鞍山小学治庸问责实施方案

第一篇：鞍山小学治庸问责实施方案

鞍山小学治庸问责实施方案

为认真贯彻落实市教育局和文斗中心学校开展治庸问责工作《实施方案》，我校决定在全乡中小学开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲”为主要内容的治庸问责工作，为确保工作取得实效，结合我乡教育工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，针对学校领导班子和教师队伍中存在的“庸懒散软贪”问题，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律、抓管理上水平，进一步强化干部教师队伍的进取意识、纪律意识、廉教意识、担当意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进全乡干部教师队伍精神面貌大改观、作风大转变、师德师风大提升、学校环境大改善，为推进全乡学校科学发展、和谐发展，提供有力的组织保证和作风保障。

二、工作目标

坚持把治庸问责工作与政风行风建设、创先争优活动、全面加强学校管理等工作有机结合，通过开展治庸问责工作，着力解决干部教师队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为，思想平庸、精神平庸、能力平庸、业绩平庸等突出问题，达到统一思想、转变作风、振奋精神、提升能力、创一流业绩，各项工作进一步提档进位的目的。

三、工作措施

(一)以教育引导为先导。从思想教育入手，通过学习教育促进干部增强党性、增长才干、去庸提能、强责提神，解决精神不振和能力不足的问题。一是加强党性党风党纪教育。采取多种形式，加强对党员干部理想信念、宗旨意识、党纪政纪、爱岗敬业教育、正面示范警示教育，引导广大干部教师增强奉献精神和责任意识，树立正确的人生观、价值观和政绩观。二是深入开展思想作风教育。以“治庸提能力，治懒增效率，治散聚力量，治软鼓干劲，治贪促廉洁”为主题，开展作风建设大讨论，教育引导干部教师主动查找问题、深入剖析原因，进一步统一思想，增强加强作风建设、优化教育环境的自觉性与主动性。三是加强干部教师岗位职责教育。教育干部教师爱岗敬业、恪尽职守，不断提高干部教师推进科学发展、服务学生的能力。

(二)以“问题导向”为切入点。治庸问责，必须坚持“问题导向”，出重拳、下猛药，不能搞“只打雷不下雨”，必须既打雷又下雨，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。要把“问题”亮出来，以“问题”为向导，查找单位和个人的“庸懒散软贪”行为，有针对性地进行问责追究，使治庸问责真正取得实效。

(三)以问责追究为抓手。治庸问责工作，重点就在一个“治”字。“治”就是抓重点、抓典型，动真格、求实效。一是范围要广。要把治庸问责覆盖到学校上下每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个干部教师，不留死角，不留空档，形成强大的震慑效应。二是措施要硬。干部教师队伍中的“庸懒散软贪”现象，在有些教师身上已经成为顽症，一定要下狠心、出实招治理。要采取明察暗访、集中排查、民主评议、群众举报、新闻曝光等多种方式进行治理，形成强大的声势。三是问责要严。治理“庸懒散软贪”问题，一定要用铁腕，下重拳整治，敢于动真格。问题一经发现和查实，不论身处什么位置，都要严格追究和严肃处理，对相关人员实行通报批评、诫勉谈话、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理或纪律处分，绝不姑息，绝不手软。

四、工作步骤

本次集中活动从11月上旬开始，到2012年2月中旬结束。活动中要坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，着力解决干部和教师队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸

懒散软贪”方面的突出问题。

(一)宣传发动(11月12日一11月20日)学校采取灵活多样的形式深入发动，广泛宣传，形成强大的推进态势和浓厚的教育氛围，引导广大党员干部和教职工积极行动起来，主动参与活动，切实把思想和行动统一到市委、市教育局的决策部署上来，为推进治庸问责工作奠定坚实的思想基础。

1、召开动员会议。11月中旬，召开全校治庸问责工作动员大会，组织传达学习中心学校开展治庸问责工作《实施方案》，拟定《鞍山小学治庸问责实施方案》，安排部署全校治庸问责工作，开展动员教育，统一思想认识。

2、制定工作方案。学校结合自身工作实际，研究制定具体的工作方案。依照此方案，对治庸问责各阶段工作进行细化分解，突出工作重点，体现工作特色，规定完成时限，明确评价标准，增强实施方案的针对性与操作性。

3、组织专题学习。11月中旬，教育总支进行“强力推进治庸问责工作”专题学习，进一步研究确定推进治庸问责工作的措施。各校要安排时间进行专题学习，重点学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话及州委五届十一次全会精神，对干部教师进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。、4、开展专题讨论。开展“解放思想，推进教育均衡发展”大讨论，研究探索我校教育发展的新思路、新举措，激发广大干部和教职工投身教育实践的内在动力，进一步增强履职尽责的使命感与责任感；以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲”为主要内容，开展作风建设大讨论，对照教育发展目标要求找差距，明确努力方向，进一步把思想和行动统一到中心学校的决策部署上来。

(二)自查整改(11月21日一12月1 0日)学校要按照乡中心学校治庸问责工作领导小组的统一安排，组织广大干部教师，结合学校工作特点和岗位职责要求，深入开展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。针对学校工作的热点、难点问题，向服务对象印发抽样调查问卷，开展民意调查和群众评议，畅通信息反馈渠道，集中排查学校在“庸懒散软贪”方面的突出问题。重点抓好“五查五看”：一查思想观念，看思想观念是否适应时代发展要求，有无墨守陈规、因循守旧及在体制机制上制约学校我工作科学发展、和谐发展的突出问题；二查工作业绩，看本职工作是否创先争优，看业务工作是否有进步，是否存在工作业绩平淡，不作为等问题；三查日常管理，看日常管理是否严格，工作秩序是否正规，责任是否明确，工作是否到位，严禁“人难见、门难进、脸难看、事难办”现象，严禁无故迟到早退，严禁在办公场所进餐或吃零食，严禁上网炒股、打牌、下棋、玩游戏、聊天，严禁串门闲聊、嬉闹，严禁办理其它与工作无关的事项；四查工作作风，看干部教师是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮，只求过得去、不求过得硬等问题；五查制度纪律，看各项规章制度是否健全、干部教师是否严守纪律。

2、召开专题民主生活会。学校党组织要分别召开一次领导班子专题民主生活会和党员生活会，广泛开展批评和自我批评，开展党员述职述廉和民主评议，着力解决领导班子和党员精神不振、工作平庸、能力弱化、作风漂浮、纪律松懈等问题，深刻剖析原因，严肃问责追责，提出整改措施，促进治庸问责工作的深化。

3、形成整改报告。每位教师对自查自纠中找出的突出问题，要敢于揭短亮丑，直面问题，触及矛盾。加强理性思辨，去粗取精，去伪存真，找出带根本性、规律性的问题，深刻剖析问题形成的根源，分析其影响与危害，结合工作实际，提出切实可行的整改措施，形成专题整改报告、学校的自查整改专题报告于12月10日前交乡中心学校治庸问责工作领导小组办公室。

(三)督查问责(12月11日一2012年1月15日)学校治庸问责工作领导小组将采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方

式，对学校在“庸懒散软”等方面存在的突出问题，全面开展督查问责。着重抓好以下几项工作：

1、开展明察暗访，加强监督检查。领导小组不定期突击抽查教职工工作情况，不定期抽查人员在岗住校情况，建立抽查记录；每周进行一次暗访，对党员干部和教职工精神不振、无所事事等问题进行调查。重点对教育教学管理、履职尽责情况进行暗访，对存在的问题进行通报批评和曝光。同时，注意发现并树立爱岗敬业的先进典型，及时通报表彰，弘扬正气。

2、畅通举报渠道，认真调查核实。通过设立专项举报电话、举报箱等方式，认真受理“庸懒散软”行为的举报和投诉。对群众投诉举报的各类问题，进行梳理归类，组织力量、集中时间调查核查，切实做到举报不查清不放过、问题不解决不放过、问责不到位不放过，确保事事有回音、件件有着落。

3、强化查处力度，严格责任追究。强化服务意识，坚定不移地推行首问责任制。学校对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照规定进行问责追责，进行领导约谈和通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

(四)总结提高(1 2月1 6日一2月1 5日)学校要全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善机制。各校要按照《教师法》要求，确责、履责、问责，进一步建立和完善学校工作行为规范、岗位目标管理责任制、干部教师考核评价机制、责任监督管理机制、业绩考评奖惩激励机制等，以“课内比教学、课外访万家”活动为契机，深入到村组访民情听民意，增强对群众的感情。完善教育教学改革、促进教育公平的机制与措施，提高教育教学质量、管理效能和执行能力，为促进学校科学发展提供有力的支撑。

2、及时上报总结。各校要对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于2012年2月10日前报乡中心学校治庸问责工作领导小组办公室。

五、工作要求

开展治庸问责工作是当前的一项重要任务。学校要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

（一）明确职责、科学分工。学校按照职能分工，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成治庸问责工作的整体合力。

（二）充分发挥领导示范作用。校长是开展治庸问责工作的第一责任人，要切实负起领导责任，做到亲自参加，亲自部署，亲自落实，亲自检查。学校校长以身作则，率先垂范，自觉做好五个方面的表率，即：带头认真学习，做提升素质、增强本领的表率；带头干事创业，做奋发进取、创新发展的表率；带头解决问题，做强化落实、促进工作的表率；带头改进作风，做心系教师和学生，服务教师和学生的表率；带头遵纪守法，做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

（三）强化措施，务求长效。一是要突出“问题导向”，加大问责追究力度。对群众反映的突出问题，要严肃追责，依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息造就、避重就轻。二是要坚持开门治庸、公开问责。注重实绩评价和群众评价，把民评民议贯穿治庸问责的全过程，以群众满意为最高标准。三是要坚持治标与治本相结合。注意制度创新，科学确责、依法履责、严格问责，构建责任体系，强化激励约束机制，做到抓近期与管长远相结合，不断把治庸问责工作向纵深推进。

（四）加强宣传，营造良好氛围。学校要充分利用校园网、宣传栏，积极做好宣传工作。及时收集、编发、报送有关信息，大张旗鼓地树立一批勤奋敬业、恪尽职守、优质服务的先进典型，营造良好的社会氛围。

鞍山小学“治庸问责”工作领导小组

为了在全校强力推进以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚力量、治软鼓干劲、治贪促廉洁”为主题的“治庸问责”工作，切实提升执行力、落实力、凝聚力，进一步加强党的建设，改进工作作风，提高行政效率，增强服务意识，经研究，决定成立鞍山小学“治庸问责”工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：黎文彬 学校校长

成 员：杨丽瑶 教导主任

韦世成 后勤主任

田维新 德育主任

邓昌杰 工会主席

王 宇 少先队大队辅导员

领导小组下设办公室，办公地点设在德育办公室，由田维新同志兼任办公室主任。

文斗乡鞍山小学 二0一一年十一月二十日

第二篇：鞍山小学治庸问责活动总结

鞍山小学治庸问责活动总结

自从开展“治庸问责”活动以来，我们学校高度重视，认真开展自查活动，收到了良好的效果，使教师的工作作风，学校面貌有了焕然一新的感觉。下面就我们开展治庸问责活动作如下总结：

一、迅速启动、科学部署，明确治庸问责工作方向

1、成立活动领导小组，组建专班，明确职责分工。校长任组长，其它班子成员为成员；领导小组下设办公室，德育主任任办公室主任；同时成立一个明查暗访小组，对全校全面开展明查暗访工作。

2、高度重视。校长主持召开班子会及全体教师动员会，对学校治庸问责工作进行了动员部署，并专题研究制定切合本镇实际的治庸问责工作方案。，传达上级会议及文件精神，安排布署“治庸问责”这一重大活动。

3、明确思路。校长紧密结合本校实际，研究明确了我校开展治庸问责工作的工作重点和具体措施：按照上级的要求，进一步推进“课内比教学、课外访万家”活动深入开展，以党员干部为重点，着力解决好本校教职工的“庸、懒、散、软”等问题，认真履行工作职责，严肃工作纪律，加强教师队伍建设和基层党组织建设，发挥领导班子的核心作用和党支部的战斗堡垒作用，有效提升教师队伍能力素质；强化纪律约束，出实招，动真格，加大对“庸懒散软”问题的查处力度。

二、深入学习、营造氛围，奠定治庸问责工作思想基础

1、组织大会集中学习。利用政治学习时间组织全体教师学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话上级相关文件精神。

2、开展专题讨论。根据中心学校治庸办统一部署，组织全体教师开展专题的讨论。

3、开青年干部座谈会，引导和帮助全校青年干部增强治庸问责的自觉性和主动性。

三、强化过程，在自查整改问责上下功夫。

1、在自查在整改阶段，通过自己找、组织议、群众评、领导点，查找本单位内部管理、制度落实和服务效能等方面存在的“庸懒散软”行为；查找本校教职工在履职能力、服务意识、工作效率、工作纪律、责任意识等方面存在的“庸懒散软”行为。对排查发现的问题，认真梳理归类，明确责任，有针对性地进行整改，狠抓督办落实，促进了全体教职工作风、政风、行风好转，社会形象进一步提升。做到了“三个到位”，即查找问题到位、剖析原因到位、整改落实到位。

2、在督查问责阶段，治庸办督查组成员对各室和各学科组是否还存“庸懒散软”行为进行不定期的督查，对群众举报投诉反应的问题及时进行调查核实，对督查中发现的问题所涉及的责任人，不留情面，按照有关规定进行严肃处理，挖掘和推荐一批能力强、作风实、服务优、业绩好、群众认可的先进典型，同时，对内通报少数“庸懒散”、群众意见较大的反面典型，坚持奖优罚劣，充分发挥正面引导和反面警示作用，促进形成良好的工作氛围。

四、强化整改，在取得实际效果上下功夫。对照暗访检查中发现教职工的问题、有关责任人要深刻反省，迅速制定整改措施，及时全面、高质量地整改到位。坚决改变按部就班、自由散漫的散软问题，以整改提高的实际行动树好我校的形象

五、强化领导，在推进工作实效上下功夫。领导班好子按照“带好头、示范好”的要求，带头查摆存在的问题，做到思想境界要更高一些、认识问题要更深一些、查摆问题要更透一些、整改行动要更快更实一些。

六、建立长效机制，在常态化上下功夫。建立完善了治庸问责长效机制，在制度化、规范化、常态化上下功夫，用切实有效的措施，保障治庸问责落到实处，切实防止“慵懒散软”现象出现反弹。

鞍山小学

2012年2月

第三篇：治庸问责实施方案

档案局（馆）“治庸问责”工作实施方案

为进一步建立健全局机关效能建设长效机制，激励和引导全局干部职工奋发有为、务实创新、干事创业，全力推进各项档案业务工作科学发展跨越式发展，根据《秭归县委治庸问责工作实施方案》，结合我局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实上级会议精神，加强学习教育，健全责任体系，强化责任追究，进一步激发全局干部职工的主动性、积极性和创造性，提升素质和能力，着力构建有利于科学发展跨越式发展的体制机制，为城市建设创造更优环境、提供坚强保证。

二、工作目标

通过“治庸问责”，努力实现以下目标：一是全体干部职工受到教育，干部职工的“能力席位”意识得到增强，良好的学习风气逐步形成；二是机关各项工作运转有序、规范高效；三是干部职工整体形象好，无群众投诉，无违法违纪，无安

全事故；四是各项工作出特色、创品牌、争荣誉，创先争优目标圆满实现。

三、主要措施

（一）深入开展治庸问责学习教育

采取集中学习、专题讨论、典型通报、警示教育等方式，多形式、多层次地深入开展治庸问责学习教育，切实增强全局干部职工的责任感和使命感，切实增强宗旨意识、责任意识、效能意识，不断激发服务科学发展跨越式发展的主动性、积极性和创造性。要通过自查、他查、集中查等形式，认真查摆在作风和效能方面存在的“庸懒散软”等问题，重点查找在体制机制上制约科学发展跨越式发展的突出问题，在落实上级机关决策部署和重点工作中存在的突出问题，在干部职工责任意识、能力素质、精神面貌和纪律作风等方面存在的突出问题。要把对突出问题的整改作为治庸问责学习教育的重点，对查找出来的问题要进行深刻剖析，分析问题产生的原因，认真制定整改措施，明确整改时限。

（二）建立健全目标管理制度体系

实施全流程责任管理。进一步完善目标管理制度、监督考核制度、责任追究制度，形成从责任设定到责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的完善制度体系，实现对各岗位和各项工作的全流程责任管理。

（三）全面实施责任追究

责任追究对象。责任追究的对象为全体干部职工。

责任追究重点。责任追究对象在履行职责时有下列情形之一的，应当追究责任：(1)对党和国家方针政策以及上级决策部署拒不执行、拖延不办、贯彻不力，造成严重后果的；(2)对局里重大工作部署安排落实不力、效率低下，没有完成工作目标任务的；(3)对涉及民生的重大问题落实不力，或对群众的合理诉求能够解决而不及时解决，人民群众反应强烈的；(4)在执法活动中违反有关法律、制度和纪律规定，造成严重后果的；(5)在党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理等方面发生严重问题的；(6)其他需要实施责任追究的情形。

责任追究方式。采取诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉、停职检查、调整岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等方式严格实行责任追究。对情节较轻、造成后果和影响较小的，给予诫勉谈话、通报批评处理；对情节较重、造成后果和影响较大的，给予责令公开道歉、停职检查、调整岗位处

理；情节严重、造成严重后果或影响的，应当引咎辞职、责令辞职，或给予免职处理。责任人员受到组织处理，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交有关机关依法处理。受到责任追究处理的责任人，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

四、实施步骤

1、思想动员阶段：2月下旬—3月31日，召开动员会，制定工作实施方案。

2、自查整改阶段：4月1日—6月30日，主要搞好问题排查、召开民主生活会、总结经验、撰写整改报告等工作。

3、检查追究阶段：7月1日—9月30日。

4、建立机制阶段：10月1日—12月底，建立健全制度、上报总结。

五、组织领导

成立由局党组书记、局（馆）长任组长，党组成员、副局（馆）长任副组长，各股室主要负责人为成员的县档案局（馆）机关治庸问责工作领导小组，负责强化治庸问责的有关制度建设、组织实施和重要工作的综合协调。领导小组下设办公室，与局办公室同步，负责日常工作。

第四篇：治庸问责实施方案

关于印发《XX公司“治庸问责”

工作实施方案》的通知

各部门、各子公司、各控股公司：

为深入贯彻《集团公司“治庸问责”工作实施方案》的文件精神，经党委研究决定，在XX公司强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。现将《XXXX商贸有限公司“治庸问责”工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真执行。

附件：《XXXX商贸有限公司“治庸问责”工作实施方案》

二〇一一年十月三十日

附件：

XXXX商贸有限公司 “治庸问责”工作

实施方案

为深入贯彻《集团公司“治庸问责”工作实施方案》（鄂XX建[2011]236号）的文件精神，经党委研究决定，自2011年10月至12月底，在XXXX公司全体党员干部中，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。结合本单位工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在“七一”以及庆祝建党90周年大会上的讲话精神，坚持讲政治、讲大局、讲原则、讲正气，针对XXXX公司各级领导班子和党员干部队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题，以集团满意为宗旨，牢牢抓住XX各个工程项目建设发展的大好机遇，坚持以人为本、改革创新、促进公平、提高质量的原则，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律、抓管理上水平，进一步强化党委干部进取意识、纪律意识、廉政意识、担当意识，形成“人人想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围，促 进XXXX公司精神面貌大改观、干部作风大转变、工作能力大提升、管理水平大提高，为推进XXXX公司又好又快的发展提供有力的组织保证和作风保障。

二、工作原则。

一是坚持改革创新。结合XXXX工作实际，不断创新工作思路和工作方法，提出针对性要求，细化方案措施，提高治庸问责工作的有效性和可操作性。

二是坚持问题导向。坚持抓问题的导向作用，加大责任追究力度。实事求是地深入查找问题，要实行责任追溯，对群众反映的突出问题，对较大重大的责任事故，要严格问责、严肃追责、一追到底，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。

三是坚持奖惩结合。在治庸问责工作中，既要切实保护和充分调动党员干部和普通员工的工作积极性，又要着眼长远、建章立制，常抓不懈，确保治庸问责工作助推我公司科学发展、跨越式发展。

四是坚持标本兼治。建立健全长效工作机制，坚持治标与治本相结合。要以有利于本公司长远发展为最高标准，加大对治庸问责工作的力度，加强内部监督，自觉接受群众的监督，确保治庸问责真正解决问题、取得实效。

三、工作目标

坚持把治庸问责工作与创先争优活动、全面预算管理、廉洁风险防控、安全生产等工作有机结合，通过开展治庸问责工作，着力解决党员干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为，思想平庸、精神平庸、能力平庸、业绩平庸等突出问题，达到统一思想、转变作风、振奋精神、提升能力、创一流业绩，各项工作进一步提档进位的目标，为加快XXXX公司跨越式发展打下坚实基础。

四、实施范围

XXXX公司全体职工，各子公司、各控股公司领导班子成员以及全体党员。

五、主要内容

（一）以治庸提能为重点，抓学习提能力。

1、强化席位意识，提高工作能力。解决能力席位之庸，纠正“不求有功但求无过”等问题。加强党员干部和普通员工的培训学习，树立终身学习的理念，加快知识更新，提高解决问题、推动工作的能力。

2、实行目标管理，确保工作推进。解决责任之庸，纠正“不求过得硬、但求过得去”的态度，全面实行工作目标管理，帮助全体职工确定其职业规划和人生目标，鼓励员工参与到公司的决策中来，完善落实绩效考核机制，确保各部门工作高效运转、有序推进。

3、明确职责使命，强化管理责任。解决精神之庸，纠正“职责不清、相互推诿”和“职能越位、错位和缺位”等问题，明确职能任务，理顺职能分工，推进行政职能、机构职能的科学化、规范化、法定化，建立健全以岗位为基础，以能力匹配为原则，以能力席位标准为基本要求的岗位职责体系。

（二）以治懒提效为重点，增效能优环境。

1、完善工作机制，落实督查问责。解决“不作为、乱作为、慢作为”等问题，按照细化标准的要求，进一步优化工作机制，按步骤、分阶段对“庸懒散软”问题进行督查。

2、实行责任制度，提高运行效率。解决“按部就班、效率低下，得过且过，不思进取”等问题，深入推进XXXX公司行政效能建设，全面推行和落实岗位责任制，规范工作岗位职责，优化工作服务质量，提高预防控制能力。

3、坚持服务群众、服务基层思想。围绕今年XXXX党委的总体目标，扎实推进各项工作，解决群众反映强烈热点难点问题，想群众之所想、急群众之所急，解群众之所难、帮群众之所困，真正为基层、为群众办实事、办好事。

（三）以治散提神为重点，抓作风严纪律。

1、转变工作作风，提高执行力。改变“做一天和尚撞一天钟”的散漫状态，杜绝上班时间上网玩游戏、闲聊、炒股票等不良现象。

2、强化服务理念，履行服务职能。解决“全局观念意识淡薄、服务客户意识不强”等问题，把为基层服务，为客户服务放在更加重要、更为优先的位置，推行“三服务”、“三不让”的服务理念，“三服务”即客户上门，热情服务；客户咨询，耐心服务；客户在场，不停服务； “三不让”即不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让形象因我受损。

3、树立全局意识，服从服务大局。解决“胸无全局，影响团结稳定”等问题。让党员干部识大局，顾大局，尽职尽责、爱岗敬业、求真务实、真抓实干，围绕联发投集团公司决策部署的中心工作，解决关系本公司的重点难点问题，维护群众的根本利益，促进XXXX公司和谐稳定。

（四）以治软提劲为重点，振精神鼓士气。

1、提振精神状态，展现良好风貌。破除“歪风邪气”等不良习气，提升精神境界，凝聚发展合力。树立和宣传廉洁勤政、鞠躬尽瘁，全心全意为基层、为群众、为客户服务的先进典型，引导和鼓励全组党员干部干好事、干实事、干成事。

2、发挥核心作用，强化领导责任。解决“有了问题不担当，遇到矛盾绕道走”、“不尽职，不尽责”等问题，单位领导班子要发扬勇于担当、正视问题、敢于管理的精神，树立雷厉风行、奋发有为的良好形象，把服务公司、服务基层、服务群众、服务客户作为抓好XXXX工作的核心价值取向。

3、健全激励机制，实行责任追究。解决“事业心不强，工作推进不力”等问题，依据单位职能和个人工作岗位的能力席位标准，形成有针对性和可操作性的激励约束机制，加大对履职优秀行为的激励和失职行为的责任追究力度，积极探索实行反向测评的办法，对测评中发现的“庸、懒、散、软”党员干部，按规定严肃问责。

六、领导小组

成立“治庸问责”工作领导小组： 组 长： 副组长： 组 员：

领导小组下设“治庸问责”办公室，由综合办公室主任XX同志兼任办公室主任，综合办公室其他人员同时兼任“治庸问责”办公室工作人员。

七、方法步骤

本次活动从10月下旬开始，到12月底结束。活动中要坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。

（一）宣传发动（10月28日-10月31日）XXXX公司要充分利用会议、网络、版报等资源，采取灵活多样的形式，广泛宣传，深入发动，形成强大的推进态势和浓厚氛围，引导广大党员干部和普通职工积极行动起来，主动参与活动，切实把思想和行动统一到党委的决策部署上来，为推进治庸问责工作奠定坚实的思想基础。

1、召开动员会议。10月底，召开治庸问责工作动员大会，传达上级有关文件精神，确保认识到位、组织到位、措施到位，迅速推动工作开展。

2、制定工作方案。各子公司、控股公司结合自身工作实际，研究制定具体的工作方案。依照此方案，对治庸问责各阶段工作进行细化分解，突出工作重点，体现工作特色，规定完成时限，明确评价标准，增强实施方案的针对性与操作性。

3、组织专题学习。XXXX公司以及各子公司、控股公司要以党委（支部）为单位，组织专题学习重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话以及在庆祝建党90周年大会上的讲话，…等文件精神，对党委干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育等，确保学习传达全覆盖。

4、开展专题讨论。开展“….”大讨论，研究探索我公司均衡发展的新思路、新举措，激发广大党员干部和普通员工投身XXXX事业的内在动力，进一步增强履职尽责的使命感与责任感。

（二）自查整改（11月1日-11月30日）

各子公司、控投公司要按照治庸问责工作领导小组的统一部署，组织广大干部职工，结合自身工作特点和岗位职责要求，深入开展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。一查思想观念，看思想观念是否适应时代发展要求，有无墨守陈规、因循守旧及在体制机制上制约科学发展、和谐发展的突出问题；二查工作业绩，看本职工作是否创先争优，看业务工作是否有进步，是否存在工作业绩平淡，不作为等问题；三查日常管理，看日常管理是否严格，工作秩序是否正规，责任是否明确，工作是否到位，严禁无故迟到早退，严禁在办公场所吃零食，严禁上网炒股、打牌、下棋、玩游戏、聊天，严禁串门闲聊、嬉闹，严禁办理其它与工作无关的事项；四查工作作风，看干部职工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；五查制度纪律，看各项规章制度是否健全，干部职工是否严守纪律，有无违反人事、财务及业务管理规定的问题。

2、召开专题民主生活会。各级党组织要分别召开一次领导班子专题民主生活会和党员生活会，广泛开展批评和自我批评，着力解决领导班子和党员精神不振、工作平庸、能力弱化、作风漂浮、纪律松懈等问题，深刻剖析原因，严肃 问责追责，提出整改措施，促进治庸问责工作的深化。

3、形成整改报告。自查自纠中找出的突出问题，要敢于揭短亮丑，直面问题，触及矛盾。加强理性思辨，去粗取精，去伪存真，找出带根本性、规律性的问题，深刻剖析问题形成的根源，分析其影响与危害，结合工作实际，提出切实可行的整改措施，形成专题整改报告。

（三）督查问责（12月1日-12月10日）

XXXX治庸问责工作领导小组办公室将采取监督检查、调查核实、责任追究等方式，对本公司在“庸懒散软”等方面存在的突出问题，全面开展督查问责。

1、监督检查。XXXX公司将对各部门、各子公司以及各控股公司进行督促检查。

2、调查核实。对一般性的问题，要进行登记统计，认真进行梳理归类，及时汇总上报；对较严重的问题，采取督办方式进行落实。

3、责任追究。对监督检查中发现和核实的问题，视其情节轻重和影响程度，一律予以责任追究。

（四）总结提高（12月11日-12月31日）

各部门、子公司、控股公司要全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善机制。各部门、子公司、控股子公司要把 “治庸问责“工作和廉洁风险防控工作、安全生产等工作结合起来、结合公司的工作目标，进一步健立健全各类规章制度。

2、及时上报总结。各单位要对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于12月28日前XXXX公司治庸问责工作领导小组办公室。本公司将形成工作总结上报给集团公司。

八、工作要求

各部门、各子公司、控股公司要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，统一思想，精心组织，狠抓落实。

（一）统一思想，提高认识。根据上级党委要求，强力推进治庸问责工作，是加强党员干部能力作风建设、优化发展环境、加快XX事业发展的重要举措。各部门、各子公司、控股公司必须把治庸问责工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

（二）统筹推进，协调发展。要科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与创先争优活动结合起来，与创建文明单位结合起来，与廉政建设结合起来，与实现公司跨越式发展结合起来，与全面完成各项目标任务结合起来，统筹推进，协调发展，做到“两手抓、两不误”。

（三）广泛宣传，营造氛围。要坚持面向基层和群众，开门治庸问责，主动接受群众监督。及时宣传在转型升级、改革发展、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型，同时，要增强自我约束意识，展示行业风采，营造治庸问责的浓厚氛围。

第五篇：治庸问责实施方案

党政办文〔2011〕68号

关于印发《关于在社区开展治庸问责，提升执行能力，提高服务效率活动的实施方案》的通知

各小区党支部，小区办公室：

经社区党委同意，现将《关于在社区开展治庸问责，提升执行能力，提高服务效率活动的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

大桥路社区居委会办公室

2011年9月28日

二、目标任务 通过开展治庸问责专项活动，进一步促使党员干部提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气、朝气蓬勃的士气，真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲。

——治庸提能力。重点整治在其位不谋其政，不思进取，缺乏事业心和责任感；理想信念淡薄，大局意识和政治敏感性不强，团结协作精神不强，集体荣誉感差；对待上级和领导班子作出的决策部署落实不力，无所作为；业务不精，作风不扎实，履行岗位职责或独立完成工作能力差；对待工作岗位职责认识不清，胆小怕事，不敢担当责任，完不成任务或完成任务质量不高等方面的问题。切实提高党员干部正确执行政策、抢抓发展机遇、善做群众工作的能力。

——治懒增效率。重点整治对领导作出的决定、安排的工作不闻不问、消极抵触；平时不注重学习，不注重研究；不讲究工作效率，不及时、不认真完成日常工作，得过且过，应付了事；不改进工作方式、方法，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；不能正确看待个人得失，牢骚满腹，消极懈怠等现象。激发党员干部工作热情和创业激情，增强工作主动性和创造性，列宣传报道、开展一次优化环境“回头看”、开展一次集中排查整改活动、查处一批反面典型、组织一次主题活动、健全一批规章制度、形成一篇综合分析报告）要求，坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节。

（一）宣传发动（9月28—9月30日）

1、召开动员会议。9月下旬召开动员大会，对社区治庸问责工作进行动员部署。社区及时召开动员会，认真贯彻传达办事处治庸问责工作部署，加强检查督办，做到党员干部全员参与、全程参与。

2、制定工作方案。社区结合实际，制定工作方案，成立工作专班，出台工作措施，明确责任分工。工作方案于10月10日前报办事处治庸问责办公室。

3、组织专题学习。组织开展专题学习，重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、州、市、办主要领导在治庸问责工作动员会上的讲话精神，对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面教育和反面警示教育，为开展治庸问责活动奠定思想基础。

4、开展专题讨论。以“建设试验区，我们怎么办”、“推进仙

剖析原因，明确责任，提出整改措施和下一步工作打算。

3、开展公开承诺活动。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过媒体、网站、党务、政务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示，主动接受群众监督。

4、抓好正反典型。注重发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，同时，由办公室牵头负责，采取集中检查、专班暗访等方式，大胆揭露和曝光一批反面典型，查处一批“庸懒散软”反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向，营造良好的工作氛围。

5、形成整改报告。将自查自纠的突出问题及整改措施形成整改报告于10月31日前报办事处治庸问责办公室。

（三）督查问责（11月1日—12月15日）

1、明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段。不定期对各小区尤其是窗口单位和服务岗位干部作风、执行工作制度、完成工作目标任务等情况进行检查。

2、调查核实。对群众反映和查找的问题进行梳理归类，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音、件件有着落。

3、严格责任追究。对检查中发现和查实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关纪律要求和干部管理权限进行问责追责。

法。

（三）坚持统筹推进。要把治庸问责工作与正在开展的各项工作结合起来，用治庸问责的成效推动重点工作，检验重点工作，统筹安排当前工作。要与深入推进创先争优、创建学习型机关、“两提高两满意”等活动有机结合起来，与推进辖区经济发展、保障和改善民生工作结合起来，与做好机关文明单位创建工作结合起来，确保治庸问责工作在转变作风、提高效能、服务发展、改善民生上取得实实在在的成效。

主题词：作风建设 治庸问责 方案 通知

大桥路社区居委

2011年9日28日印发