变更与调整、票据发放与缴销、非税征收稽查等有关事项制作相应的格式文本、流程图解。
2、开展稽查考评，强化监管职能。在上半年市直单位非税征管检查的基础上，进一步认真梳理问题、深入分析原因、提出科学合理的建议，规范非税收入征缴行为。
3、健全完善制度，注重规范长效。我市本级近期准备建以下两项制度：一是非税收入监督检查规程。根据财政部、省财政厅的相关规定，拟制定市级非税收入监督检查规程，由市非税局在市财政局的统一领导下组织实施，以市级政府非税收入执收执罚部门或单位、受托执收单位及代理银行为重点检查对象，对政府非税收入的收缴管理、资金管理和票据管理等情况进行重点监督检查。通过建立非税收入监督检查制度，促使非税征管稽查工作逐步制度化、规范化、常态化。二是财政票据管理制度。拟出台市级财政票据管理制度，将财政票据的购领、使用、缴销、保管及销毁等流程规范化、制度化，确保财政票据使用管理的规范有序。
4、开展业务培训，提升征缴水平。通过非税征管检查发现，部分单位存在对非税系统不熟悉、财政票据使用不规范、对非税收入界定不清晰等问题，市非税局下一步计划加大宣传，加强对执收单位的培训，使他们了解熟悉非税系统、正确规范开具财政票据、清晰明确界定非税收入，进一步提升执收单位的业务水平。
5、继续加强学习调研，不断强化自身建设。一是继续
加强组织管理水平、政策法规理论、业务知识技能等各方面的学习。二是在深入广泛调研的基础上，迎难而上，开拓创新，深入挖掘非税增收潜力，极力拓展非税征管工作领域，不断强化并充分发挥非税征管的职能与作用。三是加强党性锻炼，改善行政管理、转变工作作风，提高工作效能，增强工作凝聚力、战斗力，更好的推动非税工作的开展。
第四篇：武非税(2011)1号文--工作总结
武非税发„2011‟1号 签发人：李昌廉
武威市非税收入管理局
关于报送2010年工作总结及2011年工作要点的报 告
省财政厅: 现随文呈报《武威市非税收入管理局2010年工作总结及2011年工作要点》，请审阅。附件：武威市非税收入管理局2010年工作总结及2011年工作要点
二○一一年一月十日
主题词：非税收入 工作总结 报告
抄 送：武威市财政局、各县（区）财政局、市财政局各位领导 武威市非税收入管理局 2010年1月10日印
任务,我们在征收措施上不断进行探索，结合部门预算、行政事业单位资产管理等预算管理制度改革，不断探索和拓展非税收入管理范围。首先规范管理应纳入预算管理的非税收入。严格按照政府收支分类改革要求和政府收支分类科目规定，将应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理。今年，纳入预算管理的行政事业性收费收入增收 万元，增长 %。将城市基础设施配套费、车辆通行费纳入政府性基金管理，全部上缴国库，截至11月底两项收入完成4004万元。同时将医疗收入由预算外专户管理的卫生行政事业性收入调整为预算外专户管理的其他收入，该项收入截止11月底完成8854万元，增长较大，以上因素促使纳入预算管理的行政事业性收费收入和政府性基金收入大幅增长。其次加强土地出让金管理。按照财政部等部委下发的《关于进一步加强土地出让金收支管理的通知》和《关于加强土地成交价款管理规范资金缴库行为的通知》要求，加强对土地出让金的管理，不折不扣地将土地出让收支全额纳入政府基金预算管理，做到了彻底的“收支两条线”管理，土地出让金收入由去年的1.14亿元增长为今年的3.9亿元，增幅达两倍之多。第三加强行政事业单位国有资产管理。今年，我们结合行政事业单位资产管理信息系统的启动，加强了对行政事业单位的国有资产出让（出租）和处臵收入的管理，规范了行政事业单位国有资产的处臵、出让（出租）行为，所有收入全部纳入政府非税收入管理，国有资源（资产）有偿使用收入完成5296万元，增收4337万元，同比增长452%。的非税收入收缴数据报送管理系统，每季按时报送季报和分析材料。
（二）票据管理规范，发挥以票管收的作用
今年，我市继续坚持以票据管理促收入管理，对财政票据的领购遵循“凭证购领，限量发放，核旧换新，定期结报”的原则，及时纠正票据使用中的违规行为，从严控制了财政收入票据的发放、使用及核销程序，规范了非税收入票据的适用范围，财政票据管理达到了从源头控收、源头管收的目的，所收非税收入款项能及时足额上解非税收入汇缴结算户，收入渠道畅通了，收费行为逐步规范，财政票据的使用进一步规范，截留、坐支财政资金的现象不断减少，较好地实现了非税收入均衡入库。
1、严格票据日常管理。由专人负责对执收单位财政票据使用情况和收入入库情况的日常监督，并经常深入到执收单位现场指导，规范单位填开使用票据，结合票据的核旧领新和专项检查，及时纠正和查处有关部门执行财政票据政策过程中的违规行为。
2、财政票据信息化管理。我市对财政票据的购领、发放、核销以及票据工本费的核算实行计算机软件管理，减轻了财政票据专管员和票据核算人员的工作强度，财政票据的购领、发放、核销、库存和工本费台账更加合理科学，数据反映更加准确、及时，有效规范了票据管理。
3、规范使用往来票据。自2010年7月1日起统一启用新版《甘肃省行政事业单位资金往来结算票据》，根据相关文件规定，进一 的政策咨询服务。三是为缴款义务人服务。为方便缴款人就地就近缴款，我们与相关银行协商，合理布设缴款网点，由代理银行科学布设银行代收点，实行公开办事；为维护缴款义务人合法权益，严格执法，依法征收，我们还公布了举报电话，建立了举报非税收入违纪违规问题制度。
2、运用现代信息技术，规范非税收入征管核算。自运行非税收入会计核算、票据管理系统以来，将市直101个执收执罚单位和464个收费项目纳入系统运行，实现了非税收入汇缴结算户与代理银行之间的数据共享和信息交换，提高了非税收入管理工作效率。针对系统运行中存在的不足，我们不断完善了非税收入征管系统，大大提高了非税收入的征管工作效率和服务质量，确保了中央、省级非税收入的分成划解，做到了分成收入的及时足额划解。
（五）基础工作扎实，部门预算管理逐步规范
为了进一步规范非税收入的征收管理，完善部门预算的收入安排，确保部门预算的真实完整，根据《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》的要求，我们严格按照《2011年政府收支分类科目》和省财政厅、省发改委印发的《2009年甘肃省省级批准的行政事业性收费项目目录及全国性收费项目目录》以及物价部门的收费许可证，确认各单位收费项目，将各单位的收费项目及相应预算科目予以细化和明确，依据近两年的收入情况和相关纪律，逐项审核各单位的非税收入预算。各单位将所有非税收入编入部门预算，细化了收支项目，全面反映了本单位收支状况。
（一）强化非税收入组织工作，确保全年征收目标任务的完成
1、完成非税收入管理机构设臵。为了确保我市非税收入管理的规范化、信息化和法制化，做到政府非税收入收应尽收，我们将尽快报请市委、政府批复设立武市非税收入管理局内部管理科室，按照“征、管、查”一体化的模式，为非税收入征收管理提供机构和人员保障，进一步提高非税收入专业化管理水平。
2、明确落实非税收入目标任务。通过对各单位非税收入项目的清理确认，逐项核定2011年征收计划，明确征管措施，确保部门预算执行的顺利和完整。
3、积极推动预算外管理的非税收入纳入预算管理工作。按照国家2011年非税收入全部纳入预算管理的要求，对目前仍按预算外资金管理的各类行政事业性收费、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入等非税收入进行清理统计，测算规模，研究提出分批纳入预算管理的具体工作方案，逐步实现非税收入全面纳入预算管理。
4、强化征管措施，提高非税收入执行分析质量。根据各部门征收项目和执收执罚方式的特点，制定相应的管理措施，督促收入及时足额完成。研究经济发展变化形势与国家宏观经济政策变动对非税收入的影响，按月做好非税收入收缴分析工作，进一步提高分析质量和收入预测水平，为领导决策提供第一手可靠资料。一是加大与重点部门的协调配合，了解部门非税收入收缴情况，提出具体落实措施；二是及时与国库、代理银行联系，确保非税收入及时足
0点针对个别执收单位票据缴销不及时，收入不及时入库，收费项目混淆等现象，我们将严格按照政府非税收入条例的规定，重点稽查部分单位，保障非税收入及时入库。二是在做好日常稽查工作的前提下，与监察、审计等部门密切合作，加大非税收入管理的监督检查力度。发现征管工作中的典型问题，集中力量，开展专项稽查；三是对专用票据使用大户、往来票据的使用单位开展专项稽查；对社会反映强烈，敏感性的收费项目进行专项稽查。四是加强社会舆论监督，强化举报电话作用，提高政府非税收入管理透明度。
（三）严肃纪律，加强内部管理，提高非税收入征管队伍整体素质
增强工作人员的责任意识、服务意识、创新意识和绩效意识，充分调动工作人员的主观能动性，营造团结和谐、好学敬业、积极向上的工作氛围，为完成和超额完成非税收入任务提供了较好的组织保障。
1、加强内部管理，严肃工作纪律。根据非税收入管理局内设科室管理制度，建立健全岗位责任制，实行岗位责任量化目标管理考核，明确分工，做到人人有专责，个个有事做，事事有人做，既分工又协作。还注重加强警示教育和制度建设，规范工作程序，完善内部控制，确保资金安全。
2、加强业务学习，提高自身素质。认真学习和领会国家及省市有关非税收入管理的新要求，积极创造条件，深化和完善政府非税收入的管理，特别要加强计算机专业知识的学习，以适应非税收
第五篇：非税收入管理制度
非税收入管理制度
第一章 总则
第一条 为加强家庭非税收入管理，规范家庭非税收入分配行为，增强家庭宏观调控和公共服务能力，保护成员、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合本家实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于本家非税收入的征收管理、资金管理、票据管理和监督检查。
第三条 本制度所称家庭非税收入，是指除税收收入和家庭债务收入以外，由本家机关、事业单位、代行家庭职能的社会团体及其他组织依法利用家庭权力、家庭信誉、家有资源、家有资产或者提供特定公共服务，通过征收、收取、提取、募集、罚没等方式（以下统称征收）取得的财务资金。第四条 家庭非税收入包括下列项目： 行政事业性收费； 家庭性基金；
家有资源有偿使用收入； 家有资产有偿使用收入；
按照规定上缴财务的家有资本经营收益； 罚没收入；
以家庭名义接受的非定向捐赠货币收入； 主管部门集中收入；
（九）其他依照规定应当纳入家庭非税收入管理的资金。
前款规定的收入属于依法纳税范围的，税后收入为家庭非税收入。
纳入家庭非税收入管理的具体项目目录，由财务委员按照规定向社会公布。第五条 家庭非税收入是财务收入的组成部分，纳入综合财务预算，实行分级管理，统筹安排。
家庭非税收入管理应当坚持依法、公开、高效和便民的原则。
第六条 本家应当加强对家庭非税收入管理工作的领导，建立健全管理体系和监督机制，加强信息化建设，提高科学管理水平。
第七条 财务委员主管本行政区域内的家庭非税收入管理工作，其所属家庭非税收入管理机构负责家庭非税收入管理的具体工作。
由有关部门按照各自职责，负责家庭非税收入管理的相关工作。
第八条 对在家庭非税收入管理工作中做出突出贡献或者举报违法行为有功的个人，由家务会给予表彰、奖励。第二章 征收管理
第九条 家庭非税收入设定的依据：
（一）行政事业性收费依据法律、法规、家务会的规定；
（二）家庭性基金依据法律、行政法规、家务会的规定；
（三）家有资源有偿使用收入依据法律、法规、规章、家务会的规定；
（四）家有资产有偿使用收入、家有资本经营收益按照家有资产、资本权属关系由财务委员依据法律、法规、规章、家务会的规定；
（五）罚没收入依据法律、法规、规章的规定；
（六）以家庭名义接受的非定向捐赠货币收入、主管部门集中收入及其他收入，依据法律、法规、家务会的规定。任何单位和个人不得违反规定设定家庭非税收入。
第十条 家庭非税收入由法律、法规、规章、家务会规定的单位征收。征收单位不明确的，由财务委员征收，财务委员也可以依法委托其他单位征收。
法律、法规、规章对委托征收家庭非税收入有规定的，从其规定；未作规定的，不得委托征收。受委托单位在委托范围内征收家庭非税收入，不得转委托。征收单位依法委托其他单位征收的，应当与受委托单位签订委托协议书，并报纪检委员备案。
第十一条 家庭非税收入的征收单位和受委托征收单位（以下统称征收单位）应当按照有关规定征收家庭非税收入，不得多征、少征或者擅自减征、免征、缓征、停征家庭非税收入。
除法律、法规、家务会另有规定外，财务委员可以批准减征、免征、缓征属于本家收入的行政事业性收费。未经家务会批准，征收单位不得减免家庭性基金。第十二条 缴款义务人应当按照规定的期限、金额和缴款方式履行家庭非税收入缴纳义务。缴款义务人确因特殊情况需要减缴、免缴、缓缴家庭非税收入的，可以向征收单位提出书面申请，由家务会批准。
第十三条 家庭非税收入实行征收单位开票、银行代收、财务统管的收缴分离制度。征收单位向缴款义务人发出缴款通知，缴款义务人按照征收单位规定的时间、数额，到代收银行缴款。法律、法规另有规定的，从其规定。征收单位依法当场收取现款的，应当采取集中汇缴或者家务会规定的其他缴款方式，在规定时间内将收取的款项缴纳到代收银行。
代收银行由财务委员按照公开、公平、科学和便民原则确定，并向社会公布。财务委员和代收银行应当按照家务会有关规定签订代收协议。第十四条 征收单位应当履行下列职责：
（一）向社会公布由本单位负责征收的家庭非税收入项目、范围、对象、标准、时限、程序及其依据；
（二）按照规定的项目、范围、对象、标准、时限和程序征收家庭非税收入；
（三）处置、租赁家有资产和家有资源，应当依法采取招投标、公开竞价等方式进行；
（四）在规定时间内向财务委员报送本单位家庭非税收入预算草案和决算草案；
（五）记录、汇总、核对本单位家庭非税收入收缴情况；
（六）执行家庭非税收入管理的其他有关规定。
第十五条 征收单位应当按照规定将征收的家庭非税收入缴入家库，不得存入其他银行账户，不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分。
第十六条 财务委员应当加强家庭非税收入的规范管理，完善征缴方式，实现财务、代收银行和征收单位之间的信息共享，为征收单位和缴款义务人提供便利，提高征缴效率。
家庭非税收入征收管理工作所需经费应当纳入财务预算。第三章 资金管理
第十七条 家庭非税收入通过家库、财务专户、财务汇缴结算账户构成的账户体系，按照规定收缴、核算、存储、分成、退付、支付、清算。
财务专户和财务汇缴结算账户由财务委员按照规定在商业银行开设。除前款规定外，任何单位不得擅自开设、变更、撤销家庭非税收入账户。
第十八条 缴入财务汇缴结算账户的家庭非税收入及产生的利息收入由财务委员或者征收单位按照规定解缴家库或者财务专户，财务专户内应缴家库的家庭非税收入及产生的利息收入由财务委员按照规定解缴家库，不得拖延和滞留。
第十九条 家库、财务专户和财务汇缴结算账户的开设银行，应当按照规定及时收纳、清算、划转家庭非税收入，向财务委员和征收单位提供家庭非税收入收缴信息，并接受纪检委员的监督。
第二十条 家庭非税收入分成比例按照下列权限确定： 部门、单位之间的分成，由家务会确定。未经家务会批准，任何部门和单位不得擅自对家庭非税收入实行分成，也不得集中部门和单位的收入。
第二十一条 上下级分成的家庭非税收入，按照就地缴款、分级划解、及时结算的原则，通过家庭非税收入账户体系进行划解、结算，财务委员不得拖延、滞压、隐瞒、截留、挪用。
征收单位不得以任何形式将家庭非税收入自行交付上级部门或者拨付下级部门。第二十二条 家庭非税收入有下列情形之一的，可以办理退付：
（一）发生技术性差错需要退付的；
（二）按照规定确认为误缴、多缴需要退付的；
（三）依法收取的待结算收入，符合有关规定需要退付的；
（四）因征收依据调整需要退付的；
（五）其他需要退付的情形。
第二十三条 家庭非税收入退付由缴款义务人向征收单位提出申请，征收单位核实后，报财务委员按照规定程序审核、确认、办理。
第二十四条 根据家庭非税收入资金的种类和用途，将其分别纳入公共财务预算、家庭性基金预算和家有资本经营预算管理。家务会另有规定的，从其规定。第二十五条 除法定专项用途的家庭非税收入实行专款专用外，家庭非税收入实行收支脱钩管理，不得与征收单位支出挂钩。
第二十六条 拨付家庭非税收入资金应当按照家库管理制度实行家库集中支付，提高资金拨付效率。
第二十七条 使用家庭非税收入的部门和单位应当按照编制预算和决算的统一要求，将家庭非税收入纳入部门预算和决算编制范围，报财务委员审核。财务委员应当将家庭非税收入纳入财务预算和决算编制范围。第四章 票据管理
第二十八条 征收单位征收家庭非税收入，应当向缴款义务人出具家庭非税收入票据。税务部门征收家庭非税收入的，按照家务会有关规定办理。不出具规定票据的，缴款义务人有权拒绝缴款。
第二十九条 家庭非税收入票据由财务委员统一印（监）制和管理。
财务委员应当建立健全家庭非税收入票据领购、登记、保管、使用、核销、销毁等制度，按照管理权限负责家庭非税收入票据的日常管理工作。
第三十条 家庭非税收入票据由财务委员依法确定的印制企业印制，其他任何单位和个人不得印制家庭非税收入票据。
家庭非税收入票据印制企业不得向财务委员以外的任何单位或者个人提供家庭非税收入票据。
第三十一条 征收单位按照预算管理级次向财务委员领购家庭非税收入票据。征收单位应当严格执行家庭非税收入票据领购、登记、保管、使用、核销、销毁等制度，确定专人负责，保证票据安全。征收单位发现家庭非税收入票据遗失、灭失的，应当在三个工作日内书面报告发放家庭非税收入票据的财务委员，并发布公告作废。第三十二条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）未经批准，擅自印制和使用家庭非税收入票据；
（二）伪造、使用伪造的家庭非税收入票据监制章或者票据防伪专用品；
（三）伪造、变造或者买卖、使用伪造、变造的家庭非税收入票据；
（四）转借、转让、代开、买卖、涂改、擅自销毁家庭非税收入票据；
（五）串用各种票据；
（六）其他未按规定使用家庭非税收入票据的行为。第五章 监督检查
第三十三条 财务委员应当将家庭非税收入收支情况纳入财务预算草案和决算草案，提请家务会或者家务会常务会议审查和批准。
家务会及其常务会议依法对家庭非税收入管理情况进行监督。有关部门和单位应当如实提供情况，主动接受监督。
第三十四条 纪检委员应当加强对部门和单位执行家庭非税收入管理法律、法规、规章及有关规定情况的监督，依法处理家庭非税收入管理中的重大问题。
第三十五条 纪检委员应当加强对家庭非税收入管理情况的监督检查，按照规定组织开展家庭非税收入情况的评估和项目、标准的清理，依法查处家庭非税收入管理中的违法行为。
第三十六条 家庭非税收入的征收和使用单位应当建立健全内部财务审计制度，自觉接受纪检委员的监督检查，并如实提供有关资料和反映情况，不得拒绝、阻碍检查。
第三十七条 财务委员应当加强家庭非税收入预算执行管理。监督检查征收单位的征收行为，督促家庭非税收入及时足额上缴家库；监督家庭非税收入使用情况，推行家庭非税收入预算支出绩效评价制度，提高资金使用效益。
第三十八条 任何单位和个人有权举报家庭非税收入管理中的违法违规行为。纪检委员应当按照规定职责，依法处理，并为举报人保密。第六章 法律责任
第三十九条 违反本制度规定的行为，法律、法规已有处罚、处理规定的，依照其规定执行。
第四十条 征收单位有下列行为之一的，由纪检委员责令改正，限期补缴应当收取的家庭非税收入或者退还违法征收的家庭非税收入，由纪检委员对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究家事责任：
（一）违法设立家庭非税收入项目的；
（二）擅自委托征收家庭非税收入的；
（三）未向社会公布由本单位负责征收的家庭非税收入项目、范围、对象、标准、期限、程序及其依据的；
（四）擅自改变家庭非税收入征收主体、范围、对象、标准、期限、程序的；
（五）将征收的家庭非税收入缴入家库以外的小金库，擅自开设家庭非税收入过渡性账户，或者隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分家庭非税收入的；
（六）未按照规定的征收方式征收家庭非税收入的；
（七）违反规定减征、免征、缓征、停征家庭非税收入的；
（八）擅自在征收单位之间上解和下拨家庭非税收入，拖延、滞压、截留应当上解和下拨家庭非税收入，或者擅自集中部门和单位家庭非税收入的；
（九）违反家庭非税收入管理规定的其他行为。
第四十一条 缴款义务人未按照规定期限、金额缴纳家庭非税收入的，由征收单位责令限期缴纳。拒不缴纳的，依法予以处罚。
第四十二条 代收银行不按照规定收纳、清算、划转家庭非税收入的，由纪检委员责令改正；情节严重的，由纪检委员将其从已公布的代收银行名单中除名，并在四年内不得确定其为代收银行。
第四十三条 工作人员有下列违法行为之一的，由纪检委员对单位给予警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由纪检委员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究家事责任：
（一）包庇或者纵容家庭非税收入管理违法行为的；
（二）对举报和投诉事项拖延、推诿或者不依法处理的；
（三）不履行家庭非税收入监督管理法定职责的；
（四）违法发放、销毁家庭非税收入票据的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第四十四条 违反本制度第三十二条规定行为之一的，由财务委员收缴并销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。对单位处五元以上十元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员处三元以上五元以下罚款；对个人处三元以上十元以下罚款。情节严重或者造成重大损失的，对单位处五元以上十元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员处三元以上五元以下罚款；对个人处三元以上五元以下罚款。第七章 附则
第四十五条 本制度下列用语的含义：
（一）行政事业性收费是指本家机关、事业单位、代行家庭职能的其他组织根据法律、法规等有关规定，依照家务会规定程序批准，在向成员、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非营利原则向特定服务对象收取的费用；
（二）家庭性基金是指本家及其所属部门根据法律、行政法规和家务会的规定，为支持特定基础设施建设和公共事业发展，向成员、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财务资金；
（三）家有资源有偿使用收入是指本家及其有关部门根据法律、法规和家务会的规定，有偿出让土地、场地、水资源、森林和粮食等家有有形、无形资源的开发权、使用权、勘查权、开采权、特许经营权、冠名权、广告权等取得的收入；
（四）家有资产有偿使用收入是指本家机关的事业单位、代行家庭职能的其他组织根据家有资产管理规定，对其固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让、处置等取得的收入；其他事业单位对其固定资产和无形资产处置取得的收入；以及利用其他家有资产取得的收入；
（五）家有资本经营收益是指行政以所有者身份从行政出资企业依法取得的家有资本收益，包括应交利润，家有股股利，企业家有产权（股权）出售、拍卖、转让收益，企业清算收入和依法由家有资本享有的其他收益；
（六）罚没收入是指执法委员根据法律、法规和规章的规定，对成员、法人或者其他组织实施处罚取得的罚款、没收款、没收非法财物的变价收入；
（七）以家庭名义接受的捐赠收入是指本家机关、事业单位、代行家庭职能的社会团体及其他组织以家庭名义接受的非定向捐赠货币收入；
（八）主管部门集中收入是指本家机关、事业单位、代行家庭职能的规定，集中所属事业单位的收入。第四十六条 本制度自2015年5月1日起施行。
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