心系群众、精准扶贫[五篇范例]

第一篇：心系群众、精准扶贫

心系群众精准扶贫

——记会宁县新庄乡寺寨村驻村帮扶工作队队长高加宪

时值中秋，沟壑起伏的新庄原上，早就感觉不到“秋老虎”的热了。初升的太阳，挣红了脸，跳出天际边的云雾，将一层若隐若现的红幔洒在原上，仍赶不走积淀了一夜的寒气。但这时的乡镇府院内，天还没大亮，已经热闹起来了，有洗漱的，有问今天走访哪家村民的，有已经准备东西的，其中有一个人显然比其他人起的早一些，早就收拾停当，坐在宿舍的桌子边翻看资料。他就是新庄乡寺寨村驻村帮扶工作队队长高加宪，来自中国兵器甘肃银光化学工业集团有限公司。乍看他，中等身材，偏瘦，衣着简单，但接触过的人都为他的认真干练、艰苦朴素而由衷地佩服。

在联村联户、精准扶贫政策惠及新庄乡时，作为一名兵工企业的老党员，高加宪到银光集团双联办主动请缨，要求帮扶会宁县新庄乡最大，贫困户数量最多的寺寨村。耳闻不如眼见，到寺寨村后，他深深地被村里的贫困现状所触动，也暗暗地下决心“一定要尽可能多地为村民多办事、办好事、办实事，帮助村民早日实现脱贫致富”。到寺寨村帮扶以来，高加宪始终秉持“精准对象、分类施策、注重造血、着眼治本”的理念，实事求是，深入村户家中调研走访，唠家常，倾听村民最直接、最真切的声音。短短的几个月时间，带队到现场调研120多次，提交银光集团双联办调研报告4份，提出了文化广场修整方案，杨岔村中药材种植可行性报告，老路沟道路建设计划等有针对性的帮扶措施，解决了寺寨村文化广场前期设计和建设过程中的缺陷、富民产业薄弱以及基础条件落后等方面存在的客观难题。

在摸底调查，精准帮扶的同时，高加宪密切联系双联单位——银光集团，及时汇报在村中了解到的实际困难，与银光集团双联办共同商讨帮扶措施。他的调研和建议，得到了银光集团高层领导的高度重视，带动了银光集团中层及以上领导点对点精准扶贫，先后由银光集团公司领导带队12次到寺寨村开展帮扶工作。在驻村帮扶工作队、地方政府和双联单位的共同努力下，落实帮扶款项50万；图书1000册；大学生助学金2.8万元；寺寨村文化生活广场也将如期竣工。一桩桩、一件件惠民的政策，在帮扶工作队的沟通协调下，得到了有效的落实。

两节来临之际，翻看完帮扶资料的高加宪，心里为那落实到村民身上的惠民政策而感到无比高兴和自豪。在督促广场施工进度期间，大家共同畅想广场落成后的景象，有人说村民也可以晚上在广场跳广场舞，春节了还可以耍社火、唱戏。说的正在兴头上，忽然高加宪队长意识到，广场照明问题还没有解决。“没有灯怎么行？缺少灯光照明将给广场的实用性和安全性带来很大影响和隐患”。高加宪一边自言自语着，一边已经掏出电话，给村支部书记和村主任打电话询问，得知当时由于资金问题没有设计照明系统后，他赶紧去乡政府与乡党委书记进行了交流，随后将情况汇报给了银光集团双联办主任。得知这一情况，银光集团双联办主任姜学政随即带公司电气工程师赶到施工现场，了解施工情况，在测量、规划的基础上，就地制定了初步方案。

问题得到了解决，本应高兴的高加宪在送走了银光双联领导后，眉头并未舒展，在仔细琢磨后认为初步方案中利旧原有电线杆作为灯架的方案存在可靠性、实用性和美观性方面的短板，加上银光集团重新设计、加工非标准的灯具成本并不低，越想越觉得不划算。又赶紧给银光集团双联办姜主任打了电话，说了自己的顾虑。他的顾虑在讨论后得到了银光集团认可，公司方面立马安排工程师重新修正方案，将原设计的明线改为地埋线，将木杆灯架改为一体式钢架，并浇筑混凝土地基，使得广场照明问题得到了完美的解决。

自从甘肃省联村联户、精准扶贫的政策如阳光般洒遍甘肃这片黄土地后，在每一个贫困的村庄，多了这样一道风景，高加宪带领驻村干部们心系群众，精准扶贫，为民、富民，真正用实际行动践行着一名共产党员“全心全意为人民服务”的宗旨。

第二篇：扎根农村 心系群众 博爱扶贫

扎根农村 心系群众 博爱扶贫

——成都市红十字会驻村干部李斌先进事迹

2011年3月，成都市红十字会赈济部副部长李斌受组织委派来到蒲江县大兴镇水口村挂职，任村支部副书记。水口村幅员面积8.7平方公里，辖13个村民小组，总人口2753人，2010年人均纯收入5650元。水口村地处浅丘地带，基础设施条件较差，产业规模较小且较为杂乱，标准化管理水平不高，产业优势不明显，经济发展一直比较滞后，群众收入偏低，2011年被市委市政府确定为市级贫困村，由市红十字会定点帮扶。

到水口村挂职以来，在市县党委政府以及相关部门的关心、支持下，他立足丘区，扎根农村，以求真务实、真抓实干的工作作风，紧紧团结村支两委成员，带领广大党员和群众，围绕社会主义新农村建设和扶贫开发的各项工作目标任务，认真履行职责，因地制宜，找准发展方向，突出特色帮扶，使水口村的基本面貌发生了极大改观，为实现水口村经济的持续健康发展创造了良好条件，驻村帮扶工作取得了明显成效，深受各级领导和当地干部群众的好评。用真情和汗水以及红十字会特有的博爱精神谱写出了一曲动人的敬业之歌。

一、深入基层体察民情，积极为民办实事

李斌同志作为市红会的一名干部，本着红会一贯的博爱精神，刚到水口村就深入基层了解民情，积极为民办实事、解民忧。通过走访了解，看到部分群众生活贫困，为了解决他们的基本生活问题，李斌同志四处奔走寻求帮助，最后联系西南设计院到水口村走访慰问贫困户，为10户贫困党员和群众分别送去了1000元慰问金和部分慰问品。同时，为村委会提供了5台电脑和部分科技书籍；当看到全村900余位老年人仅有一个不足60㎡且房屋简陋、设备欠缺的活动场所，全村现有残疾人近80人，却没有一个像样的康复理疗场所时，李斌同志感觉心情异常沉重，并暗暗下定决心，一定要为全村群众建一个集老年人活动、残疾人康复理疗、医疗卫生等功能于一体的综合服务中心。为此，李斌同志一边深入了解广大群众的实际需求，一边积极向市红会领导汇报情况并争取资金。功夫不负有心人，他的决定得到了市红会领导的坚决支持，一次性拨付90万元专款用于建设水口村综合服务中心。建设资金有着落后，他与村支两委一班人一起研究，坚持科学选址、认真规划、精心设计，有计划地组织实施。目前，水口村综合服务中心——“幸福之家”服务中心已开工建设，预计春节前后即可竣工投入使用。届时，将为全村老年人及残疾人提供一个理想的活动和康复理疗场所，并解决水口村广大群众就近看病难问题，为大家提供较为完善的医疗卫生服务。

二、狠抓基础设施建设 不断改善群众生产生活条件

李斌同志到水口村后，通过深入调研发现，影响水口村发展的众多因素中，落后的道路交通设施、水利设施等是主要制约因素，并且已成为影响全村经济社会发展的瓶颈。俗话说“要想富先修路”，为了彻底改变这种现状，打开发展的大门，他和村支两委一班人对全村的基础设施情况进行了调查摸底，并进行了远、中、近期建设规划。按照因地制宜、量力而行、轻重缓急的原则，带领全村党员、干部、群众积极投工投劳的同时，积极寻求各级党委、政府以及相关部门的支持，多方筹措资金投入到村社道路、水利设施等基础设施建设中。截止目前，水口村共筹资330余万元，新建水泥路8公里，维修碎石路35公里，浆砌沟渠386米，清淤排障沟渠4000米，修建蓄水池15口。全村交通以及灌溉等条件得到了全面改善，为全村的经济社会发展奠定了坚实基础。

三、狠抓农业产业发展 促进群众持续增收

“授人以鱼，不如授人以渔”，一个村的发展不仅要“输血”更要会“造血”，找准一条符合水口村实际的产业发展路子最关键。蒲江县确定的产业总体规划是 “三化”（规模化、科技化、市场化）促动，“三业”（生猪、茶叶、水果三大优势特色产业）并举，全力打造标准化、产业化程度较高的现代农业产业基地。畜、茶、果在水口村均有生产基础，但由于信息闭塞、基础设施条件较差等因素，一直得不到有效发展，没有形成标准化、规模化、市场化等产业基础，远远低于全县以及全镇发展水平。李斌同志到水口村后，在大 3 力改善基础设施条件的同时，无时无刻不在思索怎样顺应发展、抓住机遇、调整产业结构，让全村老百姓尽快脱贫致富。经过多方学习、调研，通过召开村民大会及村民议事会等形式广泛征求群众意见，并结合水口村实际确定了重点发展柑橘产业的发展思路。规划在西成路沿线通过实施品种改良，着力打造2000亩优质晚熟杂柑标准化示范基地。为了让大家对现代农业发展有一个直观认知，他先后联系并组织人员到都江堰崇义镇、崇州市桤泉镇、彭州市大楠村等地参观学习现代农业发展经验。在各级党委政府的支持和市县相关部门的帮助下，水口村已成功注册了杂柑专业合作社，全村已高改劣质果园850亩，新栽柑橘桩头近100亩，进一步扩大了不知火、清见等优质晚熟杂柑种植规模，为下一步基地建设和柑橘产业持续健康发展奠定了良好基础，使广大群众持续增收成为现实。

四、扎根基层 以村为家

组织上考虑到李斌同志长期生活在大城市，可能对农村生活不太适应，准备在县城或镇上为他安排住所，但他坚决不同意。他说既然是来村上工作，就应该扎根农村，生活条件差一些不要紧，只要有利于工作就行了。最后，在村委会不远处一套闲置的小四合院内为他安排了一间房间。从此，这间不足10平方米，只有一台电脑、一张写字台和一张床的房间就成为了李斌同志的办公室兼卧室。李斌同志知道，作为一名从城市到农村挂职的干部，唯有深入基层，贴近群众，了解和熟悉农村工作方法，才能适应新的工作岗位，打 4 开工作局面。到水口村以来的近35周时间里，李斌同志仅仅回去了3次，他坚持每天吃、住在村上，与当地干部群众“打成一片”，把自己当成农村人，真正做到了扎根基层，以村为家。

在李斌同志以及村支两委一班人的带领下，水口村发生了明显变化，全村经济社会都呈现可喜的发展势头。随着成都市城乡统筹发展的进一步深入和市县扶贫开发工作的不断推进，水口村正面临前所未有的发展机遇，李斌同志深知责任重大，也将继续坚持心系“三农”痴情不改，情牵“三农”无怨无悔，以一个共产党员的标准严格要求自己，用真心、真情、实干描绘水口村的美好蓝图。

二〇一一年十月二十六日

第三篇：心系群众

心系群众

招就办游朝辉

听了党的群众路线教育先进事迹报告会关于朱应才、孙丽娜夫妇退休后舍弃舒适的生活，来贵州遵义龙平支教的感人事迹，心绪波涌，感慨良多。

“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”。群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。“从群众中来，到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。“以人为本，执政为民”是我党的执政理念和施政要领。李克强总理的一句“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作的唯一标准”，前一段时间，一小部分官员凭借人民群众赋予他的权力，大搞钱权交易，权色交易，他们不是扎根于人民群众之中，而是高居人民群众之上，腐败之风一度泛滥，衙门作风，官场游戏一度盛行。水能行舟亦能覆舟，党的宗旨，我们党的执政理念是到了必须加强的时候了，党的中央领导集体开始用铁的手腕整顿作风，打击腐败。党的群众路线教育是一次必须的、及时的思想教育、作风整顿。

朱应才、孙丽娜夫妇是党的一员，是党的干部，是党的儿女，他们在退休前是外教官员，他们在外代表的我们国家，是中国共产党，他们退休后，得知我们一些偏远、落后的地方缺教师，毅然舍弃天伦之乐，舍弃城市舒适环境，来到我们贵州，不要报酬、不计得失，为山区群众子女能接受到及时的好的教育，他们舍弃了许多。在各级领

导看望慰问他们，政府奖励他们的时候，他们想到的是如何用这些奖金、这些慰问金为孩子买更多急需、实用的学习用品，他们是我党的干部，他们是有着很高能力的城市人，他们在政府奖励时想到的是山区的孩子。

对照他们，看看我们一些干部、官员，群众心中有一把尺子，群众是能分得出好坏的，气正风清，这一天应该到了。

第四篇：心系群众

心系群众 力戒官僚（解放军报）

———二谈改进领导干部的工作作风

王继东 张建昌

改进领导作风，提高领导素质，需要从多方面努力，其中最重要的是树立群众观点，坚持群众路线，切实做到心系群众，力戒官僚。

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的优良传统，也是党的群众路线在领导工作中的具体运用。我们的事业是为广大群众谋利益的事业，全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨。作为人民公仆，要履行自己的职责，实践党的宗旨，就必须心系群众，以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意，作为想问题、办事情、作决策的出发点和归宿。心相通，才能行相随。只有心系群众，才能理解群众、尊重群众、服务群众，自觉接受群众监督，充分调动群众的积极性和创造性；才能“为官一任，造福一方”，赢得群众的拥护和支持。而群众的拥护和支持，正是我们克服困难、夺取胜利的根本保证，也是社会主义千秋功业最牢固的基础。

心系群众，对于克服官僚主义具有重要意义。在实际工作中，一些同志也知道官僚主义不好，但他们说出话来，办起事来，却总是与群众的要求格格不入。一个根本原因就是心中没有群众。这些同志习惯于蹲在房子里，泡在会议上，钻到材料中，就是不愿到群众中去。有的人虽然下去了，也是“坐着车子转，隔着玻璃看”，当然也不可能知道群众在干什么，想什么，有什么意见和要求。

心系群众和贯彻上级指示并不矛盾。有的同志常常把二者对立起来，眼睛只盯着上面，靠“摸精神”吃饭，这不是历史唯物主义的态度。毛泽东同志在《反对本本主义》一文中指出：“我们说上级领导机关的指示是正确的，决不单是因为它出于„上级领导机关‟，而是因为它的内容是适合于斗争中客观和主观情势的，是斗争所需要的。”上级指示和群众利益从根本上说应该是一致的。不懂得对上负责和对下负责的一致性，不从群众的实际利益出发，盲目地执行上级指示，这种态度也是官僚主义的表现。它既不是对群众负责，也不是真正地对党负责。

江泽民同志曾经指出：“政治问题，从根本上说，就是对人民群众的态度问题和与人民群众的关系问题。”要真正做到心系群众，力戒官僚，就必须从讲政治的高度来认识这一问题，把密切同群众的关系作为讲政治的基本要求。只有这样，我们才能得到人民群众真心实意的拥护。《解放军报》 2000年04月14日

第五篇：精准扶贫

精准扶贫

25年前，我在中国福建省宁德地区工作，我记住了中国古人的一句话：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”至今，这句话依然在我心中。——习近平《携手消除贫困 促进共同发展》 2015.10.16

一、现状

“足寒伤心，民寒伤国。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。”

“学习笔记”评述：

——从贫困人口的数量看，贫困人口仍然较多。根据国家统计局的数据，截至2014年底，我国还有贫困人口7017万人。

——从贫困人口的分布看，都是难啃的“硬骨头”。经过多轮扶贫攻坚，目前的贫困人口大多分布在“角落里”——深山区、石山区、高寒山区、偏远山区，无论采取何种扶贫方式，难度都比以往增加，不少地方面临“保护生态”与“加快发展”的矛盾。

——从贫困群众的诉求看，日益呈现多样化。一方面，我国扶贫开发已经从“以解决温饱为主要任务”的阶段转入“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段”；另一方面，“与全国同步实现小康社会”的要求也增加了扶贫开发难度。

目前，我国贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。距2020年还有不到6年时间，要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。

二、全面建成小康社会

“全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。尽管中国取得了举世瞩目的发展成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步。”

“学习笔记”评述：

减贫与发展是反映经济转型、社会进步的一面镜子，认识和掌握贫困化发生机理、演化特征及分布规律，是制定扶贫规划的重要依据。总书记明确指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。自己花精力最多的是扶贫，当全面建成小康社会的任务日渐紧迫，“不容一个人掉队”的“全面建成”目标的实现与扶贫成败与否有巨大的关联。“精准扶贫”已上升为国家战略，迫切期待一系列“超常规”举措和政策“组合拳”取得看得见的成效。三、六个精准

“我们注重抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。” 四、四个施策 “我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。” 五、五种渠道

“通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。” 六、十项工程

干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。

“学习笔记”评述：

有些地方扶贫投入不少，但实际效果不佳，主要原因在于扶贫对象的精准性、因贫施策的科学性不够。而精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。“六个精准、四个施策、五种渠道，十项工程”，就体现出精准扶贫中更加明确的目标、更加有力的举措和更加的行动。贫穷是一种系统性弊病，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，扶到点上、根上，才能让贫困群众真正得到实惠。理解“精准扶贫”的要义，用我们老百姓的话，就是“对症下药，药到病除”。

其中，精确识别是精准扶贫的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的“第一战役”。2014年全国共识别贫困村12.8万个、贫困人口8800多万，并录入扶贫业务管理系统。信息化、动态化管理，为实施精准扶贫打下了坚实基础。

七、多元主体

“我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。”

“学习笔记”评述：

众人拾柴火焰高。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。目前，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展着全新的扶贫格局。从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”，这也是精准扶贫思维的重要体现。从各地实践看，在吃透当地情况的基础上，搞对症下药、靶向治疗，常常成效更加明显。以政府一元主体为核心的扶贫计划往往多依赖于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，从而忽视市场与社会，群众不但没有富起来，大量的投入还打了水漂。精准扶贫的思路动员了我国民营企业、社会组织和公民个人广泛参与到扶贫的行列中来，开创了多维联动的社会扶贫新格局，真正反映民情民心，将脱贫致富带入到寻常生活中。

八、管理

“我们坚持中国制度的优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。”

“学习笔记”评述：

我国自1986年起开始设立贫困县，旨在集中资源扶助最贫困的地区。然而，在原有考核机制下，为争取政策扶持，部分地区出现了“哭穷”争戴“贫困帽”的现象。为创新扶贫县考核机制，2014年中组部、扶贫办印发了《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》，全面推进扶贫县考核、约束、退出三项机制改革。国务院扶贫办会同有关部门制定了建立贫困县约束机制的文件，对贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为等事项作出了明确规定。在退出机制上，扶贫办会同有关部门进行了调查研究，河北、贵州、甘肃等省份制定了贫困县退出标准、程序、奖励办法和脱贫时间表。

正在编制的“十三五”规划将把扶贫开发放在重要位置，从顶层设计着手，谋划了一整套制度保障，尤其强调发挥中国特色社会主义的政治优势和制度优势，充分调动各级党委政府主动作为抓扶贫。除地方政府外，规划还拟对行业部门的扶贫责任做出明确要求，今后行业部门扶贫工作将不再是“可有可无”的“顺手之举”，而是有一系列制度体系予以监督保障。

九、扶志与扶智

“我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。”

“授人以鱼，不如授人以渔。扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”

“学习笔记”评述：

扶贫扶贫，关键是一个“扶”字。给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。诺贝尔经济奖得主安格斯·迪顿认为，没有国家与积极活跃的公民的有效互动，就很难形成战胜全球贫困所需要的增长。精准扶贫不是强行脱贫，而是要拔除贫根。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境，转变一些地区“等靠要”观念，才能解决“人的素质性脱贫”问题，引导民众主动参与乡村建设。说到底，扶起贫穷的人们，最终是要让他们自己站立。精准扶贫摆脱了以往社会保障制度中被动盲目投入的趋势，政府着力于建设一个环境，培育脱贫的能力。

十、展望

让精准扶贫成为新的经济增长点。

“学习笔记”评述：

总书记在听取云南和贵州省政府工作报告时均指出，守住发展与生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，闯出一条跨越式发展的路子来。在精准扶贫政策影响下，贫困地区的人口红利、改革红利和开放红利正在逐步释放，人力资源的运用，改革开放带来的新技术都在刺激着贫困地区在经济结构和产业调整上找到新的“效益生长点”。

随着扶贫工作进入冲刺期，单纯依靠一个政策、一项举措让上百万人脱贫已不现实，扶贫政策边际效应不断递减。顺应这一趋势，针对不同致贫原因分类施策，产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、职业技能培训、整村推进、易地搬迁、保障兜底等举措将成为扶贫开发工作“主轴”。而这些举措的实施，将形成巨大的规模效应，给中国经济下一步发展带来新的机遇。