民族团结进步示范区实施办法

第一篇：民族团结进步示范区实施办法

民师院民族团结进步先进区建设活动实施办法

为贯彻落实省委省政府、学校加强民族团结进步先进区建设的工作部署，结合学院实际，特制定如下实施办法：

一、开展民族团结进步先进区建设活动的重大意义 青海是一个多民族聚居地区，少数民族人口占全省总人口46.3%，民族自治地区面积占全省总面积98％，创建民族团结进步先进区，是推动青海跨越发展的必然要求，是实现青海长治久安的固本之策，也是提高党在民族地区的执政能力的重大举措。目前，我院各类全日制在校师生有1254名，由汉、藏、蒙、回、土、纳西等个兄弟民族组成一个大家庭。学院肩负着为五省藏区民族教育和经济社会发展培养双语人才的重大使命，多民族构成的师生结构决定着在我院师生中深入开展民族团结进步教育，特别是增强青年学生的“三个自信”和“四个认同”，使其成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，对于推进我院“十二五”发展规划、构建平安和谐校园，进而为建设富裕文明和谐新青海做出贡献具有非常重要的时代意义和历史意义。

二、目标任务

总体目标任务是：进一步健全和完善民族团结教育机制，建构和创新适应青海民族工作需要的民族团结进步教育课程体系；进一步加强队伍建设，培养一支热爱民族教育事业，精通马克思主义民族理论、敬业务实的优秀师资队伍。重在基层，全员参与，关键是要紧紧围绕推动我院双语教育事业科学发展和保持校园和谐稳定这一主题，扎 实推进，分步实施，实现各民族师生长期团结和睦，校园长治久安。

三、加强组织领导

成立民族师范学院创建民族团结进步先进区工作领导小组，负责对全院的创建活动进行统筹安排和指导督查，确保创建工作取得实效。

组长：张雄伟 扎布 副组长：吉太加 董海峰

成员：洛加才让 陈永良 马登福 钱明仁 张国喜 宁坚刚 多旦 拉旦多杰 尖措

领导小组办公室设在学生管理处，负责日常工作，董海峰同志兼任办公室主任。

四、重点工作任务

（一）广泛开展创建活动宣传，营造开展创建活动的浓厚氛围。认真学xxx省委一系列重要文件精神和《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》，开展实现中华民族伟大复兴的“中国梦”教育和省情、国情、世情教育，加强“三个离不开”和“四个认同”教育，深入开展马克思主义民族观、宗教观教育和无神论及科学精神教育，引导师生增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国特色社会主义道路的认同，筑牢反分裂、反渗透的思想防线。（责任领导：董海峰 责任单位：学管处、公修教研室、系部党组织）

（二）大力加强普法教育，提升广大学生法制意识。2 深入推进“法律七进”活动，使依法治校理念成为全院师生的行为规范。（责任领导：董海峰 责任单位：学管处、公修教研室、系部党组织）

（三）加强《民族理论与民族政策研究》等课程的教学研究，统筹安排专题调研项目，不断丰富民族教育资料（历史、人物、遗迹、音像等），形成学科教育的系统性。（责任人：薛生海 责任单位：公修教研室）

（四）加强民族团结进步教育基地建设。不断充实**研究院和名誉校长办公室教育资源，把**研究院建设成为学院民族团结教育先进区教育基地，充分推动教育基地建设与传统文化建设相结合，扩大教育基地的影响力和覆盖面。（责任领导：吉太加 责任单位：**研究院、各系部）

（五）积极开展丰富多彩的文体活动，利用民族传统节日，组织举办院院之间、院系之间、不同民族间的文艺汇演、民族团结歌曲演唱、少数民族特色文化展示等活动，推动继承和弘扬民族文化优秀传统，为先进区建设奠定良好的人文环境。（责任领导：董海峰 责任单位：学管处、各系部）

（六）积极开展不同民族、不同学科师生之间的学习交流、教学经验交流、教学研究互动、民族学生帮扶、精品活动推广等等互动，促进不同民族师生之间的交流互动，增进各民族师生之间的团结友爱关系。（责任领导：吉太加、董海峰 责任单位：教务处、学管处、各系部）

（七）邀请知名专家学者开展民族团结教育讲座，开拓视野；派遣学院专家赴省内民族地区宣讲民族团结政策，掌 握全省开展民族团结教育先进区建设情况，促进自身工作。（责任领导：吉太加 责任单位：教务处、院办公室）

（九）加强学生党团组织和社团建设。教育和引导大学 生党员和学生干部自觉参加创建活动，发挥学生党团组和学生社团在广大学生中的示范引领作用。（责任领导：董海峰责任单位：学管处、团委、各系部）

（十）加强先进典型的培养和宣传。广泛开展民族团结先进单位、先进班级、先进宿舍和争当民族团结先进模范个人活动。制定民族团结先进典型的评选标准和测评指标体系，规范程序，确保先进典型的质量和评选的可操作性，推动先进典型创建活动的制度化、规范化。（责任领导：董海峰 责任单位：学管处、各系部）

五、保障措施

（一）深入开展矛盾纠纷大下访大排查大调处工作。紧密结合党的群众路线教育实践活动，充分发挥任课教师、班主任、辅导员、党员和学生干部的示范作用，对影响和谐稳定的矛盾纠纷进行全面摸排梳理，针对排查出的矛盾纠纷、问题隐患制定解决方案、工作措施，并整改落实。（责任领导：吉太加、董海峰 责任单位：院办公室、学管处、海南校区综合办、各系部）

（二）坚持民族团结教育和社会实践活动相结合。引导广大学生通过社会调查、志愿服务等形式，深入了解民族地区的发展变化，积极投身于民族地区的改革与发展事业。（责任领导：董海峰 责任单位：院团委 院学生会）

（三）加强督促检查。分管院领导加强对全院民族团结教育先进区建设活动的宏观协调和管理工作，责任单位统筹建立工作责任制，形成事事有人抓、有人管、有人落实、有人检查的工作新格局，协助单位全力以赴积极支持参与各项活动，推动民族团结进步教育的制度化、经常化。

第二篇：民族团结进步示范区研讨稿

认真贯彻十八大精神

全面推进**县民族团结进步示范区建设

为进一步推进民族团结进步事业发展，努力把**建设成为云南民族团结进步示范区，闯出一条跨越发展的路子，主动服务和融入国家一带一路发展战略。**县于2014年启动民族团结进步示范区创建工作。在创建过程中，成立了由相关部门负责人参加的示范区建设领导小组，认真落实责任，定期或不定期地对各责任部门创建工作推进情况进行督查，形成党委领导、政府主抓、部门落实、社会参与的工作机制，示范区建设工作扎实稳步推进。

一、编制建设规划，指导示范区建设工作有序开展

为使**县民族团结进步示范区建设工作规范有序开展并取得实效，由县委统战部牵头，组织编制出了《**州**县民族团结进步示范县建设规划》（2014-2016年）。

（一）规划实施范围

示范区以绿汁江流域为重点，突出民族聚居乡镇、民族村和贫困村三个重点，集中规划建设5个重点示范村，以点带面推进民族团结进步示范县建设。规划项目覆盖大麦地、**堡、大庄、法裱、爱尼山5个乡（镇）50个村委会、597个少数民族聚居村。规划区涉及人口79165人，其中少数民族人口51374人，占64.9%。

（二）规划实施项目

重点规划建设实施好六大项目。

一是民族经济发展项目，包括基础建设项目三类，其中交通基础设施5项、民生水电项目10项、土地整理、异地搬迁扶贫安居工程项目4项；工业化、城镇化建设项目二项，特色产业建设项目二项。

二是民族文化繁荣项目，包括建设村级文化室55个、文化广场4个、特色旅游村3个、民族文化传承项目2个、虎文化园1个。

三是少数民族干部培训工程1项。

四是民族振兴教育工程，包括学前教育建设项目规划建设新校舍1890平方米，规划建设**堡、大麦地、爱尼山三个乡镇中心幼儿园；改善贫困地区义务教育基本办学条件项目规划建设1所中学和10所中心小学，新建校舍7623平方米、新建运动场9401平方米。

五是生态文明建设项目。主要包括绿色生态安全屏障建设、生态保护工程建设乡镇污水处理厂3座、垃圾处理厂4个、农村环境综合整治项目8个。

六是民族团结进步、和谐发展项目。主要规划在5个乡镇开展民族团结进步示范创建活动和民族宗教工作相关工程建设。

二、多措并举，扎实推进民族团结进步示范区建设

（一）民族团结进步示范创建基本情况

**县在民族团结进步创建活动中，坚持围绕落实民族政策、促进民族地区发展和强化民族团结理念开展民族团结进步创建活动，不断拓展、延伸和深化创建内容，宣传教育扎实开展，示范典型不断涌现，在促进经济发展、推动民生改善和维护社会稳定中发挥了重要作用。2006年以来，**县共组织实施民族专项资金项目225个，（其中民族团结示范村9个，民族特色村1个，散杂居项目31个，其它常规项目184个），项目资金2104.85万元（其中：中央和省民族发展资金528万元，省级民族资金749.5万元，州级民族资金827.35万元），硬化村庄道路14880平方米，建设民族文化活动广场5744平方米，沟渠建设26400米，文化活动室21个，2016平方米，人畜饮水工程管路建设168公里，乡村公路建设284.4公里，直接受益村民小组216个，受益户数7201，受益人口29310人，其中少数民族受益人口24614人。2006年以来，县委、县人民政府共表彰命名民族团结进步示范乡镇4个，示范单位18个，示范社区2个，示范村9个，民族团结先进个人30名，5户示范企业正在创建中。

（二）整合项目资金，全力打造民族示范乡镇

2014年，**县开展建设了2个民族团结进步示范乡镇、2个民族团结进步示范村和1个民族特色村，实施项目98个。

1.大麦地民族团结进步示范镇建设扎实推进。县委政府把大麦地镇作为扶持开发的重点，实施扶贫开发整乡推进，该项目于2013年7月启动，重点实施普龙、峨足、蚕豆田3个村委会，直接扶持23个村民小组1295户5314人，占全镇总人口的54.97%，辐射带动大麦地、**、底土、野牛、邦三5个村委会，间接扶持103个村民小组1105户4353人，占全镇农村人口的45.03%。产业发展项目方面：种植鲜食葡萄11400亩，种植金丝小枣3000亩，建成**中黄牛养殖基地2个。基础设施建设方面：完成村间道路硬化33条19110.26米，新建排水沟100米，挡墙17米，混凝土路面25.6公里，建成爱心水窖300口，实施人畜饮水12件，完成中低产田改造项目386亩，土地开发整理6526.3亩。安居工程建设方面：建易地搬迁点1个，安居房48户，农村危旧房改造170户，危旧房改造提升163户23370平方米。社会事业建设方面：新建教师周转宿舍420平方米，建设农业技术推广业务用房580平方米，新建灯光球场看台1块700平方米，扩建卫生院业务用房800平方米，实施广播电视户户通199台。生态环境保护方面：实施小流域坡耕地水土流失综合治理2个10050亩。

2.**堡民族团结进步示范乡建设有序开展。

水利基础设施建设加快推进。2014年底，投资1400多万元，建成400口爱心水窖，完成很厂母小

（二）型水库除险加固、说全、法念抗旱应急工程、信白箐抗旱应急供水工程，建成33个村人畜饮水安全工程，六纳村综合发展试点项目建成投入使用。

交通基础建设进一步加强。2014-2015年预计总投资9000多万元。白**至里海油路、安青公路改道工程、柏家河通村路面硬化工程、下岔箐公路开工建设；绿汁江沿江公路**堡段路面开挖进入攻坚阶段；实施了松树林至大平掌、说全至点母、法家母至洒树依和雨都口村组公路改扩建工程。

新农村建设工作有序推进。投资100万元实施了青香树整村推进工程项目；投资130万元完成了他宜龙新村、毛腊冲等8个村组的村庄路面硬化；投资15.6万元建成了**堡集镇亮化工程；投资2000万元在全乡分步实施示范村、整行政村推进、新农村重点村建设、美丽乡村、村容村貌整治等项目；投资175万元的新街定味母、丁家滑坡搬迁已开展前期准备工作。

产业结构调整取得成效。一是因地制宜培植山地牧业，建成省级标准养殖小区1个，养殖场2个，千只羊场1个，家庭牧场1个，养猪重点户18户，养羊重点户15户，养牛重点户15户；二是大力发展林业产业和推广中药材试验示范种植。种植核桃82000亩；种植青花椒16000亩；种植塔拉7000亩；通过招商种植辣木1000亩、佛手100亩，在适宜地区试验种植红花、菊花、蕃木瓜、三

七、天麻、金银花等中药材100多亩。三是推进热作开发和晚秋作物种植：种植冬早蔬菜1500亩、长寿仁碗豆1268亩、白扁豆5500亩、青枣500亩；四是组建以培植塔拉、青花椒、魔芋、中药材等产业为重点的农业专业合作组织2个，预计总产值达1500万元。

（三）突出民族团结示范村功能，带动民族示范区建设

1.妥甸镇中山社区小龙汤民族团结示范村建设呈现亮点。小龙汤特色村庄示范村为滑坡异地搬迁建设项目，规划建设用地38亩，规划建设27户，119人，户均建筑面积155㎡。总投资581.25万元，其中省民委投资150万元，整合资金346.13万元、地方投入45万元、群众自筹40.12万元。建设项目主要是人畜饮水、电力设施、公共卫生设施、挡土墙、道路硬化、排水沟渠、地下涵管、沉沙井、文化室及活动场地、太阳能路灯、标准畜圈、示范户扶持、科技培训等共12项内容。该项目于2014年5月30日已完成全部规划建设内容，农户陆续迁入新居居住。通过项目建设，小龙汤村依托得天独厚的交通、林业等资源，加之该村离县城仅有7公里之遥，基础设施完备，生态较好，适宜休闲度假，重点发展生猪养殖、扶持发展乡村旅游业，稳抓粮烟，推进生态经济林果。预计2015年小龙汤村人均纯收入将增加1000元，达到7500元左右，为建成小康社会奠定了坚实的基础，同时对带动周边少数民族村组建设美丽家园具有重要的辐射带动作用。

2.大庄镇干海资村委会波西厂民族团结示范村建设稳步推进。波西厂村民小组距大庄镇政府13公里，全村有77户298人，其中少数民族人口288人，占96.7%，属于典型的少数民族聚居村，2014年，投资528.43万元，其中：省民委投入 80万元，整合项目资金338万元，群众以劳折资110.43万元，建设波西厂民族团结进步示范村。开展民居改造工程77户，工程分拆除重建（6户，每户补助5万元）、处墙包砖抹灰翻新屋顶提升改造（25户，每户补助3万元）、处墙砂网抹灰翻新屋顶提升改造（44户，每户补助1.5万元）三种类型；公共部分投资30万元建设文化活动场所建设；建人畜饮水管线2000m，排水沟350m，主干道硬化1123米，支干道硬化3929米；种植蚕桑100亩（每亩补助580元），对4户蚕桑种植示范户进行重点扶持；建公厕2座，垃圾池4个，安装太阳能路灯10盏，节能灶77座；开展科技培训2期共200人次。

3.法脿镇雨龙村委会李芳村民族特色旅游村建设加紧推进。李芳村位于**县东南部，坐落于白**自然风景区西坡腹地，距县城35公里，距法脿镇政府13公里，交通便利。全村有农户51户，人口186人，全部为彝族罗婺支系，是我县少数民族聚居村落之一。李芳村是**三笙之一大锣笙的发源地，彝族文化底蕴深厚，大锣笙源远流长，一直得到沿袭传承，被称为彝族古傩议的珍存，2014年4月被列为国家第二批传统村落保护名录。项目资金投入及建设情况：共整合项目资金为509.02万元，其中：一事一议美丽乡村建设项目资金180万元，少数民族特色村寨建设项目资金100万元，农村环境综合治理项目资金28万元，美丽乡村示范村建设项目资金20万元，安居工程建设资金15万元，危旧房改造51户52.02万元，集群式烤房建设补助30万元，42个县级部门支持84万元。实施民居提升改造项目：新建16户，提升改造35户；实施16户特色民居油漆刷面；用铁丝网、石灰、水泥砂浆、油漆对37户农户外墙加固改造，瓦屋面翻修改造；大锣笙主题墙体彩绘795平方米。建文化活动室146平方米，青石板铺面97.5平方米，建彝族火把祭祀场113.04平方米，公厕2个，节能灶57户，建设2.5米宽混泥土主干道路1818米，支干道路530米，建垃圾房1间，太阳能路灯12盏，畜圈改造600平方米，架设人饮管线4400米；开展科技培训2期。

三、主要做法

在建设民族团结进步示范区过程中，**县始终以实现秩序和谐、保障群众和乐、增进民族和睦、促进宗教**为出发点和落脚点，坚持高起点谋划、高要求推进、高标准建设，认真实施民族团结进步示范乡（镇）、村（社区）、单位建设任务。

（一）加强领导，明确责任。县委、政府成立了由县长任组长，县委副书记和分管民族工作的副县长任副组长，县委办、政府办、民宗局等33个县级部门领导为成员的**县民族团结进步示范县建设工作领导小组，负责对全县示范县创建活动的组织领导，按照**县示范县创建活动实施方案、创建目标有序开展创建活动。

（二）健全机制，强化管理。每年初，县政府召开全县民族宗教工作会议安排部署民族宗教工作，县政府与8个乡镇政府签订民族团结目标管理责任书，各乡镇与村（居）委会、机关单位、宗教场所签订目标责任书，签订率达100%。把示范县创建纳入民族团结目标管理的内容同部署、同检查、同考核，并兑现奖惩。

（三）制定方案，精心组织。县委、政府制定了《关于建设民族团结进步示范区实施意见》、《建设民族团结进步示范区主要任务分工方案》，《**州**民族团结进步示范县规划》（20142016年），进一步明确了创建民族经济发展、民族文化繁荣、民族教育振兴、民族干部培养、生态文明建设、民族关系和谐六大示范的民族团结示范建设总目标。

（四）上下联动，逐步推进。**县县级各部门、各乡镇相应成立了示范县建设活动领导小组，建立工作机制，制定实施方案，组织抓好县级各部门和各乡镇的示范县创建活动。2014年，州人民政府2次，州民委1次到**县调研民族工作，县人民政府2次召开专题会议研究示范县建设工作，**县人大、县政协分别采取调研、民主监督的方式督促示范县工作落实。

（五）加强宣传，营造氛围。在示范县创建中，**县重视示范县建设的宣传工作，一年来，全县共开展民族宗教法律法规政策和示范县建设宣传教育活动11场次，举办培训班25场次，培训人数5300多人，印发宣传资料2.1万份，受教育人数达3.6万人次。县委55次常委会专题学习中央民族工作会议和《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》精神；县委组织召开了全县各族代表人士学习贯彻中央民族工作会议精神的座谈会，县人民政府网站、电视台、电台等主流媒体广泛宣传中央民族工作会议精神。

四、取得的经验

（一）加强领导是做好示范县建设工作的重要保证。县委、政府召开示范县建设会议安排部署工作，把示范县建设工作纳入党委政府重要议事日程，年终进行检查考核，县委督查室和县人民政府督查室对工作开展情况适时进行督查，有效的促进示范县建设工作。

（二）政策推动，项目支撑是推进示范县建设工作的核心。将示范县建设政策化、项目化、具体化、责任化，以政策拉动项目，以项目推进建设，明确责任，形成合力，确保示范县建设扎实推进、取得实效。

（三）明确责任是促进示范县建设目标实现的重要手段和措施。与乡镇政府签订目标责任书，严格兑现奖惩，有利于调动各方面的积极性，对加强党的民族政策、国家的法律法规的宣传贯彻落实，促进共同繁荣、共同进步有了制度保障。

（四）加大投入，打造亮点是推进示范县建设的有效方法。结合各地实际，努力加大项目资金投入，积极打造体现民族团结主题、惠及各族群众、发挥引领作用的示范县建设支撑项目，突出重点、打造亮点，推进民族团结进步示范县建设。

五、存在的困难和问题

（一）基础设施建设相对滞后，制约了民族团结进步示范区建设。自开展创建民族示范县建设以来，国家对少数民族地区的基础设施建设投入在逐年增加，**县少数民族地区也因此得到不少实惠，但由于少数民族大多居住在山区和低热河谷地区，并且贫困面较大、居住分散，项目实施难度大，交通和水利两大基础设施建设滞后。如大麦地镇**河、邦**一带的村组公路，由于建设资金投入不足，加之缺乏养护资金，多年来路况较差、晴通雨阻，严重影响群众出行，给生产生活都带来极大不便；**堡乡说全、六纳一带，由于生态环境脆弱，加之近年连续干旱，工程用水和人畜饮水困难仍然制约当地经济社会的发展。

（二）区位优势差，产业不明显，经济发展缓慢。多年来，地方政府对少数民族地区给予了许多产业扶持政策，投入了大量的资金，在高原特色农业开发、山地畜牧养殖等方面做了大量工作，带动一部分群众在发展经济过程中取得了一定成效。但由于少数民族聚居区发展区位较差，经济结构单一，传统农业所占比重较大，资源优势不明显，交通不便，市场要素聚集功能不强，土地资源不集中，难于集中连片开发，发展特色产业优势不明显，导致这些地方的产业规模小、效益不高，经济发展仍低于全县的水平。

（三）扶贫任务十分艰巨。**县尚有农村贫困人口4.26万人，占农村人口比重的32.14%，贫困发生率36.2%，脱贫工作任务艰巨，离民族团结进步示范县建设总目标还有很大差距。

（四）项目资金整合难度大。由于各部门项目投资倾向不一，资金到位时间不一致，致使项目资金整合难度大，加之地方财政困难，配套资金无法足额保障，示范区建设配套资金投入不足，影响了示范区建设目标责任制工作的落实。

（五）少数民族乡镇人才缺乏，民族工作队伍力量薄弱。如大麦地和**堡是**县两个少数民族比较集中的乡镇。近年来，少数民族人才在领导班子、事业单位队伍中的比例逐步减少，给民族地区各项工作的开展带来了一些不利因素。县级民族工作部门编制偏少，民宗局只有9名干部职工，加之各乡镇没有专职的民族宗教干部和开展民族宗教工作的办公设备，民族工作人才匮乏。

（六）观念陈旧和落后的生活习俗，制约了民族团结进步示范区建设。部分群众和村组自我发展意识不强，等靠要思想严重，什么都想着由国家和政府包办；接受教育是改变思想观念的重要方式，但不少群众却对接受教育的重要性认识不足，不能按时把孩子送到学校学习和积极参与有关技能培训；多数村组自我管理能力差、群众生态环保意识不强，村庄内乱搭乱建、随意堆放杂物、乱倒垃圾，致使村庄道路不畅，环境卫生较差。

六、全面建成民族团结进步示范区的对策建议

（一）持续改善基础设施建设，加大产业培植力度。充分用好用活国家当前建设民族团结进步示范区和建设美丽乡村等政策，想方设法争取到更多的资金和项目；要抓住国家一路一带发展战略机遇，找准本地区少数民族经济社会发展项目，使之列入国家扶持开发计划。持续改善交通、水利、能源、通信基础设施，不断夯实发展基础。进一步采取特殊政策措施，加大招商引资力度，支持少数民族地区在加快转变经济增长方式过程中大力发展特色优势产业，努力形成传统优势产业，逐步形成一批具有民族特色、地区特点的产业品牌。

（二）整合项目资金发挥示范作用。加强部门协调、上下联动，积极争取资金，集中力量，整合交通、水利、电力、通讯、土地、扶贫、城建、新农村建设、民族团结进步等项目资源。坚持突出特色和示范引领结合，优先在规划区内、县城及城郊结合部、有产业支撑、有民族文化旅游资源优势的少数民族聚居区、山区民族特色村为主，重点投入，先行创建一批有民族特色、类型多样、有示范效应的乡（镇）、村，为创建民族团结进步示范区起好引领带动作用。实施科学扶贫、精准扶贫，努力保护生态环境，促进少数民族和民族地区群众全面协调发展。

（三）创新工作措施保障建设质量。进一步加强党委统一领导、党政齐抓共管、部门密切配合的工作格局，建立民族团结进步示范区建设联动机制，完善工作推进汇报制度，进一步加强督促检查，对民族团结示范区创建情况采取重点督查、专项督查和日常督查相结合的措施，加强贯彻落实情况的跟踪问效，为创建民族团结进步示范区提供保障。

（四）完善政策机制强化人才培养。由于历史和现实的原因，少数民族地区和其他地区相比，经济社会发展还相对滞后，加之生存环境恶劣，人才流动较大。因此，在做好少数民族地区人才培养工作方面，要制定出台有利于少数民族地区经济社会跨越发展的新的优惠政策。可采取定向培养招考乡土人才，鼓励选派一些本乡本土、有学识、懂科技的大学生回到家乡任村官。制定出台一些有利于优秀教师、医技人才留在少数民族地区工作的优惠政策，进一步促进少数民族经济社会发展。要进一步抓好少数民族地区少数民族干部的培养选拔任用力度，为少数民族地区经济社会发展提供组织保障。

（五）加强科技培训提高劳动者素质。随着经济社会的不断发展愈来愈需要更多的农业科学人才、管理人才和农业实用技术人才，因此，加强农村劳动力技术技能培训，努力开发农村劳动者的智力，全面提高农村劳动力的素质越来越显得十分迫切而重要。各级党委政府、各部门要以对民族振兴的高度责任感，高度重视和切实抓好少数民族地区群众教育工作，动员全社会的力量，开展多渠道、多形式的宣传教育培训工作，全面提高农村劳动者的素质。同时各级各部门要指导好示范村建立和制定村规民约，引导广大群众认真遵守，规范不良习惯和行为，共同维护建设成果，建设美丽乡村。

（六）营造示范区建设良好氛围。各级各部门要认真贯彻落实总书记到云南考察讲话重要精神和中央、省、州民族工作会议精神，大力宣传党的民族政策，让广大民族地区群众时刻感受到党的温暖和关怀，坚定各民族都是一家人，一家人都要过上好日子的信念。各级各部门牢固树立在云南，不谋民族工作就不足以谋全局的理念，增强决不让一个兄弟民族掉队、决不让一个民族地区落伍的意识，为创建民族团结进步示范区提供思想保证。

第三篇：2021年关于推动民族团结进步示范区工作报告

2021年关于推动民族团结进步示范区工作报告范文

习近平总书记十分重视和关心XX民族团结进步事业发展，多次作出重要指示批示。X月XX日至XX日，习近平总书记在XX视察期间，站在历史和全局的高度，对新时代XX民族工作历史方位、工作目标、任务重点作出精辟判断、给予精准指导，高度评价XX的民族团结进步事业，勉励XX继续发挥好“全国民族团结进步示范区”的示范带动作用，为新时代XX民族工作指明了前进方向、注入了强大动力。

一、习近平总书记视察XX时对民族工作作出的重要指示精神是新时代XX民族工作的行动纲领和根本遵循

在全面建成小康社会胜利在望、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，在中国共产党迎接建党100周年的历史时刻，习近平总书记时隔四年再次亲临XX视察工作，对民族工作再次作出重要指示，必将为XX民族团结进步事业注入新的强大动力，意义十分重大，影响极其深远。习近平总书记视察XX时对民族工作作出的重要指示，充分体现了总书记初心不改、人民至上的执政理念，饱含了对XX各族人民的亲切关怀和深情大爱，彰显了总书记关心各族群众、心系XX民族地区的高尚情怀，为我区各民族干部群众带来了无比温暖和巨大鼓舞。

习近平总书记站在中华民族伟大复兴的战略全局、世界百年未有之大变局和“十四五”乃至今后一个时期XX在党和国家发展大局的高度，深情嘱咐XX继续发挥示范带动作用，在巩固发展民族团结、社会稳定、XX安宁上彰显新担当，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美XX。习近平总书记视察XX时对民族工作作出的重要指示，指明了新时代XX民族工作的目标方向，赋予了新时代XX民族工作重任，明确了民族团结进步事业发展重点，为新时代XX民族工作提供了行动指南和根本遵循。

习近平总书记视察XX时对民族工作作出的重要指示，内涵丰富、思想深邃，语重心长、情真意切，体现了新时代党的民族理论政策创新的最新成果，同总书记近年来对XX民族工作作出的一系列重要指示批示精神一道，构成一个系统全面、逻辑严密、内在统一的有机整体和科学体系，是当前和今后一个时期XX民族团结进步事业发展的指导思想、总体要求、评价标准，具有重大现实意义、深远历史意义和长远指导意义。

全面准确把握习近平总书记视察XX时对民族工作作出的重要指示的深刻内涵和目标要求全面准确把握习近平总书记对XX发展提出的“建设新时代中国特色社会主义壮美XX”的总目标，深刻领会习近平总书记赋予XX民族工作的重要作用、历史方位。习近平总书记强调，要坚决贯彻党中央决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深刻把握XX在全国发展大局中的“四个突出特点”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在推动XX民族地区高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、社会稳定、XX安宁上彰显新担当，建设新时代中国特色社会主义壮美XX。习近平总书记强调，各民族共同团结进步、共同繁荣发展是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，一个民族都不能少，各族人民要心手相牵、团结奋进，共创中华民族的美好未来，共享民族复兴的伟大荣光。“建设新时代中国特色社会主义壮美XX”“各民族共同团结进步、共同繁荣发展”，这是习近平总书记着眼于新的时代背景和全国战略布局，为XX明确的新坐标、新方位、新使命，是统领XX各项工作的总目标、总任务、总要求，是引领XX工作的旗帜和方向。在这一总体目标要求中，与民族工作息息相关，直接赋予民族工作更大责任的，就是在推动XX民族地区高质量发展上闯出新路子，在巩固发展民族团结、社会稳定、XX安宁上彰显新担当，这是习近平总书记赋予XX“三大定位”新使命、提出“五个扎实”新要求、作出“建设壮美XX共圆复兴梦想”重要题词的深化拓展。我们要提高认识、深入领会、准确把握、坚决贯彻，为建设新时代中国特色社会主义壮美XX做出贡献。

全面准确把握总书记赋予XX“全国民族团结进步示范区”的崇高赞誉，切实担负起“继续发挥好示范带动作用”的时代重任。习近平总书记多次对XX民族团结进步给予充分肯定，但这次评价最高，论述最全面。习近平总书记曾指出，XX作为全国少数民族人口最多的自治区，长期以来各族人民亲如一家，民族关系十分融洽，堪称“我国民族团结进步的典范”“我国民族团结和中国特色社会主义民族区域自治制度的典范”。“祖国XX始终巩固安宁，为

全国改革发展稳定大局作出了新贡献。”这次来XX视察，习近平总书记又明确指出：“XX是全国民族团结进步示范区”。这是对XX民族团结进步工作给予的前所未有的高度评价和充分肯定，这对于我们来说，既是崇高荣誉、支持鼓励，更是期盼和重托，是重大责任和使命。我们一定要不辜负总书记提出的殷切期望，认真学习贯彻习近平总书记关于XX是全国民族团结进步示范区的重要论述，深刻领会其精神实质，进一步增强做好新时代民族工作的责任感和使命感，总结好、运用好、发展好XX民族团结进步事业成功经验，以更高标准、更严要求全面提升民族工作质量和水平，把总书记的关怀厚爱转化为促进民族团结进步事业发展的实际成效，继续在筑牢中华民族共同体意识上发挥示范带动作用，为促进中华民族大团结作出XX贡献。

全面准确把握习近平总书记对新时代XX民族工作提出的“要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，要像珍视自己的生命一样珍视民族团结，筑牢中华民族共同体意识”的重要指示、重点任务和部署要求。要按照习近平总书记要求，搞好民族团结进步宣传教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。习近平总书记指出，XX这些年发展进步很大，脱贫攻坚任务完成了，XXX多万人脱贫，脱贫路上一个也不能少，一个民族都不能少。中国人说话，中国共产党说话，中国共产党的领导说话是算数的。现在全国XX个民族都脱贫了，兑现了我们的庄严承诺，我们还不能停步，接下来要向第二个百年奋斗目标新征程迈进，一个民族也不能少，加油、努力、再长征！习近平总书记还强调，要深入了解各民族的历史文化、深入推进新时代兴边富民。我们必须深刻学习领会，采取有力措施，严格贯彻落实，确保各项任务圆满完成。

二、把贯彻落实习近平总书记视察XX时对民族工作作出的重要指示精神当作当前和今后一个时期XX民族工作的首要政治任务和长期战略任务

全区民族宗教系统党组织和党员干部要认真学习、准确把握、深刻领会习近平总书记视察XX时对民族工作作出的重要指示精神的核心要义和丰富内涵，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正在领会精神实质和贯彻落实上下功夫，确保习近平总书记视察XX时对民族工作作出的重要指示精神在壮乡大地落地生根、开花结果。

坚决担负起继续发挥示范带动作用的光荣使命，坚决担负起建设新时代中国特色社会主义壮美XX的重大政治责任和历史使命。要学深悟透习近平总书记关于民族工作的重要论述，特别是关于筑牢中华民族共同体意识的重大论断，学习贯彻落实习近平总书记视察XX时的重要讲话和对XX民族工作的重要指示精神，以此作为做好新时代XX民族工作的前进方向和根本遵循。深入推进筑牢中华民族共同体意识体系建设，构建大宣教工作格局，建设中华民族共有精神家园，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，维护XX“全国民族团结进步示范区”的崇高荣誉。

推动各民族共同建设现代化，推动民族事务治理体系和治理能力现代化，完善防范化解民族和宗教领域风险隐患体制机制，加强党对民族工作的集中统一领导，深化推进XX民族团结进步示范区建设，为建设新时代中国特色社会主义壮美XX作出应有贡献。

第四篇：民政局创建民族团结进步示范区活动

乌兰县民政局

创建民族团结进步示范区活动

乌兰县民政局党组从6个方面对全县民族团结进步示范区创建活动做了全面系统的安排部署；一是结合各自实际，在调查研究的基础上，制定实施方案，明确工作措施，做好动员部署，把广大干部群众的思想和行动统一到县委、县政府部署上来，全面推动创建工作。二是坚持继承和创新，在更高层次上推进创建活动。突出统筹谋划。通过办一件件具体的实事，解决一个个棘手的问题，让创建深入人心，赢得支持。三是进一步深化民族团结进步宣传教育，建立健全长效机制，不断提高各族群众的科学文化水平、思想道德素质和法制意识，促进乌兰跨越发展，在更高的起点上打牢抵御分裂渗透、维护祖国统一的思想基础、政治基础和物质基础，推动天峻实现跨越发展和长治久安。四是示范区建设要着重抓好深化宣传教育、推动经济社会发展、加强法制建设、加强少数民族干部队伍建设，加强和创新社会管理以及抵御分裂渗透活动等七项重点任务。五是严格把握达标条件，就能进一步推动乌兰经济社会全面协调发展的基础性、关键性和根本性工作，把示范区创建活动始终建立于牢固的发展基础之上。六是要广泛发动群众，认真抓好宣传教育、调处纠纷、宗教管理、维护稳定等重点环节的协调、协作工作，形成推

动乌兰跨越发展的强大合力。

一是要建立“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，齐抓共管的工作机制，形成工作合力。要按照《实施方案》规定的方法步骤、工作任务、目标要求和方法措施，在总结以前好的做法和经验的基础上，制定具体的贯彻措施，一步一个脚印、扎扎实实抓好创建任务和措施落实。二是对创建活动进行细化分工，确保各项工作任务落实到人。要把创建活动与维护社会稳定、抗灾保畜、改善民生、“法律七进”等当前各项工作重点紧密结合起来，同部署、同谋划、同提高。要以开展民族团结进步示范区创建活动为契机，在发展当地经济、提高人民生活水平上下功夫，力争抓出亮点和特色，切实做一些让群众看得见、摸得着的实事。三是要坚持实事求是、群众认可、特点突出、兼顾全面的原则，明确工作重点，突出抓工作亮点和示范典型的培育工作，切实发挥典型的示范带动作用。既要树立在开展创建活动中取得全面成绩的典型，也要树立在开展创建活动中取得某些方面成绩的典型；既要树立乡镇、村（社区）类典型，又要树立部门、单位类典型。要有针对性地制定典型培养计划，明确培养目标和培养措施，切实加大培养力度，使更多的典型不断涌现，通过示范带动总体创建工作，推动整体创建工作不断上水平。

第五篇：民族团结进步

民族团结 和谐共进

一个国家、一个民族只有精诚团结，才能自立于世界，才能谋求进步和发展。为培养学生的民族团结意识，促进各民族的和谐发展，加强各民族的交往交流交融，我校举行了以“民族团结进步”为主题的黑板报评比活动。

活动期间，各班级积极参与，利用课余时间，查阅资料，搜索有关“民族团结”的内容，认真排版、设计版面，精心绘画、书写。一块块生动形象、内容丰富、设计新颖的黑板报展现在师生面前。其内容涉及民族政策、法律法规等方面，亦有对弘扬民族团结发表感想或评论。这些形象生动的文字和图片都反映了学生对民族团结进步的认识和顿悟。

通过这次活动，全校师生深刻了解了民族团结进步的丰富内容，感受了民族精神的伟大力量，体验了民族精神的内涵，树立了民族自尊心、自信心和自豪感以及为实现中华民族伟大复兴做好准备的责任感。